Julio - ASECANAVAL

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Ex Cadetes Navales
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Navegantes
Julio2014
ACTIVIDADES POR EL MES DE LA PATRIA
La Asociación de Ex Cadetes Navales del Perú pone en conocimiento e invita a sus asociados
a participar en los eventos por el mes de la Patria a realizarse en nuestra sede institucional
SÁBADO 12
MIÉRCOLES 16
Inauguración de placa en honor a los combatientes navales
vencedores del terrorismo, y a los mártires
de la pacificación nacional.
Hora: 11:00 hrs.
Tenida: Caballeros: Saco y Corbata - Damas: Vestido de calle
V Conversatorio de Vivencias Navales
50 Años del SIMA - PERÚ
Expositores:
- Vicealmirante César Martinelli Freundt
- Capitán de Navío Jorge Benzaquen De Las Casas
- Capitán de Fragata José Gallo Lizarzaburu
Hora: 19:00 hrs.
Tenida: Caballeros: Saco y Corbata - Damas: Vestido de calle
JUEVES 24
Sesión solemne por el CLXXX aniversario del Natalicio del
Gran Almirante del Perú don Miguel Grau Seminario.
Discurso de Orden ECN Alfredo Belaunde Sara-Lafosse
Incorporación de nuevos asociados
Hora: 19:00 hrs.
Tenida: Caballeros: Terno - Damas: Vestido de cóctel
Julio 2014
Acuerdos de Consejo Directivo
N° 06 -2014
Efemérides Navales Julio
03
10
10/12
23
27
28
28
29
Hundimiento de transporte Loa
Combate nocturno de Iquique
Combate Naval de Pedrera
La Captura del transporte Rimac
Natalicio del Almirante Miguel Grau
Día de la Independencia Nacional
Combate Naval de Torres Causano
Fiestas Patrias
A-029-2014.-Se acordó por unanimidad,
realizar la Sesión Solemne por el 180°
Aniversario del Natalicio del Gran
Almirante del Perú Dn. Miguel Grau
Seminario, el día 23 de Julio a 1900 hrs.
e invitar al Teniente Primero Alfredo
BELAUNDE Sara-Lafosse para hacerse
cargo del discurso de orden.
Vocales de Turno
Del 01 al 15 de Julio
Ex – Cadete Naval Julio Otoya Montesinos
A-030-2014.- Se acordó por unanimidad,
efectuar el día sábado 12 de Julio a 1100
horas la ceremonia de develado de la
placa en honor a los combatientes
navales que vencieron al terrorismo, y a
los mártires de la Pacificación Nacional
Del 16 al 31 de Julio
Ex - Cadete Naval Juan C. Llosa Pazos
Miscelánea
A-031-2014.-Se acordó por unanimidad,
preparar la propuesta de cambios al
Reglamento de la Asociación de Ex
Cadetes Navales, respecto a distintivos
y uniformes, con cargo a informar en la
próxima Asamblea General, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 35 inciso m
del Estatuto.
Por 10 Centavos de Salitre
Se encuentra a la venta en
nuestra Sede los 4 tomos
del libro “Por 10 centavos
de Salitre” escrito por el
Ex - Cadete Antonio
Gárate Calle.
A-032-2014.-Se acordó por unanimidad,
hacer una última exhortación a aquellos
Asociados que se encuentren incursos
en el artículo 10 inciso d del Estatuto para
que se pongan al día en sus
aportaciones, la aplicación
correspondiente se efectuará en el mes
de agosto del presente año.
- Tomos I y II: S/. 50.00 c/u (al contado)
- Tomo III y IV: S/. 40.00 c/u (al contado)
-
Los cuatro tomos: S/. 180.00 (al contado o a ser
descontados por planilla en 3 partes)
Solicitarlos al correo:
[email protected] o llamar al:
255-4441 - y preguntar por el Técnico Meza.
2
Cumpleaños - Agosto 2014
ARANDA IPINCE ATILIO ALDO
01
CARRERAS CARAVASI JORGE
17
BAILLY PINEDA ENRIQUE
01
ESPINOZA ORE CRISTIHAN
17
FLORES ORREGO VICTOR
01
FERNANDEZ HIDALGO AUGUSTO
17
IRIARTE DIGOY ANGEL PEDRO PABLO
01
MENDEZ NAVARRO MAURICIO
17
TUBINO ARIAS SCHREIBER CARLOS
AUGUSTO FARFAN HAROLD MARTIN
01
VIDAL SOLIS AMERICO
17
02
GRAU GANDOLFO JAIME
19
RODRIGUEZ PINEDO RICARDO SEGUNDO
02
PEREZ-BARRETO RODRIGUEZ JOSE ALBERTO
19
UGARTECHE CROSBY MARTÍN
02
DURAN PADROS RAFAEL GUSTAVO
21
CABALLERO RONCAL CESAR MANUEL
03
MARTINEZ GARCIA EDGAR A.
21
DEL CARMEN DE LA TORRE CESAR
03
QUEVEDO DE LAMA JOSE FERNANDO
21
BOSNACOVICH RAMIS DRAGO
04
VELARDE ZABALBEASCOA MOISES RODOLFO
21
COAGUILA BARRA DOMINGO CESAR
04
ZUAZO TOLMOS RAUL
21
VASQUEZ GIANELLA RAUL RICARDO
05
22
BECERRA AHON SAMUEL DAVID
06
GRILLO GALVEZ GUSTAVO ADOLFO
MALDONADO TAPULLIMA JAIME
BOTTGER ROBERTSON OTTO
06
RAGGIO LUY VICTOR
22
CASTAÑEDA CORDOVA SALVADOR
06
ESPINOSA ESPINOSA FEDERICO MANUEL
23
DI BELLO DORIA GIUSEPPE
06
PEREZ PRIETO ROBERTO FELIPE
23
VAINSTEIN BORRANI FRANCISCO
06
AMPUERO TORRES VICTOR HUMBERTO
24
VARGAS RIVA JOSE
06
PASETA BAR RAUL EDUARDO
24
OREJUELA BOLIVAR CLEMENTE
07
REA RIOS GINO JAVIER
24
PRETEL RADA AUGUSTO
07
POMA GAMBOA ANGEL LUIS HILARIO
24
GARRIDO LECCA SOTO CARLOS
08
BELAUNDE SARA-LAFOSSE ALFREDO
25
LAZO GALLIANI HECTOR
08
GALVEZ MARTÍNEZ MANUEL ALFREDO
25
SANCHEZ BLAS MANUEL MARINO
08
MEJIA LOPEZ GUSTAVO OMAR
25
LUNA DEL CASTILLO FERNANDO ARTURO
09
SALERNO GALVEZ JAVIER
25
BRAVO VILLARAN JAVIER
10
BERROSPI TRUJILLO SEPTIMIO
26
ARANDA CETRARO JOSÉ ALONSO
10
CAVERO LEAL VICTOR
26
BACA PALOMINO VICTOR HUGO
11
COMBE ALVAREZ JOSE ALONSO
26
CAMACHO PEREYRA FABIO CRISTOBAL
11
ESTRADA PALACIOS JEISSON EDUARDO
27
PORTUGAL TELLO FRANCISCO
11
GONZALEZ CHOCANO JOSE
27
SALCEDO BUSTAMANTE WALTER ENRIQUE
11
GUTIERREZ TONG HEYLIN ANGELA
27
CRUZADO GARCIA ANTONIO CESAR EDUARDO
12
ARBOCCO ROSSI JUAN ALDO AGUSTIN
28
DEL BUSTO CONTRERAS MARCO ANTONIO
12
BUSTAMANTE ROCA JORGE G.
28
RAMIREZ CANAVAL PERCY
12
PEREZ BECERRA JAVIER FELIPE
28
SACO MOLINA JOSE
12
PROTTO ALCERRECA FRANCISCO
28
JAUREGUY SANGUINETI LUIS HIPÓLITO
13
RIVERO DOIMI FLAVIO ALFREDO
28
PACHECO VIGO CÉSAR GONZALO
13
CHIARELLA CABALLERO ANDRES
29
FERNANDEZ MENDOZA ALFREDO HUMBERTO
14
DE RIVERO BUSTAMANTE JOSE
29
JARAMA ALVAN HELMUTH RAFAEL ENRIQUE
14
FERNANDEZ SILVA JUAN JOSE TOMAS
29
CORBETTO RODRIGUEZ JULIO MIGUEL
15
GAVIOLA VARGAS JAVIER RENATO
29
CABRERA FERREYROS PEDRO ANTONIO
16
MEJIA SALAS MARIO LUIS JUAN
29
CALLE FRANCO MARIO
16
NUÑEZ GAINZA JORGE ALBERTO
29
LORET DE MOLA PACUSSICH ROQUE
16
BARRETO PONCE WALTER CONSTANTINO
30
NIEVA RUIZ DANIEL ADOLFO
16
GALVEZ FIGARI LUIS AUGUSTO
30
PARRALES RODRIGUEZ SAMUEL JESUS
16
CARVAJAL BRAIN JOSÉ CARLOS
30
POLAR FIGARI GIANFRANCO ALBERTO
16
PALOMINO DE LA GALA ROBERT MIGUEL
31
3
22
Derecho del Mar
La Marina de Guerra del Perú
y el “caso Onasis”
Teniente Primero CJ
Carlos Melchor Schiaffino Cherre
Segunda Parte
* Decreto Supremo N° 21 del 31 de Octubre de 1951.- Este dispositivo aprobó el
Reglamento de Capitanías y de la Marina Mercante, regulando entre otros aspectos las
actividades de pesca y asimismo contenía estipulaciones sobre el procedimiento a seguir
en casos de infracciones. Estuvo vigente hasta que se emitió el Decreto Supremo N°
002-87-MA/DC, de fecha 09 abril 1987, que aprobó el actual Reglamento de Capitanías y
de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres (RECAAM).
* Declaración sobre Zona Marítima de fecha 18 de Agosto 1952.- En Santiago de
Chile se llevó a cabo la primera conferencia sobre explotación y conservación de las
riquezas marítimas del Pacífico Sur, reuniendo a los representantes diplomáticos de
Chile, Ecuador y Perú, y suscribiéndose con fecha 15 de agosto de 1952 tres
documentos:
1) Declaración de Santiago (Declaración sobre Zona Marítima)
2) Declaración Conjunta relativa a los problemas de la pesquería en el Pacífico Sur.
3) Organización de la Comisión Permanente sobre Explotación y Conservación de las
riquezas Marítimas del Pacífico Sur (CPPS).
Mediante la denominada declaración de Santiago, motivada con el fin “de
conservar y asegurar para sus pueblos respectivos, las riquezas naturales de las zonas
del mas...” los tres países proclamaron “como norma de su política internacional
marítima, la soberanía y jurisdicción exclusiva que a cada uno de ellos corresponde sobre
el mar que baña las costas de sus respectivos países hasta una distancia mínima de 200
millas marinas desde las referidas costas.” (8)
Este instrumento internacional fue firmado por el Dr. Alberto Ulloa quien actuó
como delegado del Perú, y, respecto del mismo manifestó: “En el año 1952, que fue el año
4
de la declaración de Santiago, formulada por el Perú, Chile y Ecuador, para proteger la
riqueza pesquera inmediata a sus costas contra la destrucción y el acaparamiento por
industrias extranjeras que amenazaban concluir con ella por razones de lucro… La
declaración de Santiago descansa exclusivamente en los factores biológicos y
económicos sobre los cuales se asienta la proclamación de una zona jurisdiccional de
200 millas” (9).
D) LOS HECHOS
El Dr. Enrique García Sayán efectuó una cronología SOBRE EL CASO
Onassis, indicando que el 04 de agosto de 1954 zarpó del puerto de Kiel (Alemania) una
flota compuesta por 16 barcos del armador greco-argentino Onassis, anunciando que se
dirigía a cazar ballenas frente a las costas occidentales de Sudamérica. Asimismo
indicaba que el 15 de noviembre de 1954, “Unidades de la armada peruana apresan a
dos de las naves de la flota de Onassis”.
Al día siguiente “Se produce la captura de tres naves balleneras más, entre ellas la del
buque factoría Olympic Challenger”, y que el 18 de noviembre “custodiada por unidades
de la Armada Peruana el Olympic Challenger y las demás naves balleneras apresadas,
llegan al puerto peruano de Paita”. El 26 de noviembre se expide la Resolución del
Capitán de Puerto de Paita, siendo conducidas las naves apresadas al Callao, arribando
el 12 de diciembre “custodiadas por unidades de la Armada Peruana” (10). El 13 de
diciembre se efectúa el pago de la multa, y, cumplida esta obligación, se otorgó el zarpe
de las cinco naves apresadas, con lo que administrativamente concluía el “caso
Onassis”.
E) EL FALLO DEL CAPITÁN DE PUERTO DE PAITA
Como se desprende del texto de la Resolución del Capitán de Puerto de Paita,
fechada el 26 de noviembre de 1954, la sumaria se inició el 17 del mismo mes por
infracción a los artículos 731°, 740°, 742°, 743° y 744° del Reglamento de Capitanías y
la Marina Mercante. De la parte considerativa de la Resolución, se destacan los
siguientes argumentos:
 No se solicitó permiso para dedicarse a la caza de ballenas.
 No se exhibió el Diario de Navegación, Diario de Máquinas y Carta de
Navegación, ni el Registro de Caza de ballenas.
 La Armada Peruana detectó a la flota ballenera a 110 millas de la costa
peruana.
 Los barcos balleneros fueron conminados a detenerse previo uso de
elementos de coacción que no ocasionaron daños.
 El número aproximado de ballenas capturadas indebidamente osciló entre
5


2,500 y 3,000, encontrándose en los depósitos del Olimpic Challenger, 6,800
toneladas de aceite de ballena.
Como fundamento jurídico se citó al Decreto Supremo, del 01 de agosto de 1947,
armonizándolo con la declaración sobre Zona Marítima, del 18 de agosto de
1952, así como el referido Reglamento de Capitanías de 1951.
El capitán es el comandante del buque, teniendo bajo su responsabilidad
personal navegación del buque, tripulación y carga, así como la representación
del propietario.
Hubo advertencia del Perú sobre la prohibición de ingresar a sus aguas.
La sanción de los Tres Millones de Dólares que se impuso a los
capitanes de los buques infractores en forma solidaria y mancomunada, junto con
a los navieros o propietarios de las naves apresadas, se aplicó en base al artículo
34° del Reglamento de Capitanías que facultaba a imponer sanciones de
acuerdo a la gravedad de la falta, cuando éstas no están expresamente
señaladas en el Reglamento.
Esta resolución no fue impugnada por los armadores de los buques
infractores y por el contrario fue aceptada plenamente cuando se efectuó el pago
íntegro de la multa, por parte del representante en Lima del Lloyd's de Londres.
F) COMENTARIOS DE JURISTAS SOBRE EL TEMA
Muchos autores citan y comentan la resolución de la Capitanía de Paita que
impuso la sanción económica a los buques de la flora de Onassis y se refieren a la
naturaleza jurídica de las 200 millas, con posiciones no uniformes sobre el sentido del
fallo administrativo.
Sin embargo, justamente, lo que ha hecho que este caso trascienda y sea tratado
constantemente, es la unanimidad de los autores en citar la resolución de la capitanía
del 26 de noviembre de 1954, en sus obras y comentarios jurídicos, Convirtiendo estos
hechos en un caso clásico del Derecho Internacional público y del Derecho del Mar.
Asimismo,, ningún autor deja de reconocer la importancia que tuvo el mismo.
El Dr. Enrique García Sayán, ex ministro de Relaciones Exteriores y quien
también refrendó el Decreto Supremo N° 781 del 1° de Agosto 1947, publicó en el mes
de Marzo de 1955, sus “Notas sobre la Soberanía Marítima del Perú, el mismo que fue
escrito conforme lo expresa el autor por “La trascendencia para los intereses
nacionales de la situación creada por las recientes transgresiones de nuestras aguas
jurisdiccionales por naves pesqueras extranjeras” refiriéndose a lo que denomina
6
“AFFAIRE ONASSIS”. Además de señalar las repercusiones mundiales que originó
esta captura de naves extranjera, el autor indica que se promovió un debate intenso en
torno a los problemas del derecho del mar, “se obtuvo la responsabilidad internacional”,
y destaca “la captura por nuestra Armada de cinco naves de Onassis”, que
deliberadamente y maliciosamente violaron la jurisdicción marítima, comentando y
trascribiendo íntegramente la resolución de la Capitanía del Puerto de Paita. (11)
También el internacionalista DR. Raúl Ferrero Rebagliati resaltó la importancia de
estos acontecimientos expresando que: “El apresamiento de la flota ballenera de
Onassis en 1954, tuvo resonancia mundial e hizo urgente que fuera replanteado el
Derecho del Mar...”(12)
El Dr. Eduardo Ferrero Costa dentro del capítulo sobre “El dominio marítimo de
los Estados y el derecho del mar” de sus materiales sobre Derecho Internacional
Público, dedica una parte a lo que denomina “Los derechos del Perú ejercidos en el
caso de Onassis” con documentación de gran interés sobre este asunto transcribiendo
la Resolución del Capitán de Puerto de Paita. (13) El mismo autor nos refiere en otra de
sus obras que “desde el año 1954, en que se capturaron varios barcos de la flota
ballenera de Onassis, el Perú ha ejercido su soberanía y jurisdicción marítima, de un
lado, otorgando permisos de pesca a favor de embarcaciones extranjeras que lo
solicitan, y de otro lado, capturando y sancionando a los barcos que pescan en forma
ilícita”. (14)
El constitucionalista Dr. Domingo García Belaúnde, al referirse a la Marina de
Guerra y las 200 millas indica como uno de los aportes institucionales la:”Acción
protectora de las riquezas naturales del mar, de la que es caso saltante el apresamiento
de la flota ballenera del magnate Onassis en 1954”. También el citado autor,
comentando la evolución de la problemática de las 200 millas en la década del 50,
menciona que la Memoria del Ministro de Relaciones Exteriores (28 Julio 1954- 28 de
Agosto 1955) contiene una compilación legal sobre las 200 millas, y que en un apartado
del mismo, titulado “Defensa del Dominio Marítimo”, se trata el caso Onassis. (15)
De igual modo, la Dra. Beatriz Ramaccioti de Cubas considera como caso
práctico para el estudio del Derecho Internacional Público el caso N° 12 denominado
“Naves pesqueras de Onassis”, incluyendo íntegramente la Resolución del Capitán de
Puerto de Paita, así como antecedentes sobre el tema. (16)
El Dr. Alberto Ruiz Eldregde también se refiere a la “Jurisprudencia Peruana, caso
Onassis”, indicando que: “Los buques fueron interceptados y apresados, por la Armada
Peruana, y, finalmente, el fallo del Capitán de Puerto les impuso, en forma solidaria y
7
La Comisión de la Verdad
La justicia transicional es el conjunto
Justicia Transicional Integral
Fundación FORD - 2001
Acciones
Penales
Reparaciones
Reforma de
Instituciones
Públicas
Comisiones de
la Verdad
HOJA DE RUTA DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIÓN (CVR)
Y EL LUGAR DE LA MEMORIA, LA TRANSPARENCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL (LUM)
de
medidas judiciales y políticas que diversos
países han utilizado como reparación por las
violaciones masivas de derechos humanos.
Entre ellas figuran acciones penales, las
Gobierno transitorio
diseño de la Comisión de la Verdad
R.S. N° 304 -2000-JUS
9 de diciembre de 2000
Creación de la CVR
R.S. N° 330-2001-PCM
16 de junio 2001
junio 2003 presentación del
informe final en Nueva York
28 agosto 2003 entrega del informe
al Presidente del Perú
Creación de la Comisión
del Lugar de la Memoria
R.S.N° 059 - 2009 - PCM
31 de marzo de 2009
Distribución de espacios
- Línea de tiempo
- Centro de documentación
- Salas de exhibición
- Auditorio
Inauguración de la 1ra. etapa
del Lugar de la Memoria
reparación y diversas formas institucionales. Su
4 de junio de 2014
aplicación en el Perú data del año 2001 cuando
comisiones de la verdad, los programas de
empezó a funcionar la CVR.
Bajo esta óptica es que se desarrolló todo el trabajo que concluyó con el Informe Final de la CVR,
cuyo texto fue presentado en Nueva York en junio de 2003, antes de que se hiciera la entrega
oficial al Estado Peruano el 28 de agosto de 2003, que fue quien designó la Comisión y financió el
trabajo que realizaron.
El proyecto del LUM, para lo cual el Estado, en el año 2009, designó una nueva Comisión adscrita
al sector Relaciones Exteriores y le provee de fondos presupuestales, responde al concepto de
memorialización, que es parte de los elementos que componen las políticas de la justicia
transicional destinadas a mantener viva la memoria de las víctimas mediante la creación de
museos y monumentos, y otras medidas simbólicas como el cambio de nombre de los espacios
públicos. El LUM considera como finalidad: "...explicar al país la verdad del conflicto armado
interno padecido entre 1980-2000 y de educar a los jóvenes generaciones en los valores de
la cultura democrática...“.
La distribución de espacios de la infraestructura del LUM se ha conceptuado bajo cuatro
instancias:
 Línea de tiempo: Registro objetivo de acontecimientos en el Perú de 1980 al 2000.
 Centro de Documentación e investigación: espacio dedicado a la investigación.
 Exhibición: Salas permanentes y espacios temporales.
 Auditorio: reuniones, seminarios, obras de teatro, películas, recitales, entre otros.
Corresponde al Estado el derecho y el deber de garantizar el adecuado tratamiento museológico y
museográfico a la actuación que le cupo a sus instituciones en general durante el período 19802000 en que las organizaciones terroristas sendero luminoso (sl) y el movimiento revolucionario
Túpac Amaru (mrta), cada uno desde su propia visión, tuvieron como objetivo común la toma del
poder por la vía violenta para destruir el estado de derecho e imponer el marxismo en la variante
y el Lugar de la Memoria
que ideológicamente preconizaban individualmente, siendo vencidos inobjetablemente por la acción
militar dispuesta constitucionalmente por 3 gobiernos democráticos.
Desde tiempo atrás las FFAA vienen gestionando en forma permanente la entrega del guión
museológico (desarrollo conceptual de la razón por la cual se va a realizar el proyecto) y el guión
museográfico (desarrollo de la forma en que se presentará al público el guión museológico), que son
indispensables para poder expresar su punto de vista en cada una de las cuatro instancias señaladas,
lo cual es un deber irrenunciable del Estado.
Se considera como aspectos medulares que deben tenerse definirse para plasmar la opinión de las
FFAA los siguientes:
 El empleo del término “Conflicto Armado Interno”.
• El empleo de los términos Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL)
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), por ser organizaciones terroristas (OT)
que merecieron la calificación de genocidas según lo establecido por Resolución del 21 de
julio de 1992 del Comité de DDHH de la ONU como producto de las acciones terroristas que
realizaron.
• Los daños socio-económicos causados a la sociedad peruana por las acciones terroristas
efectuadas contra la propiedad púbica y privada que originó pérdidas del orden de 25,000
millones de US$.
Así mismo, se requiere opinión de entidades de prestigio, especializadas e imparciales sobre las
conclusiones del Informe de la CVR, cuya veracidad ha sido cuestionada públicamente desde que
fuera publicado el citado informe hace más de 10 años, siendo indispensable lo referente a las
conclusiones Nºs 01, 02, y 55.
El pasado 4 de junio se efectuó la inauguración de la 1ª etapa del LUM que consiste en el auditorio y
otros espacios abiertos. Se ha anunciado para el presente año la puesta en escena de una obra
titulada “Proyecto 1980/2000. Lo que heredé”, donde se reúne en el escenario a un hijo de Alberto
Kouri, un hijo de Matilde Pinchi P., el hijo de un militar destacado en la zona de conflicto de nombre no
mencionado y la hija de Gilberto Hume.
Es de justicia perennizar en el LUM la verdad y el reconocimiento a los peruanos que vencieron a los
terroristas, al caos socio económico generalizado, recuperaron la autoestima y orgullo nacional, y
afirmaron las bases para el progreso sostenible del país en el siglo XXI.
Vicealmirante A.P. Javier Bravo Villarán
mancomunada, a los capitanes, la multa de Tres Millones de Dólares; que luego fue
pagada cumpliéndose lo resuelto por la autoridad peruana en ejercicio de sus
atribuciones”. (17)
El Colegio de Abogados de Lima en 1933 publicó una edición con el Dictamen emitido por
la Comisión presidida por el DR. Max Arias Schreiber sobre las Doscientas Millas y la
Convención sobre el Derecho del Mar, y entre los puntos analizados se refirió al “fallo de la
Capitanía de Puerto de Paita”. (18)
En una obra reciente, el Dr. Alberto Borea Odría, al hacer comentarios sobre el Derecho
del Mar, menciona que: “…especialmente a raíz de la captura de diversas embarcaciones
pertenecientes a la flora pesquera del armados griego Onassis, y luego de otras que pescaban
en aguas ya declaradas jurisdiccionalmente peruanas comenzó un debate mucho más intenso
acerca de las características y naturaleza de este mar”. (19)
Conforme se aprecia, han sido numerosas las veces que el hecho del apresamiento y fallo de
Capitanía ha sido citado en textos académicos o referidos al Derecho del Mar, lo que confirma la
importancia de este caso.
G) APRECIACIÓN FINAL
Más allá de las interpretaciones de índole legal que pueden darse, la Resolución
de Capitanía, que administrativamente resolvió un caso particular, trasciende el hecho
de reflejar lo que la Marina hizo para custodia las riquezas naturales de nuestro
dominio marítimo.
Asimismo, si bien existían en nuestro sistema jurídico normas protectoras de los
recursos pesqueros en la zona marítima, éstas demostraron su verdadero valor con el
ejercicio efectivo, por parte del Estado Peruano, de esos derechos, presando por
primera vez buques pesqueros extranjeros no autorizados. Ello se logró con la
participación de buques de nuestra Armada y el proceso marítimo-administrativo que
llevó a cabo la Capitanía de Puerto de Paita. La importancia que adquirió el “caso
Onassis” en el ámbito nacional e internacional, y su permanente mención en los textos
de Derecho Internacional Público constituyen un reconocimiento permanente a la
Marina y al personal naval que asumió sus responsabilidades como verdaderos
marinos, contribuyendo al Nuevo Derecho del Mar y quedando sus acciones
marcadas en la historia naval, nacional y mundial. La Marina de Guerra del Perú al “ir
patrullando sus aguas”, como anota la letra de su bello Himno, custodia
permanentemente los derechos que sobre el mar ha ejercido el hombre peruano desde
sus orígenes.
10
TRAVESÍA POR LOS CANALES Y EL MEDITERRÁNEO
Ex Cadete Luis Montes Bellina
Quiero relataros un peculiar travesía de tres amigos
en un velero de 8.15 mts de eslora, que adquirí en
Holanda y que he navegado en él por los canales de
Holanda, Bélgica y Francia, luego el Mediterráneo
hasta llegar al puerto de Santa María en Cádiz.
Con felicidad y buen tiempo el sábado 7 a las 15:00
horas, hora local de España, arribé a bordo del S/Y
ANTARKI al Real Club Náutico del Puerto de Santa
María, lugar en que será el puerto base.
Después de zarpar de Naarden, cerca de Ámsterdam en Holanda el 4 de abril, navegando por
los canales europeos, hasta el 11 de abril en que tuve que quedar amarrado por quince días en
Lives, Bélgica porque unas esclusas de Verdún en Francia estuvieron inoperativas hasta el 1º
de mayo por mantenimiento y que luego continué cruzando toda Francia hasta conseguir el
Mediterráneo saliendo por Sete y luego
continuar costeando a Sant Cyprian para
arbolar el velero, lugar en que quedé
atrapado por cinco días por un fortísimo
temporal en el Golfo de León.
Con este cruce de los canales demostré
que se puede cruzar toda Europa en 24
días, cosa que revistas especializadas y
“entendidos” afirmaban que no se podía
hacer en menos de mes y medio.
Después de haber cruzado Holanda,
Bélgica y Francia, con toda la costa
mediterránea española, el Estrecho de Gibraltar, habiendo sufrido tormentas, temporales
averías y huelgas y también momentos emocionantes de estrecho contacto con la mar y sus
elementos, he arribado con felicidad con mi barquito de 8.15 mts. de eslora a mi destino previsto,
El Real Club Náutico del Puerto de Santa María.
La verdad, que fue una travesía muy emocionante y variada; hemos pasado un poco más de 200
esclusas, entre Holanda, Bélgica y Francia.
11
La dotación la componíamos, Paco, un buen amigo, ex-sobrecargo de Iberia ya jubilado
también, magnífico cocinero, mecánico, administrador y hábil con las herramientas, siempre
solícito para intervenir ante cualquier eventualidad.
También entre la dotación estaba Carlos Ganoza, también Ex-Cadete Naval y amigo de la
Infancia, que vino especialmente desde Lima para embarcarse en la aventura; estuvo
embarcado 22 días, e hizo las funciones de
maniobra de proa, “hacedor de cafés” y de
timonel. Pero, aunque teníamos calefacción a
bordo, en cubierta pasó mucho frío.
Estos dos componentes que me acompañaban
no tenían la más mínima experiencia marinera,
pero poco a poco se iban haciendo al medio;
sobretodo Paco que al poco tiempo ya
dominaba los cuatro nudos básicos, habilidad
con la maniobra del velamen y cabuyería y
también de navegación cartográfica.
Ya navegando por las costas mediterráneas de España, para reemplazar a Carlos, embarcó
Valentín, Comandante de Infantería de Marina de España (r), también con poca experiencia
marinera, por ser infante y además piloto de helicópteros de la Armada. También se hizo al
medio rápidamente.
Gracias a Dios arribamos con felicidad, convencidos de haber cumplido con los objetivos
trazados.
Tan pronto tenga ya editado el documental,
tendré el placer de enviar una copia.
Prometí ir enviando página a página del
Cuaderno de Bitácora, pero la verdad, es que
cuando no tenía wifi el tiempo de descanso era
escaso pues había que navegar de sol a ocaso
y tenía muy poco tiempo disponible para
reponer fuerzas; pero...tendré el honor, por
invitación del Club Naval de San Telmo de Jerez
de la Frontera a dar una conferencia sobre mi
travesía y como he filmado gran parte de ella,
ya estoy editando un documental que me servirá de elemento base y que posteriormente lo
haré público vía youtube para hacerlo partícipe a los interesados y por supuesto, compartirlo
con mis amigos y compañeros con los que me siento muy unido.
12
LAS DIEZ ESTRATEGIAS DE MANIPULACIÓN MEDIÁTICA
1. La estrategia de la distracción
El elemento primordial del control social es la estrategia de la distracción que consiste en desviar la
atención del público de los problemas importantes y de los cambios decididos por las élites políticas y
económicas, mediante la técnica
del diluvio o inundación de
continuas distracciones y de
informaciones insignificantes. La
estrategia de la distracción es
igualmente indispensable para
impedir al público interesarse por
los conocimientos esenciales, en el
área de la ciencia, la economía, la
psicología, la neurobiología y la
cibernética. ”Mantener la Atención
del público distraída, lejos de los verdaderos problemas sociales cautivada por temas sin importancia
real. Mantener al público ocupado, ocupado, ocupado, sin ningún tiempo para pensar; de vuelta a
granja como los otros animales (cita del texto 'Armas silenciosas para guerras tranquilas)”.
2. Crear problemas y después ofrecer soluciones.
Este método también es llamado “problema-reacción-solución”. Se crea un problema, una “situación”
prevista para causar cierta reacción en el público, a fin de que éste sea el mandante de las medidas
que se desea hacer aceptar. Por ejemplo: dejar que se desenvuelva o se intensifique la violencia
urbana, u organizar atentados sangrientos, a fin de que el público sea el demandante de leyes de
seguridad y políticas en perjuicio de la libertad. O también: crear una crisis económica para hacer
aceptar como un mal necesario el retroceso de los derechos sociales y el desmantelamiento de los
servicios públicos.
3. La estrategia de la gradualidad.
Para hacer que se acepte una medida inaceptable, basta aplicarla gradualmente, a cuentagotas, por
años consecutivos. Es de esa manera que condiciones socioeconómicas radicalmente nuevas
(neoliberalismo) fueron impuestas durante las décadas de 1980 y 1990: Estado mínimo,
privatizaciones, precariedad, flexibilidad, desempleo en masa, salarios que ya no aseguran ingresos
decentes, tantos cambios que hubieran provocado una revolución si hubiesen sido aplicadas de una
sola vez.
13
4. La estrategia de diferir.
Otra manera de hacer aceptar una decisión impopular es la de presentarla como “dolorosa y
necesaria”, obteniendo la aceptación pública, en el momento, para una aplicación futura. Es más
fácil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato. Primero, porque el esfuerzo no es
empleado inmediatamente. Luego, porque el público, la masa, tiene siempre la tendencia a
esperar ingenuamente que “todo irá mejorar mañana” y que el sacrificio exigido podrá ser evitado.
Esto da más tiempo al público para acostumbrarse a la idea del cambio y de aceptarla con
resignación cuando llegue el momento.
5. Dirigirse al público como criaturas de poca edad.
La mayoría de la publicidad dirigida al gran público utiliza discurso, argumentos, personajes y entonación
particularmente infantiles, muchas veces próximos a la debilidad, como si el espectador fuese una
criatura de poca edad o un deficiente mental. Cuanto más se intente buscar engañar al espectador, más
se tiende a adoptar un tono infantilizante. Por qué? “Si uno se dirige a una persona como si ella tuviese la
edad de 12 años o menos, entonces, en razón de la sugestionabilidad, ella tenderá, con cierta
probabilidad, a una respuesta o reacción también desprovista de un sentido crítico como la de una
persona de 12 años o menos de edad (ver “Armas silenciosas para guerras tranquilas”)”.
6. Utilizar el aspecto emocional mucho más que la reflexión.
Hacer uso del aspecto emocional es una técnica clásica para causar un corto circuito en el análisis
racional, y finalmente al sentido crítico de los individuos. Por otra parte, la utilización del registro
emocional permite abrir la puerta de acceso al inconsciente para implantar o injertar ideas, deseos,
miedos y temores, compulsiones, o inducir comportamientos…
7. Mantener al público en la ignorancia y la mediocridad.
Hacer que el público sea incapaz de comprender las tecnologías y los métodos utilizados para su control
y su esclavitud. “La calidad de la educación dada a las clases sociales inferiores debe ser la más pobre
y mediocre posible, de forma que la distancia de la ignorancia que planea entre las clases inferiores y las
clases sociales superiores sea y permanezca imposible de alcanzar para las clases inferiores (ver
'Armas silenciosas para guerras tranquilas)”.
8. Estimular al público a ser complaciente con la mediocridad.
Promover al público a creer que es moda el hecho de ser estúpido, vulgar e inculto…
9. Reforzar la auto culpabilidad.
Hacer creer al individuo que es solamente él el culpable por su propia desgracia, por causa de la
insuficiencia de su inteligencia, de sus capacidades, o de sus esfuerzos. Así, en lugar de rebelarse
contra el sistema económico, el individuo se auto desvalida y se culpa, lo que genera un estado
depresivo, uno de cuyos efectos es la inhibición de su acción. Y, sin acción, no hay revolución!
14
10. Conocer a los individuos mejor de lo que ellos mismos se conocen.
En el transcurso de los últimos 50 años, los avances acelerados de la ciencia han generado una
creciente brecha entre los conocimientos del público y aquellos poseídos y utilizados por las
élites dominantes. Gracias a la biología, la neurobiología y la psicología aplicada, el “sistema” ha
disfrutado de un conocimiento avanzado del ser humano, tanto de forma física como
psicológicamente. El sistema ha conseguido conocer mejor al individuo común de lo que él se
conoce a sí mismo. Esto significa que, en la mayoría de los casos, el sistema ejerce un control
mayor y un gran poder sobre los individuos, mayor que el de los individuos sobre sí mismos.
N. de R. Se ha atribuido la autoría de este decálogo al lingüista Noam Chomsky, quién ha
desmentido ser el autor.
Considerando que lo escrito es una visión interesante en un mundo mediático como el que vivimos,
se reproduce para consideración de los lectores.
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22 23
22 79
0 77 3
0 77 9
1 55 3
1 63 6
22 84
23 24
0 79 8
0 80 8
0 81 3
1 67 5
1 72 5
1 72 6
24 39
24 51
25 96
0 83 9
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1 74 3
1 82 7
25 97
25 98
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1 05 9
1 06 6
1 84 1
1 85 6
1 86 0
26 00
26 02
26 11
1 14 6
1 17 7
1 88 4
1 88 6
26 25
26 41
1 21 2
Q RT P
1 29 9
1 89 9
1 90 2
1 90 4
RV T T
QSRS
1 36 6
1 36 9
1 99 4
2 00 3
2 00 7
27 32
27 33
27 69
15
26 50
RWS P
PROYECTO
“CONFEDERACIÓN ACUÁTICA PERUANA”
CAPER
El miércoles 18 de junio del presente año, en el Centro Naval sede San Borja, se realizó la
reunión convocada por el Director de Intereses Marítimos, señor Contralmirante Javier Gaviola
Tejada, con los presidentes de las Asociaciones Afines, asistieron todos los titulares, por el
Instituto de Estudios Histórico –Marítimos del Perú, participó el señor Vicealmirante Carlos
Gamarra Elías.
El Director de Intereses Marítimos expuso sobre el avance de la Política Nacional Marítima, que
estará a cargo de una comisión ínter sectorial que próximamente será creada a nivel de la Oficina
del 1er Ministro, así mismo trató el tema del nuevo reglamento de la Dirección, haciendo un
resumen sobre las Asociaciones Afines.
Seguidamente el Presidente de la Asociación de Ex Cadetes Navales presentó el tema de la
creación de la "Confederación Acuática Peruana" que motivó un interesante intercambio de
ideas que en conjunto expresaban la aceptación de ir adelante con el proyecto, el presidente de
Pro Marina, señor Capitán de Navío Jorge Guerrero Lang y el representante del IEHMP
mantuvieron su reserva según los términos expresados en los documentos que remitieron en el
mes de mayo último.
De otro lado cada Asociación manifestó su predisposición para colaborar en el trabajo inicial a
realizarse con cargo a ponerlo en conocimiento de sus asociados, el presidente de la Asociación
de Oficiales de Marina, señor Vicealmirante Walter Indacochea Queirolo, indicó que remitirán
como aporte el trabajo que ellos han efectuado y que motivó se editara el tríptico que se preparó
coordinadamente con la Asociación de Ex Cadetes Navales y fuera distribuido en el evento que
organizaron el 4 de junio pasado, este gesto configura una actitud solidaria y generosa con el
emprendimiento común que se está consolidando.
La Asociación de Ex Cadetes Navales se ha comprometido a preparar el proyecto de estatuto
para presentarlo en una próxima reunión que será convocada por el Director de Intereses
Marítimos en el transcurso del mes de julio.
“JUNTOS SI PODEMOS”