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EL recurso de Reconsideracion interpuesto por La empresa CONSTRUCTORA MINKA
S.R.L., contra LaResoLueion N° 288-2008-CONSUCODE/PRE defecha 12 dejunio de 2008.
Que, eL03 de setiembre de 2007, el representante legaL de la empresa CONSTRUCTORA
MlKA S.R.L. en adelante Laempresa recurrente, solicito Aumento de Capacidad de Contratacion
ante eLRegistro NacionaL de Proveedores, eL cuaLfue aprobado expidiendose LaResoLucion de
Subdireccion N° 3437-2007-CONSUCODE/SRNP defeeha 24 de setiembre de 2007;
Que, de acuerdo aLnumeraL 32,1 deLarticuLo 3r de LaLey 27444, la entidad ante Laque
se ha realizado un procedimiento de evaLuacion previa queda obligada a verificar de oficio
mediante eLsistema deLmuestreo Laautenticidad de Lasdeclaraciones, de Losdocumentos, de Las
informaeiones y de Lastradueciones proporcionadas por eLadministrado. En caso de comprobar
fraude en Lopresentado por eLadministrado, LaEntidad considerara no satisfecha La exigencia
respectiva para todos sus efectos procediendo a comunicar eL hecho a La autoridad
jerarquicamente superior, para que declare la nulidad del acto administrativo;
Que, eL 05 de marzo de 2008, mediante oficio N° 542-2008/CONSUCODE-SRNP-FP se
solieito a LaDireccion RegionaL de Trabajo y Promoeion deLEmpLeo de Lima y Callao, brindar
su conformidad a LaPrimera Boja deLLibro de PLanilla de Remuneraciones defecha 01.07.1998
de Laempresa CONSTRUCTORA MINKA S.R.L., presentada por Laempresa recurrente;
Que, el10 de abriL de 2008, mediante oficio N° 1230-2008-MTPE/2/12.1, LaDireccion
RegionaL de Trabajo y Promocion del Empleo de Lima y Callao remitio el oficio N° 216-2008MTPE/2/12.242 mediante eL cual La Division de Autorizaciones Registros y Formalizaeiones
informo que en Labase de datos sobre Registros de Autorizacion de Libro de PLanillas de Pagos
no se ha encontrado ningLlnregistro de solicitud a nombre de Laempresa recurrente;
Que, eL12 de junio de 2008, mediante LaResoLucion N° 288-2008-CONSUCODE/PRE se
declaro LaNulidad de LaResoLucion de Subdireccion deLRegistro NacionaL de Proveedores N.
3437-2007-CONSUCODE/SRNP que aprobo el Aumento de Capacidadde
Contratacion
solieitado por Laempresa reeurrente;
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Que, eL 25 de junio de 2008, La empresa recurrente interpone Recurso de
Reconsideracion contra La ResoLucion de Presidencia N° 288-2008-CONSUCODE/PRE,
procesaLmente se advierte que de acuerdo a Loprevisto en eLnumeral 207.2 deLarticuLo 207 de
LaLey 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo GeneraL, el termino para Lainterposicion de
Los recursos impugnativos es de quince (15) dias perentorios y, atendiendo a que el recurso de
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reconsideracion file interpuesto el 25 de junio de 2008, por tanto, se encuentra dentro de los 15
dias previstos;
Que, asimismo cabe seiialar que resulta procedente la reconsideracion contra esta
resolucion en aplicacion de 10 dispuesto en elliteral a) del numeral 218.2 del articulo 218 de la
referida ley, concordado con el articulo 208 de la citada norma, por 10 que procede analizar el
fonda de la controversia;
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0
Que, el Texto Unico de Procedimientos Administrativos de CONSUCODE aprobado por
Decreto Supremo N° 043-2006-EF, establece en el numeral 34.3 b) que la persona juridica en el
tnimite de Aumento de Capacidad Maxima de Contratacion, entre otros requisitos, debe
presentar solicitud seglln formato oficial, copia literal simple expedida por Registros Publicos
con una antigiiedad no mayor a 30 dias naturales de la fecha de presentacion de la solicitud y
copia de la planilla de remuneraciones;
Que, la Resolucion impugnada declara la nulidad de la Resolucion de Subdireccion que
apnleba el Aumento de Capacidad de Contratacion en el Registro Nacional de Proveedores de la
empresa recurrente, debido a que de acuerdo al articulo 3r de la Ley N 027444, la Subdireccion
del Registro Nacional de Proveedores dispuso iniciar la fiscalizacion posterior a la
documentacion presentada por la empresa recurrente, por 10 que mediante oficio N° 542-2008CONSUCODE/SRNP-FP solicito a la Direccion Regional de Trabajo y Promocion del Empleo de
Lima y Callao, brindar su conformidad a la Primera Hoja del Libro de Planilla de
Remuneraciones defecha 01.07.1998 de la empresa CONSTRUCTORA MINKA S.R.L.
Que, dicha consultafile absuelta mediante oficio N° 1230-2008-MTPE/2/12.1 por el cual
la Direccion Regional de Trabajo y Promocion del Empleo de Lima y Callao, remite el oficio N°
216-2008-MTPE/2/12.242 mediante el cual la Division de Autorizaciones y Registros y
Formalizaciones informo que en la base de datos sobre Registros de Autorizacion de Libro de
Planillas de Pagos no se ha encontrado ningtin registro de solicitud a nombre de la empresa
recurrente;
Que, la empresa recurrente sustenta su recurso de reconsideracion seiialando que con
fecha 19 de junio de 2008 solicito al Director Regional de Trabajo y Promocion del Empleo de
Lima y Callao rectificar el error cometido al proporcionar al CONSUCODE informacion errada.
Dando respuesta a dicha solicitud el Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo mediante
oficio N° 2164-2008-MTPE/2.12.1 seiiala que la Subdireccion del Registro General ordeno se
cumpla con rectificar e inscribir en el Sistema de Planillas, la autorizacion del Libro de Planillas
de Pagos de empleados de la empresa recurrente, esto en atencion a 10 informado por el Jefe de
Division de Autorizaciones, Registros y Formalizaciones, quien manifiesta que mediante Registro
N° 008570 defecha 01 dejulio de 1998 dicho sector si autorizo el Libro de Planillas de Pagos
de la empresa recurrente, omitiendo registrarla en su base de datos;
Que, mediante oficio N° 031-2008-0AJ la Oficina de Asesoria Juridica solicita al
Director Regional de Trabajo y Promocion del Empleo de Lima y Callao, ratificar 0 no el oficio
N° 2164-2008-MTPE/2/12.1, dando respuesta dicha Direccion Regional el18 de agosto de 2008
mediante oficio N° 2640-2008-MTPE/2/12.1, ratificando la informacion contenida en el oficio
N° 2164-2008-MTPE/2/12.1;
Consejo Superior de Contrataciones y JIdquisiciones de{ ~stado
1\§so[uci6n j{0 ~~o 7GoOS CONSUCODEIPRE
Que, es preciso agregar que los argumentos utilizados por la empresa recurrente en el
recurso de reconsideracion,
desvirtuan la resolucion emitida por Presidencia, donde se puede
apreciar que de acuerdo a 10 comunicado por la Direccion Regional de Trabajo y Promocion del
Empleo de Lima y Callao mediante ojicio N° 2640-2008-MTPE/2/12.1
rectifican 10 comunicado
a CONSUCODE mediante ojicio N° 216-2008-MTPE/2/242
defecha 31.03.2008, seiialando que
la Subdireccion del Registro General ordeno que se cumpla con rectificar e inscribir en el
Sistema de Planillas, la autorizacion del Libro de Planillas de Pagos de empleados de la empresa
recurrente, por haber omitido registrarla en su base de datos;
Que, cabe seiialar que de la evaluacion de los documentos obrantes en el expediente se
advierte que la empresa recurrente efectivamente ha cumplido con demostrar la veracidad de la
documentacion presentada para el tramite de Aumento de Capacidad Maxima de Contratacion;
por tanto el recurso de reconsideracion interpuesto deviene en fimdado;
De conformidad con 10 dispuesto en el inciso 23) del articulo 70 del Reglamento de
Organizacion y Funciones del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2007-EF.
Articulo Primero.- Declarar Fundado el Recurso de Reconsideracion
empresa recurrente
agotandose
Articulo Segundo.- Devolver los antecedentes
Registros para los jines correspondientes.
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SANTIAGO B. ANTUNEZ DE MAYOLO M.
PRESIDENTE
a la Subdireccion
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