Guía para la gestión del accidente laboral. Fases:

Guía para la gestión del accidente laboral. Fases:
Fase 1 – Materialización del accidente / incidente
Objetivo: Disponer asesoramiento especializado inmediato tanto a nivel técnico como jurídico desde el
minuto 0.
Consejos: Hay que prestar asesoramiento técnico y legal sobre las pautas de actuación a seguir ante
los distintos agentes intervinientes en la obra:
-
Declaraciones ante terceros, policía judicial, inspección de trabajo, etc… (comentarios siempre
objetivos; no proporcionar juicios de valor, opiniones no fundadas, etc…)
-
Colaboración en todo momento con la Policía Judicial, Autoridad Laboral y resto de intervinientes.
-
Análisis de la situación técnica y legal de la actuación comunicada.
Independientemente que exista accidente laboral, es importante gestionar adecuadamente la visita de
la autoridad laboral al centro de trabajo. Según lo establecido en la Instrucción 1/2007, la Inspección de
Trabajo tiene establecido enviar a la Fiscalía Especial determinadas actas de infracción que pudieran
ser realizadas respecto a dicha visita.
-
Es importante conocer si ha existido acta de infracción / requerimiento a alguna empresa.
Analizar la necesidad de emitir un informe técnico que justifique la toma de medidas respecto de dicho
acto administrativo.
Fase 2 – Visita al lugar del accidente + informe de situación
Objetivo: Obtener información de la gestión técnica y documental llevada por la empresa y el técnico.
Consejos: Se recomienda la realización de visita a obra y realización de un Informe de situación a los
efectos de:
-
Disponer de información técnica sobre lo ocurrido, así como de la situación del resto de aspectos
de la seguridad de la obra.
-
Disponer de un Informe Técnico 360º (uso interno), nos proporcionará información de gran interés
para el posible proceso judicial y de defensa, de la empresa y/o técnicos, en su caso.
-
Analizar las causas del accidente, así como la prevención y gestión aplicada.
-
Comprobar el seguimiento técnico y documental de los trabajos, en función del tipo de intervención profesional que se desarrolle en esa obra (jefe de obra, coordinador de seguridad, director de
ejecución o director de obra).
Fase 3 – Gestiones ante la autoridad laboral competente y resto de agentes intervinientes
Objetivo: Asesorar convenientemente de las implicaciones judiciales que conlleva una mala gestión
ante la autoridad laboral.
Consejos:Es necesario prestar asesoramiento, en función del caso en concreto, sobre la forma de gestionar las posibles reuniones que se pudieran plantear por la Autoridad laboral competente y/o cualquier
otro agente interviniente así como la policía judicial, en relación a aspectos, tales como:
-
Documentación e información a presentar.
-
Declaraciones ante la Policía Judicial, Autoridad laboral
-
Informes a entregar
-
Medidas a tomar
-
Análisis de las posibles consecuencias legales presentes y futuras del proceso.
-(…)
Fase 4 – Informe de investigación del accidente
Objetivo: La investigación de accidentes tiene como objetivo principal la deducción de las causas
que los han generado a través del conocimiento previo de los hechos acaecidos, de forma que se
puedan establecer medidas preventivas eficaces que eviten la repetición del mismo.
Dada la importancia que esta investigación tiene a la hora de determinar las responsabilidades
legales de todos los implicados, es necesario tener en cuenta las recomedaciones del párrafo siguiente, con el objeto de que sea lo más riguroso posible , evitando que el Informe de Investigación
del accidente u otra información solicitada, sea fuente de confusión sobre las causas reales y las
posibles medidas que lo hubieran evitado.
Consejos en la realización del informe de investigación:
-
Considerar como un punto importante dentro del informe la descripción de tareas , en muchos casos la tarea que ha motivado el accidente no estaba definida, o no han sido ejecutadas
según lo previsto.
-
Con respecto a la descripción del suceso:
o
Indicar el momento en que se nos comunica el accidente.
o
Relación de personas entrevistadas, indicando nombre completo y cargo, puesto en el organigrama de la empresa y relación con la labor del trabajador accidentado.
o
La descripción de los hechos debe contener solo datos objetivos, se evitaran juicios de valor
y si en las entrevistas alguna persona las emite se indicará el nombre, apellidos y cargo de la persona que los realiza.
o
Cuando sea posible insertar fotografías y gráficos que nos permitan explicar mejor los sucedido.
-
Con respecto a la determinación de las Causas:
o
Solo se marcarán causas que tengan una relación causa-efecto directa.
o
No se realizaran suposiciones, ni se emitirán opiniones o juicios de valor que no puedan ser
demostrados.
o
Se debe evitar poner incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales que no
sean causa del accidente.
-
Revisar por parte de la Asesoría Jurídica la redacción del Informe de Investigación del Accidente solicitado así como cualquier otra documentación a presentar.
Evitar que el Informe de Investigación del accidente u otra información solicitada, se convierta en
una prueba documental en contra del técnico en el caso de ser imputado y/o acusado en el futuro.
Fase 5 – Actuación de la Inspección de Trabajo (requerimientos y sanciones).
Vía administrativa – social.
Objetivo: Intentar evitar que la sanción en vía administrativa sea firme y genere un mal precedente
ante la posible defensa judicial del técnico de la empresa que estuviera en calidad de imputado y/o
acusado en el futuro.
Consejos:
-
Recurso de alegaciones ante la autoridad laboral. Intentar eliminar o minimizar la posible
sanción impuesta / recargo de prestaciones en materia de seguridad social por la Inspección de
Trabajo, siempre con el objetivo global, de evitar “antecedentes por sanción en firme durante la
trayectoria profesional”.
-
Preparar la documentación, informes, etc… necesaria para poder elaborar el escrito de
alegaciones.
-
Llegado el caso, establecer recurso de alzada ante los Tribunales de lo Social, aportando la
documentación que proceda.
Fase 6 – Elaboración de los informes técnicos y jurídicos por parte de la autoridad laboral
Objetivo: Esperar al conocimiento de los contenidos por vía oficial. Todo el trabajo anteriormente
realizado será el que pueda ayudar al afectado en relación a los distintos informes que realice la
Autoridad laboral.
Fase 7 – Diligencias previas – Juzgado de Instrucción
Objetivo: En el caso de imputación en diligencias previas, iniciar de manera controlada la defensa.
Si el particular es citado como testigo, tratar de impedir que tras la citación, sea imputado en la
causa.
Consejos:
-
Preparar un Informe – Recopilación de las Fases (1ª à 6ª, en aquellas que procedan) para la
Aseguradora y Abogados
-
Preparar conjuntamente con el abogado de la Empresa y/o Aseguradora, la declaración en
el juzgado
Fase 8 – Acusación – Juzgado de lo Penal
Objetivo: Conseguir la mejor defensa posible y en su caso la sentencia más favorable.
Consejos:
-
Propuesta de perito especialista para defensa técnica en la sala. Ratificación y defensa del
informe técnico.
-
Redacción de Informe Pericial especializado a razón de la información de las Fases 1 a 7. Si
procede, puede ser interesante aportar videos, maquetas, esquemas, etc…para mejor compresión
por parte del Juez, Fiscal y el resto de intervinientes en la sala de lo sucedido en el accidente.
-
Preparar conjuntamente con el abogado de la Empresa y/o Aseguradora, la declaración en
el juzgado
Fase 9 – Sentencia. Conclusiones
Objetivo: Obtener conclusiones dentro de la organización empresarial así como en el proceder de
las personas implicadas, a fin de evitar en el futuro, situaciones judiciales similares.
Consejos:
-
Implantar un estudio de la viabilidad y rentabilidad del sistema así como analizar la toma
de decisiones futuras para otros casos. Además, las experiencias y conclusiones que se obtengan
reforzaran las actividades de formación que se impartan en la materia.
-
Recopilar en un Informe Final, la documentación más relevante del proceso así como los
objetivos alcanzados para la posterior toma de decisiones en otros casos.
-
Gestionar estadísticamente los resultados obtenidos.
Fase 10 – Gestión del conocimiento
Objetivos: Aprender de lo ocurrido
Consejos:
-
Implantación de acciones formativas e informativas, a todos los niveles de la empresa a
fin de aprender de lo ocurrido, tomar las medidas preventivas que fueran necesarias así como
homogenizar los procedimientos de trabajo y actuación de los Departamentos de la empresa.
-
Modificación y mejora del sistema de gestión de la empresa a los niveles que fuera necesario
(dirección, compras, prevención, técnico, jurídico, etc…)
En esta Jornada Temática han participado:

DHL Express
Reale Seguros
Lafarge A y H
Grupo Avanza
FNMT
CorreosUnipapelAlcampoAlstomEricsson ThyssenKruppOrangina Schweppes
Grupo CleceSecuritasUcalsa
MaessaAlcatel LucenteFerrovialABBNutreco
Saint Gobain
Technosite
France Telecom
Afanias
Con el patrocinio de S. P. Fremap
SGS Tecnos
PRLInnovación
Transformando la prevención, en cultura preventiva para
las personas