REVISTA DE SANIDAD DE GUERRA
Anuncio
$52 ,
'LFLHPEUH 1¼P 5(9,67$
6$1,'$'
'(
'(
*8(55$
(O 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH
GH %DUFHORQD
7«FQLFDV \
SRU
HO 'U )('(5,&2
6DQJUH
XWLOODMH
'851
-25'$
-HIH GHO 6HUYLFLR GH %DUFHORQD
)X« SL G¯D GH MXOLR GHO FRUULHQWH D³R FXDQGR DSDUHFLµ HQ HO 'LDULR
2ILFLDO XQD RUGHQ FLUFXODU FUHDQGR ORV 6HUYLFLRV GH 7UDQVIXVLµQ GH 6DQJUH
GHQWUR GHO (M«UFLWR < FRPR HVSHFLILFDED OD GLFKD RUGHQ TXHGDED LQFOXLGR
GHQWUR GH OD RUJDQL]DFLµQ JHQHUDO HO 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH %DUFHORQD
YHQ¯D IXQFLRQDQGR GHVGH VHSWLHPEUH GH VL ELHQ SULPLWLYDPHQWH
FRPR RUJDQL]DFLµQ SDUWLFXODU GHO 3 6 8
\ P£V WDUGH GHSHQGLHQWH GHO
GLVXHOWR &RQVHMR GH 6DQLGDG GH *XHUUD GH &DWDOX³D < HV LQGXFLGRV D GDU
SXEOLFLGDG D HVWD RUJDQL]DFLµQ SRU OR TXH KHPRV FUH¯GR FRQYHQLHQWH GHWDOODU
TXH
UHYLVWD ODV W«FQLFDV
SURIHVDV \ ¼QLFDV HPSOHDGDV KDVWD KDFH SRFR
TXH QRV KRQUDPRV HQ GLULJLU
&RPR \D KHPRV GLFKR HO SULPHU 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH 6DQJUH GH
(VSD³D IX« HO FUHDGR SRU QRVRWURV D LQVWDQFLDV GHO 3 6 8 GH &DWDOX³D
FX\D LGHD OH KDE¯D VLGR VXJHULGD SRU GRV FRPSD³HURV P«GLFRV HO 'U 'XWUHP
\ OD 'UD 3DOPD (PSH]DPRV SXHV D WUDEDMDU D ILQDOHV GH DJRVWR GH \ PX\ SURQWR VH OOHYµ OD SULPHUD UHPHVD GH VDQJUH GH VLHWH OLWURV DO IUHQWH
GH $UDJµQ \D GHVGH HQWRQFHV PLWDG GH VHSWLHPEUH HPSH]µ OD UHJXODULGDG
HQ
SRU
HVWD
H[
HO 6HUYLFLR
)('(5,&2 '85$1
6HUYLFLR DO HQWUDU
-25'
IRUPDU SDUWH
RFWXEUH GHO PLVPR D³R GH
GH
QXHVWUR
OD
RUJDQL]DFLµQ VDQLWDULD GHO &RQVHMR GH 6DQLGDG GH *XHUUD
)XQGDPHQWR ಧ $O SHQVDU HQ OD HVWUXFWXUDFLµQ GH XQ VHUYLFLR GH WUDQVn
IXVLµQ HILFD] \
DWU£V
HQ
GH
FDUD D
ODV W«FQLFDV
HQ
OD
D
JXHUUD
ERJD
HQ
HQ
WHQ¯DQ TXH GDU XQRV SDVRV
SRQHU HQ SU£FWLFD ORV SULPLWLYRV
IRU]RVDPHQWH
QXHVWUR SD¯V \
VH
H[SHULPHQWRV GH +HGµQ DV¯ FRPR WHQHU HQ FXHQWD ODV H[SHULHQFLDV UXVDV GH
OD HVFXHOD GH -XGLQH < ELROµJLFDPHQWH SRFR KDE¯DPRV GH LPSURYLVDU FL
WUDWDU OD VDQJUH DO SRU \ FRQVHUYDUOD HQ IU¯R GH R D R VREUH FHUR
3HUR OR TXH V¯ HUD XQ SUREOHPD DJXGR HUD HO KDFHU SU£FWLFR HO P«WRGR \ VDn
FDUOR GH ODV PDQRV GH ORV HVSHFLDOLVWDV SXHV QR QRV SRG¯DPRV FRQIRUPDU FRQ
VLPSOHPHQWH DO GDGRU SRU XQ UHFLSLHQWH FRQ VDQJUH FLWUDWDGD VLQR
TXH KDE¯DPRV GH DSXUDU QXHVWUDV SRVLELOLGDGHV SDUD OOHYDU D OD FO¯QLFD GH
JXHUUD XQ LQVWUXPHQWDO VLHPSUH D SXQWR \ D PDQRV GH XQ VDQLWDULR H[SHUWR
HQ GDU HQGRYHQRVDV \ QXHVWUD H[SHULHQFLD GH XQ D³R GH OXFKD FRQ FLHQWRV GH
WUDQVIXVLRQHV KHFKDV QRV KDFHQ FUHHU TXH KHPRV FRQVHJXLGR QXHVWUR REMHWLYR
2UJDQL]DFLµQ ಧ 'DGRUHV 8Q 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH 6DQJUH D
VXEVWLWXLU
EDVH GH VDQJUH
RUGHQ
SXHV
FDSLWDO GH SULPHU
GHPRVWUDWLYD (O RIUHFLn
FLHUWR QLYHO FXOWXUDO GHO FLXGDGDQR
FLWUDWDGDFRQVHUYDGD KD GH UHVLGLU
OD H[SHULHQFLD GH ORV IUHQWHV HV KDUWR
HQ XQD
DSDUHMDGR FRQ XQ
DO PLVPR WLHPSR TXH FRQ XQ VHQWLPLHQWR GH DOWUXLVPR HV WDQ FLHUWR HVWR
TXH HQ SREODFLRQHV UHODWLYDPHQWH LPSRUWDQWHV GH QXHVWUR IUHQWH HV FDVL LPSRn
VLEOH HQFRQWUDU XQ GDGRU GHQWUR GH OD SREODFLµQ FLYLO WHQLHQGR TXH UHFXUULU
FDVL VLHPSUH D ORV VDQLWDULRV R D ORV VROGDGRV FXDQGR VH TXLHUH HIHFWXDU XQD
WUDQVIXVLµQ GLUHFWD < HV SRU «VWR TXH HV FRPSOHWDPHQWH LQGLVSHQVDEOH LQVn
WDODU HVWRV VHUYLFLRV HQ OXJDUHV GHQVRV GH SREODFLµQ
1XHVWUR 6HUYLFLR FXHQWD HQ OD DFWXDOLGDG FRQ FHUFD GH GDGRUHV
GH VDQJUH YROXQWDULRV ORV TXH VRQ UHFOXWDGRV GHQWUR GH ODV GLIHUHQWHV FODVHV
VRFLDOHV IRUPDQGR YHUGDGHURV Q¼FOHRV HQ HO VHQR GH PXFKDV FROHFWLYLGDGHV
$ OD FDEH]D GH WRGDV HOODV HVW£ HO JUXSR GH IHUURYLDULRV FRQ GDGRUHV
/D GLVWULEXFLµQ GH ORV GDGRUHV SRU JUXSRV HV OD VLJXLHQWH
PLHQWR GH VDQJUH YD
*UXSR
,
ಧ
$ %
,,
ಧ
$
SRU
SRU
,,, ಧ%
,9 ಧ
$ WRGRV ORV GDGRUHV
SDUD
VH
LQYHVWLJDU OD H[LVWHQFLD
LQWHUURJDWRULR
OHV KDFHQ ODV UHDFFLRQHV VHUROµJLFDV DSURSLDGDV
R QR
GH O¼HV DV¯
FRPR VH
HOLPLQD HO SDOXGLVPR
'RQDn
GRUHV
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
1RYLHPEUH
'LFLHPEUH
(QHUR
*U£ILFD GH OD WRWDOLGDG GH
GRQDGRUHV
1¼PRUR WRWD GH GRQDGRUHV (VFDOD SRU GRFHQDV
)HEUHUR
0DU]R
0D\R
-XQLR
$JRVWR
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
'RQR}
GRUHV
2FWXEUH
6HSWLHPEUH
O
'LFLHPEUH
1RYLHPEUH
QHUR
)HEUHUR
0DU]R
\?R\R
½!EULO
႑
XOLR
XQLR
?JRVWR
6HSOLHPEUH
2FWXEUH
,O *U£ILFD
GH OD WRWDO GDG G« GR QDGRUHV
SRU JUXSRV
$
%
,
O
$
/c
႑
VDQJX¯QHRV
6
,OO
¯
%6
(VFDOD SRU
GRFHQDV
U
U
U
႑
P
+
+
+
+
+
+
+
«MO P
ವ
V
P
LPಧ
V
P
L,/ QL
P
+
+
D
i
D
D
D
D
%
D
>
+
(
(
D
D
D
D
D
D
(
D
D
D
D
(
D
D
(
D
D
D 6 D J
(
LO D LO D LW
P
ಧ
ಧ
ಧ
ಧ
႑
%
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
,,
PP
(
V
&=
(eD
L
(
6
J
6
OL
L
PP
PP
PP
-/
႑
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
႑
႑
%
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
J D
/D
OD
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
1RYLHPEUH
'LFLHPEUH
(QHUR
)HEUHUR
0DU]R
-XQLR
$JRVWR
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
'RQDn
GRUHV
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
H
1RYLHPEUH
'LFLHPEUH
)HEUHUR
(QHUR
$EULO
0DU]R
I
႑
-XOLR
-XQLR
0D\R
2FWXEUH
6HSWLHPEUH
$JRVWR
L
*U£ILFD GH GRQDGRUHV SRU JUXSRV
VDQJX¯QHRV
$
%
$%
\ PHVHV
IO
?
L?
GH LQVFULSFLµQ
L
L
ಧವ
(VFDOD QDWXUDO
L
L
L
I
L
M
? ?
?
?
?
I
?
L
9
?
?
I
??
??
L
LO
?
??
???
LO
??
>
?
V
6,
??
L,
;
}
??
,,
?V
$Z
Y
L
?
L
,
II?
?;
?;
? ?
?? ?L
U
$?
??
? L ? ?
? ? L
LO
L
LO
U
$
ವ
႑
A
}
ವ[
1
6
?
(/
6(59,&,2
/£VWLPD KD VLGR
'(
75$16)86,21
'(
6$1*5(
%$5&(/21$
'(
RUJDQL]DFLµQ QR KD WHQLGR ODV IDFLOLGDGHV
TXH SUHFLVDED SXHV GH RWUD PDQHUD KXEL«VHPRV SRGLGR VDFDU PX\ EXHQDV
REVHUYDFLRQHV FO¯QLFDV DQWURSROµJLFDV \ WDPEL«Q SVLTXL£WULFDV SRU VHU PX\
LQWHUHVDQWH GHVFULELU HO WLSR LQ«GLWR GHO GDGRU GH VDQJUH FRQVWDQWH 4XL]£
DOJ¼Q G¯D VH SXHGDQ HIHFWXDU HVWRV HVWXGLRV
6DQJU¯D ಧ $ FXDOTXLHU ODERUDWRULVWD HQFDUJDGR GH OD UHDOL]DFLµQ GH KH
PRFXOWLYRV
3XHV VL
VH
HQ
PRV FRQ XQ
TXH QXHVWUD
OH KXELHVH RFXUULGR
VDQJUDU FRPR
OR KDFHPRV
HQ
QXHVWUR
OD SU£FWLFD GH LQYHVWLJDU ORV J«UPHQHV VHSWLF«PLFRV
WDQWR SRU
FLHQWR GH IUDFDVRV
SRU
6HUYLFLR
QRV HQFRQWUDn
LQIHFFLµQ VHFXQGDULD TX«
QR
KD GH
OD FDSWDFLµQ GH XQ O¯TXLGR PHGLR GH FXOWLYR FLHQ SRU FLHQ \ TXH VH KD
GH FRQVHUYDU XQRV G¯DV < HV SDUD HYLWDU HVWD LQIHFFLµQ SRU OR TXH HVWDEOHFLn
PRV QXHVWUD W«FQLFD GH VDQJU¯D
VHU HQ
(O EUD]R GHO GDGRU SUHYLD OLJDGXUD
\RGR \ DOFRKRO
(O RSHUDGRU FRQ
FHGH
(VPDUFK HV DVHSWL]DGR FRQ
\ SURWHJLGDV ODV UHJLRQHV FROLQGDQWHV FRQ WDOODV HVW«ULOHV
PDQRV DVHSWL]DGDV HQ OR SRVLEOH SRU FHSLOODMH \ DOFRKRO SURn
OD SXQFLµQ
D
FRQ XQ
YHQRVD
7DQWR OD DJXMD HPSOHDGD
SDUD
OD H[WUDFFLµQ
FRPR
HO
PDWUD] TXH UHFRJH
OD VDQJUH KDQ VLGR LGHDGRV SRU QRVRWURV /D DJXMD HV GH JUXHVR FDOLEUH \ DILn
ODGD D ELVHO PHGLDQDPHQWH ODUJR < HO PDWUD] HV HQ SULQFLSLR XQ IUDVFR ODn
YDGRU VL ELHQ PRGLILFDGR HQ ORV GHWDOOHV LQQHFHVDULRV (O FDSXFKµQ HV WRGR GH
FULVWDO
\
HYLWD HO GHSµVLWR GH
VDQJUH HQ ODV
DO DOPDFHQDU OD
XQ
PRWLYR GH FRQWDPLQDFLµQ
/RV GDGRUHV
GH FRQGHQVDFLµQ HQ HO ERUGH GHO IUDVFR
QHYHUDV DQWHV GH VX ILOWUDMH < DV¯ HOLPLQDPRV
DJXD
VDQJUDGRV HQ D\XQDV SDUD HOLPLQDU SRVLEOHV FROLEDFLOH
SRVWSUDQGLDOHV \ OD VREUHFDUJD HQ PDWHULDV SURWHLFDV JUDVDV \ JOXFRVD
GH WRGR SODVPD HQ SOHQD GLJHVWLµQ /D HVFXHOD UXVD )LODWRY %OLQD 'RHSS
KD GHPRVWUDGR TXH VH SURGXFHQ PXFKDV P£V UHDFFLRQHV FXDQGR VH HPSOHD
VDQJUH GH GDGRUHV TXH KDQ FRPLGR < HO HVWXGLR GHO IXQFLRQDPLHQWR KHS£WLFR
QRV LQGLFD OD SRVLELOLGDG GHO EORTXHR GH OD
JO£QGXOD HQ FLHUWRV LQGLYLGXRV OR
TXH GD OXJDU DO SDVR GH GHULYDGRV SURWHLFRV PDO GHVLQWHJUDGRV DO WRUUHQWH
VRQ
PLDV
FLUFXODWRULR
'H FDGD GDGRU
H[WUDHPRV
DO SRU FRQ XQD VROXFLµQ
GH D VDQJU¯DV SRU VHVLµQ
8QD
VREUH F
GH FLWUDWR GH
F
GH VDQJUH OD
VRVD
DO SRU
PH]FOD
HIHFWXDPRV
TXH VH
\
H[WUD¯GDV WRGDV ODV VDQJUHV
GH XQD VHVLµQ VH SURFHGH D OD FRPn
SUREDFLµQ GH VX JUXSR DV¯ FRPR D OD LQYHVWLJDFLµQ GH VX HVWHULOLGDG 7RGRV
ORV PDWUDFHV QRV VRQ URWXODGRV FRQ HO QRPEUH GHO GDGRU JUXSR KHP£WLFR \
VLJQR FRQYHQFLRQDO GH TXH WLHQH KHFKDV ODV UHDFFLRQHV VHUROµJLFDV \ FX\R UH
YH]
([WUDF
FORQHV
6HSWLHPEUH
1RYLHPEUH
2FWXEUH
'LFLHPEUH
(QHUR
)HEUHUR
0DU]R
*U£ILFD GH OD WRWDOLGDG GH H[WUDFFLRQHV
&DQWLGDG WRWDO H[WUDFFLRQHV
}
}
VDQJUH
H[WUD¯GD OLWURV
(VFDODV SRU
GHFHQDV
$JRVWR
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
)LJ
)LJ
)LJ
)LJ
)LJ
OK
ಧ
ಧ
ಧ
ಧ
ಧ
0DWUD] SDUD HIHFWXDU OD VDQJULD FRQ ILOWUR LQGLYLGXDO
0DWUD] SDUD OD PH]FOD GH VDQJUHV
)LOWUR HVSHFLDO
0RQWDMH GH ORV DSDUDWRV SDUD HO ILOWUDMH GH OD VDQJUH
7XER WUDQVIXVRU PRGHOR 'XUDQ DGRSWDGR SRU WRGRV ORV VHUYLFLRV GH WUDQVIXVLµQ
GHO (M«UFLWR
9DJµQ GHGLFDGR DO WUDQVSRUWH GH OD VDQJUH
'HWDOOH GH XQD GH ODV F£PDUDV IULJRU¯ILFDV
'HWDOOH GHO FXDGUR GH PDQGR GH ODV LQVWDODFLRQHV HO«FWULFDV
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
1RYLHPEUH
'LFLHPEUH
(QHUR
)HEUHUR
*U£ILFD GH H[WUDFFLRQHV SRU PHVHV
&DQWLGDG GH H[WUDFFLRQHV
}
}
VDQJUH
+
H[WUD¯GD OLWURV
3URPHGLR GH H[WUDFFLµQ
(VFDODV QDWXUDOHV
FF
,,,
0DU]R
$EULO
-XQLR
$JRVWR
6HSWLHPEUH
2FWXEUH
(/
6(59,&,2
'(
75$16)86,21 '(
6$1*5(
'(
%$5&(/21$
VXOWDGR KD VLGR QHJDWLYR 6H HIHFW¼D XQD SHTXH³D H[WUDFFLµQ GH VDQJUH GH
FDGD PDWUD] PHGLDQWH XQ FDSLODU OD TXH HV VHPEUDGD HQ XQ WXER GH DJDU
\
OD VREUDQWH
QRV
VLUYH
SDUD
GHWHUPLQDU HO
ODFLRQHV GHMDPRV HO PDWUD] QXPHUDGR
Q¼PHUR
HQ
OD HVWXID D
ODV KRUDV
VH
(IHFWXDGDV HVWDV PDQLSXn
HQ OD QHYHUD \ HO WXER FRQ HO PLVPR
FRPSUXHED OD HVWHULOLGDG GH ORV PDWUDn
JUXSR
SURFHGH DO ILOWUDMH GH OD VDQJUH
)LOWUDMH ಧ (Q WRGDV ODV W«FQLFDV GH WUDQVIXVLµQ D EDVH GH VDQJUH FLWUD
WDGDFRQVHUYDGD VH DFRQVHMD HO ILOWUDMH GH HOOD DQWHV GH VHU WUDQVIXQGLGD <
QRV EDVWD UHFRUGDU HO FRQVHMR GH -XGLQH GH ILOWUDU OD
VDQJUH SRU PHGLR GH
FXDWUR SOLHJXHV GH JDVD DV¯ FRPR HO DSDUDWR GH -XOLHQ9LHUR] GH %XUGHRV
TXH OOHYD DQH[R XQ SHTXH³R ILOWUR
(O ILOWUDMH GH OD VDQJUH WLHQH TXH KDFHUVH SDUD HYLWDU OD LQ\HFFLµQ GH SHn
TXH³RV FR£JXORV DF¼PXORV GH ILEULQD R GH KHPDW¯HV TXH SRGU¯DQ GDU OXJDU
D HPEROLDV TXH LU¯DQ DFRPSD³DGDV GHO FXDGUR GUDP£WLFR FO¯QLFR WDQ WHPLEOH
$FWXDOPHQWH SRVHHPRV GRV VLVWHPDV GH ILOWUR VHJ¼Q VH TXLHUD SUHSDUDU
OD WUDQVIXVLµQ GH VDQJUH LQGLYLGXDO R OD WUDQVIXVLµQ FRQ VDQJUH KRPRJHQHL
]DGD (O ILOWUDMH GH OD VDQJUH LQGLYLGXDO VH KDFH SRU PHGLR GHO PLVPR PDn
WUD] TXH QRV KD VHUYLGR SDUD OD VDQJU¯D HO FXDO OOHYD XQ
WDSµQ ILOWUR LGHDGR
H[ SURIHVR EDVWDQGR OD LQYHUVLµQ GHO PDWUD]
SDUD TXH OD VLPSOH SUHVLµQ DWn
PRVI«ULFD VHD VXILFLHQWH SDUD TXH OD VDQJUH SDVH D WUDY«V GHO ILOWUR (O ILOWUDMH
GH OD VDQJUH KRPRJHQHL]DGD VH KDFH SRU PHGLDFLµQ GH XQ DSDUDWR FRPSXHVWR
GH GRV SDUWHV XQD GHVWLQDGD D OD DVSLUDFLµQ \ OD RWUD DO ILOWUDMH 7RGD OD
RSHUDFLµQ VH HIHFW¼D DV«SWLFDPHQWH DO DEULJR GHO DLUH \ PHGLDQWH OD VXFFLµQ
SRU XQD ERPED GH YDF¯R HPSOHDQGR XQD SUHVLµQ QHJDWLYD G«ELO 3RGHPRV
GHPRVWUDU HQ FXDOTXLHU PRPHQWR TXH OD DFFLµQ WUDXPDWL]DQWH GH HVWD RSHUDn
FLµQ HV QXOD < QRV EDVWD FRJHU XQD PLVPD VDQJUH OD TXH GLYLGLGD HQ GRV
SDUWHV XQD HV VRPHWLGD DO ILOWUDMH \ OD RWUD QR VL HQWRQFHV FHQWULIXJDPRV XQD
SRUFLµQ LJXDO GH DPEDV VH YH FRPR HO FRORU GHO SODVPD QR KD YDULDGR SRU
FHV
OR
\ VH
TXH
OD KHPROLVLV KD VLGR QXOD
(O ILOWUR SURSLDPHQWH GLFKR HVW£ IRUPDGR HQ DPERV FDVRV SRU XQ VDTXLWR
GH GLIHUHQWH WDPD³R GH WHMLGR GH VHGD GH 0 HQ FXDGUR < DTX¯ SRGHn
HO
GH OD
WUDY«V GH HVWH WHMLGR VXIUH
DOWHn
KD GH PHMRUDU OD FDOLGDG GH HOOD 8Q
WUDEDMR HPSUHQGLGR D WDO ILQ QRV GLU£ VL QXHVWUD LPSUHVLµQ HV OD H[DFWD
7UDQVIXVLµQ ಧ (VWH HV HO FDS¯WXOR P£V LPSRUWDQWH GH QXHVWUR PRGHVWR
WUDEDMR (O 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH 6DQJUH GH %DUFHORQD YLHQH HPn
SOHDQGR GHVGH VX IXQGDFLµQ XQ VLVWHPD RULJLQDO \ ¼QLFR HQ ODV W«FQLFDV HQ ERJD
SDUD YHULILFDU HVWD RSHUDFLµQ WHUDS«XWLFD
PRV DYDQ]DU
UDFLµQ
VX
TXH
FDWDIRUHVLV
SDVR
VDQJUH D
XQD
TXH VHJXUDPHQWH
)('(5,&2
'HVGH HO PRPHQWR
7UDQVIXVLµQ
WUHV
D
EDVH GH
HQ TXH
VDQJUH
'85$1
-25'
IXLPRV HQFDUJDGRV GH RUJDQL]DU XQ 6HUYLFLR GH
FLWUDWDGDFRQVHUYDGD SXVLPRV HQ QXHVWUD PHQWH
REMHFLRQHV TXH VL SRG¯DQ VHU UHVXHOWDV FRORFDEDQ DO P«WRGR TXH OR KLFLHVH
GH ORV PHMRUHV KDVWD OD IHFKD /DV REMHFLRQHV HUDQ SRVLELOLGDG GH
FRPR XQR
OD WUDQVIXVLµQ GH VDQJUH IXHVH KHFKD HQ FXDOTXLHU VLWLR HQ FXDOTXLHU PRn
PHQWR \ SRU FXDOTXLHU W«FQLFR VDQLWDULR < D OD VROXFLµQ GH HVWH WULSOH SURn
EOHPD QRV GHGLFDPRV GH OOHQR 3UREOHPDV TXH DFWXDOPHQWH WHQHPRV DPSOLDn
PHQWH UHVXHOWRV FRPR I£FLOPHQWH FRPSUHQGHU£ HO OHFWRU DO GHFLUOH TXH QXHVn
WUR VLVWHPD KD VLGR DGRSWDGR FRPR ¼QLFR SURFHGLPLHQWR GH WUDQVIXVLµQ
LQGLUHFWD HPSOHDGR HQ OD 6DQLGDG GHO (M«UFLWR GH 7LHUUD
<D GHVGH XQ SULQFLSLR QRV GHGLFDPRV D HVWXGLDU ODV SRVLEOHV PRGLILFDn
FLRQHV TXH SRG¯D VXIULU OD VDQJUH DO VHU HQYDVDGD HQ HO WXER FRQRFLGR HQ HPHUFDGR FRQ HO QRPEUH GH DXWRLQ\HFWDEOH 5DSLGH < GHVSX«V GH HIHFn
WXDU GLYHUVDV LQYHVWLJDFLRQHV HQ YDULDV VDQJUHV VREUH ODV FLIUDV GH ORV HULWURn
FLWRV GH XQD PLVPD VDQJUH HQFHUUDGD HQ GLIHUHQWHV WXERV \ JXDUGDGD GLIHn
UHQWHV G¯DV DV¯ FRPR XQ HVWXGLR VHULDGR VREUH OD UHVLVWHQFLD JOREXODU GH HOOD
FRPSUREDPRV TXH OD SUHVLµQ QR WHQ¯D QLQJXQD DFFLµQ VREUH ORV KHPDW¯HV FRVD
HVSHUDGD SXHV GH OR FRQWUDULR PHQWLU¯DQ ORV D[LRPDV GH OD PHF£QLFD ILVLFD
TXH
DO HVWXGLDU ORV YHFWRUHV
PRGLILFDPRV GLFKR WXER KDFL«QGROR PXFKR P£V
SU£FWLFR 3XHV GHVGH HO WXELWR TXH VLUYH GH FRQWURO GH VDOLGD OD SLQ]D GH
SUHVLµQ KDVWD HO UHFRUG ILQDO KDQ VLGR PRWLYR GH XQ FXLGDGRVR HVWXGLR \ GH
XQD OµJLFD PRGLILFDFLµQ VLHQGR TXL]£ OD P£V LPSRUWDQWH \ TXH KDFH PX\
VHQFLOOD OD WUDQVIXVLµQ OD HIHFWXDGD VREUH HO UHFRUG (VWD HV HQ IRUPD GH
OODYH GH GREOH SDVR OODYH TXH SRQH HQ FRPXQLFDFLµQ OD YHQD FRQ XQD MHULQJD
FRUULHQWH OXHU HQ HO PRPHQWR GH HIHFWXDU OD SXQFLµQ YHQRVD \ HQ FXDOTXLHU
LQVWDQWH GH OD WUDQVIXVLµQ SDUD VDEHU VL OD DJXMD HVW£ GHQWUR GHO YDVR HVFRn
JLGR R OD YHQD FRQ HO WXER < DFWXDOPHQWH JUDFLDV D OD UHRUJDQL]DFLµQ GH
'HVGH DTXHO PRPHQWR
WRGRV ORV 6HUYLFLRV GH 7UDQVIXVLµQ KHPRV KHFKR
XQD
WRWDO PRGLILFDFLµQ GHO
DXWRLQ\HFWDEOH (O QXHYR HQYDVH FRQVWD GH GRV FRPSDUWLPLHQWRV HQ HO
GH OD SDUWH LQIHULRU GH XQD FDSDFLGDG GH F F YD OD VDQJUH OD TXH
TXHGD FRPSOHWDPHQWH LQPµYLO SXHV FRPXQLFD HVWH GHSDUWDPHQWR FRQ HO VXn
SHULRU PHGLDQWH GRV WXERV FDVL FDSLODUHV HQ HVWH GHSDUWDPHQWR YD HO JDV
(O WXER VH PDQWLHQH SRU V¯ VROR HQ SRVLFLµQ YHUWLFDO \ OD KRPRJHQHL]DFLµQ GH
OD VDQJUH SXHGH KDFHUVH I£FLOPHQWH DQWHV GH OD WUDQVIXVLµQ SRU HIHFWXDUVH FRQ
WRGD OLEHUWDG HO SDVR GH OD VDQJUH GH XQ FRPSDUWLPLHQWR D RWUR
(O WXER DXWRLQ\HFWDEOH YD FHUUDGR D OD O£PSDUD \ OOHYD HQ VX LQWHULRU XQD
SUHVLµQ SRVLWLYD GH GRV DWPµVIHUDV (O JDV HQFHUUDGR HV DLUH DWPRVI«ULFR
WXER
(/
ILOWUDGR
6(59,&,2
'(
75$16)86,21
'(
6$1*5(
'(
%$5&(/21$
GLVSRVLWLYR 6HLW]:HUNH TXH FRPR VH VDEH KDFH SDVDU
HO JDV SRU XQ GLVFR GH DPLDQWR HVW«ULO TXH GHWLHQH LQFOXVR J«UPHQHV XOWUD
PLFURVFµSLFRV (O HQYDVH XQD YH] FHUUDGR HV WRWDOPHQWH GH FULVWDO OR TXH
HYLWD FRQWDFWRV GH OD VDQJUH FRQ PDWHULDOHV GLIHUHQWHV JRPD JDVD DOJRn
GµQ HWF \ VL VH WLHQH HQ FXHQWD TXH HO WXER HV IDEULFDGR FRQ YLGULR QHXWUR
VH FRPSUHQGHU£ TXH OD VDQJUH QR SXHGH VXIULU
QLQJXQD DOWHUDFLµQ SURGXFLGD
SRU HO PDWHULDO QL QLQJXQD FRQWDPLQDFLµQ SRU HVWDU FHUUDGR KHUP«WLFDPHQWH
&UHHPRV TXH HVWH QXHYR PRGHOR VROXFLRQD WRWDOPHQWH DOJXQRV LQFRQYHQLHQWHV
P£V WHµULFRV TXH UHDOHV GHO SULPLWLYR WXER
*UDQGHV VRQ ODV YHQWDMDV GH QXHVWUR VLVWHPD GH WUDQVIXVLµQ \ DOJXQDV
GH HOODV OR FRORFDQ HQ SULPHUD O¯QHD GH WRGRV ORV P«WRGRV DFWXDOHV HPSOHDGRV
SDUD OD WUDQVIXVLµQ GH VDQJUH FLWUDWDGD 9DPRV D GHWDOODUODV
&RQWURO EDFWHULROµJLFR ಧ 1LQJ¼Q RWUR P«WRGR GH WUDQVIXVLµQ OOHYD HQ
V¯ XQ FRQWURO I£FLO GH DSUHFLDU OD HVWHULOLGDG GH OD VDQJUH 3XHV OD JHUPLQDn
FLµQ KD GH FRQRFHUVH SRU HO DVSHFWR GHO SODVPD UHIOHMR WRUQDVRODGR RQGDV
PRLUHH R FRDJXODFLµQ ODFDGR R IHUPHQWDFLµQ JDVHRVD GH OD VDQJUH FRQ HO
UXLGR FDUDFWHU¯VWLFR GH HVFDSH GH JDV DO GHVWDSDUVH HO UHFLSLHQWH GHWDOOHV DOn
JXQRV GH HOORV GLI¯FLOHV R LPSRVLEOHV GH FRQRFHU SRU XQ QR SU£FWLFR HQ EDFn
WHULRORJ¯D PLHQWUDV TXH QXHVWUR WXER PDQLILHVWD VX HVWHULOLGDG R OD LQIHFFLµQ
GH OD VDQJUH GH XQD PDQHUD WRWDOPHQWH REMHWLYD \ D OD PDQR GH FXDOTXLHU
SHUVRQD QR W«FQLFD +HPRV GHWDOODGR TXH HO JDV HQFHUUDGR HQ OD DPSROOD HV
DLUH DWPRVI«ULFR ILOWUDGR SXHV ELHQ HV VXILFLHQWH OD FDQWLGDG GH R[¯JHQR FRQn
WHQLGD HQ «O SDUD TXH QRV WUDQVIRUPH WRGD OD KHPRJORELQD HQ R[LKHPRJOR
ELQD GDQGR D OD VDQJUH OD FRORUDFLµQ W¯SLFD URMRUXE¯ VL VH SURGXFH XQD
FRQWDPLQDFLµQ VµOR SXHGHQ JHUPLQDU ODV EDFWHULDV DHURELDV SXHV ODV DQDHURn
ELDV VRQ LQKLELGDV SRU OD VDWXUDFLµQ HQ R[¯JHQR GHO DPELHQWH ODV TXH JHUPLn
QDQ D H[SHQVDV GHO R[¯JHQR \ TXH DO VHU JDVWDGR HO GHO DPELHQWH KDQ GH
HFKDU PDQR GHO FRPELQDGR \ FRPR OD XQLµQ GH HVWH JDV FRQ OD KHPRJORELQD
HV PX\ O£ELO «VWD OR OLEHUD FRQ IDFLOLGDG GHVDSDUHFLHQGR HO FRORU
URMRUXE¯
GHO WXER SRU WUDQVIRUPDUVH WRGD OD R[LKHPRJORELQD HQ KHPRJORELQD UHGXn
FLGD GDQGR DO WXER XQD FRORUDFLµQ GH VDQJUH YHQRVD VL OD JHUPLQDFLµQ VH
KDFH P£V LQWHQVD HQWRQFHV OD VDQJUH VH ODFD R HQWUD HQ SXWUHIDFFLµQ FRQ OR
TXH HO SLJPHQWR VH FDWDEROL]D HQ GHULYDGRV P£V VHQFLOORV GH FRORU QHJUR KH
PDWRSRUILULQD " (VWH YLUDMH GH FRORU GD D OD W«FQLFD XQD VXSHULRULGDG GLn
I¯FLO GH LJXDODU SXHV HO SU£FWLFR WLHQH D PDQR XQ LQGLFDGRU GH HVWHULOLGDG
SDUHFLGR D ORV LQGLFDGRUHV YHJHWDOHV XVDGRV SRU ORV TX¯PLFRV SDUD DSUHFLDU
OD YDULDFLµQ HQ KLGURJHQLRQHV GH XQ PHGLR GHWHUPLQDGR
)DFLOLGDG GH OD WUDQVIXVLµQ ಧ 1R FRQRFHPRV QLQJXQD RWUD W«FQLFD GH
D
WUDY«V GH
XQ
)('(5,&2
'85$1
-25'
WUDQVIXVLµQ TXH SHUPLWD SRGHU KDFHU HVWD RSHUDFLµQ HQ XQD YHQD GRUVDO GH
OD PDQR R HQ FXDOTXLHU RWUR VLWLR HQ TXH KD\D XQ YDVR YHQRVR SRU GHOJDGR
(O OHFWRU FRPSUHQGHU£ HVWH KHFKR SRU OD SRVLELOLGDG GHO SDVR GH OD
VDQJUH D WUDY«V GH XQD DJXMD GHOJDGD JUDFLDV DO LPSXOVR GDGR SRU HO JDV D
SUHVLµQ < HV HPSOHDQGR QXHVWUR VLVWHPD FRPR KHPRV SRGLGR HIHFWXDU GLH]
WUDQVIXVLRQHV D XQD QL³D GH GLH] D³RV DV¯ FRPR HQ /«ULGD SXGLPRV HIHFWXDU
XQD WUDQVIXVLµQ GH F F D XQ SHTXH³R GH FLQFR D³RV VLQ GLVHFDUOH QLQJXQD
TXH VHD
YHQD
3RGHPRV GHFLU
FDVL QXQFD KHPRV GLVHFDGR XQD YHQD \ TXH VLHPSUH
ORJUDGR HIHFWXDU OD WUDQVIXVLµQ (O KHFKR GH TXH OD VDQJUH SDVH I£FLOn
PHQWH D WUDY«V GH XQD DJXMD QRUPDO VDFD OD RSHUDFLµQ GH ODV PDQRV GH XQ
HVSHFLDOLVWD SDUD SRQHUOD HQ PDQRV GH XQ W«FQLFR TXH VHSD GDU XQD HQGRYHQRVD
&DQWLGDG LOLPLWDGD GH VDQJUH ಧ 1XHVWUD RUJDQL]DFLµQ SRQH D GLVSRVLn
FLµQ GH ORV KRVSLWDOHV HO VWRFN GH VDQJUH TXH SUHFLVHQ \ HV SRU HOOR TXH OD
WUDQVIXVLµQ FRQ QXHVWUR P«WRGR HV LOLPLWDGD HQ FDQWLGDG GH WDO PDQHUD TXH
I£FLOPHQWH KHPRV LQ\HFWDGR FDQWLGDGHV HQRUPHV GH VDQJUH D XQ PLVPR KHn
ULGR F F HQ XQD VROD YH] EDVWDQGR VLPSOHPHQWH XQ VROR SLQFKD]R
SXHV ORV WXERV VRQ LQWHUFDPELDEOHV (Q XQD RIHQVLYD HQ TXH HVW£EDPRV HQn
FDUJDGRV GH SUDFWLFDU SHUVRQDOPHQWH ODV WUDQVIXVLRQHV GH WUHV HTXLSRV TXLU¼Un
JLFRV HQ WUHV G¯DV HIHFWXDPRV FXDUHQWD FRQ XQ WRWDO GH OLWURV GH VDQJUH
LQ\HFWDGD
0D\RU UHVLVWHQFLD GHO KHPDW¯H ಧ 0HGLDQWH XQD LQWHQVD R[LJHQDFLµQ GH
OD VDQJUH VH DXPHQWD OD UHVLVWHQFLD JOREXODU GHO HULWURFLWR GH WDO PDQHUD TXH
HOOR KD PRWLYDGR HO TXH OD HVFXHOD GH /HQLQJUDGR PH]FOH XQD SHTXH³D FDQn
WLGDG F F SRU GH DJXD R[LJHQDGD D OD VDQJUH FLWUDWDGDFRQVHUYDGD
SDUD ORJUDU HVWH DXPHQWR GH YLWDOLGDG GHO JOµEXOR URMR 1XHVWUR P«WRGR REn
WLHQH HO PLVPR UHVXOWDGR SHU VH HYLWDQGR WRGD PDQLSXODFLµQ SHOLJURVD <
GHMDPRV GH FRQVLJQDU SRU QR VHU D¼Q HOHPHQWR GH GLVFXVLµQ ODV YHQWDMDV REn
WHQLGDV SHUVRQDOPHQWH HQ OD PH]FOD GH VDQJUHV GHO PLVPR JUXSR HVWXGLR TXH
KHPRV HPSUHQGLGR FXLGDGRVDPHQWH \ TXH HVWDPRV OOHYDQGR D OD SU£FWLFD <
OD HVWDG¯VWLFD GH DFFLGHQWHV QRV GLU£ VL HV SUHIHULEOH OD WUDQVIXVLµQ FRQ VDQJUH
LQGLYLGXDO R FRQ VDQJUH KRPRJHQHL]DGD VHJ¼Q QXHVWUD W«FQLFD
7«FQLFD GH OD WUDQVIXVLµQ ಧ /D WUDQVIXVLµQ FRQ QXHVWUR P«WRGR HVW£
DO DOFDQFH GH FXDOTXLHU VDQLWDULR W«FQLFR VLHPSUH TXH REVHUYH ULJXURVDPHQWH
XQRV SHTXH³RV GHWDOOHV GH SUHSDUDFLµQ
(Q SULPHU OXJDU KD GH FRPSUREDU OD HVWHULOLGDG GH OD VDQJUH SRU HO FRORU
GH HOOD 6µOR GHEH WUDQVIXQGLUVH OD VDQJUH URMRUXE¯ GHVHFKDQGR OD VDQJUH
TXH
KHPRV
GH DVSHFWR YHQRVR R QHJUX]FD
(/ 6(59,&,2
'(
75$16)86,21 '( 6$1*5(
'(
%$5&(/21$
(Q VHJXQGR OXJDU KD GH YDORUDU HO HVWDGR GH YLYHQFLD GH OD
VDQJUH SRU
GHO SODVPD 6L HO WXER KD HVWDGR HQ UHSRVR HQ SRVLFLµQ YHUWLFDO
SUHVHQWDU£ GRV FDSDV XQD FRQ ORV KHPDW¯HV VHGLPHQWDGRV RWUD FRQ HO SODVPD
TXH VREUHQDGD VWH KD GH VHU DPEDULQR \ QR URMR &¼LGHVH GH HYLWDU VDFXGLn
GDV SXHV HQWRQFHV VH VXVSHQGHQ DOJXQRV HULWURFLWRV IDOVHDQGR OD REVHUYDFLµQ
6H GHEHU£ ILMDU FRQ SUHIHUHQFLD HQ HO FRORU GHO SODVPD TXH HVW£ HQ ORV WXERV
GH FULVWDO TXH VHSDUDQ ORV GRV FRPSDUWLPLHQWRV
(Q WHUFHU OXJDU KD GH KRPRJHQHL]DU OD VDQJUH PHGLDQWH XQRV OLJHURV PRn
YLPLHQWRV SDUD TXH ORV HULWURFLWRV VH VXVSHQGDQ HQ HO SODVPD SXHV GHEH HYLn
WDUVH TXH «VWRV SHUPDQH]FDQ HQ DF¼PXORV
(Q FXDUWR OXJDU KD GH SURFHGHU DO FDOHQWDPLHQWR HVFUXSXORVR GH OD VDQn
JUH PHGLDQWH OD PHGLFLµQ WHUPRP«WULFD GHO ED³R PDULD HO TXH KD GH HVWDU
ULJXURVDPHQWH D r GHELHQGR GH SHUPDQHFHU HO WXER HQ «O SRU OR PHQRV
GXUDQWH PLQXWRV +D GH WHQHUVH HQ FXHQWD TXH WHPSHUDWXUDV GH r D r
SURGXFHQ OD U£SLGD KHPROLVLV GHO JOµEXOR URMR LQXWLOL]DQGR OD VDQJUH \ TXH
GHIHFWXRVRV FDOHQWDPLHQWRV GH HOOD DXPHQWDQ ORV DFFLGHQWHV SRVWWUDQVIXVLRQDOHV
$FFLGHQWHV
3RGHPRV DILUPDU VLQFHUDPHQWH TXH HO ¼QLFR DFFLGHQWH REn
WHQLGR FRQ QXHVWUD W«FQLFD HV HO HVFDORIU¯R DFFLGHQWH FRP¼Q D WRGRV ORV VLVn
WHPDV GH WUDQVIXVLµQ WDQWR GLUHFWD FRPR LQGLUHFWD VL ELHQ TXL]£ HQ OD VDQn
JUH FRQVHUYDGD VH SUHVHQWD HQ XQ SRUFHQWDMH PD\RU 6H SXHGH HYLWDU VX SUHn
VHQWDFLµQ VL OD VDQJUH DO LQ\HFWDUVH HVW£ D XQD WHPSHUDWXUD GH r (VWH
DFFLGHQWH FDUHFH GH LPSRUWDQFLD \ VX WUDWDPLHQWR FRQVLVWH VLPSOHPHQWH HQ
DEULJDU DO HQIHUPR DV¯ FRPR HQ LQ\HFWDUOH XQ PLOLJUDPR GH DGUHQDOLQD VL
IXHVH PX\ DSDUDWRVR VH SXHGH LQWHQWDU DGPLQLVWUDUOH FORUXUR GH FDO HQGRYHn
HO DVSHFWR
ಧ
QRVR
R
XQ
VLPLODU
3DUDOHODPHQWH
6HUYLFLR
XQD
D
OD SUHSDUDFLµQ GH VDQJUH FLWUDWDGD IXQFLRQD HQ QXHVWUR
D OD HODERUDFLµQ GH SODVPD KXPDQR HPSOHDQGR
VHFFLµQ GHGLFDGD
SURFHGLPLHQWRV H[FOXVLYRV GH OD HVFXHOD UXVD VL ELHQ HIHFWXDQGR VX
LQ\HFFLµQ FRQ QXHVWUR P«WRGR (VWD VHFFLµQ GHQWUR GH SRFR WLHPSR WHQGU£
JUDQ FDSDFLGDG GH WUDEDMR SRU VHU LQPHQVD OD SRVLELOLGDG FLHQW¯ILFD GH DSOLn
FDFLµQ 3XHV FRPR LQGLFDFLRQHV LQPHGLDWDV HVW£Q WRGRV ORV SURFHVRV KHPD
WROµJLFRV FRQ GLILFXOWDGHV HQ OD FRDJXODFLµQ \ WRGRV ORV GHO FDPSR GH OD LQPXQR
W«FQLFDV \
WUDQVIXVLµQ
< GDPRV SRU
WHUPLQDGD OD GHVFULSFLµQ GH ODV W«FQLFDV \ XWLOODMH HPSOHDn
HO 6HUYLFLR GH 7UDQVIXVLµQ GH 6DQJUH GH %DUFHORQD TXH FRPR
KHPRV GLFKR DQWHULRUPHQWH KDQ VLGR HQ OD DFWXDOLGDG DGRSWDGRV SDUD SUDFWLFDU
OD WUDQVIXVLµQ HQ WRGRV ORV FHQWURV GHSHQGLHQWHV GH OD 6DQLGDG 0LOLWDU GHO
(M«UFLWR GH OD 5HS¼EOLFD
GRV
SRU
