desprenden del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y

Llamado para la realización de un contenido educativo digital para el Instituto Nacional de las Mujeres ORGANISMOS CONVOCANTES: Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres del Ministerio de Desarrollo Social ­ MIDES, Uruguay) y Laboratorio Tecnológico del Uruguay. FINANCIAMIENTO: Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) a través del Programa Proyecto G: Apoyo a las políticas públicas para la reducción de las inequidades de género y generaciones. ANTECEDENTES El proyecto “Apoyo a las políticas públicas para la reducción de las inequidades de género y generaciones” busca brindar apoyo para la reducción en las desigualdades de género y generaciones. Se intenta fortalecer un conjunto de políticas, en el marco de las metas definidas para Uruguay en el tercer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM): “eliminar las disparidades de género en las oportunidades y condiciones de trabajo y en los niveles decisorios públicos y privados”. Esto se vincula con la meta definida en el Programa Conjunto Construyendo capacidades para el desarrollo: “Para el 2010 el país habrá avanzado en la formulación y la gestión de políticas que posibiliten el acceso a servicios sociales de calidad y más equitativos, la reducción de las discriminaciones y la promoción de procesos de integración social”. Los distintos componentes de este proyecto, en el eje asociado a la disminución de las desigualdades de género, buscan fortalecer o apoyar algunas de las acciones que se desprenden del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIODNA): la inclusión de la perspectiva de género en la educación sexual, el empoderamiento de las mujeres, el combate a la discriminación, la incorporación del enfoque de género en las estadísticas nacionales y la visualización de las inequidades de género a través de éstas. El avance hacia la equidad de género necesariamente implica un conjunto de acciones coordinadas en diversos frentes. En este sentido, el Estado Uruguayo designó al Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) como el ente rector de las políticas de género, y a través de la Ley 18.104 de “Promoción de la Igualdad de Derechos y Oportunidades entre hombres y mujeres en la República Oriental del Uruguay”, le confirió la función de promover la coordinación y articulación de las instituciones públicas para la igualdad de oportunidades y derechos, y el cometido de diseñar el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos. En dicha ley se señala que el PIODNA “es un instrumento integral para enfrentar las desigualdades y discriminaciones que afectan a las mujeres. UNIFEM ya viene apoyando desde 2006 al INAMU en sus actividades con respecto al PIODNA.Este plan
1 implica el desarrollo de políticas, mecanismos y actuaciones para combatir toda forma de discriminación y promover la igualdad real y efectiva”. 1 El 15 de mayo de 2007, el Consejo de Ministros/as aprueba el “Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos, 2007 ­ 2011” a través del Decreto 184/007 del Poder Ejecutivo. En su artículo 8º del Capítulo II, la Ley establece la creación en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social el Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género (CNCPPIG) que estará presidido por un representante del Instituto Nacional de las Mujeres. El Consejo tiene como función velar por el cumplimiento de la Ley y su reglamentación, promoviendo el compromiso de los efectores de políticas públicas con las acciones del Plan y su implementación. Está obligado a presentar ante la Asamblea General una rendición de cuentas anual respecto de los avances en la ejecución del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos, a realizarse en el marco de las actividades del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer. Por su parte el Programa Transversalidad de Género en las políticas públicas del Inmujeres tiene por finalidad “contribuir a la elaboración y puesta en marcha de metodologías y estrategias de género orientadas a su incorporación en el diseño, desarrollo, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, a efectos de dar cumplimiento al PIODNA en el marco del Consejo Nacional Coordinador de Políticas de Igualdad (CNCPPIG)”. Dicho programa se plantea como objetivos:
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Desarrollar acuerdos de gestión asociada entre el Inmujeres y organismos de la Administración Pública, a fin de desarrollar planes de trabajo conjunto que favorezcan la implementación del PIODNA.
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Fortalecer las capacidades institucionales que, en materia de género, requieren las áreas o mecanismos de género existentes en los organismos a través de acciones de sensibilización, capacitación y asistencia técnica.
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Efectuar el seguimiento de los acuerdos de gestión y evaluar sus resultados para orientar las políticas de transversalización de género. Por su parte tendrá la responsabilidad de promover la instalación y contribuir al funcionamiento del CNCPPIG asegurando el desarrollo de instrumentos técnicos y metodológicos y los apoyos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus tareas. El Laboratorio Tecnológico del Uruguay , con apoyo financiero de FOMIN, está desarrollando el Proyecto Rayuela, cuyo objetivo general es posicionar a Uruguay como un referente en la producción de contenidos educativos digitales en lengua castellana y en servicios de soporte técnico asociados al despliegue de una red de acceso universal a telecomunicaciones, contenidos y servicios. El Proyecto busca apoyar al conjunto de empresas de la cadena de valor de producción de 1 Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos. Políticas públicas hacia las Mujeres 2007 – 2011. Página 18. Uruguay, 2007.
2 contenidos digitales en el establecimiento de un marco de trabajo que le permita posicionarse como proveedor líder para el mercado de América Latina y el Caribe. Se trata de un colectivo integrado por PYMEs y empresas unipersonales que requieren un acompañamiento y actualización tecnológica para responder a los retos y aprovechar las oportunidades que surgen del despliegue de Ceibal y del incremento de la demanda de contenidos digitales para diferentes plataformas tecnológicas. A tales efectos se llevarán a cabo las siguientes actividades: (i) desarrollo de estándares de producción; (ii) desarrollo de un portal de referencia y un repositorio de contenidos; (iii) definición de guía de estilo de contenidos Ceibal; (iv) estrategia comercial del sector y apoyo en el uso de propiedad intelectual y nuevos modelos de negocio; y (v) concursos de contenidos y fondos concursables. Para el logro de estos objetivos, el Proyecto desarrollará diversas actividades incluyendo la intermediación entre organismos interesados en desarrollar contenidos digitales para Plan Ceibal y las empresas del sector audiovisual uruguayo. 1. Objetivo del llamado El presente llamado se enmarca en el Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos en el Uruguay, cuyo objetivo es construir la igualdad de oportunidades y derechos, y la no discriminación de las mujeres, con una herramienta integral e integradora que posibilite la articulación de las instituciones y de las políticas públicas en la sociedad uruguaya. La Ley de Igualdad de Oportunidades y Derechos señala "El Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos deberá: 1) Garantizar el respeto y la vigilancia de los derechos humanos de las mujeres conceptualizados como derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, aplicando y desarrollando una legislación igualitaria. 2) Promover la ciudadanía plena, garantizando el ejercicio igualitario de los derechos; la inclusión social, política, económica y cultural de las mujeres, así como su participación activa en los procesos de desarrollo. 3) Promover cambios culturales que permitan compartir en condiciones de igualdad el trabajo productivo y las relaciones familiares y aseguren el acceso equitativo de hombres y mujeres a los procesos de innovación, ciencia y tecnología en los planes de desarrollo". En el marco del PIODNA el Inmujeres considera sustantivo integrar la perspectiva de género en el rediseño del Sistema Nacional de Seguridad Social. A dichos efectos se propone priorizar los ejes programáticos definidos en el Plan a través de las líneas estratégicas de igualdad (LEI) Nº 25 y Nº 10 que comprometen a varios organismos de la Administración Pública con la equidad de género en el sistema de seguridad social, y en el diseño de un Sistema Nacional de Cuidados. Asimismo, el objeto del llamado está enmarcado en otras LEI comprendidas en el plan, como son las de Educación (LEI Nº 20, 21 y 22) y dentro de las estrategias hacia una efectiva política de innovación y el desarrollo de medidas para aumentar y facilitar el acceso de las mujeres a las nuevas tecnologías (LEI Nº 34). LEI Nº 10 “Desarrollo de medidas que contribuyan a una distribución equitativa de las responsabilidades familiares”
3 LEI Nº 20 “Desarrollo de medidas para revertir las desigualdades de género en el sistema educativo” LEI Nº 21 “Desarrollo de medidas educativas que estimulen prácticas tendientes a combatir los estereotipos de género y la discriminación.” LEI Nº 22 “Desarrollo de propuestas educativas que fomenten cambios en las relaciones de género.” LEI Nº 25 “Erradicación de las discriminaciones de género en el sistema de seguridad social contemplando las diferentes situaciones de hombres y mujeres en la vida familiar y laboral”. LEI Nº 34 “Desarrollo de medidas para aumentar el acceso de la mujeres a las tecnologías de la información y comunicación (TICs) eliminando la brecha de género existente.” En el marco de las actividades que Inmujeres viene desarrollando, consideramos de suma importancia llegar a la infancia, a docentes y otros operadores sociales ­ por ejemplo de la salud, para promover rupturas en los modelos hegemónicos de ser de las mujeres y los varones. Es por estas razones que el LATU para Plan Ceibal a través del Proyecto Rayuela, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) convocan a empresas del sector audiovisual uruguayo para la realización de un contenido digital cuyo objetivo sea presentar una propuesta a ser utilizada como material educativo por los/las usuarios/as del plan ceibal que se enfoque en los siguientes temas:
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Educación para la igualdad de género.
Relaciones equitativas entre varones y mujeres.
Corresponsabilidad familiar. El contenido digital a realizarse deberá abarcar los siguientes temas:
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Mirada crítica acerca de: o Los modelos hegemónicos de ser mujer o de ser varón. (Roles de género.) o Los estereotipos físicos de mujeres y varones. o Los juegos, deportes, modalidades de esparcimiento y recreación practicadas tradicionalmente por uno u otro sexo. o Los empleos, oficios y profesiones tradicionalmente asignados a uno u otro sexo. (Transformación de la división sexual del trabajo).
Utilización del tiempo: tiempo libre, tiempo de trabajo remunerado y no remunerado.
Democratización de las relaciones sociales. Relaciones sociales horizontales, donde el poder esté distribuido y no anclado en unas personas más que en otras.
Vinculaciones familiares basadas en el respeto y el afecto. Modo de vivir no centrado en el hiperconsumo.
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Valoración de los aprendizajes y la trasmisión oral de los mismos que refieran tareas domésticas y de cuidado.
Organización de la vida cotidiana de la familia donde se valore la corresponsabilidad en: §
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Cocinar Limpiar la casa Lavar y planchar la ropa Confeccionar y arreglar de la ropa Realizar reparaciones en el hogar Cuidar mascotas y plantas Criar animales y cultivos de uso familiar Organizar y distribuir las tareas del hogar. Hacer compras. Realizar gestiones, trámites, pagar cuentas Actividades de cuidado infantil:
· Dar de comer
· Bañar o vestir
· Llevar a guardería, jardín o escuela
· Ayudar con las tareas escolares
· Jugar
· Llevar de paseo
· Llevar al centro de salud § Actividades de cuidado de personas dependientes:
· Dar de comer o ayudar a hacerlo
· Bañar, asear, vestir o ayudar a hacerlo
· Administrar medicinas
· Acompañar al servicio de salud
· Llevar de paseo o hacer compañía en el hogar
· Hacer alguna terapia especial o ayudarles a realizar ejercicios. En la siguiente dirección electrónica se puede acceder a un documento del Instituto Nacional de la Mujeres y del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer con más información: http://www.inmujeres.gub.uy/innovaportal/file/Libro%20Las%20bases%20invisibles.pdf?contentid=645 &version=1&filename=Libro%20Las%20bases%20invisibles.pdf 2. Producto requerido Se busca la realización de un videojuego de Perspectiva Isométrica, con las siguientes características:
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Juego interactivo en tercera persona, donde el personaje pueda crear y construir (similar a Los Sims).
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3 personajes principales y varios secundarios del grupo de personajes utilizado por Inmujeres en campañas de difusión en el ámbito educativo (www.inmujeres.gub.uy
5 Enlace Material gráfico: folletos. Ejemplo: folleto 8 de marzo Día Internacional de la mujer 2008.)
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3 ambientes de hogar y varios de exterior (escuela, centro de salud, espacios abiertos como plazas, parque, calle o esquina) La empresa seleccionada deberá contar con la flexibilidad para realizar todos los cambios tanto en diseño como en estructura propuestos por su contratante. Asimismo, deberá tener flexibilidad de adaptar el contenido a los requerimientos específicos que demandan las XO. 3. Características del Trabajo Solicitado La empresa seleccionada deberá trabajar coordinadamente con el Instituto Nacional de las Mujeres. Las actividades y desempeño general de la empresa serán supervisadas permanentemente por el Tribunal de Selección, que además proveerá el acompañamiento necesario. Asimismo, el Tribunal evaluará el desempeño y los productos, para fines de aprobación. 4. Concursantes Podrán presentarse al concurso las empresas formalmente establecidas que cumplan con los requisitos estipulados en el numeral 5. 5. Requisitos Las empresas deberán cumplir con los siguientes requisitos:
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Mínimo de 2 años de experiencia en el campo del desarrollo de contenidos digitales.
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Mínimo de 5 clientes.
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Mínimo de 3 trabajos realizados orientados a público en edad escolar. 6. Criterios de selección Se formará un Tribunal de Selección compuesto por un representante de la Unidad Coordinadora del Proyecto Rayuela, un representante de Inmujeres, y un representante de LATU. El fallo del tribunal será inapelable. La adjudicación se hará a la empresa que obtenga mayor puntaje de acuerdo al siguiente cuadro: N° 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 Ponderación de criterios de selección Presentación de la empresa Experiencia en el desarrollo de contenidos digitales Antecedentes similares al producto solicitado Experiencia de desarrollo para XO Equipo de trabajo Capacitación del equipo Puntaje máximo 20 8 8 4 20 5
Puntaje atribuido 6 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 Experiencia del equipo Carácter multidisciplinario del equipo Características del demo presentado Motor de juego Gráficos Jugabilidad Atractivo Oferta económica 5 10 20 5 5 5 5 40 100 TOTAL 7. Presentación de las ofertas Las empresas interesadas deberán presentar las ofertas de la siguiente manera: Oferta Técnica La Oferta Técnica debe incluir lo siguiente:
· Carta de presentación firmada por el Representante Legal de la empresa.
· Referencias de trabajos anteriores, con sus respectivos contactos. Debe incluirse claramente las fechas de los trabajos. Se valorará especialmente la experiencia que la empresa tenga en el desarrollo de contenidos digitales, preferentemente destinados a clientes del mercado local y orientados al público infantil.
· Un juego de similares características al solicitado, finalizado. La Oferta Técnica que no incluya alguno de los documentos o no cumpla con las condiciones descritas anteriormente no podrá ser calificada, y por ende, será retirada del proceso. Oferta Económica La Oferta Económica debe ser presentada en dólares USA, no podrá superar los 9.000 dólares USA IVA incluido y deberá incluir:
· Carta de presentación firmada por el Representante Legal de la empresa, indicando que la oferta tiene una validez de dos meses calendario,
· Presupuesto detallado por renglones, el cual debe estar firmado y sellado en todas sus hojas por el Representante Legal de la firma.
· Costo total de la oferta, firmado y sellado por el Representante Legal de la empresa. 8. Condiciones y forma de pago Plazo: las ofertas se recibirán hasta el día miércoles 26 de agosto de 2009 a las 17 horas en las oficinas de Inmujeres (18 de Julio 1455 – Piso 6º ­ Oficina 606) Fecha para entrega del bien: 23 de octubre de 2009.
7 Forma de Pago: i. un primer pago de 30% contra firma del contrato, ii. un segundo pago de 30% contra aprobación por parte del Tribunal de una demo del juego, iii. y un último y tercer pago de 40% contra la aceptación de todo el material producido. 9. Propiedad intelectual La empresa adjudicada cederá al Instituto Nacional de las Mujeres y al Plan Ceibal derechos de distribución y de uso del contenido que se realice.
8 10. Condiciones especiales La empresa adjudicada se comprometerá a colaborar con la difusión del contenido digital resultante de este llamado.
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