Ley de artesania de la Comunidad de Madrid

04/11/2010
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Legislación de la Comunidad de Madrid
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 19 de january de 2009
LEY DE ORDENACI?N, PROTECCI?N Y PROMOCI?N DE LA ARTESAN?A EN LA COMUNIDAD DE MADRID.
Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenaci?n, Protecci?n y Promoci?n de la Artesan?a en la
Comunidad de Madrid. ([1])
PRE?MBULO
La Constituci?n Espa?ola en su art?culo 148.1.14 y el Estatuto de Autonom?a de la Comunidad de Madrid en
su art?culo 26.1.15 atribuyen a esta Comunidad Aut?noma la plenitud de la funci?n legislativa en materia de
artesan?a dentro de su ?mbito territorial, efectu?ndose el traspaso de funciones en esta materia mediante el
Real Decreto 1860/1984, de 18 de julio.
Asimismo, y en virtud del art?culo 26.1.17 del Estatuto de Autonom?a, corresponde a la Comunidad de
Madrid la plenitud de la funci?n legislativa en materia de fomento del desarrollo econ?mico de la Comunidad
de Madrid, dentro de los objetivos marcados por la pol?tica econ?mica nacional.
En desarrollo de estas competencias se dict? el Decreto 10/1991, de 14 de febrero, de ordenaci?n y fomento
de la artesan?a de la Comunidad de Madrid, que establece el marco normativo para dar cumplimiento a las
funciones y competencias descritas, as? como las ?rdenes 1067/1992, de 16 de junio que regula el
funcionamiento del Registro de empresas artesanas y la Orden 4276/1996, de 8 de julio, del Registro General
de Asociaciones de empresas artesanas.
La evoluci?n del contexto econ?mico y de la propia actividad artesana madrile?a, importante fuente
generadora de autoempleo arraigada a la tradici?n y parte importante de nuestro patrimonio cultural e hist?
rico, unida a la necesidad de adecuar la regulaci?n existente en esta materia a las disposiciones legales
reguladoras del procedimiento administrativo com?n y del r?gimen jur?dico de las Administraciones P?blicas,
Ley 30/1992 de 26 de noviembre, hacen necesario la elaboraci?n de una nueva regulaci?n que permita a la
Comunidad de Madrid atender las necesidades del sector artesano madrile?o, con el fin de lograr su
modernizaci?n y adecuaci?n al contexto actual de competitividad e internacionalizaci?n, a las nuevas
demandas del mercado, a la par que proteger las formas tradicionales de producci?n, defendiendo y
potenciando la permanencia de oficios y actividades que forman parte de nuestro acervo cultural y que
desaparecer?an de no establecerse marcos de protecci?n institucional.
Con esta Ley de Ordenaci?n, Protecci?n y Promoci?n de la Artesan?a, as? como las normas que la
desarrollen, la Comunidad de Madrid pretende dar cumplimiento al mandato constitucional previsto en el art?
culo 130.1, que establece que los poderes p?blicos atender?n a la modernizaci?n y desarrollo de todos los
sectores econ?micos, y en particular, la agricultura, la ganader?a, la pesca y la artesan?a, a fin de equiparar el
nivel de vida de todos los espa?oles y tambi?n a las recomendaciones de la Uni?n Europea relativas a la
peque?a y mediana empresa, al objeto de mantener a la actividad artesana en el mercado con las ayudas
apropiadas que le permitan adaptarse a las nuevas exigencias de la producci?n y del consumo. Esta nueva
regulaci?n viene a enmarcarse dentro de los objetivos contenidos en el "Plan de Promoci?n de la Artesan?a
Madrile?a" entre los que se encuentran el incremento de la productividad, del nivel de empleo, de la
profesionalidad y formaci?n del sector artesano madrile?o, potenciando los canales de comercializaci?n, la
cooperaci?n empresarial y el asociacionismo en dicho sector, y da cumplimiento a las resoluciones adoptadas
por la Asamblea de Madrid, que tras debatir el citado Plan de Promoci?n, inst? al gobierno Regional a realizar
una revisi?n normativa necesaria para la aplicaci?n ejecutiva de dicho Plan, mediante un proyecto de Ley de
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una revisi?n normativa
de laejecutiva
Comunidad
Madrid
necesaria paraLegislación
la aplicaci?n
dede
dicho
Plan, mediante un proyecto de Ley de
Ordenaci?n, Protecci?n y Promoci?n del Sector Artesano Madrile?o. En definitiva, con el mismo se pretende
crear el marco legal adecuado que permita al sector artesano alcanzar la importancia cultural, social y econ?
mica que le corresponde, garantizando a su vez el cumplimiento de los objetivos marcados por el citado Plan
de Promoci?n o los posteriores que pudiesen elaborarse. La importancia de la Formaci?n tanto en el desarrollo
del Plan de Promoci?n de la Artesan?a Madrile?a como en el cumplimiento de los objetivos marcados por la
presente Ley debe observarse como prioridad, dot?ndose institucionalmente de forma adecuada y suficiente a
trav?s, fundamentalmente, de los instrumentos formativos propios de la Comunidad de Madrid.
El texto dispositivo de la presente Ley se estructura en cuatro Cap?tulos. En el primero de ellos se recoge el
objeto y ?mbito de aplicaci?n de la Ley, se define el concepto de artesan?a y se contiene la aprobaci?n del
Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos.
En el Cap?tulo II, de ordenaci?n del sector, se regula la condici?n de artesano y de empresa artesana, el
Registro de Actividades Artesanas, cre?ndose el Carn? de Artesano de la Comunidad de Madrid y la Carta
de Empresa Artesana, cuya disposici?n ser? requisito para obtener el reconocimiento de la Comunidad de
Madrid de dicha condici?n, y el acceso por consiguiente a los beneficios y las ayudas que se regulen por la
misma, incluido el uso de distintivos acreditativos del car?cter artesanal de los productos. Finalmente se regula
el Registro de Asociaciones Artesanas, como instrumento de conocimiento de la realidad asociativa del sector
en nuestra Comunidad.
En el Cap?tulo III se regula el r?gimen de promoci?n del sector, as? como el distintivo de car?cter artesanal
de la Comunidad de Madrid.
En el Cap?tulo IV se contiene la composici?n y funciones del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la
Artesan?a, ?rgano de asesoramiento de la Comunidad de Madrid en esta materia y de representaci?n del
sector.
La Ley introduce una Disposici?n Transitoria que establece un per?odo de tiempo para posibilitar que aquellos
artesanos y empresas ya inscritos en el Registro de Empresas Artesanas creado en el Decreto 10/1991,
puedan solicitar la obtenci?n del Carn? de Artesano y en su caso la Carta de Empresa Artesana.
Finalmente se recoge una Disposici?n Derogatoria de la legislaci?n anterior auton?mica reguladora de la
materia, a excepci?n de la Orden 4276/1996, de 8 de julio, de estructura y funcionamiento del Registro
General de Asociaciones de Empresas Artesanas, que pasar? a denominarse de conformidad con el esp?ritu
de la nueva regulaci?n Registro de Asociaciones Artesanas.
Cabe se?alar que queda fuera del ?mbito de regulaci?n de la presente Ley la artesan?a alimentaria, que por
sus especiales caracter?sticas requiere un tratamiento espec?fico que debe ser objeto de una regulaci?n
propia.
En virtud de todo lo expuesto y o?do el Consejo Econ?mico y Social de la Comunidad de Madrid se ha
elaborado la siguiente normativa:
CAP?TULO PRIMERO
Objeto, definici?n y ?mbito
de aplicaci?n
Art?culo 1. Objeto.
La presente Ley tiene por objeto la ordenaci?n, promoci?n y fomento del sector artesano en todas sus
manifestaciones en la Comunidad de Madrid, en aras a conseguir los siguientes fines:
- Promover el desarrollo y modernizaci?n del sector artesanal, favoreciendo su acceso a las l?neas de
ayudas y subvenciones que establezca la Comunidad de Madrid.
- Abrir cauces estables de comunicaci?n y cooperaci?n entre el sector y los ?rganos competentes de
la Comunidad de Madrid en materia de artesan?a.
- Promocionar las diversas actividades artesanales madrile?as, teniendo en cuenta sus distintas
particularidades.
- Proteger y recuperar los Oficios Artesanos perdidos o en v?as de extinci?n.
- Fomentar la aparici?n de nuevas manifestaciones artesanales.
- Impulsar la creaci?n y promoci?n de canales de comercializaci?n adecuados, que potencien el
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Legislacióndedecanales
la Comunidad
de Madrid
Impulsar la creaci?n y promoci?n
de comercializaci?n
adecuados, que potencien el
desarrollo econ?mico, social y cultural de esta actividad.
- Favorecer la formaci?n de artesanos en la Comunidad de Madrid, as? como la divulgaci?n y ense?
anza de las t?cnicas artesanales.
- Coordinar las manifestaciones artesanales con los programas tur?sticos y culturales que se
desarrollen en la Comunidad de Madrid.
Art?culo 2. Concepto de artesan?a.
1. A los efectos de lo dispuesto en la presente Ley, se considera artesan?a toda actividad de creaci?n,
producci?n, transformaci?n, reparaci?n y restauraci?n de bienes art?sticos y de consumo no alimentarios,
incluida tambi?n la prestaci?n de servicios complementarios a la actividad principal. Esta actividad deber? ser
realizada mediante un proceso en el que la intervenci?n personal constituya un factor decisivo, supervisando y
controlando la totalidad del proceso de producci?n, y que da como resultado la obtenci?n de un producto final
individualizado no susceptible de una producci?n industrial totalmente mecanizada o en grandes series, siendo
imprescindible que la actividad desarrollada tenga un car?cter fundamentalmente manual.
2. El empleo de utillaje y maquinaria auxiliar ser? compatible con el concepto de artesan?a al que se hace
referencia en el apartado anterior.
Art?culo 3. ?mbito de aplicaci?n.
1. La presente Ley ser? de aplicaci?n a las Actividades, Oficios y Empresas Artesanas que desarrollen su
actividad profesional dentro del ?mbito territorial de la Comunidad de Madrid.
2. Quedan excluidas del ?mbito de aplicaci?n de la presente Ley, las artesan?as alimentarias, que se regular?n
por su normativa espec?fica.
Art?culo 4. Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos.
1. Se aprueba el Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos, que figura como Anexo a la presente Ley.
2. El Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos tiene car?cter revisable y abierto, para garantizar la
incorporaci?n de aquellos que no hayan sido incluidos o aparezcan en el futuro.
3. La Revisi?n del Repertorio se llevar? a cabo mediante Orden de la Consejer?a competente en materia de
artesan?a, a propuesta del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a que se crea y regula en el
art?culo 14 de la presente Ley.
4. Caso de darse una actividad u oficio artesano no incluido en el Repertorio, el Consejo Madrile?o para la
Promoci?n de la Artesan?a plantear? la correspondiente revisi?n, que se llevar? a cabo mediante la Orden de
la Consejer?a a los efectos previstos en el apartado segundo de este art?culo.
CAP?TULO II
Ordenaci?n del Sector Artesano Madrile?o
Art?culo 5. Condici?n de artesano y de Empresa Artesana.
1. Tendr? la condici?n de artesano toda persona f?sica que realice una actividad calificada como artesana de
acuerdo con lo dispuesto en el art?culo 2, y que adem?s cumpla con los siguientes requisitos o condiciones:
a) Que la actividad figure en el Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos.
b) Que pueda acreditar sus conocimientos y grado de especializaci?n en dicha actividad u oficio.
c) Que la actividad sea desarrollada de acuerdo con los requisitos que se establezcan por v?a
reglamentaria, previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a.
2. Se considera Empresa Artesana la unidad econ?mica, ya sea persona f?sica o jur?dica, que realice una
actividad calificada como artesana de acuerdo con lo dispuesto en el art?culo 2, y que cumpla, adem?s de los
requisitos establecidos en los apartados a), b) y c) del punto 1, las siguientes condiciones:
a) Estar dada de alta en el Impuesto de Actividades Econ?micas en su actividad correspondiente.
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Legislación
de la Comunidad
de Madriden su actividad correspondiente.
Estar dada de alta en el Impuesto
de Actividades
Econ?micas
b) En los supuestos que la empresa se configure como persona jur?dica, que el responsable de la
actividad de la empresa sea un artesano acreditado que la dirija, participe en su desarrollo y
controle la totalidad del proceso productivo.
c) Asimismo, en los casos en que las empresas adopten cualquier f?rmula de car?cter cooperativo,
dedicarse exclusivamente a la venta de sus productos artesanos y que todos sus integrantes
sean a su vez artesanos acreditados.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos anteriores, la Consejer?a competente en materia de Artesan?a,
previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a, regulado en el art?culo 14 de la
presente Ley, podr? fijar cualquier otro requisito que se considere adecuado para obtener la condici?n de
artesano o empresa artesana de la Comunidad de Madrid.
4. No tendr?n la consideraci?n de artesano o empresa artesana a los efectos de la presente Ley, aquellas
unidades econ?micas que ejerzan su actividad de forma accesoria o complementaria de otra actividad
profesional principal.
Art?culo 6. Reconocimiento por la Comunidad de Madrid de la condici?n de artesano y empresa
artesana.
1. Para el reconocimiento por la Comunidad de Madrid de la condici?n de artesano, se requerir?n, adem?s del
cumplimiento de los requisitos establecidos en el art?culo 5 de esta Ley, las siguientes condiciones:
- Disponer de un t?tulo acad?mico que habilite para la pr?ctica de la actividad artesana de que se
trate, o bien, ejercer notoria y p?blicamente una actividad u oficio artesano y acreditarlo
documentalmente.
- Desarrollar la actividad en el ?mbito de la Comunidad de Madrid.
- Estar inscrito en el Registro de Actividades Artesanas de la Comunidad de Madrid.
Tal reconocimiento se plasmar? con la concesi?n del correspondiente Carn? de Artesano, regulado en el art?
culo 10 de la presente Ley, de acuerdo con el procedimiento que se desarrollar? por v?a reglamentaria, y
previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a, que se crea y regula en la presente
Ley.
2. Para el reconocimiento por la Comunidad de Madrid de la condici?n de empresa artesana, se requerir?n,
adem?s del cumplimiento de los requisitos previstos en el art?culo 5 de esta Ley, las siguientes condiciones:
- Desarrollar una actividad en el ?mbito de la Comunidad de Madrid.
- Estar inscrito en el Registro de Actividades Artesanas de la Comunidad de Madrid.
Tal reconocimiento se plasmar? con la concesi?n de la correspondiente Carta de Empresa Artesana, regulada
en el art?culo 11 de la presente Ley, de acuerdo con el procedimiento que se desarrollar? por v?a
reglamentaria, y previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a.
3. Ambos tipos de documentos ser?n requisitos indispensables al objeto de hacer uso de los distintivos
expedidos por la Comunidad de Madrid que acrediten la autenticidad del car?cter artesanal de la producci?n,
si bien los titulares de cada uno de los mencionados documentos podr?n ser objeto de tratamiento
diferenciado, previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a, que se crea y regula
en la presente Ley. ([2])
Art?culo 7. Registro de Actividades Artesanas.
1. Dependiente de la Consejer?a competente en materia de artesan?a y adscrito a la Direcci?n General con
competencia directa en dicha materia, existir? un Registro de Actividades Artesanas de la Comunidad de
Madrid.
2. Podr?n inscribirse en el Registro de Actividades Artesanas de la Comunidad de Madrid, las personas f?
sicas o jur?dicas que tengan la condici?n de artesano o de empresa artesana de conformidad con lo dispuesto
en los art?culos 2 y 5 de esta Ley, y ejerzan su actividad profesional dentro del ?mbito territorial de la
Comunidad de Madrid.
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Legislación de la Comunidad de Madrid
El procedimiento que regule la inscripci?n en dicho Registro ser? objeto de desarrollo reglamentario.
3. La inscripci?n en el Registro comportar? las siguientes obligaciones para el interesado:
a) Con car?cter general, comunicar en los plazos que se determinen reglamentariamente a la
Consejer?a competente en materia de artesan?a, las variaciones que se vayan produciendo de
los datos y documentaci?n aportados en la solicitud y, en cualquier caso, los cambios de
titularidad, el cese o modificaci?n de la actividad y los cambios de domicilio.
b) Poner a disposici?n de la Consejer?a competente en materia de artesan?a, informaci?n o
documentaci?n que le sea requerida, por ?sta, al objeto de comprobar la veracidad de los
datos aportados, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposici?n Transitoria ?nica.
4. No obstante lo establecido en el apartado anterior, la Consejer?a competente en materia de artesan?a
podr? proceder de oficio a la modificaci?n de los datos aportados en la solicitud, lo que ser? notificado al
interesado, haciendo constar las razones que lo motiven y los recursos que contra esta decisi?n puedan
interponerse, en la forma que reglamentariamente se establezca.
5. Las inscripciones efectuadas podr?n cancelarse a solicitud del interesado, de acuerdo con el procedimiento
que se desarrollar? por v?a reglamentaria.
Igualmente podr? procederse a dicha cancelaci?n de oficio, cuando la Consejer?a competente en materia de
artesan?a tenga conocimiento de que el artesano o, en su caso, la empresa artesana, no cumpla con los
requisitos establecidos en los art?culos 2 y 5 de la presente Ley.
6. Con independencia de la inscripci?n en el Registro de Actividades Artesanas, deber?n inscribirse en el
Registro Industrial en los supuestos en que dicha inscripci?n resulte preceptiva seg?n las normas generales
sobre industria.
Art?culo 8. Registro de Asociaciones Artesanas.
1. En la Consejer?a competente en materia de artesan?a de la Comunidad de Madrid, se gestionar? el
Registro de Asociaciones Artesanas de la Comunidad de Madrid.
[Por Orden 4276/1996, de 8 de julio, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo, se crea el Registro de
Asociaciones Artesanas de la Comunidad de Madrid].
2. Podr?n inscribirse en el Registro de Asociaciones Artesanas de la Comunidad de Madrid las Asociaciones
sin fines de lucro, formalmente constituidas e inscritas en los Registros correspondientes, que agrupen a
artesanos y/o empresas artesanas y que desarrollen su actividad y dispongan de domicilio dentro del ?mbito
territorial de la Comunidad de Madrid.
3. Podr?n tambi?n inscribirse en el Registro aquellas Federaciones de Asociaciones Artesanas, mediante la
aportaci?n de la documentaci?n exigida para tal fin en la normativa reglamentaria de desarrollo.
4. La inscripci?n en el Registro de Asociaciones Artesanas ser? igualmente requisito indispensable
para poder acceder a los beneficios y ayudas que la Comunidad de Madrid establezca para las
actividades que promuevan las mismas en orden a la promoci?n del sector. ([3])
Art?culo 9. Publicidad de los Registros.
El Registro de Actividades Artesanas y el Registro de Asociaciones Artesanas de la Comunidad de Madrid
tendr?n car?cter p?blico, ?nico y gratuito, en los t?rminos y con las limitaciones previstas en los art?culos 35 y
37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R?gimen Jur?dico de las Administraciones P?blicas y del
Procedimiento Administrativo Com?n, Ley 13/1995, de 21 de abril, de Regulaci?n de Uso de Inform?tica en el
Tratamiento de Datos Personales por la Comunidad de Madrid y dem?s normativa vigente en la materia.
Art?culo 10. Carn? de Artesano.
1. Se crea el Carn? de Artesano de la Comunidad de Madrid cuyo otorgamiento se efectuar? una vez
realizada la inscripci?n del artesano en el Registro de Actividades Artesanas regulado en el art?culo 7 de la
presente Ley, de acuerdo con el procedimiento que se desarrollar? por v?a reglamentaria.
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presente Ley, de
Legislaciónque
de la
de por
Madrid
acuerdo con el procedimiento
seComunidad
desarrollar?
v?a reglamentaria.
2. El contenido del Carn? har? referencia a:
a) Datos de la identificaci?n del titular.
b) Per?odo de validez.
c) Descripci?n literal de la actividad u oficio en que figure inscrito conforme el Repertorio de
Actividades y Oficios Artesanos de la Comunidad de Madrid.
d) N?mero de Registro y sello de la Consejer?a competente en materia de artesan?a.
3. La validez del Carn? de Artesano se establece por un per?odo de cinco a?os.
4. Cualquier modificaci?n en los datos, salvo la expuesta en los apartados siguientes, dar? lugar a la expedici?
n de un nuevo Carn?, v?lido por igual per?odo de cinco a?os, siempre que se cumplan los requisitos
establecidos en la presente Ley para su expedici?n.
5. En los supuestos de cese de la actividad o cancelaci?n de la inscripci?n, el interesado proceder? a la
devoluci?n del Carn? para su inutilizaci?n.
Art?culo 11. Carta de Empresa Artesana.
1. Se crea la Carta de Empresa Artesana de la Comunidad de Madrid cuyo otorgamiento se efectuar? una
vez realizada la inscripci?n de la empresa artesana en el Registro de Actividades Artesanas regulado en el
art?culo 7 de la presente Ley de acuerdo con el procedimiento que se desarrollar? por v?a reglamentaria.
2. El contenido de la Carta de Empresa Artesana har? referencia a:
a) Datos de identificaci?n de la Empresa.
b) Per?odo de validez.
c) Descripci?n literal de la actividad u oficio en que figure inscrita conforme al Repertorio de
Actividades y Oficios Artesanos de la Comunidad de Madrid.
d) N?mero del Ep?grafe Fiscal en que figura dada de alta la Empresa artesana en el Impuesto de
Actividades Econ?micas.
e) Nombre del Artesano acreditado responsable de la producci?n que corresponde a la actividad de la
empresa.
f) N?mero de Registro y sello de la Consejer?a competente en materia de artesan?a.
3. La Carta de Empresa Artesana tendr? validez de cinco a?os.
4. Cualquier modificaci?n en los datos, salvo la expuesta en el apartado siguiente, dar? lugar a la expedici?n
de una nueva Carta de Empresa Artesana, v?lida por un per?odo de cinco a?os, siempre que se cumplan los
requisitos establecidos en la presente Ley.
5. En los supuestos de cese de la actividad o cancelaci?n de la inscripci?n, el interesado proceder? a la
devoluci?n de la Carta de Empresa Artesana para su inutilizaci?n.
CAP?TULO III
Promoci?n del sector
Art?culo 12. R?gimen de protecci?n y promoci?n.
1. La Comunidad de Madrid, en funci?n de sus disponibilidades presupuestarias, establecer? planes para la
promoci?n de la artesan?a madrile?a, que incluir?n entre sus objetivos la mejora de la productividad y del
funcionamiento de las empresas y el incremento del nivel de empleo y formaci?n de las empresas artesanas,
el desarrollo de canales de comercializaci?n especialmente a trav?s de mercadillos sectoriales y ferias, as?
como la promoci?n y protecci?n de la actividad artesana y la recuperaci?n de oficios perdidos.
2. La Consejer?a competente en materia de artesan?a establecer? las ayudas y subvenciones que considere
m?s oportunas o?do el Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a, con el fin de favorecer el
desarrollo y potenciaci?n del sector artesano madrile?o, su promoci?n y protecci?n y el acceso al ejercicio
profesional de la actividad. A tal fin solicitar? informe previo al Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la
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profesional
Legislacióninforme
de la Comunidad
Madrid Madrile?o para la Promoci?n de la
de la actividad. A tal fin solicitar?
previo aldeConsejo
Artesan?a, regulado en esta Ley.
[Por Orden de 18 de diciembre de 2008, de la Consejer?a de Econom?a y Hacienda, se regulan las
bases para la participaci?n en el Concurso de Pieza ?nica de Artesan?a de la Comunidad de
Madrid y se aprueba la convocatoria para el a?o 2009].
3. Las Actividades artesanas, as? como sus Asociaciones, y en su caso las Entidades Locales de la
Comunidad de Madrid, podr?n acogerse a las subvenciones y ayudas en las condiciones que se determinen, de
conformidad con esta Ley y con las disposiciones presupuestarias anuales y ?rdenes que las regulen y en
particular de aquellas ayudas que se reflejen en el Plan de Promoci?n de la Artesan?a.
4. Aquellas comarcas o ?reas geogr?ficas que se distingan por su artesanado activo y homog?neo, o sean de
especial inter?s artesano por razones culturales y socio-econ?micas, podr?n ser declaradas ?reas de Inter?s
Artesanal, lo que permitir? utilizar en sus productos y en la forma que reglamentariamente se establezca, un
distintivo de su identidad de procedencia geogr?fica, creado al efecto.
5. La declaraci?n de ?rea de Inter?s Artesanal ser? acordada por el Consejero competente en materia de
artesan?a, previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a.
6. Con el fin de asegurar la permanencia, desarrollo y promoci?n de las actividades artesanas en las ?reas de
Inter?s Artesanal, las empresas artesanas ubicadas en las mismas podr?n gozar de especiales medidas de
ayuda econ?mica y apoyo en la promoci?n y comercializaci?n de sus productos.
Art?culo 13. Distintivo de car?cter artesanal.
1. La Consejer?a competente en materia de artesan?a otorgar? distintivos acreditativos del car?cter artesanal
a productos madrile?os. La resoluci?n por la que se otorgue deber? detallar las condiciones y requisitos que
han de reunir dichos productos.
2. La concesi?n a un producto concreto del distintivo de car?cter artesanal ser? efectuada, previa solicitud del
artesano interesado o de la empresa artesana interesada, por la Consejer?a competente en materia de
artesan?a, previo informe del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a, y de acuerdo con el
procedimiento que se desarrollar? reglamentariamente.
[Por Orden 5303/2000, de 17 de julio, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo, se aprueba el
dise?o del distintivo de car?cter artesanal en el ?mbito de la Comunidad de Madrid].
CAP?TULO IV
Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a
Art?culo 14.
1. Se crea adscrito a la Consejer?a competente en materia de artesan?a, el Consejo Madrile?o para la
Promoci?n de la Artesan?a como ?rgano colegiado de asesoramiento de la Comunidad de Madrid y de
representaci?n de las distintas entidades y organismos, as? como de los propios artesanos y de sus
organizaciones profesionales.
2. El Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a estar? integrado por los siguientes miembros:
a) Presidente: El Consejero competente en materia de artesan?a o persona en quien delegue.
b) Vicepresidente: El Director General competente en materia de artesan?a o persona en quien
delegue.
c) Vocales: Trece vocales acreditados oficialmente, designados por la Consejer?a competente en
materia de artesan?a en la siguiente proporci?n:
- Dos en representaci?n de la Consejer?a competente en materia de Econom?a y Empleo de
la Comunidad de Madrid.
- Uno en representaci?n de la Consejer?a competente en materia de Educaci?n y Cultura a
propuesta de la misma.
- Siete en representaci?n del sector artesano, a propuesta de las Asociaciones artesanas.
- Un representante de la C?mara Oficial de Comercio e Industria de Madrid.
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la Comunidad
de Madrid
- Un representante deLegislación
la C?maradeOficial
de Comercio
e Industria de Madrid.
- Dos representantes de los municipios de la Comunidad de Madrid designados por la
Federaci?n de Municipios de Madrid.
d) Secretario: Actuar? como secretario un funcionario de la Direcci?n General competente en materia
de artesan?a, que intervendr? con voz pero sin voto.
3. Podr?n asistir a las reuniones del Consejo convocadas por su Presidente o por la mayor?a del Consejo,
personas de reconocida cualificaci?n y competencia, que actuar?n como asesores, con voz y sin voto, en
aquellos casos en que la especialidad o complejidad de los asuntos a tratar as? lo requieran.
4. Ser?n funciones propias del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a:
a) Emitir informes preceptivos sobre los anteproyectos de ley y dem?s disposiciones normativas que
afecten directamente al sector artesano.
b) Informar y proponer la composici?n del Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos de la
Comunidad de Madrid y velar por su actualizaci?n.
c) Informar las solicitudes de inscripci?n en el Registro de Actividades Artesanas, la expedici?n de la
documentaci?n correspondiente al Carn? de Artesano y Carta de Empresa Artesana, as?
como, en su caso, la cancelaci?n de dichas inscripciones y anulaci?n de la documentaci?n
correspondiente.
d) Aquellas funciones de estudio y propuesta que le sean encomendadas, as? como, de informe en los
asuntos que le sean sometidos a tal fin, por la Consejer?a competente en materia de Artesan?
a, tendentes al fomento, promoci?n y protecci?n de las actividades artesanas madrile?as.
e) Emitir informe preceptivo en relaci?n a la concesi?n del distintivo de car?cter artesano de los
productos madrile?os regulado en el art?culo 13 de la presente Ley.
f) Emitir informes por iniciativa propia sobre materias que afecten a la Artesan?a.
g) Velar por la calidad artesanal de las Ferias, Mercados y Actividades Artesanales en la Comunidad
de Madrid.
h) Evaluar el cumplimiento de los Planes de Promoci?n de la Artesan?a.
i) Informar a las Asociaciones del sector de los contenidos y acciones objeto del marco de desarrollo
de la presente Ley.
j) Proponer labores de inspecci?n, control y seguimiento de las actividades de los artesanos y
empresas artesanas de la Comunidad de Madrid.
k) Informar los Proyectos y Planes de declaraci?n de las ?reas de inter?s artesanal, as? como el
reconocimiento y otorgamiento de distintivos, certificados de origen, calidad y procedencia de
los productos artesanos.
l) Emitir informes sobre necesidades presupuestarias del sector y velar por la mejor aplicaci?n de ?
stas mediante ayudas o subvenciones.
m) Emitir los informes que le sean solicitados sobre temas relacionados con la Artesan?a.
n) Cualquier otra que le pueda ser encomendada.
5. La convocatoria, el r?gimen de constituci?n, la adopci?n de acuerdos y en general el funcionamiento del
Consejo, se adecuar? a lo establecido en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de R?gimen Jur?dico de las
Administraciones P?blicas y del Procedimiento Administrativo Com?n, para los ?rganos colegiados, as? como
a las normas de funcionamiento propias que este ?rgano establezca, mediante Reglamento de R?gimen
Interno del que deber? dotarse en el plazo de nueve meses, a partir de la publicaci?n de la Ley y ser
aprobado, al menos, por los dos tercios del Consejo.
Disposiciones adicionales
Disposici?n adicional primera.
La Consejer?a competente en materia de artesan?a podr? adoptar cuantas medidas considere oportunas, para
el conocimiento actualizado y fomento del sector artesanal madrile?o, previo informe al Consejo Madrile?o
para la Promoci?n de la Artesan?a.
Disposici?n adicional segunda.
La aprobaci?n del Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos que figura como Anexo a la presente Ley
no supondr? la congelaci?n de rango del mismo, en virtud de lo dispuesto en el art?culo 4.3 de esta Ley.
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no supondr?
Legislación
de la
Comunidad
de Madriden el art?culo 4.3 de esta Ley.
la congelaci?n de rango del
mismo, en
virtud
de lo dispuesto
Disposici?n adicional tercera.
La Orden 4276/1996, de 8 de julio, de estructura y funcionamiento del Registro General de Asociaciones de
Empresas Artesanas, pasar? a denominarse Registro de Asociaciones Artesanas.
Disposici?n transitoria ?nica
Las empresas artesanas que a la entrada en vigor de la presente Ley, estuvieran inscritas en el Registro
Empresas Artesanas regulado en el Decreto 10/1991 y en la Orden 1067/1992, dispondr?n de un plazo de
a?o, a partir de la publicaci?n de las normas que desarrollen el procedimiento de inscripci?n en el Registro
Actividades Artesanas, para solicitar el reconocimiento por la Comunidad de Madrid en su condici?n
artesano o empresa artesana.
de
un
de
de
Disposici?n derogatoria ?nica
Quedan derogadas cuantas Disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la presente
Ley.
Disposiciones finales
Disposici?n final primera.
1. Se autoriza al Gobierno para dictar en el ?mbito de sus competencias, cuantas disposiciones sean
necesarias para el desarrollo y ejecuci?n de la presente Ley.
[Por Decreto 15/2000, de 3 de febrero, se regula el Registro de Actividades Artesanas y el
tratamiento de sus datos, la declaraci?n de ?reas de Inter?s Artesanal y el distintivo de car?cter
artesanal en el ?mbito de la Comunidad de Madrid].
2. Se autoriza a la Consejer?a competente en materia de artesan?a para efectuar las modificaciones del
Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos, previsto en el art?culo 4, mediante Orden del Consejero y a
propuesta del Consejo Madrile?o para la Promoci?n de la Artesan?a.
Disposici?n final segunda.
La presente Ley entrar? en vigor el d?a de su publicaci?n en el "Bolet?n Oficial de la Comunidad de Madrid",
y ser? tambi?n publicada en el "Bolet?n Oficial del Estado".
ANEXO
Repertorio de actividades
y oficios artesanos
Agrupaci?n n?mero 17
Industria textil
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Decorador de telas 17.302 ([4])
Agrupaci?n n?mero 18
Industria de la confecci?n y de la peleter?a
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Sombrerero 18.243 ([5])
Costurero/zurcidor 18.222 ([6])
Agrupaci?n n?mero 24
Industrias de productos minerales no met?licos
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
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N?mero Denominaci?n de
Legislación de la Comunidad de Madrid
orden CNAE.
Escayolista 1243.4.
Tallista de piedra y m?rmol 2244.
Cantero 3244.
Tallista de alabastro 4244.
Tallista de vidrio 5246.5.
Vidriero art?stico 6246.5.
Alfarero 7247.3.
Ceramista 8247.3.
Porcelanista 9247.4.
Imaginero (incluido belenista y otros) 10249.
Agrupaci?n n?mero 25
Industria qu?mica.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Perfumista 11255.2.
Cerero 12255.2.
Agrupaci?n n?mero 26
Fabricaci?n de otros productos minerales no met?licos.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Pintor-decorador de vidrio, cer?mica y porcelana 26.210 ([7])
Estucador / pintor-decorador de estuco 26.660 ([8])
Agrupaci?n n?mero 28
Fabricaci?n de productos met?licos, excepto maquinaria y equipo.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Metalistero art?stico 28.401 ([9])
Lampistero art?stico 28.401 ([10])
Grabador de metal 28.510 ([11])
Agrupaci?n n?mero 31
Fabricaci?n de productos met?licos.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Fundidor 13311.1.
Forjador/herrero 14312.
Repujador/cincelador 15312.
Esmaltador 16313.
Armero 17316.8.
Broncista 18316.9.
Hojalatero 19316.9.
Cuchillero 20316.9.
Agrupaci?n n?mero 36
Fabricaci?n de muebles; otras industrias manufactureras
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Bisutero 36.610 ([12])
Engastador 36.221 ([13])
Manipulador de flor natural prensada/seca 36.360 ([14])
Manipulador/tallista de materiales diversos 36.360 ([15])
Lapidario 36.221 ([16])
Restaurador de muebles 36.144 ([17])
Decorador de muebles y otros elementos de madera 36.144 ([18])
Agrupaci?n n?mero 43
Industria textil.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Tejedor 21432.2.
Estampador 22433.
Alfombrista 23437.1.
Tapicero 24437.1.
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Tapicero 24437.1.
Legislación de la Comunidad de Madrid
Esterero 25439.1.
Cordelero 26439.1.
Bordador 27439.2.
Encajero 28439.2.
Pasamanero 29439.2.
Repostero 30439.2.
Sastre o modisto 18.222 ([19])
Agrupaci?n n?mero 44
Industria del cuero.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Curtidor 31441.
Repujador 32441.
Marroquinero 33442.1.
Guarnicionero 34442.9.
Botero 35442.9.
Agrupaci?n n?mero 45
Industrias de calzado, vestido y otras confecciones textiles.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Productos del calzado de artesan?a y a la medida 36452.
Peletero 37454.
Agrupaci?n n?mero 46
Industrias de la madera, corcho y muebles de madera.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Tonelero 38464.
Tornero 39465.
Bastonero 40465.
Taraceador/marquetero 41465.
Modelistas 42465.
Constructor de muebles y otros objetos de mimbre, junco, ca?a y otras fibras 43467.
Ebanista 44468.1.
Sillero 45468.1.
Tallista 47468.5.
Dorador 48468.5.
Barnizador/lacador 49468.5.
Tapicero de muebles 50468.5.
Pirograbador 51468.5.
Constructor de objetos de madera 20.510. ([20])
Agrupaci?n n?mero 47
Industrias del papel y fabricaci?n de art?culos de papel, artes gr?ficas y edici?n.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Elaborador y manipulador de papel y cart?n 52473.4.
Fabricante de flores artificiales 53473.9.
Lit?grafo 54474.1.
Grabador 55474.1.
Encuadernador 56474.2.
Agrupaci?n n?mero 49
Otras industrias manufactureras.
N?mero Denominaci?n de orden CNAE.
Joyero 57491.1.
Platero 58491.1.
Orfebre 59491.1.
Batihoja 60491.1.
Tallista de materias nobles 61491.1.
Constructor de instrumentos de cuerda 62492.
Constructor de instrumentos de viento 63492.
Constructor de instrumentos de percusi?n 64492.
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Constructor
Legislación
de instrumentos de percusi?n
64492.de la Comunidad de Madrid
Organero 65492.
Manufacturero de juguetes 66494.1.
Manufacturero de mu?ecos 67494.1.
Damasquinador 68495.9.
Relojero 69495.9.
Abaniquero 70495.9.
Fabricante de pipas 71495.9.
Taxidermista 72495.9.
Reparador de relojes 52.730 ([21])
[1] .- BOCM 9 de diciembre de 1998, correcci?n de errores BOCM 25 de marzo de 1999.
El texto reproducido incorpora las modificaciones efectuadas por :
- Ley 3/2008, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (BOCM 30 de diciembre de 2008)
Y las modificaciones en el Anexo por las siguientes normas:
Orden 2505/1999, de 26 de mayo, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo, por la que se revisa el Repertorio de
Actividades y Oficios Artesanos de la Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenaci?n, Protecci?n y Promoci?n
de la Artesan?a en la Comunidad de Madrid. (BOCM 10 de junio de 1999).
Orden 9008/2000, de 26 de octubre, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo, por la que se revisa el Repertorio
de Actividades y Oficios Artesanos de la Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenaci?n, Protecci?n y
Promoci?n de la Artesan?a en la Comunidad de Madrid. (BOCM 13 de noviembre de 2000).
Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo, por la que se revisa el Repertorio de
Actividades y Oficios Artesanos de la Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenaci?n, Protecci?n y Promoci?n
de la Artesan?a en la Comunidad de Madrid. (BOCM 27 de agosto de 2001).
Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n Tecnol?gica, por la que se
revisa el Repertorio de Actividades y Oficios Artesanos de la Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenaci?n,
Protecci?n y Promoci?n de la Artesan?a en la Comunidad de Madrid. (BOCM 24 de febrero de 2003).
[2] .- Redacci?n dada a este apartado 3 por Ley 3/2008, de 29 de diciembre (BOCM 30 de diciembre de 2008).
[3] .- Apartado 4 suprimido por Ley 3/2008, de 29 de diciembre (BOCM 30 de diciembre de 2008).
[4] .- Actividad incorporada por la Orden 9008/2000, de 26 de octubre, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[5] .- Actividad incorporada por la Orden 9008/2000, de 26 de octubre, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[6] .- Actividad incorporada por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n
Tecnol?gica.
[7] .- Actividad incorporada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[8] .- Actividad incorporada por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n
Tecnol?gica.
[9] .- Actividad incorporada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[10] .- Actividad incorporada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[11] .- Actividad incorporada por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n
Tecnol?gica.
[12] .- Actividad incorporada por la Orden 9008/2000, de 26 de octubre, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[13] .- Actividad incorporada por la Orden 9008/2000, de 26 de octubre, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[14] .- Actividad incorporada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[15] .- Nueva denominaci?n dada a esta actividad por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a
e Innovaci?n Tecnol?gica.
[16] .- Nueva denominaci?n dada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[17] .- Denominaci?n dada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[18] .- Denominaci?n dada por la Orden 8233/2001, de 7 de agosto, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[19] .- Actividad incorporada por la Orden 2505/1999, de 26 de mayo, de la Consejer?a de Econom?a y Empleo.
[20] .- Actividad incorporada por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n
Tecnol?gica.
[21] .- Actividad incorporada por la Orden 1374/2003, de 12 de febrero, de la Consejer?a de Econom?a e Innovaci?n
Tecnol?gica.
gestiona.madrid.org/wleg/…/Servidor…
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