Sesión Ordinaria (26 de Marzo)

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Ayuntamiento de Portugalete
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ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO DE LA NOBLE VILLA DE PORTUGALETE, EL DIA 26 DE MARZO
DE 2009.
ALCALDE-PRESIDENTE
D. MIKEL TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE)
TENIENTES DE ALCALDE
D. FRANCISCO RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE)
D. GORKA ECHAVE DE PABLOS (PSE-EE(PSOE)
D. JUAN JOSE IBAÑEZ LEJONAGOITIA (PSE-EE(PSOE)
D. ANGEL ANERO MURGA (PSE-EE(PSOE)
Dª ITALIA CANNA CASTRO (PSE-EE(PSOE)
Dª MARIA DEL MAR RODRIGUEZ CARRERA (PSE-EE(PSOE)
Dª NEKANE TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE)
CONCEJALES
Dª MARIA JESÚS GÓMEZ-MARAÑÓN DÍEZ (PSE-EE(PSOE)
D. FRANCISCO JAVIER MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
Dª RAKEL ANTUÑANO AGIRRE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
D. GAIZKA BILBAO SANDOVAL (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
Dª AITZIBER MARTINEZ INTXAURTIETA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
Dª CRISTINA CUELLAR YARNOZ (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
D. JAVIER HUIDOBRO LORENZO (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV)
Dª MARIA DOLORES CIORDIA BURGOS (PP)
D. SANTIAGO PEREZ HERNANDEZ (PP)
D. JUAN CARLOS CASTAÑO MORENO (PP)
D. ROMAN VICENTE CAÑADA (Ezker Batua-Berdeak)
TRADUCTORA DE EUSKERA
Dª NOEMI PASTOR MARTINEZ
INTERVENTORA ACCIDENTAL
Dª ELENA LLINARES GARCIA-DIEGO
SECRETARIA GENERAL
Dª BEGOÑA SERRA ISPIZUA
En la Noble Villa de Portugalete, siendo las nueve horas, quince minutos, del día 26 de
marzo de 2009, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en el Salón de Actos de la asa
Consistorial, al objeto de celebrar la correspondiente Sesión Ordinaria, convocada al
efecto, bajo la Presidencia del Alcalde D. MIKEL TORRES LORENZO, asistido de mí,
la Secretaria General.
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Excusa su ausencia los Sres. D. ASIER BASAGOITI ELORZA (Eusko Abertzaleak EAJPNV) y D. JOSE MANUEL LORENZO GOMEZ (Ezker Batua/Berdeak).
I.- PARTE RESOLUTORIA
1.01.-SE PROPONE, APROBACIÓN EXPEDIENTE 17/09 DE CRÉDITO
ADICIONAL PARA FINANCIAR PARTE DE LAS INVERSIONES DE
PRESUPUESTO 2009 CON CRÉDITO ADICIONAL.
El Sr. ALCALDE: explica brevemente el asunto dictaminado objeto de debate, sobre el
que se ha presentado una enmienda, cediendo la palabra a los grupos que deseen
intervenir.
Toma la palabra el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) y manifiesta que a su grupo le
parece razonable la enmienda presentada por el PNV, ya que trata de mejorar todavía
más, o al menos de incrementar, el presupuesto aprobado por la Corporación añadiendo
más inversión al municipio, y ello va a contribuir a lo mismo que está contribuyendo el
Fondo de Inversión Estatal de cara a generar empleo y de cara a reactivar la economía,
pues si los ayuntamientos en esa línea también colaboran y contribuyen dentro de sus
capacidades y posibilidades a crear más infraestructura o mejorar las infraestructuras,
también ayudarán a regenerar un poco más la economía y a crear empleo.
La enmienda sigue esa línea y plantea mantener el préstamo que estaba contemplado en
el presupuesto y que financiaba las inversiones a que hace referencia el dictamen de la
comisión; sin embargo, el dictamen de la comisión contempla sacar del presupuesto
esas inversiones y financiarlas con cargo al remanente de tesorería. En ambos casos se
mantienen esas inversiones, pero EBB se inclina más por la enmienda del PNV que
plantea no sólo el mantenimiento de esas inversiones en el Presupuesto, sino también la
ejecución de otras nuevas con cargo al remanente de tesorería. No obstante, el concejal
de EBB quiere dejar claro que si no se aprueba la enmienda del PNV, su grupo votará
también a favor del dictamen, ya que también la encuentran razonable.
Toma la palabra el Concejal de Hacienda, Sr. PEREZ HERNANDEZ (PP), quien en
primer lugar censura la conducta del Partido Nacionalista Vasco por haber presentado
una enmienda al poco de haber tenido la comisión informativa correspondiente en la
que podían haber tratado su propuesta, máxime cuando el Partido Nacionalista no tiene
reparo en hacer aspavientos y tildar de falta de respeto y ninguneo a los grupos de la
oposición cuando el gobierno municipal lleva a Pleno por trámite de urgencia algún
asunto, bien por plazos o por operatividad. A su juicio esta actitud del Partido
Nacionalista Vasco no ha sido improvisada, sino más bien premeditada, y sí que le
parece una falta de respeto a las comisiones informativas y un ninguneo al resto de
grupos municipales.
Dicho lo anterior, el sr. Concejal de Hacienda recuerda que el asunto objeto de debate
fue explicado en una comisión informativa por el Sr. Alcalde en diciembre de 2008 con
motivo de la aprobación del presupuesto. Se explicó cómo se iban a financiar estas
inversiones que están en el dictamen y cómo para cuadrar el presupuesto se iba a incluir
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una operación de crédito, aunque con la intención de no recurrir a ella, ya que la
intención era financiarlo con los recursos propios que generase el remanente.
Recuerda también como cuando se votó el presupuesto, las propuestas de inversión que
presentó el PNV, vía enmienda, se financiaban con cargo a crédito y no con el
remanente de tesorería como ahora pretenden. A su juicio esta postura resulta chocante;
sin embargo, el PP en coherencia con la postura mantenida a lo largo de los últimos
nueve años de austeridad en el gasto público y previsión prudente de ingresos, ve
adecuada la propuesta contenida en el dictamen de la comisión informativa.
Consecuencia de esa filosofía es la de que se puedan afrontar los 24,8 millones de
inversiones que están en el punto tercero de este Pleno. Una liquidación de 15,5
millones, que van a financiar no solamente estas inversiones de un millón setecientos
mil, sino otras. Por lo tanto, la actividad inversora a la que hacía alusión Ezker Batua,
puede ser atendida con esos 15,5 millones, de los cuales alrededor de 12,5 millones son
de competencia del Pleno. El PP apoyó en diciembre que esa operación de crédito fuera
una operación contable, y que la financiación se hiciese no con crédito sino con el
remanente, y en coherencia con aquella postura votarán a favor del dictamen que ahora
se trata.
Interviene el Sr. MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV). Comenta en
primer lugar que su enmienda y el discurso de su grupo en relación a este asunto vale
tanto para este punto como para el siguiente (expediente 18/09 íntimamente ligado con
lo que ahora se debate). Dicho lo anterior, señala que dado que la situación de crisis no
mejora y visto que la tendencia de todos los gobiernos es inyectar dinero a la economía
para la creación de puestos de trabajo, su grupo considera que el Ayuntamiento de
Portugalete también debería aportar su granito de arena y, habida cuenta de que las
inversiones a las que aluden los dictámenes de la comisión informativa ya están
contempladas en el presupuesto municipal, se propone mantener dicha consignación
presupuestaría y reservar el remanente de tesorería para nuevas inversiones no
contempladas en el presupuesto municipal actual; nuevos proyectos de inversión que
estarían dispuestos a sustituir por otros consensuados con el resto de los grupos.
El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) señala que, tal y como se explicó con motivo
de la aprobación del presupuesto municipal, el gobierno no es partidario de acudir al
endeudamiento sino de echar mano, en la medida de lo posible, de los recursos propios;
lo que no quita para que haya inversiones en las que sí se tendrá que acudir a un
préstamo, como es el caso del polideportivo: un proyecto que resulta ilusionante y que
por sus dimensiones e importancia va a dar trabajo a mucha gente. Sin embargo, a su
grupo no le convencen los proyectos propuestos por el PNV, como por ejemplo el de
convertir el mercado en un antzoki, cuando se está viendo que en momentos de crisis
como los actuales, hay lugares en los que se están planteando cerrar este tipo de locales.
A continuación interviene el Sr. MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV):
y comenta que a él también le parece muy bien que se haga el polideportivo a costa del
endeudamiento, pero además de ello y de otras inversiones que ya constan en el
presupuesto; y precisamente debido al momento actual de crisis que se está atravesando,
su grupo propone nuevas inversiones con cargo al remanente.
El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE): reitera que son conscientes de que van a
necesitar mucho dinero para la construcción del polideportivo y precisamente por ello
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recurrirán al préstamo, pero también saben que va a ser una gran obra que va a generar
mucho empleo.
El Sr. ALCALDE manifiesta que cuando se hizo el presupuesto que se aprobó en
diciembre, todos eran muy conscientes de lo que era la crisis, y por ello hicieron el
presupuesto de la forma en que lo hicieron. Sabíamos que los ingresos se iban a reducir
bastante, que nos iba a venir el tema de la Udalkutxa y tener que devolver casi tres
millones de euros; que las previsiones que teníamos que poner a Udalkutxa iban a ser
menores, y por eso cuando hicimos el presupuesto, para cuadrar el presupuesto, tuvimos
que ir a muchas operaciones de préstamo, entre ellas no solamente la del polideportivo
sino también para el sector servicios, el SS1, y que es lo que va a quedar ahora en el
presupuesto contra préstamo.
Pero para cuadrar el presupuesto también pusimos contra préstamo lo que era Carlos
VII, la parte media de Correos, María Díaz de Haro, y una serie de inversiones en
equipos informáticos, eso lo pusimos contra préstamo porque no podíamos equilibrar el
presupuesto. Si hubiéramos podido equilibrar el presupuesto, esa cantidad la
hubiéramos puesto contra recursos propios, porque sabíamos que lo fundamental para ir
a préstamo era ir a las obras grandes, como era el polideportivo o la parte que tenemos
que aportar para la urbanización del SS1. Por eso, una vez que tenemos la liquidación,
con un remanente bueno, porque ha habido una buena gestión económica, vamos a
quitarnos un millón setecientos de préstamo de las cosas pequeñitas que teníamos
presupuestadas contra préstamo.
Por otro lado, no hay que olvidar que en un futuro queda mucho préstamos que pedir,
porque Ázeta viene ya el próximo año; la expropiación de todo Rivas para hacer nuevos
parques más grandes en Portugalete.
Tenemos también la Estación de RENFE y tenemos más proyectos de infraestructuras
culturales, deportivas, más cosas. En el futuro me viene mucho préstamo, y por eso
vamos a ir quitando lo que podemos financiarlo ahora. Y de este modo también se pone
más dinero en circulación, porque el remanente que tenemos va a ir a hacer más obras.
A continuación el Sr. Alcalde, da paso a la votación de la enmienda al dictamen que ha
presentado el Partido Nacionalista Vasco.
Votan a favor de la enmienda los grupos político municipales Eusko Abertzaleak EAJPNV y EBB, que suman 7. Votan en contra los grupos político municipales PSEEE(PSOE) y PP, que suman 12, y por lo tanto queda rechazada la enmienda.
Seguidamente el Sr. Alcalde somete a votación el dictamen. Votan a favor los grupos
político municipales PSE-EE(PSOE), PP y EBB, que suman 13. Vota en contra el grupo
político municipal Eusko Abertzaleak EAJ-PNV, que suman 6, y por lo tanto, se
aprueba el siguiente acuerdo:
“Visto el expediente iniciado por el área de Hacienda, la providencia de Alcaldía sobre
la necesidad de realización del gasto y el informe del Interventor en relación con el
expediente número 17/09 de concesión de CREDITO ADICIONAL y encontrándolo
conforme, en todos sus términos, el Ayuntamiento Pleno, en sesión ordinaria celebrada
el día 26 de marzo de 2009, y con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de
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Presidencia y Planificación estratégica, en sesión celebrada el día 18 de marzo de 2009,
se acuerda:
Considerando que según informe de Intervención, el expediente está ajustado a los
requisitos exigidos por los artículos 34 de la Norma Foral 10/2003, Presupuestaria de
las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y 22 de la Norma Municipal
de Ejecución Presupuestaria vigente.
PRIMERO.- Aprobar el expediente número 17/09 de concesión de CREDITO
ADICIONAL, conforme a la siguiente determinación:
INGRESOS: Especificación del recurso que financia los gastos propuestos:
Remanente de Tesorería para Gtos. Generales:
CONCEPTO
87001
DENOMINACION
Remanente Tesorería para Gtos.Generales de la
liquidación del ejercicio 2008
EUROS
1.700.000,00
GASTOS:
Partida
Proyecto
Denominación
04.5111.60144
200910401
Urbanización De Carlos VII
400.000,00
09.4321.60141
200910902
Urbanización Calle Correos
950.000,00
09-4321.60145
200910903
Urbanización María Díaz de Haro
300.000,00
12.1214.62601
200911202
Equipos informáticos y
tratamiento de la información
50.000,00
TOTAL ALTAS
Altas
1.700.000,00
SEGUNDO.- Dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 15, 17, y 18 de la Norma
Foral 10/2003, de 2 de Diciembre, Presupuestaria de la Entidades Locales del Territorio
Histórico de Bizkaia, en materia de información, reclamaciones, publicidad y recursos
de los Presupuestos Generales”.
1.02.-SE PROPONE, APROBACIÓN EXPEDIENTE 18/09 DE BAJAS POR
ANULACIÓN POR ESTAR FINANCIADO CON EXPEDIENTE 17/09.
El Sr. ALCALDE explica brevemente el asunto objeto de acuerdo señalando que está
directamente vinculado con el asunto tratado en el punto anterior.
Votan a favor del dictamen los grupos político municipales PSE-EE(PSOE), PP y EBB,
que suman 13. Vota en contra el grupo político municipal Eusko Abertzaleak EAJPNV, que suman 6, y por lo tanto se aprueba el siguiente acuerdo:
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“Visto el expediente, número 18/09, de modificación créditos mediante BAJA POR
ANULACION dentro del Presupuesto vigente en 2009 del Ayuntamiento de Portugalete.
Examinadas las propuestas de reducción o anulación de créditos de las partidas
presupuestarias, así como los informes, certificaciones y demás actuaciones practicadas
en dicho documento.
Teniendo en cuenta que la medida propuesta: anulación de los créditos de ingresos y
gastos, para evitar la duplicidad de las mismas,
Visto, asimismo, el informe de la Interventora accidental haciendo constar que la
instrucción de dicho expediente se ajusta a la normativa legal vigente que le es de
aplicación.
Previo informe favorable de la Comisión Informativa de Presidencia y Planificación
Estratégica, de fecha 18 de marzo de 2009, se acuerda:
Aprobar el expediente número 18/09 de modificación de créditos mediante BAJA POR
ANULACIÓN, dentro del presupuesto vigente, por un importe de 1.700.000,00 €, con el
correspondiente reflejo en contabilidad, a cuyo efecto se operará en la forma prevista para
las <<bajas por anulación>> en los conceptos de ingreso y las partidas de gasto que se
detallan a continuación:
Concepto de ingreso Denominación
93301
Importe
Préstamos a largo plazo fuera del sector público 1.700.000,00
Partida de gasto
Denominación
04.5111.60144
Urbanización De Carlos VII
400.000,00
09.4321.60141
Urbanización Calle Correos
950.000,00
09-4321.60145
Urbanización María Díaz de Haro
300.000,00
12.1214.62601
Equipos informáticos y tratamiento de la
información
50.000,00
TOTAL
Importe
1.700.000,00
1.03.-SE PROPONE, APROBACIÓN EXPEDIENTE 19/09 DE CRÉDITO
ADICIONAL DE INCORPORACIÓN DE INVERSIONES DE
EJERCICIOS ANTERIORES.
El Sr. ALCALDE explica brevemente el asunto objeto de debate, cediendo la palabra a
los grupos que deseen intervenir.
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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El Sr. MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) comenta que el dictamen
simplemente contiene una operación contable que hay que realizar para actualizar y
adaptar a la realidad las cuentas; y por ello votarán a favor.
Dicho lo anterior el SR. ALCALDE somete a votación la propuesta contenida en el
dictamen de la Comisión informativa de Presidencia y planificación estratégica de 18 de
marzo de 2009.
Votan a favor todos los grupos político municipales, y por lo tanto, por unanimidad, se
aprueba el siguiente acuerdo:
“Visto el expediente iniciado por el área de Hacienda, la providencia de Alcaldía sobre
la necesidad de realización del gasto y el informe del Interventor en relación con el
expediente número 19/09 de concesión de CREDITO ADICIONAL y encontrándolo
conforme, en todos sus términos, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa
de Presidencia y Planificación estratégica, de fecha 18 de marzo de 2009, se acuerda:
Considerando que según informe de Intervención, el expediente está ajustado a los
requisitos exigidos por los artículos 34 de la Norma Foral 10/2003, Presupuestaria de
las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y 22 de la Norma Municipal
de Ejecución Presupuestaria vigente.
PRIMERO.- Aprobar el expediente número 19/09 de concesión de CREDITO
ADICIONAL, conforme a la siguiente determinación:
INGRESOS: Especificación del recurso que financia los gastos propuestos:
Remanente de Tesorería para Gtos. Generales:
CONCEPTO
87001
DENOMINACION
EUROS
Remanente Tesorería para Gtos.Generales de la
liquidación del ejercicio 2008
24.819.662,69
GASTOS
Cód.
proyecto
Denominación del Proyecto de gasto
200610402 Adaptación ascensores nuevo reglamento
20089402 Mejoras red de agua
200610404 Colector A de saneamiento
Colector H de saneamiento
200890801 Intervenciones en Rialia Museo de la Industria
Mobiliario urbano
OBRAS REMODELAC.CENTRO SOCIAL
BUENAVISTA
MOBILIARIO CENTROS SOCIALES
OTROS ENSERES CENTROS SOCIALES
200790701 Instalaciones detección incendios colegios
200610701 Maquinaria CIP
Mobiliario CIP
Partida de gasto
Concepto de
Rec. Propios
Ingreso
04-4322-62220
04-4411-6230206
04-4411-6270101
04-4412-6270102
04-5111-60143
04-5111-62901
87001
87001
87001
87001
87001
87001
15.606,20
167.319,45
279.767,38
58.479,95
1.763,13
8.000,00
06-3131-62203
87001
26.898,32
06-3131-6250101
06-3131-6259902
07-4221-62205
07-4223-6230101
07-4223-6250101
87001
87001
87001
87001
87001
25.157,61
36.510,59
12.715,65
47,64
465,90
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8
OTROS ENSERES
Otros Enseres Escuela de Música
07-4223-6259901
07-4226-6259902
87001
87001
23,75
29,13
MOBILIARIO DE PROMOCION Y
SERVICIO JUVENTUD
07-4632-6250104
87001
586,55
200610802 Rehabilitación edificio Casilda Iturrizar
08-4325-62226
87001
3.305,62
200610801 2º fase cierre escalera emergencia biblioteca
08-4512-62221
87001
27.000,00
Otros enseres; Museos municipales
200890801 Intervenciones en Rialia Museo de la Industria
200890801 Intervenciones en Rialia Museo de la Industria
200409902 Revitalización Urbana IZARTU II
08-4517-6259901
08-4517-62601
08-4517-62901
09-4321-60102
87001
87001
87001
87001
199,83
1.391,82
980,02
90.304,91
200509903
CORRECTA EJEC. OBRAS ZONA IV
SIST. GRAL VIARIA
09-4321-60127
87001
35.404,73
20059905
200810904
200790903
200790902
OBRAS COMPLEM. SR3 LOS HOYOS
Urbanización calle La Cruz nº 1
Urbanización General Castaños
Urbanización Correos
09-4321-60129
09-4321-60132
09-4321-60140
09-4321-60141
87001
87001
87001
87001
312.156,52
23.000,00
465.282,80
47.963,89
20029908
OBRAS ACONDICIONAMIENTO
EDIFICIO LA CANILLA
09-4321-62211
87001
264.452,52
09-4321-6250101
09-4321-64301
09-4321-64302
09-4325-60001
09-4325-60002
87001
87001
87001
87001
87001
71.802,09
233.628,96
103.593,87
9.315.304,90
778.500,00
09-4325-60105
87001
1.150.628,23
09-4325-62201
09-4325-62201
87001
87001
10.741.718,00
984,66
09-4325-62202
87001
80.670,00
11-3221-62201
87001
193.868,58
12-1214-62901
12-1214-64901
87001
87001
125.000,00
57.837,33
200610905 Mobiliario municipal
Estudios y proyectos
96009911 PLANEAMIENTO URBANISTICO
200610901 Adquisición de suelo
200610902 Adquisición suelo cine Mar
P-20039002
PLAN ACTUACION CAMPO SAN
ROQUE (PIRU)
200710902 Polideportivo Pando
200890801 Museo Rialia
REHABILITACIÓN FACHADAS MERCADO
200810905
MUNICIPAL
EDIF. CANILLA PLANTA 1º Y BAJO
200891101
CUBIERTA ACONDIC.
200611201 Equipos para procesos de información
200991101 Software nuevas tecnologías
20034001
RECOGIDA NEUMATICA BASURAS
BUENAVISTA
14-4421-60101
87001
24.962,72
20007901
INFRAESTRUCTURA Y
URBANIZACION DE USO GENERAL
16-7510-60101
87001
17.441,41
20027904
OBRAS ACONDICIONAMIENTO EDIFICIO
TURISMO- caseta
16-7510-62201
87001
3.297,99
Mobiliario oficina de turismo
16-7510-6250101
87001
5.245,51
16-7510-6259901
87001
10.364,54
200611601 Otros enseres oficina de turismo
24.819.662,69
SEGUNDO.- Dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 15, 17, y 18 de la Norma
Foral 10/2003, de 2 de Diciembre, Presupuestaria de la Entidades Locales del Territorio
Histórico de Bizkaia, en materia de información, reclamaciones, publicidad y recursos
de los Presupuestos Generales”.
1.04.-SE PROPONE, APROBACIÓN DEL III PLAN MUNICIPAL DE
DROGODEPENDENCIAS 2009-2016.
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El Sr. ALCALDE explica brevemente el asunto objeto de debate, cediendo al palabra a
la Concejala del Área de Drogodependencias.
Toma la palabra Dña. NEKANE TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE) para señalar
que con Plan se pretende dar continuidad a la extensa labor realiza por el Departamento
de Prevención de Drogodependencias, para dar respuestas al complejo fenómeno de las
drogas. El objetivo primordial de este plan es la prevención del uso indebido de drogas
en el municipio de Portugalete. La prevención es el eje fundamental de este plan, que se
desarrolla con lo siguientes objetivos: promover una conciencia social sobre la
importancia de los problemas, los daños y los costes personales y sociales relacionados
con las drogas; aumentar las capacidades y habilidades de las personas de resistencia a
las ofertas de drogas; retrasar la edad de inicio del contacto con las drogas; disminuir el
consumo de drogas legales e ilegales, rompiendo la imagen social del consumo asociado
al ocio o al tiempo libre; reducir o delimitar los daños sobre la salud derivados del
consumo de las mismas, y facilitar la incorporación social de los drogodependientes.
La prevención del consumo es el ámbito clave sobre el que se apoya el nuevo plan
municipal. En este sentido resulta fundamental tener presente los diferentes aspectos
estratégicos, como son fortalecer y ampliar el desarrollo y la aplicación de políticas y
programas de protección y control, prestando especial atención a aquellas personas y
grupos expuestos a un mayor número de factores de riesgo, y por tanto, susceptibles a
desarrollar problemas en relación con las drogas.
Asimismo, los programas y las actuaciones preventivas deben tener en cuenta una serie
de contextos que son claves a fin de tener los mejores resultados, como son incidir en la
comunidad educativa, en la familia, la población laboral, la población infantil,
adolescentes y jóvenes, y los espacios de ocio y tiempo libre.
Desde el Ayuntamiento queremos hacer partícipes a toda la ciudadanía de este
documento, y este plan sobre drogas permite garantizar una respuesta homogénea y de
calidad en nuestro municipio ante el problema de las drogas en los próximos ocho años.
A continuación interviene el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) para quien este plan es
una continuidad del trabajo que se viene desarrollando ya a lo largo de varios años con
unos resultados positivos, con eficiencia, y además reconocido de manera también clara
y nítida por parte de otras administraciones, para quienes en algunas cosas somos
incluso ejemplo a la hora de diseñar estas políticas de drogodependencias.
Su grupo apoyará el documento al que desea que siga teniendo los mismo éxitos que ha
tenido hasta ahora, y animar a la gente a colaborar y que contribuya para que entre todos
podamos hacer frente a esta lacra.
Seguidamente interviene la Sra. CIORDIA BURGOS (PP) quien antes que nada
manifiesta su repulsa por el atentado habido esa misma mañana, en el que
afortunadamente no ha habido que lamentar víctimas. Dicho lo cual, comenta respecto
al plan cuya aprobación se propone, que el Ayuntamiento de Portugalete fue una
referencia en la puesta en marcha de un plan pionero, como fue el plan municipal de
drogodependencias en el año 1989, que supuso la primera experiencia de participación
ciudadana y comisión mixta. Fue el punto de arranque de una trayectoria en la
prevención de la drogodependencia, que ha sido reconocida y galardonada en diversas
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ocasiones. El centro cultural comunitario, el programa kolokom; la págima web
kolokom.com; las experiencias reguladoras de las actividades de los jóvenes en las
lonjas; los programas socio-educativos, Keinu y Garaiz. Campañas innovadoras como la
de “agitar antes de usar”, y un largo etc., son algunos de los componentes de las
estrategias de actuación que conforman este III plan, y que nace de dos principios: la
superación de viejos postulados sobre la juventud y su relación con las drogas, y la
participación ciudadana.
En primer lugar este III plan concibe el problema desde un modelo de intervención
integral; y en segundo lugar, desde la participación ciudadana, como ya ha comentado la
concejala, con la máxima implicación de los agentes sociales, partiendo de un
diagnóstico algo más optimista que el de años anteriores por la reducción del consumo
de ciertas sustancias y la estabilización de otras.
Este plan prevé la potenciación de los factores de protección ante el consumo, donde el
componente educativo-social está presente. La implicación de la comunidad educativa
fomentando las habilidades sociales de los jóvenes, unido a estímulos de hábito
saludables y una estrategia cercana comunicativa.
La estrategia nacional sobre drogas, fija un horizonte muy similar al descrito en este III
plan, con un calendario de actuación de una larga duración 2009-2016.
En definitiva, se trata de promover una conciencia social frente al consumo, implicando
a toda la sociedad, aumentando las capacidades y habilidades personales, y abordando el
problema desde visiones integradoras.
Por todo ello, el Partido Popular, va a apoyar este plan sobre drogas, a la vez que
trasmite su más sincera felicitación al Departamento de Drogodependencias por esta
encomiable labor emprendida.
Consideran que este plan va a ser una excelente herramienta para combatir esta
problemática desde enfoques innovadores alejados de clichés tradicionales y
paternalistas, que volverán a convertir a Portugalete en un municipio pionero en las
drogodependencias.
Y sólo resta animar a todos los agentes sociales, políticos, comunidad educativa y
departamentos municipales, a trabajar activamente en este III plan
Seguidamente interviene el Sr. MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) y
comenta que desde el Partido Nacionalista Vasco se congratulan porque en este tipo de
materias siempre ha habido un consenso entre los grupos municipales, que es algo de lo
que se enorgullecen, desde ese primer plan del año 89 hasta el actual plan, que fue
aprobado en el 97 y que morirá hoy al aprobar el III plan. El Sr. Concejal quiere
recordar que en aquél momento la concejalía estaba al mando de Ana Madariaga, y que
ha sido un plan bien consolidado que ha dado buenos resultados, y que ha durado 12
años con un buen trabajo por parte de los técnicos, con un excelente trabajo por parte de
este Ayuntamiento, y es algo que yo creo que desde todos los grupos políticos podemos
estar orgullosos, porque yo creo que todos hemos contribuido con esta área en unas
etapas o en otras. Así como puede haber áreas con las que mantienen ciertas diferencias,
hay áreas básicas, como es esta, con la que siempre han intentado establecer ciertas
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líneas de actuación y líneas para un futuro, para un futuro que ni más ni menos es el
futuro de la educación de nuestros jóvenes.
Creemos que se ha hecho un buen trabajo, ha sido una buena herramienta, y ahora
después de 12 años evidentemente tiene que haber una nueva herramienta, los tiempos
avanzan, los tiempos van adelante, nos tenemos que adecuar a las nuevas circunstancias,
a las nuevas corrientes, a las nuevas tecnologías, a los nuevos estudios, a los nuevos
planes, y aquí tenemos otra herramienta, y desde el grupo nacionalista deseamos que sea
un éxito como lo han sido los anteriores planes.
Toma la palabra El Sr. ALCALDE: y comenta que no hay que olvidar cuál era la
situación en relación con las drogas que había en Portugalete cuando se empezó a
trabajar sobre este tema. Portugalete era un lugar de ocio en el que de alguna forma
confluía muchísima gente de otros lugares, y vimos como una necesidad empezar a
trabajar en ese ambiente y con ellos. Muchas veces no fue bien entendido, muchas veces
algunos programas que hacíamos la sociedad los consideraba arriesgados, pero se ha
visto que a la larga la participación de los afectados era fundamental, y esta es también
la línea en la que va el nuevo programa de drogodependencias.
Todo ha avanzado mucho, no sólo las nuevas tecnologías sino también la forma de
consumo, la forma de divertirse no es lo mismo que hace 15 años ó 16 ó 17 años cuando
se empezó con este programa, y por todo el área y los técnicos y el Ayuntamiento en
general, han ido adaptándose y el nuevo plan va en ese línea de adaptarse a los nuevos
tiempos de los jóvenes. Y sobre todo es fundamental la información, porque si se tiene
información se puede decidir libremente. Por tanto, felicita a todo el mundo, a todos los
grupos políticos, a todos los técnicos, a todo el Ayuntamiento que ha colaborado,
porque son varias áreas las que trabajan siempre con el tema de drogodependencias,
también trabajan otras área no solamente el área de drogodependencias, y por tanto lo
que le toca a ellos yo creo que hacemos extensivo a todas las áreas, la gente que
colabora y que esperemos que sigamos colaborando y sigamos tomando por unanimidad
los acuerdos que yo creo que es positivo.
No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde da paso a la votación del dictamen de la
Comisión Informativa de Acción Social, de fecha 12 de marzo de 2009. Votan a favor
todos los grupos político municipales, y por lo tanto, por unanimidad, se aprueba el
siguiente acuerdo:
“PRIMERO: Aprobar el III Plan de Drogodependencias 2009-2016 de acuerdo con la
siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
Los municipios, constituyen el marco idóneo para reunir, analizar y satisfacer las
necesidades y aspiraciones de la población. Además el municipio contribuye a la
ordenación de la vida comunitaria, facilita la cooperación con ONG y con entidades
privadas lo que le da una gran relevancia en las políticas frente a las drogas.
La Administración Local tiene funciones muy concretas en prevención, integración e
incorporación social, limitación de la oferta y coordinación de las intervenciones a nivel
local.
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Las funciones que han de desarrollar los municipios en cuestión de drogas deben
responder a criterios básicos de globalidad, participación e integración. Para ello el
instrumento político, administrativo e incluso presupuestario que garantice la eficacia de
las políticas municipales en materia de drogas es el Plan Municipal de Drogas.
Analizando parte de la legislación vigente en la que además de las directivas europeas
que se recogen en el Plan 2009-2016, vemos que la Constitución Española en su
artículo 43.1 reconoce el derecho a la protección de la salud:
Art. 43.2: compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a
través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley
establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
Art. 43.3: Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación
física y el deporte. Asimismo, facilitarán la adecuada utilización del ocio.
Además en el Estatuto de Autonomía del País Vasco se recogen las competencias del
País Vasco, y por tanto de los poderes públicos que lo conforman, tales como:
Art. 10: La Comunidad Autónoma del País Vasco tiene competencias exclusivo
en:
12.- Asistencia social
13.- Fundaciones y asociaciones de carácter docente, cultural artistico, benéfico,
asistencial y similares, en tanto desarrollen principalmente sus funciones en el país
Vasco.
14.- Organización, régimen y funcionamiento de las Instituciones y
establecimiento de tutela y protección de menores, penitenciarios, de reinserción social
, conforme a la legislación general en materia civil penal y penitenciaria.
39.- Desarrollo comunitario, condición femenina, política infantil, juvenil y de
tercera edad.
Art. 18.1: Corresponde al País Vasco el desarrollo legislativo y la ejecución de
la legislación básica del Estado en materia de Sanidad Interior.
Art. 18.4.: La comunidad autónoma podrá organizar y administrar a tales fines y
dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes
expresadas y ejercerá la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia
de sanidad y seguridad Social…
Art. 18.5.: Los poderes públicos vascos ajustarán el ejercicio de las
competencias que asuman en materia de Sanidad y Seguridad Social a criterios de
participación democrática de todos los interesados, así como de los sindicatos de los
trabajadores y asociaciones empresariales en los términos que la ley establezca.
Y por último, la Ley de Bases de Régimen Local en su artículo 25 indica las
competencias que deben tener los Ayuntamientos, tales como:
a) Seguridad en lugares públicos.
b) Protección de la salubridad pública.
c) Prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social.
d) Actividades o instalaciones culturales y deportivas, ocupación del tiempo
libre, turismo.
Con todo ello presente, la elaboración de este III Plan Municipal sobre Drogas ha
supuesto la creación de un documento, abierto y flexible, que permitan incluir en una
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estructura coherente y coordinada a todos los programas, proyectos y actividades
mediante los cuales se interviene en drogas.
El Plan que se presenta para su aprobación (y que se anexa completo con este dictamen)
se desarrolla con arreglo a los siguientes puntos:
1. Presentación.
2. Introducción. Puesta en Marcha del Plan.
3. Bases Conceptuales.
4. Marco Normativo.
5. Diagnóstico de la Situación: 20 años de Prevención en Portugalete.
6. Principios Rectores del Plan.
7. Estructura Operativa del Plan: Ámbitos y Niveles de Intervención. Programación de
Actividades.
La Estrategia de trabajo desde el Área de Prevención de Drogodependencias pretende
ser en todo el desarrollo del proceso, mantener y crear nuevos vínculos entre el
Ayuntamiento y los diferentes Agentes Sociales, en un constante equilibrio entre
“técnicos y comunidad” evitando, en todo caso, que las intervenciones preventivas se
tecnifiquen en exceso. Entendemos que la premisa fundamental para el éxito de un
planteamiento comunitario, es conseguir la implicación y participación de la Sociedad
en su mismo proceso de evolución.
BASES CONCEPTUALES.
Dada la gran diversidad y complejidad de los modelos que intentan explicar la
problemática de los usos y abusos de las drogas y que ninguno de ellos lo consigue
explicar y comprender en su totalidad, conseguir un modelo integral sería la opción mas
razonable, teniendo en cuenta la complejidad del fenómeno de las drogas, considerando
el momento evolutivo de la persona.
1. Modelo Biopsicosocial.
Destaca la Promoción de la Responsabilidad Individual y Social en el mantenimiento de
la Salud, como proceso continuo a nivel Físico, Psíquico y Social, es decir promocionar
Factores de Protección frente a Factores de Riesgo que serían las circunstancias, hechos,
características personales y sociales que aumentan la probabilidad que una persona se
inicie y se mantenga en el consumo de drogas.
2. Modelo de Competencia Social.
Se centra en promover el desarrollo cognitivo, destrezas conductuales y socio
emocionales que proporcionan comportamientos mas adaptativos y capacidades para
afrontar situaciones vitales críticas. Se trataría de dotar de instrumentos de competencia
individual y social.
3. Modelo Comunitario.
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Intenta implicar a toda la Comunidad en la búsqueda de soluciones. Se interviene con el
compromiso conjunto de responsables políticos, de las/os profesionales y de la Sociedad
Civil.
4. Modelo Ecológico.
Orienta la intervención en la interacción entre la persona y su medio ambiente. Señala
distintos niveles de relación, como una serie de círculos concéntricos que irían de los
espacios mas cercanos (espacios primarios de socialización) a los más lejanos. Tiene en
cuenta tres elementos, la sustancia, el sujeto y el medio.
PRINCIPIOS
RECTORES
DROGODEPENDENCIAS.
DEL
III
PLAN
MUNICIPAL
DE
Igualdad y Universalidad.
La perspectiva de Género será contemplada como un eje transversal de todo el
Plan.
Se garantiza la no discriminación por cualquier motivo, sexo, raza, edad,
orientación sexual, creencias,....
Las actuaciones se realizarán en los diferentes ámbitos del municipio: familia,
ocio y tiempo libre, trabajo, comunitario,.....
Responsabilidad Pública.
Los programas, centros y servicios contemplados en el modelo deben de
constituir un red de recursos de carácter municipal y público.
Confidencialidad.
Estará de acuerdo a lo estipulado en la legislación correspondiente (Ley de
Protección de datos de Carácter Personal de 13 de diciembre de 1999).
Individualización.
Adaptación a la problemática específica de cada individuo, así como la
importancia del trabajo con la familia.
Complementariedad.
Convivencia de programas, tanto de prevención como de reducción
de riesgos y daños.
Normalización e Integración.
Incorporación en el medio social de origen como objetivo final de los
programas.
Coordinación.
Incorporación de todas las Instituciones tanto públicas como privadas así como
las diferentes Áreas Municipales, que sean necesarias para la consecución de los
objetivos del Plan.
Compromiso Social y Solidaridad.
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En la problemática de las Drogodependencias debe haber un compromiso
solidario del conjunto de la sociedad, prestando especial atención a la
comunicación con el entorno social y vecinal.
Participación Ciudadana.
Promover la participación a través de las instituciones,
organizaciones, asociaciones.
Investigación y Evaluación.
Las actividades que se desarrollen deben fundamentarse en conocimientos,
modelos teóricos y métodos científicos, así como en los resultados de las
evaluaciones de los programas.
Calidad Total.
Adquirir el compromiso de mejora permanente de todas las estructuras, centros y
servicios, estrategias e intervenciones relacionados con las drogodependencias.
Interculturalidad.
Tener en cuenta los principios de diversidad presentes en nuestra comunidad.
ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN.
Control de la Oferta: Sería el ámbito que actuaría sobre la sustancia, limitando que
esta se halle de forma libre y accesible para la persona usuaria.
El Control de la Oferta no solo comporta medidas policiales y sancionadoras, sino
también medidas preventivas y educadoras.
El Objetivo General de este Plan es “ Prevenir el uso indebido de drogas en el ámbito
territorial de Portugalete.”
Reducción de la Demanda: La Ley de Drogodependencias de la Comunidad
Autónoma contempla las tres áreas, en las que hay que intervenir, tanto a nivel
autonómico como municipal, según competencias que son, Prevención, Asistencia e
Inserción.
Apoyo y Coordinación: Toda actividad directa, en materia de drogas, tanto en lo que
se refiere a Control de Oferta, como Prevención de la Demanda debe fundamentarse
sobre la existencia de un conjunto de acciones a las que se les puede denominar de
Apoyo y Coordinación entre las áreas relacionadas.
(Los niveles de intervención y programas específicos se recogen en el anexo ”III
Plan Municipal de Drogas” a este dictamen)
SEGUNDO: Publicar el presente acuerdo Pleno en el Boletín Oficial de Bizkaia para
información pública”.
1.05.-SE
PROPONE,
PREVIA
DECLARACIÓN
DE
URGENCIA,
DECLARACIÓN DE OBRA NUEVA DE CONSTRUCCIÓN DE UN
TANATORIO-CREMATORIO SOBRE UNA PORCIÓN DE DOMINIO
PÚBLICO MUNICIPAL.
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El Sr. ALCALDE en primer lugar somete a votación la urgencia del asunto al no
disponer de dictamen de comisión informativa previo a la convocatoria del Pleno, la
cual es aprobada por unanimidad de los asistentes. A continuación, el Sr. Alcalde cede
la palabra a los grupos que deseen intervenir.
Interviene el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB): y comenta que se trata de un asunto que
en principio no tiene más enjundia que la de ajustarse a lo que ya en su momento esta
Corporación aprobó por unanimidad. Se trata de ajustarnos a un espacio ocupado que
ahora es diferente al que en su día se contempló, y además no hay que olvidar que el
tanatorio que ocupa ese espacio es algo totalmente inocuo y puede estar perfectamente
debajo de una vivienda que no pasa absolutamente nada. No obstante en su momento ya
dijeron que las viviendas nuevas que se estaban construyendo estaban excesivamente
cerca de lo que era ese crematorio.
Al hilo de la polémica suscitada en los medios por unas declaraciones de EBB sobre
este tema, el Sr. concejal comenta que como concejales que son también actúan como
correa de transmisión de la gente de este municipio que tiene inquietudes y
preocupaciones, y que quizá no se atreven a manifestarlas, poniéndolo a veces en
conocimiento directamente del gobierno y otras, como ha sido el caso, a través de la
oposición. Desde ese punto de vista, quiere dejar claro que su grupo es respetuoso con
las decisiones que toma, pero eso no quiere decir que en cualquier momento y ante
cualquier circunstancia que se produzca en este o en cualquier otro hecho en las que les
lleguen quejas, protestas o denuncias por parte de vecinos, lo hagan público, porque es
lo que les piden, y querrán saber que se han ocupado de aquella denuncia, con
independencia de que también ellos puedan presentar un escrito de queja en el
Ayuntamiento.
A continuación interviene la Sra. CIORDIA BUSGOS (PP), para cuyo grupo la
propuesta que se plantea obedece a un tema puramente técnico y necesario para
regularizar la situación y, por tanto, están totalmente de acuerdo.
Seguidamente interviene el Sr. MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV): y
en línea con lo expuesto por la portavoz del PP, también manifiestan su postura a favor
por tratarse de un asunto netamente de carácter técnico y necesario.
El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE): confirma que de lo que se trata es de
regularizar un hecho que se venía dando, y es que el tanatorio por diferentes exigencias
que se produjeron en el momento de su construcción, tiene unas dimensiones diferentes
a las que se había previsto en un principio. Ahora hace falta normalizar esa situación y
poner el canon en consecuencia con las dimensiones del tanatorio.
Añade el Sr. Concejal que todo el mundo parece coincidir en que el crematorio es un
servicio indispensable, magníficamente valorado por todos los vecinos.
En relación con la intervención del portavoz de EBB, está de acuerdo en que hay que
recabar todas las medidas para que este servicio y todos los que afecten a la ciudad
funcionen como debe ser, pero él rogaría que no se produjeran alarmas innecesarias y
que primero se recabe la información, se recaben todos los datos, y a partir de ese
momento se establezca cómo hay que actuar.
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Toma la palabra El Sr. ALCALDE: y explica que el asunto que se trata obedece a que la
ocupación de dominio público que tenía el tanatorio es mayor al que en un principio
había en los planos, y lo que se pretende es regularizar y legalizar dicha situación
incrementando proporcionalmente el canon que se estaba pagando.
Respecto a la intervención del portavoz de EBB, comenta que él acepta el juego
democrático; ahora bien, cuando EBB manifestó públicamente que había una alarma o
una alerta social, él ofreció una rueda de prensa diciendo que se iban a pedir
explicaciones y que ya se había hablado con el tanatorio y les habían dicho que en
principio no había ningún problema (que la combustión era normal), pero aún así tocaba
pasar una inspección periódica, y una vez pasada les remitirían el informe. En el ínterin
entre que hicieron ese informe y él dio la rueda de prensa, EBB publicó una revista en la
que decían que la zona donde estaba el crematorio era un entorno contaminante, y esa
noticia es la que sembró la alarma social; y a él le parece indignante que se hagan tan a
la ligera ese tipo de declaraciones. Así que días más tarde tuvo que dar una rueda de
prensa para explicar que los informes de Industria y Sanidad daban por buena la
instalación.
Manifestado lo anterior, el Sr. ALCALDE da paso a la votación de la propuesta
contenida en el dictamen de la comisión informativa, la cual es aprobada por
unanimidad de los asistentes quedando adoptado el siguiente acuerdo:
“El Pleno de la Corporación Municipal, en sesión celebrada el día 25 de abril de 2002,
acordó adjudicar la concesión administrativa para la ocupación de una porción de
dominio público destinada a la construcción de un Tanatorio y Crematorio, a favor de la
mercantil FUNERARIA LA AUXILIADORA S.L., con sometimiento al Pliego de
cláusulas administrativas y de condiciones técnicas aprobadas en sesión anterior de 21
de junio de 2001.
De conformidad con las previsiones del pacto concesional, elaborado el Proyecto de
construcción del Tanatorio y Crematorio por la concesionaria, fue aprobado por acuerdo
de la Junta de Gobierno Local, en sesión de 10 de mayo de 2004 y, finalizadas las obras,
este Pleno Corporativo procedió a su recepción, mediante acuerdo adoptado en sesión
de 25 de mayo de 2006, que quedó formalizada en el Acta suscrita el 12 de junio de
2006.
Comprobado que la construcción ejecutada, si bien excede la ocupación en planta
prevista en la cláusula segunda del Pliego de Condiciones, cumple el objetivo
primordial perseguido por el contrato concesional al dotar al Municipio de un servicio
de Tanatorio y crematorio junto al Cementerio Municipal que completa las instalaciones
municipales y que resulta conveniente al interés público, previo dictamen de la
Comisión Informativa Permanente de Planificación y Desarrollo Urbano, de fecha 24 de
marzo de 2009, se acuerda:
PRIMERO.- Autorizar a la concesionaria de las obras de construcción de un Tanatorio
– Crematorio, anexo al Cementerio Municipal de Pando, FUNERARIA LA
AUXILIADORA S.L., la ocupación de una mayor porción del dominio público,
modificando a tal efecto la cláusula segunda del Pliego de condiciones que queda
redactada en cuanto a la porción a ocupar en los siguientes términos “una franja de
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terreno de forma trapezoidal con una superficie de trescientos ochenta y nueve metros
cuadrados (389,00 m2) que presenta un lado mayor de treinta y ocho metros (38,00 ml)
y un fondo medio de diez metros y veinticuatro centímetros (10,24 ml), situada en
colindancia con terrenos del Cementerio municipal, en su extremo suroeste. En
consecuencia, los límites de la franja descrita son al Norte y Este con el Cementerio
Municipal de Pando y al Sur y Oeste con la carretera que circunvala al propio
Cementerio”, manteniendo invariables las demás condiciones de la Concesión otorgada
a excepción del canon concesional cuya actualización en el año 2009 alcanzará a un
importe de CINCO MIL DOSCIENTOS CINCO EUROS Y SETENTA CÉNTIMOS
(5.205,70 €) y se revisará en las anualidades sucesivas en los términos previstos en
cláusula novena del Pliego de condiciones.
SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente, en los términos previstos en la
cláusula 26 del Pliego de Condiciones, para que en nombre de la Corporación suscriba
la escritura pública de declaración de la obra nueva construida.
TERCERO.- Recordar a la Concesionaria que una vez suscrita la Escritura de
Declaración de Obra Nueva, a la que concurrirá el Sr. Alcalde, deberá inscribir el
documento público, así como el derecho real de la concesión administrativa, en el
Registro de la Propiedad. Cualquier modificación que en dicho documento o en su
inscripción registral pretendiera introducirse posteriormente, requerirá autorización
expresa del Ayuntamiento de Portugalete.
CUARTO.- Requerir a la Concesionaria para que, con carácter previo a la suscripción
de la declaración de obra nueva, presente ante la Corporación:
a) La o las pólizas de seguros, contratadas durante la vigencia de la concesión
admnistrativa, que cubran la responsabilidad civil así como los daños derivados
de la destrucción, total o parcial, de las edificaciones garantizando el valor de su
reposición, reconstrucción o reparación (cláusula 11.7.b y c). Anualmente
deberá presentarse el recibo de haber abonado la prima correspondiente.
b) la liquidación definitiva para que, de resultar aprobada, se tenga en cuenta a
todos los efectos económicos como valor de la obra ejecutada por la
Concesionaria (cláusula 25 del Pliego de Condiciones).
c) El inventario de los bienes muebles e inmuebles que quedan afectos a la
actividad, especificando su procedencia y valor (cláusula 6 párrafo segundo).
QUINTO.- Comuníquese el presente acuerdo a la Concesionaria y a los Servicios
Municipales de Urbanismo, Patrimonio y Mantenimiento, Obras y Servicios a los
efectos oportunos”.
1.06.-MOCIONES, PREVIA SU DECLARACIÓN DE URGENCIA.
No se han presentado mociones.
II.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS ÓRGANOS DE
GOBIERNO POR EL PLENO.
3.-
Decretos de la Alcaldía.
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3.01.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 19 DE
FEBRERO DE 2009, RELATIVO A APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS. EXPEDIENTE Nº 13/09.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Visto el expediente 13/09 relativo a HABILITACIÓN DE CRÉDITOS previsto
en el artículo 18 de la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria vigente.
Considerando que según informa la Sra. Interventora Accidental , el expediente
está ajustado a los requisitos exigidos en ésa Norma y habida cuenta de la obtención de
recursos no previstos en el presupuesto en vigor.
De conformidad con las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y conforme a lo
previsto en el artículo 31.5º de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, es por lo
que,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO. Aprobar el expediente de Modificación de Créditos mediante el
régimen de Habilitaciones de Crédito, por el que se da aplicación a un ingreso por
importe de 4.626,75 euros procedente del Gobierno Vasco para el fomento de acciones
y proyectos de ahorro, eficiencia energética y utilización de energías renovables,
incrementando ingreso a la siguiente partida de gasto:
Conceptos de ingreso y partidas de Gastos
Ingreso finalista
Gastos sufragados con el ingreso finalista
Concepto Importe
Aplicación
Importe Mayor
de
Mayor
Nº Proyecto de
presupuestaria
Gasto
Ingreso
Ingreso
gasto
71089 4.626,75
200890701
07.4221.62201
4.626,75
TOTAL
4.626,75
SEGUNDO.- Siendo esta resolución firme y ejecutiva sin necesidad de más
trámites, por lo que se procederá por los servicios de Intervención a introducir las
modificaciones de créditos aprobadas en la contabilidad de la Corporación con efectos
inmediatos, conforme al detalle anteriormente señalado.
TERCERO.- De la presente resolución se dará cuenta al Pleno, en cumplimiento
de lo dispuesto en le artículo 27.3 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en la
primera sesión que celebre.
CUARTO.- Comuníquese el presente Decreto al Departamento de Educación” .
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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3.02.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 19 DE
FEBRERO DE 2009, RELATIVO A APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS. EXPEDIENTE Nº 14/09.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Visto el expediente 14/09 relativo a HABILITACIÓN DE CRÉDITOS previsto
en el artículo 18 de la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria vigente.
Considerando que según informa la Sra. Interventora Accidental , el expediente
está ajustado a los requisitos exigidos en ésa Norma y habida cuenta de la obtención de
recursos no previstos en el presupuesto en vigor.
De conformidad con las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y conforme a lo
previsto en el artículo 31.5º de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, es por lo
que,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO. Aprobar el expediente
régimen de Habilitaciones de Crédito, por
importe de 108.234,00 euros procedente
programa “ Mejora de la empleabilidad
ingreso en la siguiente partida de gasto:
de Modificación de Créditos mediante el
el que se da aplicación a un ingreso por
de Diputación Foral de Bizkaia para el
mediante la formación, incrementando el
Conceptos de ingreso y partidas de Gastos
Ingreso finalista
Gastos sufragados con el ingreso finalista
Concepto
Importe
Aplicación
Importe Mayor
de
Mayor
Nº Proyecto
presupuestaria
Gasto
Ingreso
Ingreso
de gasto
41059
108.234,00
11.3228.22603
6.000,00
11.3228.22799
72.900,00
11.3228.47101
1.667,00
11.3221.12105
27.667,00
TOTAL
108.234,00
SEGUNDO.- Siendo esta resolución firme y ejecutiva sin necesidad de más
trámites, por lo que se procederá por los servicios de Intervención a introducir las
modificaciones de créditos aprobadas en la contabilidad de la Corporación con efectos
inmediatos, conforme al detalle anteriormente señalado.
TERCERO.- De la presente resolución se dará cuenta al Pleno, en cumplimiento
de lo dispuesto en le artículo 27.3 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en la
primera sesión que celebre.
CUARTO.- Comuníquese el presente Decreto al Departamento de Promoción
económica y empleo”.
3.03.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 19 DE
FEBRERO DE 2009, RELATIVO A APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS. EXPEDIENTE Nº 15/09.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Visto el expediente 15/09 relativo a HABILITACIÓN DE CRÉDITOS previsto
en el artículo 18 de la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria vigente.
Considerando que según informa la Sra. Interventora Accidental , el expediente
está ajustado a los requisitos exigidos en ésa Norma y habida cuenta de la obtención de
recursos, no previstos en el presupuesto en vigor.
De conformidad con las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y conforme a lo
previsto en el artículo 31.5º de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, es por lo
que,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO. Aprobar el expediente de Modificación de Créditos mediante el
régimen de Habilitaciones de Crédito, por el que se da aplicación a un ingreso,
Subvención Gobierno Vasco, Departamento de Industria, Comercio y Turismo para la
Promoción y Comercialización Turística de Portugalete, según Orden de 17 de mayo de
2006, modificada por Orden de 25 de febrero de 2008 por importe de 5.000,00 euros, en
el ámbito local destinando el citado ingreso a la partidas de gasto con la siguiente
correlación:
Conceptos de ingreso y partidas de Gastos
Ingreso finalista
Gastos sufragados con el ingreso finalista
Concepto de
Importe Mayor
Nº
Aplicación
Importe Mayor
Ingreso
Ingreso, €
Proyecto
presupuestaria
Gasto, €
de gasto
41006
--16.7510.22603
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
SEGUNDO.- Siendo esta resolución firme y ejecutiva sin necesidad de más
trámites, por lo que se procederá por los servicios de Intervención a introducir las
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modificaciones de créditos aprobadas en la contabilidad de la Corporación con efectos
inmediatos, conforme al detalle anteriormente señalado.
TERCERO.- De la presente resolución se dará cuenta al Pleno, en cumplimiento
de lo dispuesto en le artículo 27.3 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de Diciembre,
Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en la
primera sesión que celebre.
CUARTO.- Comuníquese el presente Decreto a los Departamentos de Turismo”.
3.04.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 23 DE
FEBRERO DE 2009, RELATIVO A DELEGACIÓN DE LA FACULTAD
DE AUTORIZAR MATRIMONIO EN LA CONCEJALA Dª RAQUEL
ANTUÑANO AGIRRE.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Nuestro centenario Código Civil determina la competencia del Alcalde para autorizar
el matrimonio en forma civil en aquellos municipios, que como el nuestro, no cuentan
con Juez de Primera Instancia Encargado del Registro Civil, si bien la Ley 35/1994 de
23 de diciembre, modificó determinados artículos del Código Civil, generalizando a
todos los municipios el régimen competencial de celebración de matrimonios.
Por otra parte viene siendo habitual en el actual mandato municipal el deseo de
vecinos de nuestro municipio de ser casados por la Autoridad Municipal, aunque
también el Juez de Paz pueda realizar tal acto, existiendo por parte de esta Alcaldía
plena comprensión para facilitar a los vecinos la realización de tal importante decisión
de su esfera personal.
La Legislación local permite que determinadas facultades del Alcalde puedan ser
delegadas por éste en favor de otros concejales aunque no pertenezcan a la Comisión de
Gobierno, encontrándose la de autorizar el matrimonio entre las facultades que pueden
ser objeto de delegación a cualquier Concejal de la Corporación, que tendría la
naturaleza y régimen jurídico asignada a las delegaciones especiales para cometido
específico. Y habiendo solicitado la Concejala Dª Rabel Antuñano Agirre ser delegada
por esta Alcaldía para autorizar el matrimonio que en la parte dispositiva constará y
vistas las facultades que la legislación vigente atribuye a esta Alcaldía, en particular Ley
7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, artículos 21 y 23.4, y
restante legislación de pertinente aplicación:
VENGO EN DISPONER:
Primero: Delegar en la Concejala Dª RAKEL ANTUÑANO AGIRRE, la facultad de
autorizar el matrimonio de D. WILLIANS JOSÉ GOTOPO GOTOPO y Dª REDYS
EYILDA SANTELIZ SUÁREZ, a celebrar en esta Casa Consistorial el próximo día
14 de marzo de 2009.
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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Segundo: El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de la fecha de su firma,
sin perjuicio de su publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tercero. El presente Decreto será notificado a todos los interesados y se dará cuenta al
Pleno, para su conocimiento, en la siguiente sesión que celebre”.
3.05.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 27 DE
FEBRERO DE 2009, RELATIVO A NOMBRAMIENTO DE
PROCURADOR Y LETRADO PARA LA REPRESENTACIÓN Y
DEFENSA DE ESTE AYUNTAMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO:
ORDINARIO 242/09-X.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 5 de Bilbao ha requerido de
este Ayuntamiento la remisión de expediente administrativo relativo a “Resolución
sancionadora del Ayuntamiento de Portugalete de fecha 22-9-08, recaída en el
expediente 2008/000639”, para recurso Procedimiento ORDINARIO 242/09-X
interpuesto por MIKEL ACUÑA LUMBRERAS.
Vistas las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley
11/1999, de 21 de abril, y demás legislación de pertinente aplicación,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO- Instar a la Secretaría General de la Corporación y Servicios
Municipales, que por razón de la materia corresponda, a la preparación de copia
autenticada del expediente administrativo relativo a “Resolución sancionadora del
Ayuntamiento de Portugalete de fecha 22-9-08, recaída en el expediente
2008/000639”, para recurso interpuesto por MIKEL ACUÑA LUMBRERAS, y a
foliarlo debidamente para su remisión al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
nº 5 de Bilbao, para recurso contencioso-administrativo Procedimiento ORDINARIO
242/09-X.
SEGUNDO.- Emplazar a cuantos aparezcan interesados en el expediente para
que puedan comparecer y personarse en este recurso en el plazo de nueve días, por
notificación del presente Decreto que habrá de hacerse en el plazo de cinco días.
Insértese copia del presente Decreto en el Tablón de Edictos de la Corporación y quede
constancia del mismo y de los emplazamientos habidos, en su caso, en el expediente
administrativo, para su remisión al Juzgado.
TERCERO.-Nombrar al Procurador del Colegio de Procuradores de Bizkaia D.
PEDRO CARNICERO SANTIAGO y al Letrado del Colegio de Abogados del
Señorío de Bizkaia D. GREGORIO REVILLA PEREZ, para la representación y
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defensa de este Ayuntamiento en el recurso contencioso-administrativo ORDINARIO
242/09-X, otorgando el poder general para pleitos, si fuera necesario, ante Notario de
Portugalete.
CUARTO.- Una vez el expediente administrativo a que se refiere al apartado
precedente del presente Decreto, se encuentre completo, foliado, autenticado y
acompañado de un índice asimismo autenticado, remitirlo al Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo nº 5 de Bilbao.
QUINTO.- Dar conocimiento del presente Decreto al Pleno de la Corporación
en la siguiente sesión que celebre y notificar a los interesados en legal forma”.
3.06.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 3 DE
MARZO DE 2009, RELATIVO A NOMBRAMIENTO DE PROCURADOR
Y LETRADO PARA LA REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE ESTE
AYUNTAMIENTO EN LAS ACTUACIONES JUDICIALES QUE
TENGAN LUGAR.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Visto el escrito de fecha quince de abril de 2008 firmado por la representante
legal del Ayuntamiento por el que se reclama a diversas personas el pago 237,88 € cada
una de ellas en concepto de indemnización de daños por el volcado y restitución de
varios contenedores en la vía pública; todo ello de conformidad con el parte de
incidencias diarias nº 4539/2008 de la policía municipal y atestado instruido al efecto;
así como con el informe de valoración de daños del Director de Servicios y Medio
Ambiente del Ayuntamiento de Portugalete.
Visto el expediente administrativo instruido hasta la fecha.
Visto lo dispuesto en los artículos 9.2 del Reglamento de Bienes de las
Entidades Locales; y art.220 del Reglamento de Organización, funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades locales; y art.21.1. de la Ley 7/85 reguladora de las
Bases de Régimen Local, previo informe de la Secretaria General del Ayuntamiento.
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO Ejercer las acciones judiciales que correspondan contra D. Asier
Arana González, D. Guillermo Álvarez Alonso y D. David Estiva Soret, para el
resarcimiento de los daños ocasionados con motivo del volcado y restitución de
diversos contenedores de basura y papel en la calle María Díaz de Haro, números 36 y
36, de conformidad con el expediente administrativo instruido al efecto.
SEGUNDO Nombrar al Procurador del Colegio de Procuradores de Bizkaia D.
JUAN SETIEN GARCIA y al Letrado del Colegio de Abogados del Señorío de
Bizkaia D. ISIDRO GOMEZ DOMINGUEZ para la representación y defensa
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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respectivamente del Ayuntamiento de Portugalete en las actuaciones judiciales que
tengan lugar.
TERCERO. Notificar el presente Decreto a los designados dando cuenta al
Pleno de la Corporación Local”.
3.07.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 3 DE
MARZO DE 2009, RELATIVO A DELEGACIÓN DE LA FACULTAD DE
AUTORIZAR MATRIMONIO EN EL TENIENTE DE ALCALDE D. JUAN
JOSÉ IBÁÑEZ LEJONAGOITIA.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Nuestro centenario Código Civil determina la competencia del Alcalde para autorizar
el matrimonio en forma civil en aquellos municipios, que como el nuestro, no cuentan
con Juez de Primera Instancia Encargado del Registro Civil, si bien la Ley 35/1994 de
23 de diciembre, modificó determinados artículos del Código Civil, generalizando a
todos los municipios el régimen competencial de celebración de matrimonios.
Por otra parte viene siendo habitual en el actual mandato municipal el deseo de
vecinos de nuestro municipio de ser casados por la Autoridad Municipal, aunque
también el Juez de Paz pueda realizar tal acto, existiendo por parte de esta Alcaldía
plena comprensión para facilitar a los vecinos la realización de tal importante decisión
de su esfera personal.
La Legislación local permite que determinadas facultades del Alcalde puedan ser
delegadas por éste en favor de otros concejales aunque no pertenezcan a la Comisión de
Gobierno, encontrándose la de autorizar el matrimonio entre las facultades que pueden
ser objeto de delegación a cualquier Concejal de la Corporación, que tendría la
naturaleza y régimen jurídico asignada a las delegaciones especiales para cometido
específico. Y habiendo solicitado el Teniente de Alcalde Dº JUAN JOSÉ IBÁÑEZ
LEJONAGOITIA ser delegado por esta Alcaldía para autorizar el matrimonio que en
la parte dispositiva constará y vistas las facultades que la legislación vigente atribuye a
esta Alcaldía, en particular Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del
Régimen Local, artículos 21 y 23.4, y restante legislación de pertinente aplicación:
VENGO EN DISPONER:
Primero: Delegar en el Concejal D. JUAN JOSÉ IBÁÑEZ LEJONAGOITIA, la
facultad de autorizar el matrimonio de D. ANDONI DEL PRADO PENA y Dª
ITZIAR RUBIO GONZÁLEZ, a celebrar en esta Casa Consistorial el próximo día 21
de marzo de 2009.
Segundo: El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de la fecha de su firma,
sin perjuicio de su publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia.
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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Tercero. El presente Decreto será notificado a todos los interesados y se dará cuenta al
Pleno, para su conocimiento, en la siguiente sesión que celebre”.
3.08.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 5 DE
MARZO
DE
2009,
RELATIVO
A
NOMBRAMIENTO
DE
PROCURADORAS Y LETRADO PARA LA REPRESENTACIÓN Y
DEFENSA DE ESTE AYUNTAMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO:
ORDINARIO 949/08
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“El Juzgado de lo Contencioso–Administrativo nº 3 de Bilbao, ha requerido
de este Ayuntamiento la remisión de expediente administrativo relativo a “Contra
Ayuntamiento de Portugalete que en sesión de 13/08/20 acordó denegar la remisión
al Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de Bizkaia del expediente
tramitado para la determinación del justiprecio de la finca nº 1 de las incluidas en
el Proyecto de Expropiación Forzosa para la ejecución del Sistema General Viario
Rotonda Q”, para recurso contencioso-administrativo que se sigue como
Procedimiento ORDINARIO 949/08 interpuesto por JAVIER GUTIERREZBARQUIN GUTIERREZ-BARQUIN.
Vistas las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley
11/1999, de 21 de abril, y demás legislación de pertinente aplicación,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO- Instar a la Secretaría General de la Corporación y Servicios
Municipales, que por razón de la materia corresponda, a la preparación de copia
autenticada del expediente administrativo relativo a “Contra Ayuntamiento de
Portugalete que en sesión de 13/08/20 acordó denegar la remisión al Jurado
Territorial de Expropiación Forzosa de Bizkaia del expediente tramitado para la
determinación del justiprecio de la finca nº 1 de las incluidas en el Proyecto de
Expropiación forzosa para la ejecución del Sistema General Viario Rotonda Q”, y
a foliarlo debidamente para su remisión al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
nº 3 de Bilbao para recurso contencioso-administrativo ORDINARIO 949/08.
SEGUNDO.- Emplazar a cuantos aparezcan interesados en el expediente para
que puedan comparecer y personarse en este recurso en el plazo de nueve días, por
notificación del presente Decreto que habrá de hacerse en el plazo de cinco día.
Insértese copia del presente Decreto en el Tablón de Edictos de la Corporación y quede
constancia del mismo y de los emplazamientos habidos, en su caso, en el expediente
administrativo, para su remisión al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 3 de
Bilbao.
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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TERCERO.- Nombrar a las Procuradoras del Colegio de Procuradores de
Bizkaia Dª. PAULA BASTERRECHE ARCOCHA Y Dª. MARIA
BASTERRECHE ARCOCHA y al Letrado del Colegio de Abogados de Bizkaia D.
JOSÉ MANUEL SALINERO FEIJOO, para la representación y defensa,
respectivamente, de este Ayuntamiento en el recurso contencioso-administrativo
ORDINARIO 949/08 otorgando el poder general para pleitos, si fuera necesario, ante
Notario de Portugalete.
CUARTO.- Una vez el expediente administrativo a que se refiere al apartado
precedente del presente Decreto, se encuentre completo, foliado, autenticado y
acompañado de un índice asimismo autenticado, remitirlo al Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo nº 3 de Bilbao.
QUINTO.- Dar conocimiento del presente Decreto al Pleno de la Corporación, en la
siguiente sesión que celebre y notificar a los interesados en legal forma”.
3.09.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 9 DE
MARZO DE 2009, RELATIVO A NOMBRAMIENTO DE LETRADO
PARA LA REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE ESTE AYUNTAMIENTO
EN LOS AUTOS: SOCIAL ORDINARIO 129/09.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Dada cuenta de la citación del Juzgado de lo Social nº 5 de Bilbao, para el
acto de juicio y, en su caso, al previo de conciliación, a celebrar el próximo día 7 de
mayo de 2009, a las 10:40 horas, dictada en los Autos: Social Ordinario 129/09, en los
que figura como demandante María Eugenia Larrazabal Martínez, Sergei Aresti
Arteaga, José Francisco de Miguel Ruiz, Teodoro Llamero Arias, Juan Carlos
Corral Prieto, Andoni González Martínez, María Rosario Pérez Elexpe, Ana Belén
Villa Arrien, Karmele Amézaga Otaola, Jesús Vázquez Díaz, Arántzazu Aribe
Izaguirre, Cristóbal Benito Gutiérrez y María Lourdes Bilbao Simón y como parte
demandada Ayuntamiento de Portugalete, relativo a “reclamación de cantidad”.
Vistas las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley
11/1999, de 21 de abril y demás legislación de pertinente aplicación,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO: Nombrar al Letrado del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia, D.
JUAN JOSE SAN MIGUEL SAEZ DE JAUREGUI, para la representación y defensa
de este Ayuntamiento en los Autos: Social Ordinario 129/09, otorgando el oportuno
poder general para pleitos si fuere necesario.
SEGUNDO: Del presente decreto se dará cuenta al Pleno en la siguiente sesión
que celebre”.
Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org
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3.10.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 11 DE
MARZO DE 2009, RELATIVO A DELEGACIÓN DE LA FACULTAD DE
AUTORIZAR MATRIMONIO EN EL TENIENTE DE ALCALDE D.
GORKA ECHAVE DE PABLOS.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Nuestro centenario Código Civil determina la competencia del Alcalde para autorizar
el matrimonio en forma civil en aquellos municipios, que como el nuestro, no cuentan
con Juez de Primera Instancia Encargado del Registro Civil, si bien la Ley 35/1994 de
23 de diciembre, modificó determinados artículos del Código Civil, generalizando a
todos los municipios el régimen competencial de celebración de matrimonios.
Por otra parte viene siendo habitual en el actual mandato municipal el deseo de
vecinos de nuestro municipio de ser casados por la Autoridad Municipal, aunque
también el Juez de Paz pueda realizar tal acto, existiendo por parte de esta Alcaldía
plena comprensión para facilitar a los vecinos la realización de tal importante decisión
de su esfera personal.
La Legislación local permite que determinadas facultades del Alcalde puedan ser
delegadas por éste en favor de otros concejales aunque no pertenezcan a la Comisión de
Gobierno, encontrándose la de autorizar el matrimonio entre las facultades que pueden
ser objeto de delegación a cualquier Concejal de la Corporación, que tendría la
naturaleza y régimen jurídico asignada a las delegaciones especiales para cometido
específico. Y habiendo solicitado el Teniente de Alcalde Dº GORKA ECHAVE DE
PABLOS ser delegado por esta Alcaldía para autorizar el matrimonio que en la parte
dispositiva constará y vistas las facultades que la legislación vigente atribuye a esta
Alcaldía, en particular Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen
Local, artículos 21 y 23.4, y restante legislación de pertinente aplicación:
VENGO EN DISPONER:
Primero: Delegar en el Teniente de Alcalde D. GORKA ECHAVE DE PABLOS, la
facultad de autorizar el matrimonio de D. SENDOA ECHAVE DE PABLOS y Dª
ROCÍO GALÁN MARQUEZ, a celebrar en esta Casa Consistorial el próximo día 21
de marzo de 2009.
Segundo: El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de la fecha de su firma,
sin perjuicio de su publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tercero. El presente Decreto será notificado a todos los interesados y se dará cuenta al
Pleno, para su conocimiento, en la siguiente sesión que celebre”.
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29
3.11.-DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA DE FECHA 11 DE
MARZO DE 2009, RELATIVO A NOMBRAMIENTO DE LETRADO
PARA LA REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE ESTE AYUNTAMIENTO
EN LOS AUTOS: SOCIAL ORDINARIO 215/09-B.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. MIKEL TORRES LORENZO, recuerda a los asistentes
que conocen el contenido del Decreto, pues se les ha remitido copia junto con el orden
del día y, si ninguno de los presentes lo precisa, se excusará su lectura, reproduciéndose
su contenido en el acta de la sesión, que resulta del siguiente tenor literal:
“Dada cuenta de la citación del Juzgado de lo Social nº 10 de Bilbao, para el
acto de juicio y, en su caso, al previo de conciliación, a celebrar el próximo día 30 de
abril de 2009, a las 10:00 horas, dictada en los Autos: Social Ordinario 215/09-B, en
los que figura como demandante Miren Orbea Hernández, José Lores Pinedo,
Lorena Martínez Calvo, Iñigo Agiregabiria Sanz, Lucia Cerruela Ondiviela, Jesús
García Arnatz, Garbiñe Coikoetxea Aldekoa, Miren Aitziber Orue Lotina, Jesús
García Nubla, Miren Josune Arrasate Elezgaray e Idoia Ubera Lete y como parte
demandada Ayuntamiento de Portugalete, relativo a “reclamación de cantidad”.
Vistas las facultades que atribuye a esta Alcaldía el artículo 21 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley
11/1999, de 21 de abril y demás legislación de pertinente aplicación,
VENGO EN DISPONER:
PRIMERO: Nombrar al Letrado del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia, D.
JUAN JOSE SAN MIGUEL SAEZ DE JAUREGUI, para la representación y defensa
de este Ayuntamiento en los Autos: Social Ordinario 215/09-B, otorgando el oportuno
poder general para pleitos si fuere necesario.
SEGUNDO: Del presente decreto se dará cuenta al Pleno en la siguiente sesión
que celebre”.
4.-
Preguntas
No se han presentado preguntas.
5.-
Ruegos
No se han formulado ningún ruego.
El Sr. ALCALDE, no habiendo más asuntos que tratar, da por finalizada la sesión
a las diez horas del día de la fecha, de lo cual, yo, como Secretaria General, doy fe.
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EL ALCALDE
Mikel Torres Lorenzo
30
LA SECRETARIA GENERAL
Begoña Serra Ispizua
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