Samuel Rivera Secretario General Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral INTRODUCCIÓN El tema de la Seguridad y Salud Ocupacional, ocupa un lugar preferente y especial en el gobierno del Presidente Juan Carlos Varela Rodríguez, ya que mediante el cumplimiento de programas de promoción y prevención se aseguran las condiciones adecuadas de trabajo para los trabajadores tratando de minimizar los riesgos y evitar los infortunios laborales. Como parte de la seguridad ocupacional la prevención, vigilancia y control de los riesgos laborales son las actividades destinadas a lograr el bienestar de los trabajadores y la misma es una responsabilidad de todos los actores sociales. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral tiene dentro de su estructura orgánica la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo, que a su vez realiza la función inspectiva . La Seguridad y Salud Ocupacional ha cobrado mucha importancia en el sector de la construcción debido al crecimiento del sector inmobiliario a nivel nacional convirtiéndose en una de las principales actividades económicas del país. En el periodo del mes de julio del año 2014 al mes de julio del año 2015, se realizaron un total de 3,797 inspecciones, de las cuales 1,015 se realizaron en sede y 2,782 en regionales. La función de inspección del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral a nivel nacional, se realiza con 94 inspectores y 144 oficiales de Seguridad en proyectos de construcción, buscando que se cumplan con las medidas de seguridad para reducir accidentes e infortunios laborales. Ampliación del canal de Panamá Ampliación del canal de Panamá Para la construcción del tercer juego de exclusas del canal de Panamá se conformó una regional especial de trabajo que es la encargada de verificar las normas laborales y de trabajo. Vigilar y controlar el cumplimiento y aplicación de las leyes. Contribuir en el desarrollo de las actividades en materia de inspecciones de seguridad. Asesorar a los trabajadores y trabajadoras. Investigar las condiciones de trabajo imperantes. Ordenar la suspensión inmediata de las actividades laborales que generen riesgos o peligros inminentes para la salud e integridad física del trabajador. Investigar de forma amplia y directa los accidentes de trabajo a fin de establecer las causas que los ocasionaron y establecer los controles para evitar que vuelvan a ocurrir . Línea 1 del metro de Panamá Línea 1 del metro de Panamá Durante la construcción de la línea 1 del metro fueron asignados 4 oficiales de seguridad por la magnitud de la obra, que verificaban el cumplimiento de todas las normativas de seguridad y salud en el trabajo. El estimado de trabajadores durante la ejecución de la obra fue de 1,200 empleados directos y 1000 indirectos. Oficial de Seguridad Por medio del decreto ejecutivo No.15 del 3 de julio de 2007 se crea la figura del Oficial de Seguridad para proyectos de construcción convirtiendo a Panamá en el pionero dentro del continente . Su responsabilidad consiste en supervisar directamente proyectos de construcción, desde que son asignados hasta que se entregue el permiso de ocupación, verificando que se cumplan todas las medidas de seguridad, participando de inspecciones y charlas, según lo dictamina el Decreto Ejecutivo No. 2 del 15 de febrero de 2008, que reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción. Después de mucho trabajo y esfuerzo, la figura y la creación de un fondo especial se sanciona como ley de la República No.67, el día 30 de octubre de 2015. Fondo de Seguridad Ocupacional Este aporte lo hará el promotor de la obra o el contratista principal antes del inicio de la misma , cubrirá los gasto de salarios , movilización, capacitación y equipamiento que requieran los oficiales de seguridad ocupacional que garantizando su independencia y objetividad , imprescindibles para el desempeño de sus funciones. Tabla 1 Total de Inspecciones por Actividad Económica año 2015 8000 6936 7000 6000 5000 4000 3231 3000 1654 2000 1000 954 592 33 86 37 0 INSPECCIONES 168 12 Tabla 2. Total de Inspecciones por Actividad Económica 2000 1761 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 473 400 200 0 179 29 141 8 92 189 52 23 1 Compromiso Gubernamental Como parte del compromiso gubernamental de la actual administración, nuestros inspectores y oficiales de Seguridad se mantienen actualizados en los temas de seguridad mediante diplomados, postgrados y maestrías gestionadas por el Instituto Panameño de Estudios Laborales, productos de acuerdos con la empresa privada y Universidades del país. Fortalecer todas las políticas nacionales para la salud en el trabajo y el desarrollo de instrumentos políticos que contribuyan a la gestión de la salud ocupacional. Establecer sistemas de registro y de datos, desarrollo de servicios de información transmisión efectiva de datos y concientización al publico en general haciéndose uso de la información masiva. Asegurar el desarrollo de un trabajo saludable en cualquier centro laboral. Promover buenas prácticas de trabajo saludables, destinadas a la promoción de la salud en el trabajo. La Salud y Seguridad en el Trabajo, sin duda, es una responsabilidad de todos (trabajadores, empleadores y gobierno), y no debemos escatimar recursos en los planes y programas que persiguen evitar los riesgos e infortunios laborales, sino más bien continuar con las inversiones que generan un ambiente de trabajo armonioso y saludable a todo nivel, en todas las áreas y sobre todo continuar creando ambientes laborales sanos y seguros. Por ello, podemos decir que la seguridad y salud ocupacional es una buena inversión ya que protege al trabajador mejora la productividad laboral. “Panamá Puente del Mundo y Corazón del Universo”