los parques nacionales y el empleo

LOS PARQUES NACIONALES Y EL EMPLEO
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas
Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación ligada a la
gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
generado.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación ligada a la
gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
generado.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
SUPERFICIE PROTEGIDA EN ESPAÑA
• En
2011 existían 1.720 espacios
naturales protegidos (ENPs), 14
de ellos con la figura de Parque
Nacional (15 en 2013).
•Estos espacios suponen 6,4
millones de has terrestres, lo que
representa el 12,6% de la
superficie española y 266.000 has
marinas.
•Los 15 Parques Nacionales
aportan 364.626, lo que supone un
0,72% respecto a la superficie total
estatal.
Figura
Parque Nacional
Parque Natural
Reserva Natural
Monumento Natural
Paisaje Protegido
Otras figuras autonómicas
Número de
ENP
14
162
282
349
55
858
Superficie por figura
(ha)
347.300,65
3.945.658,71
169.501,81
99.172,76
152.536,93
2.488.401,21
Fuente: OAPN - Europarc - 2011
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
LA RED DE PARQUES NACIONALES
La Red de Parques Nacionales de España incluye un total de 15 espacios
representativos de los sistemas naturales del Estado, singulares y
excepcionales.
Alto valor ecológico, paisajístico, cultural y simbólico, y con un bajo nivel de
transformación humana (categoría II de la UICN).
Desde el punto de vista de la gestión, la Red presenta algunas características
singulares y diferenciadoras en el contexto de las áreas protegidas del Estado,
tales como:
Su declaración con rango de ley y la planificación con rango de decreto
(Ley 5/2007 de la Red de Parques Nacionales y Real Decreto 1803/99 por
el que se aprueba el Plan Director)
Una importante dotación de recursos materiales, humanos y económicos
La aplicación de programas de Red horizontales, ordinarios y
extraordinarios, muy diversos en su finalidad y características.
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
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Los Parques Nacionales y el Empleo
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Cod
1
Parque Nacional
3
4
Superficie
terrestre
marina
Total
Zona periférica de Área de influencia
protección
socioeconómica
Aigüestortes i Estany de Sant
Maurici
2
Superficie
27 junio 2013
Archipiélago de Cabrera
Cabañeros
Caldera de Taburiente
14.119,00
-
14.119,00
26.733,00
144.850,00
1.318,00
8.703,00
10.021,00
-
20.863,00
40.828,60
-
40.828,60
-
182.400,00
4.397,89
-
4.397,89
5.956,00
48.428,00
54.252,00
-
54.252,00
13.540,00
200.331,00
5
Doñana
6
Garajonay
3.984,00
-
3.984,00
4.160,00
36.976,00
Islas Atlánticas de Galicia
1.194,80
7.285,20
8.480,00
-
25.290,00
Monfragüe
18.396,00
-
18.396,00
97.764,00
195.352,00
Ordesa y Monte Perdido
15.608,00
-
15.608,00
19.679,00
89.341,00
Picos de Europa
64.660,00
-
64.660,00
-
125.395,00
Sierra Nevada
85.883,00
-
85.883,00
86.355,00
266.745,00
1.928,00
-
1.928,00
5.410,00
82.174,00
18.990,00
-
18.990,00
7.515,00
128.665,00
5.107,00
-
5.107,00
-
34.635,00
33.960,00
-
33.960,00
62.687,00
175.593,00
364.626,29
15.988,20
380.614,49
329.799,00
1.757.038,00
7
8
9
10
11
12
Tablas de Daimiel
13
Teide
14
Timanfaya
15
Sierra de Guadarrama
Totales
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Los Parques Nacionales y el Empleo
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INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones
públicas y contratación para ligada a la
gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
inducido.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Personal de la Red de Parques Nacionales
Recursos Humanos
Administraciones Públicas
160
350
300
250
200
150
100
50
0
OAPN
PN
140
120
100
80
Mantenimiento
Uso público
60
40
Vigilantes
Administrativos
Técnicos
20
0
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Ejemplo Monfragüe: empleo directo por administraciones públicas y
contratación ligada a la gestión de los Parques Nacionales
H
M
Total
Personal administración
30
3
33
Contratación directa
25
26
51
Incendios
127
2
129
140
120
100
80
Mujeres
60
Hombres
40
20
0
Personal
administración
Contratación
directa
Incendios
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Ejemplo Monfragüe: perfiles profesionales personal administración
Personal
Monfragüe
33
Técnicos
5
Administrativos Vigilantes
2
25
Uso público
Mantenimiento
0
1
Técnicos
Administrativos
Vigilantes
Uso público
Mantenimiento
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Ejemplo Monfragüe: perfiles profesionales personal empresas contratadas
1 Licenciada en Ciencias Ambientales: 1 mujer
1 Ingeniero Técnico Forestal: 1 hombre
2 Administrativos: 2 hombres
6 Vigilantes de uso público: 5 hombres y 1 mujer
5 Guías medioambientales: 1 hombres y 4 mujeres
3 Monitores de Educación Ambiental: 2 hombres y 1 mujer
14 Monitores-informadores: 12 mujeres y 2 hombres.
4 Celadores nocturnos: 4 hombres (media jornada)
5 Peones de mantenimiento (media jornada): 4 hombres y 1 mujer
3 Personal de limpieza: 3 mujeres
2 conductores microbuses: 2 hombres
5 Estudio de la población de mamíferos del Parque.
51 personas: 25 hombres y 26 mujeres
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Ejemplo Monfragüe: perfiles profesionales personal INFOEXT
El Parque Nacional de Monfragüe también cuenta con Personal incendios (Plan
INFOEX):
12 Conductores de VCIF: 12 hombres
12 Ayudantes de conductor de VICF: 12 hombres
9 Jefes de Retén: 9 hombres
70 Peones especializados en la lucha contra incendios: 70 hombres
2 Coordinadores técnicos: 2 hombres
16 Vigilantes: 16 hombres
5 Emisoristas: 1 mujer y 4 hombres
1 Capataz: 1 mujer
1 Piloto de helicóptero: 1 hombre
1 Mecánico de helicóptero: 1 hombre
129 personas: 127 hombres y 2 mujeres
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INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación para
ligada a la gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las
Administraciones Públicas: empleo
inducido.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales (Art 13)
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
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Recursos Económicos
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Inversiones y gasto administraciones PPNN 2011
Personal
Aigüestortes i Est. Sant
Maurici
Islas Atlánticas de Galicia
Inversiones Estrella y otras
Subvenciones
ordinarias
inversiones
Total
695.146
922.690
172.102
1.292.983
3.082.921
1.177.908
769.505
1.141.446
136.493
3.225.352
1.204.005
12.949.051
203.399
26.283.574
941793
14872002
1.886.757
17.700.552
194.606
2.101. 060
564665
1.954.320
1.985.760
2.271.523
4.257.283
758.752
2.131.121
2.889.873
Doñana
Sierra Nevada
Ordesa y Monte Perdido
Funcionamiento
1.195.049
Teide
Caldera de Taburiente
11.927.119
Timanfaya
392.100
1.019.000
288.527
1.699.627
Garajonay
442.952
587.104
2.123.927
3.153.983
Tablas de Daimiel
442.952
483.294
2.075.098
791.722
Cabañeros
597.867
1.480.299
1.651.215
3.862.174
Archipiélago de Cabrera
3.169.805
921079
Monfragüe
1.605.149
1.800.973
Picos de Europa
2.262.195
2.073.957
2.127.621
TOTAL
7.206.169
17.195.719
44.525.685
OAPN
1.227.363
2.119.380
TOTAL PN y OAPN
8.433.532
19.315.099
3.793.066
809.285
8.400.840
4.090.884
4.472.290
1.066.168
1.303.157
7.766.930
17.647.183
6.196.739
92.771.495
5.594.047
2.874.839
9.874.578
21.690.208
50.119.732
17.647.183
16.071.317 108.153.430
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Inversiones y gasto administraciones PPNN 2011
30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
Subvenciones
10.000.000
Estrella y otras inversiones
Inversiones ordinarias
5.000.000
Funcionamiento
Personal
0
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Inversiones totales por Parque Nacional (Cap VI) en el periodo 20072010.
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Evolución de las inversiones (Cap. VI) en el periodo 2007-2010 en los
14 PPNN de la Red.
€
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
Inversiones Plan E
Resto de inversiones
40.000.000
20.000.000
0
2007
2008
2009
2010
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Reparto de la inversión ordinaria total por áreas de actividad en el
conjunto de la Red durante el periodo 2007-2010
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Recursos Económicos
OAPN
Ejecución presupuestaria OAPN Red de Parques en 2011
Capítulos/Artículos
Ejecutado
1. Gastos de Personal
3.067.020,35
2. Gastos corrientes en bienes y servicios
6.898.500,10
Gastos corrientes pendientes de PP.NN. transferidos
Parque Nacional de Islas Atlánticas
Parque Nacional de Picos de Europa
Gastos corrientes de PP.NN. no transferidos
Parque Nacional de Cabañeros
Parque Nacional de las Tablas de Daimiel
SSCC Área de Seguimiento
Área Planificación (Red de PPNN)
Dirección Adjunta
Gastos corrientes no asignables a objetivos concretos
4. Transferencias corrientes
Convenio Ampuparna
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2.633.207,85
112.866,70
2.520.341,15
2.145.912,21
1.674.417,78
471.494,43
928.230,91
471.394,74
261.875,35
457.879,05
25.908,55
25.908,55
PN no transferidos
Otros PN
PN no transferidos
Otros PN
SSCC
SSCC
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Recursos Económicos
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Ejecución presupuestaria OAPN Red de Parques en 2011
Capítulos/Artículos
Ejecutado
6. Inversiones
14.024.517,93
Inversiones corrientes pendientes en PP.NN. transferidos
Parque Nacional de Monfragüe
1.653.708,38
565.015,08
Parque Nacional de Picos de Europa
1.088.693,30
PN no transferidos
3.901.923,78
Otros PN
Parque Nacional de Cabañeros
1.834.716,04
SSCC
Parque Nacional de las Tablas de Daimiel
2.067.207,74
Gastos de inversiones de PP.NN. no transferidos
Programa Estrella Red
2.874.838,68
SSCC Área de Seguimiento
1.779.905,06
Área Dirección Adjunta (Red de PPNN)
3.624.475,70
Área Planificación (Red de PPNN)
177.133,58
Informática
12.532,75
7. Transferencias de capital
9.874.578,47
Programa de Investigación
Subvenciones en las áreas de influencia de los parques
nacionales
1.623.928,47
8.250.650,00
Totales:
33.890.525,40
Investigacion
Subvenciones AIS
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PROGRAMA DE SUBVENCIONES AIS DE LA RED DE PPNN
•
Programa de ayudas, encaminadas a mejorar infraestructuras, a
actividades culturales y sociales y a la creación de empleo en el
ámbito local, financiado por el OAPN, gestionado por las
Comunidades Autónomas y dirigido a:
- corporaciones locales,
- empresas privadas,
- ONG
- y familias e instituciones sin ánimo de lucro.
•
Período 1999-2004: centralizado, convocatoria y resolución del
OAPN. Ayudas por un total cercano a 70 m€.
•
Periodo 2006-2010: transferencia a las CCAA, que convocan y
resuelven. Importe cercano a los 55 m€
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Subvenciones Área Influencia Socioeconómica
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Evolución de las subvenciones (Cap. VII) según fuente de financiación en
el periodo 2007-2010
Millones de €
18
16
14
12
10
8
6
4
2
2007
2008
OAPN
2009
CC.AA
2010
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Millones de €
Subvenciones totales en 2007-2010 por parque nacional según fuente
de financiación
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
CC.AA
OAPN
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Subvenciones conjunto de la Red por el Programa de Subvenciones del
OAPN, según objeto de la subvención (periodo 2007-2010).
Otras
Promoción cultural
Mejoras en la recogida de residuos
Energías alternativas
Proyectos ambientales/sostenibilidad
Apoyo a la producción local
Rehabilitación de edificios
Iniciativas turísticas/uso público
Mejora de equipamientos urbanos
0
5
10
15
20
Millones de €
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Subvenciones concedidas por parque nacional por el Programa de
Subvenciones del OAPN, según tipo de proyecto (periodo 2007-2010)
Islas Atlánticas
Garajonay
Tablas de Daimiel
Cabrera
Caldera de Taburiente
Timanfaya
Teide
Doñana
Cabañeros
Aigüestortes
Monfragüe
Ordesa
Sierra Nevada
Picos de Europa
0
2
Mejora de equipamientos urbanos
Promoción cultural
Energías alternativas
Iniciativas turísticas/uso público
Otras
4
6
8
10
Millones de €
Proyectos ambientales/sostenibilidad
Mejoras en la recogida de residuos
Apoyo a la producción local
Rehabilitación de edificios
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Inversión en investigación. Programa Red PPNN - OAPN
Presupuesto
Nº proyectos
1.800.000
1.492.684
1.600.000 1.449.720
1.400.000
1.200.000
26
1.634.398 35
1.447.771
29 1.214.379
24
30
1.171.453 1.223.366
25
22
1.000.000
800.000
600.000
15
14
12
20
15
10
400.000
200.000
5
0
0
1ª - 2002 2ª - 2003 3ª - 2005 4ª - 2007 5ª - 2008 6ª - 2009 7ª - 2010
Los Parques Nacionales y el Empleo
Programa de Investigación
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27 junio 2013
Actuaciones Horizontales de la Red: Investigación
En la convocatoria de 2011 se recibieron un total de 167 solicitudes de
las cuales se concedieron un total de 26 proyectos con un presupuesto
total asignado de 1.838.000 €
Parques Nacionales
P.N. de Aigüestortes i Estany de Sant Maurici
P.N. de Cabañeros
Proyectos concedidos 2011
3 (1 compartido con PN de Ordesa y Monte Perdido)
2 (1compartido con PN de Daimiel)
P.N. de Doñana
2 (1 compartido con PN de Sierra Nevada)
P.N. de Garajonay
1 (compartido con PN Teide)
P.N. de la Caldera de Taburiente
1 (compartido con PPNN de Picos de Europa y Sierra Nevada)
P.N. de las Tablas de Daimiel
1
P.N. de los Picos de Europa
2
P.N. de Monfragüe
1 (compartido con PN de Cabañeros)
P.N. de Ordesa y Monte Perdido
P.N. de Sierra Nevada
P.N. de Timanfaya
3 (1 compartido con PN Aigüestortes i Estany de Sant Maurici)
3 (1 compartido con PN de Picos de Europa, 1 compartido con PN de Doñana)
1
P.N. del Teide
2 ( 1compartido con PN de Garajonay)
P.N. Marítimo-Terrestre de las Islas Atlánticas de Galicia
2 ( 1compartido con PNMT de Cabrera)
P.N. Marítimo-Terrestre del Archipiélago de Cabrera
TOTAL PROYECTOS
2 ( 1compartido con PNMT de Islas Atlánticas)
26 proyectos
Los Parques Nacionales y el Empleo
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27 junio 2013
Trasformación de las inversiones en generación de empleo
Estudio de 2009 basado en
Tablas Input-Output (TIO)
Elaboradas por el INE a nivel
CCAA
Permite estimar los impactos
de las inversiones y gasto
generado por los Parques
Nacionales sobre el conjunto
de los sectores productivos.
Constituye un modelo matemático que
permite obtener una aproximación del
conjunto de variaciones que se
producen en la renta regional de un
territorio a consecuencia de una
variación externa en el consumo, la
inversión o el gasto público.
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Funcionamiento esquemático del modelo
Gastos
visitantes
Inversión
Administra
ción
=
Modelo
InputOutput
€
Sectores económicos del
modelo
ENTRADA
Sectores económicos del
modelo
€
SALIDA
Variación de
empleo por
sector
Variación de
PIB por sector
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Tablas Input-Output (TIO): entradas al modelo
1. Gastos visitantes: El tipo de gasto efectuado se dividirá en función de
si se realiza en Bares/Restaurantes, Hoteles o en el sector Servicios en
general (en el Modelo reflejado como Otras actividades económicas).
2. inversion administración: a partir de los presupuestos de cada
Parque Nacional. La inversión puede dividirse en función de los sectores
económicos donde se realiza el gasto:Servicios (en el Modelo reflejado
como Otras actividades económicas), Construcción, sectores
agroforestales, Hogares (se especifica a parte en el Modelo por su
metodología particular de cálculo) o la propia Administración
Asignación a los sectores destinatarios del Modelo
de estas entradas económicas
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Variables de entrada al modelo: asignación gastos visitantes e
inversión administración a los sectores del modelo
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Resultado modelo: Incremento producción sectorial CCAA Cataluña por la presencia de
Aigües tortes i Estany de Sant Maurici
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Resultado modelo: generación empleo CCAA Cataluña por la presencia de Aigües tortes i
Estany de Sant Maurici
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación para
ligada a la gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
inducido.
Empleo creado como consecuencia de
actuaciones subsidiarias de titulares
de derechos en los Parques Nacionales
(Art 13)
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
TITULARIDAD TERRENOS
NOMBRE DEL PARQUE
SUPERFICIE DEL
PARQUE (ha)
PÚBLICA (ha)
PRIVADA (ha)
OAPN
TIMANFAYA
5.107,000
TEIDE
18.990,000
TABLAS DE DAIMIEL
4.900,663
206,337
1.296,500
17.689,500
4,000
1.928,000
1.908,720
0,000
19,280
SIERRA NEVADA
86.208,000
3.881,740
60.622,260
21.704,000
LOS PICOS DE EUROPA
64.662,789
62.077,789
2.585,000
ORDESA Y MONTE PERDIDO
15.608,000
14.624,696
983,304
MONFRAGÜE
18.396,000
2.813,700
10.048,530
ISLAS ATLÁNTICAS DE
GALICIA
8.480,000
8.480,001
GARAJONAY
3.986,000
3.986,000
DOÑANA
54.251,652
10.310,210
35.321,352
8.620,090
CALDERA DE TABURIENTE
4.690,000
66,550
590,050
4.033,400
CABAÑEROS
40.855,980
19.631,105
3.055,119
18.169,756
ARCHIPIÉLAGO DE CABRERA
10.021,420
10.021,420
AIGÜESTORTES I ESTANY DE
SANT MAURICI
14.119,000
14.006,000
113,000
TOTAL
347.303,8417
238.188,5494
66.486,6974
5.533,770
42.628,5952
OAPN
OTRA
0
Otras Publicas
50.000
Privada
100.000
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Tipología de actuaciones propiedad privada:
Aprovechamientos compatibles e incluso necesarios para
la gestión
Mejoras de hábitat
Control poblaciones
Erradicación especies exóticas y control invasoras
Uso público
INGRESOS
EMPLEO
Los Parques Nacionales y el Empleo
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INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación para
ligada a la gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
inducido.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales (Art 13)
Empleo generado en los Parques
Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
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EJEMPLOS CONCESIONES Y SERVICIOS
PARQUE NACIONAL DE AIGÜESTORTES I ESTANY DE SANT
MAURICI
• Subida de Aigüestortes y Sant Maurici: Cooperativa de Taxis
(mediante convenio)
• Tres refugios (con concesión)
• Servicio de guías privado (únicamente se pide que el guía esté
acreditado por el Parque)
PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS
• Excursiones en 4x4 por la Raña y montes aledaños (por
concesión)
PARQUE NACIONAL DE SIERRA NEVADA
• Servicio de interpretación de altas cumbres (concesión)
Los Parques Nacionales y el Empleo
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EJEMPLOS CONCESIONES Y SERVICIOS
PARQUE NACIONAL DE DOÑANA
• Itinerario 4x4: concesión Cooperativa Marismas de El Rocío
• Ruta del Arroyo de La Rocina e itinerario norte (vía pecuaria):
autorizaciones a las empresas que cumplen los requisitos para
excursiones a caballo, en coche de caballos y 4x4.
PARQUES NACIONAL DE LA CALDERA DE TABURIENTE
• Subida a La Cumbrecita: Taxistas de El Paso
PARQUE NACIONAL MARÍTIMO-TERRESTRE DEL
ARCHIPIÉLAGO DE CABRERA
• Centro de Visitantes de Ses Salines (TRAGSA)
Los Parques Nacionales y el Empleo
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EJEMPLO SERVICIO DE PARQUES AMERICANO
Más de 100 parques, 600 concesionarios, 25.000 empleos pico
Los Parques Nacionales y el Empleo
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Ingresos totales generados por la Red (Parques Nacionales OAPN).
Año
Ingresos Parques (€)
Ingresos OAPN (€)
2007
193.444,43
98.057,68
2008
274.600,31
76.500,21
2009
375.361,28
61.786,30
2010
1.096.125,99
52.465,19
1.939.532,01
288.809,38
2007-2010
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
INDICE
Introducción: los Parques Nacionales
Empleo directo por administraciones públicas y contratación para
ligada a la gestión de los Parques Nacionales.
Inversiones y Subvenciones de las Administraciones Públicas: empleo
inducido.
Empleo creado como consecuencia de actuaciones subsidiarias de
titulares de derechos en los Parques Nacionales
Empleo generado en los Parques Nacionales: servicios y concesiones
Empleo inducido en el territorio por la
Marca “Parque Nacional”
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
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Los Parques Nacionales y el Empleo
Uso Público
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Visitantes a la Red de Parques Nacionales 2002-2011
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Evolución de afluencia de
visitantes a los PN 2002-2011
11.500.000
11.134.828
10.979.470
11.000.000
10.743.480
10.500.000
10.864.738
10.296.382
10.222.818
10.181.164
10.083.561
10.000.000
9.661.493
9.514.829
9.500.000
9.000.000
8.500.000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Timanfaya
2008
2009
2010
2011
1.549.003
Teide
2.731.484
Tablas de Daimiel
204.314
Sierra Nevada
680.883
Picos de Europa
1.717.728
Ordesa y Monte Perdido
612.500
Monfragüe
296.219
Islas Atlánticas
322.396
Garajonay
825.638
Doñana
326.013
Caldera de Taburiente
424.832
Cabañeros
92.038
Archipiélago de Cabrera
75.544
Aigüestortes i Estany de Sant Maurici
322.572
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Afluencia de visitantes a los
PN 2011
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
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Relación de equipamientos de uso público de la Red de Parques Nacionales.
Tipo de equipamiento
Total Red de Parques Nacionales
Centros de visitantes
29
Puntos de información
53
Senderos
255
Senderos señalizados
231
Refugios
22
Aulas de naturaleza
6
Aparcamientos
100
Miradores
141
Observatorios
28
Áreas recreativas
35
Centros de documentación
5
Otros (museos, campamentos, etc.)
13
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
Parques Nacionales
27 junio 2013
Infraestructuras y
equipamientos
C.
visitantes
C.
información
Ptos
información
Aigüestortes I Estany de Sant
Maurici
0
2
7
Archipiélago de Cabrera
2
0
1
Cabañeros
1
1
1
Caldera de Taburiente
1
0
3
Doñana
5
1
1
Garajonay
1
1
0
Marítimo Terrestre de las Islas
Atlánticas de Galicia
1
0
2
Monfragüe
0
1
0
Ordesa y Monte Perdido
3
2
7
Picos de Europa
2
2
8
Sierra Nevada
1
1
2
Tablas de Daimiel
1
0
0
Teide
2
0
1
Timanfaya
1
0
1
Total RPPNN
19
11
34
Fuente: OAPN, 2010
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Ejemplo Doñana y Picos de Europa: infraestructura uso publico
Infraestructura
Centros de visitantes
Centros /Puntos de
información
Red de senderos
Nº Doñana
6
Nº Picos Europa
2
1
-
Senderos señalizados
8
Refugios
Aulas de Naturaleza
Aparcamientos
Miradores
Observatorios
Áreas recreativas
Centro de
documentación
1
18
2
11
26 PR+ 3 GR+ 4 Alta
Montaña
9 (Federaciones de
Montaña) y 2 (no
vigilados) del PN
2
17 + 5 fuera del PN
18 + 5 fuera del PN
6
-
-
-
1
Otros:
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
PERCEPCIÓN SOCIAL DE LA RPPNN
•
El 36% de la población española declara conocer la existencia de la RPPNN.
•
Los parques más conocidos: Doñana, Ordesa y Monte Perdido y Picos de Europa.
•
Alto grado de satisfacción con los Parques Nacionales, sus servicios e infraestructuras.
Senderos y rutas
34,1
Centros de visitantes
28,1
Servicios (restaurantes,
cafeterías...)
48,8
56,5
29,2
Infraestructuras de acceso
54,4
21,8
Información recibida
52,9
26,6
0%
14,0
27,0
26,6
Atención personalizada
6,5 1,3
55,5
19,4
Señalización
Fuente: Encuesta OAPN, 2007
58,1
20%
Muy satisfecho
40%
Bastante satisfecho
4,8
15,0
1,9
13,2
3,2
4,7
20,6
56,5
15,0
60%
80%
Poco satisfecho
Nada satisfecho
2,4
1,9
100%
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
Perfil de los visitantes
27 junio 2013
(2007)
-
Claro predominio (del 56%) de visitantes de la Red entre los 26 y los 45
años.
-
Por su nivel de estudios, los datos señalan una representación más o
menos fiel del global de la población española. Hecho que choca con la
distribución
por
edades
mayoritaria
señalada
anteriormente,
que
presumiblemente debería introducir una variación en el nivel de estudios
esperado.
-
El promedio de la Red muestra una mayoría de españoles (61,1%). Mayor
aun si se tiene en cuenta que el 38,9% restante proviene, fundamentalmente, de
la contribución al total que hacen los Parques canarios especialmente Teide y de
Timanfaya, con altos porcentajes y número de visitantes extranjeros al año.
-
El origen de los visitantes extranjeros de la Red es, casi en su totalidad
(97%) de la Unión Europea, muy ligado a la distribución porcentual turística de
España.
-
Más de la mitad de los visitantes nacionales está repartido entre las
comunidades
andaluza,
canaria,
madrileña
y
catalana
(respectivamente, 15,0%, 14,1%, 13,7% y 11,6%).
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Uso publico: central de reservas
La Central de Reservas de la Red comenzó su funcionamiento en junio de
2010 con el objetivo de agilizar los trámites de reservas y hacer más cómoda
la visita.
La aplicación ha resultado un éxito por la amplia utilización de los usuarios de
la aplicación, aun sin contar con una difusión masiva de la aplicación. En 2011
tuvo 308.530 accesos (3.500.396 de páginas visitadas) y se reservaron
92.901 plazas.
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
2010
Accesos a la Web
2011
2012
Nº Plazas Reservadas
Los Parques Nacionales y el Empleo
Programa de Voluntariado
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Actuaciones Horizontales de la Red: Voluntariado
VOLUNTARIADO
Los programas de voluntariado desarrollados en 2011 han implicado a
12 de los 14 parques nacionales, a 6 ONG y a 705 participantes.
En esta campaña han colaborado las siguientes asociaciones:
SEO/BirdLife, WWF España, Asociación GAIA para la Conservación y
Gestión de la Biodiversidad, Asociación de Ciencias Ambientales, Grupo
Ibérico de Anillamiento, y la Fundación General de la Universidad
Autónoma de Madrid.
EVOLUCIÓN DEL VOLUNTARIADO EN LA RED DE PARQUES NACIONALES
Año
Número de ONG
Número de
voluntarios
Parques Nacionales
2002
5
332
10
2003
7
647
11
2004
7
1676
11
2005
7
1601
11
2006
8
1561
12
2007
8
768
12
2008
8
657
12
2009
7
726
13
2010
5
322
9
2011
6
705
12
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Tablas Input-Output (TIO): Red Parques Nacionales
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Resultados Modelo para el conjunto Red Parques Nacionales
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Resultados Modelo para el conjunto Red Parques Nacionales
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Empleo generado en el entorno de un parque nacional: el PN del Gran Cañón
Situación previa: en Estados Unidos, el Departamento de
Interior gestiona más de 500 millones de acres que visitan
anualmente 414 millones de personas. La presencia de estos
visitantes implica, por sí sola, un fuerte gasto que ayuda a crear
empleo y estimular las economías locales.
Sólo en los Parques Nacionales de Arizona se genera el 12% de
la riqueza de todo el Estado, y se da empleo directo a cerca de
13.000 personas.
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Empleo generado en el entorno de un parque nacional: el PN del Gran Cañón
El Parque:
El Cañón es uan espectacular garganta de más de 350 km de
longitud horadada por el río Colorado. Entre sus dos orillas
median distancias entre 6 y 29 km y su profundidad máxima es de
más de 1600 metros.
Con una superficie de 4.926 km2, el Parque cuenta con más de
4,5 millones de visitantes al año, que pieden acceder al Parque a
través del extremo norte o, más frecuentemente, del extremo sur.
La visita se puede realizar en coche o a pie, siendo muy popular
además el descenso de ríos.
Los Parques Nacionales y el Empleo
Curso “El Parque Nacional de Guadarrama: Nuevas Oportunidades para la Sostenibilidad y el Empleo”
27 junio 2013
Empleo generado en el entorno de un parque nacional: el PN del Gran Cañón
Debido a la gran afluencia de visitantes al Parque , existe en él
una gran infraestructura que da empleo a más de 6000
personas, directa e indirectamente.
La inversión sostenida del National Parks Service estadounidense
hace posible la conservación de los espacios naturales y las
instalaciones que contienen y la planificación básica de las
actividades contempladas en el gasto realizado ha conseguido
atraer a la zona a un gran número de visitantes generando
beneficios económicos y una potente infarestructra empresarial
de servicios.