3 1 al 15 de febrero 2015 Conversatorio “Tratado de Doble Tributación y su Impacto en la Reforma Fiscal” En el conversatorio se habló de por lo menos 15 acciones contenidas en un documento preparado por la OCDE denominado BEPS, con las que se busca atenuar la erosión de la base gravable en los países miembros de la OCDE, y que se planea implementar en los próximos años. En el evento también participaron Miembros de la Junta Directiva, Directores y Jefes de Unidad de la SMV. La Superintendencia del Mercado de Valores SMV, convocó a representantes del Consejo Asesor de la Junta Directiva de esta entidad reguladora, para favorecer la actualización en los avances de nuestro Gobierno en cuanto a los temas de tratados de tributación y la reforma fiscal, frente a las transformaciones internacionales en esta materia. El conversatorio se inició con la exposición Luis Eduardo Ocando e Isabel Chiri, especialistas con vasta experiencia en tributación internacional, ambos de la empresa Impuestos Internacionales Ernst & Youmg, contratada por el Gobierno Nacional para asesor en temas de tratados de tributación y en reformas fiscales. En sus palabras introductorias el Superintendente del Mercado de Valores Juan Manuel Martans, manifestó que “la iniciativa es oportuna para abordar estos temas con ustedes tomando en cuenta los posibles impactos a las entidades reguladas por la SMV e integradas en cada uno de sus gremios. El Superintendente se refirió al alcances de los BEPS (Base Erosion and Profit Shifting), que de acuerdo a la explicación de los expositores son las acciones emprendidas por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), preocupados por la reducción en los niveles de recaudación. Fuente: Unidad de Relaciones Públicas Curso preparatorio para la obtención de licencias de Corredor de Valores 2 al 13 de marzo de 2015. Lunes a viernes de 5:30 p.m. a 8:30 p.m. http://capamec.org/ Pag.1 3 1 al 15 de febrero de 2015 Consejo de Gabinete autoriza emisiones de títulos de valores Panamá volverá a crecer a doble dígito en el 2018 De acuerdo con las estimaciones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la economía panameña registró al cierre de 2014 un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 6,3%, confirmando la tendencia a la desaceleración de la economía iniciada en 2013 cuando este indicador cerró con un incremento de 8,4%. No obstante, un estudio de la firma Panama Economy Inside, sostiene que la economía del país volverá a crecer a doble dígito, específicamente a un 11% en 2018. + detalles El Consejo de Gabinete avaló el Decreto que autoriza una o varias emisiones de títulos valores del Estado y su colocación en el mercado local de capitales por un monto de hasta $1.000 millones, con el objetivo de financiar parcialmente las necesidades de recursos del presupuesto general del Estado de la vigencia fiscal 2015 y otras vigencias fiscales, así como para la ejecución de operaciones de manejo de pasivos. Proyectan atraer $5.000 millones a la economía panameña A través de esta iniciativa se busca reducir el riesgo de refinanciamiento de la República en el corto y mediano plazo, además de pagar los costos, comisiones y gastos asociados con las emisiones autorizadas por el presente Decreto de Gabinete. La colocación de títulos valores del Estado se realizará mediante subasta pública, operaciones de canje, suscripción directa o cualquier otro mecanismo de colocación que el Estado considere oportuno y que sea conforme a las prácticas de mercado prevalecientes en este tipo de transacciones. Las colocaciones, mediante subasta pública, se harán de acuerdo con el reglamento de colocación establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la Dirección de Crédito Público, incluyendo la aprobación de las condiciones de cada emisión mediante Resolución Ministerial de conformidad con el Decreto Ejecutivo No 71 de 24 de junio de 2002 y el Decreto Ejecutivo el No.113 de 28 de noviembre de 2003 y sus modificaciones. Más detalles Fuente: Unidad de Relaciones Públicas Según proyecciones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cerca de $5.000 millones será la cifra en concepto de Inversiones Directa Extranjeras (IDE) en la República de Panamá en el año 2015. Se trata de una labor que marcha de la mano con las tareas que adelanta la Agencia de Atracción de Inversiones y Promoción de Exportaciones (Proinvex Panamá) del Ministerio de Comercio e Industria (Mici), que tiene como reto principal justamente atraer el mayor número de inversiones y fomentar las exportaciones. Además de llevar a cabo una nueva estrategia de negocios, Proinvex Panamá organizará próximamente en la ciudad capital un evento en el cual inversionistas extranjeros participarán en diferentes sectores tales como turismo, energía, logística, servicios, construcción y comercio, entre otros. + detalles Pag. 2 3 1 al 15 de febrero de 2015. Hechos de Importancia: Para más información, haz clic aquí: http://www.supervalores.gob.pa/ Valores Registrados y en Trámite al 15 de febrero de 2015: Monto de Registrado: US$55,000,000.00 Monto de Registro en Trámite: US$932,000,000.00 Para más información, haz clic aquí Licencias de Personas Jurídicas Autorizadas Al 15 de febrero de 2015 Tipo de Licencia Cantidad Casas de Valores 1 Total Asesor Al 15 de febrero de 2015 Tipo de Licencia Cantidad Corredor de Valores y Analista 37 Ejecutivo Principal 6 Ejecutivo Principal de Administrador de Inversiones 0 1 Para más información, haz clic aquí: Licencias de Casas de Valores Autorizadas Licencias de Autorizadas Licencias de Personas Naturales Autorizadas de Inversiones Licencias de Administrador de Inversiones Autorizadas Fuente: Dirección de Registro y Autorizaciones Total 43 Para más información, haz clic aquí: Licencias de Personas Naturales Autorizadas Pag. 3 1 al 15 de Febrero de 2015. 3 TRAMITES EFECTUADOS Corresponde a los casos de Actuaciones Previas e Investigaciones de Procedimientos Administrativos. Trámites en Diligencia Previas Trámites en Investigación iniciadas Otros Trámites 5 45 3 Fuente: Dirección de Investigaciones Administrativas y Régimen Sancionador. Gráfica No. 1 Actividades semanales realizadas en Actuaciones Previas e Investigaciones CÁPSULA INFORMATIVA EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: La Instrucción del Expediente II Sobre la fase de instrucción del expediente fueron destacadas dos de sus cualidades más sobresalientes, la primera, que es la etapa en que la iniciativa probatoria corresponde a la Superintendencia; la segunda, que ello no obsta la admisión y práctica de los elementos de convicción que soliciten las partes, siempre que sean pertinentes y conducentes. La consecución de los elementos de convicción durante esta fase del procedimiento sancionador ocasiona uno de dos resultados, la orden de finalización del mismo luego de constarse que no acreditan infracción a la ley del mercado de valores o la expedición de una vista de cargos que cumple, considerando el derecho de defensa, dos propósitos simultáneos y cardinales: (1) Precisar los hechos y el encuadre jurídico a partir de los cuales se derivaría la eventual sanción administrativa por infracción a la ley del mercado de valores e (2) identificar las personas naturales y jurídicas vinculadas al suceso, esto es, las que se involucraron, por acción u omisión, en sus causas. Importa destacar que la vista de cargos, pese a sus connotaciones, no es un llamado inmediato a descargos, sino, a pruebas. A partir de ese acto de la administración, irrecurrible y no susceptible a incidentes por imperativo legal, se traslada (informa) a las partes la tesis sobre la que se sostendría una potencial sanción, para que ésta oriente o reoriente, si cuenta con ella y lo estima necesario, su antítesis y aduzca los elementos de convicción que sostendrán sus posteriores argumentos defensivos, para cuya exposición se ha reservado en el procedimiento sancionador la fase de alegatos. Fuente: Dirección de Investigaciones Administrativas y Régimen Sancionador. La vista de cargos, o mejor dicho, su notificación, produce un sesgo procedimental no menor: suprime la posibilidad de una terminación anticipada (y negociada) del procedimiento sancionador, al tenor del artículo 261, del Texto Único del Decreto Ley 1 de 1999. Fuente: Dirección de Investigaciones Administrativas y Régimen Sancionador. Pag. 4 3 1 al 15 de febrero de 2015 Actualidad Normativa y Asuntos Internacionales Proyectos de Acuerdo en Consulta Pública • Proyecto de Acuerdo 01-2015 “Que desarrolla las disposiciones sobre los Asesores de Inversión, y deroga el Acuerdo 2-2004 de 30 de abril de 2004”. http://www.supervalores.gob.pa/reglamen tacion/proyectos-de-acuerdo/proyecto-deacuerdo-01-2015 • Proyecto de Acuerdo 02-2015 Estadísticas Enero 2015 Gestión Acuerdos Consultas Públicas Consultas Consultorías Reuniones Capacitaciones Cuestionarios 0 2 18 0 10 0 0 “Que modifica el Acuerdo 2-2011, relativo a las Casas de Valores”. … http://www.supervalores.gob.pa/reglamen tacion/proyectos-de-acuerdo/proyecto-deacuerdo-02-2015 Los comentarios deberán efectuarse por escrito y dirigirlos a Oscar J. Rawlins Rodríguez, Jefe de la Unidad de Normativa y Asuntos Internacionales, o podrán remitirse a la dirección de correo electrónico [email protected] hasta el día 6 de marzo de 2015 (para ambos Proyectos de Acuerdo). Fuente: Unidad de Normativa y Asuntos Internacionales Pag. 5 20 1 al 15 de febrero de 2015 Asesores de Inversión Composición de Montos Administrados Diciembre 2014 Número de Cliente según Nacionalidad Fuente: Unidad de Estudios Financieros Pag. 6 3 1 al l5 de Feb. 2015 Opinión No. 05‐2014 ‐ Con relación a la capacidad que pudiera ostentar una casa de valores para ser accionista de una persona jurídica dedicada a un negocio distinto o actividad que no pertenezca al mercado de valores. La Opinión No. 05‐2014 concluye que : “… No consideramos seria prudente permitir que una Casa de Valores sea accionista de una sociedad que se pudieran dedicar a actividades que van desde bienes raíces, hasta la venta de piezas de automóviles , salones de belleza y cualquier otro tipo de actividad, por lo tanto a fin de garantizar el buen desarrollo del mercado de valores y la protección del publico inversionista , no se considerara viable. La exclusividad a la que hace referencia la Ley del Mercado de Valores , impide a la Casa de Valores ser accionista de otra persona jurídica dedicada a otra actividad , ya que entonces se entendería que esta incursionando en otras negocios no propios de Casa de Valores y por ende contraviene el principio de exclusividad.” Por lo cual esta Superintendencia a través de la Circular SMV‐002‐2015 emitida el 30 de enero de 2015, instruye a los ejecutivos principales y oficiales de cumplimiento de casas de valores que nos comuniquen a más tardar el 15 de abril de 2015 lo siguiente: 1. Si la casa de valores es o no accionista en empresas cuyo objeto de negocios es distinto al mercado de valores. 2. Si la respuesta fuera positiva, que nos indique el plan para subsanar esta situación según lo indicado en la Opinión No. 05‐2014 de 28 de noviembre de 2014. Así como el plazo necesario para ejecutar el plan de acción propuesto. Link relacionados: Opinión 05‐2014 de 28 de noviembre de 2014: http://www.supervalores.gob.pa/reglamentacion/opiniones/opiniones‐2014/1414‐opinion‐05‐ 2014/file Circular SMV‐02‐2015: http://www.supervalores.gob.pa/reglamentacion/circulares/circulares‐2015/1433‐circular‐02‐ 2015/file Fuente: Supervisión Extra-Situ Pag. 7 3. 1 al 15 de febrero de 2015 Recomendaciones para el Inversionista La Unidad de Educación al Inversionista (UEI) de la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), busca proveer herramientas e información para una mejor comprensión del funcionamiento del mercado de valores en Panamá. Igualmente, brinda recomendaciones y aspectos a tener en cuenta antes de realizar una inversión en el mercado de valores. Lo que debe tomar en cuenta al momento de realizar una inversión en instrumentos financieros no tradicionales: Protección del Capital: El objetivo principal o primordial del inversionista es la preservación del capital. Ingresos Corrientes: Desea obtener ingresos fijos “ Inversionistas Rentistas”. Crecimiento del Capital: Aumento de la Inversión en el transcurso del tiempo. Beneficios Fiscales: Los inversionistas buscan alternativas que le permiten obtener ciertos beneficios de esta índole. Diversificación de Cartera: Los inversionistas con carteras concentradas en un solo título, están expuestos a mayores riesgos. Liquidez: Algunas inversionistas desean tener acceso inmediato a su dinero. Riesgo: Cuanto puede permitirse correr (Aversión). Activos Financieros: Corto o largo plazo, definir horizonte de Inversión. Por: Unidad de Educación al Inversionista (UEI). Pregunte por nuestro Plan de Capacitación SMV Educa: Campaña: ”Educando al Inversionista por una Inversión Inteligente” Junto a nuestros sectores de interés fortalecemos la Cultura del Mercado de Valores en Panamá www.supervalores.gob.pa [email protected] Teléfonos: 501-1765 / 68. Marzo 11: SMV & Universidad de Panamá Firmarán Convenio de Educativo. Hora: Lugar: 11:00a.m. Consejo de Rectores. La Colina. La firma de este importante acuerdo permitirá establecer una relación institucional armónica y coordinada entre LA SMV y la UP, aprovechando al máximo los conocimientos y especialidad de cada institución para coadyuvar en la consecución del Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica. Permitirá velar por la ejecución de las actividades conjuntas a fin de desarrollar anualmente un programa de capacitaciones, talleres, seminarios, congresos, encuentros, servicios, programas, sobre Fundamentos y Actividades del Mercado de Valores nacional, dirigido a estudiantes de esta importante casa de estudios superiores. Intercambiar publicaciones y documentos que existan y se generen sobre el Mercado de Valores en la República de Panamá. Cualesquiera otras actividades que LAS PARTES consideren importantes, para el logro y consecución de los objetivos del Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica. Por: Unidad de Educación al Inversionista (UEI). 3. 1 al 15 de febrero de 2015 . Pregunte por nuestro Plan de Capacitación SMV Educa: Campaña: ”Educando al Inversionista por una Inversión Inteligente” Junto a nuestros sectores de interés fortalecemos la Cultura del Mercado de Valores en Panamá www.supervalores.gob.pa [email protected] Teléfonos: 501-1765 / 68. Abril 16: Realizarán Congreso Financiero SMV & Universidad Interamericana de Panamá (UIP-Red Laureate International Univeristies) Lugar: Auditorio de Maestrías-Sede UIP Vía Brasil. El evento organizado entre ambas entidades académica y reguladora, permite establecer una relación institucional armónica y coordinada entre LA SMV y la UIP, aprovechando al máximo los conocimientos y especialidad de cada institución para coadyuvar en la consecución del Acuerdo. La UIP con el respaldo de la SMV realizará un Congreso Financiero que contará con la participación de expertos del sector. Los temas a debatir son: Sobre Inversiones. En qué Invertir? Blanqueo de Capitales/Delito y Riesgo Financiero. Sociedades de Inversión. Liderazgo en el Mercado de Valores. Como asumir los riesgos de su Inversión? Ética en el Mercado de Valores. Por: Unidad de Educación al Inversionista (UEI). 3. 1 al 15 de febrero de 2015