Revista Argentinos Nº 8

2 / ARGENTINOS
ÍNDICE
04. EN FOCO
08. NOTA DE TAPA
La Seguridad Social en la
Patria Grande,
por Arturo Trinelli
10.
14.
16.
INTERÉS GENERAL
El voto femenino en clave
audiovisual
ENTREVISTA
Haydeé Maurette, artista,
jubilada y pensionada de la
ANSES, por Virginia Parrotta
SEGURIDAD SOCIAL
El reconocimiento a una
vida de trabajo
20. ESPECIAL
El Estado presente, junto
a los damnificados por las
inundaciones
24. ITINERARIO
26. RECREO
STAFF
Director
Pablo Ariel Cabás
Coordinación Editorial
Eugenia Bóveda
Secretaria de Redacción
Malena Ananía
Redacción y corrección
Karina Juiz Ferro
Colaboraciones especiales
Camila Fuster, Gabriela González
Castro y Arturo Trinelli
Fotografía
Presidencia de la Nación ,
Celeste Del Moro, Leandro García
y Daniel Mazza
Varias naciones,
los mismos derechos
El sueño de la unidad latinoamericana,
presente en la gesta independentista
de los próceres como José de San Martín en las Provincias Unidas del Río de
la Plata, Simón Bolívar en Venezuela o
José Artigas en la Banda Oriental, sigue
marcando los lineamientos de las políticas públicas llevadas adelante por los
gobiernos populares de la región.
gobierno, teniendo como norte la justicia distributiva, la solidaridad, devolver protagonismo a los sectores más
postergados y el desarrollo igualitario
de los pueblos en un continente más
justo y equitativo, que pueda pararse
dignamente frente a otros intereses,
fortaleciendo para ello ámbitos como
el MERCOSUR o la UNASUR.
Hacer realidad la Patria Grande implica
renovar el compromiso con una verdadera integración de los países de América Latina, profundizando los modelos
de desarrollo con inclusión social, en el
que simultáneamente se respeten las
particularidades de cada nación y se
consolide la unidad para la defensa de
sus intereses en el contexto internacional.
Una presencia fuerte del Estado es fundamental en este proceso, y brindar
seguridad social en su concepto más
amplio, requiere entonces de un papel activo, que sirva de soporte para la
efectiva consagración de derechos.
En este derrotero, se destacan las figuras de Néstor Kirchner y de Hugo
Chávez, que han sabido promover y
defender esta idea, tanto con sus convicciones como con sus decisiones de
La ANSES es el organismo responsable
de llevar adelante diversas políticas
de inclusión, asegurando el acceso a
la seguridad social en un escenario dinámico, de cooperación y colaboración
entre los distintos países de la región,
haciendo efectivo el ejercicio de sus
derechos a todos los ciudadanos de la
Patria Grande.
Videos
Nicolás Bazán, Germán
Delaporte y Bruno Gonçalves
Diseño y Diagramación
Tresdmentes
Diego Bossio
Director Ejecutivo
ANSES
Ilustraciones
Tresdmentes
ARGENTINOS / 3
>> EN FOCO
>> EN FOCO
TV
“PRESIDENTES DE LATINOAMÉRICA”
Ciclo conducido por el Ex Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación Argentina, y actual Senador Nacional, Daniel Filmus. Dos capítulos dedicados al recientemente fallecido y recordado presidente venezolano Hugo Chávez.
Canal Encuentro tuvo la oportunidad de entrevistar a Hugo Chávez
en 2009. Una charla que duró varios días, un acercamiento que permitió una mirada humana y social, y un conocimiento profundo de
su proyecto de país.
Su pensamiento, su forma de hacer política, sus luchas personales
y sus sueños formaron parte de ese diálogo inolvidable.
Descargá estos y otros capítulos del ciclo en www.conectate.gov.ar
EL DATO
LA
PATRIA
GRANDE
CINE
“AL SUR DE LA FRONTERA”
En este documental, estrenado en
el año 2009, su productor y director,
el cineasta estadounidense Oliver
Stone, entrevista a siete presidentes latinoamericanos: Lula da Silva
(Brasil), Hugo Chávez (Venezuela), Evo Morales (Bolivia), Fernando Lugo (Paraguay), Rafael Correa
(Ecuador), Raúl Castro (Cuba) y al ex
presidente Néstor Kirchner.
En esta obra, Stone emprende un
viaje por estos países, para explorar
el proceso de transformación profunda en marcha en América Latina
y sus principales actores políticos y
sociales, contrastando la visión que
el gobierno, los medios de comunicación y gran parte de la propia sociedad norteamericana quiere instalar sobre estos líderes.
ARGENTINOS / 5
>> NOTA DE TAPA
CONSTRUYENDO LA
SEGUNDA PATRIA
EN ARGENTINA
POR PABLO VILAS*
Uno de los principales legados que nos
dejó el presidente Néstor Carlos Kirchner y que hoy continúa y profundiza la
(nuestra) presidenta Cristina Fernández
es la reconciliación de las grandes mayorías populares con la política como
herramienta para transformar la realidad injusta que heredamos luego de
décadas de neoliberalismo. Esa reconciliación partió de un hecho simple y
revolucionario: mantener las convicciones como guía de la acción de gobierno,
ajustar el hacer al decir.
En el caso de los migrantes, ello significó transformar en política de Estado
el mandato de nuestra Constitución
Nacional, generosa en cuanto a los
derechos que reconoce y a su incuestionable vigencia para todos los seres
humanos: fue sancionada para todos
los hombres del mundo que quieran
habitar en el suelo argentino.
Para ello, hubo que revertir una larga
historia de racismo y discriminación hacia los y las migrantes, que hunde sus
raíces en la estigmatización del indio,
6 / ARGENTINOS
del negro, del gaucho y el mestizo con
la que la oligarquía fundó sus privilegios. La matriz excluyente y elitista se
puso en marcha una vez más durante la
última dictadura para intentar aniquilar
el sueño de una patria justa, libre y soberana que encarnó el Estado peronista. Con la mal llamada “Ley Videla”, las
migraciones se encuadraron en la doctrina de la Seguridad Nacional y luego
fueron un engranaje más del modelo
neoliberal.
LA DESIGUALDAD FUERZA A
MILES DE JÓVENES A MIGRAR EN
BUSCA DE TRABAJO, EDUCACIÓN
O MEJORES OPORTUNIDADES.
POR FIN, TAMBIÉN MIGRAMOS
POR AMOR, PARA CONSTRUIR
UNA FAMILIA AHÍ DONDE SE
ENCUENTRA LA PERSONA QUE
COMPLETA EL CICLO DE LA VIDA.
¿Pero quiénes son y por qué emigran
los migrantes? No siempre la migración es voluntaria, muy pocos hombres
y mujeres deciden por voluntad propia
abandonar su tierra natal, su familia
o lugar seguro y establecerse en otra
tierra. En realidad hay distintas causas
que nos llevan a migrar. Entre las más
adversas, el exilio por persecución política, ideológica, étnica o religiosa, pero
también la necesidad económica, porque nuestro país de origen no garantiza la igualdad de oportunidades ni en
el desarrollo laboral o en la formación
técnica profesional.
Pero más allá de las razones, hay un
dato insoslayable: el trabajo cotidiano
de los migrantes, su aporte cultural,
afectivo, solidario y comprometido fue y
es decisivo para la riqueza y diversidad
cultural que hace grande a nuestro país.
Una política orientada a reconstruir la
unidad de la Patria Grande como proyecto de Paz, de Justicia y Solidaridad, como
la que diseñó Néstor y continuó Cristina,
le debía un ajuste entre el decir y el hacer
a nuestros hermanos migrantes. Por eso
la sanción de la ley 25.871 y el Programa Patria Grande nos permiten trabajar
por la plena igualdad de derechos y la
>> NOTA DE TAPA
Casa Patria Grande “Presidente Néstor Carlos Kirchner”
El 25 de febrero de 2011 la presidenta Dra. Cristina Fernández, crea en el Edificio donde iba a funcionar
la Secretaría General de la UNASUR durante el mandato de su Primer Secretario General, el ex presidente
Dr. Néstor Carlos Kirchner, la Casa Patria Grande “Presidente Néstor Carlos Kirchner”. El organismo creado
en el ámbito de Presidencia de la Nación para “continuar, profundizar y afianzar las políticas destinadas
a una mayor integración de los pueblos latinoamericanos y en el marco de la conmemoración del Bicentenario de la Revolución de Mayo de 1810”, lleva como misión: “Impulsar la promoción de la integración
de los pueblos latinoamericanos en términos culturales, políticos, económicos y sociales, y constituir un
espacio especial para la juventud”. (art.1º- decreto 195/2011)
integración. Hoy el derecho a migrar es
parte de los derechos humanos y como
tal debe ser garantizado por el Estado en
cualquiera de sus dimensiones: municipal, provincial y nacional.
Nuestro desafío es construir la inclusión
e igualdad en ese proceso migratorio,
respetando, sosteniendo y aprendiendo de la diversidad cultural que se genera en el contacto entre costumbres,
entendiendo que la Constitución y las
leyes protegen, pero solo la decisión
política de un gobierno emanado del
pueblo lo sostiene y lo garantiza. //
* Director Ejecutivo de Casa Patria
Grande “Presidente Néstor Carlos
Kirchner”. Secretaría General de
Presidencia de la Nación
ARGENTINOS / 7
>> NOTA DE TAPA
LA SEGURIDAD SOCIAL
EN LA PATRIA GRANDE
Suele ponderarse al Mercosur desde
lo económico por lo que representa la
unión aduanera para bienes extrabloque, así como el libre flujo de intercambio comercial entre los países miembros
sin barreras arancelarias. Vale destacar
su importancia desde el punto de vista
geopolítico, o las mayores posibilidades
que tienen los países emergentes de negociar con otros bloques económicos si
lo hacen unidos y asumiendo una agenda exterior común frente a determinados
temas, como defender la regulación en
el comercio en momentos donde la sobreproducción de bienes industriales
en Europa- sin una demanda que pueda
absorberla en la Eurozona- puede poner
en riesgo la competitividad de industrias
locales en el Mercosur.
Pero el proceso de transformación inherente al avance de la integración regional
entre los países ha generado, al mismo
tiempo, nuevos sujetos políticos: ciudadanos no ya de un Estado particular, sino
de la misma Patria Grande que los contiene, y con nuevos derechos.
Así, las transformaciones estructurales
de la última década, que buscan revertir
los efectos que el neoliberalismo desplegó durante décadas -sumado a avances
tecnológicos y la consolidación de ese
espacio económico común- están cambiando la vida laboral de la región, incluida la movilidad geográfica de los trabajadores que se viene procesando sobre
la base de diferentes parámetros que los
que tradicionalmente marcaron la migración en nuestros países.
Por lo tanto, una interpretación -en sentido amplio del concepto de integra-
8 / ARGENTINOS
ción- debería considerar la construcción
de espacios comunes donde la región
se transforme en una extensión de los
territorios nacionales y los trabajadores
de todos los países miembros sean considerados parte de un mercado único de
trabajo; y donde, además, las legislaciones tiendan a garantizar cada vez más
las igualdad de tratamiento y protección
jurisdiccional de quien trabaja en todos
los ámbitos, independientemente de la
nacionalidad.
La Argentina, como miembro
del Mercosur, garantiza esos
derechos para los trabajadores
del bloque, habiendo adecuado
su legislación a tal fin después
de haber suscripto acuerdos con
sus socios para impulsarlos.
Así, permite que la Seguridad Social incluya también a inmigrantes, beneficiados por la AUH, la Asignación por Embarazo, las pensiones no contributivas, y
otros tantos derechos consagrados aquí
durante los últimos años.
A continuación, se destacan los aspectos
principales de ese recorrido y avances en
la legislación.
Nueva Ley de Migraciones
La ley Nº 25.781 apuntó a formular una
nueva política demográfica nacional, fortalecer el tejido sociocultural del país, y
promover la integración sociolaboral de
los inmigrantes, manteniendo en alto la
tradición humanitaria y abierta de la Ar-
gentina con relación a los migrantes y sus
familias. De su articulado, se desprenden dos concepciones que permiten entender cómo la legislación argentina asimila la revalorización de la Patria Grande
y de los sujetos políticos que la habitan.
Por un lado, el derecho humano a migrar,
que se consigna en el art. 4º: “El derecho
a la migración es esencial e inalienable
de la persona y la República Argentina lo
garantiza sobre la base de los principios
de igualdad y universalidad”. Este no
sólo reconoce e introduce en el derecho
interno lo establecido en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, sino
que establece la obligación del Estado de
garantizar ese derecho. Esta circunstancia determina un límite fundamental en
las políticas migratorias a nivel general e
individual.
El art. 6º consigna la igualdad de derechos entre argentinos y extranjeros,
en concordancia con lo establecido por
nuestra Constitución Nacional.
En relación con el Mercosur, la nueva
norma cita, por primera vez en la historia
de la legislación migratoria argentina, un
proceso de integración regional, y otorga
a los ciudadanos de los países miembros
de la región un trato peculiar.
Residencias para el Mercosur
El 6 de diciembre de 2002 se firmó en
Brasilia un acuerdo sobre residencia
para nacionales de los Estados partes
del Mercosur ampliado. Argentina aprobó este instrumento en junio de 2004
mediante la ley Nº25.902. El acuerdo
procura establecer reglas comunes para
>> NOTA DE TAPA
la tramitación de la autorización de residencia de los nacionales en los países
integrantes del bloque y asociados. Se
permite a los trabajadores de un Estado
parte en su lugar de origen, o ya viviendo en otro país, solicitar una residencia
temporaria por dos años, cumpliendo
con ciertos requisitos. Esta se transforma
en permanente mediante la presentación
del peticionante ante la autoridad migratoria del país de recepción, dentro de los
90 días anteriores de la temporaria, con
la documentación correspondiente.
Acuerdo Multilateral
En 2005 los países miembros del Mercosur firmaron el Acuerdo Multilateral
de Seguridad Social para que haya una
convergencia de las legislaciones de los
países miembros, de manera que los trabajadores que migran y sus familias puedan continuar beneficiándose de los derechos sociales y laborales en otro país.
La importancia radica en
minimizar el impacto social
negativo de la migración de los
trabajadores, atenuando la
vulnerabilidad que supone residir
en un país distinto, y permite
avanzar hacia la consolidación
de un mercado común con justicia
social.
Este Acuerdo contribuyó a validar los
aportes previsionales que los trabajadores realizan en un Estado en el resto de
los países miembros. Lo que supone, de
hecho, que si un ciudadano del Mercosur
trabajó, y por lo tanto realizó aportes, en
los otros países del bloque pueda jubilarse sin inconveniente.
En la Argentina, el trámite se realiza en la
ANSES. Luego, cada entidad previsional
paga directamente a los beneficiarios las
prestaciones. La jubilación es calculada
de acuerdo a los requisitos de cada país,
en forma proporcional a los años aportados. Por ejemplo, si un empleado trabajó
20 años en Brasil y los últimos 10 en Argentina, el trámite debe realizarse ante la
ANSES, y la suma de ambos importes- los
que paga el Estado brasilero y el argentino- se abonan en la Argentina. Idénticos
propia legislación argentina reconoce y
de los acuerdos logrados en el Mercosur.
criterios se aplican para jubilaciones por
edad avanzada y pensiones de invalidez
o fallecimiento.
Por eso, es importante consolidar ese
camino aprovechando la sinergia ideológica en la mayoría de los gobiernos de
la región, dispuesta por primera vez en
mucho tiempo a confiar en sus propias
fortalezas para seguir desarrollándose y
resguardarse de los embates del “anarcocapitalismo”. En ese sentido, la Seguridad Social desde el Mercosur cumple
un rol de contención e inclusión social
imprescindible, con la Argentina teniendo un papel central en su impulso y reconocimiento.
Conclusiones
Algunas declaraciones en las últimas manifestaciones opositoras del 13-S y 8-N de
2012 advertían sobre “inmigración descontrolada”, asociando muchas veces al
inmigrante con la delincuencia o con una
presunta sobrepreocupación del Estado
en garantizarles igual acceso a determinados bienes públicos. Se trata de una
visión egocentrista y discriminatoria, que
desconoce nuestra identidad como sujetos de una Patria Grande donde, más
allá de las diferencias, debe predominar
la solidaridad y la cooperación regional.
Además, va a contramano de lo que la
Profundizar esta trayectoria y defenderla
es la mejor manera de fortalecer una Patria Grande más justa y soberana, como
la que soñaron nuestros próceres. //
PROTECCIÓN, PROMOCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL
La Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR) nace con los objetivos de
construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y
unión en lo cultural, social, económico
y político entre sus pueblos, otorgando
prioridad al dialogo político, las políticas sociales, la educación, la energía,
la infraestructura, el financiamiento y
el medio ambiente, entre otros, con miras a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y la
participación ciudadana, fortalecer la
democracia y reducir las asimetrías en el
marco del fortalecimiento de la soberanía e independencia de los Estados.
Economía y Finanzas; Energético; Electoral; y Desarrollo Social.
Los doce países de América del Sur integran esta unión y su estructura está
conformada por nueve Consejos y una
Secretaría General. Los Consejos Suramericanos se dividen en: Salud; Infraestructura y Planeamiento; Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación;
Problema Mundial de Drogas; Defensa;
Cabe destacar que el punto focal del
Consejo en Argentina es el Ministerio de
Desarrollo Social con el cual se articula
y trabaja conjuntamente. Asimismo, se
cuenta con la valiosa colaboración de la
Subsecretaría de Políticas Latinoamericanas del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
En agosto de 2012 la ANSES participó
por primera vez del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, en la ciudad
de Cuzco, Perú. A partir de esa intervención, la ANSES pasó a formar parte del
Grupo Técnico de Trabajo de “Protección, Promoción y Seguridad Social”,
con el objetivo de aunar políticas comunes que fomenten una mayor inclusión
social y superar la desigualdad social
en la región. En este sentido, la ANSES
puede aportar con su experiencia en el
desarrollo de programas de inclusión.
Lic. Juan Ignacio Pérez Sampallo
Coordinador de Relaciones Internacionales
Dirección de Relaciones con la Comunidad de ANSES
ARGENTINOS / 9
>> INTERÉS GENERAL
“LAS CHICAS VOTAMOS”
EL VOTO FEMENINO EN
CLAVE AUDIOVISUAL
Con el estímulo de sus profesores,
Mariana Belén Burgos participó en el
concurso “Las Chicas Votamos”, organizado por la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación y la ANSES. El
lema de este certamen fue comprender
la relevancia de las conquistas políticas obtenidas a partir de la implementación del voto femenino, en el marco
de cumplirse 65 años de promulgada
la Ley 13.010 y del 60° aniversario de
la muerte de Eva Duarte de Perón, ferviente impulsora de este proyecto. Mariana Belén obtuvo el primer premio y
eligió viajar a las cataratas con su hermana María y dos amigas.
Este es su testimonio.
“La propuesta fue atractiva. Un concurso pensado para chicas… Y, lo que me
resultó interesante del tema del voto
femenino es la inclusión de la mujer en
el aspecto político, social y económico”,
recuerda esta adolescente de Carmen
de Patagones, una ciudad del sur de la
provincia de Buenos Aires, que sueña
con ser Chef Profesional. Esta experiencia la deja con ganas de participar
más. Por ejemplo, cita su interés en
hacerlo a través de “algún proyecto de
aspecto social y/o económico en el cual
se refleje la realidad” y de recibir otras
propuestas para que los jóvenes participen y amplíen sus conocimientos.
10 / ARGENTINOS
“ES UN CONCURSO DIFERENTE AL
QUE ESTAMOS ACOSTUMBRADOS
A PARTICIPAR. ASÍ PODEMOS
EXPRESAR DE ALGUNA MANERA
NUESTROS CONOCIMIENTOS EN EL
ÁREA DE LA POLÍTICA Y DE NUESTROS DERECHOS COMO MUJER,
PUDIENDO PARTICIPAR DE ALGO
TAN IMPORTANTE COMO LO ES EL
VOTO FEMENINO.”
Una mirada joven
El voto femenino es para ella, una joven
estudiante de escuela secundaria próxima a egresar, “muy importante porque,
a través del voto, estamos expresando
lo que queremos. Para lograr un mejor
futuro tanto en nuestro medio que es la
escuela, como así el día de mañana en
conseguir mejores condiciones de trabajo. Además, demostrar que tanto los
hombres como las MUJERES estamos en
condiciones de igualdad de elegir nuestros dirigentes y representantes.”
Así plasmó su idea en un video de tan
sólo un minuto y quince segundos de
duración. De fondo, suena enérgico el
Himno Nacional acompañando la línea
de tiempo que relata la participación fe-
menina en la historia más reciente de
nuestro país.
Mariana Belén es alumna de la Escuela
Secundaria Superior Juan A. Pradere. Sus
profesores de computación y derecho,
Marcelo Mobili y Ana Laura Paretto, le
dieron a conocer la propuesta organizada
en conjunto por la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación y la Administración Nacional de la Seguridad Social. El
18 de noviembre de 2012, pocos minutos
después de las seis de la tarde y a pocas
horas del cierre del certamen, Mariana
Belén subió su producción audiovisual a
la web del concurso.
“Comencé con la recopilación de información e imágenes extraídas de diferentes fuentes en Internet. Así comencé
a armar el boceto de lo que sería mi
vídeo. La información la fui organizando de acuerdo a la línea de tiempo que
encontré en la página de la ANSES y de
acuerdo a los hechos y sucesos de la
historia sobre el voto”. Así fue su proceso que contó con el apoyo del docente
Marcelo Mobili, quien le brindó parte de
sus clases y la ayudó a armar su vídeo.
>> INTERÉS GENERAL
El premio
La recompensa por su labor no tardó en
llegar y eligió viajar a Iguazú, en la provincia de Misiones, a conocer las majestuosas Cataratas.
“El viaje estuvo espectacular, la verdad:
una maravillosa experiencia, tanto para
mí como para mi hermana María que
me acompañó junto a mis amigas Camila y Claudia. Fue muy hermoso haber
realizado este viaje teniendo en cuenta
que es una de las 7 Maravillas del Mundo y se disfruta a pleno la naturaleza”,
recuerda y asegura que “nos enriquecimos de muchos conocimientos”.
“En primer lugar elegí ese destino porque no lo conocía y por lo lindo que sería
conocerlas. En segundo lugar, porque
me llamaba mucho la atención conocer
un lugar tan exótico al cual debido a la
distancia y a mi situación económica me
hubiese resultado imposible conocer”.
Por lo menos por ahora.
“AGRADEZCO A TODAS LAS PERSONAS QUE ME AYUDARON Y ME
DIERON SU APOYO INCONDICIONAL
PARA QUE YO PUEDA PARTICIPAR Y
REALIZAR ESTE VIAJE”
Sus proyectos
Ella quiere estudiar cocina ya que “es
algo que me encanta hacer… estar todo
el día en la cocina experimentando distintos platos. Veré si con el tiempo puedo estudiar la carrera de Chef profesional que es prácticamente lo que sueño:
ser un verdadero chef”.
También es su deseo que “se sigan presentando concursos en los cuales los
jóvenes podamos participar para poder
ampliar nuestros conocimientos”.
“Un especial agradecimiento a quienes
desde la Cámara de Diputados se encargaron de los medios de transporte. Un
gran despliegue para emprender nues-
tro viaje de ida a Buenos Aires y desde
allí rumbo a Cataratas. Recibimos en
todo momento una muy buena atención
de quienes estuvieron pendientes de
que todo se realizara de la mejor manera para que podamos disfrutar nuestro
viaje”, recuerda Mariana Belén. //
Mariana Belén Burgos
Carmen de Patagones, Buenos Aires
PRIMER PREMIO
“El voto femenino en la vida democrática
de la República Argentina”
........................................................
Martina Magalí Rusch
Quilmes, Buenos Aires
SEGUNDO PREMIO
“Una historia larga de luchas,
tropiezos y esperanzas”
........................................................
Carla Noelia Salomón
San Luis
TERCER PREMIO
“Lucha por el reconocimiento de los
derechos de la mujer”
...................................................
Podes ver los videos en:
http://laschicasvotamos.hcdn.gob.ar/
ARGENTINOS / 11
>> INTERÉS GENERAL
Dr. Bernardo Kliksberg
ECONOMÍA CON
ROSTRO HUMANO
Bernardo Kliksberg es especialista en desarrollo social. Se autodefine como
padre de la Gerencia Social, disciplina por la que es reconocido mundialmente.
Es autor de más de medio centenar de libros de estudio sobre la pobreza, junto a
tópicos como la ética para el desarrollo y la responsabilidad social empresarial.
¿Qué valor le da a las políticas implementadas por el Gobierno nacional,
como la AUH o Conectar Igualdad, a
favor de la inclusión?
Asignación Universal en primer término
significa que el Estado se hace responsable de la pobreza de todos los niños
pobres de la Argentina; un programa proyectado para llegar a todos ellos, está llegando a más de 3.200.000 niños; significa que la pobreza no es culpa de ellos ni
de sus familias sino que el Estado asume
que es la resultante de políticas como la
de los años noventa, que destruyeron la
estructura social del país y que triplicaron
la pobreza.
Vengo escribiendo hace más de 30 años
sobre pobreza, se supone que soy el padre de una nueva disciplina, que se llama
la “Gerencia social”, todo lo que he propuesto en mis libros está en esos programas, así lo estoy explicando en toda
América Latina.
Normalmente desde los sectores conservadores, se plantea a nivel regional
y nacional, que los pobres son los responsables de la pobreza, que si alguien
está limpiando vidrios es porque quiere
o porque no quiere trabajar. Con esto, el
Estado argentino está diciendo “No”, la
Aquí sus reflexiones sobre el rol del Estado para liderar las políticas públicas que
apunten a la máxima inclusión social,
fundamentalmente la Asignación Universal por Hijo, al que considera un programa disparador de prosperidad, de inversión ética y modelo de gerencia social.
12 / ARGENTINOS
pobreza masiva de estas proporciones es
producto de las políticas que se aplicaron
en un país tan rico potencialmente.
NO ES UN FAVOR QUE EL ESTADO LE
HACE A NADIE, ES UN DERECHO QUE
EL ESTADO RECONOCE, PORQUE EN
UN ESTADO DEMOCRÁTICO DEBERÍA
SER BÁSICO QUE TODA LA POBLACIÓN
TUVIERA DERECHO A SALUD, A EDUCACIÓN, EMPEZANDO POR LOS NIÑOS.
Entonces, el reconocimiento de algo que
está en la Constitución, en el espíritu de
Mariano Moreno, de Manuel Belgrano,
de los fundadores de la Patria, es simplemente reconocer eso.
>> INTERÉS GENERAL
En tercer lugar, está materializado en una
legislación que significa eso, si el día de
mañana cambia la cúpula del Estado en
Argentina y otro gobierno decide desconocer el programa, van a tener pleitos en
los Tribunales, porque es un derecho, no
es una prebenda asistencial.
En cuarto lugar, el programa es un disparador de prosperidad para el país. Cuando se entrega el 1,2% del Producto Bruto
a los más pobres de los más pobres, lo
consumen íntegramente en necesidades
básicas, en comprar alimentos, remedios, ropa para los chicos y no sólo eso,
sino que lo gastan, no en las grandes
cadenas de supermercados, sino en las
PyMEs, en las tienditas, los almacenes
que están donde ellos viven, donde no
están las cadenas de supermercados.
ENTONCES, ESTIMO QUE EL
MULTIPLICADOR KEYNESIANO ES QUE
POR CADA PESO QUE SE LE ENTREGA A
CADA UNA DE LAS FAMILIAS A TRAVÉS DE
LA ASIGNACIÓN UNIVERSAL, HAY DE 3 A
5 PESOS DE MULTIPLICACIÓN DE TODA
LA ECONOMÍA.
Es una masa gigantezca de recursos que potencian el consumo interno y a las PyMEs y hacen subir la recaudación fiscal. O sea que, una parte impor-tante de esto se recupera y, lo más
importante, es que es una inversión
ética. Estamos diciéndole a los chicos
que no están condenados a la deserción
escolar. Efectivamente las evaluaciones
muestran que bajó la deserción escolar,
bajó la repitencia. Es un programa modelo de gerencia social.
¿Por qué algunos sectores se resisten
entonces?
Esos mismos sectores -que están en el
mundo, esa ideología es la misma que
la del Tea Party en los Estados Unidos -,
cuando se aprobó la Asignación Universal y se aprobó, poco después, otro programa para las mujeres embarazadas pobres, dijeron que eso era fomentar que las
muchachas jóvenes se embarazaran, que
se iban a embarazar para cobrar la Asignación por Embarazo. Esto es delirante,
no tiene nada que ver con ninguna realidad, no hay ninguna evidencia científica,
es puramente ideológico. Pero además
de ser puramente ideológico, es tratar
de que todo quede para unos pocos, que
el Estado no invierta en los pobres, que
todo quede para el 1% más rico del planeta. Este mismo razonamiento lo hace
el 1% más rico en muchísimos lugares.
Pero además, desde la perspectiva de mi
pensamiento, de mis 55 libros, es de una
inmoralidad absoluta.
EN LUGAR DE DISCUTIR CÓMO BAJAMOS LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA EN LAS MUJERES POBRES Y CÓMO
LOGRAMOS PROTEGERLAS AL MÁXIMO,
ESTAMOS DISCUTIENDO SI TIENEN O
NO DERECHO Y ESTAMOS DEMORADOS
Y ATRASADOS TOTALMENTE EN ESE
DERECHO.
¿Qué evaluación hace del sistema argentino de reparto en comparación a
lo que era la administración privada de
las AFJP?
Todo lo juzgo por los resultados y por los
datos, los clichés -sean de donde seanno me interesan. Los resultados de este
sistema están a la vista, en todos los planos (macroeconómico, microeconómico):
la protección de los recursos mismos del
sistema previsional y la tasa de retorno
son mucho más altas, la inversión en remuneraciones gerenciales es ínfima comparado con la que existía anteriormente,
y el país ha visto una serie de inversiones
altamente productivas. Lo mismo ha sucedido en otros países, el sistema de reparto demuestra ser muy superior al otro,
que está muy cuestionado en los países
que en la ola privatizante lo aplicaron.
Lo mismo sucede con la Asignación Universal; es un hermano de “Bolsa Familia”
del Presidente Lula y de “Brasil sin miseria” de la Presidenta Dilma Rousseff.
Y, es un hermano de los grandes programas sociales del Uruguay. Todos ellos se
defienden con sus resultados, no es un
tema ideológico, eso es hacer buena política social.
¿Se puede decir que hay una identidad
económica latinoamericana?
Actualmente, la ciudadanía de América
Latina ha creado una exigencia común
que se respira en toda la geografía de
América Latina, por diferentes caminos
históricos de acuerdo a cada país. Lo que
llamo en mis libros “la ciudadanía quiere
una economía con rostro humano”: políticas económicas que tengan como prioridad a los chicos más pobres, que todos
tengan acceso a computadoras, políticas
sociales totalmente activas con prioridad
total para la educación y la salud, responsabilidad social de la empresa privada,
sociedad civil movilizada, voluntariado,
universidades que hagan responsabilidad social; todo eso es economía con
rostro humano.
Las políticas públicas son las que deben
llevar adelante el liderazgo para construir
esto. No es utópico o ingenuo, las economías nórdicas que son las más avanzadas
en el planeta en todos los campos con
“cero pobreza”, con máxima inclusión social, son economías con rostro humano.
A seguir haciendo la diferencia para los
niños pobres. Los resultados están a la
vista: la Asignación Universal mejoró la
asistencia escolar, bajó la repitencia y
además según los estudios externos,
creó un vínculo entre la familia pobre y
la escuela que no existía. ¿Cómo se mide
todo eso? Mejoró la calidad ética de la sociedad argentina. //
MIRÁ LA ENTREVISTA EN ANSES 2.0: www.youtube.com/ansesgob
“Entrevista Bernardo Kliksberg”
ARGENTINOS / 13
>> ENTREVISTA
Haydeé Maurette
UNA INCANSABLE
PROCURADORA DE LA VIDA
Acercamiento a una artista, jubilada y pensionada de la ANSES
Haydeé Maurette inspira respeto. Sus
palabras están plagadas de historia
y sabiduría que fue ganando a lo largo de su vida. Ella es “la artista”, “la
profe”, “la abuela”, “mamá”, “ama de
casa”, “jubilada y pensionada”, “amiga”, es legado de Buenos Aires, es estímulo y es fuerza.
Su curriculum es extenso. Comenzó a
pintar con tan solo dos años y desde chica contó con el apoyo de su familia para
convertirse, con el pasar del tiempo, en
Profesora Nacional de Bellas Artes, egresada de la Prilidiano Pueyrredón, y en
Licenciada en Bellas Artes del IUNA.
Es humilde, muy bajo perfil y se describe
tímida. Su obra es vasta, incluye acuarela, acrílico y crayón y, se inspira según
cada momento de la vida en el que le
toca pintar. Lo suyo es “lo abstracto”,
pero es posible encontrar paisajes de
Buenos Aires, escenas del tango, caballos, flores, desnudos y retratos.
14 / ARGENTINOS
Pintar le permite proyectar la energía
en pos del desarrollo de la creatividad.
A través de la pintura desarrolla una
actividad sanadora y anti stress, y la
interpretación de la obra artística revaloriza la imagen interior de cada uno, a
través de la búsqueda personal.
Su historia es intensa. Está plasmada
en sus relatos tan vivos y en álbumes de
fotos que registran lo que ya ha vivido.
A sus 71 años se siente muy activa.
“La pintura me salvó”
Dos acontecimientos marcaron su relación con la pintura. Un accidente en un
ascensor en el que casi pierde uno de
sus pies y, luego, sufrió de poliomielitis. En ambas ocasiones la pintura tuvo
influencias terapéuticas y poco a poco
se manifestó como su vocación.
Nunca desistió de su misión y visión
COMPARTIÓ TALLERES CON PRIMALDO
MÓNACO, BRUNO VENIER, VICTOR
CHAB, ARY BRIZZI Y PÉREZ CELIS,
ESTUDIÓ HISTORIA PRE INCAICA DE LA
ARGENTINA, PINTÓ MURALES, EXPUSO
SUS OBRAS Y PARTICIPÓ EN FERIAS Y
EXPOSICIONES
en la vida: seguir pintando. “Viví como
mamá, como ama de casa, después
me tuve que separar, por el tema de la
violencia y tuve que empezar de cero,
sentarme en la plaza y preguntarme ¿Adónde duermo hoy a la noche? Por
suerte, tenía dos manos y una cabeza”.
Agradecida de tener una
actividad
Hoy los días se presentan diferentes.
Comparte sus días con su hija y sus
nietos, asume su rol de abuela, los
>> ENTREVISTA
Conocé su obra en: www.haydeemaurette.com.ar
ANSES 2.0
www.facebook.com/ansesgob
“POR ESTAR VIVA Y EN ARMONÍA EN MI TIEMPO, SIENTO QUE MIS PINTURAS Y DIBUJOS NO SON MÁS QUE UNA PARTE DE
LA EXPRESIÓN DE ESE UNIVERSO ESTÉTICO LLAMADO VIDA”
lleva al colegio y trabajar en lo que
llama “la obra chica”, confeccionando
tarjetas y dando clases a sus alumnos.
Extraña tal vez sus épocas sobre los
andamios.
“A lo mejor no tengo la capacidad
de estar hasta las tres o cuatro de la
mañana trabajando, pintando cosas
muy diferentes, lo que implica, por
ahí, pintar una tarjeta o un mural. No
tengo esa dinámica, pero de todos
modos, el trabajo que yo pueda hacer ahora, es mucho más tranquilo y
pensado, con mucho tiempo para reflexionar cada pincelada. Estoy muy
agradecida porque tuve muchas dificultades en mi vida, si bien en mi
casa había un buen pasar tuve un
accidente siendo muy chiquitita, después tuve polio y la pintura me salvó.
Y ahora de grande, después de separada también me salvó la pintura. Es
una bendición tener algo que hacer”.
El arte hoy
ven puede mostrar lo que hace. Hay
una movida de arte intensa”.
Encuentra en el arte actual ventajas
y desventajas, “realmente todos son
pintores, el no-arte es para mí más
el concepto que la hechura de la obra
de arte en sí. Es conceptual, es la idea.
Pienso que se dejó de lado el oficio,
hay gente que tiene oficio y sigue estudiando, trabajando y, maestros que siguen enseñando en forma incondicional, como lo hacían en la Pueyrredón.
Pero no es lo cierto, no es lo real, entonces apelan a recursos que también
son válidos, entonces es una obra diferente, más conceptual que pictórica”.
La recompensa
En el contexto actual las oportunidades son mayores para quienes recién
comienzan. “Pienso que la gente joven tiene muchas más oportunidades
que cuando yo era joven. En este momento hay becas, hay apertura, los
medios se ocupan mucho, hay muchas
movidas como ésta donde la gente jo-
Haydeé está jubilada y sigue muy activa.
Percibe los derechos al cobro de su
jubilación y de la pensión por el fallecimiento de su marido, su último compañero. Asegura que tener una jubilación
es un beneficio muy grande a esta
altura de su vida. Es una gratificación.
Su obra influyó y sigue influyendo en
su rol de profesora.
Digno es de admirar su positividad:
“Todas las mañanas pido el don de la
alegría, porque eso te permite ver las
cosas de otra manera, aún las más
embromadas, no importa qué sucede
ni cómo, siempre tenés tiempo, siempre podés hacerlo, siempre te podés
proponer algo y, si es bueno para uno
seguro que lo podes hacer”. //
ARGENTINOS / 15
>> SEGURIDAD SOCIAL
RECONOCER TODA
UNA VIDA DE TRABAJO
don Aldo Canquel, es un poblador rural tehuelche, que vive sobre el margen del
hoy casi seco Río Chico, al sur de la provincia de Chubut, zona conocida como
Sierras de los Canquel. SE JUBILÓ DESPUÉS DE CUMPLIR 74 AÑOS EN EL MARCO DEL
PROGRAMA BIENESTAR PARA NUESTRA GENTE.
“Soy tehuelche, hermano de los mapuche.
Estamos juntos, trabajamos para ayudarnos”, afirma Canquel con convicción.
A los 74 años no percibía ningún beneficio de la seguridad social habiendo
trabajado durante toda su vida como
peón rural y domador de caballos de
manera no registrada.
LA JUBILACIÓN POR MORATORIA A
LA QUE PUDO ACCEDER DON ALDO
CANQUEL, SE TRADUCE COMO EL
RECONOCIMIENTO A TODA UNA VIDA
DE TRABAJO EN EL CAMPO, HACIENDO
EFECTIVO EL ROL DEL GOBIERNO
NACIONAL DE IGUALAR OPORTUNIDADES
PARA TODOS LOS CIUDADANOS SIN
DISCRIMINACIÓN ALGUNA.
El apellido es muy reconocido en esta
zona; Aldo es descendiente del famoso
Cacique Canquel que a principios del
siglo XX era jefe de un numeroso clan
tehuelche.
Aunque los pobladores no pueden especificar desde qué año la familia tehuelche
ocupó esas tierras, el lugar geográfico se
identifica con el nombre de Canquel.
16 / ARGENTINOS
Don Aldo vive solo, sin vecinos a muchos kilómetros, con la sola compañía
de sus cabras, que son su único y eventual recurso de ingresos.
En la zona donde reside Canquel el trabajo rural familiar es la principal fuente
de subsistencia, y los hombres se emplean también en estancias como jornaleros trabajando en tareas como la esquila, la señalada, el baño de animales,
domadores, cocineros, etc., en general
de manera informal, por lo que al cabo
de los años no tienen los aportes para
poder acceder a una jubilación.
Su situación pudo ser resuelta en virtud
de las acciones conjuntas realizadas por
la ANSES y el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), en el marco del Programa Bienestar para Nuestra Gente.
EL PROGRAMA BIENESTAR PARA
NUESTRA GENTE TIENE COMO
OBJETIVO ASEGURAR EL ACCESO
DE LA POBLACIÓN INDÍGENA A LOS
DERECHOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
El Programa Bienestar para Nuestra
Gente llegó a Chubut para fines del
año 2012 para comenzar a trabajar con
comunidades mapuche–tehuelche de
los departamentos de Río Senguer y
Sarmiento, al sur de la provincia.
Se organizaron actividades junto a las
comunidades de El Chalía a los pies
de la Cordillera de los Andes, Colonia
Tramaleu, dispersa en Loma Redonda, Pastos Blancos y Cordón El Cantao
y Otron Lafquen de la localidad de Sarmiento donde se realizaron los módulos
de Formación en Derechos de la Seguridad Social, Atención Prestacional para
la gestión de prestaciones y servicios,
Capacitación Informática e Intercambio
Cultural.
Los módulos se implementaron mediante la presencia directa de personal
de distintas Direcciones de la ANSES en
las comunidades y en forma conjunta
con representantes de los pueblos indígenas mapuches-tehuelches de Chubut
ante el Concejo de Participación Indígena que funciona en el ámbito del INAI.
Fue Martín Ortega, Ilan Lonko (cacique
segundo) de la comunidad Raimunda
Acosta de Sierra Cuadrada.
Él dio a conocer la situación de Don
Aldo a Anastacio Antileo, representante mapuche-tehuelche de la provincia
ante el Consejo de Participación Indígena (CPI), a quién invitó a conocerlo.
>> SEGURIDAD SOCIAL
LA CUESTIÓN INDÍGENA
COMO UN COMPROMISO
INTERNACIONAL
Diversos instrumentos internacionales se
refieren a los derechos de los pueblos indígenas.
El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), aprobado por
Argentina mediante la Ley 24.071, y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas exigen
a los gobiernos que garanticen sus derechos fundamentales y trabajen junto a las
comunidades originarias para poner fin a la
discriminación y a las desigualdades en los
procesos de gobernanza.
Don Aldo en la UDAI tramitando su jubilación
Así es que Antileo como miembro del
CPI que funciona en el ámbito del INAI
se contactó en noviembre de 2012 con
la Dirección de Promoción Cultural y
Desarrollo de la ANSES desde donde
se coordinó una fecha con el Jefe la
Unidad de Atención Integral (UDAI)
de Comodoro Rivadavia para que Don
Aldo pudiera iniciar el trámite de jubilación con moratoria.
Su preocupación es volver rápido al
campo a cuidar a sus animales porque tiene unas cuentas horas de viaje.
Mientras tanto, tiene que aprovechar
que está en la ciudad para comprar algunos víveres y, para no olvidarse apela
a su memoria
“Harina, sal, aceite, unas latas,
alambre…” repasa mientras sonríe y
sostiene que si no se acuerda de algo, no
importa, “no tengo nadie que me pelee”.
Hoy vive a campo abierto, del pastoreo
de sus chivas. “Lo que le ayuda a él es
lo silvestre de la zona: los guanacos, las
liebres, el choique, porque tiene buenos
perros para cazar”, afirma Antileo.
Aunque por su edad ya no usa las boleadoras, uno de sus entretenimientos
es bolear el palenque como lo hacía
de joven. Época en la que recuerda
que entre todos se ayudaban y no había problemas por en qué pasto comía
cada caballo.
De su infancia recuerda las canciones
en lengua tehuelche que cantaba su
madre y que compartió cuando lo visitaron en su rancho. Y también lo sacrificada que fue su vida de niño por que
vivían de campamento, rotando por el
monte chubutense. //
A TAN SÓLO DOS MESES DE HABERSE
PRESENTADO EN LA ANSES, DON ALDO
CANQUEL COMENZÓ A PERCIBIR SUS
HABERES.
“NUNCA PENSÉ QUE ME PODÍA
JUBILAR, SIEMPRE ESTOY TRABAJANDO.
EL PAISANO NO SE JUBILA, SEÑORA”
DICE DON ALDO ESBOZANDO UNA
GRAN SONRISA.
Para alcanzar estos propósitos el Convenio
de la OIT especifica la necesidad de contar
con una acción coordinada y sistemática
para permitir la integración de los derechos
de estos pueblos a las estructuras del gobierno en los diferentes sectores y programas; reafirma que deben disfrutar de todos
los derechos fundamentales otorgados a
todos los ciudadanos, y establece medidas
especiales para eliminar la discriminación.
Determina en el artículo 24 que: “Los regímenes de seguridad social deberán extenderse progresivamente a los pueblos interesados y aplicárseles sin discriminación
alguna” obligando así a los gobiernos a
adoptar medidas conducentes a su operatividad.
Por su parte, la Declaración de Naciones
Unidas, establece en el artículo 21 que:
“Los pueblos indígenas tienen derecho, sin
discriminación alguna, al mejoramiento
de sus condiciones económicas y sociales,
entre otras esferas, en la educación, el empleo, la capacitación y el readiestramiento
profesionales, la vivienda, el saneamiento,
la salud y la seguridad social. Los Estados
adoptarán medidas eficaces y, cuando proceda, medidas especiales para asegurar el
mejoramiento continuo de sus condiciones
económicas y sociales. Se prestará particular atención a los derechos y necesidades
especiales de los ancianos, las mujeres, los
jóvenes, los niños y las personas con discapacidad indígenas.”
Convertir estos derechos en realidades
concretas a través de la implementación
de medidas y mecanismos adecuados que
permitan su efectivo goce y ejercicio es la
propuesta del programa Bienestar para
nuestra gente que desde 2010 trabaja junto a más de 150 comunidades indígenas en
14 provincias, a partir de un convenio de
colaboración institucional entre la ANSES y
el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas
(INAI) del Ministerio de Desarrollo Social de
la Nación.
ARGENTINOS / 17
>> SEGURIDAD SOCIAL
EDIFICANDO
SUEÑOS
Primera vivienda PRO.CRE.AR finalizada
Durante 2012, más de 60.000 familias se acercaron a la vivienda propia, gracias
a los créditos del programa PRO.CRE.AR Bicentenario
“Nada más lindo que llegar a la casa
propia”. Esta frase no es sólo un slogan,
representa la posibilidad de concretar
un sueño, el de hacer realidad el acceso
a una vivienda digna, uno de los derechos humanos básicos contemplados
en nuestra Constitución nacional.
Durante décadas y por
múltiples razones, para
miles de familias argentinas
satisfacer esta necesidad vital
se convirtió en algo lejano,
prácticamente inalcanzable.
NUEVAS LÍNEAS
DE CRÉDITO
18 / ARGENTINOS
Una de esas razones tiene que ver con que
muchos sectores sociales no tenían más
opción que tomar los créditos con tasas
de interés muy altas, mientras que otros
directamente no lograban cumplir con los
múltiples requisitos que se les exigía.
(PRO.CRE.AR) tiene como meta entregar
400.000 créditos hipotecarios en un
plazo de 4 años (100.000 en el período
2012-2013).
Desde mediados del 2012 el Estado nacional impulsa una política que significa
recuperar el crédito hipotecario en la Argentina y dar respuesta a esta necesidad
social, que está profundamente relacionada con la dignidad de las familias de
nuestro país.
Hay disponibles dos líneas de crédito,
una para quienes son propietarios de
un terreno (o tienen familiares directos que lo posean), en el cual construir
la vivienda; la otra línea está dirigida
a quienes no tienen un terreno propio
(para ello el Estado nacional, las provincias y los municipios aportan 1.700
hectáreas).
El Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar
El monto del crédito hipotecario va
desde los $100.000 (sin terreno) y los
>> SEGURIDAD SOCIAL
$200.000 (con terreno), hasta un máximo de $350.000, dependiendo del nivel de ingresos de quien lo solicita.
Estos créditos están pensados de forma
tal que puedan ser saldados sin mayores dificultades, ya que las cuotas están
fijadas en pesos (y su monto no puede
ser mayor al 40% del ingreso del solicitante), con tasas accesibles (entre el 2%
y el 14%) y a devolver entre 20 y 30 años.
Son adjudicados a través de sorteos
realizados por Lotería Nacional, lo que
garantiza la transparencia del mecanismo. No es necesario contratar gestores
para realizar los trámites, como tampoco afrontar el costo que significa diseñar
los planos de la vivienda, ya que PRO.
CRE.AR ofrece modelos de casa.
En el mes de marzo de 2013, se sumó
una nueva línea de crédito, para aquellas familias que quieran refaccionar,
ampliar o terminar su vivienda.
Por cada 1.000 viviendas que se construyen, se generan 4.000 puestos de
trabajo: así, con esta política de Estado,
se reactiva un sector vital para el ciclo
de la economía como el de la construcción, que genera mano de obra genuina
y multiplica su efecto a otros rubros.
Innovadora propuesta urbanística para la ciudad
de Mar del Plata
Para aquellas familias que no poseen terreno, PRO.CRE.AR llamó a concurso para la
construcción de 11 complejos habitacionales -de los cuales ya se han licitado 7-, que
comprende la construcción de 5041 viviendas nuevas, en terrenos puestos a disposición por el Estado Nacional para este fin.
Los proyectos de construcción son aprobados previamente por el municipio y la provincia correspondiente. Tal como lo anunciara oportunamente la Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner “a partir de los once
acuerdos con intendentes y gobernadores,
comienza el proceso de adjudicación para
aquellos ciudadanos que no tienen terreno
y que significa, nada más ni nada menos,
que la posibilidad de tener la casa propia”.
Al momento de seleccionar las propuestas
presentadas, se consideraron los criterios
de precio, tiempo de ejecución y calidad
del proyecto. También se seleccionan proyectos de infraestructura complementaria,
que incluyen los servicios básicos para la
instalación de las viviendas, como la disposición de espacios verdes y plazas, TV
digital e Internet y de equipamiento (de
acuerdo a las necesidades): Escuela, centro
vecinal, centro sanitario, Policía, juegos recreativos, etc.
En el caso del emprendimiento urbanístico
de Mar del Plata que comprende este etapa,
la primera mandataria remarcó el esfuerzo
estatal para la recuperación de unos terrenos, ubicados frente al mar. Allí se construirán 250 viviendas (simplex y dúplex),
confortables y de calidad, acompañadas de
áreas de esparcimiento (espacios verdes y
plazas secas), con un estilo de arquitectura
acorde, lo que aportará aún más valor a esa
zona residencial.
Proyectado en distintas regiones del
país, este plan de viviendas impulsado
por el gobierno nacional es una política
activa que genera consumo, desarrollo
e inclusión y es una muestra más de las
acciones que lleva adelante un Estado
presente y comprometido. //
procrear.anses.gob.ar
ARGENTINOS / 19
>> ESPECIAL
“QUE TODO LLEGUE A QUIEN
MÁS LO NECESITA”
Despliegue solidario de la sociedad argentina y del gobierno nacional para los
damnificados por las inundaciones
“Quiero dirigirme a todos mis
compatriotas y, en especial, a
aquellos que han resultado
damnificados por los episodios
meteorológicos acontecidos y,
fundamentalmente, a aquellos
que han sufrido la pérdida irreparable de los seres queridos.”
Así comenzó su mensaje emitido por cadena nacional la Presidenta de la Nación
luego de producidas las inundaciones
del 2 y 3 de abril para enunciar medidas
que de inmediato se adoptaron para “la
gente que ha perdido gran parte o todas sus pertenencias y, sobre todo para
aquellos sectores más vulnerables de la
población que obviamente, son los que
han sufrido con mayor fuerza los embates de este desastre”.
Cristina Fernández enfatizó que a pesar
de que los damnificados tuvieron respuesta del Estado es necesario que sigan
teniendo respuestas constantes y apoyo
permanente. Y, es por eso que en primera instancia se han desplegado en la ciudad de La Plata y en las zonas afectadas
de Capital Federal, 2.020 efectivos entre
20 / ARGENTINOS
Policía Federal, Prefectura Nacional,
Ejército, Gendarmería, Bomberos Voluntarios; 252 móviles, que incluyen
Unimox, patrulleros, autobombas,
generadores, cocinas de campaña; 46
botes y 5 helicópteros.
En este sentido, se comprometió a
que este despliegue se mantenga, en
tareas de apoyo permanente.
La Presidenta destacó en su mensaje
la solidaridad del pueblo argentino y
la necesidad de aunar esfuerzos para
hacer que la ayuda del Estado y de la
gente, llegue a sus destinatarios, afirmando que su “gran obsesión en estos días, viendo este inmenso despliegue de solidaridad del conjunto de la
sociedad argentina, de empresarios,
de sectores sociales, no solamente
aquellos que han hecho donaciones,
sino aquellos que están trabajando
noche y día, restándole horas al sueño, al trabajo, jóvenes de movimientos políticos, de organizaciones no
gubernamentales, de escuelas religiosas… en fin, la sociedad en pleno movilizada con mucha solidaridad, todo
lo que la gente está dando y todo esto
que está dando el Gobierno, llegue a
quienes realmente lo necesitan, que
nadie se quede con lo que no le corresponde. Porque cada uno que se queda
con lo que no le corresponde, se lo está
quitando a alguien que lo necesita”.
La respuesta desde un Estado presente, se concretó en una serie de medidas
dispuestas con rapidez, con el fin de morigerar las consecuencias terribles que
han sufrido los habitantes de las localidades afectadas por las inundaciones.
El Director Ejecutivo de la ANSES, Diego
Bossio, explicó luego del anuncio presidencial, las modalidades y condiciones
de estas disposiciones excepcionales
luego de la firma del decreto 390/2013
que las oficializa.
“Desde el Estado tenemos un sistema
de protección social que da respuesta
rápidamente. Vamos a ser estrictos en
la verificación porque son recursos de
todos los argentinos, pero esta es una
situación extraordinaria de mucha gravedad”, determinó Bossio.
“Estas medidas de la seguridad
social a través de jubilaciones
ARGENTINOS / 20
>> ESPECIAL
>> ESPECIAL
Una vez más la ANSES
estuvo trabajando al
lado de la ciudadanía
mínimas, de pensiones no contributivas, de asignaciones universales por hijo y por embarazo y
de asignaciones familiares para
los trabajadores registrados
alcanzados por la tragedia y
como damnificados directos, va
a alcanzar a 153.000 personas y
aproximadamente estamos estimando un monto de inversión de
casi 400 millones de pesos.”
“Pero también queremos llegar a aquellos que han tenido el drama de la casa
destruida, de la casa arruinada” para reparar sus hogares. Y para eso, también
se implementó una línea de créditos en
el marco de PRO.CRE.AR Bicentenario.
Se trata de una línea especial por 1.400
millones de pesos hasta un monto máximo de 50.000 pesos por préstamo para
refacción de las viviendas, sin sorteo,
para las personas damnificadas, certificando las refacciones.
“Una inversión que va directamente a infraestructura social
como es el caso de la reparación
de la vivienda”, remarcó la primera mandataria.
También, en el marco de la Tarjeta Argenta, se están otorgando, bajo condiciones especiales, créditos a los
adultos mayores que pertenecen a las
zonas afectadas, para ser destinados a
la compra de bienes, dando respuesta a
quienes han perdido muebles, heladeras, televisores, enseres.
Por último, llamó a trabajar articuladamente con la sociedad y con los niveles
municipales y provinciales respectivos
como se ha hecho desde el primer día
de esta desgracia, dado que habrá que
resolver problemas estructurales que van
más allá del fenómeno meteorológico. //
MÁS INFORMACIÓN SOBRE LAS
MEDIDAS EXCEPCIONALES EN:
Se estima el otorgamiento de
40.000 créditos, con lo que la
respuesta oficial pretende alcanzar a 160.000 personas más.
21 / ARGENTINOS
www.anses.gob.ar
argenta.anses.gob.ar
procrear.anses.gob.ar
Afectada esta vez por, en principio, un hecho atribuido a un fenómeno natural, que
sumado a otras causas han producido que
algunos barrios de Capital Federal sufran
pérdidas materiales y afectivas. El día 2 de
abril la ciudad de Buenos Aires tuvo un despertar diferente al resto de los días, muchas
familias encontraron que el agua había
avanzado en el interior de sus hogares hasta al menos un metro y medio. Si pensamos
lo que en nuestras casas tenemos hasta
el metro y medio vamos a poder entender
todo lo que muchos de nosotros hemos
perdido en esta inundación. Esto fue lo que
encontramos al llegar a las zonas afectadas
por el temporal. Jubilados, mamás y trabajadores padres de familias contándonos
cómo el agua había arrastrado recuerdos
irrecuperables, gran parte de bienes materiales arruinados y paredes, pisos y techos
destruidos.
Todas estas cosas encierran horas y esfuerzos de trabajo de cada uno de ellos. La
respuesta del Estado Nacional fue rápida y
acertada. Nuestra Presidenta dispuso un
paquete de medidas destinadas a aquellos
damnificados por las inundaciones y la ANSES, a través de nuestro Director Ejecutivo,
Diego Bossio, movilizó todos los recursos
para que el anuncio se convierta en realidad.
Así que comenzó nuestro trabajo tanto fuera como dentro de las Unidades de Atención integral (UDAI).
Se conformaron equipos territoriales y se
abrieron puntos de atención en los barrios
afectados. Nuestro Director Ejecutivo promueve que estemos cerca de la gente, en
el barrio, para facilitarle la atención. Y esta
vez no quedó al margen de esta premisa de
trabajo diario.
No es sólo un slogan el concepto de “ANSES con cada argentino, siempre”, a través
de nuestro trabajo y de los valores que lo
guían, nosotros los trabajadores de este
organismo, nos sentimos honrados con la
tarea que nos fue encomendada y estamos
comprometidos con el desafío de llegar a
cada hogar argentino.
Julieta Florido
Jefa de la UDAI
ANSES - Villa Urquiza
ARGENTINOS / 21
TESTIMONIO
una tragedia QUE
nos unió
De cómo una tragedia nos unió y acortó distancias de diferentes realidades
y nos acercó al dolor y desaliento del
prójimo sufriente y sufrido.
Un fin de semana largo, de seis dias
para viajar, orar, celebrar, descansar,
nadie imaginaba que deberíamos caminar un propio Vía Crucis un día de
otra conmemoración. El temporal devastó, destruyendo bienes, casas, vidas, familias, recuerdos, proyectos y el
sentimiento después de la catástrofe
era una pregunta “¿Cómo seguir?”
Era viernes y por la tarde noche a través
de la cadena nacional los anuncios: una
vez más el Estado Nacional daría una
respuesta concreta, fue como un nuevo aire, como acercarle algo caliente a
aquel indigente muerto de frio, aparte
de la ayuda solidaria inmensa que se
recibía de distintas partes del país.
22 / ARGENTINOS
Una vez más el organismo al que orgullosamente pertenecemos se hacía
carne en una tarea inmensamente solidaria y con la intención de brindar
protección social a los damnificados
en forma inmediata. Y desde pergeñar el formulario que por miles nuestros compañeros completarían, hasta
evaluar las necesidades de insumos
para atender a todos, se fue construyendo el día a día, mejorando, ajustando detalles para que no les faltara
nada a los que estarían directamente
en contacto con las historias de dolor
y tristeza, de valentía y esperanza. Y
allí estuvieron los compañeros de la
ANSES, sin dudarlo un instante y de
golpe ellos se convirtieron en abrazos, y fueron padre, madre, hermano
de cada vecino, conteniendo a tantos
que expresaban su dolor.
Y en estas dos semanas seguro que
nos hemos acercado más a compañe-
ros de trabajo de otras localidades y de
las provincias, que sacrificaron familias
y tiempo para brindarlo a ese otro que
lo necesitaba tanto.
Y fue un trabajo en comunión, escuchando a la gente, caminando los barrios,
compartiendo tristezas. Siempre con el
corazón en la mano como corresponde
en estos casos y con toda la voluntad de
brindar soluciones.
Se ha visto mucha desolación y se ha
visto correr lágrimas, pero también se
sintió el calor del agradecimiento de la
gente frente a la presencia de la ANSES
ante tremenda adversidad. Hemos vivido una experiencia pura de ponerse en
la piel del otro en el peor momento. Y la
semana que viene seguramente todos
regresaremos a nuestros trabajos como
si fuera un día más. Pero será un día diferente, porque volveremos enriquecidos por esta tremenda experiencia que
ARGENTINOS / 22
>> ESPECIAL
enfrentamos y con la inmensa tranquilidad que nos queda de haber formado
parte de este maravilloso equipo de la
ANSES.
Y sin duda surgirán anécdotas ya que
estas vivencias tocaron el alma de
todos, de distintos modos y con intensidad diversa nos sentimos uno
revalorizando los colores de nuestro
símbolo patrio en un azul y blanco intenso, revalidando nuestras convicciones, valores, siendo ahora parte de los
recuerdos de esta nueva historia que
empezaron a escribir.
Y solo surge el gracias por permitirnos
haber participado, por ser parte de algo
mucho más grande. Por dejar de ser Yo
para poder disfrutar el ser Nosotros.
María Rosa Vivaldo
Jefa UDAI
ANSES - Cañuelas
23 / ARGENTINOS
Mapa para que la ciudadanía acceda al estado asistencial de ANSES a los damnificados por
las inundaciones.
MIRÁ LOS TESTIMONIOS EN ANSES 2.0: damnificados.anses.gob.ar
“Medidas para los damnificados”
ARGENTINOS / 23
>> ITINERARIO
Integración Regional
www.mercosur.int
www.unasursg.org
www.casapatriagrandepnk.gob.ar
www.parlamentojuvenil.educ.ar
www.mercociudades.org
24 / ARGENTINOS
Mercado Común del Sur
El Mercosur nació el 26 de marzo de 1991. Está integrado por la Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia; mientras que Chile, Colombia, Ecuador y Perú son Estados Asociados. Los Estados Parte comparten una comunión
de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas,
defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso
con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social con equidad.
UNASUR
Desde el 11 de marzo de 2011 está vigente el Tratado constitutivo de la Unión de
Naciones Suramericanas (UNASUR), conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
El objetivo de esta unión es la generación de un espacio de integración y unión en
lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos, otorgando prioridad
al diálogo político, las políticas sociales, la educación, la energía, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, con miras a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y la participación ciudadana,
fortalecer la democracia y reducir las asimetrías en el marco del fortalecimiento
de la soberanía e independencia de los Estados.
Casa Patria Grande “Presidente Néstor Kirchner”
Organismo dependiente de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación,
creado el 25 de febrero de 2011, natalicio de Néstor Kirchner, para afianzar la integración con los pueblos latinoamericanos. Entre otras acciones, desarrolla el
Programa federal y regional de formación en Integración Regional, organiza encuentros y mesas redondas con la presencia de mandatarios y dirigentes latinoamericanos, elabora publicaciones y contenidos multimediales para proyectos
educativos, así como actividades culturales, para fomentar los logros de la integración regional y formar la ciudadanía de la Patria Grande.
Parlamento Juvenil del Mercosur
Con el apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA), este proyecto persigue la conformación de una ciudadanía regional. Es un ámbito de participación
y diálogo entre los jóvenes al interior de sus fronteras nacionales y luego con sus
pares regionales, para compartir sus visiones y difundir valores democráticos como
la participación ciudadana, el respeto por la democracia, los Derechos Humanos, la
conciencia social, la cultura de la paz y el medio ambiente.
Red de Mercociudades
Fundada en 1995, es la principal red de municipios del MERCOSUR para favorecer su participación en los procesos de integración regional. Entre otros, tiene como objetivos, impulsar convenios y servicios recíprocos, concientizar sobre
la participación ciudadana para el ejercicio activo de los derechos en el ámbito político, económico, social y cultural y desarrollar actividades vinculadas a la cultura,
la recreación, el deporte y el turismo.
8
COLECCIÓN CONECTAR IGUALDAD
Python para programar
en las escuelas
Aplicativos para realizar y leer mapas, cálculos, textos, videos, imágenes y muchísimas actividades
más. Estos fascículos coleccionables ofrecen una ficha con una breve descripción de cada uno de los
programas cargados en el equipos de Conectar Igualdad.
La Programación es el proceso de diseñar,
codificar, depurar y mantener el código
fuente de programas computacionales. El
código fuente es escrito en un lenguaje de
programación, y el propósito de la programación es crear programas que exhiban un
comportamiento deseado.
Un lenguaje de programación es un idioma
artificial diseñado para expresar procesos
que puedan ser llevados a cabo por máquinas como las computadoras.
¿Por qué enseñar a programar en las escuelas? Porque es una herramienta potencialmente poderosa desde el punto de vista
cognitivo. Permite a los estudiantes trabajar
en la resolución de problemas y el desarrollo de su inteligencia lógica-matemática y,
fomenta el trabajo colaborativo. También
implica manipular simultáneamente objetos
concretos y pensamiento abstracto, estableciendo puentes entre ambos terrenos.
La apropiación y el uso creativo del lenguaje de programación obligan a los estudiantes al pensamiento lógico-formal como
requisito para la resolución del problema.
Las netbooks de Conectar Igualdad tienen
programas que nos permiten programar:
Python es uno de ellos.
Una de las mejores maneras de aprender
programación es programando, y Python
permite hacer esto. Mientras creamos nuestros primeros programas o juegos, vamos
aprendiendo lógica, matemática, y resolución de problemas.
Python tiene como objetivo ser muy legible
y tener una “sintaxis limpia”, muy sencillo
de aprender, y a la vez es un lenguaje muy
potente. Permite a los estudiantes ingresar
al mundo de la programación orientada a
objetos, programación funcional y programación estructurada.
Características de Python:
• Es un programa con lenguaje de alto
nivel, es decir que se parece “al lenguaje
coloquial”.
• Es un programa moderno (es utilizado
por Google).
• Los programas desarrollados con Python
son multiplataformas, es decir que pueden
correr en tabletas, PCs, celulares, etc.
• Es de Software libre y con código abierto.
Huayra, el Sistema Operativo de Conectar
Igualdad, incluye herramientas para desarrollar en Python aplicaciones de escritorio
o web, juegos, gestión, etc.
ARGENTINOS / 25
>> RECREO X REP
Correo
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Correo Postal: Av. Córdoba 720, 6º piso, CP 1054, CABA. / www.anses.gob.ar /
Color esperanza
Hola! Les escribo para contarles que me pareció muy interesante la nota que publicaron sobre los jóvenes y la participación social
y política. Soy abuela de tres hermosos nietos, y orgullosamente puedo decir que son parte de la juventud que participa, con alegría, que se interesa por su comunidad, tratando de mejorar las cosas. Fue emocionante ver el compromiso y la solidaridad con
la que trabajaron muchos jóvenes, que se acercaron a dar una mano a quienes sufrieron las tremendas inundaciones en La Plata.
Mi afectuoso saludo a quienes hacen posible esta revista.
Ana María Benítez
Gral. Rodríguez – Buenos Aires
Deseos compartidos
Queremos contarles que la revista nos parece muy interesante y entretenida, nos podemos informar de varios trámites y servicios que brinda ANSES, y leer distintos temas de interés general, que nos hacen reflexionar y por qué no, discutir muchas
veces. Es muy colorida y atractiva también!
¡Felicitaciones y éxitos!
Mirta y Sergio
Venado Tuerto – Santa Fe
26 / ARGENTINOS
LA PRESIDENTA JUNTO A LOS CIUDADANOS
Escuchó a los vecinos; visitó la casa de un joven trabajador metalúrgico que le mostraba cómo había ingresado el
agua hasta más de un metro y medio, que le mostraba el cuaderno de primer grado de su hijito, totalmente destrozado. “Porque un televisor, una heladera, un sillón, una cama, un colchón, una frazada tienen reemplazo; los recuerdos, las fotografías, el cuaderno de primer grado de tu hijo, en fin, todo lo que acompaña en la vida de una familia,
no tiene reemplazo, no se puede reconstruir y no hay ni qué hablar y ni qué hablar de la pérdida de vidas humanas.”
“No es hora de culpas ni hora de fiscal de nadie; es hora de ponernos a trabajar juntos para solucionar los problemas
que tiene la gente y que cada uno tome la responsabilidad que le cabe en esa tarea.”