RESOLUCIÓN No 002 - Internacional Compañia de Financiamiento

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INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A. EN LIQUIDACIÓN
RESOLUCIÓN No. 002
Mayo 20 de 2016
Por medio de la cual se resuelven los recursos de reposición interpuestos contra la
Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016 de Internacional Compañía de
Financiamiento S.A. en Liquidación en lo concerniente a los bienes excluidos de la masa
de la Liquidación.
EL LIQUIDADOR DE INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A. EN
LIQUIDACIÓN
En ejercicio de sus facultades legales especialmente de las que le confiere el Estatuto
Orgánico del Sistema Financiero, actualizado y modificado por el Decreto 663 de 1993,
por la Ley 510 de 1999 y por el Decreto 2555 de 2010, y demás normas concordantes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Financiera de Colombia mediante Resolución No
PRIMERO.
1585 del 18 de noviembre de 2015, ordenó la toma de posesión inmediata de los bienes,
haberes y negocios de INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A.,
identificada con NIT 860.065.913-9, con domicilio principal en la ciudad de Bogotá, con el fin
de proceder a su liquidación forzosa administrativa, en los términos del Estatuto Orgánico del
Sistema Financiero — E.O.S.F.- y posteriores normas modificatorias del mismo.
SEGUNDO. Que, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 9.1.3.2.1 del Decreto
2555 de 2010, se procedió a efectuar el emplazamiento de todas aquellas personas,
naturales o jurídicas, que tuvieran reclamaciones de cualquier índole contra la entidad
intervenida para que procedieran a presentar su reclamación y a quienes tuvieran en su
poder a cualquier título activos de la intervenida, para los fines de su devolución y
cancelación; conteniendo en él lo determinado en los literales a), b), c) y d) del mismo
artículo. Dicho emplazamiento fue fijado en la oficina principal de INTERNACIONAL
COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A.- EN LIQUIDACIÓN, ubicada en la Carrera 12 No.
93-30, de la ciudad de Bogotá y en las oficinas de la entidad ubicadas en las ciudades de
Barranquilla, Bucaramanga, Cali, lbagué, Medellín, Neiva, Pasto, Pereira y Santa Marta.
Así mismo, fue publicado los días 23 de noviembre y 3 de diciembre de 2015, en el diario
El Espectador, de circulación nacional y del domicilio principal, efectuándose el día 24 de
noviembre de 2015, en el mismo diario El Espectador, de circulación nacional, una
aclaración a la primera publicación, en cuanto a las fechas de presentación de las
reclamaciones, y, se divulgó el día 27 de noviembre de 2015, en el Noticiero CMI Cadena
Uno de Televisión, señalando que el mecanismo idóneo para efectuar las reclamaciones
respectivas era el diligenciamiento del formulario que se distribuyó en forma gratuita en
las oficinas de la entidad ubicadas tanto en el domicilio principal como en las diferentes
ciudades del país donde se tienen oficinas y que se podía descargar de la página web de
la misma, el cual debía ser presentado durante el periodo comprendido entre el 03 de
diciembre de 2015 hasta el día 04 de enero de 2016, inclusive, so pena de ser
consideradas como extemporáneas todas aquellas reclamaciones que no fueran
presentadas dentro del término establecido.
De igual manera, se publicó el aviso en la página web de la sociedad intervenida y se
publicó un aviso adicional el día 23 de diciembre de 2015, en el diario El Espectador, de
circulación nacional, recordando al público en general la información contenida en el aviso
de emplazamiento, contribuyendo así a la finalidad del mismo.
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TERCERO. Que, mediante Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016 y dentro del
término establecido en el artículo 9.1.3.2.4 del Decreto 2555 de 2010, se procedió al
estudio de las reclamaciones presentadas oportunamente con el objeto de determinar su
aceptación o rechazo, razón por la cual se decidió sobre las reclamaciones de créditos
presentadas en relación con los bienes y sumas de dinero excluidos de la masa de la
Liquidación; las reclamaciones de créditos presentadas oportunamente en relación con
los bienes que integran la masa de la Liquidación y el orden de restitución, señalando en
ella la naturaleza de las mismas, su cuantía y la prelación para el pago y los privilegios o
preferencias que la Ley establece.
CUARTO.
Que, en cumplimiento del artículo 67 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se procedió a la notificación personal
de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, en los términos del artículo 68 del
mismo Estatuto. Vencido el término para la notificación personal se procedió a la
notificación por aviso en los términos del artículo 69 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acompañando copia íntegra de la
Resolución No. 001 de 16 de febrero de 2016 junto con sus respectivos anexos, e
indicando el término y lugar para presentar el recurso de reposición.
QUINTO.
Que, una vez vencido el plazo para interponer recurso de reposición, se
presentaron los siguientes recursos relacionados con los bienes excluidos de la masa de
la Liquidación, los cuales deberán cumplir con los requisitos del artículo 77 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Item
Recursos
Radicado
No.
Presentado Por
1
R001
SUSANA VILLAMIZAR
DE PACHECO
27915215
BOG-0310
Documento de
Identificación
(C.C./NIT)
Reclamación
Radicado
No.
Nombre del Reclamante
SUSANA VILLAMIZAR DE
PACHECO
Documento de
Identificación
(C.C./NIT)
27915215
2
R002
CESAR AUGUSTO
VARGAS GOMEZ
80055592
BOG-2390
CARMELITAS
MISIONERAS
3
R003
LUCY EUGENIA
GOMEZ DE ROMERO
37824356
BUC-0365
CARLOTTA ROMERO
PEÑA
1220464801
4
R004
LILIANA CAMARGO
PRADA
63337243
BUC-1134
DANIEL ANDRES LEON
CAMARGO
1005289623
5
R005
LILIANA CAMARGO
PRADA
63337243
BUC-1135
RUBIEL DAVID LEON
CAMARGO
1005340315
6
R006
13812507
BUC-0449
CARLOS ALBERTO
HIGUERA RUEDA
91480712
7
R007
20182726
BOG-0780
AURA MARÍA BETTY
VIANA DE RODRIGUEZ
20182726
8
R008
21294331
MED-0197
GLORIA MEJIA DE
ECHEVERRI
21294331
9
R009
JOSÉ HUGO
BURITICA CERVERA
IBA-0581
CLAUDIA JOSEFINA
BURITICA NARVAEZ
65754356
10
R010
MARÍA FERNANDA
CHACON REY
63555371
BUC-0388
MARÍA FERNANDA
CHACON REY
63555371
11
R012
CARLOS ENRIQUE
HERNANDEZ
ROMERO
8784398
BAR-0866
MULTILOTERIAS S A.S
802014861
12
R013
YAGO PALAO TIRADO
370308
BOG-02356
YAGO PALAO TIRADO
370308
13
R015
LIBARDO ALFONSO
SOLANO ACOSTA
14
R019
15
R024
16
R028
CARLOS REINALDO
HIGUERA
ESCALANTE
AURA MARÍA BETTY
VIANA DE
RODRIGUEZ
GLORIA MEJIA DE
ECHEVERRI
3795936
860007938
7400329
BAR-1598
LIBARDO ALFONSO
SOLANO AGOSTA
FERNANDO MONTES
RAMIREZ
10072260
PER-0585
FERNANDO MONTES
RAMIREZ
10072260
WILSON VALDIVIESO
CARVAJAL
13847864
BUC-0213
WILSON VALDIVIESO
CARVAJAL
13847864
63452262
BOG-2436
JUAN JOSE RUEDA
ALVAREZ Y ANA MARIA
ARIZA RUEDA
MELIZA RUEDA
ALVAREZ
Página 2 de 15
7400329
97021009362 Y
1097107612
17
R031
MARIA JIMENA
CORTES RODRIGUEZ
36309233
NEI-2297
MARIA JIMENA CORTES
RODRIGUEZ
18
R032
JAIME EDUARDO DE
LAS SALAS
85458176
BOG-0237
J.I.INVERSIONES SAS
900543232
19
R034
LEONEL DE JESUS
GONZALEZ
RESTREPO
8319889
BOG-1158
AGENCIAS Y
REPRESENTACIONES
LTDA
890903994
20
R039
MAURICIO LOBO
RODRIGUEZ
79230493
BOG-2139
MAURICIO LOBO
RODRIGUEZ, ROBERTO
LOBO RODRIGUEZ Y
MARÍA CLEMENCIA LOBO
RODRÍGUEZ
79230493,
79230492 Y
39773333
21
R040
ADRIANA GOMEZ
GOMEZ
35502411
BOG-2095
ADRIANA GOMEZ GOMEZ
35502411
36309233
SEXTO.
Que, de los recursos relacionados anteriormente, se procedió a correr
traslado de los mismos a los interesados, término durante el cual no se recibió ningún
escrito relacionado con los recursos interpuestos, por tal razón, en la presente Resolución
no se hará referencia a ningún escrito que descorriera el mencionado traslado.
SÉPTIMO.
Que, por lo anterior, el Liquidador, en cumplimiento de lo señalado en el
artículo 74 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, y agotando el procedimiento administrativo, por medio de la presente,
resuelve los recursos oportunamente interpuestos y que cumplieron con el lleno de
requisitos de Ley, confrontando el ordenamiento legal vigente y de ser necesario
corrigiendo, modificando o revocando una determinación tomada en el proceso del
agotamiento de la vía gubernativa de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016.
Es así como el Liquidador en ejercicio de la facultad otorgada en el artículo 78 del Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y respetando el
derecho a la defensa de los recurrentes, RECHAZARA DE PLANO aquellos recursos que
no cumplieron con los requisitos de Ley, contenidos en el Artículo 77 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en la medida que no
pueden ser considerados como tales.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que cada argumento esgrimido por los
recurrentes debe contener un tema o argumento de prueba específico, respecto de las
pruebas sumarias con las que se pretende hacer valer el derecho solicitado o con el
soporte adjunto a la reclamación, para estudiar puntualmente cada uno de los recursos.
Es por ello, que no se podrá invocar como argumento de reposición, el advenimiento de
una nueva prueba documental para impugnar la graduación y calificación contenida en la
Resolución No. 001 de ésta liquidación, lo que significa que al recurrente le está vedado
aportar nuevas pruebas que no fueron incluidas en la reclamación inicial para ejercer el
recurso, soportando en ellas la defensa de su derecho, el cual fue graduado y calificado
con la reclamación y las pruebas inicialmente aportadas.
En conclusión, si el recurrente pretende sanear la falta de prueba presentada en la
reclamación inicial, afirmando que ella puede subsanarse con su inclusión en el recurso
de reposición, se aparta de la realidad pues la única prueba que aquí se exige, es aquella
que controvierta la determinación tomada en la Resolución No. 001 del 16 de febrero de
2016 o el enunciamiento de la no advertida al momento de calificar; lo que en
consecuencia impedirá la prosperidad del Recurso de Reposición impetrado
.
OCTAVO.
Que, el artículo 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, establece que únicamente los abogados en ejercicio pueden
ser apoderados, razón por la cual solo a ellos se les tendrá como tales en su calidad de
apoderado o de agente oficioso.
Por lo anterior, la no acreditación de la calidad de abogado, o la acreditación de dicha
calidad pero sin el ofrecimiento de prestar caución en el caso de actuar como agente
oficioso, o la no presentación personal del recurso en los casos que sea requerida, o la no
acreditación de la representación del acreedor, serán consideradas como causal de
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RECHAZO DE PLANO del recurso de reposición, ante el incumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, y por lo tanto, la acreditación de la misma será considerada
como la validación de la legitimación en la causa, para que su reclamación sea estudiada
de fondo y reconocido o negado su derecho.
Que, frente a los recurrentes que pretenden hacer valer su derecho por la
vía de la reposición careciendo de reclamación inicialmente presentada o para aquellos
que presentándola lo hicieron de forma extemporánea, es preciso recordar que de
conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 9.1.3.2.1 del Decreto 2555 de
2010, debe confirmar el RECHAZO de la solicitud, pues la norma citada, le impide al
Liquidador la facultad de aceptar la reclamación o el reconocimiento del derecho
pretendido en el recurso, pues es la misma Ley quien le obliga a tenerlas como pasivo
cierto no reclamado siempre y cuando aparezcan debidamente comprobadas en los libros
de contabilidad oficiales de la intervenida, en acto administrativo separado al presente y
al ya expedido y se dé la existencia de recursos que permitan su honra.
NOVENO.
DECIMO.
Que, realizadas las anteriores precisiones, se procede a resolver cada uno
de los recursos de reposición interpuestos en contra de la Resolución No. 001 del 16 de
febrero de 2016, en lo concerniente a los bienes excluidos de la masa de la Liquidación
de INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A., en orden a su fecha de
radicación.
1.- Recurso Radicado No. 001, presentado por SUSANA VILLAMIZAR DE PACHECO,
identificada con C.C. No. 27.915.215, correspondiente a la Reclamación No. BOG-0310.
La recurrente solicita el reconocimiento de dos Certificados de Depósito a Término por
valor de $10.000.000 cada uno, expedidos a su nombre, cuyo valor no fue tenido en
cuenta en la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016. Una vez revisados los
soportes contables se evidenció la existencia y monto de los mencionados Certificados,
por lo que le asiste razón a la recurrente; frente a lo cual, la Liquidación advierte que es
procedente REPONER el recurso en lo solicitado, y por lo tanto se modificará el valor
reconocido a la recurrente contenido en el Anexo No. 3.2 "Certificados de Depósito a
Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, incluyendo el monto de
capital e intereses causados hasta la fecha de la intervención de ambos Certificados de
Depósito a Término, por la suma de VEINTE MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO
MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS CON SETENTA Y OCHO CENTAVOS
($20.165.298,78) m/cte., valor que se encuentra debidamente soportado en los libros de
contabilidad oficiales de la concursada.
2.- Recurso Radicado No. 002, presentado por el señor CESAR AUGUSTO VARGAS
GOMEZ, identificado con C.C. No. 80.055.592 de Bogotá y con T.P. 171.667 del C.S.J.,
actuando en calidad de Apoderado de CARMELITAS MISIONERAS, identificada con NIT
860.007.938, correspondiente a la Reclamación extemporánea No. BOG-2395. El
recurrente solicita la nulidad del emplazamiento, argumentando que la liquidación omitió la
publicación del mismo en la Secretaria General del Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras y de la Superintendencia Financiera de Colombia, lo cual conllevaría el hecho
de la aceptación de la reclamación extemporánea. Así mismo, solicita que la reclamación
extemporánea presentada a nombre de CARMELITAS MISIONERAS sea excluida de la
masa de la liquidación.
Para dar respuesta al recurso impetrado, se efectúan las siguientes consideraciones:
a.- Como consta en los registros de la entidad, la Reclamación BOG-2395 en mención fue
presentada el día 27 de enero de 2016 de manera extemporánea, es decir, por fuera del
término fijado por parte de la liquidación de INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE
FINANCIAMIENTO S.A. EN LIQUIDACIÓN.
b.- Ahora bien, resulta necesario considerar que, en lo atinente al debido emplazamiento
de todos aquellos interesados, orientado a que presentaran reclamación ante la
Liquidación, INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A. EN
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LIQUIDACIÓN emplazó a los interesados dando cumplimiento integral a lo previsto en la
legislación colombiana.
c.- Justamente, INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A. EN
LIQUIDACIÓN ha dado cumplimiento al fin perseguido por el legislador, direccionado a
garantizar el derecho que tienen los acreedores a reclamar y hacerse parte del proceso,
dando cumplimiento a lo prescrito en el Artículo 9.1.3.2.1 del Decreto 2555 de 2010, el
cual establece, dos preceptos normativos: Un precepto sustancial o principal que
establece los medios idóneos y efectivos en que se debe hacer el emplazamiento con el
fin de garantizar el derecho que le asiste a todos los acreedores de la compañía, esto es,
a través de los medios masivos de comunicación, y, en segundo término, un precepto
formal, que complementa las disposiciones establecidas en el mismo.
d.- Acorde con lo anterior, el emplazamiento realizado por INTERNACIONAL COMPAÑÍA
DE FINANCIAMIENTO S.A. EN LIQUIDACIÓN, dio amplia publicidad a través de los
medios masivos de circulación Nacional de la siguiente manera: 1) El Liquidador dentro
del término legal establecido en el artículo 9.1.3.2.1 del Decreto 2555 de 2010, procedió a
efectuar el emplazamiento de todas aquellas personas, naturales o jurídicas, que tuvieran
reclamaciones de cualquier índole contra la entidad intervenida para que procedieran a
presentar su reclamación. 2) Dicho emplazamiento fue fijado en la oficina principal de
INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A.- EN LIQUIDACIÓN, ubicada en
la Carrera 12 No. 93-30, de la ciudad de Bogotá y en las oficinas de la entidad ubicadas
en las ciudades de Barranquilla, Bucaramanga, Cali, lbagué, Medellín, Neiva, Pasto,
Pereira y Santa Marta.3) El emplazamiento se divulgó el día 27 de noviembre de 2015,
en el Noticiero CMI Cadena Uno de Televisión 4) Así mismo, fue publicado los días 23 de
noviembre y 3 de diciembre de 2015, en el diario El Espectador, de circulación nacional y
del domicilio principal, efectuándose el día 24 de noviembre de 2015, en el mismo diario
El Espectador, de circulación nacional, una aclaración a la primera publicación, en cuanto
a las fechas de presentación de las reclamaciones. 5) De igual manera, se publicó el
aviso en la página web de la sociedad intervenida y se publicó un aviso adicional el día
23 de diciembre de 2015, en el diario El Espectador, de circulación nacional, recordando
al público en general la información contenida en el aviso de emplazamiento.
e.- Así mismo, debe resaltarse que esta Liquidación hizo todas las gestiones para
contactar telefónicamente a los ahorradores y depositantes de la entidad, con la finalidad
de explicarles las condiciones, plazos y fechas en que debían formalizar sus
correspondientes reclamaciones, y así los interesados pudieran presentar a tiempo su
reclamación de devolución de recursos.
f.- En relación con la publicación del aviso de emplazamiento que deben efectuar la
Superintendencia Financiera de Colombia y el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFIN-, cabe resaltar que, ésta no es una obligación del Liquidador.
Dichas entidades, de conformidad con la información suministrada, no solo la efectuaron
sino adicionalmente informaron al público en general y específicamente a los acreedores
y ahorradores de la entidad intervenida, a través de diferentes medios de emplazamiento,
tales como páginas web y mediante llamadas telefónicas realizadas por call center, las
condiciones para presentar las reclamaciones ante INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE
FINANCIAMIENTO S.A. EN LIQUIDACIÓN.
g.- Dado lo anterior, se colige que el principio constitucional de publicidad, se ha surtido a
cabalidad, respetando en todo momento el sentido y el espíritu de la norma jurídica en
mención, garantizando que, efectivamente, todas aquellas personas interesadas, pudieran
conocer de qué se trataba el emplazamiento ordenado por la ley.
h.- No sobra poner de presente que, el emplazamiento también impone la obligación de
los acreedores de reclamar durante el lapso de tiempo establecido por la Liquidación, con
la advertencia de que una vez vencido este, el Liquidador no tendrá facultad para aceptar
ninguna reclamación.
Es de destacar que aceptar o establecer un trato diferencial frente a las reclamaciones
presentadas extemporáneamente, lesionaría los derechos de aquellos que han tramitado
su reclamación en los términos de ley.
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En razón a lo expuesto anteriormente, la Liquidación no encuentra procedente acceder a
lo pretendido por parte del recurrente, como quiera que ello implicaría violar las normas de
orden público económico, por las que se rige el citado proceso de liquidación, motivo por
el cual sostendrá la determinación de rechazo de la reclamación presentada.
Por lo anteriormente expuesto, se considera pertinente CONFIRMAR la decisión de
RECHAZO de la reclamación, de conformidad con lo aquí manifestado y con lo previsto
en el considerando NOVENO de la presente Resolución.
En todo caso, conforme a lo señalado por el Decreto 2555 de 2010, aquellas
reclamaciones presentadas en forma extemporánea y que aparezcan debidamente
comprobadas en los libros de contabilidad, como es la correspondiente a la de
CARMELITAS MISIONERAS, serán registradas dentro del pasivo cierto no reclamado y
su pago se efectuaría, cuando se hayan cancelado las acreencias reconocidas excluidas
de la masa y aquellas a cargo de ella, en la medida que las disponibilidades de recursos
lo permitieran.
3.- Recurso Radicado No. 003, presentado por LUCY EUGENIA GOMEZ DE ROMERO,
identificada con C.C. No. 37.824.356 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
No. BUC-0365. La recurrente presenta poder debidamente suscrito y reconocido ante
notario a su favor, otorgado por los padres de la menor CARLOTTA ROMERO PEÑA,
para efectos de que la reclamación por ella presentada sea reconocida, toda vez que la
misma fue rechazada por ausencia de legitimación en la causa por activa al no acreditar
el respectivo poder. Con la presentación del poder en debida forma, se entiende
acreditada la representación de la señora LUCY EUGENIA GOMEZ DE ROMERO para
presentar la reclamación en nombre de la menor CARLOTTA ROMERO PEÑA. Una vez
revisada dicha reclamación con los soportes contables, ésta debe ACEPTARSE, por lo
que la Liquidación determina procedente REPONER el recurso en lo solicitado. Por lo
anterior, se modificará el ANEXO No. 3.1. "Cuentas de Ahorro" de la Resolución No. 001
del 16 de febrero de 2016, en el sentido de precisar la aceptación de la reclamación en
comento y el valor reconocido, el cual asciende a la suma de UN MILLÓN DOSCIENTOS
CUARENTA Y DOS MIL CIENTO TREINTA Y CUATRO PESOS CON TREINTA Y SEIS
CENTAVOS ($1.242.134,36) m/cte., y se incluirá como aceptada dicha reclamación en el
ANEXO No. 3.2. "Certificados de Depósito a Término" de la Resolución No. 001 del 16 de
febrero de 2016, pero con un valor reconocido de CERO PESOS ($0), como
consecuencia del pago del cien por ciento (100%) del valor reclamado realizado por el
Fondo de Garantías de Instituciones Financieras — FOGAFIN -, por concepto de Seguro
de Depósitos.
4.- Recurso Radicado No. 004, presentado por LILIANA CAMARGO PRADA,
identificada con C.C. No. 63.337.243 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
No. BUC-1134. La recurrente aporta el registro civil del menor DANIEL ANDRES LEON
CAMARGO, para efectos de que la reclamación por ella presentada en nombre de su hijo
sea reconocida, toda vez que la misma fue rechazada por ausencia de legitimación en la
causa por activa al no acreditar la calidad en que actuaba. Con la presentación del
registro civil del menor de edad, se entiende acreditada la relación filial y se legitima en la
causa por activa, por lo que se determina procedente REPONER el recurso en lo
solicitado. Una vez revisada dicha reclamación con los soportes contables, ésta debe
ACEPTARSE, por lo que se modificará el ANEXO No. 3.1. "Cuentas de Ahorro" de la
Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, en el sentido de precisar la aceptación de
la reclamación en comento y señalar el valor reconocido, el cual asciende a la suma de
CIENTO TREINTA MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS CON SESENTA Y
UN CENTAVOS ($130.285.61) m/cte., teniendo en cuenta que el Fondo de Garantías de
Instituciones Financieras — FOGAFIN - canceló por concepto de Seguro de Depósitos la
suma de OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS
PESOS CON NOVENTA Y DOS CENTAVOS ($848.972.92) m/cte.
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5.- Recurso Radicado No. 005, presentado por LILIANA CAMARGO PRADA,
identificada con C.C. No. 63.337.243 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
No. BUC-1135. La recurrente aporta el registro civil del menor RUBIEL DAVID LEON
CAMARGO, para efectos de que la reclamación por ella presentada en nombre de su hijo
sea reconocida, toda vez que la misma fue rechazada por ausencia de legitimación en la
causa por activa al no acreditar la calidad en que actuaba. Con la presentación del
registro civil del menor de edad, se entiende acreditada la relación filial y se legitima en la
causa por activa, por lo que se determina procedente REPONER el recurso en lo
solicitado. Una vez revisada dicha reclamación con los soportes contables, ésta debe
ACEPTARSE, por lo que se modificará el ANEXO No. 3.1. "Cuentas de Ahorro" de la
Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, en el sentido de precisar la aceptación de
la reclamación en comento y señalar el valor reconocido, el cual asciende a la suma de
CIENTO VEINTISIETE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS CON
CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($127.354.48) m/cte., teniendo en cuenta que el
Fondo de Garantías de Instituciones Financieras — FOGAFIN - canceló por concepto de
Seguro de Depósitos la suma de CIENTO VEINTISIETE MIL TRESCIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO PESOS CON CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS
($127.354,49) m/cte.
6.- Recurso Radicado No. 006, presentado por CARLOS REINALDO HIGUERA
ESCALANTE, identificado con C.C.No.13.812.507 de Bucaramanga, correspondiente a la
Reclamación BUC-0449. El recurrente solicita corregir en el Anexo No. 1. Numeral 1.2
"Legitimación en la causa por activa - Personas Naturales — Poderes Acreditados", el
apellido del reclamante CARLOS ALBERTO HIGUERA ESCALANTE, por CARLOS
ALBERTO HIGUERA RUEDA, indicando que la demás información se encuentra correcta.
Revisados los documentos soporte se evidenció que le asiste razón al recurrente, por lo
tanto se modificará el apellido del reclamante en el Anexo No. 1. Numeral 1.2 de la
Resolución No. 001 del 16 de febrero 2016. Debido a lo anterior, la Liquidación determina
procedente REPONER el recurso en lo solicitado.
7.- Recurso Radicado No. 007, presentado por AURA MARIA BETTY VIANA DE
RODRIGUEZ, identificada con C.C. No. 20.162.726 de Bogotá, correspondiente a la
Reclamación No. BOG-0780. La recurrente solicita el reconocimiento de un Certificado de
Depósito a término por valor de $15.000.000, expedido a su nombre, cuyo valor no fue
tenido en cuenta en la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016. Una vez revisados
los soportes contables se evidenció la existencia y monto del mencionado Certificado, por
lo que le asiste razón a la recurrente; frente a lo cual, la Liquidación advierte que es
procedente REPONER el recurso en lo solicitado, y por lo tanto se modificará el valor
reconocido a la recurrente contenido en el Anexo No. 3.2 de la Resolución No. 001 del 16
de febrero de 2016, incluyendo el monto de capital e intereses causados hasta la fecha de
la intervención del referido Certificado de Depósito a Término, por la suma de QUINCE
MILLONES DIECISIETE MIL NOVECIENTOS VEINTISIETE PESOS CON VEINTIOCHO
CENTAVOS ($15.017.927,28) m/cte., valor que se encuentra debidamente soportado en
los libros de contabilidad oficiales de la concursada.
8.- Recurso Radicado No. 008, presentado por GLORIA MEJÍA DE ECHEVERRI,
identificada con C.C. No. 21.294.331 de Medellín, correspondiente a la Reclamación No.
MED-0197. La recurrente solicita el reconocimiento adicional de $35.397.461,72 en su
reclamación argumentando que el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras —
FOGAFIN - pagó dos seguros de depósitos por la suma de CUARENTA MILLONES DE
PESOS ($40.000.000.00) m/cte., uno a su nombre y otro a nombre de Javier Echeverri
Mejía, como copropietario de uno de los CDT'S reclamados. Al respecto y efectuada una
revisión a los pagos efectuados por concepto de seguro de depósitos por parte del Fondo
de Garantías de Instituciones Financieras — FOGAFIN -, se encontró que dicha entidad
canceló la suma de OCHENTA MILLONES DE PESOS ($80.000.000.00) m/cte., en total,
así: VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000.00) m/cte., a la titular y VEINTE
MILLONES DE PESOS ($20.000.000.00) m/cte., a cada uno de los tres cotitulares de los
CDT'S reclamados, tal como se relaciona en la siguiente tabla:
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Nombre del Titular o
Cotitular
Gloria Mejía de Echeverri
Luz Gloria Echeverri
Mejía
Jorge Humberto
Echeverri Mejía
Javier Echeverri Mejía
C.C. No. 21.294.331
05501050041094
Valor pagado por
concepto de
Seguro de
Depósitos
$20.000.000.00
C.C. No. 42.875.866
05501050041094
$20.000.000.00
C.C. No. 70.094.933
C.C. No. 70.562.753
05501050044859
05501050040477
$20.000.000.00
$20.000.000.00
Identificación
No. CDT
TOTAL PAGO FOGAFIN POR SEGURO DE DEPÓSITOS:
$80.000.000.00
Con base en lo anterior, se determina NO REPONER lo solicitado en el recurso.
9.- Recurso Radicado No. 009, presentado por JOSE HUGO BURITICA CERVERA,
identificado con C.C.No.3.795.936 de Cartagena, correspondiente a la Reclamación No.
IBA-0581, la cual fue rechazada en la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016 por
falta de legitimación en la causa, al no presentarse el poder que facultara al apoderado
para presentar la reclamación. El recurrente aporta poder debidamente conferido,
subsanando así la ausencia de facultad para presentar la reclamación a nombre de
CLAUDIA JOSEFINA BURITICA NARVAEZ, por lo anterior la Liquidación determina
procedente REPONER el recurso en lo solicitado y modificar el Anexo No. 3.2
"Certificados de Depósito a Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016,
en el sentido de indicar la aceptación de la reclamación en comento e incluir la suma de
CUARENTA MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS
SETENTA Y UN PESOS CON DIECISEIS CENTAVOS ($40.953.971.16) m/cte., como
valor reconocido, teniendo en cuenta que el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFÍN - canceló por concepto de Seguro de Depósitos la suma de
VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000.00) m/cte.
10.- Recurso Radicado No. 010, presentado por MARIA FERNANDA CHACON REY,
identificada con C.C. No. 63.555.371 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
No. BUC-0398. La recurrente solicita el reconocimiento de $77.351.284.34 del total
reconocido de su reclamación. Sin embargo, es importante resaltar que, de conformidad
con la información remitida por el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras —
FOGAFIN -, tanto el titular como los cotitulares de los Certificados de Depósito a Término
reclamados por la recurrente solicitaron a dicha entidad el pago del Seguro de Depósitos,
el cual les fue cancelado de acuerdo con la siguiente tabla:
Nombre del Titular o
Cotitular
María Fernanda Chacón
Rey
Jorge Francisco Chacón
Navas
Nancy Rey de Chacón
Jorge Andrés Chacón
Rey
No. CDT
Valor pagado por
concepto de
Seguro de
Depósitos
C.C. No. 63.555.371
05501070044881
$20.000.000.00
C.C. No. 19.206.689
C.C. No. 37.826.351
05501070044881
05501070044881
$20.000.000.00
$20.000.000.00
C.C. No. 13.723.690
05501070044881
$20.000.000.00
Identificación
TOTAL PAGO FOGAFIN POR SEGURO DE DEPÓSITOS:
$80.000.000.00
Por lo anterior y teniendo en cuenta que el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFIN - canceló la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS
($20.000.000.00) m/cte., a cada uno de los cotitulares de los CDT'S reclamados por la
recurrente, la Liquidación determina procedente NO REPONER el recurso en lo solicitado.
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11.- Recurso Radicado No. 012, presentado por CARLOS ENRIQUE HERNÁNDEZ
ROMERO, identificado con C.C. No. 8.784.398 de Barranquilla, en calidad de
Representante Legal de MULTILOTERIAS S.A.S., con NIT. 802.014.861-5,
correspondiente a la Reclamación No. BAR- 0866. El recurrente solicita se modifique la
Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016 y se acepte la totalidad del valor reclamado
por la suma de DIECISIETE MILLONES DE PESOS ($17.000.000,00) m/cte.,
argumentando que al momento de la apertura de la cuenta de ahorros en
INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A., la compañía no contaba con
oficina en la ciudad de Barranquilla, razón por la cual se le solicitó realizar las
consignaciones en la cuenta corriente que poseía INTERNACIONAL COMPAÑÍA DE
FINANCIAMIENTO S.A. en Bancolombia S.A., para luego efectuar el traslado a la cuenta
de ahorros de MULTILOTERIAS S.A.S. en la intervenida; de esa manera,
MULTILOTERIAS S.A.S. consignó la suma de CATORCE MILLONES DE PESOS
($14.000.000,00) m/cte., cuyos soportes de consignación se adjuntan al recurso y que no
fue reconocida por la Liquidación. Una vez revisados los soportes remitidos por el
recurrente y los soportes contables de la intervenida, se evidenció que le asiste razón al
recurrente, por lo tanto se modificará el Anexo No.3.1 "Cuentas de Ahorros" de la
Resolución No. 001 del 16 del febrero 2016, adicionando al valor reconocido la suma de
CATORCE MILLONES DE PESOS ($14.000.000,00) m/cte., teniendo en cuenta que en
efecto se realizaron por parte del recurrente las consignaciones en la mencionada "cuenta
puente" por el monto de la referida suma con la finalidad de ser trasladada a la cuenta de
ahorros a su nombre constituida en la intervenida. Por lo anterior, la Liquidación determina
procedente REPONER el recurso en lo solicitado.
12.- Recurso Radicado No. 013, presentado por YAGO PALAO TIRADO identificado
con C.E. No. 370.308 correspondiente a la Reclamación extemporánea No. BOG-2356. El
recurrente solicita sea aceptada su reclamación en consideración a que durante el
período estipulado para reclamar se encontraba fuera del país y no se tuvo en cuenta los
medios de notificación de personal que no reside en el país. Respecto a lo anterior, se
considera pertinente CONFIRMAR la decisión de RECHAZO de la reclamación, de
conformidad con lo manifestado en el considerando NOVENO de la presente Resolución.
En todo caso, es de agregar que el proceso liquidatorio de INTERNACIONAL COMPAÑÍA
DE FINANCIAMIENTO S.A., se rige por lo dispuesto en el Decreto 2555 de 2010, el cual
señala una forma específica de emplazar a los acreedores, independientemente que se
encuentren dentro o fuera del país, y un término para presentar las reclamaciones, con la
advertencia de que una vez vencido éste, el Liquidador no tendrá facultad para aceptar
ninguna reclamación.
Cabe resaltar que, conforme a lo señalado por el Decreto 2555 de 2010, aquellas
reclamaciones presentadas en forma extemporánea y que aparezcan debidamente
comprobadas en los libros de contabilidad, como es la correspondiente a la del recurrente,
serán registradas dentro del pasivo cierto no reclamado y su pago se efectuará, cuando
se hayan cancelado las acreencias reconocidas excluidas de la masa y aquellas a cargo
de ella, en la medida que las disponibilidades de recursos lo permitan.
13.- Recurso Radicado No. 015, presentado por LIBARDO ALFONSO SOLANO
ACOSTA, identificado con C.C. No. 7.400.329 de Barranquilla, correspondiente a la
Reclamación No. BAR-1598. El recurrente solicita que se modifique el Anexo No. 3.2
"Certificados de Depósito a Término" de la Resolución No.001 del 16 de febrero de 2016,
adicionando la suma de SESENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y UN
MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS ($66.371.886,00) m/cte., y que no le sea
descontado de su acreencia el valor cancelado correspondiente al Seguro de Depósitos.
Frente a lo expuesto por el recurrente, es importante resaltar que el Seguro de Depósitos
tiene por finalidad garantizar a los ahorradores la recuperación total o parcial de sus
dineros hasta por la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000.00) m/cte.,
por persona, ante la eventual liquidación forzosa administrativa de las instituciones
financieras, por lo que su pago constituye jurídicamente la devolución del total o parte del
dinero perteneciente al ahorrador, y por tanto no es posible no descontar del valor
reconocido el pago efectuado por concepto de Seguro de Depósitos. Así mismo, es de
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destacar que cualquier pago efectuado por el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras - FOGAFIN - por concepto de Seguro de Depósitos, implica por disposición
legal la subrogación automática de esa entidad por el equivalente del valor pagado al
ahorrador o depositante, motivo por el cual la Liquidación deberá cancelar dicho monto al
Fondo.
Ahora bien, respecto a la solicitud de modificación y adición de la suma de SESENTA Y
SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y
SEIS PESOS ($66.371.886,00) m/cte., es de indicar que éstos no fueron reconocidos
dentro de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, por cuanto corresponden al
pago del Seguro de Depósitos, cancelado por el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFIN - al titular y a los cotitulares de cada uno de los siguientes CDT's,
tal como se describe a continuación:
Nombre del Titular o
Cotitular
Heyleen María Solano
Jiménez
Luis Carlos Solano
Jiménez
Libardo Alfonso Solano
Acosta
Libardo Alfonso Solano
Castillo
Identificación
No. CDT
Valor pagado por
concepto de
Seguro de
Depósitos
C.C. No. 22.667.875
05501030043124
$20.000.000.00
C.C. No. 72.303.667
05501030041879
$12.925.006.00
C.C. No. 7.400.329
05501030043124
$18.575.608.00
C.C. No. 72.005.400
05501030044114
$20.000.000.00
TOTAL PAGO FOGAFIN POR SEGURO DE DEPÓSITOS:
$71.500.615.00
En virtud de lo anterior, se determina NO REPONER lo solicitado en el recurso.
14.- Recurso Rad. 019, presentado por FERNANDO MONTES RAMIREZ, identificado
con C.C. No. 10.072.260 de Pereira, correspondiente a la Reclamación No. PER-0585. El
recurrente solicita se registre su nombre y cédula en el Anexo No. 3.2 "Certificados de
Depósito a Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, teniendo en
cuenta que fue él quien presentó la reclamación y no la cotitular, ORFRADY ARELIS
RIOS MONTES con C.C.42.112.882, a nombre de quien se reconoció la acreencia. Una
vez revisada la reclamación y el Anexo en mención, se evidencia que le asiste razón al
recurrente, por lo tanto se modificará el Anexo No. 3.2 "Certificados de Depósito a
Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, incluyendo el nombre del
reclamante en reemplazo de la cotitular de los títulos reclamados. Por lo anterior se
determina REPONER lo solicitado en el recurso.
15.- Recurso Radicado No. 024, presentado por WILSON VALDIVIESO CARVAJAL,
identificado con C.C. No. 13.847.864 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
No. BUC-0213. El recurrente solicita se modifique el Anexo No. 3.2 "Certificados de
Depósito a Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, cambiando el
valor reconocido a su nombre de UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES
NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS
CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($1.675.955.233,86) m/cte., por la suma de UN MIL
SEISCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO
MIL SEISCIENTOS SEIS PESOS CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS
($1.688.958.606.84) m/cte., que incluye el valor del capital más intereses hasta la fecha
de la intervención descontando lo cancelado por concepto de Seguro de Depósitos. Al
respecto, es preciso señalar que efectuada una revisión a los registros contables de la
concursada, se evidenció que el valor real a reconocer al recurrente es la suma de UN
MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES TREINTA Y DOS MIL
TRESCIENTOS ONCE PESOS CON VEINTITRES CENTAVOS ($1.689.032.311,23)
m/cte., por lo cual es procedente REPONER el recurso en lo solicitado. Así las cosas, se
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efectuará en ese sentido la modificación del Anexo No. 3.2 "Certificados de Depósito a
Término" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016.
16.- Recurso Radicado No. 028, presentado por MELIZA RUEDA ALVAREZ,
identificada con C.C. No. 63.452.262 de Bucaramanga, correspondiente a la Reclamación
extemporánea No. BOG-2436. La peticionaria manifiesta que presentó el formulario de
reclamación para solicitar la devolución del dinero depositado en dos cuentas de ahorro
que se encuentran a nombre de Juan José Rueda Álvarez y Ana María Ariza Rueda, pero
que no figura dentro de los acreedores reconocidos, por lo que consulta que debe hacer
para recuperar el dinero ahorrado en esas dos cuentas. Frente a lo expuesto, se informa a
la señora MELIZA RUEDA ALVAREZ que, el proceso liquidatorio de INTERNACIONAL
COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A., se rige por lo dispuesto en el Decreto 2555 de
2010, el cual determina un término para presentar las reclamaciones oportunamente. En
este caso, se determinó el período para presentar las reclamaciones dentro del plazo
comprendido entre el 3 de diciembre de 2015 y el 4 de enero de 2016, con la advertencia
de que una vez vencido éste, el Liquidador no tendrá facultad para aceptar ninguna
reclamación. Pues, bien, como quiera que la reclamación de la señora MELIZA RUEDA
ALVAREZ fue presentada el día 8 de febrero de 2016, tiene el carácter de extemporánea
y por tanto no puede ser incluida dentro de los acreedores reconocidos. Por lo anterior, la
Liquidación determina CONFIRMAR el RECHAZO de la reclamación presentada, de
conformidad con lo manifestado en el considerando NOVENO de la presente Resolución.
Cabe resaltar que, conforme a lo señalado por el Decreto 2555 de 2010, aquellas
reclamaciones presentadas en forma extemporánea y que aparezcan debidamente
comprobadas en los libros de contabilidad, como es la correspondiente a las cuentas de
ahorro a nombre Juan José Rueda Álvarez y Ana María Ariza Rueda, serán registradas
dentro del pasivo cierto no reclamado y su pago se efectuará, cuando se hayan cancelado
las acreencias reconocidas excluidas de la masa y aquellas a cargo de ella, en la medida
que las disponibilidades de recursos lo permitan.
17.- Recurso Radicado No. 031, presentado por MARÍA JIMENA CORTES
RODRÍGUEZ, identificada con C.C. No. 36.309.233 de Neiva, correspondiente a la
Reclamación No. NEI-2297. La recurrente solicita el reintegro del dinero producto de la
cancelación del CDT No. 0550106042410 realizada el 18 de noviembre de 2015 por valor
de $4.663.822,54, suma que la cliente no retiró debido a que constituiría un nuevo CDT
con el producto de la cancelación de capital e intereses del título mencionado y realizaría
un incremento de capital el 19 de noviembre de 2015, pero debido a la intervención de la
entidad por parte de la Superintendencia Financiera de Colombia, el 18 de noviembre de
2015, no fue posible retirar el dinero ni constituir el nuevo título. Por otro lado, precisa que
tenía vigente a la fecha de la intervención el CDT No. 055001060044150, por valor de
$7.073.362, el cual fue cancelado por FOGAFIN, y, por ello solo presentó reclamación por
el valor del CDT cancelado el día 18 de noviembre de 2015. En cuanto a lo expuesto por
la recurrente, es de indicar que, una vez revisados los soportes contables se evidenció
que le asiste razón a la recurrente, por lo que la Liquidación determina procedente
REPONER en lo solicitado. Así las cosas, se reconocerá a la recurrente la suma de
$4.663.822.54 solicitada en su reclamación dentro del Anexo No. 4 "Devolución de
Dineros de Propiedad de Terceros" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016.
18.- Recurso Radicado No. 032, presentado por JAIME EDUARDO DE LAS SALAS,
identificado con C.C. No. 85.458.176 en calidad de Representante Legal de J.I.
INVERSIONES S.A.S., con NIT 900.543.232-7, correspondiente a la Reclamación No.
BOG-0237. El recurrente solicita que la suma de $149.152.719.57 reconocida en el Anexo
No. 3.1 "Cuentas de Ahorro" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, le sea
reembolsada por provenir de una operación de crédito de INTERNACIONAL COMPAÑÍA
DE FINANCIAMIENTO S.A. con recursos redescontados de FINAGRO, o en subsidio, sea
reembolsada a FINAGRO, con el fin exclusivo de amortizar el crédito otorgado, toda vez
que se trata de recursos públicos. Así mismo, indica el recurrente que el crédito le fue
otorgado para la ejecución de un proyecto de siembra e instalación de sistema de riego en
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cultivo de palma Africana, y que la devolución de los recursos es necesaria para ejecutar
dicho proyecto y no se siga causando perjuicios económicos a la sociedad.
Respecto a lo expuesto por el recurrente, se observa que el recurso hace referencia única
y exclusivamente a una solicitud de un pago preferencial de la suma reconocida,
argumentando que los dineros corresponden a una operación de crédito de redescuento
con una entidad pública. Sobre el particular, es de señalar que, los recursos de la
operación de crédito fueron desembolsados a través de una cuenta de ahorros que se
encontraban en cabeza exclusiva de la compañía recurrente, eran de su libre disposición
y ésta se encontraba facultada para darle la administración que considerara adecuada,
para la implementación del proyecto agropecuario desarrollado por la recurrente.
De otra parte, cabe resaltar que, el proceso de liquidación forzosa administrativa que
adelanta INTERNACIONAL COMPAÑIA DE FINANCIAMIENTO S.A., es un proceso
concursal que se rige por el principio de igualdad de los acreedores, con fundamento en el
cual se convoca a la totalidad de los acreedores de la entidad intervenida con el fin de que
hagan valer sus acreencias dentro del proceso y para que sus acreencias sean
canceladas de conformidad con el procedimiento establecido y con la prelación de pagos
establecida por la ley.
Así las cosas, uno de los principios rectores del procedimiento establecido por la ley y
para adelantar el proceso liquidatorio es garantizar la igualdad de trato a todos los
acreedores. En ejecución de dicho principio de igualdad, el Liquidador debe pagar los
créditos reconocidos en igualdad de condiciones a todos los acreedores, lo que implica
que la devolución de los recursos correspondientes a las acreencias reconocidas debe
efectuarse al mismo tiempo y en la misma proporción a todos los acreedores reconocidos
dentro de la misma categoría, y con la prelación establecida por la ley, consistente en
cancelar primero las acreencias correspondientes a los bienes excluidos de la masa,
luego las acreencias correspondientes a los bienes de la masa y por último el pasivo
cierto no reclamado.
En este sentido, es oportuno señalar que, el numeral segundo del artículo 301 del
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, indica que con el fin de asegurar la igualdad de
los acreedores en el proceso liquidatorio, no procederá la compensación de obligaciones
de la intervenida para con terceros que a su vez sean deudores de ella, y los reclamantes
que a su vez sean deudores de la intervenida, no podrán realizar compensación alguna y
deberán restituir o pagar a favor de la entidad las sumas que adeudan y someterse al
reconocimiento y pago de su acreencia conforme a las normas que regulan el proceso de
liquidación.
Por lo expuesto, y con el fin de asegurar la igualdad de los acreedores en el proceso
liquidatorio, se determina NO REPONER el recurso en lo solicitado, pues el principio de
igualdad de los acreedores se estaría violando en el evento de acceder a la petición
formulada por el recurrente.
19.- Recurso Radicado No. 034, presentado por LEONEL DE JESUS GONZALEZ
RESTREPO, identificado con C.C. No. 8.319.889, en calidad de Representante Legal de
AGENCIAS Y REPRESENTACIONES LTDA., con NIT 890.903.994, correspondiente a la
Reclamación No. BOG-1158. El recurrente solicita se le reconozca la suma de CATORCE
MILLONES DE PESOS ($14.000.000.00) m/cte., en el Anexo No. 3.1 "Cuentas de Ahorro"
de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, producto de siete (7) consignaciones
realizadas durante el año 2015, por valor de DOS MILLONES DE PESOS ($2.000.000.00)
m/cte., cada una, efectuadas en la cuenta corriente a nombre de INTERNACIONAL
COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO S.A., en Bancolombia S.A., para ser abonadas a la
cuenta de ahorros constituida por la sociedad reclamante en la intervenida. Señala que
con corte al 31 de diciembre de 2015, había consignado la suma de TREINTA MILLONES
DE PESOS ($30.000.000.00) m/cte., de los cuales el Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFIN -, canceló la suma de DIECISEIS MILLONES DE PESOS
($16.000.000.00) m/cte., quedando pendiente por devolver la suma de CATORCE
MILLONES DE PESOS ($14.000.000.00) m/cte. Una vez revisados los soportes contables
y la información remitida por el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras —
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FOGAFIN -, se evidenció lo siguiente: 1) El Fondo de Garantías de Instituciones
Financieras — FOGAFIN — informó que canceló la suma de VEINTE MILLONES DE
PESOS ($20.000.000.00) m/cte., a favor de la sociedad AGENCIAS Y
REPRESENTACIONES LTDA. 2) El cheque No. 6926685, por valor de DOS MILLONES
DE PESOS ($2.000.000.00) m/cte., consignado el 29 de mayo de 2015, no fue hecho
efectivo, por cuanto fue devuelto por Bancolombia S.A., por error en el endoso. 3) La
suma de OCHO MILLONES DE PESOS ($8.000.000.00) m/cte., efectivamente fue
consignada por la sociedad AGENCIAS Y RECLAMACIONES LTDA., en la cuenta puente
de Bancolombia S.A., y la cual se encontraba pendiente por abonar en la cuenta de
ahorros a nombre de la sociedad reclamante al momento de expedirse la Resolución No.
001 del 16 de febrero de 2016.
En razón a lo anterior, se determina procedente REPONER PARCIALMENTE el recurso
en lo solicitado, razón por la cual se reconocerá al recurrente, la suma de OCHO
MILLONES DE PESOS ($8.000.000.00) m/cte., que se adicionará al valor inicial que le
fue reconocido en el Anexo 3.1 "Cuentas de Ahorro" de la Resolución No. 001 del 16 de
febrero de 2016.
20.- Recurso Radicado No. 039, presentado por MAURICIO LOBO RODRÍGUEZ,
identificado con C.C. 79.230.493, obrando en nombre propio y como Apoderado de los
señores ROBERTO LOBO RODRIGUEZ y MARÍA CLEMENCIA LOBO RODRÍGUEZ,
correspondiente a la reclamación No. BOG-2139. El recurrente solicita se reponga la
decisión de rechazo por falta de legitimación en la causa por activa, para lo cual aporta
Poder Especial, debidamente conferido por el señor Roberto Lobo Rodríguez, en el cual
se corrige el error numérico que presentaba el documento inicialmente allegado; así
mismo, anexa la Certificación Notarial No. 06 expedida el 5 de mayo de 2016 por la
Notaria 62 del Círculo de Bogotá, en la que consta el trámite del proceso de sucesión de
los padres de los reclamantes, titulares de los CDT's objeto de la reclamación. Con la
presentación de los mencionados documentos, se legitima en la causa por activa, por lo
que se determina procedente REPONER el recurso en lo solicitado. Una vez revisada
dicha reclamación con los soportes contables, ésta debe ACEPTARSE, por lo que se
modificará el Anexo No. 3.2. "Certificados de Depósito a Término" de la Resolución No.
001 del 16 de febrero de 2016, en el sentido de precisar la aceptación de la reclamación
en comento y señalar el valor reconocido, el cual asciende a la suma de CINCUENTA Y
UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS VEINTIUN PESOS
CON DIEZ CENTAVOS ($51.185.221,10) m/cte., teniendo en cuenta que el Fondo de
Garantías de Instituciones Financieras — FOGAFIN -, canceló la suma de CUARENTA
MILLONES DE PESOS ($40.000.000.00) m/cte., por concepto de Seguro de Depósitos.
21.- Recurso Radicado No. 040, presentado por ADRIANA GOMEZ GOMEZ,
identificada con C.C.No.35.502.411 de Suba, correspondiente a la Reclamación No.
BOG-2095, la cual fue rechazada en la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016 por
cuanto no consta que la reclamante sea la titular del Certificado de Depósito a Término
reclamado. La reclamante presenta carta del endoso del CDT efectuado a su favor por
parte del representante legal de la sociedad 5G Industrias Corp, titular del CDT en
mención, según los registros de la concursada.
Al respecto, es pertinente precisar lo siguiente:
a.- Conforme al Reglamento del Certificado de Depósito a Término, el cual consta en el
reverso del título que presenta la reclamante, "EL TENEDOR LEGITIMO de este
Certificado podrá transferirlo de acuerdo con las normas legales vigentes para los títulos
nominativos, por el endoso y entrega al nuevo beneficiario, pero para que la transferencia
surta efectos respecto a la compañía y a terceros, deberá anotarse dicha transferencia en
el libro de registro de la Oficina de la Compañía que hubiere expedido el certificado. La
Compañía podrá, siempre que lo juzgue conveniente, exigir que la firma del transferente
se autentique, ya sea en el Título mismo o en carta de traspaso."
Ahora bien, revisados los archivos de la Compañía la transferencia del Certificado de
Depósito a Término a favor de la recurrente no se encuentra inscrita en el libro de registro
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de INTERNACIONAL COMPAÑIA DE FINANCIAMIENTO S.A. EN LIQUIDACIÓN, por lo
que dicha transferencia no ha surtido efectos respecto a la compañía ni respecto a
terceros. Así mismo, se deja constancia que no se encontró en los archivos de la entidad
intervenida ningún documento en el que la sociedad a nombre de la cual figura el título
reclamado haya informado a la entidad intervenida sobre la transferencia del mismo a
favor de la reclamante.
b.- De conformidad con lo manifestado en el considerando séptimo precedente, la prueba
sumaria de la existencia de la acreencia a favor del titular debió haberse presentado en el
momento de la reclamación y no con posterioridad, razón por la cual no se puede invocar
como argumento de reposición, el advenimiento de una nueva prueba documental para
impugnar la graduación y calificación contenida en la Resolución No. 001 del 16 de
febrero de 2016, pues al recurrente le está vedado aportar nuevas pruebas que no fueron
incluidas en la reclamación inicial para ejercer el recurso.
Pues bien, la recurrente con el recurso allegó una comunicación de fecha 25 de enero de
2016 y cuyo contenido fue reconocido notarialmente el día 18 de mayo de 2016, mediante
la cual la sociedad titular a nombre de la cual figura el título reclamado, informa sobre la
transferencia del mismo a favor de la reclamante.
Con la anterior documentación se confirma que a la fecha de la presentación de la
reclamación por parte de la recurrente, ésta no era titular del Certificado de Depósito a
Término reclamado, hecho que dio lugar al rechazo de la reclamación. Por lo demás,
dicha documentación debió existir y presentarse al momento de la reclamación y no con el
recurso, conforme lo señala el considerando séptimo de la presente Resolución.
Por lo anterior, se determina NO REPONER el recurso.
En mérito de lo anteriormente expuesto el Liquidador de INTERNACIONAL COMPAÑIA
DE FINANCIAMIENTO S.A. en Liquidación.
RESUELVE
PRIMERO: REPONER de conformidad con la argumentación expuesta, en el
Considerando Décimo, los recursos radicados bajo los Nos. 001, 003, 004, 005, 006, 007,
009, 012, 019, 024, 031 y 039.
SEGUNDO: REPONER PARCIALMENTE de conformidad con la argumentación
expuesta, en el Considerando Décimo, el recurso radicado bajo el No. 0034.
TERCERO: CONFIRMAR la decisión de RECHAZO de las reclamaciones relacionadas
con los recursos radicados bajo los Nos. 002, 013 y 028, de conformidad con la
argumentación expuesta en el Considerando Décimo.
CUARTO: NO REPONER de conformidad con la argumentación expuesta, en el
Considerando Décimo, los recursos radicados bajo los Nos. 008, 010, 015, 032 y 040.
QUINTO: MODIFICAR Y ADICIONAR de conformidad con lo expuesto en el
Considerando Décimo y la cláusula primera, el Anexo No. 1 de la Resolución No. 001 del
16 de febrero de 2016, en el sentido de incluir COMO ACREDITADAS las legitimaciones
en la causa por activa, para presentar reclamación, las contenidas en el ANEXO No. 1 de
la presente Resolución, referidas a los recursos radicados bajo los Nos. 003, 004, 005,
009 y 039.
SEXTO: MODIFICAR de conformidad con lo expuesto en el Considerando Décimo, el
Anexo No. 2 de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, en el sentido de excluir
COMO NO ACREDITADAS las legitimaciones en la causa por activa, para presentar
reclamación, las contenidas en el ANEXO No. 1 de la presente Resolución, referidas a los
recursos radicados bajo los Nos. 003, 004, 005, 009 y 039.
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SEPTIMO: MODIFICAR de conformidad con lo expuesto en el Considerando Décimo y la
cláusula primera, en relación con el recurso No. 006, el !tem No. 36 del Anexo No. 1
Numeral 1.2. "Legitimación en la Causa por Activa — Personas Naturales — Poderes
Acreditados" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016, en el sentido de corregir
los apellidos del reclamante, en los términos contenidos en el ltem No. 6 del ANEXO No.
1 de la presente Resolución.
OCTAVO: MODIFICAR de conformidad con lo expuesto en el Considerando Décimo y la
cláusula primera, en relación con los recursos radicados bajo los Nos. 003, 004, 005, 012
y 034, el Anexo No. 3.1. "Cuentas de Ahorro" de la Resolución No. 001 del 16 de febrero
de 2016, en los términos contenidos en el ANEXO No. 2 de la presente Resolución,
respecto al reconocimiento de las reclamaciones allí descritas, las que se entenderán
como adicionadas en el Anexo No. 3.1.
NOVENO: MODIFICAR de conformidad con lo expuesto en el Considerando Décimo y la
cláusula primera, en relación con los recursos radicados bajo los Nos. 001, 003, 007, 009,
019, 024 y 039, el Anexo No. 3.2. "Certificados de Depósitos" " de la Resolución No. 001
del 16 de febrero de 2016, en los términos contenidos en el ANEXO No. 3 de la presente
Resolución, respecto al reconocimiento de las reclamaciones allí descritas, las que se
entenderán como adicionadas en el Anexo No. 3.2.
DECIMO: MODIFICAR de conformidad con lo expuesto en el Considerando Décimo y la
cláusula primera, en relación con el recurso radicado bajo el No. 0031, el Anexo No. 4
"Devolución de Dineros de Propiedad de Terceros", respecto al reconocimiento de la
reclamación allí descrita, la que se entenderá como adicionada en el Anexo No. 4.
DÉCIMO PRIMERO: ORDENAR que se realicen los ajustes contables conforme a lo
dispuesto en la presente Resolución y se tengan por incorporados los derechos repuestos
en los Anexos Nos. 3.1, 3.2 y 4 de la Resolución No. 001 del 16 de febrero de 2016.
DÉCIMO SEGUNDO: Notifíquese el contenido de la presente Resolución, de conformidad
con el artículo 67 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, advirtiendo que contra la misma no proceden recursos. .
Dada en la ciudad de Bogotá, D.C., a los veinte (20) días del mes de Mayo de dos mil
dieciséis (2016).
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
1
L1
HOLLMA ., E. ORTIZ ONZÁLEZ
LIQUIDADOR
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