PROGRAMA: Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado

PROGRAMA:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Objetivo:
Hacer uso responsable del agua mediante la construcción de sistemas de tratamiento de
aguas residuales en coordinación con los ayuntamientos, manteniendo un nivel óptimo de
operatividad del sistema de drenaje y alcantarillado en la entidad.
Conceptualización:
El incremento sustancial en el saneamiento de las aguas residuales requiere de acciones
coordinadas que fortalezcan el adecuado manejo a través del desarrollo de mayor
infraestructura para manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado, el diseño de
estrategias y esquemas de coordinación intergubernamental, institucional y social, que
contribuyan a incrementar la calidad de estos servicios de en beneficio de la población.
Principales Logros:
Con la entrega de obras hidráulicas, entre ellas la construcción de líneas de conducción,
equipamientos electromecánicos, redes de distribución y tomas domiciliarias, se han
beneficiado a más de 3 millones de mexiquenses de 17 municipios de la entidad, y en
proceso, la construcción de 36 obras más en 30 municipios.
En materia de tratamiento de aguas residuales, con la construcción y rehabilitación de obras
de los sistemas de tratamiento, se han beneficiado a más de 250 mil habitantes de 17
municipios, además fueron rehabilitadas las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) de Tenancingo, Nicolás Romero, Jilotzingo, Lerma, Calimaya y Teotihuacan, así como
la PTAR Intermunicipal en beneficio de Ixtapan de la Sal y Tonatico, también se encuentran
en proceso de construcción 18 PTAR en otros 15 municipios y está por concluirse la
rehabilitación de cuatro PTAR (una intermunicipal que dará servicio a cinco municipios).
Asimismo, se evaluó la calidad del agua que está siendo procesada en dos programas piloto
de saneamiento que utilizan biotecnología para el tratamiento de agua servidas, ubicados en
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de Ixtlahuaca y en la Laguna de
Oxidación de Rayón.
Para garantizar que los indicadores de calidad del agua que es suministrada a la población
sean los adecuados, se realizaron 9 mil 316 análisis bacteriológicos, fisicoquímicos y
especiales en beneficio de 14 millones 209 mil 809 habitantes.
Diagnóstico:
Los problemas como la obsolescencia de los sistemas hidráulicos, el crecimiento de la
población, aunado a la falta de recursos financieros, entre otros, ha impedido abatir el rezago
de este servicio.
Es indispensable construir infraestructura hidráulica sanitaria para
garantizar el saneamiento de comunidades y colonias, así como el desalojo eficiente de
aguas negras y pluviales para evitar la contaminación, focos de infección e inundaciones.
Se requiere especial atención a la eficiencia en la operación y mantenimiento de la
infraestructura de drenaje (38 cárcamos) de los municipios de Chimalhuacán, Ecatepec,
Nezahualcóyotl (Vicente Villada) y Valle de Chalco Solidaridad, así como los cárcamos de
San Mateo Atenco y Toluca (Colón y Puerta Tollotzin), los que necesitan rehabilitaciones
constantes por la calidad del agua que reciben éstos, siendo prioritario ya que sin ésta
pueden dejar de funcionar parcial o totalmente ocasionando inundaciones en zonas urbanas
con los consiguientes problemas de salud y socio políticos en la población, así mismo la
operación y mantenimiento de 63 km. de colectores y 8 km. de emisores en los municipios
de Lerma, Metepec, San Mateo Atenco y Toluca.
De acuerdo con cifras oficiales del Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por INEGI,
la entidad registra 3 millones, 749 mil 106 viviendas, de las cuales 3 millones 383 mil 410
cuentan con servicio de agua entubada, y también se estima que 3 millones 472 mil 355
cuentan con servicio de drenaje.
Es importante referir que el servicio de drenaje es un tema sustantivo en la calidad de la
vivienda, por lo que la política pública integral se enfoca a incrementar y mejorar los
servicios básicos.
La Comisión Nacional de la Vivienda define a una vivienda con carencias, en cuanto al acceso
a servicios básicos, a aquellas que presentan, al menos, una de las siguientes características:
1) no tiene agua entubada, 2) no cuenta con servicio de drenaje o desagüe, 3) no dispone de
energía eléctrica y 4) el combustible utilizado para cocinar o calentar los alimentos consiste
en leña o carbón sin chimenea.
El crecimiento demográfico desordenado tiene un gran impacto en el objetivo de atender la
cobertura de los servicios de agua potable y drenaje, ya que está al límite la capacidad que
tienen los acuíferos; el tratamiento de aguas residuales es uno de los servicios con mayor
rezago en la entidad, ya que no se cuenta con la infraestructura hidráulica para tratar más de
una cuarta parte del agua residual generada, es por ello que se deben desarrollar
capacidades que permitan revertir esta tendencia negativa y convertirla en una fortaleza en
el mediano y largo plazo. Se debe reconocer la importancia del trabajo coordinado entre los
tres órdenes de gobierno para impactar positivamente en cada una de las dimensiones de
vida de los mexiquenses, por ello es necesario que el Gobierno Estatal trabaje
coordinadamente con los gobiernos municipales, ya que éstos tienen a su cargo importantes
funciones como la provisión y administración de servicios públicos básicos de agua potable,
drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales.
En la entidad se cuenta con una infraestructura hidráulica que da servicio al 94% de la
población total, lo que significa que aproximadamente 15 millones de habitantes descargan
sus aguas residuales a los sistemas de alcantarillado sanitario. El mayor número de afectados
por la falta de este servicio se encuentran en las poblaciones rurales y de difícil acceso, así
como en los asentamientos irregulares de la Zona Metropolitana del Valle de México.
En el Estado se tratan 6.127 m3/seg de aguas residuales, de un gasto total colectado de
24.012 m3/seg, que representa una cobertura del 25.52%. Adicionalmente, no se cuenta con
infraestructura para el reúso de agua tratada. Es necesario incrementar la cobertura de este
servicio principalmente en el Valle de México y en la Cuenca Alta del Río Lerma. En este
contexto, se considera que las estrategias y acciones para el tratamiento d agua deben tener
una alta prioridad.
Las autoridades estatales y municipales, tienen la responsabilidad compartida de llevar a
cabo el tratamiento de aguas residuales antes de descargarse en las diversas cuencas
hidrológicas que conforman la entidad. El gobierno del estado construyó, rehabilitó y opera
conjuntamente con las autoridades municipales, 40 plantas de tratamiento que cuentan con
una capacidad conjunta de tratamiento de 1,364 litros por segundo (LPS), lo que representa
poder tratar el 30% del total de las aguas residuales que producen estos 34 municipios.
Para los municipios de Toluca, Metepec, Lerma y San Mateo Atenco, se cuenta con las
macroplantas Toluca Norte y Toluca Oriente, con capacidad de 2,250 LPS, lo que representa
tratar el 70% de las aguas residuales producidas por dichos municipios. Por la importancia
que representa dicha infraestructura, el Gobierno del Estado de México concesionó su
operación a las empresas ECOSYS I y ECOSYS II, por un periodo de 30 años, que inició en
noviembre de 1994 y concluirá en 2024, con ello se garantiza la correcta operación y óptima
conservación de las instalaciones, cumpliendo la legislación vigente en materia ambiental y
en las normas oficiales mexicanas, para descargar aguas en cuerpos receptores de propiedad
federal.
Cabe destacar que existen 39 municipios en la entidad, que no cuentan aún con
infraestructura de tratamiento para sus aguas residuales, existiendo además rezago por
parte de las autoridades municipales, en la presentación de sus programas y acciones para el
tratamiento conforme a lo que establece la legislación ambiental vigente.
Orientación del Presupuesto:
Para operar el conjunto de procedimientos necesarios para el tratamiento de aguas
residuales y saneamiento de redes de drenaje y alcantarillado se propone una asignación
presupuestal por un monto de: $ 2,069,455,367
PROGRAMA:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Capítulo
Capítulo
Monto
1000
Servicios personales
78,226,538
2000
Materiales y suministros
34,705,996
3000
Servicios generales
87,713,300
4000
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
44,918,706
5000
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000
Inversión pública
7000
Inversiones financieras y otras provisiones
0
8000
Participaciones y aportaciones
0
9000
Deuda pública
0
0
1,823,890,827
Total:
2,069,455,367
PROGRAMA:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Unidad Responsable
Unidad Responsable
Monto
Secretaría del Medio Ambiente
%
22,750,600
1.10
Secretaría de Infraestructura
1,801,140,227
87.03
Comisión del Agua del Estado de México
245,564,540
11.87
2,069,455,367
100.00
Total
PROGRAMA:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Distribución del Presupuesto por Proyecto
Proyecto
Monto
Construcción de infraestructura para drenaje y alcantarillado
1,293,889,766
Operación de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para tratamiento de aguas residuales
Operación y mantenimiento de infraestructura para tratamiento de aguas residuales
Total
%
62.52
180,189,751
8.71
133,130,075
6.43
462,245,775
22.34
2,069,455,367
100.00
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Objetivo :
Incrementar y mejorar el servicio de drenaje sanitario y pluvial, mediante la construcción,
rehabilitación y ampliación de la infraestructura hidráulica para disminuir o evitar
inundaciones y focos de infección.
Principales Acciones:
Incrementar la cobertura de drenaje y alcantarillado en el Estado de México
Llevar a cabo 1,252 supervisiones en la construcción y ampliación de sistemas de drenaje
y alcantarillado.
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Capítulo
Capítulo
1000
Servicios personales
2000
Materiales y suministros
3000
Servicios generales
4000
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
5000
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000
Inversión pública
7000
Inversiones financieras y otras provisiones
8000
Participaciones y aportaciones
9000
Deuda pública
Monto
24,558,955
2,271,682
3,094,619
0
0
1,263,964,510
0
0
0
Total:
1,293,889,766
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora
Comisión del Agua del Estado de México
Monto
%
1,293,889,766 100.00
Total: 1,293,889,766 100.00
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Objetivo :
Mejorar la operación y mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura
hidráulica de drenaje y alcantarillado, con la cual se desalojan las aguas negras y pluviales
de las zonas de influencia de los cárcamos que son atendidos por la Comisión del Agua del
Estado de México, así como apoyar a los municipios en el mantenimiento correctivo de sus
sistemas de drenaje con personal especializado.
Principales Acciones:
Cubrir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura en drenaje y
alcantarillado en el Estado de México
Desazolvar 1,400 kilómetros de redes de drenaje y canales a cielo abierto.
Desazolvar 5,000 fosas sépticas y cárcamos.
Mantener en un 85% la eficiencia en la operación y mantenimiento de 126 equipos
instalados en 5 sistemas de alcantarillado.
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Capítulo
Capítulo
1000
Servicios personales
2000
Materiales y suministros
3000
Servicios generales
4000
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
5000
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000
Inversión pública
7000
Inversiones financieras y otras provisiones
8000
Participaciones y aportaciones
9000
Deuda pública
Monto
37,509,443
25,066,820
66,694,782
44,918,706
0
6,000,000
0
0
0
Total:
180,189,751
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación de infraestructura para drenaje y alcantarillado
Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora
Monto
%
180,189,751 100.00
Comisión del Agua del Estado de México
Total:
180,189,751 100.00
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para tratamiento de aguas residuales
Objetivo :
Incrementar la cobertura del servicio de tratamiento de aguas residuales, mediante la
construcción, rehabilitación y equipamiento de plantas de tratamiento de aguas residuales,
para disminuir la contaminación de las cuencas hidrológicas de la entidad e incrementar el
aprovechamiento de aguas residuales tratadas.
Principales Acciones:
Incrementar la capacidad instalada de las Plantas de tratamiento de aguas residuales en el
Estado de México
Llevar a cabo 852 supervisiones en la construcción de sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para tratamiento de aguas residuales
Participación Presupuestal por Capítulo
Capítulo
1000
Servicios personales
2000
Materiales y suministros
3000
Servicios generales
4000
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
5000
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000
Inversión pública
7000
Inversiones financieras y otras provisiones
8000
Participaciones y aportaciones
9000
Deuda pública
Monto
9,497,366
1,041,069
1,568,489
0
0
121,023,151
0
0
0
Total:
133,130,075
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Construcción de infraestructura para tratamiento de aguas residuales
Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora
Monto
%
133,130,075 100.00
Comisión del Agua del Estado de México
Total:
133,130,075 100.00
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación y mantenimiento de infraestructura para tratamiento de aguas
residuales
Objetivo :
Promover las acciones orientadas al incremento de la cobertura de tratamiento de las aguas
residuales de origen municipal, así como el reúso para liberar aguas blancas que nos
permitan mejorar las condiciones sanitarias, previniendo riesgos de salud pública, dando
cumplimiento a la legislación ambiental vigente.
Principales Acciones:
Continuar y mejorar los litros por segundo de aguas tratadas del Estado de México
mediante la implementación de un programa de mantenimiento.
Llevar a cabo 380 asesorías a municipios para la operación, mantenimiento, rehabilitación,
evaluación, contratación y monitoreo de sistemas de tratamiento de aguas residuales, así
como evaluación de proyectos para cumplir con la Normatividad.
Realizar 3,280 análisis bacteriológicos y fisicoquímicos de aguas residuales tratadas.
Supervisar en el tratamiento de 65,859,778 metros cúbicos de aguas residuales en las
macro-plantas Toluca Norte y Toluca Oriente, plantas y lagunas de estabilización.
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación y mantenimiento de infraestructura para tratamiento de aguas
residuales
Participación Presupuestal por Capítulo
Capítulo
1000
Servicios personales
2000
Materiales y suministros
3000
Servicios generales
4000
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
5000
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000
Inversión pública
7000
Inversiones financieras y otras provisiones
8000
Participaciones y aportaciones
9000
Deuda pública
Monto
6,660,774
6,326,425
16,355,410
0
0
432,903,166
0
0
0
Total:
462,245,775
PROGRAMA:
PROYECTO:
Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado
Operación y mantenimiento de infraestructura para tratamiento de aguas
residuales
Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora
Monto
22,750,600
410,152,566
29,342,609
Dirección General de Manejo Integral de Residuos
Oficina del C. Srio. Infraestructura
Comisión del Agua del Estado de México
Total:
%
4.92
88.73
6.35
462,245,775 100.00