consejo de electrificacion de america central xxx reunion conjunta

CONSEJO DE ELECTRIFICACION DE AMERICA CENTRAL
XXX REUNION CONJUNTA EXTRAORDINARIA DEL CEAC
18 de abril, 2008
Guatemala, Guatemala
ACTO INAUGURAL
El Ingeniero Juan Fernando Castro Martinez, Gerente General del Instituto Nacional de
Energía, Empresa anfitriona dio una cordial bienvenida a todos los participantes en esta
XXX Reunión Conjunta Extraordinaria del CEAC.
1. Discusión y Aprobación de la Agenda
Se sometió a consideración de la Reunión Conjunta Extraordinaria la Agenda, la cual fue
aprobada y se adjunta como Anexo No.1.
2. PARTICIPANTES
Se contó con la participación de los Funcionarios de las Empresas Eléctrica,
representantes de los Estados miembros del CEAC:
* Instituto Nacional de Electrificación, INDE (Guatemala)
* Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica, ENATREL (Nicaragua)
* Instituto Costarricense de Electricidad, ICE (Costa Rica)
* Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A., ETESA (Panamá)
También participaron funcionarios invitados pertenecientes a los Organismos
Regionales EPR, UE, EOR, CRIE, BID y de la CFE de México. En el anexo 2 se
adjunta listado de participantes.
3. Informe de Actividades CEAC
El Secretario Ejecutivo del CEAC Ing. Juan Carlos Posadas, presentó las actividades
realizadas.
RESOLUCION No. XXX / RC.E / 49.1
La Reunión Conjunta en base a lo anterior, ACUERDA:
Aprobar el informe presentado por el Ing. Juan Carlos Posadas, Secretario Ejecutivo del
CEAC.
4. Adquisición del Modelo OPGEN
El Secretario Ejecutivo del CEAC presentó alternativa de financiamiento del modelo
OPGEN, para uso de las empresas eléctricas y en especial los integrantes en el Grupo
de Trabajo de Planificación Indicativa Regional.
RESOLUCION No. XXX / RC.E / 49.2
Se acordó aprobar la adquisición del Modelo OPGEN de acuerdo a la propuesta de la
Secretaría Ejecutiva del CEAC, considerando las siguientes opciones:
Opción 1
Negociar con PSR de acuerdo al presupuesto disponible.
Opción 2
En caso de no lograrse la reducción del costo del OPGEN con la negociación planteada
en la opción 1, los países miembros beneficiados con la adquisición de las llaves
complementaran, como una aportación extraordinaria adicional al CEAC, en partes
iguales el déficit presupuestario establecido.
5. Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020 y Matriz de Acciones
para la Integración y Desarrollo Energético de Centroamérica
El ingeniero Carlos Roberto Pérez, Director de Asuntos Económicos de la SG-SICA,
presentó la Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020 y la Matriz de
Acciones para la Integración y Desarrollo Energético de Centroamérica
6. Donación de Equipo al EOR
El ingeniero Teófilo de la Torre presentó detalle de la donación de equipo y Software al
Ente Operador Regional (EOR).
6.1
DONACION DE DOS LICENCIAS DEL PROGRAMA PSSTME “POWER
SYSTEM SIMULATOR” AL ENTE OPERADOR REGIONAL (EOR) POR PARTE DEL
CONSEJO DE ELECTRIFICACION DE AMERICA CENTRAL (CEAC)
6.1.1 Antecedentes
Los países de América Central han suscrito y ratificado el Tratado Marco del Mercado
Eléctrico de América Central y en cumplimiento de éste, han constituido el órgano
operador del sector eléctrico del istmo, denominado Ente Operador Regional (EOR), con
el fin de dirigir la operación de un mercado eléctrico regional competitivo. Asimismo,
dichos países suscribieron el Convenio Constitutivo del Consejo de Electrificación de
América Central (CEAC), el cual tiene el objeto de impulsar, entre otras tareas, la
integración eléctrica en la región. Ambos entes son de derecho público internacional y
cuentan con la respectiva personería inscrita en el Sistema de Integración
Centroamericana (SICA).
Para apoyar la constitución de dicho mercado eléctrico regional (MER), el CEAC acordó
con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) una Cooperación Técnica (CT) que
permitiera realizar todas las acciones necesarias para institucionalizar el MER y sus
entes regionales, así como el apoyo para que estos entes puedan cumplir con los
objetivos indicados en el Tratado Marco. Esta CT cubre los costos de las consultorías
internacionales, y los equipos y herramientas necesarias para que el MER pueda
funcionar adecuadamente en conjunto con el funcionamiento de la Línea de Transmisión
SIEPAC, que reforzará la transmisión regional existente.
En los estudios realizados en base a la CT se determinó la necesidad que el EOR
contara con las herramientas informáticas necesarias para cumplir con el mandato
establecido en el artículo 28 del Tratado Marco, el cual establece que se debe “asegurar
que la operación y el despacho regional de energía sea realizado con criterio económico,
procurando alcanzar niveles adecuados de seguridad, calidad y confiabilidad.” Para este
fin se dispuso adquirir, con fondos de la CT, el Sistema Integrado de Información del
MER (SIIM) que consta de los siguientes sistemas:
6.1.2 Sistema de Seguridad Operativa: Programa PSSTME “Power System Simulator”
Dentro del conjunto de Sistemas denominado Sistemas para la Operación Técnica del
MER (SOTMER) se destaca lo siguiente:
a.
El Sistema SPGT “Sistema de Planeamiento de la Expansión de la Generación
y Transmisión” no será adquirido con fondos de la Cooperación Técnica ya que
el EOR nos ha manifestado que las obligaciones estipuladas en el Reglamento
del MER (RMER) serán cubiertas utilizando servicios de consultoria a contratar
en el futuro.
b.
El Sistema SPOIR “Sistema de Planeamiento Operativo Indicativo Regional”
fue actualizado a partir de una licencia que fue donada al EOR por el Consejo
de Electrificación de América Central (CEAC) y por lo tanto no será adquirido
con fondos de la Cooperación Técnica.
c.
El Sistema SCADA está siendo adquirido con fondos de la Cooperación
Técnica y está siendo suministrado por la empresa AREVA.
d.
El Sistema SSO “Sistema de Seguridad Operativa” debe ser adquirido para
que el EOR pueda cumplir con los requerimientos que establece el
Reglamento del Mercado Eléctrico Regional (RMER) en cuanto a la calidad,
seguridad y desempeño del Sistema Eléctrico Regional (SER)
Con fondos de la CT se adquirieron dos licencias del Sistema de Seguridad
Operativa denominado PSSTME “Power System Simulator” por medio de una
compra directa a la firma “Siemens Power Transmission & Distribution Inc.” de
Estados Unidos, por un valor DDU San Salvador, El Salvador de US$
87,840.00. El EOR asumió todos los tributos (impuestos, gastos aduanales,
etc.) que se tuvieron que pagar en El Salvador por la importación de dicho
programa.
Las dos licencias del PSSTME “Power System Simulator” fueron recibidas por
el EOR el día 14 de noviembre de 2007 en San Salvador, El Salvador.
6.1.3 Donación
Se propone una donación para que el CEAC traspase, irrevocablemente y libre de costo,
la propiedad de dos licencias del PSSTME “Power System Simulator” al EOR, dado que
este programa contribuirá al fortalecimiento del EOR, que es uno de los objetivos
principales de la Cooperación Técnica suscrita entre el CEAC y el BID.
Las dos licencias del PSSTME “Power System Simulator” están valoradas en US$
87,840.00.
6.1.4 Compromiso del EOR
El EOR, dado que es el receptor de la donación dos licencias del PSSTME “Power
System Simulator”, se comprometería a gestionar por su cuenta cualquier
mantenimiento, actualización o ampliación de dicho programa.
6.1.5 Borrador de Convenio de Donación
Se adjunta como Anexo A un borrador de Convenio de Donación a celebrarse entre el
CEAC y el EOR
6.1.6 Recomendación al Grupo Director del Proyecto SIEPAC
La Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC recomendó el siguiente acuerdo al Grupo
Director, el cual fue aprobado:
Acuerdo No. X2-GD/43
Recomendar al Consejo de Electrificación de América Central (CEAC) la donación al
Ente Operador Regional (EOR) de dos licencias del PSSTME “Power System Simulator”
por un valor de US$ 87,840.00.
6.1.7 Recomendación al Consejo de Electrificación de América Central
Después que el Grupo Director haya tomado el acuerdo de donación, la Unidad
Ejecutora del Proyecto SIEPAC se lo comunicará al CEAC y le recomendará la siguiente
resolución a la Reunión Conjunta del CEAC:
“Autorizar al Secretario Ejecutivo del CEAC a firmar con el Ente Operador Regional
(EOR) el respectivo convenio de donación de dos licencias del PSSTME “Power System
Simulator”, adquirido por medio de compra directa de la Unidad Ejecutora del Proyecto
SIEPAC, por un valor de US$ 87,840.00, financiados con los fondos provenientes de la
Cooperación Técnica CEAC-BID para la Conformación del Mercado Eléctrico Regional”
En los anexos se encuentra borrador de convenio de donación de dos licencias del
programa PSSTME “POWER SYSTEM SIMULATOR” al Ente Operador Regional (EOR)
de parte del Consejo de Electrificación de América Central (CEAC).
Habiendo recibido la recomendación del el acuerdo del Grupo Director y la
recomendación de acuerdo por parte de la Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC se
tomó la siguiente resolución.
Autorizar al Secretario Ejecutivo del CEAC a firmar con el Ente Operador Regional
(EOR) el respectivo convenio de donación de dos licencias del PSSTME “Power System
Simulator”, adquirido por medio de compra directa de la Unidad Ejecutora del Proyecto
SIEPAC, por un valor de US$ 87,840.00, financiados con los fondos provenientes de la
Cooperación Técnica CEAC-BID para la Conformación del Mercado Eléctrico Regional
6.2
DONACION DE UN SISTEMA ININTERRUMPLIBLE DE POTENCIA (UPS) AL
ENTE OPERADOR REGIONAL (EOR) POR PARTE DEL CONSEJO DE
ELECTRIFICACION DE AMERICA CENTRAL (CEAC)
6.2.1. Antecedentes
Los países de América Central han suscrito y ratificado el Tratado Marco del Mercado
Eléctrico de América Central y en cumplimiento de éste, han constituido el órgano
operador del sector eléctrico del istmo, denominado Ente Operador Regional (EOR), con
el fin de dirigir la operación de un mercado eléctrico regional competitivo. Asimismo,
dichos países suscribieron el Convenio Constitutivo del Consejo de Electrificación de
América Central (CEAC), el cual tiene el objeto de impulsar, entre otras tareas, la
integración eléctrica en la región. Ambos entes son de derecho público internacional y
cuentan con la respectiva personería inscrita en el Sistema de Integración
Centroamericana (SICA).
Para apoyar la constitución de dicho mercado eléctrico regional (MER), el CEAC acordó
con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) una Cooperación Técnica (CT) que
permitiera realizar todas las acciones necesarias para institucionalizar el MER y sus
entes regionales, así como el apoyo para que estos entes puedan cumplir con los
objetivos indicados en el Tratado Marco. Esta CT cubre los costos de las consultorías
internacionales, y los equipos y herramientas necesarias para que el MER pueda
funcionar adecuadamente en conjunto con el funcionamiento de la Línea de Transmisión
SIEPAC, que reforzará la transmisión regional existente.
En los estudios realizados en base a la CT se determinó la necesidad que el EOR
contara con toda la información en tiempo real necesaria para cumplir con el mandato
establecido en el artículo 28 del Tratado Marco, el cual establece que se debe “asegurar
que la operación y el despacho regional de energía sea realizado con criterio
económico, procurando alcanzar niveles adecuados de seguridad, calidad y
confiabilidad.” Para este fin se dispuso adquirir, con fondos de la CT, un Sistema
SCADA/EMS, a ser operado por el EOR en su sede de El Salvador.
6.2.2. Sistema Ininterrumpible de Potencia (UPS)
Para brindar el servicio de energía eléctrica con calidad, continuidad y confiabilidad al
SCADA/EMS y a otros equipos necesarios para la operación técnica y comercial del
Mercado Eléctrico Regional, con fondos de la CT se adquirió un Sistema Ininterrumpible
de Potencia (UPS) por medio de la Licitación Pública Nacional No Restringida - LPNNR
No. 9.
El contrato para el “Suministro de un Sistema Ininterrumpible de Potencia (UPS) para el
Ente Operador Regional (EOR)” suscrito entre CEAC y Fasor S.A. de C.V. de El
Salvador fue firmado el doce de julio de dos mil siete por un valor de US$ 74,313.40. El
Sistema UPS fue instalado en el Centro Regional de Coordinación y Transacciones
(CRCT) del EOR en San Salvador, El Salvador, el día 19 de noviembre de 2007 y esta
en garantía de calidad, la cual estará vigente hasta el 19 de noviembre de 2009.
6.2.3. Donación
Se propone una donación para que el CEAC traspase, irrevocablemente y libre de
costo, la propiedad del Sistema Ininterrumpible de Potencia (UPS) al EOR, dado que
este equipo contribuirá al fortalecimiento del EOR, que es uno de los objetivos
principales de la Cooperación Técnica suscrita entre el CEAC y el BID.
El Sistema Ininterrumpible de Potencia (UPS) está valorado en US$ 74,313.40.
6.2.4. Compromiso del EOR
El EOR, dado que es el receptor de la donación del SISTEMA ININTERRUMPIBLE DE
POTENCIA (UPS), se comprometería a: a) que los equipos sean mantenidos
adecuadamente de acuerdo con normas técnicas generalmente aceptadas y b) a
presentar a la Unidad Ejecutora de Proyecto SIEPAC, ente adscrito al CEAC, durante la
ejecución de la CT, y dentro del primer trimestre de cada año calendario, un informe
sobre el estado de dichos equipos y el plan anual de mantenimiento para ese año.
6.2.5. Borrador de Convenio de Donación
Se adjunta como Anexo A un borrador de Convenio de Donación a celebrarse entre el
CEAC y el EOR
6.2.6. Recomendación al Grupo Director del Proyecto SIEPAC
La Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC recomendó el siguiente acuerdo al Grupo
Director:
Acuerdo No. X-GD/43
Recomendar al Consejo de Electrificación de América Central (CEAC) la donación al
Ente Operador Regional (EOR) del Sistema Ininterrumpible de Potencia (UPS) adquirido
por medio de la Licitación Pública Nacional No Restringida - LPNNR No. 9 por un valor
de US$ 74,313.40.
6.2.7. Recomendación al Consejo de Electrificación de América Central
Después que el Grupo Director haya tomado el acuerdo de donación, la Unidad
Ejecutora del Proyecto SIEPAC se lo comunicará al CEAC y le recomendará la siguiente
resolución a la Reunión Conjunta del CEAC:
“Autorizar al Secretario Ejecutivo del CEAC a firmar con el Ente Operador Regional
(EOR) el respectivo convenio de donación del Sistema Ininterrumpible de Potencia
(UPS) adquirido por medio de la Licitación Pública Nacional No Restringida - LPNNR
No. 9 de la Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC por un valor de US$ 74,313.40,
financiados con los fondos provenientes de la Cooperación Técnica CEAC-BID para la
Conformación del Mercado Eléctrico Regional”
En los anexos se encuentra borrador de convenio de donación de un sistema
ininterumpible de potencia (UPDS) al Ente Operador Regional (EOR) de parte del
Consejo de Electrificación de América Central (CEAC).
Habiendo recibido la recomendación del acuerdo del Grupo Director y la recomendación
de acuerdo por parte de la Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC se tomó la siguiente
resolución.
RESOLUCION No. XXX / RC.E / 49.4
Autorizar al Secretario Ejecutivo del CEAC a firmar con el Ente Operador Regional
(EOR) el respectivo convenio de donación del Sistema Ininterrumpible de Potencia
(UPS) adquirido por medio de la Licitación Pública Nacional No Restringida - LPNNR
No. 9 de la Unidad Ejecutora del Proyecto SIEPAC por un valor de US$ 74,313.40,
financiados con los fondos provenientes de la Cooperación Técnica CEAC-BID para la
Conformación del Mercado Eléctrico Regional
7. Entrada en operación de primeros tramos de la línea SIEPAC
El ingeniero José Enrique Martínez, Gerente General de la EPR, desarrolló una
presentación sobre los avances en la construcción de la línea y sus estimaciones de
entrada en operación de diferentes tramos. La presentación se adjunta en los anexos.
8. Elaboración y firma del Acta Reunión
No habiendo nada más que hacer constar, se levanta la sesión agradeciendo a las
autoridades de la INDE su hospitalidad y apoyo a esta reunión.