TDR`s Asesoría Técnica en materia de DHv1

Consultoría Internacional para la “Asesoría Técnica en materia de Desarrollo Humano en la
Comisión Permanente de Desarrollo Humano de la Cámara de Diputados de la República
Dominicana”
Términos de Referencia
Proyecto 00072615 - “Fomento y difusión del Desarrollo Humano en la República Dominicana”
1. Antecedentes
Desde hace veinte años, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo impulsa y
promueve el Desarrollo Humano (DH) entendido como el proceso de expansión de las libertades
reales de las personas para llevar una vida prolongada, saludable y creativa; conseguir las metas
que consideren valiosas y participar activamente para darle forma al desarrollo de manera
equitativa y sostenible, en un planeta compartido”. Este es un enfoque que coloca al ser humano
en el centro del proceso de desarrollo e incluye tres factores principales: bienestar, en el sentido
de “ampliar las libertades reales de la gente para que puedan ser y hacer lo que valoran”;
empoderamiento y agencia, para que las personas puedan luchar y conseguir los objetivos que
valoran haciendo énfasis en las libertades civiles, políticas y organizativas; y la justicia, encaminada
a ampliar la equidad, que los resultados sean preservados en el tiempo y se respeten los derechos
humanos.
A los fines de encontrar respuestas y ofrecer propuestas a los desafíos de desarrollo nacional,
impulsar el desarrollo humano y combatir la pobreza, el PNUD de República Dominicana creó en el
año 2003 la Oficina de Desarrollo Humano (ODH). A través de esta instancia se ha posibilitado la
reflexión sobre la realidad dominicana mediante la realización de investigaciones y análisis de las
diferentes vertientes del desarrollo humano, las cuales sirven de base para proponer lineamientos
de políticas para mejorar las condiciones de vida de las personas, a partir del enfoque de
capacidades de Amartya Sen.
El accionar de la ODH se ha concentrado en varias líneas de trabajo, entre las que destacan:
realización de investigaciones de estudios y la preparación de informes y libros enmarcados en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), donde se abordan los múltiples aspectos del desarrollo
humano en República Dominicana, cuyos resultados son socializados con la sociedad dominicana
para su discusión y aporte a la construcción de propuestas. Otra área importante de trabajo ha
sido brindar asesoría de alto nivel al gobierno nacional y a otras instancias del estado dominicano
en temas que se han considerado prioritarios para incrementar el nivel de desarrollo humano y
reducir la pobreza. También se han dedicado importantes esfuerzos a fortalecer las capacidades
nacionales sobre Desarrollo Humano, mediante la formación de personas sobre este paradigma a
través de cursos de post grado, la realización de conferencias y talleres.
Como resultado del trabajo realizado por la Oficina del Desarrollo Humano del PNUD, a finales del
2010 se habían publicado dos informes nacionales de desarrollo humano: el Informe Nacional de
Desarrollo Humano 2005, titulado “Hacia una inserción mundial incluyente y renovada” y el
informe del 2008, “Desarrollo humano, una cuestión de poder”. Además de numerosos Boletines
de Desarrollo Humano, una Guía de Aprendizaje sobre Desarrollo Humano para trabajar con
jóvenes, cuatro libros sistematizando Foros de Discusión sobre temas del Desarrollo Humano,
entre otros documentos e Informes vinculados a los ODM. A mediados de 2010 se publicó el
estudio “Política social: capacidades y derechos” realizado a petición del Ministerio de Economía
Planificación y Desarrollo como insumo básico para la elaboración de la Estrategia Nacional de
Desarrollo 2010-2030. En el ámbito de capacitación, se han desarrollado ocho ciclos formativos de
post grado en desarrollo humano, en los que han sido formadas unas 380 personas de diferentes
disciplinas y ámbitos profesionales. A través de los Cursos Didácticos sobre DH unas 60 personas
han sido formadas para facilitar cursos de desarrollo humano con jóvenes y líderes comunitarios.
Los resultados obtenidos en los estudios realizados y la difusión de los mismos han permitido
afianzar la credibilidad en la sociedad dominicana en los resultados de los estudios realizados por
el PNUD sobre el país. Estas investigaciones se constituyen en referentes para realizar sus análisis,
emitir posiciones y realizar propuestas de políticas para diferentes actores sociales y
gubernamentales.
Desde el 2010 el PNUD ha venido apoyando a la Cámara de Diputados de la República Dominicana,
a través de la Oficina de Desarrollo Humano, en el establecimiento de la Comisión Permanente de
Desarrollo Humano (CPDH) siendo la primera que se crea en un parlamento de América Latina.
Dicha Comisión, que se instaló formalmente en la Segunda Legislatura Ordinaria del año 2010, el 8
de septiembre de 2010, está integrada por quince diputados/as pertenecientes a los bloques
parlamentarios con representación en la Cámara de Diputados. Según el Reglamento de la Cámara
de Diputados, en su artículo 133, acápite 16, esta Comisión tiene a su cargo los asuntos relativos a
los estudios y análisis de la interrelación y dinámicas que se verifican entre las diferentes variables
que inciden en la condición y calidad de vida de la población, para facilitar el empoderamiento
ciudadano y el diseño de políticas públicas que potencien el desarrollo humano y el seguimiento a
la ejecución presupuestaria de los programas para el logro de los objetivos de desarrollo del
milenio. En este marco la Comisión tiene como objetivos:
a) Analizar, estudiar y consultar las propuestas de leyes para que éstas sean consistentes con los
principios del desarrollo humano.
b) Velar y promover que el marco legal, las acciones de representación y las tareas de
fiscalización de la Cámara de Diputados de las políticas públicas contribuyan a alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
c) Velar y promover que la Estrategia Nacional de Desarrollo y las acciones que de ellas se
desprenden contribuyan a mejorar la calidad de vida de la gente, a empoderar a las personas y
a impulsar el desarrollo humano.
d) Promover el conocimiento y orientación sobre temas de desarrollo humano en la Cámara de
Diputados.
e) Apoyar, acompañar y dar seguimiento al proceso de elaboración, divulgación y debate de los
informes provinciales sobre desarrollo humano.
Para el logro de estos objetivos la Comisión requiere asistencia técnica de la Oficina de Desarrollo
Humano del PNUD de una forma continua y permanente. Con el objetivo de poder ofrecer a dicha
entidad el apoyo requerido, el PNUD requiere los servicios de un profesional con experiencia en
Desarrollo Humano que pueda trabajar con la Comisión permanentemente en el logro de sus
objetivos.
2. Objetivo de la Consultoría
El objetivo de esta consultoría es dar asesoría técnica en materia de Desarrollo Humano a la
Comisión Permanente de Desarrollo Humano de la Cámara de Diputados de la República
Dominicana.
3. Productos esperados
El/La asesor/a técnico/a dará apoyo a la Comisión Permanente de Desarrollo Humano en los
siguientes aspectos:

Apoyar el diseño y la implementación de talleres para los miembros de la Comisión, en
temas como Desarrollo Humano, ODM, ejecución presupuestaria con enfoque de
desarrollo humano, entre otros.

Coordinar las reuniones entre la Comisión y el PNUD, así como con las demás agencias de
Naciones Unidas y/o con proyectos que este Organismo lleva a cabo en el país a fin de
identificar la agenda legislativa priorizada con enfoque de desarrollo humano, y así
potencializar oportunidades de trabajo con el Sistema de Naciones Unidas.

Socializar del instrumento para evaluar las decisiones legislativas a partir del enfoque de
desarrollo humano con las otras Comisiones Permanentes, asi como de otros documentos
que surjan en el marco del trabajo del PNUD con la Comisión de Desarrollo Humano y que
sean identificados como importantes de socializar.

Apoyar la coordinación del Taller de Planificación Estratégica de la Comisión.

Apoyar en la coordinación y en la definición de otras actividades que requiera la Comisión
Permanente de Desarrollo Humano para el logro de sus objetivos
4. Requisitos





Profesional en el área de Economía o de Ciencias Sociales.
Experiencia mínima de 10 años en temas de desarrollo humano.
Amplio conocimiento del Paradigma de Desarrollo Humano.
Buenas relaciones humanas, amplias habilidad de coordinación y de trabajo en grupo.
Fluidez en programas de información básicos (procesamiento de texto, Excel, Power Point
o programas similares).
5. Duración
La duración estimada de la ejecución de esta consultoría será de tres (3) meses con fecha de
inicio a partir de la firma del contrato.
6. Forma de pago
1er Pago: 20% precio de contrato correspondiente a gastos logísticos, DSA y tiquetes de viaje ,
contra firma de contrato.
2do Pago: 20% 1er Informe de Avance correspondiente al primer mes de actividades.
3er Pago: 20% 2do Informe de Avance correspondiente al segundo mes de actividades.
4to Pago: Pago final 40% contra presentación de informe final que incluye a) diseño de talleres
para los miembros de la Comisión, en temas como Desarrollo Humano, ODM, ejecución
presupuestaria con enfoque de desarrollo humano; b) Detalle sobre la implementación de
talleres (fechas, asistencias); c) Agenda legislativa priorizada con enfoque de desarrollo humano
y memoria descriptiva de coordinación con agencias del Sistema de NNUU, d) Instrumento para
evaluar las decisiones legislativas a partir del enfoque de desarrollo humano con las otras
Comisiones Permanentes.
7. Información Adicional
A los candidat@s que cumplan con los requisitos y que puedan estar interesad@s, favor enviarnos
sus Cartas de Intención conteniendo CV, Formulario P11 debidamente llenado, Propuesta Técnica
y Propuesta Financiera, a más tardar el 09 de Enero del 2011 a las 5:00 p.m., a cualquiera de las
siguientes direcciones:
En copia dura:
Casa de las Naciones Unidas, Av. Anacaona #9, Mirador Sur, Santo Domingo, R.D.
En copia electrónica:
[email protected]