HERMOSILLO, SONORA A 05 DE JUNIO DE 2015 Poder Judicial del Estado de Sonora Boletín informativo No. 045/15 Hermosillo, Sonora, a 05 de junio de 2015 Para tratar temas de Mediación y del NSJP Se reúne Magistrado Presidente del STJ con Jueces del sur del Estado Hermosillo, Sonora; a 05 de junio de 2015.- El Lic. Juan Sebastián Sotomayor Tovar, Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado se reunió con Jueces de Primera Instancia de Guaymas, Ciudad Obregón y Navojoa con el objetivo de conocer y ver los avances del Modelo de Solución de Justicia Asistida con Mecanismos Alternos del Poder Judicial así como el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Durante las reuniones se explicó que con este nuevo modelo se pretende cambiar el paradigma del sistema de solución de conflictos, apartándose de la idea única de los juicios para administrar justicia, e implementando en todas las materias un sistema en el cual se promueva en todos los niveles y etapas la utilización de mecanismos alternos, incentivando la no utilización del proceso judicial, y al mismo tiempo, especializando con una nueva gestión judicial los procesos que inevitablemente se deban llevar a cabo. Este trabajo se ha llevado a cabo analizando lo que ha funcionado o no en otros tribunales, haciendo evaluación de tendencias de la impartición de justicia en el País y de las estadísticas de carga laboral en los juzgados y resultados de los Centros de Justicia Alternativa, observación de modelos de gestión de otros Estados, entre otras cosas. También se señaló la importancia de la mediación en la resolución de conflictos ya que las estadísticas muestran que en 2014 de los 1,350 asuntos que se atendieron en los Centros de Justicia Alternativa el 84% se resolvió mediante convenio. El problema es que esta vía, al estar desvinculada de los juzgados, tiene una influencia muy pequeña ante la dinámica total del Poder Judicial. El Magistrado Presidente expresó el valor fundamental que los jueces desempeñarán al trabajar con el Nuevo Sistema de Justicia Penal, ya que la meta es que la mediación se realice al interior de los juzgados, bajo la supervisión del Juez. La meta institucional propuesta es que para julio del 2016 se resuelvan por medios alternativos el 70% de los asuntos susceptibles a mediación en los juzgados, lo que implicaría una disminución en la carga procesal del 29%. Para esta primera etapa ya se dispone de 28 (22 mujeres y 6 hombres) mediadores generales y especializados, contratados y certificados. De igual forma se anunció que el Lic. Luis Fabián Ramírez fue nombrado coordinador de la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal al interior del Poder Judicial en materia jurídica. El Pleno de la SCJN retiró dos incidentes de inejecución de sentencias de amparo 04/06/2015 CANAL JUDICIAL.- El Pleno de la Suprema Corte retiró de última hora, dos incidentes de inejecución de sentencias de amparo. (Incidente de inejecución de sentencia 708/2015). En el primer caso, el quejoso notificó el pasado 21 de mayo, que ya había sido reinstalado en su cargo, motivo por el cual, se determinó retirar el asunto. “Esta circunstancia afecta en la propuesta del proyecto, porque el proyecto partía de la base de que esta persona no había sido reinstalado en su puesto y en esa virtud, para analizar este aspecto y desde luego, en su caso poder reformular el proyecto con esta nueva circunstancia solicitaría, si no hay inconveniente del Tribunal Pleno, su retiro”, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Ministro SCJN. En el segundo incidente se acordó su retiro, debido a que se consideró que el cumplimiento de la sentencia reclamada, no incluía la reinstalación del quejoso. (Incidente de inejecución de sentencia 712/2014). “Y desde luego un nuevo análisis del asunto, hemos advertido que en este caso el tema de la reinstalación no debiera ser considerado como parte del cumplimiento de la sentencia de amparo y también a efecto de analizar esta cuestión y, en su caso, reformular el proyecto también si no existe inconveniente del Tribunal Pleno, solicitaría que quedara retirado señor Ministro Presidente”. En ambos casos se ordenó al juez de la causa, informar sobre el cumplimiento de las sentencias reclamadas. José Luis Guerra García Interpreta Primera Sala figura de detención por caso urgente 03/06/2015 CANAL JUDICIAL.- La Primera Sala determinó que es inconstitucional y arbitraria la detención de una persona, bajo el supuesto de caso urgente, si no existe una orden de detención decretada por el ministerio público. Al resolver distintos amparos, fijó el criterio de interpretación del párrafo sexto del Artículo 16 constitucional que faculta al Ministerio Público para detener a una persona bajo este supuesto. (Amparos directos en revisión 3506/2014, 1074/2014 y 3023/2014). Casos en los que se deberán cumplir ciertos requisitos: que el delito sea grave, que exista riesgo de fuga y que el Ministerio Público no pueda acudir ante el juez a solicitar la orden de aprehensión. Los ministros también declararon la constitucionalidad de los artículos 32 Fracción II y 17, fracción XII apartado B de la Ley para Prevenir Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, mismos que se consideró no vulneran los principios de presunción de inocencia, igualdad, no discriminación, ni tampoco generan inseguridad jurídica. (Amparo en revisión 977/2014). En el caso del Artículo 32 prohíbe aceptar el pago en efectivo para la adquisición de un automóvil cuyo valor supere los 3 mil 200 días de salario mínimo. Medida que se considera adecuada para combatir el lavado de dinero a través de la compra venta de vehículos, sector considerado por la ley como vulnerable, motivo por el cual se negó el amparo a una empresa que se inconformó con la disposición. (Amparo en revisión 71/2015). En el caso del Artículo 17 obliga a los corredores públicos a reportar toda operación de avalúo de bienes cuyo valor sea igual o superior a los 8 mil 25 salarios mínimo, en este caso, también se negó el amparo al quejoso. La Sala también resolvió un amparo que tiene que ver con el interés superior del niño, frente a la institución de prescripción adquisitiva intentada sobre un inmueble que originalmente era propiedad de un menor de edad. (Amparo directo en revisión 648/2014). Casos en los que el juez debe respetar el interés del menor, como por ejemplo, a través de la suplencia de la queja deficiente en su favor, lo que no tiene el alcance de anular los derechos de aquellas personas que activan el aparato judicial, para formular alguna pretensión que pueda afectar los derechos patrimoniales de personas menores de edad. José Luis Guerra García Entraron en vigor reformas a la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres 04/06/2015 CANAL JUDICIAL.- Este viernes entran en vigor las reformas a la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, que obliga a las autoridades a impulsa campañas de concientización en materia de igualdad, desprovistas de estereotipos en función del sexo de las personas, fomentar la utilización de un lenguaje con perspectiva de género y velar porque los medios de comunicación transmitan una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de mujeres y hombres. PRIMERA SALA ESTABLECE CRITERIOS RESPECTO A LA FACULTAD DEL MINISTERIO PÚBLICO PARA ORDENAR LA DETENCIÓN DE UNA PERSONA POR “CASO URGENTE” No. 099/2015 México D.F., a 3 de junio de 2015 En sesión de 3 de junio del año en curso, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió, a propuesta del Ministro José Ramón Cossío Díaz y por unanimidad de votos, los amparos directos en revisión 3506/2014, 1074/2014 y 3023/2014 en los que se fijó la interpretación del artículo 16 constitucional, párrafo sexto, de la Constitución Federal, respecto a la facultad del Ministerio Público para ordenar la detención de una persona por caso urgente. Al resolver los asuntos, la Primera Sala determinó que la detención por “caso urgente” solamente es válida en términos constitucionales cuando la ordene el Ministerio Público bajo su más estricta responsabilidad, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder, siempre que se cumplan de forma concurrente los siguientes requisitos: • se trate de un delito grave así calificado por la ley • exista riesgo fundado de que el inculpado se dé a la fuga • el Ministerio Público no pueda acudir ante el juez a solicitar una orden de aprehensión por razón de la hora, lugar o circunstancias. Por tal motivo constituye una detención inconstitucional y arbitraria la que se realiza contra una persona bajo el supuesto de caso urgente si no existe previamente una orden de detención decretada por el Ministerio Público, en la que además deban cumplirse los requisitos antes mencionados. En otras palabras, no puede detenerse a persona alguna a menos que exista una orden previa de detención por parte del ministerio público, por lo que la figura de la “caso urgente” no puede ser usada para convalidar una detención. EMITE PRIMERA SALA CRITERIOS SOBRE EL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO FRENTE A LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA INTENTADA RESPECTO DE UN INMUEBLE QUE ERA PROPIEDAD DE UN MENOR DE EDAD No. 100/2015 México D.F., a 3 de junio de 2015 En sesión de 3 de junio del año en curso, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió, a propuesta del Ministro José Ramón Cossío Díaz, el amparo directo en revisión 648/2014, que versa sobre el principio del interés superior del niño frente a la institución de prescripción adquisitiva intentada respecto de un inmueble que originalmente era propiedad de una persona menor de edad. Al resolver el asunto, la Primera Sala reiteró que el juzgador, atento a las circunstancias y al desarrollo del juicio, siempre deberá atender al interés superior del menor, a través, por ejemplo, de la suplencia de la queja deficiente en su favor. Sin embargo, dicho principio no tiene el alcance de anular los derechos de aquellas personas que activan el aparato judicial para demandar o formular alguna pretensión, por virtud de la cual puedan afectarse derechos patrimoniales de personas menores de edad. Lo anterior es así, ya que el interés superior del menor no puede generar un supuesto de excepción que obligue al juzgador a desestimar siempre y en todos los casos, la pretensión de adquirir el dominio de un bien mediante la acción de prescripción adquisitiva, cuando el bien sea propiedad de una persona menor de edad, con el argumento de que en ningún caso pueden afectarse sus derechos patrimoniales. Lo que sí debe hacer el juez, siempre que sea el caso, es suplir la deficiencia de su queja. Al respecto, la Primera Sala subrayó que en la celebración de los actos jurídicos que afectan el patrimonio de los menores en los que se ven involucrados derechos de terceros, así como en las contiendas judiciales en las que se discuten esos derechos patrimoniales, no son los menores quienes intervienen de manera directa y menos aún quienes toman las decisiones en su tramitación, pues son sus representantes o administradores los encargados de salvaguardar, en unión con las autoridades, los derechos de los niños. Con base en lo anterior, se confirmó la sentencia recurrida que, por un lado, suplió la deficiencia de la queja en favor de una menor de edad y, por otra parte desestimó sus conceptos de violación al considerar que, en los juicios en que se debaten derechos patrimoniales de menores, también se encuentran de por medio derechos de terceros respecto de los cuales solamente se justifica un trato diferenciado para atender al interés superior del menor, sin que ello implique desestimar de facto sus pretensiones por el solo hecho de que se trate de un menor, más aun cuando sus pretensiones se encuentran justificadas con las pruebas rendidas en el juicio.