Cuyo Proponente es el Señor HANS WIEBE DUECK. Ubicado

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(R.I.M.A.)
(Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
y Decreto Reglamentario Nº 453/13 – 954/13 y Resoluciones SEAM)
PARA DISPOSICION Y PUBLICACION
Establecimiento: “Ganadera Dos Angeles”
Proyecto: Explotación Agropecuaria
Propietario: Hans Wiebe Dueck
Matricula: Q01-1312
Padrón Nº: 6.271
Superficie Afectada: 4.477 Has.
Zona afectada Lugar: Aguada Sauce
Distrito: Mcal. Estigarribia (Ex P.P. Peña)
Departamento: Boquerón (Chaco)
Tipo de Explotación: Ganadería
PROPONENTE RESPONSABLE:
SR. HANS WIEBE DUECK
CONSULTOR RESPONSABLE:
ING. AGR. MARIO A. VERON DELVALLE
CODIGO SEAM Nº I-200
Presentación Mes: Noviembre - Año: 2.014
INDICE
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (R.I.M.A.)
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
(Ev.I.A.p)
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
ANTECEDENTES, OBJETIVOS, APLICACIONES DE NORMAS JURIDICAS –
AJUSTES. Pgs 1-11
1. ANTECEDENTES
BREVE HISTORIA DEL PROYECTO
HECHOS PRECEDENTES DESARROLLADOS
PROYECTO ORIGINAL PROPUESTO
CAMBIOS Y HECHOS DESARROLLADOS
DECLARACION DE SU NECESIDAD Y LOS OBJETIVOS QUE
DEBE CUMPLIR.
PRINCIPALES COMPONENTES DEL PROYECTO PROPUESTO
TECNICO EJECUTOR
ESTADO Y PLAZO ACTUALES
IDENTIDAD E IDENTIFICACION DE OTROS PROYECTOS
ASOCIADOS
RELATORIO SOBRE LA LABOR
PROCESO SUMARIAL
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
GENERAL
ESPECIFICOS
3. NORMATIVAS JURIDICAS APLICABLES
CALIDAD DEL AMBIENTE
SALUD Y SEGURIDAD
PROTECCION DE FLORA Y FAUNA
PROTECCION DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCION
LEYES,
DECRETOS
Y
RESOLUCIONES
ESPECIFICAS
VINCULADAS AL PROYECTO
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES BASICAS UTILIZADAS
AREA DE ESTUDIO. Pgs 12-29
5. AREA DE ESTUDIO
LOCALIZACION ECORREGION
LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LA FINCA
SUPRFICIE QUE ABARCA EL PROYECTO
LINDEROS Y DIMENSIONES SEGÚN ESCRITURA DE DOMINIO
IMÁGENES SATELITALES
CARACTERIZACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
MAPA DE UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EN RELACION A
COMUNIDADES INDIGENAS Y PARQUE O RESERVAS
NATURALES
6. ALCANCE DE LAS OBRAS
DESCRIPCION Y DESARROLLO DEL PROYECTO PROPUESTO
DESCRIPCION DE LAS CATEGORIAS DEL AREA ACTUAL
ASPECTOS AMBIENTALES DETECTADOS
DESCRIPCION DE LAS PROPUESTAS PARA USO ALTERNATIVO
PARTICULARIDADES JURIDICAS
ACTIVIDADES Y PROCESOS YA DESARROLLADOS
ETAPA DE PROBLACION Y PRODUCCION ANIMAL
DESCRIPCION DEL MEDIO. Pgs 30-38
7. DESCRIPCION DEL MEDIO
MEDIO FISICO
TOPOGRAFICA DEL TERRENO
DESCRIPCION GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA
DESCRIPCION RELIEVE
COMPONENTE: SUELO
DESCRIPCION TIPOS DE SUELOS OBSERVADOS
OBSERVACIONES
COMPONENTE: AGUA
DESCRIPCION HIDROLOGIA DE LA ZONA
CALIDAD
COMPONENTE: CLIMA DEL AREA DE ESTUDIO
DESCRIPCION DEL MICROCLIMA
MAPAS
MEDIO BIOLOGICO
COMPONENTE: FAUNA
DESCRIPCIONES DE LA FAUNA
DIVERSIDAD NATURAL Y SILVESTRE
ANIMALES DE EXPLOTACION GANADERA
COMPONENTE: FLORA
DESCRIPCION DE LA FLORA
DIVERSIDAD SILVESTRE
MEDIO SOCIO ECONOMICO
DESCRIPCION SOCIAL DEL AREA
CENTROS URBANOS
ACTIVIDAD ECONOMICA ZONAL
TURISMO ZONAL
PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y MONITOREO. Pgs 39-52
8. PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y MONITOREO.
CONCEPTOS
PRINCIPALES FASES DE UN PLAN DE GESTION AMBIENTAL
MONITOREO - CONCEPTO
ANALISIS DE LAS MEDIDAS MITIGADORAS
PLAN DE GESTION
INMEDIATA
RECOMENDADO
PARA
MITIGACION
TIEMPO
IMPACTO
TECNICAS E IMPLANTACION
VERIFICACION
PLAN GENERAL DE MONITOREO
ELEMENTOS FISICOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – SUELO
MEDIDAS PROTECTORAS O DE MITIGACION
MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO – SUELO
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – AGUA
IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS
MEDIDAS PROTECTORAS O DE MITIGACION Y MONITOREO
MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO – AGUA
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – CLIMA, AIRE,
ATMOSFERA
MEDIDAS DE MITIGACION
MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO
CONSIDERACIONES SOBRE FENOMENOS “EL NIÑO Y LA NIÑA”
MEDIDAS DE PREVENCION
ELEMENTOS BIOLOGICOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS RECURSOS
HUMANOS - PERSONALES
PREVENCION DE ACCIDENTES DE CONTRATISTAS Y
PERSONAL
IDENTIFICACION DE ASPECTOS IMPORTANTES
PUNTOS LEGISLATIVOS A CONSIDERAR
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – FAUNA
MEDIDAS PROTECTORAS O DE MITIGACION
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – ANIMALES DE
PRODUCCION
MEDIDAS DE PREVENCION
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – FLORA
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
LISTA RAPIDA DE MEDIDAS MITIGANTES APLICABLES
MATRICES Y APLICACIONES DE LOS IMPACTOS. Pag. 53-58
9. MATRIZ DE EVALUACION
VALORACION DE LOS IMPACTOS E INTENSIDAD DE LOS
IMPACTOS
CUADRO DE IMPACTOS NEGATIVOS
CUADRO DE IMPACTOS POSITIVOS
CONCLUSION
10.
COSTOS.
11.
BIBLIOGRAFIA Y LITERATURA CONSULTADA Pag 59
ANEXOS




IMAGEN SATELITAL 2014
MAPA DE USO ACTUAL DEL TERRENO
MAPA DE USO ALTERNATIVO DEL TERRENO
MAPA DE UBICACION
RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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
ANTECEDENTES

OBJETIVOS

APLICACIONES DE NORMAS
JURIDICAS - AJUSTES

CONCEPTOS Y DEFINICIONES
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
1
RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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1. ANTECEDENTES
Breve Historia del Proyecto: El Señor HANS WIEBE DUECK, propone
por expreso pedido (lo que se entenderá en adelante como figura de
“Proponente Responsable” de las actividades del Proyecto según /D.R.
453/13) la redacción de un nuevo Estudio-Informe EvIAp para el
proyecto denominado “Explotación Agropecuaria” de un Establecimiento
de la propiedad asignada como “GANADERA DOS ANGELES” para la
obtención de una nueva DIA (Declaración de Impacto Ambiental) a los
efectos de Adecuación Ambiental debido a factores que permitan mitigar
las particularidades ambientales que presenta la Finca, cuyo objetivo
principal es la actividad ganadera, a los efectos de cumplimiento de la
Ley Nº 294/96 y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 ya actualizado.
Hechos precedentes desarrollados:
 La Firma obtiene la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Nº
085/05 en fecha 14/IX/2005, siendo originalmente establecida a
nombre de Alessandro Massagrande Crocco en la Finca
denominada “Estancia Golondrina”, desligándose de tal
responsabilidad por venta al Señor Alwin Kauenhowen y este al
último comprador actual al Señor Hans Wiebe Dueck.
 La Firma obtiene la aprobación del Plan de Uso en el Servicio
Forestal Nacional (Hoy INFONA) en fecha 9/XII/2005 con
Resolución Nº 945/05
 La última Renovación de Licencia Ambiental fue en fecha
17/VI/2008, presentándose una nueva solicitud en fecha 20/VII/10
presentándose inconvenientes ambientales en aquella ocasión
por lo que se derivó a instancias sumariales hoy dirimidas en ese
departamento, quedando aún un remanente que desarrollar.
 Conforme al nuevo Decreto Reglamentario 453/13 de fecha 8 de
octubre y Resoluciones (211, 244, 245, 246) se originan nuevas
instructivas y requisitorias sobre el formato de presentación del
denominado EvIAp (Estudio de Evaluación Ambiental preliminar),
originando nuevos procedimientos de obtención del DIA y lapso
de vigencia.
Proyecto Original Propuesto: Sobre una superficie total: 5.000,0 hás
la habilitación de terreno para la implantación de pastura (2.883 hás) en
razón de potreros de cada 100 hás, así como infraestructuras y
construcciones varias referidas a la explotación. La superficie sin
embargo ha sufrido modificaciones en relación al proyecto original, ya
que se fraccionó parte del cuerpo separado por loteamiento (522 hás)
resultando actualmente con 4.477 hás 0252 m2 8.076 cm2 en la que se
llegó a derivar nuevas perspectivas de desmonte y uso de tierra por
consecuencia de la acción de fraccionamiento, lo que ocasiono el estado
sumarial (Se anexan documentaciones esenciales del procedimiento
judicial)
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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Cambios y Hechos desarrollados:
Si bien en la finca ya fueron realizados algunos trabajos propuestos, se
destaca que la Superficie del área afectada, fue modificada y
reestructurada en la disposición de lo proyectado originalmente y así
conforme a nuevas disposiciones jurídicas ambientales y a los efectos
de ajustarnos las condiciones máximas requeridas estas serán
expuestas en el siguiente informe.
Declaración de su necesidad y los objetivos que debe cumplir: Es
necesario que todo proyecto de desarrollo que demande una cantidad
importante de recursos debería de ser analizado y evaluado de forma
tal, que su realización sea económicamente factible, financieramente
desarrollable, socialmente identificable y ambientalmente aceptable
orientados al objetivo específico de determinar y mitigar esencialmente
los impactos negativos a ejecutarse, a los efectos de cumplir
esencialmente el precepto de “Desarrollo sustentable”.
Principales componentes del Proyecto propuesto: consistirá en una
descripción escueta de las actividades a desarrollar y ya desarrollados
en relación conjunta con los aspectos ambientales a preservar.
Técnico ejecutor: Para la realización del Estudio e Informe del EvIAp
(Evaluación Ambiental Preliminar) ha sido propuesto el Ing. Agr. Mario A.
Verón Delvalle consultor homologado de la SEAM Código I-200,
institución donde será presentado el mismo para su posterior análisis.
(Anexos: Carta Poder, s/Ley, Decreto Reglamentario y Resoluciones)
Estado y Plazos actuales: debido a que la inversión total referido al
Programa a implementar estuvo supeditada esencialmente a los gastos
y actividades de requerimiento que demandó el proyecto, el mismo se
desarrolló conforme a las etapas, al presupuesto y momento oportuno
de desembolso, sin embargo en este momento nos abocaremos a los
gastos de mitigación de impactos derivados de acciones con plazos a
establecer en el Plan de Mitigación.
Identidad e identificación de otros proyectos asociados: el
propietario no contempla la necesidad, por lo menos a corto plazo de
realizar otros proyectos asociados u alternativos, que requieran de
estudios vinculados.
Relatorio sobre la labor: Como el siguiente Estudio se trata
básicamente de un Informe de Evaluación Ambiental preliminar, este
entregará informaciones de carácter general sobre los componentes
medio-ambientales, los cuales sirven de base en conjunto para la
elaboración del Estudio de Planificación del Uso de la Tierra (PUT),
indicándose en ella el mejor uso alternativo de sus diversos
componentes. Se busca con ello disponer de un documento base en
donde se pueda demostrar la compatibilización, mancomunión y
optimización del desarrollo de la finca en relación a la protección
ambiental y con el propósito de obtener un eficiente desenvolvimiento
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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empresarial. Además el RIMA tiene un efecto cautelar a terceros que
puedan afectar.
Proceso Sumarial: Se dispone en Anexos: Resolución Nº 609/14 “Por el
cual se hace lugar al recurso de reconsideración interpuesto por el Señor
Hans Wieb Dueck contra la Resolución SEAM 223/2013 de fecha 14 de
octubre de 2013”.
Conforme a lo expuesto en el ítem correspondiente el Señor Hans
Wiebe Dueck, fue objeto de sumario debido a criterios jurídicos de la
SEAM con relación a la modificación del Plan Alternativo original en
principio, sin embargo siempre ajustado a mantener los aspectos
ambientales esenciales en cuanto al porcentual de bosque de reserva,
franjas, etc.
Ello obligo al Señor Wiebe Dueck, pagar una multa de penalización a la
SEAM, con lo que se pretende presentar un nuevo Estudio de
Evaluación Ambiental Preliminar (D.R. 453/13 sobre nuevo estudio de
EvIAp) estableciendo nuevos criterios conforme a la nueva disposición y
trazado del proyecto con ello se dispondrá a habilitar lo faltante a los
efectos de utilización pleno del terreno.
Toda la Carpeta Sumarial se encuentra en el Departamento Jurídico de
la SEAM, o en caso de que lo requieran se dispone a la vista para lo que
hubiere lugar, estando a cargo de la Dra. Sonia Báez de Verón como
patrocinante jurídico del caso.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
GENERAL
 Determinar los recursos naturales que serán afectados y en
consecuencia las medidas correctoras a tomar.
 Proponer Planes adecuados de mitigación y alcance de los mismos,
enmarcados sobre el área de influencia directa e indirecta.
ESPECIFICOS
 Identificación los posibles impactos sobre los recursos naturales con
la puesta en marcha del proyecto.
 Analizar las incidencias a corto, mediano y largo plazo, de las
actividades a ejecutarse en el área del proyecto.
 Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación.
 Determinar los principales impactos negativos y positivos del
proyecto.
 Diseñar el uso correcto de los recursos naturales, teniendo en cuenta
los factores que los competen como ser el físico, biológico y
socioeconómico.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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 Analizar la intensidad de los impactos.
 Determinar las medidas compensatorias en caso de no poder
mitigarse los impactos negativos.
 Elaborar una matriz que más se adecue al objetivo propuesto en el
proyecto.
3. NORMATIVAS JURIDICAS DE CARÁCTER GENERAL
Las Leyes Normativas Ambientales aplicables, vinculadas y de injerencia
en nuestro Proyecto a realizarse son las siguientes:
 CALIDAD DEL AMBIENTE
 Ley 1561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el
Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente.
 Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental.
 Decreto Reglamentario N° 453/13 y Resoluciones.
 Decreto Reglamentario N° 18831/86 Normas de Protección
Ambiental
 Ley 251/13 Convenio sobre “Cambio Climático”.
 SALUD Y SEGURIDAD
 Ley Nº 836/80 Del Código Sanitario.
 Ley Nº 123/92 Que Adoptan nuevas Normas de Protección
Fitosanitaria.
 Ley N° 904/81 Estatuto de las Comunidades Indígenas.
 Ley N° 5.211/14 De calidad del Aire.
 Ley N° 3001/06 De Servicios Ambientales.
 PROTECCION DE FLORA Y FAUNA
 Ley Nº 422/73 Del Régimen Forestal.
 Ley N° 3464/08 Que crea el Instituto Forestal Nacional.
 Decreto Reglamentario N° 11.681/75 Forestal y Resoluciones.
 Ley N° 4014/10 De prevención y control de incendios
 Ley Nº 352/94 De Áreas Silvestres Protegidas.
 Ley Nº 96/92 De Vida Silvestre.
 Ley Nº 515/94 Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos y
otros.
 Ley Nº 536/94 De Fomento a la Forestación y Reforestación.
 Ley N° 816 Que adopta medidas de defensa de los Recursos
Naturales
 Ley N° 751/95 Que aprueba el acuerdo sobre cooperación
para el combate al tráfico ilícito de madera.
 Ley N°3239/07 De los Recursos Hídricos
 Decreto n° 9.824 Por el cual se reglamenta la Ley 4241/2010
“de restablecimiento de bosques protectores de cauces
hídricos dentro del territorio nacional”
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 PROTECCION DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCION
 Ley N° 583/76 Que aprueba y ratifica la Convención sobre el
Comercio Internacional de especies amenazadas de Fauna y
Flora silvestres.
 Ley 1314/98 Que aprueba la Convención sobre la
conservación de las especies migratorias de animales
silvestres.
LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES ESPECÍFICAS VINCULADAS AL
PROYECTO
ADECUACION JURIDICA A LAS ACTUALES NORMAS
SOBRE LA
ACTIVIDAD
PRESENTACION
OBLIGATORIA
DE
ACUERDO
A
LA
LEY 294/93 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se
entenderá por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del
medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como
consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general,
la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos
naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la
seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los
medios de vida legítimos.
Artículo 2o.- Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental, a los efectos
legales, el estudio científico que permita identificar, prever y estimar
impactos ambientales, en toda obra o actividad proyectada o en ejecución.
Artículo 4o.- La Evaluación de Impacto Ambiental y sus Relatorios, así como
sus ampliaciones y modificaciones, deberán ser realizados por las personas,
empresas u organismos especializados que estén debidamente
autorizados e inscriptos para el efecto y deberán ser costeados por los
responsables del proyecto, quienes los suscribirán en tantos ejemplares como
exija cada reglamentación.
Artículo 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes
proyectos de obras o actividades públicas o privadas:
b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera;
o) Obras de construcción, desmontes y excavaciones
Artículo 9°.- Las reglamentaciones de la presente Ley establecerán las
características que deberán reunir las obras y actividades mencionadas
en el Artículo 7o. de esta Ley cuyos proyectos requieran Declaración de
Impacto Ambiental, y los estándares y niveles mínimos por debajo de los
cuales éstas no serán exigibles. Los proyectos de obras y actividades
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directamente vinculadas con la Defensa Nacional no requerirán la Evaluación
de Impacto Ambiental.
Artículo 10.- Una vez culminado el estudio de cada Evaluación de Impacto
Ambiental, la Autoridad Administrativa expedirá una Declaración de Impacto
Ambiental, en la que se consignará, con fundamentos:
Toda Evaluación de Impacto Ambiental quedará aprobada sin más trámite, si
no recibiera su correspondiente Declaración en el término de 90 (noventa)
días.
SOBRE LAS ADECUACIONES
DECRETO REGLAMENTARIO 453/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA
LEY N° 294/1993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU
MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N°
14.281/1996
Capítulo 1
De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de
impacto Ambiental.
Ajustado al Art. 2º puntos
b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera
1. Establecimientos agrícolas o ganaderos que utilicen quinientas o más
hectáreas de suelo en la Región Oriental, o dos mil o más hectáreas
en la Región Occidental, sin contabilizar las áreas de reserva de
bosques naturales o de bosques protectores, o zonas de protección de
cauces hídricos u otras áreas no destinadas directamente a las labores
agrícolas o ganaderas.
ñ) Obras de construcción, desmontes y excavaciones.
2 Los desmontes o cambios de uso de suelo con bosques naturales de
más de dos hectáreas
Capítulo III
Del procedimiento para obtener la declaración de impacto ambiental
Ajustado al Art. 4º- punto
a) Los responsables de las obras y actividades -o de los proyectos de
las incluidas en el Artículo 2º deberán presentar ante la Dirección
General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales
(DGCCARN) de la Secretaría del Ambiente (SEAM) un estudio de
impacto ambiental (EIA) preliminar que contenga todos los requisitos
previstos en el Artículo 3° de la Ley N° 294/1993 y los que establezca
la SEAM por vía reglamentaria. A los efectos de lo establecido en la Ley
No 294/1993 y el presente reglamento, por "responsable" deberá
entenderse a las personas físicas o jurídicas titulares que
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desarrollen o encarguen el desarrollo de las obras o actividades
bajo evaluación.
Capítulo IV
De la declaración de impacto ambiental y sus condiciones de vigencia y
cumplimiento
Ajustado al Art. 8° punto
a) La Declaración de Impacto Ambiental (DJA) se expedirá de acuerdo con
lo establecido en el Artículo 10 de la Ley N° 294/1993. Su validez
coincidirá, en principio, con el tiempo que dure la obra o actividad;
pero deberán presentarse informes de auditorías de cumplimiento del
plan de gestión ambiental en carácter de declaración jurada por lo
menos una vez cada cinco años. En la DIA podrán establecerse plazos
menores de presentación de las auditorías atendiendo a la envergadura
de la obra o actividad.
Conforme a este art. el proyecto aún no finaliza (la finalización es
cuando se encuentre adecuado), la Licencia ya feneció y carece de
vigencia y validez, por lo tanto en este mismo contexto, creemos
necesario disponer de un nuevo Informe_Estudio de EIAp comunicando
así las informaciones relevantes y se solicita una nueva DIA con el Plan
de Gestión Ambiental a regir, ya que se presenta necesario para mitigar
aspectos ambientales a subsanar.
Ajustado al Art. 9º. Punto
a) El responsable de una obra o actividad sujeta al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental deberá contar con la asesoría técnica
de un consultor inscripto en la SEAM El responsable de la obra o
actividad y el consultor serán responsables del contenido y de la
veracidad de los documentos que presenten a la SEAM.
DECRETO REGLAMENTARIO N° 951 POR EL CUAL SE MODIFICAN Y
AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6° INCISO E), 9°, 10, 14 Y EL ANEXO
DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2013, POR EL CUAL SE
REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 34511994, Y SE DEROGA
EL DECRETO N° 14.28111996
Ajustado al Art. 6° Modificase el Artículo 10° del Decreto N° 453 del 8 de
octubre de 2013, el cual queda redactado de la siguiente manera: "Art. 10°.- El
proponente deberá designar una persona responsable de la correcta
implementación del plan de gestión ambiental que podrá ser el consultor
que elaboró el proyecto sometido a estudio u otro consultor inscripto ante la
Secretaría del Ambiente.
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Ajustados al:
DECRETO
REGLAMENTARIO
18.831/86
SOBRE
NORMAS
DE
PROTECCION AMBIENTAL,sobre Reserva Natural y Franjas de Bosques
rompevientos y Franjas de Protección Hídicas, Limitación de Potreros, etc.
LEY 4.241/10 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO N° 9.824/12 DE
RESTABLECIMIENTO DE BOSQUES PROTECTORES DE CAUCES
HIDRICOS DENTRO DEL TERRIOTRIO NACIONAL.
Ajustados a las:
RESOLUCIONES SEAM
RESOLUCION 82/09 POR EL CUAL SE DEROGA LA RESOLUCION SEAM
N°1.616 DEL 4 DE MAYO DE 2009 Y SE MODIFICA LA RESOLUCION SEAM
N° 1.625 DEL 6 DE MAYO DE 2009, en lo concerniente a Reserva Natural,
Franjas de Bosques y Protectores y sobre la Regeneración Natural.
RESOLUCION N° 244/13
"POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS TASAS A SER PERCIBIDAS, EN EL
MARCO DE LA LEY N° 294/13 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,
EN VISTA A LA APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 A
LOS PROYECTOS INGRESADOS A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE".
RESOLUCION N° 246/13
POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA
PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR EIAp Y ESTUDIO DE DISPOSICIÓN DE EFLUENTES - EDE EN EL MARCO
DE LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL".
4. CONCEPTOS / DEFINICIONES BASICAS UTILIZADAS
Conceptos según Resolución N° 82/09 SEAM
Bosque: Ecosistema nativo o autóctono, biodiverso, intervenido o no. O
regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una
superficie mínima de dos hectáreas, caracterizado por la presencia de árboles
maduros de diferentes edades, especies y aporte variado, con uno más
doseles que cubran el 50% (cincuenta por ciento) de esa superficie y donde
existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros de
diámetro a la altura de pe3cho (DAP).
Bosque de Regeneración natural: ecosistema nativo o autóctono, que por
razones naturales o artificiales, ha sufrido un cambio drástico en su
composición original y que fuera restaurado sin intervención antrótica.
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Habilitación de tierras: es el proceso por el cual se realiza la transformación
de un esosistema natural (bosque, nativo, implantado, pastizal o bosque en
sucesión) para su utilización en actividades agropecuarias o forestales.
Palmar: bosque generalmente formado de palma periódicamente inundado con
estrato compuesto por gramíneas.
Pastizal: comunidad vegetal biodiversa caracterizada por la dominancia de
gramíneas nativas. Generalmente se encuentra ubicada en la zona más baja
del paisaje.
DEFINICIONES DE LITERATURA CONSULTADA (WEB)
Sistema Agrosilvopastoril: como área del conocimiento científico, son una
combinación de tecnologías tradicionales y modernas que se han sistematizado
con el fin de ofrecer una alternativa viable y sostenible económica y
ecológicamente a la ganadería extensiva tradicional, la cual, debido a la
incompatibilidad entre las tecnologías utilizadas y el ambiente productivo, está
ocasionando la degradación del suelo y el avance de la frontera agrícola sobre
áreas frecuentemente menos adecuadas. Los sistemas agrosilvopastoriles se
refieren al manejo integrado del conjunto de procesos productivos al interior de
la unidad de producción, así como a las prácticas de conservación relacionadas
con el aprovechamiento de los recursos naturales. Desde este punto de vista,
conviene enfocarlos como un sistema compuesto a su vez por subsistemas y
por las interacciones que ocurren entre ellos. Se asume que la sostenibilidad
de un sistema se da como producto de la complementariedad e interacción de
todos sus componentes, que a su vez deben ser también sostenibles. En este
sentido se puede decir que el objetivo de los sistemas agrosilvopastoriles es
mejorar la producción mediante el uso integrado y sostenible de los recursos de
la unidad productiva, incluyendo principalmente componentes agrícola,
pecuario, forestal/agroforestal y familiar (CATIE, 1993). Salvador Hernández y
Miguel A. Gutiérrez.
ESTUDIO PRELIMINAR AMBIENTAL (Wikipedia): Son estudios que el
proponente elabora para contrastar la acción con los criterios de protección
ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del análisis ambiental más
detallado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARCIAL (Wikipedia): Análisis que
incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución pueda tener
impactos ambientales que afectarían muy parcialmente el ambiente y donde
sus efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas conocidas AND fácilmente aplicables.
ESTUDIO DE LÍNEA (Wikipedia): Consiste en un diagnóstico situacional que
se realiza para determinar las condiciones ambientales de un área geográfica
antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y
socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un inventario detallado del
componente biótico y definición o caracterización del componente abiótico. En
el procedimiento en otros países, esta etapa suele denominarse
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"Caracterización del Medio" o "Inventario del Medio". DE BASE O
DIAGNÓSTICO SOCIO-AMBIENTAL (Wikipedia):
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (Wikipedia): Análisis que
incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución puede producir
impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa, que
ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y para proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente. En el contexto
latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios puede
ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan de
mitigación de impactos, plan de capacitación y, plan de monitoreo.
Son características de este estudio el análisis de proyecto, que resalta los
aspectos ambientales del mismo, el análisis de alternativas que debe
contemplar la situación sin proyecto, la identificación y valoración de impactos
que suele realizarse mediante sendas matrices de impactos, la propuesta de
las medidas correctoras (que pueden incluir también medidas compensatorias),
un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan de restauración
para el término de la vida útil de la instalación proyectada. El informe resultante
se acompaña de un documento de síntesis redactado de forma comprensible
para el público y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que deseen
presentar particulares e instituciones.
EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (Wikipedia): Análisis de los
impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes y
programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser
incorporadas en las acciones específicas.
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AREA DE ESTUDIO
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5. AREA DE ESTUDIO
LOCALIZACION ECOREGION: CHACO SECO
LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LA FINCA
Nombre del Establecimiento: “GANADERA DOS ANGELES”
Departamento: Boquerón
Distrito: Mcal. Estigarribia (Anteriormente Pedro P. Peña)
Lugar denominado: Aguada Sauce
Ecorregión: Chaco Seco
Latitud (Vert. Sur-este): E-623.858 Longitud: N-7.537.221 (*)
Matricula: Q01-1312; Padrón N°: 6.271
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(*) Como base de localización geográfica utilizamos las coordenadas
UTM tomada en un punto de referencia (vértice sur-este) de la carta
topográfica, Imagen satelital, encontrándose ésta aproximadamente
entre Latitud: E-623.858 Longitud: N-7.537.221. (Ver Anexo Carta
Topográfica).
Acceso terrestre: debemos orientarnos por la Ruta Transchaco desde
Mcal. Estigarribia, llegando a la altura del Km. 550 desviamos hacia un
rumbo Sur oeste izquierda en dirección a la Picada 500 (denominada
Ruta Bioceánica), en la que transitando una distancia de
aproximadamente 122 Km. aproximadamente hacia el Oeste (entre
curvas y desvíos), llegamos al cruce entre la entrada a la Estancia
“Puerta del Chaco” de la “Administración Massagrande” y la misma
Picada 500 de donde debemos dirigirnos a unos 18 Km en dirección Sur
para toparnos con un camino alternativo de entrada del Establecimiento
“GANADERA DOS ANGELES”, y en su defecto dirigirnos hacia el oeste
de donde podemos observar el sector del Casco, otras alternativa es por
caminos de la Estancia “Safari Ranch” o por “Fiona Trading” cabe
destacar que entremedio existe otra entrada hacia la propiedad que se
dirige específicamente al casco urbano del establecimiento proveniente
de la propiedad de Alwin Kauenhowen Establecimiento “Nueva
Esperanza”, lindero sur (Ver Anexos Imagen Satelital).. Ver imágenes
satelitales Google Maps, distancia desde Mcal. Estigarribia y Plano total
del polígono, según título de propiedad.
Acceso aéreo: por la utilización de pistas de aterrizaje vecinas.
SUPERFICIE QUE ABARCARA EL PROYECTO
La propiedad abarca una superficie total de 4.477 Hectáreas – 0252
mts2 – 5.263 cm 2 Matrícula Nº 281RP01, situado al Nor-Oeste del
Chaco Paraguayo, ubicada en el Departamento de Boquerón;
referenciado desde Asunción. (Ver Anexos Plano de la Propiedad). En la
Ecorregión del Chaco Seco.
LINDEROS Y DIMENSIONES SEGÚN ESCRITURA DE DOMINIO
LINEA 1-a: R.A. Con rumbo Sur cero grados, Este (S-0º00’00”-E), mide
cinco mil seiscientos setenta metros cuarenta y seis centímetros
(5.670,46 mts) y linda con derechos de José Beconi.LINEA a-b: R.A. Con rumbo Norte, noventa grados, Este (Nº-90º00’00”E), mide tres mil cuatrocientos ochenta y seis metros con cincuenta y
tres centímetros (3.486,53 m.) y linda con la Fracción “2B” a ser
deslindada.
LINEA b-c: R.A. Con rumbo Sur, cero grados, Este (S-0º00’00”-E) mide
un mil quinientos metros, (1.500,00 m.) y linda con la Fracción “2B”, a
ser deslindada.
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LINEA c-3: R.A. Con rumbo Norte, noventa grados, Este (Nº-90º00’00”E) mide tres mil cuatrocientos ochenta y seis metros cincuenta y seis
centímetros (3.486,53 mts.) y linda con la Fracción “1”, Finca Nº 11.182,
Padrón Nº 184, derechos de Alwin Kauenhowen Friesen.
LINEA 3-4: R.A. con rumbo Norte, cero grados, Oeste (N-0º00’00”-W)
mide siete mil ciento setenta metros con cuarenta y seis centímetros
(7.170,46 m.) y linda con derechos de Juan Pio González.
LINEA 4-1: R.A. con rumbo Sur, noventa grados, Oeste (S-90º00’00”-W)
mide seis mil novecientos setenta y tres metros con seis centímetros
(6.973,06 m.) y linda con derechos a Juan Pío González.
SUPERFICIE: CUATRO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE
HECTAREAS DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS METROS
CUADRADOS OCHO MIL SETENTA Y SEIS CENTIMETROS
CUADRADOS (4.477 Hás 0252 m2 8.076 cm2)
IMÁGENES SATELITALES
En las siguientes imágenes de Google Maps, observamos la Finca en
relación a la distancia proveniente desde la Ciudad de Mariscal
Estigarribia y en la otra el polígono cuadrante del Plano de la propiedad.
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CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Desde el punto de vista social y productivo, la zona en cuestión (Chaco)
está caracterizada por establecimientos y/o fincas tipo ganaderas
adyacentes, entornizados por bosques nativos chaqueños, ámbito
bastante apto para la explotación ganadera. En lo referente a
concentraciones poblacionales las cercanas son Pedro P. Peña, Gral.
Eugenio A. Garay y Mcal. Estigarribia y otras, que se encuentran
aproximadamente a ciertas y diferentes distancias del lugar. La zona
podría manifestarse, de acuerdo al punto de vista como área inexplotada
y/o de reciente explotación debido aún a la amplia existencia de
cobertura boscosa y arbustiva (Flora) en el lugar lo que permite deducir
una rica Fauna a la vez.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El área de Influencia Directa del emprendimiento comprende la Finca
donde se desarrolla el proyecto, el área ambiental propiamente afectada
en forma directa son en los aspectos de: Recursos Humanos, Fauna,
Flora, Suelo, etc.
Además de lo expuesto nos referiremos a la línea base propia en donde
se desarrolló el desmonte que fuera afectado principalmente por causa
del material removido, ruidos por maquinarias y sierras, movimientos de
personales, y proliferación de polvos de arena que fueron influenciados
directamente en acciones de erosión de alguna manera causadas por
viento y/o agua.
Causas y efectos: de todo lo expuesto estos crean efectos en lo
biológico, tanto en los humanos como en la flora silvestre, hábitat de
animales silvestres y aves que puedan tener refugios, guaridas y nidos
en los alrededores, lo que originaría su migración inmediata hacia otras
zonas aledañas, afectando la biodiversidad silvestre del lugar.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El área de Influencia Indirecta comprendería: Entorno en base al
desarrollo del proyecto, Poblaciones, Comunidades, Flora y Fauna,
todas aledañas, etc.
AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS CERCANAS: dentro del
cuadrante o entorno radial de la zona de estudio no se encuentran áreas
silvestres protegidas a las que el proyecto pueda afectar. (Mapa de
Áreas protegidas) ni de la Biosfera.
AREAS DE COMUNIDADES INDIGENAS: Desde tiempos ancestrales,
la vida silvestre brinda una serie de beneficios a las comunidades
campesinas, indígenas y a los usuarios en general, tales como
seguridad alimentaria, generación de divisas para el país, generación de
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empleos en el campo, inversión extranjera, promoción del turismo de
aventura, cacería, conocimientos, educación y cultura.
Aunque en los alrededores no se encuentran comunidades indígenas a
las que se pueda afectar, los usos de la vida silvestre para aquellas
comunidades campesinas e indígenas – de subsistencia y comercial –
se va agotando dicho sea de paso – y los impactos ambientales a estos
ecosistemas inciden negativamente en la supervivencia de especies
silvestres causando su desaparición. Es por lo tanto crucial el desarrollo
de proyectos de manejo de la vida silvestre con alternativas de
autogestión, por lo menos en algunas comunidades que se puedan
seleccionar, pudiendo incluso ser éstas aquellas vecinas a las áreas
protegidas.
MAPA DE UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EN RELACION A
LAS COMUNIDADES INDIGENAS Y PARQUES O RESERVAS
NATURALES
REFERENCIA: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA:
Círculo y flecha en Rojo.
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6. ALCANCE DE LAS OBRAS
DESCRIPCION Y DESARROLLO DEL PROYECTO PROPUESTO
A los efectos de vislumbrar con mejor criterio de cómo se estructurará la finca,
se expone a continuación los siguientes cuadros explicativos:
DESCRIPCION DE LAS CATEGORIAS DE USO DEL AREA ACTUAL
BOSQUE DE RESERVA: la propiedad cuenta a la fecha con aproximadamente
2.297,5 has. de bosque nativo lo que representa el 51,3% del total de la
propiedad. Según Thornthwaite la zona en estudio se describiría como DASemiárido Megatérmico. En lo que respecta a la formación boscosa del área
podría clasificarse según la publicación “Bosque Nativo del Paraguay-GTZ”
como de Bosque Seco del Chaco Central. De acuerdo a lo precedentemente
descripto las definiciones indican que son formaciones de Bosques
semicaducifolios.
PASTURA IMPLANTADA: se distingue la implantación de pastos de las
especies Gatton panic y Urochloa en el orden de las 1.666,6 hás representado
el 37,2%, de buen porte y desarrollo.
CAMPO NATURAL: se observa en la parte del lindero media sur
correspondiendo a un área de 10,7 hás, deduciéndose un 0,3% de la
superficie total.
FRANJAS DE BOSQUES ROMPEVIENTOS Y FRANJAS DE PROTECCION
HIDRICA: las Franjas Rompevientos representan un área de 379,6 hás
equivaliendo al 8,5%, y en cuanto a los Bosques de Protección representa 89,8
hás equivaliendo al 2,0% del área de la finca, sin embargo este último item
presenta un déficit en el aspecto ambiental del cuidado de cauces en cuanto a
la distancia requerida por lo que se presentará la propuesta de Regeneración
natural en estos puntos.
CAMINOS: se observa el trazado de los varios ramales de caminos internos y
perimetrales a los efectos de brindar buena dinámica al movimiento de
personal y ganado, área delimitada 32,8 hás con un porcentual del 0,7%
SISTEMA DE AGUA (Pozos, Tanques, cañerías y bebederos): se dispone
actualmente de 2 pozos tubulares profundos (en vértice nor-este que
actualmente no se explota y se encuentra sin uso) y el otro en las cercanías del
casco urbano (Imagen en Ubicación de Pozos y descripción técnica en el
Formulario de Recursos Hídricos – En Anexos)). El mismo se halla dispuesto
para la distribución del agua por cañerías a diferentes potreros con sus
bebederos correspondientes (se observa motor y tanque en fotografías de la
finca – En Anexos), así como parte de la misma se utiliza para fines
domésticos.
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ASPECTOS AMBIENTALES DETECTADOS: actualmente la Finca según la
Imagen Satelital encuentra demarcado con el actual Uso de Suelo,
habiéndose determinado un pasivo en el ítem Bosque de Protección de cauces.
USO DE SUELO ACTUAL año 2.014
(Plano e Imagen Satelital anexas)
Área de Bosque nativo de reserva
Área de pastura implantada
Área de Campo Natural
Área de Franja de separación
Área de Bosque de Protección
Caminos
TOTAL
SUPERFICIE OCUPADA
Hás
%
2.297,5
51,3
1.666,6
37,2
10,7
0,3
379,6
8,5
89,8
2,0
32,8
0,7
4.477,0
100,0
DESCRIPCION DE LAS PROPUESTAS PARA EL USO ALTERNATIVO
ETAPA DE HABILITACION
Diseño del proyecto y Análisis de suelo para determinación de
textura/estructura: aspecto necesario para establecer la aptitud del terreno
para la explotación. Aunque en principio el diseño se basó específicamente
para la extensión de la cobertura alimentaria del ganado (Pastura) con lo cual
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ya se habilitaron unas 1.666,6 hectáreas de cobertura boscosa del Proyecto
original (Mapas), actualmente dicho proyecto ha sido modificado (del
original) realizándose una nueva perspectiva en el emprendimiento a los
efectos de ajustarnos a los aspectos legales sobre Áreas de Reserva, en el que
ha sido procesado y sumariado debido a preceptos jurídicos ambientales
vigentes. Por tanto para la proyección del Uso de Suelo Alternativo se
establece con nuevas perspectivas de trazado debido a factores de Uso de
Terreno (mejor utilización), Fraccionamiento y Distribución efectiva para uso de
los potreros. Asimismo se opta el mismo procedimiento en el ítem de
Bosque de Protección de Cauces a los efectos de mantener la distancia
requerida.
Aspectos ambientales a corregir a futuro: En el cuadro siguiente ya se
proyecta como Uso de Suelo Alternativo mitigar los elementos descriptos
conforme a la Ley 4.241/10 y Decreto Reglamentario “De restablecimiento de
Bosques Protectores de Cauces Hídricos dentro del Territorio Nacional”,
Resolución SNF N° 729/00 “Por la cual Reglamenta Normas de Protección del
Medio Ambiente en la Región Occidental o Chaco”.
USO DE SUELO ALTERNATIVO A FUTURO
(Plano a futuro)
Área de Bosque nativo de reserva
Área de pastura implantada
Área de Campo Natural
Área de Franjas o cortinas rompevientos
Área de Bosque de Protección
Área a Habilitar
Área proy. de Regeneración Natural
Caminos
TOTAL
SUPERFICIE OCUPADA
Hás
%
1.175,0
26,2
1.560,8
34,9
10,7
0,3
615,2
13,7
273,8
6,1
695,6
15,5
105,1
2,4
40,8
0,9
4.477,0
100,0
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Particularidades Jurídicas que sustentan dicho procedimiento:
Resolución N° 82/09 “Por el cual se deroga la Resolución SEAM N° 1.616
del 4 de Mayo de 2009 y se modifica la Resolución SEAM N° 1.625 del 6 de
Mayo de 2009” del 24/VII/09 describiendo.. Art. 1° Hasta tanto el INFONA
determine la calificación y clasificación de los bosques y tierra forestales, el
otorgamiento de nuevas licencias en la Región Occidental, Chaco Paraguayo,
que impliquen cambio de uso de la tierra, deberá ajustarse a las siguientes
disposiciones.
Punto 2. Las reservas forestales serán, como mínimo del 25% y
deberán establecerse siguiendo los criterios de continuidad de las masas
forestales.
Punto 6. Para las propiedades que no cuentan con el 25% de reserva
forestal o para compensar o recomponer la superficie en las áreas de
protección deforestadas, deberán utilizarse las especies propias de la
zona o fomentarse la regeneración natural, evitándose el
monocultivo forestal.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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LEY N° 4.241 “De restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces
Hídricos dentro del Territorio Nacional”.
Art. 4°: Los bosques protectores deberán ser conservados
permanentemente en su estado natural. Aquellas propiedades que no
los hayan conservado, deberán restablecerlos con especies nativas,
para recuperarlos y conservarlos.
Artículo 12°: Las tareas de restauración de aquellas áreas de bosques
protectores de cauces hídricos degradados o eliminados, deben ser
llevada a cabo por toda persona física o jurídica, de derecho público o
privado, tenedoras de tierra, ya sea en propiedad, usufructo o
administración, identificadas y registradas por el proyecto; quedan
obligadas a recomponer las franjas de bosques protectores de
cauces hídricos existentes dentro de los límites que le
correspondieren, en el caso de que hayan sido removidos o se
encuentren en estado de degradación. Dichas personas deberán
realizar las tareas de recuperación o recomposición definidas en el
proyecto de restauración de bosques protectores de cauces hídricos.
Decreto Reglamentario N°: 9.824 Por el cual ser reglamenta la Ley N°
4.341/2010 “De restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces
Hídricos dentro del Territorio Nacional”, fecha 3/X/12
Para proyectar las Franjas de Bosques protectores de Cauces Hídricos,
se tuvo en cuenta el Art. 5° Establecimiento de los parámetros mínimos
que se deberán restaurar conforme al ancho del cauce hídrico y las
particularidades del área de influencia de los mismos, los cuales
constituyen la base para planificar las zonas de bosques protectores de
cuaces hídricos para la Región Oriental.
Art. 9° En la Región Occidental se conservará como mínimo cien (100)
metros de bosques de protección a cada margen de los cursos hídricos
permanentes e intermitentes. Aquello que no han conservado, deberán
restaurarlos en la proporción establecida en el presente artículo.
RESOLUCIONES INFONA
Resolución SNF N° 729/00 Por la cual Reglamenta Normas de
Protección del Medio Ambiente en la Región Occidental o Chaco
Art. 4° Cuando el plan de trabajo a aprobarse implica cambio de Uso de
la Tierra, el mismo deberá contemplar además los siguientes aspectos:
Cuando la superficie a desmontar superan las 100 hectáreas, se deberá
dejar una franja de bosque como protección de 100 mts. entre parcelas a
desmontar. Dichas franjas deben estar orientadas de este a oeste. Así
mismo, se deberá dejar una franja de bosque de 100 mts. en el
perímetro de la propiedad.
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ACTIVIDADES Y PROCESOS YA DESARROLLADOS
Actividad de Habilitación: La metodología de habilitación fue realizada de la
siguiente manera: se procedió a dimensionar potreros para pastura de
aproximadamente 25 Hectáreas (500m x 500m) c/uno (4 divisiones),
dispuestos en cuerpos de 100 hectáreas con sus respetivas franjas
rompevientos entre los mismos y caminos de 20m de entremedio, se
construyeron e instalado alambrados internos (y eléctricos) para control de fuga
de animales vacunos y protección de franjas de árboles, además en el mismo
lapso se construyeron varios caminos de interiores para el desplazamiento
interno y distribución de agua a través de cañerías a bebederos (Mapas). Se
observan variados bosquetes de diferentes dimensiones en los potreros ya
habilitados, debido a diversos factores aunadas incluso con los bosques de
protección de cauces.
En lo que respecta a la demanda de maquinarias y/o equipos requeridos para
la apertura del área a ser destinada para la puesta en marcha del proyecto fue
la mecanizada (tractores y topadoras) las que fueron contratadas en su
totalidad siguiendo las instructivas del Plan trazado.
Para la finalización del proyecto, aún falta una fracción proyectada a realizar,
conforme a la modificación solicitada y aprobación correspondiente.
Apertura de picadas demarcatorias: Actividad forestal consistente en abrir
picadas en el bosque con máquinas pesadas y con orientación de topógrafo, a
los efectos de demarcar las parcelas para el desmonte para franjas de
protección y para reserva forestal. Este punto actualmente se encuentra en
ejecución en el área a desarrollar.
Desmonte: Posterior a las delimitaciones, y una vez establecidas las parcelas
a ser desmontadas, se realizaron las operaciones de desmonte utilizando el
sistema Caracol o Lamina, realizando por medio de una topadora alternando
con una pala con cuchillas y/o rastrillos montados en la parte frontal, los cuales
arrastran árboles y arbustos por delante. El uso del rastrillo se debe
principalmente para el trabajo de apilado o acordonamiento de los restos de
vegetales.
Hileramiento y Escolleras: actividad que consiste en la acomodación de
restos de la biomasa producto del desmonte, separando de la áreas destinadas
para las Franjas de Protección y las Áreas para Reserva Forestal, en una
Franja de unos aproximadamente 30 mts. de ancho, con el objetivo de evitar la
propagación del fuego hacia las mismas en caso de ocurrir algún evento.
Elaboración de Postes: para la construcción de alambradas y callejones de
utilización interna, para la elaboración de estos materiales fueron extraídos del
área de desmonte.
Tajamares: (1) de 35.000 m3 para la provisión de agua al ganado, la
construcción de tajamares en áreas preferentemente con suelo arcilloso
resultado de la construcción del pozo artesiano.
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Alambradas: (internos y perimetral) se proyectó la construcción de
alambradas entre divisorias de potreros y callejones de manejo. Se utilizaron
postes de madera dura provenientes principalmente del área de desmonte, la
descripción es de 80 km alambrado 4 hilo cada 8m los postes 10 km alambrado
5 hilo cada 8m los postes,6 km alambrado 5 hilo cada 6m los postes.
Actividad de Implantación de pastura: Se previó como actividad inmediata
luego de la habilitación, la plantación de pastura describiéndose en la
siguiente ficha técnica las características agronómicas de las especies ya
implantadas:
Siembra: en el método Caracol la siembra se realiza en forma
simultánea con la habilitación y con el sistema a Lámina luego de una
rastreada o al momento de esta operación.





Variedades: Gatton Panic y Urochloa.
Ciclo: Estival.
Época de Siembra: Primavera - Otoño.
Forma de siembra: Manual por semillas.
Características: El pasto Gatton Panic es una variedad de reciente
introducción y tiene amplia difusión entre los ganaderos de invernada
por su virtud de ganancia en peso. La variedad Urochloa es producto
es una semilla forrajera que lleva el nombre científico Urochloa
mosambicensis y comercialmente está conocida con ese nombre. La
semilla de esta variedad es producida por los colonos de la
Cooperativa Fernheim y es 100% de origen paraguayo, la cosecha y
la limpieza se realizan de forma mecánica. La misma está destinada
para la producción de pastos forrajeros.
Característica: variedad Urochloa
CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS
• Pureza: Min. 40%.
• Humedad: Máx. 6.5%.
• Semillas viables: Min 25%.
• Valor cultural a base de viabilidad: Min 20%.
CARACTERÍSTICAS DE LA PLANTA
Altura: 0,8 – 1,0 m
Tolerancia a la sequía: Alta (+ de 500 mm lluvia)
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PASTO GATTON PANIC
Actividades de Construcción: La finca ya dispone actualmente de
construcciones e instalaciones fijas no obstante se contempló algunas
ampliaciones y mejoras en las viviendas patronal y/o personal a varios
ambientes (mejores condiciones), como así en el depósito para
maquinarias y enseres y el corral. Observamos en la siguiente Imagen la
disposición de las inversiones edilicias y Recursos Hídricos, asi
describimos las siguientes inversiones realizadas: Dos (2) casa p
personal, Una (1) casa p administrador construido de material 70m cada
uno, Un (1) tinglado de 12m x 20m con piezas de 4m x 4m y 4m x 6m,Un
(1) corral p 800cabezas con madera de quebracho blanco. Se observa
un plano general en Imagen.
CASCO “GANADERA DOS ANGELES”
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UBICACIÓN COORDENADAS DE FUENTE DE AGUA
(POZOS PROFUNDOS)
Pozo 1: X:623.730 Y:
7.544.229 (sin uso)
Pozo 2: X:620.004 Y:
7.539.295 (Tanque)
Productos forestales – disposición final de los residuales: en lo
referente al aprovechamiento de los recursos forestales, fueron y serán
utilizados (en bruto o procesados) en una proporción bastante
interesante conforme a los delineamientos ambientales legislativas y de
comercialización. Ello sería la utilización de las variedades maderables
para la construcción de infraestructura en viviendas y construcción de
postes para diversos usos.
Sin embargo cabe señalar que en el establecimiento no se establecerá
un “Proceso Industrial” como tal, ya que el producto objetivo y terminado
sería esencialmente el ganado vacuno en pie las que serán
comercializados en mercados internos / externos.
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ETAPA DE POBLACION Y PRODUCCION ANIMAL
En lo que concerniente a inversiones la finca dispondrá de toda la
envergadura para la población, producción y explotación ganadera de
animales vacunos (Ganadería mayor) mancomunando criterios
ambientales.
Características zootécnicas del ganado a explotar: El tipo de
hacienda a desarrollar en la finca serían de razas híbridas cebuínas tipo
Nelore, por ser adaptables al Chaco.
Operaciones de manejo del ganado y la pastura: el sistema de
manejo utilizado será la de; cría en un porcentaje del 10%, y engorde en
un 90%. En los potreros a habilitarse se pretenden realizar rotaciones
periódicas intensas, conforme plan, a los efectos de realizar un eficaz
cuidado de las nuevas pasturas. La relación de carga posible será del
orden de 0,7 animal por hectárea aproximadamente, este parámetro es
flexible de acuerdo al inventario del hato. La forma descripta por el
propietario en este sistema es la rotación de 70 animales en cada 6 días
en 4 potreros de 25 hectáreas cada uno, con un bebedero a cuestas.
Calendario de actividades: El calendario de manejo de ganado se
establecerá por un técnico agropecuario una vez habilitado la superficie
especificada para el efecto y establecido la aprobación de lo expuesto en
el Plan de Uso como así en el Informe de Evaluación procederán a
reprogramar el mismo. Habría que destacar al respecto que debido a
que la actividad a desarrollar es prioritariamente la transformación de
materia prima (pasto) por procesos fisiológicos, en la que se pretende
que la demanda de recursos e insumos sean mínimas.
Requerimiento de personal y transporte: El personal básico requerido
para el efecto de actividad ganadera será en relación a la cantidad de
animales que se explote, para ello se dispone de 3 personales auxiliares
que sería el mínimo indispensable, dado la superficie.
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
DESCRIPCION DEL MEDIO
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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7. DESCRIPCION DEL MEDIO
MEDIO FISICO
Topografia del Terreno
DESCRIPCION GEOLOGICA Y GEOMORFOLOGIA
El Gran Chaco es una Cuenca Epicontinental que fue llenado en el
transcurso del desarrollo histórico de la tierra con diferentes sedimentos.
La capa más baja está compuesta por sedimentos marinos de más de
2.000 m. de espesor, depositadas durante el Silúrico y el Devónico,
encima de los cuales siguen sedimentos continentales rojizos de 500 a
2.500 m. de espesor que se denomina Red Beds (cama roja).
Encima de estos Red Beds, se encuentran jóvenes piedras continentales
semi o no compactadas del Neozoico, con un espesor de hasta 500 m.
que representan el actual material base del suelo chaqueño. El área de
estudio está comprendida dentro de una planicie de deposición
permanente de sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y
características son homogéneas.
El valle actual y cauces temporarios reciben continuamente sedimentos
depositados por las aguas de las crecientes de ríos y cauces. Esto
indica que los sedimentos de las citadas posiciones son de edad
reciente del cuaternario y se formaron después del periodo glacial
por los efectos del agua y del viento, representando el actual
material base del suelo. Estos sedimentos son relativamente uniformes
a través de grandes extensiones de suelo y están formados por
materiales de textura fina. Por las características de las deposiciones
periódicas y en superficies relativamente planas, las estructuras de los
materiales son predominantemente de forma laminar y en bloque.
En las posiciones topográficas más altas, terrazas altas y albardones de
paleocauces, dominan los sedimentos areno-limosa del tipo loes y
limosa muy desagregado, con bajo tenor de arcilla y materia orgánica.
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DESCRIPCION RELIEVE
Aunque el área designada a estudiar es predominantemente llano,
según se puede observar, presenta diversos niveles de relieve, aunque
sin declividades pronunciadas (se observan curvas y elevaciones
referenciales de entre 218 a 220 en Carta), dado el propio origen de la
formación de los suelos bastante homogénea de la zona, se presenta
como plano y uniforme en términos topográficos, también presenta
cursos de agua secos (paleocauces – cauces colmatados) no
disponiendo del vital líquido en forma natural.
MEDIO FISICO
Componente: Suelo
DESCRIPCION TIPOS DE SUELOS OBSERVADOS
Con estudios de suelos más recientes se tienen que para la
interpretación de suelos en general se toma como referencia el Mapa de
Suelos (Sistema Ambiental de la Rca. Del Paraguay, Potencial de los
Espacios Naturales de la Región Occidental Convenio MAG/BGR) a más
de los análisis realizados en el (Instituto Agronómico) en base a
muestras. La zona tiene características de Tipos Regosol eutrico,
Cambisol eutrico, Cambisol calcárico, Cambisol eutri-calcárico, Luvisol
estagnico, Gleysol eutrico. (Ver mapas Taxonómico y Aptitud de Suelos).
Sin embargo realizando un estudio micro de la zona afectada, se tuvo
conforme a los resultados analizados los siguientes resultados:.
Símbolo
RGe/CMe
RGe/LVh
CMe/GLe
LVnj/GLe
CUADRO DE TAXONOMIA DE SUELOS
Taxonomía de Suelos (Analisis en Anexos)
Asociación de unidades de suelo
Superficie
Ha.
%
Regosól eutrico / Cambisól eutrico
1.503,6
33,6
Regosól eutrico / Luvisól háplico
1.623,7
36,3
Cambisól eutrico / Gleysól eutrico
1.014,3
22,6
Luvisól sodi-estágnico / Gleysól eutrico
335,4
7,5
TOTAL
4.477,0
100,00
CUADRO DE APTITUD DE SUELOS
Deducido conforme al Cuadro de Taxonomia de Suelos
Clases de
Nivel
Simbolo
Descripcion
Aptitud
Tecnol.
Ha
%
BUENA
MODERADA
TOTAL
NT II
NT II
2P 3S2 4NS1 5a1
6p 7s2 8n s1
3.127,3
1.349,7
4.477,0
69,9
30,1
100,0
Observación: Para un estudio analítico más preciso del área de estudio
este presenta una heterogeneidad en suelo, por lo que el trazado de sus
límites es difícil, no se presentan en forma continua y uniforme, por lo
que considerando el nivel del estudio, se lo clasifica como complejo o
asociación de unidades de suelo como base de la unidad cartográfica.
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No se pueden cartografiar separadamente en Imágenes debido a una
cuestión de resolución, que por lo general, están compuestas por dos o
más unidades de suelo.
MEDIO FISICO
Componente: Agua
DESCRIPCION HIDROLOGICA DE LA ZONA
Se contemplará los siguientes casos:
AGUA SUPERFICIAL: No existe flujos de aguas permanentes
hidrológicamente expresado, pero si varios cauces temporarios y
colmatados.
AGUA NAPA FREATICA. Alternativa siempre utilizada en el Chaco para
la provisión de agua. (Humanos y Animales).
CALIDAD: la calidad de agua superficial de la zona es de relativa
calidad para el consumo humano habida cuenta de que son aguas
circunstanciales (lluvias) y arrastran sedimentos a través de los cauces
que hace que la misma no tenga las condiciones mínimas de consumo.
Debido a que el ganado vacuno tiene un diferente sistema digestivo,
ellos lo consumen sin revestir problema alguno.
MEDIO FISICO
Componente: Clima del area de estudio
DESCRIPCION DEL MICROCLIMA
El Clima del Paraguay, según varios autores está clasificado como una
zona de transición entre el clima templado y el tropical continental debido
a su distancia del mar. Según Thornthwaite la zona en estudio se
describiría como DA-Semiárido Megatérmico, se entresaca a
continuación algunos promedios:
 La temperatura media anual fluctúa entre 24º y 25º C. (Región




Caliente).
La temperatura máxima absoluta anual fluctúa de entre 44º y 45º C
(Región Caliente).
La Temperatura mínima absoluta anual fluctúa de entre 0º a 1º C.
(Región Fria).
La humedad relativa ambiente % media anual fluctúa de entre 57 y
59% (Región Seca).
La Evapotranspiración Potencial Húmeda fluctúa de entre 1300 a
1400 (Región Seca).
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 La Precipitación Media Anual oscila de entre 600 a 700 mm. (Región
Seca). Caracterizada como zona de escasa precipitación pluvial
(disposición de agua por lluvias).
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MEDIO BIOLOGICO
Componente: Fauna
DESCRIPCION DE LA FAUNA
La región presenta una fauna característica y muy rica en especies
silvestres y conforme a ello habría que destacar que se podría
categorizar este Item en dos puntos: Animales Silvestres y Animales
para explotación.
DIVERSIDAD NATURAL Y SILVESTRE
En lo que a Animales Silvestres se observan y contemplas en línea
general lo siguiente categorizándolas en:
AVES: (Se especifican las más abundantes estadísticamente) Avestruz
americana (ñandu), Rhea americana, Amazona de frente azul o Loro
hablador (ajuru ete), Amazona aestiva, Cardenal (guyra tiri), Paroaria
coronata, Tortulita picuí (pycu'i), Colombina picui, Currucutu o Lechucita
común (urukure'ami), Megascops choliba, Amazona de frente azul o
Loro hablador (ajuru ete), Amazona aestiva, Cotorrita (tu'i karanda'y),
Myiopsitta monachus, Piririta (pirigua), Guira guira, Lechuza del campo
(urukurea chchi), Speotyto cunicularia, Carancho (kara kara), Polyborus
plancus, Avestruz americana (ñandu), Rhea americana, Pitogüé (mita
jaryl), Pitangus sulphuratu, etc.
MAMIFEROS: (Se especifican las más abundantes estadísticamente)
Tapir (Tapirus terrestris) ; Tagua (Catagonus wagneri) ; Tatu bolita
(Tolypeustes matacos) ; Tatu carreta (Priodentes maximus) ; Ka’í pyharé
(Aotus trivirgatua) ; Ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus) ;
Aguará guasú (Crusocyon brachurus) ; Jaguareté (Panthera onca)
REPTILES, ANFIBIOS Y BATRACIOS: (Se especifican las más
abundantes estadísticamente) Tortuga del Chaco (karumbe),
Chelonoidis chilensis, Ñacaniná de estero (Hydodynaste gigas), Teju
colorado (teju pytã), Tupinambis rufescens, Culebrita colorada de collar,
Apostolepis assimilis, Tortuga escorpión (karumbe), Kinosternon
scorpioides, Boa constrictora (mbói ro'y), Boa constrictor occidentalis,
Culebra verde, Philodryas aestivus, Cascabel (mbói chini), Crotalus
durissus terrificus, Culebra leonada listada, Phimophis vittatus
ANIMALES DE EXPLOTACION GANADERA
En la propiedad ya se desarrolla la explotación pecuaria (Cria y
Engorde), se programa cargar específicamente con ganado vacuno de
Razas Acebuzadas (Nelore) y/o algunas mezclas de híbridas, estos
animales serán vacunados conforme según programa y fiscalización por
el Organismo de Control SENASA en el área en cuestión a los efectos
de no propagar enfermedades contagiosas por la zona mencionada, que
se dan generalmente en la comercialización de estos, ya que por la
misma existen muchos establecimientos ganaderos en los alrededores a
los que pueden afectar.
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MEDIO BIOLOGICO
Componente: Flora
DESCRIPCION O COMPONENTES DE LA FLORA
La vegetación predominante es el bosque xerofítico claro, también se
distingue el bosque meso-xerofítico. En lo que respecta a la formación
boscosa del área podría clasificarse según la publicación “Bosque Nativo
del Paraguay-GTZ” como de Bosque Seco del Chaco Central. Según
“Vegetación y Uso de la Tierra de la Región Occidental-GTZ”, el área
contiene un estrato arbóreo dominado por Quebracho blanco, seguido
de Palo Santo y Labonal, (Gráfico respectivo en Anexos).
DIVERSIDAD SILVESTRE
De acuerdo a lo precedentemente descripto las definiciones indican que
son formaciones de Bosque semicaducifolio, las que se dan
principalmente en el Dpto. de Boquerón: así se tienen el Quebrachal de
Quebracho Blanco (Aspidosperma quebracho-blanco) mezclado con
Palosantal (Bulnesia sarmientoi) y Labonal (Tabebuia nodosa), podemos
citar además entre otras especies del estrato arbóreo, el Coronillo
(Schinopsis
quebracho-colorado) ;
Palo
lanza
(Phyllostylon
rhamnoides) ; Palo blanco (Callycophyllum multiflorum) Guayacan
(Caesalpinia paraguariensis) ; Mistol (Ziziphus mistol) ; Algarrobo
(Prosopis sp) ; Karanda (Prosopis kuntzei) ; entre otros. El estrato
arbustivo se compone principalmente de : Guaimi pire (Ruprechtia
triflora) ; Payaguá naranja (Capparis speciosa) ; Verde Olivo (Cercidium
praecox) ; entre otros. También varias especies cactáceas. Según el
Atlas Geográfico del Chaco Paraguayo, la zona afectada contempla
bosques de tipo: Bosques de los arenales del Chaco Septentrional
occidental.
MEDIO SOCIOECONOMICO
Comunidades y Población
DESCRIPCION SOCIAL DEL AREA
CENTROS URBANOS: El sitio especificado de desarrollo de las obras
se encuentra a cierta distancia de Ciudades, Pueblos y/o de
Comunidades Indígenas. Las cercanas de importancia es la de Pedro P.
Peña y/o Infante Tte. Rivarola, Mariscal Estigarribia y las Comunidades
de Ciudades de Colonias Mennonitas.
ACTIVIDAD ECONOMICA ZONAL: En ésta zona los asentamientos
humanos están caracterizados por establecimientos ganaderos en
proceso de formación y algunos antiguos que se dedican a la
comercialización de ganado (Compra-Venta). No existen industrias de
ningún tipo cerca del área en cuestión. En algunos casos se observan
indígenas que se hallan encostados en los caminos provenientes de
otras comunidades, en busca de oportunidades laborales que
generalmente son en número muy reducido. No se tienen conocimiento
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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de comunidades indígenas cercanas. En síntesis la actividad económica
se circunscribe específicamente en productos agropecuarios como ser:
ganado y sus derivados (leche, carne) productos forestales (especies
maderables y sus derivados, postes, leña y carbón). La nueva red vial la
llamada transoceánica traerá consigo la anhelada unión con los países
del MERCOSUR lo que daría más oportunidad de desarrollo para
extensas áreas del Chaco, así como la circunstancias prioritarias arriba
mencionado, llevara principalmente el desarrollo de una producción
agraria significativa.
TURISMO ZONAL: En forma regional en el área de influencia no existen
lugares significativos y atractivos al turismo en sí (Construcciones
antiguas) y podríamos remitirnos solamente a la observación y caza
permitida de animales silvestres, aunque en la zona podría desarrollarse
el turismo ecológico. Las áreas de contiendas (guerras) constituyen un
atractivo para ciertas agrupaciones de gentes de investigación.
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 PLAN DE GESTION AMBIENTAL
Y MONITOREO
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8.
DESCRIPCION DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y
MONITOREO
CONCEPTOS
Con el fin de brindar protección ambiental en conjunto con la actividad en la
empresa, se ha creado el denominado Plan de Gestión Ambiental (PGA), un
desarrollo de procedimientos de gestión de prevención y mitigación expuesta
en este capítulo, que ayudará al proponente y/o responsable a conocer qué
pautas se deben llevar a cabo para conseguir un desarrollo sostenible de la
actividad en caso de impactos negativos sobre el medio natural. El plan
engloba procedimientos y acciones que debe cumplir la organización y brinda
así las herramientas necesarias para realizar su actividad garantizando el logro
de sus objetivos.
Principales fases de un plan de gestión ambiental
1. Planificación: procedimiento por el cual se establece el diagnóstico
actual de la empresa con relación al medio ambiente. Para ello, se debe
realizar una revisión ambiental total adonde se puedan identificar los
“impactos” de las actividades o procesos de la empresa que generen
efectos negativos e incluso positivos. Es en la planificación es donde se
fijan los objetivos de adecuación de la empresa y las medidas y acciones
necesarias para lograr las metas establecidas.
2. Implantación: En esta fase se llevan a cabo la ejecución de las
medidas ambientales planteadas. Y para ello, la organización asigna
personal, recursos financieros, procedimientos, flujos de comunicación y
control.
3. Verificación: Es el momento de comprobar la efectividad y eficiencia
de las medidas ambientales ejecutadas. La verificación se puede realizar
a través de acciones como el monitoreo o la medición de las actividades
claves que ocasionan efectos negativos. También es importante realizar
de forma periódica auditorías para determinar si el plan ha sido
correctamente implementado según lo planteado en la primera fase del
proceso, aspecto en que la SEAM como Autoridad de aplicación de
medidas correctas tiene un rol preponderante.
4. Actuación y ajuste: Durante esta fase se adoptan las
recomendaciones generadas a raíz de las auditorías y se llevan a cabo
los ajustes adecuados para alcanzar los objetivos inicialmente
propuestos. La empresa debe alcanzar mejoras ambientales
permanentes y consolidar una política que ayude a avanzar hacia
modelos de producción más eficientes.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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MONITOREO - CONCEPTO
El plan de monitoreo implica una atención permanente en la fase de inversión y
desarrollo del proyecto, verificación del cumplimiento de las medidas previstas,
detección de los impactos no previstos y una atención especial a la
modificación de las medidas en casos que se requiera.
Para el plan de monitoreo se tendrá en cuenta el tiempo desde el mismo inicio
de las actividades y las etapas establecidas según el cronograma de
actividades previstas; cada etapa de estas actividades descriptas en el plan de
mitigación tendrá que ser monitoreada ya sean por los propietarios, técnicos
responsables y por los entes encargados de las fiscalizaciones
correspondientes (SEAM); en este sentido se tendrá que realizar una vigilancia
constante a fin de cumplir con las medidas de correcciones correspondientes.
En el trabajo de vigilancia se prestará interés a los cambios ocurridos sobre el
medio físico, químico y biológico.
Se confeccionará en forma periódica informes del desarrollo de las actividades
y las modificaciones previstas y observadas en el entorno del proyecto
(Informes estipulada por auditorías)
El Estudio de Impacto Ambiental preliminar y las actividades a realizarse,
pueden sufrir modificaciones teniendo en cuenta que está directamente
supeditado a la aprobación.
ANALISIS DE LAS MEDIDAS MITIGADORAS
Previamente para el análisis de las posibles medidas mitigadoras deberán ser
considerados aspectos tales como:

Aplicabilidad: Consiste en la implementación de técnicas sencillas de tal
forma a no requerir mano de obra muy especializada ni equipos
sofisticados, estos aspectos se presentan siempre con inconvenientes
debido a la escasez de personal en la zona y por lo oneroso de la
aplicación. Al contratar la mano de obra local se adiestrará y concientizará a
éste sobre la política de la empresa sobre la conservación del medio
ambiente.

Viabilidad: Con la implementación de técnicas sencillas ya mencionadas se
logrará de que el costo de aplicación de las medidas mitigadoras no incidan
mayormente en el costo financiero del proyecto de la empresa de forma tal
a tornarse inviable a la misma.

Observabilidad: A la vez que se pretende que cualquier error de acción o
de procedimiento sea observable en forma simple y rápida sea efectivo la
corrección en el menor tiempo posible.
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PLAN DE GESTION RECOMENDADO PARA MITIGACION INMEDIATA
TIEMPO: (CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO)
Primera Etapa MEDIDAS CORRECTORAS: labores de inmediata mitigación
(mediano plazo) en los casos de Regeneración Natural de las Franjas de
Bosques de Protección de cauces, las flechas representan el área a regenerar
(Ver plano de Uso Alternativo)
IMPACTO: Positivo (Flora, Fauna, Suelo)
TECNICAS E IMPLANTACION (VIABILIDAD): (ZONA DIRECTA) la técnica de
Regeneración Natural a emplearse es la más práctica, viable y recomendable
en lo que atañe a recomposición de Bosques de Protección en las áreas
designadas en plano (Anexos)
VERIFICACION: se sugiere la Verificación, Fiscalización e Informes de
Auditoría a partir de los 2 (Dos), años de expedida la Licencia Ambiental y
conforme se determinará en el siguiente informe la necesidad del lapso para un
nuevo procedimiento.
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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PLAN GENERAL DE MONITOREO
En cuanto al Monitoreo se describe además a continuación los aspectos
ambientales que se debería de tener en cuenta en los aspectos de Recursos
Humanos, Biológico, Físico, y las Leyes vinculantes que la rigen.
ELEMENTOS FISICOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS - SUELO
Regidos Ambientalmente de forma por la Ley 422/73 en el ítems
Suelos. Estos suelos componentes de la finca que son provenientes de
la asociación o complejos y responden a prácticas de manejo muy
similar para usos comunes, generalmente se incluyen junto con las
unidades cartográficas debido a que algunas características en común
que ellos comparten, limitan su uso y manejo, tales como salinidad a
profundidades diferentes, densificación natural de horizontes y riesgo de
inundación, etc. Las limitaciones que se deben considerar para el uso
correcto de estos suelos son:
 Riesgo fuerte de salinización o alcalinización por la deforestación y
uso intensivo.
 Densificación por exceso de labranza o pisoteo de animales en el
horizonte sub-superficial.
 Sequía edafológica o deficiencia de agua en el perfil durante un
tiempo prolongado en el año (más de 120 días consecutivos).
 Deficiencia de oxígeno para las pasturas.
 Profundidad efectiva reducida.
 Alta susceptibilidad a la erosión eólica.
 Exceso de agua en el perfil en época de creciente.
 Alta dificultad para la mecanización.
MEDIDAS PROTECTORAS O DE MITIGACION
 Realizar una buena rotación de animales en los potreros,
estableciendo el tiempo adecuado de pastaje de cada potrero,
cuestión a encararse óptimamente.
 Emplear maquinarias especiales que causen el menor impacto sobre
el suelo con uso de ruedas anchas en tractores preferentemente
doble tracción en zonas susceptibles de degradación y movilización
mínima en épocas de mucha lluvia.
 Limitar la carga animal de acuerdo a la capacidad de cada potrero y
evitar la movilización de maquinarias en potreros que están en
descanso y en periodo de rotación.
 Incorporación de residuos orgánicos para inhibir el aumento de la
infiltración y retención de humedad.
 Evitar las quemas de residuos del desmonte (regido por Ley
4014/10 Ley de Quemas)
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO CON RELACION AL SUELO:
nos referiremos esencialmente a los estudios que se deberían realizar
por el proponente o responsable. Para adecuar este recurso (suelo) a fin
de dar sustentar ambientalmente las nuevas áreas de explotación se
recomienda realizar:
 ANÁLISIS QUÍMICOS : recomendaciones periódicas por cada cinco






años de manera a observar el comportamiento de las pasturas en
cuanto a nutrientes y resultado conforme realizar fertilizaciones
correctivas, fertilización orgánica y/o química, encalados, etc. en
áreas detectadas y susceptibles de degradación.
ANÁLISIS FÍSICOS: recomendable cada cinco años a los efectos de
observar la estructura física del suelo como ser: determinar el grado
de compactación, cambio en la densidad, erosión, si se observara
cambios se procederá inmediatamente a corregir con técnicas
adecuadas como ser rotación y carga adecuada, rotura por proceso
de subsolación, construcción de curvas de nivel. En cada caso se
determinarán los métodos de corrección, en áreas susceptibles de
degradación.
PLANIFICACIÓN DEL DESMONTE: se refiere al acuerdo con los
contratistas en las que utilicen una metodología recomendable de
tipo de desmonte a los efectos de no se tenga mucha exposición de
residuos y sean tratados y ordenados para un mejor control residual
(evitando en lo posible la quema) y organización de escolleras para
manejo. (etapa ya realizada).
IMPLANTACION DE PASTURA: Actividad agrológica esencial del
proyecto, se contempla también como alternativa a fin de proteger el
suelo en áreas descubiertas y dar sustento básico a la producción
pecuaria. Estas plantaciones deberán ser realizadas con especies
adecuadas y adaptables para la finalidad económica perseguida, las
que ya fueron detalladas en los puntos respectivos.
AREAS VERDES Y DE PROTECCION: Estas áreas hacen
referencia a varios Items. El primero será determinado en la
necesidad de realizarlo ya que la empresa se dedicará
exclusivamente a la ganadería, no obstante se propondrá en caso
que en el futuro los directivos y/o propietarios podrían orientar a
actividades alternativas como ser la agricultura.
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN: Esta actividad aunque tiene
procesos similares son realizados en lugares diferentes, siendo el
primero de ellos en los lugares donde existe vegetación boscosa (a
enriquecer y el segundo donde no existía anteriormente). (Regido
por Ley 536 de Fomento a la Forestación y Reforestación).
PRACTICAS CULTURALES: Realizar constantes prácticas técnicas
recomendadas si hubiere necesidad (terrazas, curvas de nivel, etc.)
en especial para aquellas áreas que presenten pendientes de relieve
bastantes pronunciadas de alrededor de (>+ ó =10%) y teniendo en
cuenta las condiciones edáficas del lugar a fin de proteger el suelo
contra las irreparables pérdidas debido a la erosión hídrica y/o eólica.
En lo referente a prácticas de protección de vertientes, nacientes y
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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cursos de agua pueden ser realizadas – con fajas de vegetación
nativa, complementadas con algún otro tipo de cultivos o cubierta
vegetal entre las mismas y a ambos márgenes a fin de evitar la
pérdida del sistema acuífero. (Regido además por Ley 4.241/10
Bosques protectores).
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – AGUA
Regidos por Ley 3.239/07 De los Recursos Hídricos del Paraguay y
D.R. así como la Ley 4.241/10 Del Restablecimiento de Bosques
Protectores de Cauces Hídricos dentro del Territorio Nacional.
Aunque el proyecto prevé el impacto negativo posible en los cauces y
cañadas, las medidas de mitigación a ajustar se establecen por Leyes,
Decretos y Resoluciones, la protección de los mismos consistirá en dejar
la vegetación nativa o a reforestar en cualquier caso, fajas de tierras
próximas a cursos de agua o nacientes de 100 metros a fin de evitar la
pérdida del sistema acuífero. Siempre existen riesgos en las que atenuar
y mitigar en lo posible presentándose los siguientes inconvenientes:
 Contaminación de las aguas.
 Embalses no programados (por árboles caídos)
 Desviación de cauces naturales de la fuente.
 Muerte de la fauna ictícola (si lo hubiere)
 Evitar varias perforaciones en el terreno en búsqueda de agua, a
través de un buen estudio de la Napa freática de la zona.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS: En lo referente a la
extracción de agua de la Napa freática creará más bien un efecto
positivo para la provisión de la fuente vital, ya sea la comunidad (social)
o privada.
MEDIDAS PROTECTORAS O DE MITIGACION Y MONITOREO
 Evitar la contaminación de los cursos de agua.
 Mejoramiento de la calidad del agua.
 Cuidado de los recursos naturales hídricos e ictícolas.
 Recomendación sobre la realización constante de análisis químicos
periódicos para determinar su calidad en instituciones y/o empresas
recomendadas para el efecto.
MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO CON RELACION AL AGUA:
El control de calidad de agua se hace necesario a fin de evitar la
contaminación de los cursos de aguas por efecto de los sedimentos
transportados por la erosión, para ello se procesará (datos) de las
fuentes de recursos hídricos (cauces) disponibles en el área, incluso del
o los pozo(s). Controlar la planificación mecanizada del desmonte a los
efectos de no interrumpir los cauces naturales del agua, evitando así
situaciones no deseadas. Contratación de empresas entendidas en las
perforaciones de pozos, son recomendables para esta actividad y en las
que provean de documentaciones técnicas al respecto.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – CLIMA,
AIRE Y ATMOSFERA
Regidos por Ley 251/13 Convenio sobre “Cambio Climático”, Ley N°
5.211 de Calidad del Aire, Ley 4.014/10 Ley de Quemas”
Los inconvenientes identificados en este ítem son entre algunos:
 Emisión de CO2: causada principalmente por las quemas de material
residual u otros.
 Aumento del polvo atmosférico: causada principalmente por la
erosión eólica.
 Ruidos molestos causados por maquinarias.
 Efectos de los fenómenos “EL NIÑO y LA NIÑA”.
MEDIDAS DE MITIGACION
 EVITAR POLVO Y OTRAS PARTICULAS: se originan por efecto del
transporte de maquinarias dentro y fuera de la finca, para lo cual se
puede recomendar el regado de los caminos, evitar por sobre todo
los días muy ventosos para el cargado, apilado y descargue de
materiales, la circulación constante por rutas u otros caminos
principales de rutas de tierra generalmente causan baches, por lo
que es importante cubrirlos debidamente. Las partículas de quemado
de residuos pueden además evitarse con la no quema.
 EVITAR RUIDOS: la calidad y regulación de maquinarias pesadas es
necesaria para evitar realizar trabajos pesados en horas
inapropiadas, para lo cual será necesario establecer un régimen de
movimiento en las que estas no sean molestas a vecinos o a
terceros. Ej. horario de movimiento: de 07:00 a 12:00 y de 15:00 a
18:00 horas o incluso en horario nocturno cuando existan acuerdos.
 CAMBIOS EN LA CORRIENTE DE AIRE: Mantener franjas de
separación del bosque nativo en forma perpendicular a la dirección
de los vientos predominantes del lugar y realizar reforestaciones en
casos que sean necesarios, utilizando especies de rápido
crecimiento, como ser especies de Eucalyptus, Paraíso o Yvyrá pytá.
MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVO
Este plan tratará por medio de alternativas viables en la prevención de
los mismos:
 Evitar la proliferación de ruidos molestos y partículas de polvo
provenientes del proceso de extracción, transporte y quema.
 Prevención accidentes dentro y fuera de la finca.
 Aumento de la calidad del aire en el área.
CONSIDERACIONES SOBRE FENOMENOS “EL NIÑO Y LA NIÑA”
El Fenómeno El Niño y La Niña así como el Fenómeno del Cambio
Climático, están muy relacionados en la actualidad, sin embargo, sus
causas tienen diferente origen y para el primer caso aún se desconoce
su origen y en el segundo caso se le atribuye a las actividades humanas
(actualidad). Se dice que están relacionados porque los procesos de
ambos están sujetos a procesos océano-atmosféricos, para el primer
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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caso su cronología aparentemente es cíclica y para el segundo caso es
continuo. Se podría pensar que el Cambio Climático exacerbaría o
incrementaría los impactos del Fenómeno El Niño, sin embargo, las
actuales supercomputadoras no pueden modelar esta relación que por
ahora es solamente suposición.
El Fenómeno El Niño como riesgo ambiental y social: La magnitud se
define por el grado de alejamiento desde el promedio a largo plazo de
las temperaturas de superficie del mar anormalmente calientes en el
Pacífico Central y Oriental. La secuencia se refiere a su período de
retorno, el cual puede ser entre 2 a 10 años (Un Niño mayor entre 8 a 11
años y uno menos entre 2 a 3 años). La duración del niño es de 12 a 18
meses, con unas pocas excepciones (fueron varios años). La extensión
del área podría interpretarse como la extensión de espacio en torno al
globo de sus impactos y sus teleconexiones (mayor impacto la extensión
a nivel mundial, y menor impacto a niveles localizados regionales). La
velocidad de inicio es del orden de unos meses. La dispersión espacial
se refiere al área en el Pacífico Central y Oriental que está cubierta por
las temperaturas de superficie del mar anormalmente cálidas.
LA NIÑA
Está caracterizada por inusuales temperaturas bajas en el océano
Pacífico Ecuatorial". El "ENOS fase fría" ("La Niña") por lo general se
presenta inmediatamente después del "ENOS–fase caliente" ("El Niño").
El calor incrementado durante la fase caliente es liberado hacia la
atmósfera principalmente en la forma de incremento de la evaporación,
enfriándose el océano y retornando a sus temperaturas normales. Por lo
tanto Cálido / El Niño y Frio / La Niña, cuando finaliza un Fenómeno El
Niño, no necesariamente se debe esperar que se desarrolle un episodio
de La Niña, sin embargo en la mayoría de las veces esta transición tiene
lugar.
MEDIDAS DE PREVENCION
 Tratar de establecer un calendario de las posibles épocas
recurrentes a los efectos de prevenir los impactos.
 Establecer las posibles áreas inundables dentro del área del
proyecto, construyendo terrazas y corredores.
 Prever un sistema de almacenamiento de alimentos como por
ejemplo los ensilados para prevención en épocas de baja
temperatura.
 Prever una buena disponibilidad de agua y distribución para
épocas de largas sequias.
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ELEMENTOS BIOLOGICOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS
RECURSOS HUMANOS - PERSONALES
-
Regidos por Ley N° 836/80 del Código Sanitario, Ley 369/72 De
Saneamiento Ambiental, Ley N° 123/91 Que adoptan nuevas formas
de Protección Fitosanitaria en relación al tratamiento y cuidado
humano.
PREVENCION DE ACCIDENTES DE CONTRATITAS Y PERSONAL:
Uno de los primeros aspectos a contemplar es el ser humano afectado
en la zona base (propietarios, personales, contratistas) por lo tanto es de
menester que debido a la circulación de vehículos pesados y otros, es
interesante una eficiente señalización (con carteles) marcando la
entrada, salida y curvas de los mismos dentro y fuera de cada área de
trabajo como así de la finca (acceso principal). Se recomienda también
el transito lento en épocas de mucho viento con polvo. La verificación
constante del mantenimiento y control periódico de vehículos,
maquinarias pesadas, taludes de extracción, etc. es otro importante
aspecto de prevención.
IDENTIFICACION DE ASPECTOS IMPORTANTES
 Cuidados de labores y actividades riesgosas.
 Cuidados contra Enfermedades de efectos ambientales.
 Cuidado contra ruidos, contaminantes, manejo y tratamiento de
productos agroquímicos y veterinarios de riesgo.
 Agua y Alimentos abundantes.
 Atención a comunidades indígenas si los hubiere.
PUNTOS LEGISLATIVOS A CONSIDERAR
LEY N° 836/80 DEL CÓDIGO SANITARIO
Art. 10° punto b. En relación al medio, el control de los factores
condicionantes de la salud de las personas.
Art. 59° Los empleadores no admitirán en sus establecimientos, el
servicio de persona alguna que carezca de certificado de salud que lo
habilite para el trabajo o empleo.
CAPITULO I DEL SANEAMIENTO
CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN
AMBIENTAL
-
DE
LA
Art. 66° Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural,
disminuyendo su calidad, tornándola riesgoso para la salud.
Art. 67° El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la
emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el
agua y el suelo y establecerá las normas a que deben ajustarse las
actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para
preservar el ambiente de deterioro.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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Art. 68° El Ministerio promoverá programas encaminados a la
prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y
dispondrá medidas para su preservación, debiendo realizar controles
periódicos del medio para detectar cualquier elemento que cause o
pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los
alimentos.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
 Vivienda en condiciones ideales de convivencia.
 Prevención médicas rápidas en caso de inconvenientes de salud
o percances de trabajo a través de instalaciones para atención
inmediata y botiquines.
 Proveer una buena y eficiente alimentación (agua y comida).
 Establecer medidas para protección física (armas, uniformes y
auxiliares para manejo de productos y animales), en casos de
riegos.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS - FAUNA
Regidos por Ley 96/92 Ley de Vida Silvestre, Ley 253/93 Ley de
Biodiversidad y otros así como Resoluciones de la SEAM en cuanto
a la Extinción de Especies de Flora y Fauna.
Aspectos identificados:
 Emigración de los animales mamíferos cuadrúpedos y bípedos (aves)
hacia otras zonas naturales, sacándolos de su hábitat natural de
origen.
 Posible muerte de reptiles e insectos de variados tipos debido al
inmediato desmonte.
MEDIDAS PROTECTORAS Y DE MITIGACION
 Consiste en la determinación de áreas de reserva para el
asentamiento o corredores de nuevos hábitat y refugios de animales
silvestres aledaños o en las cercanías a la zona de obras. (Conforme
Ley Dejar el 25% para reserva forestal y refugio de animales).
 El Control y fiscalización (según resoluciones) de la caza y veda de
algunas especies en peligros de extinción se muestra indispensable
tales como por ejemplo el “Taguá” y otros en peligros de extinción
que en la zona son corredores naturales de estos animales. Se
debería tener en cuenta también los nidos de aves en la que una vez
volteados los árboles se pudieran reubicar a otros sitios por efecto de
supervivencia.
 Establecer zaguanes entre las alambradas y potreros y entre los
bosques de reserva a los efectos de mantener los corredores.
 No modificar la naturaleza de los puntos naturales de abastecimiento
de agua o aguadas.
 Dejar en lo posible en los montes aquellas especies que forman parte
de la dieta alimentaria de la fauna local e implementar medidas
tendientes al desarrollo normal de las mismas.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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OBSERVACIÓN: Con relación a algunas especies de mamíferos como
el Taguá citado precedentemente, especies de
la Familia
DASYPODYDAE (Tatú),el Ciervo de los pantanos, el Aguará guasú,
Jaguareté, en la que habría que manifestar que las mismas están
contempladas en la RESOLUCION Nº 2243/06 SEAM POR LA CUAL SE
ACTUALIZA EL LISTADO DE LAS ESPECIES PROTEGIDAS DE LA
VIDA SILVESTRE EN PELIGRO DE EXTINCION, los cuales se
protegerán con las medidas de mitigación ambiental correspondiente
(EvIA).
Las listas de especies con peligro de extinción son actualizadas
anualmente por la SEAM, las cuales se expone en Anexos.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
ANIMALES DE PRODUCCION
NEGATIVOS
-
Regidos por Ley 2.426/04 Que crea el Servicio Nacional de Calidad y
Salud Animal (SENACSA), Ley 667/95 Que establece el Regimen de
Registro y Fiscalización Integral de los Productos de Uso
Veterinario y Fija condiciones para…Uso de dichos productos.
MEDIDAS DE PREVENCION
 Sanitación periódico de animales de producción a través de técnicos
especializados, a los efectos de obtener la documentación
correspondiente sobre el cuidado de enfermedades varias.
 Establecer cuidados en la utilización de los productos veterinarios
(Técnicos y Personales), sean envoltorios y envases, a través de la
instalación de vertederos de ubicación adecuada.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS – FLORA
Regidos esencialmente por Ley 422/73 Ley Forestal. Ley 4.014/10
De Prevención y Control de Incendios, Resolución SEAM sobre
especies en extinción otras vinculantes al tema forestal.
ASPECTOS IMPACTOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS
 Especialmente cuando se desmontan grandes áreas crean cambios
sustanciales y bruscos en la composición florística del lugar, genera
una modificación del paisaje y hábitat natural de los animales
mayores y menores, denominándose el impacto como pérdida de
masa boscosa
 Evidentemente que cualquier alteración en el ecosistema influye en la
fisonomía paisajística del lugar. Lo ideal sería de que en la medida
que se realicen las obras proyectadas, se prevea con magnitud y
mesura todos y/o algunos de estos puntos en mayor o menor grado,
con el criterio establecido de no tener consecuencias negativas
irreversibles.
 Se traduce también como pérdida natural del hábitat de Flora
silvestre, principalmente de aquellas especies en peligro de extinción
o amenazadas.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS
 Utilización de los recursos forestales para materiales de postes de
alambrados, materiales aserrados para construcción de viviendas,
corrales, columnas, caminos, etc.
 Comercialización de las especies maderables por métodos legales.
 Utilización de mano de obra obrera.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
 Principalmente referida a la Ley Nº 422 que especifica que toda finca
que pretenda realizar desmontes o habilitaciones forestales, debería
dejar una reserva de bosque nativo del orden del 25% y en las partes
afectadas inmediata implantación de pasturas.
 Además se contempla la franja de árboles rompevientos y bosquetes
entre potreros a los efectos de cumplir con el cometido y tener
estéticamente un atractivo paisajístico
 Control de quema en los desmontes: no permitir una quema general
que pueda afectar la masa boscosa a través de acumulación de
rastrojos y desechos en escolleras. Análogamente en lo referente a
utilización de insecticidas y herbicidas.
 Realizar un buen sistema de inventario forestal (Árboles, malezas,
área natural, etc.) cuyo objetivo esencial sea vislumbrar en general
los componentes de la masa boscosa y determinar las especies de
valor comercial con el fin de mantener los recursos genéticos.
OBSERVACION: Con relación a algunas Especies como el Cactus
(Cactaceae) y el Palo Santo (Bulnesia sarmientoi) habría que manifestar
que las mismas están contempladas en la RESOLUCION Nº 2243/06
SEAM POR LA CUAL SE ACTUALIZA EL LISTADO DE LAS ESPECIES
PROTEGIDAS DE LA VIDA SILVESTRE EN PELIGRO DE EXTINCION,
los cuales se protegerán con las medidas de mitigación ambiental
correspondiente (EvIA).
Las listas de especies con peligro de extinción son actualizadas
anualmente por la SEAM, las cuales se expone en Anexos.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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LISTA RAPIDA DE MEDIDAS MITIGANTES APLICABLES
PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS MITIGANTES
APLICABLES
1. Pérdida de la vegetación natural por
Efecto del desmonte
1.1. Desmonte en fajas.
1.2. Implantación inmediata de pastos.
1.3. Destinar áreas para reserva.
2. Pérdida de suelo por efecto de la
eliminación o sepultura de
Horizontes
2.1. Recuperación del suelo en forma
orgánica o química.
2.2. Cultivos de abono verde.
2.3. Encalado.
3. Aceleración de los procesos de 3.1. Control del escurrimiento de agua de
erosión superficial por efectos de Lluvia. En caso que el efecto sea
cambios en la superficie
acelerado. Franjas de protección
Realizar
inmediata
reforestación
o
regeneración natural
3.2. Cultivo inmediato de pasto a fin de
evitar la erosión eólica.
Franjas de Protección
4. Cambios en la calidad físico_quimica 4.1. Monitoreo periódico de la calidad de
del agua superficial y subterránea
Agua de Pozos, tajamares, cursos de
agua.
5. Cambios en la atmósfera
5.1.Evitar de ser posible realizar labores
en Épocas de prolongadas sequías y
vientos fuertes por el polvo que puede
generar.
5.2. Evitar el uso indiscriminado de
vehículos especialmente pesados y en
mal Estado.
6. Trastornos en la fauna.
7. Pérdidas de la flora por efectos del
Desmonte
8. Modificación del microclima.
5.3. Evitar el uso indiscriminado del fuego.
5.4. Prevención fenómenos Niño y Niña
6.1. Dejar áreas de reserva de bosque.
6.2. Monitoreo de las especies.
6.3. Establecer corredores.
7.1. Dejar áreas de reservas.
7.2. Enriquecimiento del bosque de
reserva con especies autóctona del lugar.
7.3. Regeneración de Bosques
8.1. Dejar cortinas rompevientos.
8.2. De ser posible realizar el desmonte
tipo raleado
8.3. Construcción de bebederos
(tajamares).
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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
MATRICES Y APLICACIONES DE LOS
IMPACTOS
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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9. MATRIZ DE EVALUACION
Los resultados estimados obtenidos en los cuadros de evaluación para cada
componente ambiental (Físico, Biológico y Socioeconómico), reflejan los
impactos Positivos o Negativos en cada una de las fases consideradas.
La matriz que se utiliza para la evaluación de los impactos es el “METODO AD
– HOC”, que consiste básicamente en la identificación y cuantificación de los
impactos sin ninguna guía preestablecida, mezclando a este sistema el DRR
(Diagnostico Rural Rápido), que consiste especialmente en observaciones de
campos, encuestas y otros elementos de interés que puede surgir en el
momento, esto se combina con el “METODO AD – HOC”, en donde se elabora
unos mapas donde se superponen con otros mapas ambientales donde figuran
las zonas más frágiles, teniendo estos datos se diseña la matriz de acuerdo al
ambiente que rodea, nosotros la utilizamos por ser práctica.
La ponderación ha sido efectuada sobre la base de la magnitud de los impactos
(valores de 1 a 5 para ambos casos), dando un significado de que el mayor
valor (5) tiene una intensidad mayor sobre los parámetros positivos y negativos,
y así el valor más pequeño (1) posee una incidencia muy débil sobre el medio
afectado.
Es de señalar que el porcentaje relativo de los Impactos fue extraído del total
de los impactos positivos y negativos, determinando así la magnitud relativa
porcentual de estos.
VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS E INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS
Para la Valoración de Intensidad e Importancia de los Impactos se han tomado
rangos de significación o Magnitud que van desde 1 a 5 y que están
relacionados en forma directa ya sean a los impactos negativos y positivos.
INTENSIDAD: Los valores están dados de 1 al 5 dando una mayor significación
a 5 y una menor significación a 1, como por ejemplo: 1 (uno) le corresponde a
Débil y 5 (Cinco) a los impactos más severos.
RANGOS DE SIGNIFICACION ASPECTO INTENSIDAD:
1 = Débil / 2 = Ligero / 3 = Moderado / 4 = Fuerte / 5 = Severo
IMPORTANCIA: Teniendo en cuenta los mismos parámetros que los impactos
negativos y positivos 1 al 5 clasificamos en cuanto a nivel de importancia, por
ejemplo 1 (uno) es muy poco importante no es tan relevante en cambio a 5
(cinco) se considera muy importante.
RANGOS DE SIGNIFICACION ASPECTO IMPORTANCIA:
1 = Muy poco importante / 2 = Poco importante / 3 = Medianamente
importante / 4 = Importante / 5 = Muy importante
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
CUADRO BASICO DE IMPACTOS NEGATIVOS
Impactos Negativos
+/- Intensidad Importancia
Increm. Erosión eólica
3
3
Increm. Erosión hídrica
2
2
Deforestación
3
4
Aumento temp suelo
4
4
Deseq. Biológico zonal
4
5
Contaminación aire
3
3
Det. Materia orgánica
3
3
Pérdida recurso genet.
3
4
Modif. de paisaje
5
4
Aum. exc. Evaporac.
3
4
Cambios corr. de aire
3
4
Aumento acidez suelo
4
4
Alter. Rutas migrator.
4
5
Cambios microbiologic.
4
5
Aumento microorg. per.
4
5
Disminución alimentos
3
4
Disminución animales
3
3
Achicamiento áreas
4
5
Comp. de suelos
3
4
Alteración física suelo
4
4
Cambios químicos suel
4
4
Erosión eólica
2
3
TOTAL
75
86
Magnitud
-9
-4
-12
-16
-20
-9
-9
-12
-20
-12
-12
-16
-20
-20
-20
-12
-9
-20
-12
-16
-16
-6
-302
CUADRO BASICO DE IMPACTOS POSITIVOS
Nº
Impactos Positivos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Empleo de mano de ob.
Desarrollo económico
Utiliz. Racion de recur.
Comerc. Subproductos
Empleo indigenas
Adquisición Insumos
Mejorar nivel de vida
Producción de cárnicos
Empleo p/ terceros
Ingreso de divisas
Materia prima
Expansión productiva
Comerc. Esp.
Forestales
Utiliz. Materia prima
Productos de calidad
Subproductos de calid.
Proveedor frigorificos
TOTAL
14
15
16
17
+/-
Intensidad Importancia Magnitud
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
4
3
4
3
2
3
4
5
4
3
4
3
3
5
4
4
3
2
3
4
5
4
4
4
4
3
+20
+12
+16
+9
+4
+9
+16
+25
+16
+12
+16
+12
+9
+
+
+
+
3
3
3
3
57
4
4
4
4
65
+12
+12
+12
+12
224
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
55
RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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Sumatoria algebraica de las magnitudes
Números de impactos
Numeros de impactos positivos (+)
Números de impactos negativos (-)
224 + (-302) –78
39
17 (44%)
22 (56%)
CONCLUSION
Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines,
provocan efectos colaterales sobre el medio natural y social. La evaluación del
Impacto Ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias predecibles de la
acción; y la Declaración del Impacto ambiental (DIA) es la comunicación previa
que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias
ambientales predichas por la evaluación.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
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10. COSTOS
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACION: se observará en el siguiente cuadro
una gama de items de las diferentes etapas del proyecto ambiental, en la que
se describe a modo “in extensis” de las medidas de mitigación en el Medio
afectado, responsabilidad y Costo, cabe resaltar que todo esto está supeditado
a los costos promedios actuales de servicios de mercado en la que no demarca
una exactitud en los mismos, sino un estimativo, por lo tanto los costos
absolutos en montos no se exponen.
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Etapa del Proyecto
Planificación
Medio
Afectado
Medidas de
Mitigación
Biológico
Flora
Reservas
Fauna
Forestal
Físico
Suelo
Responsable
Costo
Estimativo
Costo de mitigación
Natural y
Proponente
y Técnico
Análisis
Costo de estudios
Aire
Agua
Biológico
Flora
Costos
Desmonte
Franjas
Ejecución e
Implementación
Operación
Fauna
Despeje de arb.
Carteles
Incluido en reserva
Proponente
y Técnico
Físico
Suelo
Análisis
Costos Operativos
Aire
Quema control
a realizar a futuro
Agua
Perforación
Costos Variables
Biológico
Fauna
Ganadería
Costos Operativos
Físico
Subsolado
Suelo
A futuro
Proponente
Fertilización
Cuidados
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
Costos Variables
y Operativos
A futuro
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -
COSTOS DE PLANIFICACION:
Nos referiremos al capital o inversión inicial deducible y estimado para
establecer y diagnosticar el diseño de las limitaciones ambientales en el terreno
(Fauna y Flora conjugados con los elementos físicos – Suelo, aire, agua - en
conjunto), en este caso nos circunscribimos a la inversión en tareas mitigantes.
Así para estimar estos costos de mitigación en los medios afectados de Flora y
Fauna establecemos que las áreas de Reserva de Bosque y las Franjas
rompevientos y/o de protección servirán de base valorable de criterio para las
deducciones.
COSTOS DE EJECUCION E IMPLEMENTACION:
Biológico: nos referiremos al costo de desmonte (método caracol) a realizarse.
Además se anexarán a este coste los callejones, despejes de áreas y carteles
alusivos.
Físico: son gastos a realizarse según el momento y la necesidad, por lo tanto
son considerados operativos.
COSTOS OPERATIVOS
Biológico: la que genera esencialmente la explotación ganadera, objetivo
específico del proyecto (costo de oportunidad, oferta y demanda, etc).
Físico: los que se darían al cuidado de la interacción suelo-pastura, que tienen
carácter de costo operativo.
------------------------------------------------------------------------------------------RECOMENDACION GENERAL: Es responsabilidad del proponente y/o
propietario que las medidas de mitigación expuestas aquí, sean técnicamente
aplicables y ajustados a Derecho y a la temática ambientalista y
responsabilidad del Consultor técnico se circunscribirá a la directrices para
una óptima ejecución de las mismas de acuerdo al plan expuesto.
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
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RIMA EvIAp Estancia “GANADERA DOS ANGELES”- HANS WIEBE DUECK
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -
11. BIBLIOGRAFIA Y LITERATURA CONSULTADA
 1er. Foro Consultivo del Proyecto Estrategia Nacional para la
Protección de los Recursos Naturales. SubSecretaría de Estado de
Recursos Naturales y Medio Ambiente. SSERNMA - MAG. Deutsche
Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH. Cooperación
Técnica Paraguayo-Alemana. 1995.
 Hacia un Plan Nacional de Educación Ambiental. Subsecretaría de
Estado de Educación. MEC. 1995. 93 p.
 Vegetación y Uso de la Tierra de la Región Occidental (CHACO).
Universidad Nacional de Asunción. Facultad de Ingeniería Agronómica.
Carrera de Ingeniería Forestal. Misión Forestal Nacional (GTZ). 1991
 Desarrollo Regional Integrado del Chaco Paraguayo. Secretaría General
de la O.E.A. Comisión Nacional de Desarrollo del Chaco. Serie Información
Básica Nº 1. Suelos y Aptitud de Uso de la Tierra de la Región Occidental:
Anexos.
 Libro de Consulta para Evaluación Ambiental: Volumen I, Volumen II,
Volumen III, Departamento de Medio Ambiente, Banco Mundial, Washington.
 Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Canter, Larry W. Técnicas
para la Elaboración de Estudios de Impacto. Mc Graw Hill. 1999
 Guia de Indicadores e Metodos Ambientais (GIMA): Secretaria de Estado
do Medio Ambiente, Programa de Impactos Ambientais de Barragens, GTZ.

REFERENCIAS: PAGINAS WEB INTERNET
Google Maps
Mapas del Paraguay (Varias páginas)
Imágenes de Flora, Fauna, etc.
Conceptos Varios
ING. AGR. MARIO A. VERON D. CTCA: CODIGO I-200
59
PARAGUAY – UBICACIÓN DE LA PROPIEDAD “GANADERA DOS ANGELES”
REFERENCIAS
ZONA PROPIEDAD
INDICADOR