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Autonómica
Castilla y León
MEDIO AMBIENTE
Ley 8/2014, de 14 de octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de
Prevención Ambiental de Castilla y León.
Publicación
BOCyL 17 de octubre de 2014.
Entrada en vigor
A los treinta días de su publicación en el “Boletín Oficial de
Castilla y León”.
Antecedente normativo
Cita:
-Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el
mercado interior.
-Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
-Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones Industriales.
-Ley 16/2002, de 11 de julio, de Prevención y Control Integrados
de la Contaminación.
-Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo
de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control
integrados de la contaminación.
-Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los
emprendedores y su internacionalización.
-Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de
mercado.
Modifica:
-Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla
y León.
Deroga
-Cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en esta Ley.
-Disposiciones o referencias recogidas en la normativa
autonómica ambiental o sectorial e instrumentos de ordenación
del territorio en cuanto prescriban la evaluación de impacto
ambiental de proyectos que no estén sometidos al mencionado
trámite de acuerdo con lo establecido en la normativa básica
estatal o en la Ley 11/2003, de 8 de abril, entre ellas las incluidas
en las siguientes normas:
-Ley 8/1991, de 10 de mayo, de espacios naturales de la
Comunidad de Castilla y León.
-Decreto 9/1994, de 20 de enero, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Picos de
Europa.
-Decreto 36/1995, de 23 de febrero, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de
Gredos.
-Decreto 57/1996, de 14 de marzo, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Valle de
Iruelas (Ávila).
-Decreto 58/1996, de 14 de marzo, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Monte
Santiago (Burgos).
-Decreto 60/1996, de 14 de marzo, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Ojo
Guareña (Burgos).
-Decreto 140/1998, de 16 de julio, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Fuentes
Carrionas y Fuente Cobre-Montaña Palentina (Palencia).
-Decreto 141/1998, de 16 de julio, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Las
Batuecas-Sierra de Francia (Salamanca).
-Decreto 142/1998, de 16 de julio, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de La
Fuentona (Soria).
-Decreto 143/1998, de 16 de julio, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Sabinar de
Calatañazor (Soria).
-Ley 5/1999, de 5 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
-Decreto 249/2000, de 23 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Riberas
de Castronuño-Vega del Duero (Valladolid).
-Decreto 164/2001, de 7 de junio, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural Arribes del Duero (Salamanca-Zamora).
-Decreto 206/2001, de 2 de agosto, por el que se aprueban las
Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional de Valladolid
y entorno.
-Decreto 101/2002, de 1 de agosto, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural de Las Médulas (León).
-Decreto 58/2003, de 15 de mayo, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural Hoces del Río Riaza (Segovia).
-Decreto 11/2004, de 15 de enero, por el que se aprueba el
Plan Regional de Ámbito Territorial del Puerto de San Isidro
(León).
-Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.
-Decreto 7/2005, de 13 de enero, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural de Lagunas de Villafáfila (Zamora).
-Decreto 74/2005, de 20 de octubre, por el que se aprueban
las Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional de
Segovia y Entorno.
-Decreto 83/2005, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural Montes Obarenes (Burgos).
-Decreto 107/2007, de 8 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural Hoces del Alto Ebro y Rudrón (Burgos).
-Decreto 108/2007, de 8 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de
Miranda del Castañar declarada como Parque Natural de las
Batuecas-Sierra de Francia (Salamanca).
-Decreto 109/2007, de 8 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de San
Martín del Castañar (Salamanca).
-Decreto 111/2007, de 15 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de «Lagunas
Glaciares de Neila (Burgos)».
-Decreto 112/2007, de 15 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de «Acebal
de Garagüeta» (Soria).
-Decreto 40/2008, de 29 de mayo, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de «Laguna
Negra y Circos Glaciares de Urbión (Soria)».
-Decreto 6/2009, de 23 de enero, por el que se aprueban las
Directrices de Ámbito Subregional de la provincia de Palencia.
-Decreto 4/2010, de 14 de enero, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural «Sierra de Guadarrama» (Segovia y Ávila).
-Decreto 62/2013, de 26 de septiembre, por el que se aprueba
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural «Lago de Sanabria y alrededores» (Zamora).
-Decreto 7/2014, de 20 de febrero, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio
Natural «Babia y Luna» (León).
-Decreto 209/1995, de 5 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y
León.
Objeto
Adecuar la regulación existente en materia de prevención
ambiental a las modificaciones normativas de ámbito estatal y
europeo, sin menoscabar la protección ambiental, simplificar y
racionalizar los procedimientos y reducir las cargas
administrativas.
De especial interés para
las entidades locales
-Actividades excluidas del ámbito de la Ley (art. único.2,
modifica art. 3.3 de la Ley).
-Definiciones (art. único.3, modifica art. 4 de la Ley).
-Régimen de intervención (art. único.4, modifica art. 6 de la Ley)
En caso de aplicación de dos o más regímenes, se aplicará al
conjunto de instalaciones el de mayor incidencia
medioambiental, de seguridad y de salud.
-Modificaciones sustanciales y no sustanciales (art. único.5,
añade art. 6 bis a la Ley).
-Valores límite de emisión a recoger en la autorización o licencia
ambiental (art. único.6, modifica art. 7 de la Ley).
-Integración de procedimientos en la autorización o licencia
ambiental (art. único.8, modifica art. 9 de la Ley).
-Régimen de autorización ambiental (art. único.9-18, modifica
arts. 10, 11, 12. 1, 4 y 5, 14-20 de la Ley).
-Licencia urbanística: posterior al otorgamiento de la
autorización ambiental si la actividad se desarrolla en suelo
rústico.
-Publicación del anuncio de información pública en el tablón de
edictos del Ayuntamiento.
-Informe municipal: contenido.
-Régimen de licencia ambiental (art. único. 19-25, modifica arts.
24, 26, 27 de la Ley).
-Actividades sujetas a licencia. Se excluyen las sujetas a
régimen de autorización ambiental y comunicación ambiental.
-Exige información pública, salvo proceda denegación.
-Informe del Servicio territorial competente en materia de
medio ambiente: determinante y vinculante en el supuesto de
imposición de medidas correctoras.
-Órgano competente: Alcalde.
-Si requiere además licencia urbanística: se remite a la
legislación autonómica de urbanismo.
-Plazo de resolución y notificación: dos meses.
-Contenido de la licencia.
-Régimen de comunicación ambiental (art. único. 26 y 27,
modifica arts. 34 y 35 de la Ley).
-Revisión de oficio de la licencia ambiental (art. único. 32,
modifica art. 41 de la Ley).
-Transmisión de actividades e instalaciones (art. único. 33,
modifica art. 42 de la Ley).
Requiere comunicación.
-Cambios de régimen de intervención (art. único. 34, modifica
art. 43 de la Ley).
-Cese de la actividad (art. único. 35, añade art. 44 bis de la Ley).
Requiere comunicación.
-Actividades o instalaciones sometidas a comunicación
ambiental (art. único. 50, modifica art. 58 de la Ley).
Actividades del Anexo V:
-Exigen para iniciar la actividad previa comunicación al
Ayuntamiento.
-Si requieren obras, se presenta una vez se hayan terminado.
-Procedimiento sancionador (art. único. 55, modifica art. 84 de la
Ley).
Plazo máximo para resolver y notificar: un año.
-Procedimientos de licencia ambiental y de modificación
iniciados antes de la vigencia de la Ley y pendientes de
resolución (disposición transitoria primera).
Aplicación de la normativa anterior.