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MEMORIA AMBIENTAL DEL PUERTO DE MARIN
2009
INDICE:
1.
INTRODUCCIÓN..........................................................................................................4
1.1.- DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE..................................................................................4
1.2.- CARTA DEL DIRECTOR. ...............................................................................................4
1.3.- PRESENTACIÓN DE LA AUTORIDAD PORTUARIA ............................................................5
2.
EL PUERTO DE MARÍN ..............................................................................................9
2.1.- PRESENTACIÓN DEL PUERTO DE MARÍN. .....................................................................9
2.2.- CARACTERÍSTICAS FÍSICAS AMBIENTALES. ................................................................10
2.3.- ANTECEDENTES AMBIENTALES..................................................................................12
2.4.- PRINCIPALES ACTUACIONES AMBIENTALES 2009. ......................................................19
3.
LA GESTIÓN AMBIENTAL........................................................................................22
3.1.- UN SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL. .............................................................22
3.2.- LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. ............................................................23
3.2.- LA GESTIÓN DE LAS AGUAS PORTUARIAS....................................................................25
3.3.- LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE.......................................................................27
3.4.- LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS. ................................................................................29
3.5.- LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS..................................................................................36
4.- EL PUERTO Y EL MEDIO AMBIENTE........................................................................38
4.1.- RELACIONES PUERTO CIUDAD..................................................................................38
4.2.- LIFE 3R FISH. .........................................................................................................39
4.3.- NADA POLA BORDA ..................................................................................................45
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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1. INTRODUCCIÓN
1.1.- Declaración del Presidente.
La situación geográfica de nuestro puerto al fondo de la Ría de Pontevedra, protegido de
los temporales del oeste por la Isla de Ons (integrada en el Parque Natural Illas
Atlánticas), junto con la importante actividad pesquera y marisquera en toda la Ría, hace
del Puerto un lugar especialmente sensible desde el punto de vista medioambiental,
hecho al que no es ajeno la Autoridad Portuaria.
El Puerto de Marín está apostando por un crecimiento razonable y sostenido,
perfectamente compatible con los demás sectores productivos de este rico enclave que es
la Ría de Pontevedra. El cuidado y la preservación del medio ambiente constituyen un
compromiso permanente y una preocupación constante en todas las actuaciones que
lleva a cabo la Autoridad Portuaria.
Esta primera memoria ambiental Puerto de Marín es una iniciativa que surge con vocación
de continuidad para informar acerca de la repercusión ambiental de la actividad portuaria
y recogiendo las principales actuaciones medioambientales llevadas a cabo durante 2009.
Con esta publicación queremos informar a la comunidad portuaria, así como a la sociedad
en
general,
de
las actuaciones
realizadas
en
materia medioambiental y de
responsabilidad social.
1.2.- Carta del Director.
La publicación de esta Memoria Ambiental supone para la Autoridad Portuaria un paso
más en la política informativa sobre sus actuaciones, respeto y cuidado al entorno en el
que desarrolla sus actividades y servicios. El medio ambiente y el respeto por su entorno
están claramente reflejados en la misión y objetivos de la Autoridad Portuaria. En esta
memoria queremos resumir las actuaciones y esfuerzos realizados a lo largo del año
2009.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Durante este año, la Autoridad Portuaria ha puesto en marcha la implantación de un
Sistema de Gestión Medioambiental que garantizará que nuestras actividades y servicios
se realizan respetando el medio ambiente. Además hemos mejorado los equipos de lucha
contra la contaminación marina y emergencias. Por otra parte, conocedores de lo
importante que es la medición en continuo de parámetros medioambientales, se han
adquirido equipos de medición ambiental como una estación meteorológica, un equipo de
monitorización de partículas en suspensión y un mareógrafo.
También hay que resaltar en este año que, por primera vez,
la Autoridad Portuaria
participa como socio en un proyecto ambiental amparado por la Comunidad Económica
Europea para el trienio 2009-2011. Se trata del proyecto Life 3R FISH que pretende poner
en valor tres residuos de gran presencia en entornos portuarios y pesqueros: redes,
poliespán, y pilas y artefactos lumínicos.
Por otra parte, la Autoridad Portuaria y la flota pesquera con base en nuestro Puerto
colaboraron muy activamente en el proyecto “Nada pola Borda”, recogiendo del fondo del
mar cerca de una tonelada de residuos, proyecto que continuará a lo largo del año 2010.
Esta memoria quiere ser un reflejo del esfuerzo diario que realiza toda la Comunidad
Portuaria para tener un recinto portuario cada día mas limpio y sostenible, y con la mente
puesta siempre en el legado que dejaremos a las generaciones futuras.
1.3.- Presentación de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra, es una de las veintiocho
Autoridades portuarias dependiente del Organismo Público Puertos del Estado. Se trata
de una Entidad de Derecho Público creada al amparo de la Ley 27/1992, de 24 de
noviembre de Puertos del Estado y de la marina mercante y cuenta con personalidad
jurídica y patrimonio propios independientes de los del Estado además de plena
capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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La Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra administra, gestiona y explota el
Puerto de Marín, contando para ello con una plantilla de aproximadamente 80
trabajadores. En el esquema adjunto se muestra su organigrama:
El Puerto de Marín es un punto estratégico para el tráfico de mercancías en el noroeste
peninsular y cuenta con instalaciones pioneras y terminales especializadas, además de
una amplia gama de servicios que son referente de calidad en el sector. La confianza de
nuestros clientes y el trabajo conjunto de toda la comunidad portuaria han permitido
mantener estables en 2009 los niveles de tráfico de mercancías, que a diferencia del resto
de puertos gallegos, se caracteriza por mantener una equilibrada distribución entre
mercancía general y graneles sólidos.
Evolución del tráfico en la última década (en miles de toneladas):
Año 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Tn
1.684
1.906
2.006
1.765
1.710
1.937
1.834
1.965
1.672
1.683
1.754
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Para conseguir una mejora global en la logística ofertada al cliente, desde el Puerto de
Marín se han centrado los esfuerzos de actuación en unas líneas estratégicas dirigidas a
la excelencia en las operaciones, al adecuado crecimiento de las infraestructuras, a una
inserción óptima con nuestro entorno y a una potenciación estratégica de calidad como
elemento primordial en la gestión de la empresa.
El Puerto ha definido en su Plan Estratégico la Visión, Misión y Valores que rigen todas
sus actuaciones.
VISIÓN
Ser la Autoridad Portuaria del Eje Atlántico con mayor reconocimiento por parte de los
clientes, soportada en una cultura de empresa pública dinámica, inspirada en la
satisfacción del cliente, del personal y en equilibrio con el entorno.
MISIÓN
Gestión, Administración, Explotación del Puerto y Control de los Servicios Portuarios,
liderando a la comunidad portuaria en la constante búsqueda de la Excelencia Operativa y
contribuyendo al desarrollo de su zona de influencia.
VALORES
-
Orientación al cliente
-
Integridad, honestidad y respeto al individuo
-
Aprovechamiento de los recursos y capacidad de trabajo
-
Contribución al desarrollo del entorno
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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2. EL PUERTO DE MARÍN
2.1.- Presentación del Puerto de Marín.
El Puerto de Marín se encuentra ubicado en el noroeste de la Península Ibérica, en el
centro geográfico del Eje Atlántico. Cuenta con una superficie total cercana a los 800.000
metros cuadrados.
Se encuentra en aguas de la Ría de Pontevedra, al abrigo de la Isla de Ons. Esto le dota
de condiciones excepcionales para realizar todo tipo de operaciones portuarias y cuenta
con una óptima derrota de entrada a Europa para las principales rutas internacionales de
tráfico marítimo. Las coordenadas geográficas de un punto central aproximado del Puerto
de Marín son las siguientes:
Latitud
Longitud
42º 24´ N
008º 24´ O
Vista aérea del Puerto y la Ría
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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2.2.- Características Físicas Ambientales.
Las características climáticas del puerto son de tipo oceánico con influencias
mediterráneas, por lo que se caracteriza por inviernos suaves y lluviosos, y veranos
cálidos ya que las temperaturas no suelen sobrepasar los 30ºC.
Los datos utilizados en esta memoria proceden en su totalidad del Instituto Nacional de
Meteorología y fueron elaborados a partir de mediciones recogidas en la estación
meteorológica de Pontevedra, situada a 107 metros de altitud en Mourente, provincia de
Pontevedra.
En la tabla siguiente se muestran las medias de la temperatura la precipitación y la
humedad relativa, tanto mensuales como anual:
ENE FEB MAR
Precipitaciones (mm.)
Tª MEDIA
(ºC)
PRECIPIT.
(mm)
HUMEDAD
(%)
ABR MAY
JUN JUL
AGO
SEP OCT
NOV DIC
AÑO
9,9
10,7
11,9
13,6
15,4
18,8
20,7
20,5
19,1
16,2
12,5
10,3
15
232
230
160
125
137
69
37
34
118
164
186
228
1720
74
73
69
67
68
66
65
65
69
72
73
74
70
t (ºC)
250
240
230
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MEDIA
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
MEDIA
10
El régimen de vientos de la zona es variable, y su dirección predominante es la Sur,
siendo la Este y Norte las siguientes en frecuencia.
DIRECCIÓN DEL
VIENTO
PROBABILIDAD
(%)
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
10,74
5,58
11,59
3,80
23,58
4,71
5,37
5,12
Estos últimos resultados se pueden observar de un modo mucho más gráfico en la rosa
de los vientos que se muestra, que da una idea más clara del predominio de unas
direcciones sobre otras.
ROSA ANUAL DE VIENTOS
En el año 2009 la Autoridad Portuaria, consciente de la necesidad de contar en el propio
puerto con una estación meteorológica de medición en continuo, planificó dentro de su
plan de inversiones en medio ambiente la compra de este equipo y planificó su
instalación en el nuevo edificio administrativo en el Parque de Cantodarea.
El equipo adquirido va montado en la cubierta del edificio sobre un mástil de 3 metros de
altura por lo que la estación se encuentra a una altura de 20 metros sobre el nivel del mar
y sin obstáculos en los cuatro cuadrantes que puedan interferir en la medición. Cuenta
con sensores de velocidad y dirección del viento, sensor de temperatura, sensor de
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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humedad relativa, sensor de presión barométrica, sensor de radiación solar y pluviómetro.
Todos los equipos instalados están conectados a la red eléctrica y a la red de datos de la
Autoridad Portuaria y anclados en la cubierta del Nuevo Edificio Administrativo de la
Autoridad Portuaria.
2.3.- Antecedentes Ambientales
Creación de un grupo de trabajo en medio ambiente para las actividades de
construcción y reparación naval
Como antecedente en aspectos medioambientales podemos citar como primera reseña la
creación de un grupo de trabajo en 2001 centrado en la actividad de construcción y
reparación naval con la finalidad de mejorar los niveles de ruidos y calidad del aire. En
este grupo de trabajo participaron los astilleros, empresas de reparación naval, Capitanía
Marítima y la propia Autoridad Portuaria. Como principales actuaciones destacan la
elaboración de un diagnóstico ambiental de los astilleros y varaderos existentes en el
puerto y la redacción de procedimientos para las actividades de chorreo y pintado de
buques.
Elaboración de un diagnóstico sobre la situación medioambiental del Puerto.
En octubre de 2002 se encomienda a la empresa especializada Bureau Veritas la
realización de un diagnóstico Medioambiental del Puerto de Marín. Los objetivos de este
diagnóstico eran conocer la situación actual del Puerto como punto de partida para el
diseño e implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en la Autoridad Portuaria
y potenciar que la comunidad portuaria implantase sus propios sistemas de gestión
medioambiental.
Para la realización del diagnóstico se dividió el puerto en siete sectores de actividad:
Autoridad Portuaria, Sector Comercial, Sector Pesquero, Frigoríficos, Astilleros y Talleres,
Servicios Auxiliares y Servicios de recogida de residuos Marpol.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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El trabajo de campo que se desarrolló para la elaboración del diagnóstico incluyó
entrevistas con el personal, análisis de registros y visitas a las instalaciones en
condiciones normales de operación, adecuación a la legislación medioambiental vigente y
revisión de diferentes aspectos medioambientales: residuos, emisiones a la atmósfera,
vertidos, ruido, consumo y gestión de recursos y almacenamiento. Para la realización del
Diagnóstico se visitaron más de medio centenar de empresas de cada uno de los sectores
de actividad. También se incluyó la realización por parte de una OCA (Organismo de
Control Autorizado) de una serie de determinaciones analíticas sobre Medición de
Emisiones a la Atmósfera, Análisis de Vertidos y Medición de Ruido Exterior.
Equipos de medición
El M/V PRESTIGE en el Puerto de Marín
Tras el accidente marítimo del M/V PRESTIGE en noviembre de 2002, el Puerto de Marín
sirvió como gran centro logístico de almacenamiento y distribución de material para la
lucha contra la contaminación marítima. Así, entre noviembre de 2002 y febrero de 2003
entraron y se almacenaron en el puerto más de 4.000 contenedores de distintos tamaños:
8.203 bolsas tipo big-bag, 7.200 capachos, 3.960 bolsas, 2.160 pares de guantes, 2.000
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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metros de barreras, etc..
Relación de contenedores de distintas capacidades recepcionados entre el 25 de
noviembre de 2002 y el 11 de enero de 2003:
CONTENEDORES RSU DEPOSITOS
400 700 800 1000
600
800
785
836 1040
1308
70
7
CONTENEDORES
900 1000 1200 de 4 a 25 m3
3
241
3 110
Durante más de un año la comunidad portuaria participó muy activamente en esta
emergencia, cediendo medios humanos y materiales de manera desinteresada. De este
modo, la flota de arrastre del litoral participó en la retirada de restos de fuel almacenados
en la Isla de Ons, se cedieron a Parques Naturales carretillas elevadoras, se elaboraron
por lo rederos barreras artesanales, se participó en el ensamblaje de barreras por el
personal de la Autoridad Portuaria y las operaciones de carga y descarga de
contenedores, etc...
Hasta septiembre de 2004 el Puerto contó con una zona habilitada para que los barcos de
arrastre de litoral depositabán el fuel atrapado en los aparejos en alta mar y dos años
después las lanzaderas usadas para el vaciado del M/V PRESTIGE se limpiaron en
nuestro Puerto.
Contenedores almacenados para la recogida de chapapote
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Montaje de barreras anticontaminación
Una de las descargas de fuel que se hicieron en el Puerto
Lanzaderas utilizadas para el vaciado del Prestige
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Un plan de contingencias para lucha contra la contaminación marina:
La Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra desarrolló a lo largo de los años
2004 y 2005, -de acuerdo con su política de protección del medio ambiente y de
prevención de la contaminación marina-, un Plan de Contingencias por contaminación
marina accidental además de un estudio ambiental para dotarse de una herramienta que
le permitiese afrontar cualquier contaminación que pudiera producirse en el ámbito de su
influencia. Al mismo tiempo, se dio cumplimiento a las exigencias de la normativa estatal y
autonómica en este campo y se adquirió diverso material por un valor superior a los
200.000 euros. Entre otros equipos se adquirieron un equipo de succión de hidrocarburos
(skimmer), 700 metros de barreras de contención, material absorbente con capacidad de
absorción de mas de 1.000 litros, contenedores y equipos de protección individual.
Se trabajó en la coordinación con la Capitanía Marítima y con las empresas de la
comunidad portuaria que manipulaban hidrocarburos para que elaboraran sus propios
planes de contingencia o memorias de métodos y se dotaran de medios. En esa época
también se organizaron jornadas y cursos de formación para el personal involucrado en
estas emergencias y, además de los ejercicios realizados para familiarizarse con los
equipos, en diciembre de 2005 se realizó un simulacro general de activación del plan de
contingencias en el que se desplegaron los equipos de lucha contra la contaminación.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Mejoras en el servicio de limpieza y recogida de residuos
En el año 2005 se amplió y mejoró el servicio de recogida de residuos en el recinto
portuario, con el objetivo principal de implantar la separación de los residuos en origen y
ponerlos en valor. Entre otras acciones, se incrementó el número de contenedores para
residuos sólidos asimilables a urbanos, se amplió la recogida selectiva a vidrio, madera,
cartón y papel, se aumentó el número de papeleras y se mejoraron los protocolos de
seguimiento de la empresa contratada para este servicio.
En su proceso de mejora continua de la prestación de servicios a los usuarios, el Puerto
instaló en el año 2006 nuevos contenedores para la recogida de residuos sólidos urbanos
que ampliaron la capacidad de carga de los 1.000 litros por contenedor hasta los 2.400
litros. Se trata de contenedores con tapa, de apertura por pedal, con lo que se facilita el
depósito de las bolsas de residuos por los usuarios. Para la puesta en marcha de estos
nuevos contenedores la empresa Cespa, concesionaria del servicio de limpieza y retirada
de residuos, adquirió un nuevo camión especial de carga lateral.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Norma ambiental sobre limpieza y gestión de residuos del Puerto.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra, de
abril del año 2008, aprobó una nueva norma interna que tiene por objeto regular las
actividades de limpieza del recinto portuario y la gestión de residuos, el servicio general
de limpieza de las zonas comunes de tierra, de las zonas utilizadas en régimen de
autorización o concesión administrativa que se vean incluidas en la norma, de los muelles
y explanadas como consecuencia de las operaciones de depósito y manipulación de
mercancías, y en general, de toda actividad que se desarrolle en la superficie terrestre de
la zona de servicio del Puerto de Marín.
En 2007 y dentro del Proyecto Omar, coordinado por el Cetmar y cofinanciado por la
Fundación Biodiversidad, se puso en marcha la segregación en origen de redes y
burlones y la puesta en valor de ambos residuos. Esto supuso incrementar el número de
contenedores, mejorar la señalización, y concienciar a los armadores y rederos para que
realicen una correcta segregación.
Convenio con SOGAMA
En septiembre de 2008 se firma un Convenio Marco de colaboración entre la Autoridad
Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra y la Sociedade Galega do Medio Ambiente
(SOGAMA) para la protección y mejora del medio ambiente y la promoción del desarrollo
sostenible en las actividades portuarias, junto con un convenio específico para el
desarrollo y optimización de un sistema de gestión de residuos en el Puerto de Marín.
Bajo este Convenio específico se dispone el desarrollo de actuaciones destinadas a la
mejora de la gestión ambiental en el Puerto de Marín, en concreto, en el marco de la
prevención y mejora de la gestión de los residuos, en la medida que es una prioridad de
diversas políticas de la Comunidad Europea.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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2.4.- Principales Actuaciones Ambientales 2009.
-La Autoridad Portuaria participa en el proyecto de recuperación y reciclaje de residuos
propios de la actividad pesquera 3R FISH, junto al CETMAR, Portos de Galicia,
Universidad de A Coruña, Centro Tecnológico LEITAT y Plastimar-Industria de materias
plásticas S.A. Este proyecto es continuación del Observatorio Medioambiental de los
residuos de las actividades pesqueras y portuarias de Galicia (Proyecto OMAR) y cuenta
con financiación europea dentro del proyecto LIFE.
-La Sociedad Galega do Medio Ambiente (SOGAMA) presenta en abril el trabajo resultado
de dicho Convenio específico - La Gestión de residuos en el Puerto de Marín. Se trata de
un documento que se estructura en tres grandes bloques:
1. Diagnóstico inicial, donde se realiza una descripción sobre la situación actual de la
gestión de todo tipo de residuos en el Puerto de Marín, incluyendo los desechos
de los buques, industria pesquera, industria naval, oficinas y talleres y, en general,
todos los residuos generados por las empresas que desarrollan su actividad en el
ámbito del Puerto de Marín. Para ello se analizaron diversas fuentes de
información, además de la realización de un trabajo de campo en el cual se ha
entrevistado a casi la totalidad de dichas empresas en relación a los residuos
generados.
2. Plan de Optimización: en base al análisis de la información resultante en la fase
anterior se identificaron las posibles carencias e ineficacias procediendo a
identificar propuestas que contribuyen a la optimización en la gestión de residuos.
3. Finalmente se presenta un estudio sobre posibles ayudas susceptibles de
cofinanciar la ejecución de las actuaciones relacionadas con la gestión de residuos
y con el medio ambiente, en general.
-Con la entrada en vigor del Real Decreto 907/2007 por el que se aprueba el Reglamento
de la Planificación Hidrológica que afecta también a las aguas costeras y de transición, y
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
19
por tanto a las aguas portuarias, en el año 2008 se creó un grupo de trabajo entre las
autoridades portuarias gallegas y Augas de Galicia para colaborar en la implantación de la
Directiva Marco del Agua.
La planificación hidrológica es un proceso establecido por la Directiva Marco del Agua,
que tiene entre sus fines alcanzar el buen estado ecológico de las masas de aguas
continentales y costeras.
A lo largo de 2009 se mantuvieron reuniones entre la diferentes Autoridades Portuarias de
la Comunidad de Gallega, Portos de Galicia y representantes de la Xunta de Galicia, con
el objeto de abordar las directrices a seguir para alcanzar los objetivos que establece la
Directiva Marco del Agua. Fruto de estas reuniones la Autoridad Portuaria definió su
masas de agua y se fijaron con Aguas de Galicia
los puntos de muestreo y la
periodicidad. También se envió a Augas de Galicia información
susceptible de ser
incluida en el Plan de Cuenca como la identificación de presiones y planes de medidas
realizadas y a realizar por el Puerto.
Este proceso es importante para los puertos pues afecta directamente a las masas de
agua portuarias; por ello desde la Autoridad Portuaria colaboramos activamente en dicho
proceso para garantizar que los objetivos ambientales establecidos sean compatibles con
nuestro desarrollo, así como para proponer y desarrollar las medidas técnicas y
organizativas que puedan ayudar a lograr la mejora ambiental de las masas de agua
portuarias.
-Otras actuaciones medioambientales consistieron en la instalación de reductores de
presión en las entradas de agua dulce al puerto, para minimizar roturas y averías, la
puesta en marcha de un nuevo tanque de agua salada o la adquisición de equipos para
la lucha contra incendios.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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3. LA GESTIÓN AMBIENTAL
3.1.- Un Sistema de Gestión Medioambiental.
El Comité de Dirección de la Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra, en su
constante búsqueda de la satisfacción del cliente y del equilibrio con el entorno fijó entre
los Objetivos Operativos para el bienio 2009- 2010 la puesta en marcha de un Sistema de
Gestión Medioambiental, que asuma el compromiso de llevar a cabo de forma
responsable todas sus actividades, consciente del impacto que pueden tener en el medio
ambiente.
Un Sistema que nos ayude a:
1. Velar por el cumplimiento de los requisitos de la legislación y reglamentación
ambiental que le sean aplicables.
2. Potenciar en la Comunidad Portuaria una cultura de respeto por el Medio
Ambiente y por el entorno, primando a las empresas que implanten sistemas de
gestión medioambiental.
3. Analizar y mejorar de forma continua aquellos aspectos de las actividades y
servicios que mayor repercusión directa o indirecta tengan sobre el entorno,
estableciendo al efecto objetivos y metas en materia de medio ambiente, que
serán revisados periódicamente con el fin de adecuarse a las nuevas exigencias
del entorno.
4. Concienciar e implicar al personal mediante una adecuada formación y
sensibilización.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
22
A lo largo del año 2009 se diseñó la estructura del sistema de gestión medioambiental y
se elaboraron los principales procedimientos del sistema. Así a finales del año se contaba
con los procedimientos de:
-
Evaluación de aspectos medioambientales.
-
Identificación y accesos
medioambientales.
-
Procedimiento para definir objetivos y metas y el programa de gestión
ambiental.
-
Procedimiento de gestión de emergencias.
a
requisitos
legales
y
otros
requisitos
3.2.- La Gestión de los Recursos Naturales.
-
Energía eléctrica.
La principales actuaciones en la gestión y control de la energía eléctrica a lo largo
del año fueron la elaboración de un plan de ahorro energético que a modo de
resumen consiste en apagar la iluminación de muelles y explanadas donde no hay
actividad a partir de un determinado horario.
Otras actuaciones llevadas a cabo la lo largo de este año es la de cerrar el
suministro con Hidrocantabrico Energía, S.A.U. aprovechando el proceso de
liberalización de la prestación y se ha revisado el plan de contingencias de energía
eléctrica.
El consumo de concesiones, autorizaciones y buques en los últimos tres años:
Año
Empresas (KW)
Buques (KW)
2007
932.103
219.363
2008
780.779
150.760
2009
698.879
95.714
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
23
El consumo de alumbrado público y de muelles y explanadas en los últimos tres
años:
Año
-
Consumos (KW)
2007
709.516
2008
749.826
2009
662.896
Agua dulce.
En los últimos años se estaban produciendo fugas en la red interna de agua dulce
achacables a los cambios de presión en el suministrador y a la antigüedad de
algunos tramos de la red portuaria, por lo que en el año 2009 una de las principales
actuaciones enfocadas al control de los consumos y minimizar incidentes fue la
instalación de reductores de presión en los dos accesos principales a la red de
agua del puerto y la actualización del plan de contingencias de agua dulce.
Año
-
Empresas (m3)
buques (m3)
2007
515.531
15.936
2008
519.754
11.710
2009
428.834
12.409
Agua salada.
La principal actuación durante este año fue la de la construcción y puesta en marcha de
un nuevo tanque de suministros de agua salada que cuenta con un novedoso sistema de
depuración mediante rayos de luz ultravioleta. Este tratamiento, que se suma al tradicional
sistema de cloración, garantiza la esterilización del agua que utilizan los usuarios de la
lonja para el pescado y los viveros de marisco. En relación con esta actuación también se
mejoró la red de suministro y se efectuó la revisión del Plan de contingencias de agua
salada.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
24
Para reforzar el control sanitario del agua salada y garantizar sus condiciones de
esterilización, se cuenta con un “Programa de Autocontrol de la Red de Agua Salada para
Uso Alimentario de la Lonja del Puerto de Marín”.
Año
Consumos (m3)
2007
36.830
2008
64.018
2009
54.705
3.2.- La gestión de las aguas portuarias.
A lo largo del 2009 la Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra participó en el
grupo de trabajo de puertos gallegos y Augas de Galicia sobre la Directiva Marco del
Agua y en relación con esta el Puerto definió como masa de agua muy modificada la Zona
I del puerto de acuerdo as como establece la Instrucción 2.2.2.1.1.1.9 de Planificación
Hidrológica.
Plano de las distintas masas de agua definidas en la Ría de Pontevedra
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
25
Frecuencia:
trimestral
La imagen aérea de la Ría de Pontevedra muestra los puntos de muestreo fijados por
Augas de Galicia. El cuadrado negro resaltado por la viñeta en amarillo fija el punto de
muestreo existente en el Puerto de Marín y consensuado con Augas de Galicia y el
cuadro siguiente muestra las coordenadas del punto de muestreo existente en el Puerto
de Marín y relación de los parámetros que analiza Augas de Galicia trimestralmente.
coordenadas
42º 24,028
8º 42,076
ED 50
X
524695
Y
nutrientes sólidos
4694500
si
si
analíticas
clorofila microbiología
si
si
hidroc. Totales
si
Equipos para la recogida de muestras de agua y sedimentos del lecho
marino
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
26
La Autoridad Portuaria en su afán de conocer mejor el medio marino, en el apartado de
inversiones en seguridad y medio ambiente, a finales del 2009 montó una estación para la
medición del nivel del mar, compuesta por un mareógrafo integrado en la red REDMAR de
Puertos del Estado. Esta red está en funcionamiento desde 1992. Su objetivo es la
monitorización de los datos de nivel de mar en tiempo real y la generación de series
históricas para su posterior tratamiento y explotación. Los datos transmitidos son recibidos
en el Área de Medio Físico de Puertos del Estado y difundidos a través de su página web.
El mareógrafo adquirido es del tipo de sensores radar MIROS y se ha instalado en el
muelle Adolfo Reboredo 1, en la zona de expansión del Puerto. Entre otros datos, a partir
de la información recogida por el mareógrafo instalado en Marín se podrá saber el nivel
medio del mar en un periodo de tiempo, o los máximos y mínimos niveles observados.
3.3.- La Gestión de la Calidad del Aire.
La Autoridad Portuaria, consciente de la necesidad de disponer de datos de carácter
meteorológico y de partículas persistentes en el aire, a finales de este año 2009 ha
adquirido una estación meteorológica y un equipo de medición de partículas en
suspensión. Ambos equipos están monitorizados y transmiten sus registros las 24 horas
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
27
del día los 365 días del año. Los equipos se ubican en el tejado del nuevo edificio de la
Autoridad Portuaria en el parque de Cantodarea ya que se encuentra muy próximo a la
ciudad, no cuenta con edificios próximos lo suficientemente altos para interferir en las
mediciones y se encuentra al sur de los muelles de descarga de graneles.
La estación meteorológica mide los siguientes parámetros:
-
Dirección e intensidad del viento
-
Temperatura.
-
Pluviometria.
-
Radiación solar.
-
Humedad relativa.
En lo referente al equipo de medición de partículas en suspensión el equipo adquirido es
un GRIMM 180 con medidas simultáneas de PM10, PM 2,5 y PM 1, estas mediciones son
en continuo y en tiempo real.
Entre sus características-ventajas, destacamos:
-
Sensores incluidos para medida
de Temperatura + Humedad + Presión.
-
Sistema robusto.
-
Control Remoto con sistema
de transmisión de datos.
-
Data-Logger y Memoria.
-
Software para tratamiento
de datos en forma gráfica.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
28
3.4.- La Gestión de los Residuos.
-
Residuos de la actividad portuaria gestionados por la Autoridad Portuaria.
La Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra gestiona los residuos de la
actividad en el sector pesquero, así como la limpieza de las zonas comunes. Este
servicio esta externalizado y para la recogida de estos residuos la empresa cuenta
con medios materiales y humanos.
Para depositar los residuos se cuenta con contenedores de RSU con tapa,
contenedores de hierro abiertos para restos de actividad de la nave de ventas
(plástico, poliespan, otros), contenedores para vidrio, contenedores para papel,
contenedor para madera, contenedores para redes y contenedores para malletas
(burlones).
La principal actuación en el año 2009 en residuos de la actividad portuaria consistió
en mejorar la señalización de los contenedores, potenciar la separación de
residuos en origen y poner en marcha la separación en la nave de ventas y locales
de exportadores de plásticos tipo lámina y films y restos de pescado. Tanto los
plásticos como los restos de pescado se entregan a un gestor autorizado para su
puesta en valor. Los plásticos se vuelven a convertir en materia prima tras un
proceso de extrusionado y los restos de pescado se entregan a un gestor
autorizado para convertirlo en harina de pescado.
En la tabla siguiente se muestran las cantidades de residuos retiradas en
kilogramos en los últimos cuatro años.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
29
TIPO RESIDUO
2009
2008
2007
2006
R.S.U. Y ASIMILABLES
116.430 155.500
357.840 137.980
CONTENEDORES HIERRO
115.350 153.650
264.920
PAPEL
11.980
10.300
8.480
5.000
VIDRIO
3.850
3.020
4.520
4.740
39.000
44.000
48.000
7.200
MADERA
REDES
123.800 108.880
BURLONES
143.040 128.460 39.210**
PLÁSTICOS
OTROS*
5.220
0
60.560
9.580
285.490 505.680
33.060
5.540
* se refiere a residuos varios como neumáticos de defensas ya fuera de uso, escombros, etc..
** 2007 en el último trimestre se empieza a separa redes de burlones
Recogida de vidrio
Retirada de poliexpan
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
30
Big bags con plásticos
Retirada de redes
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
31
-
Residuos MARPOL
El Convenio Internacional para prevenir la Contaminación por los buques –
Convenio MARPOL 73/78-, regula la gestión de los residuos que generan los
barcos. El Puerto de Marín para la gestión de estos residuos cuenta con un
prestador del servicio y con un Plan de Recepción y manipulación de residuos
generados por los buques y residuos de la carga, tal como regula el real Decreto
1381/2002. La última revisión del Plan es del año 2008 y los residuos que son de
aplicación a la Autoridad Portuaria y que el prestador debe gestionar y que se
encuentran regulados en los distintos anexos del convenio son:
•
ANEXO I: Hidrocarburos y aguas oleosas.
•
ANEXO IV: Aguas sucias
•
ANEXO V: Desechos y basuras sólidas.
El siguiente esquema describe la estructura del sistema de recepción de residuos
en el Puerto de Marín.
OPERATIVA
BUQUE
NOTIFICACIÓN
DE SOLICITUD
TRATAMIENTO Y
ELIMINACIÓN
RECOGIDA
SEGUIMIENTO Y MEJORA
CONTROL
DOCUMENTOS
SEGUIMIENTO
GESTIÓN DE LA
INFORMACIÓN
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
32
Las cantidades recogidas en cada tipo de residuo por año en los últimos diez años
fue la siguiente:
AÑO
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ANEXO V ANEXO I
(M3)
(M3)
415,16
598,80
495,10
734,93
441,23
638,22
726,21
1.090,65
579,95
550,83
690,05
906,45
647,11
727,83
621,48
1.345,65
417,21
643,55
585,83
844,43
El año 2009 fue un año de cambios en la prestación del servicio MARPOL ya que
a finales de 2008, la empresa Descontaminadora del Mar, S.A. (DESMARSA) , tuvo
problemas en la prestación del servicio, por lo que desde la Autoridad Portuaria se
buscaron posibles prestadores alternativos y una vez localizado un interesado –
CODISOIL, S.A. – en enero de 2009 se gestionaron los residuos que se
encontraban en el Puerto y se le dio una licencia provisional para la prestación
definitiva en espera del pliego de prestación del servicio.
Una vez aprobado el pliego, la empresa CODISOIL, S.A. presta de forma definitiva
el servicio MARPOL en el Puerto de Marín. Para ello cuenta con la colaboración de
varias empresas del Puerto como son Amare Marín, S.L. y S.S. Portuarios
Cantodarea S.L.
Para la prestación del servicio además de los medios propios y de las empresas
colaboradoras, desde la Autoridad portuaria se puso en marcha la limpieza de la
parcela MARPOL del anterior prestador y se realizó un proyecto de urbanización de
la parcela, programándose su realización para el primer semestre de 2010.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
33
-
Residuos peligrosos de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria de Marín figura inscrita en el registro General de Productores y
Gestores de Residuos de Galicia como pequeño productor de residuos peligrosos con el
número de registro PO-RP-P-PP-01267. Estos residuos se generan en los talleres de
obras y mantenimiento y en señales marítimas.
Durante 2009 se realizaron grandes cambios en la gestión del residuo que consistieron en
acondicionar una zona del taller para el almacenamiento de estos residuos y minimizar
accidentes e incidentes y cerrar un contrato con un gestor autorizado para la retirada de
los residuos con una periodicidad trimestral.
En la tabla siguiente se especifican los residuos peligrosos retirados en el año 2009:
Tipo de residuo
Cantidad (Kg)
Aceites usados
800
Baterías de Plomo
410
Disolvente contaminado
105
Envases contaminados
18
El servicio eléctrico, dependiente del taller de obras y mantenimiento, lleva el
mantenimiento de los distintos sistemas de iluminación del recinto portuario y a lo largo
del año 2009, a la vista de los cambios legislativos en la gestión de las lámparas y
luminarias se entró en conversaciones con AMBILAMP una asociación privada sin ánimo
de lucro que tiene como fin promover la defensa del Medio Ambiente mediante la creación
y puesta en funcionamiento de un Sistema Integrado de Gestión de los residuos de
lámparas. De esas conversaciones la asociación antes citada nos facilitó contenedores
para el almacenamiento de estos residuos y se comprometen a su gestión. En la tabla
siguiente se da cuenta de los distintos tipos de lámparas y la cantidad retirada por año.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
34
Tipo
Lámparas
Tubos fluorescentes
2007
2008
2009
92
100
38
280
244
191
Los descensos del número de lámparas y tubos fluorescentes repuestos en el año 2009
es consecuencia la puesta en marcha de un plan de reducción de consumos en muelles y
explanadas.
A lo largo del 2009 y dentro del proyecto Life 3R Fish también se puso en marcha la
recogida de pilas en el recinto portuario con lo que las pilas que ya se recogían en las
oficinas y en los talleres se entregan desde septiembre de 2009 a la Fundación para la
Gestión Medioambiental de Pilas "ECOPILAS", organización que surge como respuesta
del sector de pilas y baterías al principio de corresponsabilidad de los productores sobre
la gestión de los residuos derivados de estos productos una vez llegados al final de su
vida útil. La puesta en marcha de este nuevo procedimiento de entrega de este residuo se
comunicó a la comunidad portuaria entregando folletos informativos, ampliando el número
de contenedores y realizando campañas de sensibilización, en especial informando de su
incidencia en el medio marino la no entrega de este residuo.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
35
3.5.- La Gestión de Emergencias.
Para la gestión de las emergencias el Puerto dispone de un Plan de Emergencia Interior y
un Plan de Contingencias por Contaminación Marítima que se revisan periódicamente El
Plan de Emergencia Interior se actualizó en noviembre de 2009 y la última revisión del
Plan de Contingencias por Contaminación Marina es del 18 de diciembre de 2008.
Para mantener entrenado al personal todos los años se planifican ejercicios y simulacros
de seguridad, lucha contra la contaminación y de protección. En el año 2009 se realizó un
simulacro de protección, basado en una supuesta amenaza de colocación de explosivos
en un buque atracado en el Nuevo Muelle Comercial, y otros nueve ejercicios, entre ellos
varios de lucha contra incendios y uno de manejo de una barrera de contención.
En lo que respecta a emergencias acaecidas en el año 2009, a lo largo del año no fue
necesario activar el plan de contingencias por contaminación. En materia de seguridad los
accidentes mas relevantes fueron dos caídas a distinto nivel en buques mercantes.
En lo que respecta a inversiones en emergencias destaca la compra de un nuevo
skimmer, equipos de protección individual, material para la lucha contra incendios y
señalización de los puntos de reunión y de riesgos del puerto.
Un momento del simulacro de colocación de explosivos
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
36
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
37
4.- EL PUERTO Y EL MEDIO AMBIENTE
En general y en el mundo de la logística, la importancia del Puerto de Marín se mide
mediante las estadísticas de su tráfico de mercancías, sus dimensiones físicas y los
servicios que presta a sus clientes. Sin embargo, no cabe duda que el impacto de la
actividad portuaria trasciende este ámbito de medición. Las empresas no sólo tienen una
función económica, sino también una función social y ambiental. La Autoridad Portuaria
como miembro de una comunidad debe comportarse, ajustado a la ética y respeto por las
personas y el medio ambiente.
El Puerto de Marín se ha caracterizado a lo largo de los años por el alto grado de
implicación y compromiso con la sociedad, especialmente en su entorno más cercano al
recinto portuario mediante iniciativas en el ámbito económico, deportivo y cultural. Así
mismo, el respeto al medio ambiente es una constante en la planificación de todas las
infraestructuras portuarias. De este modo, todas las obras que se realizan cuentan con
sus correspondientes tramitaciones ambientales previas. Además, durante el desarrollo
de los trabajos se realiza un plan de vigilancia ambiental con todas las medidas
preventivas necesarias para evitar cualquier daño accidental al medio.
4.1.- Relaciones Puerto Ciudad
La constante búsqueda de la mejora de las relaciones entre el puerto y la zona limítrofe
de la ciudad hace que históricamente se hayan venido realizando actuaciones de mejora.
Estas actuaciones se han llevado a cabo en las zonas contiguas a la zona de servicio en
tierra con el fin de favorecer usos sociales y de ocio que demandan los ciudadanos.
En este sentido, el Puerto ha favorecido el uso ciudadano de espacios como el nuevo
parque de Cantodarea, recientemente remodelado y que cuenta con un acceso directo
desde la Avenida de Ourense, mejorando la permeabilidad entre la ciudad y el Puerto. Del
mismo modo se han acometido importantes obras de mejora en el faro de Ons y se lleva a
cabo un proyecto para la realización de un museo en las mismas instalaciones con el fin
de que los visitantes puedan conocer la historia y caracterísitcas del faro.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
38
Las visitas guiadas al Puerto se vienen desarrollando desde hace varios años,
especialmente entre colegios de la zona para que los alumnos conozcan de primera mano
las instalaciones y actividades que se desarrollan en un recinto portuario. Las visitas se
apoyan en material didáctico expresamente elaborado para los ciclos de Primaria. En los
últimos años, han pasado anualmente por el Puerto una media de 300-400 niños. En el
mismo sentido, el Puerto presta colaboración directa al Ayuntamiento de Marín en
diversos actos culturales y festivos que organiza facilitando espacios de aparcamiento,
instalación de carpas, etc.
4.2.- Life 3R FISH.
La protección medioambiental es una de las dimensiones clave del desarrollo sostenible
de la UE, y en base a ello, además de los programas financieros horizontales de la
Comunidad Europea, ésta cuenta con el programa financiero LIFE+ como medio de apoyo
específico para el desarrollo y aplicación de la política y legislación medioambiental
europea en materia de medio ambiente.
Las actividades pesqueras pueden causar importantes daños al medio marino y a las
especies que en él habitan. Una gran flota pesquera faena en la costa y caladeros de
Galicia, la cual utiliza distintos tipos de equipos y dispositivos que van a generar distintos
tipos de residuos sólidos (redes fuera de uso, boyas, pilas-baterías, cabos…) que pueden
suponer hasta cientos de toneladas anuales, que se están tirando al mar o manejando de
forma incorrecta. A la vez, las actividades portuarias, como parte de la cadena logística de
la pesca, se ha convertido en parte del problema, en cuanto que es aquí donde descargan
los barcos, atracan, son reparados, etc, lo cual va a generar también enormes cantidades
de residuos de cajas de poliestireno, redes usadas, plásticos, dispostivos eléctricos y/o
electrónicos, etc.
El “MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DE RECUPERACIÓN Y RECICLAJE DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA EN
GALICIA – 3RFISH”, está encuadrado en el Programa Estratégico Plurianual de la
convocatoria como un Objetivo Principal “Recursos naturales y residuos” en cuanto al
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
39
desarrollo del reciclaje y la reutilización de los residuos que emanan de la actividad diaria
de las pesquerías con el objeto de reducir el impacto medioambiental de la actividad
económica de la pesca y acuicultura.3R FISH busca conseguir un sistema de gestión
conjugado con soluciones técnicas e industriales para el reciclaje de los tres principales
tipos de residuos de la pesca: redes, residuos de cajas de polystyreno-plásticos y pilasdispositivos eléctricos.
«Modelo de gestión integral de recuperación y reciclaje de los residuos sólidos
propios de la actividad pesquera y portuaria- 3 FISH»
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO: Galicia y Portugal
DURACIÓN: Inicio: 01/01/09 - Final: 31/12/11
SOCIOS DEL PROYECTO:
Beneficiario coordinador: Centro Tecnológico del Mar – CETMAR
Beneficiarios asociados: Portos de Galicia, Autoridad Portuaria de Marín
y Ría de Pontevedra, Universidade da Coruña, C.T. LEITAT, Plastimar S.A.
Galicia
Portugal
La línea base de actuación versa sobre el no desecho de útiles al mar ni hacia un nivel de
reciclaje doméstico que puede calificarse como inapropiado (tanto por el destino como por
las incomodidades que éstos generan en el transporte y máquinas de reciclaje
convencionales), poniéndose en marcha tres experiencias piloto en base a tres residuos
sensibles desde el punto de vista medioambiental (redes, poliespan, y pilas), ante lo cual
se pretende o bien el reciclaje adecuado de los mismos como deshecho, o bien la
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
40
reutilización de éstos como materia prima de nuevos productos o materiales de los cuales
serían beneficiarios otros sectores o la sociedad en general.
Como resultado final se espera reducir el vertido de residuos sólidos de la actividad
pesquera al medio marino, la correcta gestión en tierra así como la puesta en valor de los
mismos de forma innovadora y sostenible, tanto económica como ambientalmente.
-
Actuaciones realizadas en el Puerto de Marín
La Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra como socio del proyecto de
recuperación y reciclaje de residuos propios de la actividad pesquera 3R FISH, junto al
CETMAR, Portos de Galicia, Universidad de A Coruña, Centro Tecnológico LEITAT y
Plastimar-Industria de materias plásticas S.A, ha puesto en marcha a lo largo del año y
de forma gradual las experiencias piloto de segregación y puesta en valor de los tres
residuos. Las principales actuaciones realizadas en el Puerto de Marín de forma
cronológica fueron:
o Visita a gestores de residuos.
o Presentación del proyecto.
o Formación y sensibilización al personal propio y a la comunidad portuaria.
o Señalización del proyecto.
o Puesta en marcha de la separación de redes.
o Puesta en marcha la separación de plásticos.
o Puesta en marcha la separación de poliespán.
o Puesta en marcha la separación de pilas.
Puesta en marcha del 3R FISH:
Tras la primera reunión de los socios al inicio del año se acuerda poner en marcha
mediados de enero la página web del proyecto (www.3rfish.org) e iniciar los contactos
con las empresas colaboradoras en los distintos ámbitos del proyecto, para el reciclaje de
redes las empresas inicialmente contactadas son Plásticos Rivadil, J.J. Chicolino,
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
41
Visoplast, Plásticos de Touro, Norverde y Sogapol y con respecto a la experiencia con
poliexpán: Visoplast, y Reciclajes San Juan.
Para dar conocimiento de la experiencia, el 6 de febrero, se organiza una Jornada de
lanzamiento del proyecto, que actúa también como presentación al público y agentes
sectoriales y a la sociedad en general del proyecto, de sus contenidos y de sus acciones.
La jornada contó con la asistencia a diversos agentes sectoriales y a representantes de la
Administración, de organismos e instituciones relacionadas, empresas pesqueras,
portuarias, de gestión de residuos en el ámbito costero y marítimo, trabajadores del mar,
etc. Aprovechando la Jornada de lanzamiento para proceder a la firma del acuerdo de
consorcio por parte de los representantes de los socios del proyecto.
La experiencia piloto de redes.
El residuo que por peso es el más significativo de los tres residuos objetivo del proyecto
son las redes fuera de uso. Las redes de pesca, antiguamente fabricadas en fibras
naturales, están fabricadas en la actualidad enteramente de diversas fibras sintéticas,
principalmente polietileno y poliamida. Como plásticos que son, estas redes, de acabar en
el medio marino, no se degradarán por acción de los elementos, sino que tendrán una
capacidad de permanencia muy elevada, acarreando una serie de impactos como la
conocida como pesca fantasma (redes a la deriva que continúan atrapando peces y otros
animales marinos). Si bien otros plásticos son reciclados habitualmente, en el caso de las
redes se presentan dificultades adicionales, como pueden ser la separación de los
distintos materiales que forman las redes, o de restos de pesca u otros residuos que se
puedan mezclar durante la recogida, así como la retirada de arenas y del contenido en sal
que acumulan las redes en su interior tras el uso prolongado.
En la Experiencia Piloto de recogida de redes participan los puertos que contienen la
mayor parte de la flota pesquera gallega, concretamente los de Marín, Vigo, A Coruña y
Ribeira. Tras locaizar recicladores dispuestos a recibir las redes y a adaptar sus procesos
a este tipo de residuo, se concretó una logística entre los gestores y las autoridades
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
42
portuarias participantes, así como con algunas empresas rederas, comenzando las
recogidas en verano de 2009.
En el Puerto de Marín la experiencia incluye también los burlones y malletas y tras la
formación del personal involucrado en los procesos y de los trabajos de sensibilización a
los rederos y armadores sobre el buen uso de los contenedores, se estableció un sistema
de control, entrega y recogida de redes y desde la puesta en marcha a mediados del año
2009 se pusieron en valor 73.440 kilogramos de red y 69.020 kilogramos de burlones.
Experiencia piloto de poliespán
El residuo del poliespán procede de las cajas de pescado descartadas en los puertos, ya
sea por rotura o por trasvases de mercancía durante la comercialización del pescado. Es
un residuo asociado por ello a la actividad comercial del puerto, en concreto a las lonjas y
empresas distribuidoras.
La problemática del poliespán también conocido como poliestireno expandido (EPS en
sus siglas en inglés), es que se trata de un residuo de bajo peso pero alto volumen, lo
cual dificulta su gestión. El EPS, al ser también un plástico como las redes, de acabar en
el medio marino no se degradaría inmediatamente, sino que permanecería durante un
largo período en él, contaminando las aguas y pudiendo ser ingerido por error por la fauna
marina, con el riesgo de causarles inanición.
De cara a la Experiencia Piloto de recogida de EPS, se procedió al estudio de una cadena
logística adecuada, debido a las características previamente mencionadas del residuo a
tratar. Debido a su baja densidad, para acumular una cantidad significativa de EPS en
peso se precisa de un gran espacio de almacenamiento. Asimismo, para la logística se
hace necesario reducir el volumen del residuo, de cara a optimizar las cargas en cada
transporte. Es por ello que, en ocasiones, es necesario triturar o compactar el EPS
recogido para su mejor manejo.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
43
Asimismo, es importante la limpieza del residuo, y para ello retirar del EPS recogido
elementos extraños como films plásticos, etiquetas o restos orgánicos, ya que su
presencia dificulta el procesado posterior.
Si con las redes había ya una experiencia previa, en el caso del poliespán en el Puerto de
Marín hubo que partir de cero tras el diagnóstico inicial de volúmenes del producto y de
residuos semejantes. Nos decantamos, creemos que con acierto, a separar en una
primera fase los residuos existentes en la nave de ventas para luego actuar en el exterior.
Así en una primera fase en abril y mayo se instalaron en la nave de ventas contenedores
específicos para plásticos usados para proteger el pescado, plásticos tipo film y
recipientes para los restos de pescado que tienen como destino final la elaboración de
harina de pescado.
Se señalizaron todos los contenedores, se hizo una campaña de concienciación y
sensibilización con todos los usuarios de la lonja y se habilitó un departamento para
clasificarlos y almacenarlos en big-bags. Como resultado de estas actuaciones en
septiembre se envío el primer transporte con 3.000 kilos plásticos a una empresa
especializada en su reciclaje y conversión de nuevo en materia prima.
Una vez puesto en marcha la separación de los plásticos ya finales de año comenzó la
operativa para la recogida y reciclaje del poliestileno expandido (poliexpán) para ello se
instalaron 10 contenedores para la recogida de este material que se almacena previa
limpieza de las cajas y retirada de sólidos en un contenedor de 30 m3 que una vez lleno
se lleva al gestor para su compactado y envío para ser tratado y recuperado en un centro
especializado.
Experiencia piloto de pilas:
Para la gestión de los residuos de pilas, el consorcio del proyecto trabajó en colaboración
con ECOPILAS (Fundación para la Gestión Medioambiental de las Pilas), organismo
promovido por el propio sector de fabricantes de pilas y baterías en base al principio de
corresponsabilidad de los productores en la gestión final de los residuos derivados de sus
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
44
productos. Tras la negociación y firma de un convenio por el cual ECOPILAS se
encargaría de la recogida, almacenamiento, transporte y gestión de las pilas en los
puertos del proyecto, se comenzó con la recogida de residuos en Vigo y Burela en
septiembre de 2009, sumándose con posterioridad otros puertos como A Coruña y Marín
a la misma.
Durante la experiencia piloto, se procedió a dotar a los puertos participantes de
contenedores para pilas de gran escala, así como de dotar a algunas embarcaciones
colaboradoras de pequeños contenedores para llevar a bordo, y así recoger las pilas ya
en origen en recipientes adecuados, facilitando de este modo todo el proceso, un claro
ejemplo de esta actuación a pequeña escala es el del Puerto de marín.
Así en octubre de 2009, la Autoridad Portuaria tras realizar una campaña de
sensibilización y entrega de folletos explicativos sobre la correcta gestión de las pilas,
entregó a una decena de barcos de la flota de arrastre de litoral pequeños contenedores
para la recogida de pilas y se pusieron cajas tipo contenedor en la nave de ventas,
oficinas administrativas del sector pesquero y en Efectos Navales del Puerto.
4.3.- Nada pola Borda
El proyecto “Nada pola Borda: limpando os fondos mariños”-NpB es una experiencia
práctica consistente en la implementación de acciones piloto de recogida y gestión de los
residuos sólidos depositados en los fondos y aguas marinas de las rías y de la plataforma
continental gallega, es dicir, las zonas donde faena la flota pesquera litoral y de artes
menores.
El proyecto NpB fue coordinado por CETMAR y contó con el apoyo financiero de la
Secretaría General del Mar (Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Medio Marino).
Se pone en marcha a raíz de un convenio de colaboración firmado entre el CETMAR y el
MARM para desarrollar, entre otras, las acciones correspondientes a NpB durante el
segundo semestre de 2009.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
45
En el momento de su propuesta, el objetivo general era implementar, en estrecha relación
con asociaciones del sector pesquero presentes en todo el litoral de gallego un protocolo
de manejo-gestión integrada de los residuos sólidos recogidos por la flota de artes
menores y la flota de litoral durante sus faenas ordinarias de pesca.
En definitiva, las Acciones NpB contemplaban, a grosso modo, varios propósitos:
-
Implicar a los propios profesionales en labores de “guardianes del mar” (armadores y
marineros de distintos segmentos de flota).
-
Poner en práctica y evaluar un protocolo de actuación y esquema logística o de
gestión en vistas a una futura normalización de este tipo de acciones.
-
Avanzar en la concienciación ambiental entre el sector y dar pasos complementarios
hacia el objetivo de lograr una pesca sostenible y ambientalmente pro-activa.
-
Promover una imagen positiva de la pesca e inculcar el principio de la Responsabilidad
Social Corporativa del sector pesquero para con el medio marino.
En el Puerto de Marín las acciones del proyecto estuvieron coordinadas por CETMAR y
consistió en analizar el grado de interés de los armadores de las distintas flotas, para ello
se hicieron reuniones con la Cofradía de Pescadores y la Asociación de Armadores. Fruto
de estas reuniones se decidió poner el marcha el proyecto y para ellos se acondicionaron
tres zonas para almacenamiento de residuos, se fijo el sistema de logística, para ello se
iba utilizar empresas existentes ya en el puerto – para el traslado al punto limpio la
empresa de Servicios Casercan y para la retirada de los residuos a gestor a Cespa
Conten.
Una vez decida la puesta en marcha en noviembre de 2009 desde la Autoridad Portuaria
nos pusimos en contacto con la flota, a los interesados se les entregaron dípticos y sacos
tipo (big-bags) y bolsas específicas del proyecto, con código identificativo de cada usuario
(participante) o contenedores de plástico, a escoger por el barco. Se elaboraron una serie
de formularios o estadillos para el registro, seguimiento y control de la actividad de cada
barco, que eran cumplimentados por los participantes, y posteriormente enviados al
coordinador de la actividad.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
46
Como fin de la primera fase de la experiencia piloto NpB se celebró el día 18 de diciembre
2009 una Jornada de Presentación de resultados del proyecto en el CETMAR. En este
acto se mostró al sector y demás participantes de NpB, así como al público asistente
(centros públicos, empresas o profesionales interesados en la gestión del medio marino)
el desarrollo de las acciones y los primeros resultados de las mismas.
Según el listado de embarcaciones que proporcionó cada cofradía y/o asociación
profesional, se contaba con 80 embarcaciones totales (58 de artes menores y 22 de
arrastre litoral) para realizar acciones voluntarias de recogida de residuos, que empleaban
a 310 pescadores. En el Puerto de Marín en total participaron con 7 barcos de arrastre de
litoral y 22 de artes menores, con lo que se puede decir éramos la flota mas numerosa y
en ese periodo en nuestro puerto se retiraron mas de 1.500 kilogramos de residuos del
fondo del mar. Los otros puertos gallegos que participaron en esta experiencia fueron:
Burela, Laxe, Fisterra, Cambados, Muros, a Coruña, Vigo y Marín.
Memoria Ambiental del Puerto de Marín
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