Butlletí Oficial de la Província d´Alacant Boletín Oficial

Butlletí Oficial de la Província d´Alacant
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Boletín Oficial de la Provincia de Alicante
Nº 80 de 29/04/2016
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III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO SANTA POLA
4610
APROBACIÓN DEFINITIVA ORDENANZA DE USO Y APROVECHAMIENTO DE PLAYAS
El Pleno Municipal, en sesión celebrada en fecha 26/02/16, resolvió las
alegaciones realizadas a la aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza de
Uso y Aprovechamiento de Playas del Ayuntamiento de Santa Pola, y acordó aprobar
definitivamente dicha ordenanza cuyo texto íntegro se transcribe a continuación en
lengua castellana y valenciana, y entrará en vigor al día siguiente de su publicación en
el BOP:
“ORDENANZA MUNICIPAL DE USO Y APROVECHAMIENTO DE PLAYAS
DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA POLA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Estas normas tienen por objeto, establecer las condiciones
generales estipuladas por el Ayuntamiento de Santa Pola a través del Sistema de
Gestión de la Calidad UNE-EN ISO 9001y el Sistema de Gestión Ambiental UNEEN ISO 14001: que definirá la regulación de las diferentes instalaciones así como
la prestación de los servicios que se realicen en nuestras playas del término
municipal de Santa Pola, con el fin de cumplir con los objetivos y la política de
calidad y ambiental definidos para su gestión.
ARTÍCULO 2.- La Agencia de Desarrollo Local, Organismo Autónomo Municipal,
llevará a cabo la gestión de playas a través del Sistema de Gestión de la Calidad
UNE-EN ISO 9001 y de la Gestión Ambiental UNE-EN ISO 14001.
ARTÍCULO 3.- El contenido de la presente Ordenanza será de aplicación a todo el
dominio marítimo terrestre estatal incluido en el término municipal de Santa Pola,
que tenga la consideración de playa, incluidos los espigones existentes y calas, la
zona de baño, así como a las instalaciones o elementos que ocupen dicho
espacio, concretado y definido en el Título 1º de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de
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Costas, artículo 115 (c y d) y de conformidad a la potestad reglamentaria que le
confiere el art. 4 de la Ley 7/85 de 2 de abril de Bases del Régimen Local.
ARTÍCULO 4.- En las playas de Santa Pola existen tramos urbanos y tramos
naturales. Las playas de Levante, Calas Santiago Bernabéu, Varadero, Calas de
Santa Pola del Este, Gran Playa, Playa Lisa y Tamarit se encuentran en tramos
urbanos, mientras que las playas del Pinet, la Gola, Calas del Cabo, Bancal de
L’Arena, Calas Cuartel y Playa de la Ermita constituyen tramos naturales.
ARTICULO 5.- Estas normas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación
en el Boletín Oficial de la Provincia tras aprobación definitiva por el Pleno, una vez
cumplido el trámite legalmente establecido para la aprobación de ordenanzas,
según art. 49 de la ley 7/85.
ARTICULO 6.- En los supuestos no regulados en la presente Ordenanza, pero que
por sus características o circunstancias pudieran estar comprendidos dentro de su
ámbito de aplicación, les serán aplicadas por analogía las normas que guarden
similitud con el caso mencionado
TÍTULO II
DE LA LIMPIEZA
ARTICULO 7.1. En las playas del término municipal de Santa Pola, la limpieza de las mismas
será realizada por gestión directa o indirecta por el ayuntamiento, con la
frecuencia y horario previstos para la adecuada gestión del servicio.
2. La empresa adjudicataria de limpieza de las playas deberá observar en todo
momento lo estipulado en el Pliego de Condiciones por el que obtuvo la
adjudicación, así como las normas de este Reglamento.
3. En la temporada de baño la empresa de limpieza de las playas deberá finalizar
sus trabajos, en la medida de lo posible, antes de las 10.00 horas de la
mañana. En caso de acumulación de algas o restos de temporales, la empresa
concesionaria continuará los trabajos hasta la completa limpieza.
4. Con el fin de facilitar la limpieza de las playas, durante la temporada de baño
no se permitirá la instalación de parasoles o cualquier tipo de elemento que
entorpezca el paso de los servicios de limpieza entre las 22.00 y las 10.00
horas. En el supuesto que el servicio de limpieza encontrara este tipo de
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obstáculos procederá a su retirada. Sus propietarios podrán recuperarlos
después de acreditar la propiedad; transcurrida una semana desde la retirada
de los citados elementos sin que el propietario acuda a recuperarlos, aquéllos
quedarán en propiedad del Ayuntamiento como compensación por los gastos
de depósito.
5. a) No se permitirá la estancia y/o permanencia en las playas y calas en horario
de limpieza,
a aquellos usuarios que dificulten dichas labores y que
previamente hayan sido requeridos por los Servicios Municipales.
b) Con el fin de evitar accidentes personales, durante la realización de los
trabajos nocturnos de limpieza, los usuarios de las playas no podrán colocarse
en la arena de forma que su presencia no sea visible; entendiendo que un
persona no está visible si está tumbada o escondida bajo algún material o
elemento que impida su visualización (sacos de dormir, mantas, etc.).
6. Queda prohibido depositar en las papeleras de las playas las bolsas de basura
domiciliarias o de cualquier instalación o empresa.
7. Queda prohibido cualquier acto susceptible de ensuciar nuestras playas,
estando obligado el responsable a la limpieza inmediata, sin perjuicio de las
sanciones que pudieran derivarse por tales hechos.
8. Queda prohibido dar a los lavapiés, aseos y mobiliario público en general
ubicados en las playas, un uso diferente al que les es propio así, sancionará
conforme a la presente Ordenanza, a los usuarios que den otro fin a los
mismos como limpiar los enseres de cocina, lavarse utilizando jabón, gel o
champú o cualquier otro producto detergente, pintar, deteriorar, etc., sin
perjuicio de las responsabilidades de otra índole que puedan exigirse por los
actos cometidos.
9. Los chiringuitos y toda ocupación de vía pública en primera línea de playa
deberán atenerse a los horarios establecidos por el Ayuntamiento de Santa
Pola para depositar las basuras provenientes de sus negocios, siendo
sancionados si incumpliesen dicha norma.
10. Respecto a la higiene personal:
a) Queda prohibida la evacuación en la playa.
b) Queda prohibido lavarse en el mar o en la playa utilizando jabón, gel,
champú o cualquier otro producto de limpieza.
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TÍTULO III
DE LOS RESIDUOS
ARTICULO 8.1. Queda prohibido arrojar en la playa o en el agua del mar cualquier tipo de
residuos y/o enseres, así como arrojar las colillas de los cigarrillos.
2. No está permitido el acceso a las playas con envases de vidrio, excepto los de
los chiringuitos, los cuales nunca podrán salir de la zona de concesión de la
actividad salvo para su depósito en los contenedores adecuados.
3. Dichos vertidos habrán de realizarse en las papeleras que al efecto se
encuentran distribuidas por la arena de las playas y en los contenedores de
R.S.U., vidrio, papel-cartón y envases ligeros que deberán encontrarse en las
proximidades de los accesos principales a todas las playas.
4. Se prohíbe limpiar en la arena de la playa o en el agua del mar los enseres de
cocinar o los recipientes que hayan servido para portar los alimentos u otras
materias orgánicas.
5. Quienes vulneren las prohibiciones establecidas en este título a requerimiento
verbal de los agentes de la autoridad, deberán retirar de inmediato los residuos
y proceder a su depósito conforme se establece en esta ordenanza, sin
perjuicio de la sanción que les pudiera corresponder.
6. Queda prohibido el vertido y depósito de materias que puedan suponer
contaminación o riego de accidente o que supongan un impacto negativo sobre
la fauna o flora tanto litoral como marina.
TÍTULO IV
DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS, ACAMPADAS E INSTALACIONES.
ARTICULO 9.1. Quedan prohibido el estacionamiento y la acampada en dominio público
marítimo terrestre así como la circulación no autorizada de vehículos, Se
eximen de dicha prohibición los vehículos de limpieza, urgencia, seguridad y
servicios municipales.
2. Queda prohibido el estacionamiento de vehículos y/o remolques en los accesos
a los canales de lanzamiento y varada de embarcaciones debidamente
señalizados, en las playas, así como en los estacionamientos destinados a
servicios de emergencia. A quienes vulneren dicha prohibición se les incoará el
correspondiente expediente sancionador por el órgano competente.
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3. Los vehículos y/o remolques que vulneren el apartado 2 serán retirados y
depositados en las dependencias municipales, corriendo a cargo del titular o
arrendatario del mismo las tasas correspondientes.
4. Se entenderá por acampada la instalación de tiendas de campaña, sombrillas
no diáfanas por los laterales y vehículos o remolques habitables. Se entenderá
por campamento la acampada organizada dotada de los servicios establecidos
por la normativa vigente.
5. Quienes vulneren las prohibiciones anteriores, deberán salir de inmediato del
dominio público ocupado, a requerimiento verbal de los agentes de la
autoridad, sin perjuicio de la incoación del correspondiente expediente
sancionador por el órgano competente.
6. Quedan expresamente autorizados para estacionar y circular por la playa los
carritos de minusválidos, así como también la utilización en el agua del mar de
aquellos especialmente diseñados para tal fin, todo ello sin perjuicio de las
precauciones que deben adoptar los propios minusválidos y/ o personas que
les asistan en orden a la seguridad del resto de usuarios.
7. Los vehículos oficiales y aquellos pertenecientes a los adjudicatarios de los
Servicios Temporales de playa que necesiten acceder a la playa para carga o
descarga, deberán contar con la correspondiente autorización del Servicio
Provincial de Costas.
8. a) Para una mejor utilización y disfrute de las playas sólo serán permitidos
parasoles y sombrillas diáfanos en sus laterales así como sillas y mesas de playa.
En ningún caso las dimensiones de las instalaciones podrán exceder de 10 metros
cuadrados (con la excepción de en la playa para perros ubicada en Cala III del
Cuartel, que no podrán exceder de 5 metros cuadrados).
b) Queda prohibido dejar instalados los elementos enunciados en el punto
anterior para reservar un lugar en la playa, excepto para los concesionarios de
sombrillas y hamacas.
c) Los empleados municipales o la Policía Local podrán retirar los elementos
instalados irregularmente y depositarlos en dependencias municipales. Los
elementos retirados sólo podrán ser devueltos a sus dueños cuando presenten un
justificante que acredite su propiedad.
d) Deberá respetarse un espacio de 6 metros desde la orilla libre de tumbonas,
sillas, toallas o cualquier otro elemento.
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TÍTULO V
DE LOS ANIMALES EN LA PLAYA
ARTÍCULO 10
1.- El objeto del presente Título es el de prevenir y controlar las molestias y peligros
que los animales puedan causar, tanto a las personas, instalaciones y al medio en
general.
2.- El poseedor de un animal, sin perjuicio de la responsabilidad del propietario, será
responsable de los daños y perjuicios que ocasione a las personas, cosas y al medio
en general.
3.- Se considerará que un animal está abandonado si no lleva ninguna identificación
del origen o del propietario, ni va acompañado de persona alguna, o, aunque llevando
dicha documentación no fuera acompañado. En dicho supuesto, el Ayuntamiento se
hará cargo del animal, actuando conforme a lo legalmente procedente en los casos de
animales abandonados.
4.- Se prohíbe el tránsito y la permanencia de cualquier tipo de animales en la playa
durante todo el año, la infracción de este artículo llevará aparejada la correspondiente
sanción, estando además el infractor obligado a la inmediata retirada del animal.
5.- Se permite la presencia de perros destinados a trabajos de salvamento, o a
cualquier evento o actuación autorizada por el Ayuntamiento, así como a los perros
lazarillos, sin perjuicio de la responsabilidad de su poseedor y/o propietario ni de las
medidas que el mismo deba adoptar para evitar molestias o riesgos para el resto de
usuarios.
6.En el término municipal de Santa Pola se habilita únicamente la Cala III del Cuartel
para la presencia de perros, si bien no de forma exclusiva, dentro del perímetro
señalizado según plano adjunto, durante todo el año, y estableciendo las siguientes
normas:
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a) Esta playa no es de uso exclusivo para usuarios con perros y el propietario del
animal debe garantizar en todo momento el buen comportamiento de su perro,
debiendo controlarlo y asegurarse de que no moleste ni a los demás bañistas
ni al resto de perros.
b) Los perros deben estar identificados con microchip, desparasitados y con la
cartilla de vacunas actualizada.
c) La persona que controle al animal, sin perjuicio de la responsabilidad del
propietario del mismo, será responsable de los daños y perjuicios que el perro
pueda ocasionar, tanto a las personas, al medio y a otros animales.
d) Queda prohibido el acceso a esta playa a los perros con enfermedades
infecciosas en curso, hembras en celo, así como de cachorros hasta que
tengan todas sus vacunas.
e) La persona que controle al perro deberá limpiar de forma inmediata sus
excrementos por lo que será obligatorio que utilice bolsas que deberá cerrar y
depositar en las papeleras.
f) Los perros de razas catalogadas como potencialmente peligrosas, deberán
llevar collar y correa, ir sujetos y provistos de bozal en cumplimiento de la Ley
50/1999 y Real Decreto 287/2002.
g) No estarán permitidos animales en la playa con historia de agresividad hacia
otros animales o personas.
h) Únicamente se autoriza la tenencia de dos animales por persona.
i) No se permite el adiestramiento o las clases de instrucción por parte de
profesionales en esta playa.
TÍTULO VI
DE LA VIGILANCIA EN LAS PLAYAS
ARTÍCULO 11.1. Las playas del término municipal de Santa Pola dispondrán en la temporada de
baño de agentes de Policía Local exclusivamente dedicados a ellas con el fin de
vigilar la observancia de todo lo previsto en la presente Ordenanza y aquellas otras
competencias que le confiera el Ayuntamiento.
2. El servicio de vigilancia, en caso de la existencia de rachas de viento, podrá
ordenar el cierre de todo tipo de sombrillas para evitar posibles problemas o daños.
Igualmente podrá ordenar la retirada de aquellas sombrillas, sillas, hamacas etc.,
que estén oxidadas para evitar cualquier tipo de posible contaminación.
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TÍTULO VII
DE LA VENTA AMBULANTE
ARTÍCULO 12.1. En las playas está prohibida la venta ambulante y las promociones comerciales
o la prestación de cualquier servicio que se encuentre carente de la autorización
preceptiva.
2. Los agentes de la autoridad ordenarán el cese de la actividad y el abandono
inmediato del lugar.
3. Para ejecutar la medida complementaria de incautación de los productos y el
tratamiento de la mercancía requisada, se estará a lo previsto en la vigente
ordenanza de venta no sedentaria de este Ayuntamiento.
TÍTULO VIII
DE LA PUBLICIDAD
ARTÍCULO 131. Está prohibida la publicidad permanente a través de carteles o vallas o por
medios acústicos o audiovisuales.
2. Se podrá permitir, con carácter excepcional, atendiendo a criterios municipales
de estética y ornato, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1, en los
siguientes supuestos:
a) Rótulos indicadores de establecimientos debidamente autorizados, siempre
que se coloquen en su fachada y no supongan una reducción del campo visual
generado por el volumen de la propia edificación o instalación. En las mismas
condiciones, podrán admitirse rótulos o carteles de otras marcas expedidas en
el establecimiento
b) En las vallas cuya colocación resulte necesaria para la funcionalidad de la
instalación o para el desarrollo de actividades.
c) Elementos publicitarios de los patrocinadores de las actividades lúdicas o
deportivas que estén debidamente autorizadas, siempre que se integren o
acompañen a los elementos autorizados para su realización.
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Los medios publicitarios utilizados no podrán implicar una reducción adicional
del campo visual, producir ruido ni vibraciones ni romper la armonía del paisaje.
TÍTULO IX
FUEGO, BOMBONAS DE GAS Y COCINAR
ARTÍCULO 14.1. Queda prohibido realizar fuego directamente en el suelo de la playa, arenas,
piedras o rocas.
2. Queda prohibido el uso de bombonas de gas y/o líquidos inflamables en las
playas, así como el uso de combustible para proveer los motores de las
embarcaciones.
3. Queda expresamente prohibido cocinar en la playa.
4. Se prohíbe la utilización de material pirotécnico (carretillas, cohetes borrachos,
buscapiés, cohetes de parada, farolillos voladores con fuego y otros similares), y el
lanzamiento de los mismos en todas las playas del término municipal de Santa
Pola, a excepción de aquellos actos celebrados oficialmente por el Ayuntamiento.
TÍTULO X
DE LA PRÁCTICA DE JUEGOS
ARTÍCULO 15.Las playas de Santa Pola tienen delimitadas o puede delimitar al efecto zonas
de juegos, estando prohibida la práctica de éstos fuera de estas zonas.
TÍTULO XI
DE LA CARTELERÍA Y SEÑALIZACIÓN
ARTÍCULO 16.1. El Ayuntamiento de Santa Pola mantendrá instalados en las playas urbanas del
término municipal cartelería y paneles informativos que recogerán, como mínimo en
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las dos lenguas cooficiales, aspectos como los resultados de los análisis de las aguas
y arenas, los servicios ofertados, los criterios de señalización de estado del mar
mediante las banderas: verde, amarilla y roja, teléfonos de interés, así como normas
de conducta de obligado cumplimiento.
2. Aquellas personas que manipulen, hagan un uso indebido o deterioren los paneles
informativos o cartelería señalizadora en general podrán ser sancionadas con arreglo
a la Ordenanza de Convivencia ciudadana.
TÍTULO XII
DE LAS ESCULTURAS EN LA ARENA
ARTÍCULO 17.1. Está permitida la presencia de escultores de arena únicamente en aquellas playas
que el Ayuntamiento autorice cada año.
2. Los mencionados escultores deberán de contar con la correspondiente autorización
del Ayuntamiento de Santa Pola para realizar esta actividad. En la autorización se
hará constar la zona para realizar esta actividad, el período de validez de la
misma así como cualquier otro condicionante que el Ayuntamiento estimase
oportuno. Los agentes de la autoridad podrán solicitar a los escultores de arena, en
cualquier momento, la exhibición de la autorización.
3. Las esculturas que se autoricen ocuparán una superficie máxima de ocho metros
cuadrados, quedando prohibido el uso de colas, aerosoles de colores y otros
productos tóxicos y peligrosos en la formación de las mismas, así mismo los
escultores de arena deberán mantener en perfecto estado de limpieza la zona
ocupada.
4. Se prohíbe a los escultores la acampada o montaje de cualquier elemento que
suponga una privacidad del dominio público.
5. El incumplimiento de estos condicionantes dejará automáticamente sin efecto la
autorización y será sancionado conforme a la tipificación de la infracción.
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TÍTULO XIII
DE LA PRÁCTICA DEL KITESURF
ARTÍCULO 18.1. Se permite la práctica del kitesurf únicamente en la zona delimitada cada año
por el Ayuntamiento de Santa Pola debidamente autorizada por el Servicio
Provincial de Costas, quedando terminantemente prohibida la misma en el resto de
playas del término municipal de Santa Pola.
2. Quienes vulneren esta prohibición, a requerimiento verbal de los agentes de la
autoridad, deberán suspender la actividad y recoger de inmediato los materiales y
útiles para la práctica.
3.-Durante la época estival, será requisito indispensable contar con la
comunicación previa a las Escuelas o Clubs Deportivos para hacer uso de las
zonas delimitadas por el Ayuntamiento de Santa Pola para la práctica del kitesurf.
TÍTULO XIV
DE LA ZONA DE BAÑO (VARADA Y FONDEO)
ARTÍCULO. 19.1. a) En las zonas de baño debidamente balizadas estará prohibida la navegación
deportiva y de recreo y la utilización de cualquier tipo de embarcación o medio
flotante movido a vela o motor. El lanzamiento o varada de embarcaciones deberá
hacerse a través de canales debidamente señalizados y autorizados por el
Ayuntamiento, en los cuales está prohibido el baño.
b). Las embarcaciones en los canales balizados no deberán superar la
velocidad de tres nudos, salvo causa de fuerza mayor o salvamento, debiendo
adoptarse en este caso las precauciones necesarias para evitar riesgos a la
seguridad de las personas o a la navegación marítima. La prohibición anterior no
será de aplicación a las embarcaciones oficiales o medios que se utilicen para la
realización de los servicios de limpieza de residuos flotantes, vigilancia,
salvamento o socorrismo
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c) De forma genérica se prohíbe el baño y el buceo en los canales balizados
para lanzamiento, varada de embarcaciones y en los canales marítimos de paso
de las actividades náuticas.
2. El lanzamiento y varada de embarcaciones por los canales debidamente
señalizados se realizará a una velocidad que no supere los tres nudos.
3. En los tramos de costa que no estén balizados como zona de baño se
entenderá que ésta ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de
200 metros en las playas y 50 metros en el resto de la costa. Dentro de estas
zonas no se podrá navegar a una velocidad superior a tres nudos, debiendo
adoptarse las precauciones necesarias para evitar riesgos a la seguridad humana.
Estará prohibido cualquier tipo de vertido desde las embarcaciones.
4. Quienes vulneren dichas prohibiciones deberán desalojar de inmediato la zona
de baño, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad, sin perjuicio de que
se incoe el correspondiente expediente sancionador por el organismo competente.
5. El Ayuntamiento establecerá zonas de varada y zonas náuticas, previa
autorización del Servicio Provincial de Costas, así mismo, las señalizará y balizará
convenientemente.
6. Queda prohibido el fondeo en cualquier zona de baño y en el interior de los
canales balizados del término municipal de Santa Pola. La Policía Local procederá
a la retirada de las embarcaciones que estén fondeadas en estas zonas,
levantándose la correspondiente acta. Para la retirada de la embarcación del
depósito municipal se deberá abonar los correspondientes gastos que hayan
ocasionado dicho depósito.
7. La varada de embarcaciones en la playa se realizará en los lugares y fechas
debidamente estipulados y señalizados por el Ayuntamiento, previa autorización
del Servicio Provincial de Costas. El Ayuntamiento procederá a la retirada de las
embarcaciones que varen fuera de estas zonas, levantándose la correspondiente
acta. Para la retirada de la embarcación del depósito municipal se deberá abonar
los correspondientes gastos que hayan ocasionado dicho depósito.
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8. Las embarcaciones que aparezcan en la orilla por motivo de temporales y/o por
causas no justificadas, deberán ser retiradas por sus propietarios en el plazo
máximo de 48 horas desde que son notificados. En caso de no retirarse en dicho
plazo, el Ayuntamiento procederá a su retirada, siguiendo las mismas condiciones
que las citadas en el punto 6.
9. Se presumirá racionalmente el abandono de las embarcaciones, previa
constatación de los plazos que a continuación se indican:
a) Cuando transcurran más de dos meses desde que la embarcación haya sido
depositada tras su retirada del dominio marítimo por la autoridad competente.
b) Cuando permanezca estacionado en la zona de varada por un período
superior a 7 días en el mismo lugar y le falten las placas de matriculación. En este
caso tendrá el tratamiento de residuo sólido urbano de acuerdo con la normativa
ambiental correspondiente.
10. En el supuesto contemplado en el apartado 9 a), y en aquellas embarcaciones
que, aún teniendo signos de abandono, mantengan la placa de matriculación o
dispongan de cualquier signo o marca visible que permita la identificación de su
titular, se requerirá a éste, una vez transcurridos los correspondientes plazos, para
que en el término de quince días retire la embarcación del depósito, con la
advertencia de que, en caso contrario, se procederá a su tratamiento como residuo
sólido urbano.
11. Todas las embarcaciones que naveguen por la costa deberán en todo momento
cumplir las normas establecidas al respecto por la Capitanía Marítima
correspondiente, incluyendo las embarcaciones de salvamento y rescate, así
como cualquier embarcación de servicio estatal, autonómico y local.
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TÍTULO XV
DE LA PESCA Y EVENTOS
ARTÍCULO 20.1. Queda prohibida la pesca durante todo el año en los canales de acceso a
puertos, en el interior de ellos y a menos de 100 metros de lugares frecuentados
por bañistas, tales como playas y similares.
2. En los espigones en los que se permite expresamente la pesca las 24:00 horas
del día, durante todo el año, son los siguientes:
a) En el espigón del Club Náutico.
b) Del Parque Xaloc hasta la Ermita, excepto en las Calas del Cuartel, las Tres
Calas del Bancal de l’arena y Cala de la Ermita.
c) En el espigón de Vatasa, excepto en la cara este.
d) En el espigón de Tamarit, lado Oeste.
e) En el tercer espigón de Avda. Santiago Bernabeu, excepto en la cara oeste.
3. En el resto de espigones se permite pescar cumpliendo el apartado 1 de este
artículo y las 24 horas, excepto en temporada de verano (del 15 de junio al 15 de
septiembre, ambos inclusive) y Semana Santa (del Jueves Santo al Lunes de San
Vicente, ambos inclusive), en el que horario será entre las 20:00 a 8:00 horas y la
línea o trayectoria se dirija hacia el mar.
No obstante, la pesca en los citados espigones estará condicionada a la no
presencia de bañistas en la distancia señalada en el apartado 1.
4. Quienes vulneren la prohibición establecida en los apartados 1 y 2 deberán
cesar de inmediato la actividad a requerimiento de los agentes de la autoridad, sin
perjuicio de la incoación del correspondiente expediente sancionador por el órgano
competente.
5. En casos excepcionales y siempre que se trate de eventos de interés general
con repercusión turística declarados como tales por la Administración, tales como
concursos, etc. podrá autorizarse la practica de la pesca, debiendo respetar los
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participantes los lugares, horarios y condiciones que establezca el Ayuntamiento
de Santa Pola. En estos casos, la pesca se hará en lugares debidamente
señalizados y con carácter temporal.
6. Queda prohibida la pesca submarina dentro de las zonas de baño, la entrada y
salida al mar desde la playa a los pescadores submarinos con el fusil cargado, así
como la manipulación en tierra de éste o de otros instrumentos de pesca
submarina que puedan suponer un riesgo para la seguridad de las personas.
7. La aplicación de los puntos anteriores se realizará sin perjuicio de la obligación
de estar en posesión de la correspondiente autorización para pescar que otras
administraciones pudieran exigir.
8. Queda prohibido dejar restos de cualquier tipo, procedente de la actividad de
pesca. Debe extremarse, por el pescador, la retirada de hilos, anzuelos u otros
elementos punzantes.
9. Según establece el Decreto131/2000 de 5 de septiembre del Gobierno
Valenciano, por el que se establecen las normas sobre la pesca marítima de recreo
de la Comunidad Valenciana, está prohibido utilizar en la pesca de superficie más
de dos aparejos por persona.
10.- Queda prohibida la celebración de fiestas, actos públicos o competiciones
deportivas sin autorización municipal previa.
TÍTULO XVI
DEL SOCORRISMO Y SALVAMENTO
ARTÍCULO 21.-
1. El Ayuntamiento de Santa Pola, directa o indirectamente, prestará el servicio de
socorrismo y salvamento en todas las playas urbanas del término municipal con las
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fechas y horarios establecidos para cada año. Así mismo, atendiendo a las
directrices futuras de mejora del servicio en cuanto a cobertura espacial, temporal
o medios, velará en la medida de sus posibilidades, por un servicio de salvamento
y socorrismo en los tramos naturales.
2. Las actividades principales del servicio de socorrismo será mediante la vigilancia
fija y de patrulla de la seguridad en la zona de baño, la señalización mediante
banderas de peligro de la situación de la zona de baño y, el salvamento y atención
sanitaria a usuarios en peligro o demandantes del servicio. Asimismo, colaborarán
en la búsqueda de personas desaparecidas, informarán del estado de la mar y
colaborarán en las labores de prevención a fin de mantener libre la zona destinada
al baño.
3. El Ayuntamiento mantendrá expuesto tanto en los paneles informativos de cada
una de las playas como en los puestos del servicio de socorrismo, los criterios de
señalización de estado del mar mediante las banderas: verde, amarilla y roja.
4. En caso de indicación de bandera roja en cualquiera de las playas urbanas del
municipio, los usuarios de las mismas tendrán el deber de obedecer las
indicaciones del servicio de socorrismo o de los agentes de la autoridad, en caso
contrario podrán ser sancionados con arreglo a la presente ordenanza.
5. Queda terminantemente prohibido la manipulación, uso indebido o deterioro de
todo aquel material relacionado con el servicio de socorrismo o salvamento
(puestos de socorro, mástiles, torres vigía, sillas de vigilancia, puntos accesibles,
equipamiento sanitario, etc.).
6. En las playas en que no exista puesto de salvamento se dispondrá de unos
carteles informativos con el texto “Playa sin servicio de socorrismo. En caso de
emergencia llamen al 112”.
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TÍTULO XVII
DE LOS SERVICIOS DE TEMPORADA
ARTÍCULO 22. Sobre su adjudicación
1. La forma de adjudicación de Instalaciones Temporales de Playas por el
Ayuntamiento vendrá determinada por la forma de contratación local establecida
en los pliegos de condiciones económico-administrativas y técnicas aprobados al
efecto. Será obligatorio para la renovación de la adjudicación/concesión presentar
ante el Ayuntamiento certificado acreditativo de haber trabajado en el ámbito de su
servicio durante la adjudicación o concesión anterior bajo un Sistema de Calidad
y/o Gestión Ambiental así como de los resultados obtenidos, condición sine qua
non, para poder optar a cualquier proceso de adjudicación o concesión.
2. El Ayuntamiento de Santa Pola dentro del ámbito de los intereses que le son
propios, determinará anualmente a través del Sistema de Calidad UNE-EN ISO
9001y del Sistema de Gestión Ambiental UNE-EN ISO 14001, las necesidades
existentes de instalaciones temporales en las playas, y en su caso, de acuerdo con
estas necesidades establecerá el procedimiento legalmente establecido para la
gestión directa o indirecta de estos servicios.
ARTÍCULO 23. Disposiciones comunes.
1. Replanteo Costas: El replanteo del perímetro y de la ubicación de las
instalaciones de cada explotación será efectuado por los Servicios Técnicos del
Ayuntamiento de Santa Pola y por la inspección del Servicio Provincial de Costas,
la cual deberá conformar la correspondiente acta de Replanteo.
2.
Inspección Municipal:
a) Las diferentes instalaciones temporales de playas quedan sujetas a la
realización por parte de los servicios municipales de un acta de comprobación,
previa a la puesta en funcionamiento, al objeto de comprobar su adecuación a las
normas contempladas en este reglamento y/o en los procedimientos de calidad y
gestión ambiental así como en el pliego de condiciones económico-administrativas
y el pliego de condiciones técnicas por los que se rijan.
b) En el transcurso de la temporada estival el Ayuntamiento, a través de sus
servicios técnicos, inspeccionará la explotación y conservación de la instalación,
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sin perjuicio de las facultades que pueda ejercitar en el ámbito de sus
competencias el Servicio Provincial de Costas de Alicante.
3. Los adjudicatarios están obligados al cumplimiento de cuantas obligaciones se
deriven de su actividad, tales como Seguridad Social, prevención de riesgos
laborales, responsabilidad civil, consumo, sanidad, tributos y demás que
establezcan las normas de aplicación, sin que el Ayuntamiento sea responsable ni
directa ni subsidiariamente del incumplimiento de las citadas obligaciones.
Asimismo deberán poseer póliza de seguro de responsabilidad civil general
suscrita, por el adjudicatario, por los daños y perjuicios que pudieran producirse en
personas o cosas, con motivo de la realización de la actividad autorizada, según
las características de la misma.
4. Los titulares de las instalaciones temporales de playas están obligados a cumplir
con las estipulaciones establecidas en los pliegos de condiciones jurídicoadministrativas de la adjudicación.
5.- Está prohibido proceder a la apertura de la instalación sin haber aportado la
documentación necesaria ni haberse sometido a la comprobación de las
instalaciones por los servicios técnicos municipales, tal y como se indica en el
punto 2 del presente artículo.
6.- No se permite la cesión o traspaso de la explotación adjudicada, salvo la previa
autorización de la administración competente.
7.- La ejecución de la actividad contratada se realizará a riesgo y ventura de su
titular.
8.- El incumplimiento de las condiciones generales y/o específicas a que quedan
sujetos los titulares de la explotación de servicios temporales en playas por razón
de su contrato, tendrán las consecuencias jurídicas establecidas en los
correspondientes pliegos de condiciones jurídico-administrativas, no obstante,
quedarán sujetos al régimen sancionador que con carácter general se establece en
esta ordenanza para todas aquellas conductas tipificadas en ellas.
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9.- Las normas relativas a las instalaciones temporales podrán ampliarse y/o
concretarse en las correspondientes bases o normas anexas a las autorizaciones o
concesiones administrativas.
ARTÍCULO 24.- Disposiciones específicas sobre los quioscos.
1.- Los quioscos de playas tendrán las características y dimensiones y
desarrollarán las actividades que se establezcan en el pliego de adjudicación,
debiendo igualmente cumplir con las obligaciones derivadas del mismo,
sometiéndose, en caso contrario, a las sanciones que puedan derivarse de su
incumplimiento, así como a las que imponga la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 25. Disposiciones especificas sobre las actividades náuticas.
1. Los adjudicatarios de cualquier zona náutica deberán cumplir con las normas
establecidas por la Dirección General de la Marina Mercante y Capitanía Marítima de
Alicante, así como las Normas de Obligado Cumplimiento que establezca cada año el
Ayuntamiento de Santa Pola y deberán entregar en el Ayuntamiento copia cotejada de
los correspondientes permisos de Capitanía Marítima y demás organismos que
proceda. Cuando esté entregada toda la documentación necesaria, el Ayuntamiento
otorgará un Permiso de Montaje, sin el cual, no podrá iniciar la actividad.
2. Deberán tener delimitada visiblemente la zona autorizada para su explotación.
3.- El balizamiento de los canales para la explotación de actividades náuticas lo
realizará el Ayuntamiento, atendiendo a las necesidades de cada actividad, previo
proyecto autorizado por Capitanía Marítima y con cargo a cada concesionario de las
explotaciones comerciales. El presupuesto de dicho balizamiento vendrá establecido
en los pliegos de condiciones económico-administrativas y técnicas aprobados al
efecto.
4.- El uso de los canales balizados será establecido y vigilado por le Ayuntamiento.
5. Los titulares de las instalaciones de la prestación del servicio de motos náuticas
deberán cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 259/2002 de 8 de marzo, por el que
se actualizan las medidas de seguridad en la utilización de las motos náuticas.
6. Las asociaciones y demás entidades deportivas que realicen actividades náuticas
sin fin lucrativo, deberán acreditar su personalidad mediante la inscripción con tal
carácter en los correspondientes registros oficiales, incluido el registro municipal de
asociaciones vecinales de este Ayuntamiento.
7. Deberán disponer de personal con conocimientos de primeros auxilios y/o
socorrismo, fuera del horario de socorrismo (9:00 a 11:00 y 19:00 a 20:00), con
registro diario firmado de personas y horarios.
8. Queda prohibido el abastecimiento y/o almacenamiento de combustible en las
playas, así como el vertido de basuras o de residuos de cualquier naturaleza desde
embarcaciones, motos náuticas o artefactos flotantes.
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9. Del mismo modo, deberán tener a disposición de los Servicios Técnicos Municipales
que lo requieran, una Ficha actualizada con la relación del repostaje de combustible de
los artefactos flotantes disponibles en la que se especifique los litros repostados, la
fecha y el lugar de repostaje. Esta ficha deberá entregarse a la ADL el último día hábil
de la Temporada Estival.
10. Quedarán exentas de cumplir lo estipulado en el punto 9, aquellas instalaciones
que no utilicen gasoil o similar para la explotación directa de su servicio.
11. Cada zona náutica, deberá cumplir cada año con las Normas de Capitanía
Marítima vigentes o las que las sustituyan.
TITULO XVIII
RÉGIMEN SANCIONADOR
ARTÍCULO 26.1. Se consideran infracciones conforme a la presente ordenanza la vulneración
de cualquiera de las prohibiciones o prescripciones contenidas en la misma.
2. Será de aplicación el régimen de infracciones, sanciones, responsabilidad,
graduación y procedimiento establecido en la Ley 22/1988 de 28 de julio de
Costas y Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre por el que se aprueba el
Reglamento General de Costas.
3. Haciendo uso de la facultad sancionadora que al respecto ostenta esta
entidad local por aplicación de lo dispuesto en el Titulo XI de la Ley 57/2003,
de modernización del Gobierno Local que modifica la Ley 7/85 de Bases de
Régimen Local y de las de reglamentación y autoorganización de sus
servicios, se regulan en los artículos siguientes las infracciones y las
correspondientes sanciones para corregir los incumplimientos de los deberes,
prohibiciones y limitaciones contenidos en la presente ordenanza y no
tipificados expresamente en la normativa referida en el apartado 2.
4. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, las infracciones se
califican en leves, graves y muy graves.
5. Constituyen infracciones leves los incumplimientos de las obligaciones
recogidas en esta ordenanza cuando no constituyan infracciones graves o
muy graves. En particular, constituyen infracciones leves las siguientes
conductas:
1.-Entorpecer las labores de limpieza no atendiendo a los requerimientos
de los agentes de la autoridad Art. 7.5
2.-Depositar en las papeleras de las playas la basura domiciliaria o de
cualquier instalación o empresa. Art.7. 6.
3.-Realizar una evacuación fisiológica en la playa o en el mar. Art. 7. 10
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a).
4.-Lavarse en el agua del mar o en los lavapiés utilizando productos
detergentes. Art. 7. 10 b).
5.-Arrojar a la arena de la playa o al mar cualquier tipo de residuos o
depositar en la playa con carácter permanente cualquier tipo de
elementos sin la debida autorización. Art. 8.1.
6.-Acceder a la playa con envases de vidrio. Art.8. 2.
7.-Estacionar o circular con un vehículo sin autorización, así como la
acampada. Art. 9.1.
8.- El estacionamiento de vehículos y/o remolques en los accesos a los
canales de lanzamiento y varada de embarcaciones y en los canales de
los servicios de emergencia. Art. 9.2
9.-Instalar en la playa elementos distintos a los permitidos. Art. 9.8. a)
10.- Realizar instalaciones en la playa de más de 10 metros cuadrados
.Art. 9.8.a)
11.-Dejar instalados elementos como reserva de espacio en la arena. Art.
9. 8 b).
12.- Ocupar el espacio de 6 metros desde la orilla con tumbonas, sillas,
toallas o cualquier otro elemento. Art. 9. 8. d).
13.- No recoger las evacuaciones fisiológicas de los perros en la playa
Cala III. Art. 10.3
14.-El tránsito o la permanencia de cualquier tipo de animales (caballos,
perros, etc.) en la playa, salvo los perros en la Cala del cuartel habilitada
expresamente. Art. 10. 5.
15.-El ejercicio de la venta ambulante, las promociones comerciales y la
prestación de cualquier servicio que se encuentre carente de la
autorización preceptiva. Art. 12. 1.
16.-Practicar juegos fuera de la zona delimitada al efecto. Art. 15.
17-Realizar esculturas de arena, sin autorización, fuera de la zona
autorizada u ocupando una superficie de más de ocho metros cuadrados.
art. 17. 2.
18.- mantener en condiciones de limpieza la parcela de la playa en que se
ha autorizado la realización de esculturas de arena. Arts. 17. 3.
19-La práctica del kitesurf fuera de las zonas delimitadas cada año por el
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Ayuntamiento de Santa Pola. Art. 18.1.
20-Navegar por el interior de un canal balizado a velocidad superior a tres
nudos. Art. 19. 2.
21-Bañarse en los canales balizados para lanzamiento y varada de
embarcaciones y en los canales marítimos de paso de las actividades
náuticas. Art. 19.1. c).
22-Fondear en la zona de baño o en el interior de los canales balizados.
Art. 19. 6.
23-La varada o permanencia de cualquier tipo de embarcación fuera de
las zonas balizadas y destinadas a tal fin. Art. 19. 7.
24-Realizar pesca de superficie en la playa, en los espigones fuera del
horario establecido, en el interior de los canales y a menos de 100 metros
de los lugares frecuentados por bañistas. Art. 20.1
25-Dejar residuos procedentes de la actividad de pesca. Art. 20. 8.
26.-Realizar pesca de superficie utilizando más de dos aparejos por
persona. Art. 20 . 9.
6. Serán infracciones graves:
1.-Realizar barbacoas, fuego o el uso de bombonas de gas o productos
inflamables, así como cocinar. Artículo 14.2
2.-Utilizar material pirotécnico y el lanzamiento del mismo en la playa. Art.
14. 4.
3.- El uso de colas, aerosoles de colores y otros productos tóxicos y
peligrosos en la formación de las esculturas de arenas autorizadas por el
Ayuntamiento. Art. 17.3.
4-Navegar o utilizar cualquier tipo de embarcación o medio flotante
movido a vela o motor en la zona de baño. Art. 19.1 a).
5-Realizar pesca submarina dentro de las zonas de baño y realizar la
entrada y salida al mar con el fusil cargado. Art. 20. 6.
6.-La celebración de fiestas, actos públicos o competiciones deportivas sin
autorización municipal previa. Artículo 20.10
7.- Bañarse cuando esté izada la bandera roja o en situaciones de
emergencia Art. 21.4.
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7. Serán infracciones muy graves:
1.-El vertido y depósito de materias que puedan producir contaminación o
riesgo de accidente o que supongan un impacto negativo sobre la fauna o
flora tanto litoral como marina. (Artículo 8.7)
8. Infracciones específicas a aplicar en la playa de la Cala III habilitada para
perros.
1.- Tendrán carácter de infracción leve las siguientes actuaciones:
a) No velar el propietario o poseedor por el buen comportamiento del perro.
Art. 10.6 a)
e) La tenencia de más de dos perros por persona en la playa. Art. 10. 6 h)
f) El adiestramiento de los perros en la playa. Art. 10. 6 i)
ARTÍCULO 27.Las infracciones leves serán sancionadas con multa de hasta 750 € euros.
No obstante, las personas denunciadas por la comisión de infracciones leves
pueden asumir su responsabilidad mediante el pago de las sanciones de multa, con
una reducción del importe por pronto pago del 50% de la misma, si el pago se hace
efectivo antes del inicio del procedimiento sancionador. El pago del importe de la
sanción de multa implicará la terminación del procedimiento.
Las infracciones graves serán sancionadas con multa de hasta 1500 €.
Las infracciones muy graves serán sancionadas con multa de hasta 3000 €.
Para la determinación de la cuantía de las sanciones se tendrán en cuenta los
siguientes criterios:
La reincidencia del responsable en cualquiera de las infracciones
tipificadas en esta ordenanza.
La mayor o menor perturbación causada por la infracción en el medio
ambiente y/o usuarios.
La intencionalidad del autor.
ARTÍCULO 28.1.
Serán responsables de las infracciones tipificadas en la presente
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ordenanza las personas físicas y/o jurídicas que las cometan.
2.
La responsabilidad exigible lo será no sólo por los actos u omisiones
propios, sino por los de aquéllas personas, animales o bienes por los que
civilmente se debe responder conforme al derecho común.
3.
Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento
sancionador serán compatibles con la exigencia del infractor de la
reposición de la situación alterada por el mismo a su estado originario, así
como con la indemnización por los daños y perjuicios causados que
podrán ser determinados por el órgano competente, debiendo, en este
caso, comunicarse al infractor para su satisfacción en el plazo que al efecto
se determine, y quedando, de no hacerse así, expedita la vía judicial
correspondiente.
ARTÍCULO 29.1.
Las denuncias serán formuladas por los Agentes de la autoridad y
tramitadas en el marco de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común y del Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad
sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, así
como de las demás disposiciones legales que le resulten de aplicación.
2.
Compete la resolución de los expedientes sancionadores que se incoen al
amparo de la presente ordenanza al alcalde-presidente o persona en quién
éste delegue.
TITULO XIX
MEDIDAS CAUTELARES, RESTITUCIÓN Y REPOSICIÓN E INDEMNIZACIÓN.
ARTÍCULO 30.- MEDIDAS CAUTELARES
En aquellos casos en que exista algún tipo de riesgo o que se pudieran
ocasionar daños al medio ambiente, el órgano municipal competente, así como, en
casos de riesgo inminente, los propios agentes de la autoridad podrán adoptar
cualquier medida cautelar y preventiva que sea necesaria; incluyendo la suspensión
de actividades así como cualquier otra que sea proporcionada a la situación de riesgo.
Todo ello sin perjuicio del expedientesancionador que, en su caso, sea procedente y
con independencia del mismo.
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ARTÍCULO 31.- RESTITUCIÓN Y REPOSICIÓN
Sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se imponga, el infractor
estará obligado a la restitución de las cosas y reposición a su estado anterior, con la
indemnización de daños irreparables y perjuicios causados, en el plazo que en cada
caso se fije en la resolución correspondiente.
ARTÍCULO 32.- INDEMNIZACIÓN
1. Cuando la restitución y reposición a que se refiere el art. 95.1, de la ley 22/1988 de
28 de julio, de Costas, no fueran posibles y, en todo caso, cuando subsistan daños
irreparables y perjuicios, los responsables de la infracción deberán abonar las
indemnizaciones que procedan, fijadas ejecutoriamente por la Administración.
2. Cuando los daños fueren de difícil evaluación, se tendrán en cuenta los siguientes
criterios: Coste teórico de la restitución y reposición.
a. Valor de los bienes dañados.
b. Coste del proyecto o actividad causante del daño.
c. Beneficio obtenido con la actividad infractora.
3. Cuando el beneficio sea superior a la indemnización se tomará para ésta, como
mínimo, la cuantía de aquél.”
___________________________________________________________________
ORDENANÇA MUNICIPAL D’ÚS I APROFITAMENT DE PLATGES
DE L’AJUNTAMENT DE SANTA POLA
TÍTOL I
DISPOSICIONS GENERALS
ARTICLE 1.- Estes normes tenen com a objecte, establir les condicions generals
estipulades per l’Ajuntament de Santa Pola a través del Sistema de Gestió de la
Qualitat UNE-EN ISO 9001 i el Sistema de Gestió Ambiental UNE-EN ISO 14001:
que definirà la regulació de les diferents instal·lacions i la prestació dels serveis
que es realitzen en les platges del terme municipal de Santa Pola, a fi de complir
amb els objectius i la política de qualitat i ambiental definits per a la seua gestió.
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ARTICLE 2.- L’Agència de Desenvolupament Local, Organisme Autònom
Municipal, durà a terme la gestió de platges a través del Sistema de Gestió de la
Qualitat UNE-EN ISO 9001 i de la Gestió Ambiental UNE-EN ISO 14001.
ARTICLE 3.- El contingut de la present Ordenança serà aplicable a tot el domini
marítim terrestre estatal inclòs en el terme municipal de Santa Pola, que tinga la
consideració de platja, inclosos els espigons existents i les cales, la zona de bany, i
a les instal·lacions o els elements que ocupen el dit espai, concretat i definit en el
Títol 1r de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, article 115 (c i d) i de
conformitat a la potestat reglamentària que li conferix l’art. 4 de la Llei 7/85 de 2
d’abril de Bases del Règim Local.
ARTICLE 4.- En les platges de Santa Pola hi ha trams urbans i trams naturals. Les
platges de Llevant, cales Santiago Bernabéu, Varador, cales de Santa Pola de
l’Est, Gran Platja, Platja Llisa i Tamarit es troben en trams urbans, mentre que les
platges del Pinet, la Gola, cales del Cap, Bancal de l’Arena, cales del Quarter i la
platja de l’Ermita constituïxen trams naturals.
ARTICLE 5.- Estes normes entraran en vigor l’endemà de la seua publicació en el
Butlletí Oficial de la Província després de l’aprovació definitiva pel Ple, una vegada
complit el tràmit legalment establert per a l’aprovació d’ordenances, segons art. 49
de la llei 7/85.
ARTICLE 6.- En els supòsits no regulats en la present Ordenança, però que per les
seues característiques o circumstàncies pogueren estar compresos dins del seu
àmbit d’aplicació, els seran aplicades per analogia les normes que guarden
similitud amb el cas mencionat.
TÍTOL II
DE LA NETEJA
ARTICLE 7.1. En les platges del terme municipal de Santa Pola, la neteja d’aquestes serà
realitzada per gestió directa o indirecta de l’Ajuntament, amb la freqüència i
l’horari previstos per a l’adequada gestió del servei.
3.
L’empresa adjudicatària de neteja de les platges haurà d’observar en tot
moment allò que s’ha estipulat en el Plec de Condicions, pel qual va
obtindre l’adjudicació, i les normes d’este Reglament.
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3. En la temporada de bany l’empresa de neteja de les platges haurà de finalitzar
els seus treballs, en la mesura que siga possible, abans de les 10.00 hores del
matí. En cas d’acumulació d’algues o restes de temporals, l’empresa
concessionària continuarà els treballs fins a la completa neteja.
4. A fi de facilitar la neteja de les platges, durant la temporada de bany no es
permetrà la instal·lació de para-sols o qualsevol tipus d’element que entorpisca
el pas dels serveis de neteja entre les 22.00 i les 10.00 hores. En el supòsit que
el servei de neteja trobara este tipus d’obstacles en procedirà a la retirada. Els
seus propietaris podran recuperar-los després d’acreditar la propietat;
transcorreguda una setmana des de la retirada dels esmentats elements sense
que el propietari acudisca a recuperar-los, aquells quedaran en propietat de
l’Ajuntament com a compensació per les despeses de depòsit.
4.
a) No es permetrà l’estada i/o permanència a les platges i les cales en
horari de neteja a aquells usuaris que dificulten aquesta tasca i que
prèviament hagen sigut requerits pels Serveis Municipals.
b) A fi d’evitar accidents personals, durant la realització dels treballs nocturns
de neteja, els usuaris de les platges no podran col·locar-se en l’arena de
manera que la seua presència no siga visible; entenent que un persona no està
visible si està tombada o amagada davall algun material o element que
impedisca la seua visualització (sacs de dormir, mantes, etc.).
6. Queda prohibit depositar en les papereres de les platges les bosses de fem
domiciliari o de qualsevol instal·lació o empresa.
Queda prohibit qualsevol acte susceptible d’embrutar les nostres platges. El
responsable del fet estarà obligat a la neteja immediata, sense perjuí de les
sancions que pogueren derivar-se’n.
8. Queda prohibit donar als llavapeus, lavabos i mobiliari públic en general ubicats
a les platges, un ús diferent del que els és propi. Es sancionarà, d’acord amb la
present Ordenança, els usuaris que els utilitzen amb un altre com netejar els
efectes de cuina, llavar-se utilitzant sabó, gel o xampú o qualsevol altre
producte detergent, pintar, deteriorar, etc., sense perjuí de les responsabilitats
d’una altra índole que puguen exigir-se pels actes comesos.
9. Els barets i tota ocupació de via pública en primera línia de platja s’hauran
d’atindre als horaris establerts per l’Ajuntament de Santa Pola per a depositar
els fems provinents dels seus negocis. Seran sancionats si incompliren la dita
norma.
10. Respecte a la higiene personal:
a) Queda prohibida l’evacuació en la platja.
b) Queda prohibit llavar-se en el mar o en la platja utilitzant sabó, gel,
xampú o qualsevol altre producte de neteja.
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TÍTOL III
DELS RESIDUS
ARTICLE 8.3. Queda prohibit tirar en la platja o en l’aigua del mar qualsevol tipus de residus
i/o efectes, tirar les puntes de cigarret.
4. No està permés l’accés a les platges amb envasos de vidre, excepte els dels
barets, els quals mai podran eixir de la zona de concessió de l’activitat excepte
per al seu depòsit en els contenidors adequats.
5. Els dits abocaments hauran de realitzar-se en les papereres que a este efecte
es troben distribuïdes per l’arena de les platges i en els contenidors de RSU,
vidre, paper-cartó i envasos lleugers que hauran de trobar-se en les proximitats
dels accessos principals a totes les platges.
6. Es prohibix netejar en l’arena de la platja o en l’aigua del mar els efectes de
cuinar o els recipients que hagen servit per a portar els aliments o altres
matèries orgàniques.
7. Els qui vulneren les prohibicions establides en este títol a requeriment verbal
dels agents de l’autoritat, hauran de retirar immediatament els residus i procedir
al seu depòsit conforme s’establix en esta ordenança, sense perjuí de la sanció
que els poguera correspondre.
8. Queda prohibit l’abocament i depòsit de matèries que puguen suposar
contaminació o risc d’accident o que suposen un impacte negatiu sobre la
fauna o flora tant litoral com marina.
TÍTOL IV
DE LA CIRCULACIÓ DE VEHICLES, ACAMPADES I INSTAL·LACIONS.
ARTICLE 9.1. Queden prohibits l’estacionament i l’acampada en domini públic marítim
terrestre i la circulació no autoritzada de vehicles. S’eximixen d’esta prohibició
els vehicles de neteja, urgències, seguretat i serveis municipals.
2. Queda prohibit l’estacionament de vehicles i/o remolcs en els accessos als
canals de llançament i varada d’embarcacions degudament senyalitzats, a les
platges, i als estacionaments destinats a serveis d’emergència. Als qui vulneren
la dita prohibició se’ls incoarà el corresponent expedient sancionador per
l’òrgan competent.
3. Els vehicles i/o remolcs que vulneren l’apartat 2 seran retirats i depositats en
les dependències municipals. Les taxes corresponents aniran a càrrec del
titular o arrendatari.
8. S’entendrà per acampada la instal·lació de tendes de campanya, ombrel·les no
diàfanes pels laterals i vehicles o remolcs habitables. S’entendrà per
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campament l’acampada organitzada dotada dels serveis establits per la
normativa vigent.
5. Els que vulneren les prohibicions anteriors, hauran d’eixir immediatament del
domini públic ocupat, a requeriment verbal dels agents de l’autoritat, sense
perjuí de la incoació del corresponent expedient sancionador per l’òrgan
competent.
6. Queden expressament autoritzats per a estacionar i circular per
carrets de minusvàlids. També es podran utilitzar en l’aigua del
especialment dissenyats per a tal fi. Tot això sense perjuí de les
que han d’adoptar els propis minusvàlids i/ o persones que els
amb vista a la seguretat de la resta d’usuaris.
la platja els
mar aquells
precaucions
assistisquen
7. Els vehicles oficials i aquells que pertanyen als adjudicataris dels Serveis
Temporals de Platja que necessiten accedir-hi per a càrrega o descàrrega,
hauran de comptar amb la corresponent autorització del Servei Provincial de
Costes.
8. a) Per a una millor utilització i gaudi de les platges només seran permesos parasols i ombrel·les diàfans en els seus laterals, i cadires i taules de platja. En cap cas
les dimensions de les instal·lacions podran excedir 10 metres quadrats (amb
l’excepció de la platja per a gossos ubicada en Cala III del Quarter, que no podran
excedir 5 metres quadrats).
b) Queda prohibit deixar instal·lats els elements enunciats en el punt anterior
per a reservar un lloc a la platja, excepte per als concessionaris d’ombrel·les i
hamaques.
c) Els empleats municipals o la Policia Local podran retirar els elements
instal·lats irregularment i depositar-los en dependències municipals. Els elements
retirats només podran ser tornats als seus propietaris quan presenten un justificant
que acredite la seua propietat.
d) Haurà de respectar-se un espai de 6 metres des de la vora lliure de
gandules, cadires, tovalloles o qualsevol altre element.
TÍTOL V
DELS ANIMALS A LA PLATJA
ARTICLE 10.1.- L’objecte del present Títol és previndre i controlar les molèsties i perills que els
animals puguen causar a les persones, les instal·lacions i al medi en general.
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2.- El posseïdor d’un animal, sense perjuí de la responsabilitat del propietari, serà
responsable dels danys i perjuís que ocasione a les persones, a les coses i al medi en
general.
3.- Es considerarà que un animal està abandonat si no porta cap identificació de
l’origen o del propietari, ni va acompanyat de cap persona o, encara que porte esta
documentació, no va acompanyat. En este supòsit, l’Ajuntament es farà càrrec de
l’animal i actuarà d’acord amb la legalitat procedent en els casos d’animals
abandonats.
4.- Es prohibix el trànsit i la permanència de qualsevol tipus d’animals en la platja
durant tot l’any. La infracció d’este article comportarà la corresponent sanció i
l’infractor estarà obligat a la immediata retirada de l’animal.
5.- Es permet la presència de gossos destinats a treballs de salvament o a qualsevol
esdeveniment o actuació autoritzada per l’Ajuntament. També s’autoritza la presència
de gossos pigalls, sense perjuí de la responsabilitat del seu posseïdor i/o propietari ni
de les mesures que este haja d’adoptar per evitar molèsties o riscos per a la resta
d’usuaris.
6.- En el terme municipal de Santa Pola s’habilita únicament la Cala III del Quarter per
a la presència de gossos, si bé no de forma exclusiva, dins del perímetre senyalitzat
segons el pla adjunt, durant tot l’any, i s’establixen les normes següents:
1. Esta platja no és d’ús exclusiu per a usuaris amb gossos i el propietari de
l’animal ha de garantir en tot moment el bon comportament del seu gos, ha de
controlar-lo i assegurar-se que no moleste ni als altres banyistes ni a la resta
de gossos.
2. Els gossos han d’estar identificats amb microxip, desparasitats i amb la cartilla
de vacunes actualitzada.
3. La persona que controle l’animal, sense perjuí de la responsabilitat del seu
propietari, serà responsable dels danys i perjuís que el gos puga ocasionar,
tant a les persones, al medi i a altres animals.
4. Queda prohibit l’accés a esta platja als gossos amb malalties infeccioses en
curs, femelles en zel i cadells fins que tinguen totes les seues vacunes.
5. La persona que controle el gos haurà de netejar de forma immediata els seus
excrements, per la qual cosa serà obligatori que utilitze bosses que hi haurà de
tancar i depositar en les papereres.
6. Els gossos de races catalogades com potencialment perilloses, hauran de
portar collar i corretja, anar subjectes i proveïts de boç en compliment de la Llei
50/1999 i Reial Decret 287/2002.
7. No estaran permesos animals en la platja amb història d’agressivitat cap a
altres animals o persones.
8. Únicament s’autoritza la tinença de dos animals per persona.
9. No es permet l’ensinistrament o les classes d’instrucció per part de
professionals en esta platja.
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TÍTOL VI
DE LA VIGILÀNCIA A LES PLATGES
ARTICLE 11.1. Les platges del terme municipal de Santa Pola disposaran en la temporada de
bany d’agents de Policia Local exclusivament hi dedicats, amb la finalitat de vigilar
l’observança de tot el que preveu la present Ordenança i aquelles altres
competències que li conferisca l’Ajuntament.
2. El servei de vigilància, en cas de l’existència de ratxes de vent, podrà ordenar el
tancament de tot tipus d’ombrel·les per a evitar possibles problemes o danys.
Igualment podrà ordenar la retirada d’aquelles ombrel·les, cadires, hamaques, etc.
que estiguen oxidades per a evitar qualsevol tipus de possible contaminació.
TÍTOL VII
DE LA VENDA AMBULANT
ARTICLE 12.1. En les platges està prohibida la venda ambulant i les promocions comercials o la
prestació de qualsevol servei que es trobe sense l’autorització preceptiva.
2. Els agents de l’autoritat ordenaran el cessament de l’activitat i l’abandó immediat
del lloc.
3. Per a executar la mesura complementària de confiscació dels productes i el
tractament de la mercaderia requisada, caldrà ajustar-se al que preveu la vigent
Ordenança de Venda no Sedentària d’este Ajuntament.
TÍTOL VIII
DE LA PUBLICITAT
ARTICLE 13.1. Està prohibida la publicitat permanent a través de cartells o tanques o per
mitjans acústics o audiovisuals.
2. Es podrà permetre, amb caràcter excepcional, atenent a criteris municipals
d’estètica i ornament, d’acord amb el que disposa l’apartat 1, en els supòsits
següents:
a) Rètols indicadors d’establiments degudament autoritzats, sempre que es
col·loquen en la seua façana i no suposen una reducció del camp visual
generat pel volum de la pròpia edificació o instal·lació. En les mateixes
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condicions, podran admetre’s rètols o cartells d’altres marques expedides en
l’establiment.
b) En les tanques la col·locació de les quals resulte necessària per a la
funcionalitat de la instal·lació o per a l’exercici d’activitats.
c) Elements publicitaris dels patrocinadors de les activitats lúdiques o
esportives que estiguen degudament autoritzades, sempre que s’integren o
acompanyen als elements autoritzats per a la seua realització.
Els mitjans publicitaris utilitzats no podran implicar una reducció addicional del
camp visual, produir soroll ni vibracions ni trencar l’harmonia del paisatge.
TÍTOL IX
FOC, BOMBONES DE GAS I CUINAR
ARTICLE 14.1. Queda prohibit realitzar foc directament en el sòl de la platja, arenes, pedres o
roques.
2. Queda prohibit l’ús de bombones de gas i/o líquids inflamables en les platges i
l’ús de combustible per a proveir els motors de les embarcacions.
3. Queda expressament prohibit cuinar a la platja.
4. Es prohibix la utilització de material pirotècnic (carretons, coets borratxos,
sondes, coets de parada, fanalets voladors amb foc i altres de similars), i el
llançament d’este en totes les platges del terme municipal de Santa Pola, a
excepció d’aquells actes celebrats oficialment per l’Ajuntament.
TÍTOL X
DE LA PRÀCTICA DE JOCS
ARTICLE 15.Les platges de Santa Pola tenen delimitades o es poden delimitar a este efecte zones
de jocs. Esta prohibida la pràctica de jocs fora d’estes zones.
TÍTOL XI
DE LA CARTELLERIA I SENYALITZACIÓ
ARTICLE 16.1. L’Ajuntament de Santa Pola mantindrà instal·lats en les platges urbanes del terme
municipal cartelleria i panells informatius que arreplegaran, com a mínim en les dos
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llengües cooficials, aspectes com els resultats de les anàlisis de les aigües i arenes,
els serveis oferits, els criteris de senyalització d’estat del mar per mitjà de les
banderes: verda, groga i roja, telèfons d’interés, i normes de conducta de compliment
obligatori.
2. Aquelles persones que manipulen, facen un ús indegut o deterioren els panells
informatius o cartelleria senyalitzadora en general podran ser sancionades d’acord
amb l’Ordenança de Convivència Ciutadana.
TÍTOL XII
DE LES ESCULTURES EN L’ARENA
ARTICLE 17.1. Està permesa la presència d’escultors/es d’arena únicament en aquelles platges
que l’Ajuntament autoritze cada any.
2. Els esmentats escultors hauran de comptar amb la corresponent autorització de
l’Ajuntament de Santa Pola per a realitzar esta activitat. En l’autorització es farà
constar la zona per a realitzar esta activitat, el seu període de validesa i qualsevol altre
condicionant que l’Ajuntament estimara oportú. Els agents de l’autoritat podran
sol·licitar als escultors d’arena, en qualsevol moment, l’exhibició de l’autorització.
3. Les escultures que s’autoritzen ocuparan una superfície màxima de huit metres
quadrats. Queda prohibit l’ús de cola, aerosols de colors i altres productes tòxics i
perillosos en la seua formació. Els escultors/es d’arena hauran de mantindre en
perfecte estat de neteja la zona ocupada.
4. Es prohibix als escultors/es l’acampada o muntatge de qualsevol element que
supose una privacitat del domini públic.
5. L’incompliment d’estos condicionants deixarà automàticament sense efecte
l’autorització i el titular serà sancionat d’acord amb la tipificació de la infracció.
TÍTOL XIII
DE LA PRÀCTICA DEL KITESURF
ARTICLE 18.1. Es permet la pràctica del kitesurf únicament en la zona delimitada cada any per
l’Ajuntament de Santa Pola degudament autoritzada pel Servei Provincial de
Costes. Esta pràctica queda terminantment prohibida en la resta de platges del
terme municipal de Santa Pola.
2. Els qui vulneren esta prohibició, a requeriment verbal dels agents de l’autoritat,
hauran de suspendre l’activitat i arreplegar immediatament els materials i útils per
a la pràctica.
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3.-Durant l’època estival, serà requisit indispensable comptar amb la comunicació
prèvia a les Escoles o Clubs Esportius per a fer ús de les zones delimitades per
l’Ajuntament de Santa Pola per a la pràctica del kitesurf.
TÍTOL XIV
DE LA ZONA DE BANY (VARADA I ANCORATGE)
ARTICLE 19.1. a) En les zones de bany degudament abalisades estarà prohibida la navegació
esportiva i de recreació i la utilització de qualsevol tipus d’embarcació o mitjà
flotant mogut a vela o motor. El llançament o varada d’embarcacions haurà de ferse a través de canals degudament senyalitzats i autoritzats per l’Ajuntament, en els
quals està prohibit el bany.
b) Les embarcacions en els canals abalisats no hauran de superar la velocitat de
tres nucs, excepte causa de força major o salvament –en este cas s’hauran
d’adoptar les precaucions necessàries per evitar riscos a la seguretat de les
persones o a la navegació marítima. La prohibició anterior no serà aplicable a les
embarcacions oficials o mitjans que s’utilitzen per a la realització dels serveis de
neteja de residus flotants, vigilància, salvament o socorrisme
c) De forma genèrica es prohibix el bany i el busseig en els canals abalisats per a
llançament, varada d’embarcacions i en els canals marítims de pas de les activitats
nàutiques.
2. El llançament i varada d’embarcacions pels canals degudament senyalitzats es
realitzarà a una velocitat que no supere els tres nucs.
3. En els trams de costa que no estiguen abalisats com a zona de bany s’entendrà
que esta ocupa una franja de mar contigua a la costa d’una amplària de 200
metres en les platges i 50 metres en la resta de la costa. Dins d’estes zones no es
podrà navegar a una velocitat superior a tres nucs i s’hauran d’adoptar les
precaucions necessàries per a evitar riscos a la seguretat humana. Estarà prohibit
qualsevol tipus d’abocament des de les embarcacions.
4. Els qui vulneren les dites prohibicions hauran de desallotjar immediatament la
zona de bany, a requeriment verbal dels agents de l’autoritat, sense perjuí que
s’incoe el corresponent expedient sancionador per l’organisme competent.
5. L’Ajuntament establirà zones de varada i zones nàutiques, amb l’autorització
prèvia del Servei Provincial de Costes, així mateix, les senyalitzarà i abalisarà
convenientment.
6. Queda prohibit l’ancoratge en qualsevol zona de bany i en l’interior dels canals
abalisats del terme municipal de Santa Pola. La Policia Local procedirà a la
retirada de les embarcacions que estiguen fondejades en estes zones, i s’alçarà la
corresponent acta. Per a la retirada de l’embarcació del depòsit municipal s’hauran
d’abonar les corresponents despeses que haja ocasionat este depòsit.
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7. La varada d’embarcacions en la platja es realitzarà en els llocs i dates
degudament estipulats i senyalitzats per l’Ajuntament, amb l’autorització prèvia del
Servei Provincial de Costes. L’Ajuntament procedirà a la retirada de les
embarcacions que varen fora d’estes zones, i s’alçarà la corresponent acta. Per a
la retirada de l’embarcació del depòsit municipal s’hauran d’abonar les
corresponents despeses que haja ocasionat este depòsit.
8. Les embarcacions que apareguen en la vora per motiu de temporals i/o per
causes no justificades, hauran de ser retirades pels seus propietaris en el termini
màxim de 48 hores des que són notificats. En cas de no retirar-se en el dit termini,
l’Ajuntament en procedirà a la retirada, seguint les mateixes condicions que les
citades en el punt 6.
9. Es presumirà racionalment l’abandó de les embarcacions, prèvia constatació
dels terminis que a continuació s’indiquen:
a) Quan transcórreguen més de dos mesos des que l’embarcació haja sigut
depositada després de la seua retirada del domini marítim per l’autoritat
competent.
b) Quan romanga estacionada en la zona de varada per un període superior a 7
dies en el mateix lloc i li falten les plaques de matriculació. En este cas tindrà el
tractament de residu sòlid urbà d’acord amb la normativa ambiental corresponent.
10. En el supòsit previst en l’apartat 9 a), i en aquelles embarcacions que, encara
tenint signes d’abandó, mantinguen la placa de matriculació o disposen de
qualsevol signe o marca visible que permeta la identificació del seu titular, es
requerirà a este, una vegada transcorreguts els corresponents terminis, perquè en
el terme de quinze dies retire l’embarcació del depòsit, amb l’advertència que, en
cas contrari, es procedirà al seu tractament com a residu sòlid urbà.
11. Totes les embarcacions que naveguen per la costa hauran, en tot moment, de
complir les normes establides respecte d’això per la Capitania Marítima
corresponent, incloent-hi les embarcacions de salvament i rescat, i qualsevol
embarcació de servei estatal, autonòmic i local.
TÍTOL XV
DE LA PESCA I ESDEVENIMENTS
ARTICLE 20.1. Queda prohibida la pesca durant tot l’any en els canals d’accés a ports, en el
seu interior i a menys de 100 metres de llocs freqüentats per banyistes, com ara
platges i semblants.
2. En els espigons en què es permet expressament la pesca les 24:00 hores del
dia, durant tot l’any, són els següents:
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a) En l’espigó del Club Nàutic.
b) Des del parc Xaloc fins a l’Ermita, excepte en les cales del Quarter, les tres
cales del Bancal de l’arena i la cala de l’Ermita.
c) En l’espigó de Vatasa, excepte en la cara est.
d) En l’espigó de Tamarit, costat oest.
e) En el tercer espigó de l’Av. Santiago Bernabeu, excepte en la cara oest.
3. En la resta d’espigons es permet pescar complint l’apartat 1 d’este article i les 24
hores, excepte en temporada d’estiu (del 15 de juny al 15 de setembre, ambdós
inclosos) i Setmana Santa (del Dijous Sant al Dilluns de Sant Vicent, ambdós
inclosos), en els quals l’horari serà entre les 20:00 a 8:00 hores i la línia o
trajectòria es dirigisca cap al mar.
No obstant això, la pesca en els esmentats espigons estarà condicionada a la no
presència de banyistes en la distància assenyalada en l’apartat 1.
4. Els qui vulneren la prohibició establida en els apartats 1 i 2 hauran de cessar
immediatament l’activitat a requeriment dels agents de l’autoritat, sense perjuí de la
incoació del corresponent expedient sancionador per l’òrgan competent.
5. En casos excepcionals i sempre que es tracte d’esdeveniments d’interés general
amb repercussió turística declarats com a tals per l’Administració, com ara
concursos, etc. podrà autoritzar-se la practica de la pesca, havent de respectar els
participants els llocs, horaris i condicions que establisca l’Ajuntament de Santa
Pola. En estos casos, la pesca es farà en llocs degudament senyalitzats i amb
caràcter temporal.
6. Queda prohibida la pesca submarina dins de les zones de bany, l’entrada i
eixida al mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell carregat i la
manipulació en terra d’este o d’altres instruments de pesca submarina que puguen
suposar un risc per a la seguretat de les persones.
7. L’aplicació dels punts anteriors es realitzarà sense perjuí de l’obligació d’estar en
possessió de la corresponent autorització per a pescar que altres administracions
pogueren exigir.
8. Queda prohibit deixar restes de qualsevol tipus, procedent de l’activitat de
pesca. Ha d’extremar-se, pel pescador/a, la retirada de fils, hams o altres elements
punxants.
9. Segons establix el Decret 131/2000 de 5 de setembre del Govern Valencià, pel
qual s’establixen les normes sobre la pesca marítima de recreació de la Comunitat
Valenciana, està prohibit utilitzar en la pesca de superfície més de dos aparells per
persona.
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10.- Queda prohibida la celebració de festes, actes públics o competicions
esportives sense autorització municipal prèvia.
TÍTOL XVI
DEL SOCORRISME I SALVAMENT
ARTICLE 21.1. L’Ajuntament de Santa Pola, directament o indirectament, prestarà el servei de
socorrisme i salvament en totes les platges urbanes del terme municipal amb les
dates i horaris establits per a cada any. Així mateix, atenent a les directrius futures
de millora del servei quant a cobertura espacial, temporal o mitjans, vetlarà en la
mesura de les seues possibilitats, per un servei de salvament i socorrisme en els
trams naturals.
2. Les activitats principals del servei de socorrisme serà per mitjà de la vigilància
fixa i de la patrulla de seguretat en la zona de bany, la senyalització per mitjà de
banderes de perill de la situació de la zona de bany, i el salvament i atenció
sanitària a usuaris en perill o demandants del servei. Així mateix, col·laboraran en
la busca de persones desaparegudes, informaran de l’estat de la mar i
col·laboraran en les labors de prevenció a fi de mantindre lliure la zona destinada
al bany.
3. L’Ajuntament mantindrà exposats, tant en els panells informatius de cada una de
les platges com en els llocs del servei de socorrisme, els criteris de senyalització
d’estat del mar per mitjà de les banderes: verda, groga i roja.
4. En cas d’indicació de bandera roja en qualsevol de les platges urbanes del
municipi, els usuaris tindran el deure d’obeir les indicacions del servei de
socorrisme o dels agents de l’autoritat, en cas contrari podran ser sancionats
d’acord amb la present ordenança.
5. Queda terminantment prohibida la manipulació, l’ús indegut o deteriorament de
tot aquell material relacionat amb el servei de socorrisme o salvament (llocs de
socors, pals, torres sentinella, cadires de vigilància, punts accessibles, equipament
sanitari, etc.).
6. En les platges en què no existisca lloc de salvament es disposarà d’uns cartells
informatius amb el text “Platja sense servei de socorrisme. En cas d’emergència
telefonen al 112”.
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TÍTOL XVII
DELS SERVEIS DE TEMPORADA
ARTICLE 22. Sobre l’adjudicació
1. La forma d’adjudicació de les instal·lacions temporals de platges, per
l’Ajuntament, vindrà determinada per la forma de contractació local establida en els
plecs de condicions economicoadministratives i tècniques aprovades a este efecte.
Serà obligatori per a la renovació de l’adjudicació/concessió presentar davant de
l’Ajuntament certificat acreditatiu d’haver treballat en l’àmbit del seu servei durant
l’adjudicació o concessió anterior sota un Sistema de Qualitat i/o Gestió Ambiental
així com dels resultats obtinguts, condició sine qua non, per a poder optar a
qualsevol procés d’adjudicació o concessió.
2. L’Ajuntament de Santa Pola, dins de l’àmbit dels interessos que li són propis,
determinarà anualment a través del Sistema de Qualitat UNE-EN ISO 9001 i del
Sistema de Gestió Ambiental UNE-EN ISO 14001, les necessitats existents
d’instal·lacions temporals a les platges, i si és el cas, d’acord amb estes
necessitats establirà el procediment legalment establit per a la gestió directa o
indirecta d’estos serveis.
ARTICLE 23. Disposicions comunes
1. Replantejament Costes: El replantejament del perímetre i de la ubicació de les
instal·lacions de cada explotació serà efectuat pels Serveis Tècnics de
l’Ajuntament de Santa Pola i per la inspecció del Servei Provincial de Costes, la
qual haurà de conformar la corresponent acta de Replantejament.
2. Inspecció Municipal:
a) Les diferents instal·lacions temporals de platges queden subjectes a la
realització per part dels serveis municipals d’una acta de comprovació, prèvia a la
posada en funcionament, a fi de comprovar-ne l’adequació a les normes previstes
en este reglament i/o en els procediments de qualitat i gestió ambiental així com en
el plec de condicions economicoadministratives i el plec de condicions tècniques
per les quals es regisquen.
b) En el transcurs de la temporada estival l’Ajuntament, per mitjà dels seus serveis
tècnics, inspeccionarà l’explotació i conservació de la instal·lació, sense perjuí de
les facultats que puga exercitar en l’àmbit de les seues competències el Servei
Provincial de Costes d’Alacant.
3. Els adjudicataris estan obligats al compliment de les obligacions que es deriven
de la seua activitat, com ara Seguretat Social, prevenció de riscos laborals,
responsabilitat civil, consum, sanitat, tributs i de les que establisquen les normes
d’aplicació, sense que l’Ajuntament siga responsable ni directa ni subsidiàriament
de l’incompliment de les esmentades obligacions. També hauran de posseir pòlissa
d’assegurança de responsabilitat civil general subscrita, per l’adjudicatari, pels
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danys i perjuís que pogueren produir-se en persones o coses, amb motiu de la
realització de l’activitat autoritzada, segons les característiques d’aquesta.
4. Els titulars de les instal·lacions temporals de platges estan obligats a complir
amb les estipulacions establides en els plecs de condicions juridicoadministratives
de l’adjudicació.
5. Està prohibit procedir a l’obertura de la instal·lació sense haver aportat la
documentació necessària ni haver-se sotmés a la comprovació de les instal·lacions
pels serveis tècnics municipals, tal com s’indica en el punt 2 del present article.
6. No es permet la cessió o traspàs de l’explotació adjudicada, excepte la amb
l’autorització prèvia de l’administració competent.
7. L’execució de l’activitat contractada es realitzarà a risc i ventura del seu titular.
8. L’incompliment de les condicions generals i/o específiques a què queden
subjectes els titulars de l’explotació de serveis temporals en platges per raó del seu
contracte, tindran les conseqüències jurídiques establides en els corresponents
plecs de condicions juridicoadministratives, no obstant això, quedaran subjectes al
règim sancionador que amb caràcter general s’establix en esta Ordenança per a
totes aquelles conductes hi tipificades.
9. Les normes relatives a les instal·lacions temporals podran ampliar-se i/o
concretar-se en les corresponents bases o normes annexes a les autoritzacions o
concessions administratives.
ARTICLE 24. Disposicions específiques sobre els quioscos
1.- Els quioscos de platges tindran les característiques i dimensions i exerciran les
activitats que s’establisquen en el plec d’adjudicació. S’hauran de complir les
obligacions que se’n deriven i es sotmetran, en cas contrari, a les sancions que
puguen derivar-se’n de l’incompliment, i de les que impose la present ordenança.
ARTICLE 25. Disposicions especifiques sobre les activitats nàutiques
1. De les explotacions comercials. El pressupost del dit abalisament vindrà establit
en els plecs de condicions economicoadministratives i tècniques aprovades a este
efecte.
4. L’ús dels canals abalisats serà establit i vigilat per l’Ajuntament.
5. Els titulars de les instal·lacions de la prestació del servei de motos nàutiques
hauran de complir el que disposa el Reial Decret 259/2002 de 8 de març, pel qual
s’actualitzen les mesures de seguretat en la utilització de les motos nàutiques.
6. Les associacions i la resta d’entitats esportives que realitzen activitats nàutiques
sense fi lucratiu, hauran d’acreditar la seua personalitat per mitjà de la inscripció
amb tal caràcter en els corresponents registres oficials, inclòs el Registre Municipal
d’Associacions Veïnals d’este Ajuntament.
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7. Hauran de disposar de personal amb coneixements de primers auxilis i/o
socorrisme, fora de l’horari de socorrisme (9:00 a 11:00 i 19:00 a 20:00), amb registre
diari firmat de persones i horaris.
8. Queda prohibit l’abastiment i/o emmagatzemament de combustible en les platges i
de l’abocament de fems o de residus de qualsevol naturalesa des d’embarcacions,
motos nàutiques o artefactes flotants.
9. De la mateixa manera, hauran de tindre a disposició dels Serveis Tècnics
Municipals que ho requerisquen, una fitxa actualitzada amb la relació del combustible
proveït dels artefactes flotants disponibles, on s’especifiquen els litres proveïts, i la
data i el lloc d’on se n’han proveït. Esta fitxa haurà d’entregar-se a l’ADL l’últim dia
hàbil de la temporada estival.
10. Quedaran exemptes de complir allò que s’ha estipulat en el punt 9, aquelles
instal·lacions que no utilitzen gasoil o semblant per a l’explotació directa del seu servei.
11. Cada zona nàutica, haurà de complir cada any amb les Normes de Capitania
Marítima vigents o les que les substituïsquen.
TÍTOL XVIII
RÈGIM SANCIONADOR
ARTICLE 26.1. Es consideren infraccions d’acord amb la present ordenança la vulneració de
qualsevol de les prohibicions o prescripcions hi contingudes.
2. Serà aplicable el règim d’infraccions, sancions, responsabilitat, graduació i
procediment establit en la Llei 22/1988 de 28 de juliol de Costes i Reial Decret
876/2014, de 10 d’octubre pel qual s’aprova el Reglament General de Costes.
3. Fent ús de la facultat sancionadora que respecte d’això ostenta esta entitat
local per aplicació del que disposa el Títol XI de la Llei 57/2003, de
modernització del Govern Local que modifica la Llei 7/85 de Bases de Règim
Local i de les de reglamentació i autoorganització dels seus serveis, es regulen
en els articles següents les infraccions i les corresponents sancions per a
corregir els incompliments dels deures, prohibicions i limitacions continguts en
la present ordenança i no tipificats expressament en la normativa referida en
l’apartat 2.
4. De conformitat amb el que disposa el paràgraf anterior, les infraccions es
qualifiquen en lleus, greus i molt greus.
5. Constituïxen infraccions lleus els incompliments de les obligacions
arreplegades en esta ordenança quan no constituïsquen infraccions greus o
molt greus. En particular, constituïxen infraccions lleus les conductes següents:
1.-Entorpir les labors de neteja no atenent als requeriments dels agents de
l’autoritat Art. 7.5
2.-Depositar en les papereres de les platges el fem domiciliària o de
qualsevol instal·lació o empresa. Art.7. 6.
3.-Realitzar una evacuació fisiològica en la platja o en el mar. Art. 7. 10 a).
4.-Llavar-se en l’aigua del mar o en els llavapeus utilitzant productes
detergents. Art. 7. 10 b).
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5.-Abocar a l’arena de la platja o al mar qualsevol tipus de residus o
depositar en la platja amb caràcter permanent qualsevol tipus d’element
sense la deguda autorització. Art. 8.1.
6.-Accedir a la platja amb envasos de vidre. Art.8. 2.
7.-Estacionar, circular amb un vehicle sense autorització o l’acampada.
Art. 9.1.
8.- L’estacionament de vehicles i/o remolcs en els accessos als canals de
llançament i varada d’embarcacions i en els canals dels serveis
d’emergència. Art. 9.2
9.-Instal·lar en la platja elements diferents dels permesos. Art. 9.8. a)
10.- Realitzar instal·lacions en la platja de més de 10 metres quadrats .Art.
9.8.a)
11.-Deixar instal·lats elements com a reserva d’espai en l’arena. Art. 9. 8
b).
12.- Ocupar l’espai de 6 metres des de la vora amb gandules, cadires,
tovalles o qualsevol altre element. Art. 9. 8. d).
13.- No arreplegar les evacuacions fisiològiques dels gossos en la platja
Cala III. Art. 10.3
14.-El trànsit o la permanència de qualsevol tipus d’animals (cavalls,
gossos, etc.) en la platja, excepte els gossos en la cala del Quarter
habilitada expressament. Art. 10. 5.
15.-L’exercici de la venda ambulant, les promocions comercials i la
prestació de qualsevol servei que es trobe sense l’autorització preceptiva.
Art. 12. 1.
16.-Practicar jocs fora de la zona delimitada a este efecte. Art. 15.
17.-Realitzar escultures d’arena, sense autorització, fora de la zona
autoritzada o que ocupen una superfície de més de huit metres quadrats.
art. 17. 2.
18.- Mantindre en condicions de neteja la parcel·la de la platja en què s’ha
autoritzat la realització d’escultures d’arena. Arts. 17. 3.
19.-La pràctica del kitesurf fora de les zones delimitades cada any per
l’Ajuntament de Santa Pola. Art. 18.1.
20.-Navegar per l’interior d’un canal abalisat a velocitat superior a tres
nucs. Art. 19. 2.
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21.-Banyar-se en els canals abalisats per a llançament i varada
d’embarcacions i en els canals marítims de pas de les activitats nàutiques.
Art. 19.1. c).
22.-Fondejar en la zona de bany o en l’interior dels canals abalisats. Art.
19. 6.
23.-La varada o permanència de qualsevol tipus d’embarcació fora de les
zones abalisades i destinades a este fi. Art. 19. 7.
24.-Realitzar pesca de superfície en la platja, en els espigons fora de
l’horari establit, en l’interior dels canals i a menys de 100 metres dels llocs
freqüentats per banyistes. Art. 20.1
25.-Deixar residus procedents de l’activitat de pesca. Art. 20. 8.
26.-Realitzar pesca de superfície utilitzant més de dos aparells per
persona. Art. 20 . 9.
6. Seran infraccions greus:
1.-Realitzar barbacoes, foc o l’ús de bombones de gas o productes
inflamables i cuinar. Article 14.2
2.-Utilitzar material pirotècnic i llançar-lo en la platja. Art. 14. 4.
3.- L’ús de coles, aerosols de colors i altres productes tòxics i perillosos en
la formació de les escultures d’arena autoritzades per l’Ajuntament. Art.
17.3.
4.-Navegar o utilitzar qualsevol tipus d’embarcació o mitjà flotant mogut a
vela o motor en la zona de bany. Art. 19.1 a).
5-Realizar pesca submarina dins de les zones de bany i realitzar l’entrada
i eixida al mar amb el fusell carregat. Art. 20. 6.
6.-La celebració de festes, actes públics o competicions esportives sense
autorització municipal prèvia. Article 20.10
7.- Banyar-se quan estiga hissada la bandera roja o en situacions
d’emergència Art. 21.4.
7. Seran infraccions molt greus:
1.-L’abocament i depòsit de matèries que puguen produir contaminació o
risc d’accident o que suposen un impacte negatiu sobre la fauna o flora
tant litoral com marina. (Article 8.7)
8. Infraccions específiques a aplicar en la platja de la Cala III habilitada per a
gossos.
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1.- Tindran caràcter d’infracció lleu les actuacions següents:
a) No vetllar el propietari o posseïdor pel bon comportament del gos.
Art. 10.6 a)
b) La tinença de més de dos gossos per persona en la platja. Art. 10. 6 h)
c) L’ensinistrament dels gossos en la platja. Art. 10. 6 i)
ARTICLE 27.1. Les infraccions lleus seran sancionades amb multa fins a 750 € euros.
No obstant això, les persones denunciades per la comissió d’infraccions lleus
poden assumir la seua responsabilitat per mitjà del pagament de les sancions de
multa, amb una reducció de l’import per pagament immediat del 50% d’esta, si el
pagament es fa efectiu abans de l’inici del procediment sancionador. El pagament de
l’import de la sanció de multa implicarà la finalització del procediment.
2. Les infraccions greus seran sancionades amb multa fins a 1500 €.
3. Les infraccions molt greus seran sancionades amb multa fins a 3000 €.
4. Per a la determinació de la quantia de les sancions es tindran en compte els
criteris següents:
a) La reincidència del responsable en qualsevol de les infraccions
tipificades en esta Ordenança.
b) La major o menor pertorbació causada per la infracció en el medi
ambient i/o usuaris.
c) La intencionalitat de l’autor/a.
ARTICLE 28.1.- Seran responsables de les infraccions tipificades en la present ordenança
les persones físiques i/o jurídiques que les cometen.
2.- La responsabilitat exigible ho serà no sols pels actes o omissions propis,
sinó pels d’aquelles persones, animals o béns pels qual civilment s’ha de
respondre conforme al dret comú.
3.- Les responsabilitats administratives que es deriven del procediment
sancionador seran compatibles amb l’exigència a l’infractor/a de la reposició de
la situació alterada per este a l’estat originari, i la indemnització pels danys i
perjuís causats que podran ser determinats per l’òrgan competent, en este cas,
s’hauran de comunicar a l’infractor perquè els satisfaça en el termini que a este
efecte es determine i, en cas de no fer-se així, quedarà expedita la via judicial
corresponent.
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ARTICLE 29.11. Les denúncies seran formulades pels agents de l’autoritat i tramitades en el
marc de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i del
Reglament del Procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora,
aprovat per Reial Decret 1398/1993, de 4 d’agost, així com de les altres
disposicions legals que li siguen aplicables.
2. Competix la resolució dels expedients sancionadors que s’incoen a l’empara de
la present Ordenança a l’alcalde-president o persona en qui este delegue.
TÌTOL XIX
MESURES CAUTELARS, RESTITUCIÓ I REPOSICIÓ I INDEMNITZACIÓ
ARTICLE 30.- MESURES CAUTELARS
En aquells casos en què existisca algun tipus de risc o que es pogueren ocasionar
danys al medi ambient, l’òrgan municipal competent, i en casos de risc imminent, els
agents de l’autoritat podran adoptar qualsevol mesura cautelar i preventiva que siga
necessària; incloent-hi la suspensió d’activitats i qualsevol altra actuació que siga
proporcionada a la situació de risc. Tot això sense perjuí de l’expedient sancionador
que, si és el cas, siga procedent i amb independència d’este.
ARTICLE 31.- RESTITUCIÓ I REPOSICIÓ
Sense perjuí de la sanció penal o administrativa que s’impose, l’infractor/a estarà
obligat a la restitució de les coses i reposició a l’estat anterior, amb la indemnització de
danys irreparables i perjuís causats, en el termini que en cada cas es fixe en la
resolució corresponent.
ARTICLE 32.- INDEMNITZACIÓ
1. Quan la restitució i reposició a què es referix l’art. 95.1, de la llei 22/1988 de 28 de
juliol, de Costes, no foren possibles i, en tot cas, quan subsistisquen danys
irreparables i perjuís, els responsables de la infracció hauran d’abonar les
indemnitzacions que procedisquen, fixades executòriament per l’Administració.
2. Quan els danys foren de difícil avaluació, es tindran en compte els criteris següents:
Cost teòric de la restitució i reposició.
1. Valor dels béns danyats.
2. Cost del projecte o activitat causant del dany.
3. Benefici obtingut amb l’activitat infractora.
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3. Quan el benefici siga superior a la indemnització s’hi prendrà, com a mínim, la
quantia d’aquell.»
Santa Pola, 26 de abril de 2016
LA ALCALDESA
Fdo.: Yolanda Seva Ruiz
EL SECRETARIO GENERAL
Fdo.: Antonio Sánchez Cañedo
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