Carta a la UNFCCC - Ecologistas en Acción

 5 de abril de 2011 Patricia Espinosa Ministro de Asuntos Exteriores República de México Christiana Figueres Secretaria Ejecutiva, ONU Marco de la Convención del Cambio Climático Excelentísima Sra. Ministra, Señora Secretaria: Las organizaciones abajo firmantes reconocen que el establecimiento de un fondo para clima que sea capaz de responder a las urgentes necesidades y derechos de las personas y comunidades en la Zona Sur del Globo, podría ser un importante paso hacia la implementación de un Marco para la Convención del Cambio Climático. Para llegar a conseguir estos objetivos, el Fondo del Clima Verde (GCF) que se estableció en la 16ta Conferencia de los Partidos en el Marco de la Convención del Cambio Climático en Cancún, y el Comité Transitorio, cuya tarea era diseñarlo, deben ser legítimos de cara a los gobiernos y a la sociedad. El Fondo para el Clima Verde fue creado por la existencia de fondos para el clima, tales como los fondos de Inversión del Banco Mundial para el Clima, quienes no eran capaces de ver las necesidades de las comunidades de los países en desarrollo e identificar la crisis climática. De este modo, el Fondo para el Clima Verde, no debería crearse como una repetición de loa anterior. La integridad y el potencial de un justo y efectivo fondo para el clima ya se ha establecido dentro de las decisiones de Cancún y pasa por involucrar al Banco Mundial como fideicomisario interino y a que invite a bancos de desarrollo multilateral a que apoyen el trabajo del Comité Transitorio. Nos oponemos enérgicamente a estas decisiones y a esta participación basándose en la experiencia pasada de devastación social e impactos medioambientales de las políticas y actividades de estas instituciones y su continuo rol financiando la destrucción climática. En lugar de evitar la crisis climática y económica, el Banco Mundial continua financiando proyectos con combustible fósil a un ritmo alarmante, promocionando falsas soluciones a la crisis climática, y el uso de fondos que incrementan la deuda de los países en desarrollo. Por lo tanto, el Banco Mundial, no es el adecuado consejero para diseñar un fondo que asegure financiamiento justo y efectivo a largo plazo, basado en principios de integridad medioambiental, equidad, desarrollo sostenible, y democracia. De cara a las decisiones aprobadas en Cancún con el UNFCCC, insistimos en que el rol del Banco Mundial se limite estrictamente a ser el fideicomisario interino del GCF. Como fideicomisario interino, el rol del Banco Mundial debe restringirse a tomar instrucciones de asuntos fiduciarios del Consejo del Fondo. Al mismo tiempo, instamos a los Partidos a revisar, tan pronto como sea posible, esta designación, tomando en cuenta su carácter interino y la necesidad de desarrollar claras alternativas. 1
Más aún, debe quedar absolutamente claro que el Banco Mundial no haya ordenado llevar a cabo un proceso para diseñar los aspectos técnicos del Fondo y debe abstenerse de hacerlo. Si el apoyo técnico del Comité Transitorio está compuesto por: personal del Banco Mundial, Bancos de desarrollo regional, e instituciones financieras privadas, el trabajo del Comité Transitorio podría perjudicarse y la legitimidad del Comité podría estar en peligro. De hecho, podría haber un conflicto de intereses importante si el Banco Mundial diseñara el Fondo, pues se supone que debería gestionarlo y supervisarlo como fideicomisario interino. En vez de ello, el Comité Transitorio, debería impulsar el acuerdo de expertos de todas las regiones y de los sectores relevantes. Muy especialmente, el Comité Transitorio debería implicar a técnicos de género expertos en: desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza, nuevas energías renovables, tecnologías eficientes, derechos humanos de pueblos indígenas, y garantías sociales y medioambientales. El apoyo técnico válido para el Comité Transitorio debería estar constituido equitativamente por expertos de instituciones financieras, expertos de la ONU y otros organismos a nivel mundial. Estas personas deberían asimismo contar con la participación de expertos de otros fondos como: el Fondo de Adaptación, el Fondo Multilateral para la Implementación del Protocolo de Montreal, el Fondo Mundial para la lucha contra el SIDA, Tuberculosis y Malaria. Pedimos que el Comité Transitorio diseñe un proceso para incluir formalmente la experiencia de académicos, sindicatos, organismos que representen comunidades afectadas por el cambio climático y otras áreas de la sociedad. Hacemos un llamamiento a la Secretaría de la UNFCCC y del Comité Transitorio para: ‐ Asegurar que el Comité Transitorio respeta la decisión de Cancún consistente en que el Fondo Climático Verde sea apoyado por una Secretaría independiente excluyendo la influencia del Banco Mundial sobre lo designado por la Secretaría; ‐ Designar a un miembro de la Secretaría de la UNFCCC que sirva como instructor, coordinador o líder del cuerpo de apoyo técnico que sirva al Comité Transitorio; ‐ Facilitar apoyo financiero y organizativo para el personal de la UNEP, UNDP y otras agencias de la ONU para ser secundadas en la asistencia de designar el GCF; ‐ Crear un proceso para que las organizaciones sociales puedan secundar al Comité Transitorio asegurando una equidad geográfica y de género y; ‐ Limitar estricta y transparentemente el rol del Banco Mundial, el de los bancos privados de desarrollo, las instituciones financieras privadas y los brazos privados de las instituciones financieras públicas y sus equipos al diseñar el Fondo de Clima Verde. Agradecemos su consideración a la presente. Atentamente, 350.org ActionAid – Ayuda en Acción Adivasi Mulvasi Astitva Raksha manch, India Africa Jubilee South ‐ Aitec‐‐‐Initiatives Pour un Autre Monde, France All Nepal Peasant Federation All Nepal Women’s Association AMA Philippines Amigos de la Tierra Espana 2
ATTAC France Bangladesh Krishok Federation – Federación Bagladesh Krishok Bharat Jan Vigyan Jatha, India Bolivian Climate Change Platform /Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático Both ENDS, Netherlands – Ambos FINES, Holanda CAFOD, UK Campagna per la Riforma Della BancaMondiale, Italy – Campaña para la Reforma del Banco Mundial, Italia. Center for Biological Diversity,USA – Centro para la Diversidad Biológica, USA Centre National de Coopération au Développement ‐ 11.11.11, Belgium – Centro Nacional de Cooperación para el Desarrollo ‐ Bélgica Co‐Ordination Office of the Austrian Episcopal Conference for International Development and Mission – Oficina de Coordinación de la Conferencia Episcopal de Austria para el Desarrollo y la Misión Consumers Association of Penang, Malaysia – Asociación de Consumidores de Penang, Malasia Council of Canadians – Consejo Canadiense Dartmouth College Environmental Justice Research Project, USA – Proyecto de Investigación de Justicia Medioambiental del Dartmouth College, USA Daughters of Mumbi Global Resource Center, Kenya Centro de Recursos Globales Hijas de Mumbi, Kenia. Earth Day Network, USA – Red Día de la tierra, USA, Eco Development Foundation, Uganda – Fundación del Desarrollo Ecológico, Uganda EcoEquity, USA Ecologistas en Acción, España Equity and Justice Working Group Bangladesh (EquityBD) – Grupo de Trabajo Equidad y Justicia de Bangladesh Ethiopian Society for Consumer Protection Sociedad para la Protección del Consumo en Etiopía European Network on Debt and Development – Red Europea de Deuda y Desarrollo Fair, Italy – Justo, Italia Focus on the Global South – Enfocado en el Sur del Mundo Freedom from Debt Coalition, Philippines – Libertad para la Coalición de la Deuda, Filipinas Friends of the Earth International – Amigos de la Tierra Internacional Friends of the Earth Malaysia – Amigos de la Tierra Malasia Friends of the Earth Norway – Amigos de la Tierra Noruega Friends of the Earth – Usa – Amigos de la Tierra, USA Friends of the Siberian Forest, Russia – Amigos de los Bosques de Siberia, Rusia. GenderCC ‐‐‐ Women for Climate Justice l – Género Mujeres para la Justicia Climática Global Anti‐‐‐incinerator Alliance – Alianza Global Anti Incinerador Global Forest Coalition – Coalición Global de los Bosques Greenpeace USA groundWork/Friends of the Earth South Africa Amigos de la Tierra Sudáfrica IBON Foundation – Fundación IBON Indian Social Action Forum – Foro de Acción Social de la India Institute for Agriculture and Trade Policy, USA – Instituto para la Agricultura y la Política Comercial, USA. Institute for Essential Services Reform, Indonesia – Instituto para la Reforma de Servicios Esenciales, Indonesia‐ Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos, Colombia International Rivers – Ríos Internacionales International‐‐‐Lawyers.Org ‐ Abogados Internacionales Jagaran Nepal Jagrata Juba Shangha, Bangladesh Jatiyo Sramik Jote, Bangladesh Jubilee South Jubilee South ‐‐‐Asia/Pacific Movement on Debt and Development Kalayaan, Philippines 3
Koalisi Anti‐‐‐Utang, Indonesia KPP, Philippines LDC Watch Legambiente Onlus, Italy Les Amis de la Terre / Friends of the Earth, France – Amigos de la Tierra, Francia‐ Makabayan Philippines Mines minerals & PEOPLE, India – Minas, Minerales y Personas, India National Hawkers Federation, India – Federación Nacional de Halconeros, India Nord‐‐‐Sud XXI, Switzerland – Norte‐Sur XXI, Suiza Norwegian Church Aid – Ayuda de la Iglesia Noruega Pakistan Fisherfolk Forum – Foro del Pueblo de Pescadores de Pakistán Pakistan Kissan Rabita Committee Pan Africa Climate Justice Alliance – Alianza de Justicia Climática Pan africana People's Coalition for the Right to Water (KRuHA), Indonesia – Coalición de los derechos del Agua, Indonesia. Peoples Movement on Climate Change – Movimiento para el Cambio Climático Philippine Movement for Climate Change – Movimiento Filipino para el Cambio Climático PKKK (Rural Women’s Federation), Philippines – Federación Rural Femenina, Filipinas River Basin Friends North East, India – Amigos de la Cuenca del Río Nor Este, India Rural Reconstruction Nepal – Reconstruccion Rural Nepal Sanlakas Youth, Philippines Society for Threatened Peoples International – Sociedad Internacional de Personas Amenazadas. Solidaritas Perempuan, Indonesia South Asia Alliance for Poverty Eradication – Alianza del Sur de Asia para la Erradicación de la Pobreza. South Asian Dialogues on Ecological Democracy – Diálogos del Sur de Asia sobre Democracia Ecológica. South Durban community Environmental Alliance, South Africa SPIRE Norway SUPRO Bangladesh Sustainable Energy&Economy Network, Institute for Policy Studies, USA – Energía Sostenible y Red Económica, Instituto de Estudios de Política, USA. Sustainable Population Australia – Población Sostenible, Australia The Development Fund, Norway – El Fondo de Desarrollo, Noruega The Norwegian Forum for Environment and Development – El Foro Noruego para el Medioambiente y Desarrollo Third World Network – Red del Tercer Mundo Umphilo waManzi, South Africa VOICE, Bangladesh WALHI, Indonesia World Development Movement, UK – Movimiento para el Desarrollo en el Mundo, Reino Unido Youth Against Debt, Philippines – La Juventud contra la Deuda, Filipinas Zwartkops Conservancy, South Africa CC: Sr. Michaël Adande Sr. Omar El‐‐‐Arini Sr. Per Callesen, Sr. Jan Cedergren Sr. Andrzej Ciopinski Sr. Nick Dyer H.E. Sr. Ali’ioaigi Feturi Elisaia Sr. Rachid Firadi Sr. Newai Gebre‐‐‐ab Sr. Derek Gibbs 4
Sra. Naoko Ishii Sr. Manfred Konukiewitz Sr. Alexander Kvasov Sra. Marisa Lago Sr. Kjetil Lund Sra. Francesca Manno H.E. Sr. Trevor Manuel Sr. Ewen McDonald Sra. Alicia Montalvo Sr. Tosi Mpanu Mpanu Sra. Carol Mwape Zulu Sr. Bruno Oberle Sr. Idrissa Ouedraogo Sr. Remy Rioux Sr. Dr. Shaheduzzaman Sr. Rob Stewart
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