noticiero gerencial

Febrero 2011 www.bdo.ec NOTICIERO
GERENCIAL
CAMBIOS EN EL ENFOQUE DE AUDITORÍA BDO
Y EL USO DE AUDIT PROCESS TOOL (APT)
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AUTOMATIZACIÓN DE
PROCESOS
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CONTENIDO
BDO:
Cambios en el Enfoque de
Auditoría BDO y el uso de
Audit Process Tool (APT)
MÁS CERCA DE SU NEGOCIO
Apreciados clientes y amigos:
Tenemos el agrado de
presentarles nuestro Noticiero
Informativo Gerencial en su
segunda edición del año, el
cual contiene información
relevante sobre los cambios
importantes en el 2011.
Con gusto le atenderemos en
caso de tener dudas o
inquietudes.
Si tuviere alguna dificultad
en abrir el archivo adjunto,
favor contactar a:
Gabriela López:
[email protected]
Marketing y
Comunicaciones ADVICE:
Código Orgánico de la
Producción Comercio e
Inversiones
MCS:
Automatización de
Procesos
GERENFOQUE:
Consideraciones
Financieras Contables
BDO LATAM:
Inversion Pública Regional
y Local con participación
del Sector Privado
BDO GLOBAL:
BDO Announces New Firm
in Mexico
Noticiero Gerencial
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CAMBIOS EN EL ENFOQUE DE AUDITORÍA BDO Y EL
USO DE AUDIT PROCESS TOOL (APT)
Desde hace algunos años a partir de que se
hizo público el caso ENRON, la profesión
contable y de auditoría ha sufrido cambios
importantes impulsados por los países
desarrollados dirigiendo su esfuerzo a
identificar el riesgo y en lo posible
minimizarlo, así como en fortalecer un
control interno eficaz y eficiente
implementado por las administradoras de las
empresas.
Esto ha implicado cambios en las normas
internacionales de auditoría y aseguramiento
NIAA, los cuales entre los más importantes se
relacionan con control de calidad e
independencia, servicios fuera del alcance
de las prácticas del auditor (actividades
prohibidas), normas de contabilidad,
responsabilidad corporativa, informes,
lineamientos para tratar el fraude
corporativo, entre otros.
BDO siempre a la vanguardia de los cambios
de la profesión ha venido desarrollando junto
a Qurius (una empresa Holandesa proveedora
de soluciones de software en plataformas
Microsoft) un proyecto de grandes
dimensiones a escala mundial.
Este proyecto diseñado
internacionalmente bajo el slogan
“Un nombre, Una Red, Una
Metodología, Una Herramienta”
ha dado como resultado el
lanzamiento de la “Herramienta
para el Proceso de Auditoria - APT
por sus siglas en inglés (Audit
Process Tool).
El APT nació de la necesidad de contar con
una nueva herramienta que resumiera de
forma automática los cambios de las NIA, las
mismas que llevaron a BDO a rediseñar su
“Enfoque de Auditoría”.
BDO Ecuador, una firma de auditores apegada
siempre al cumplimiento de sus estándares
internacionales, lanza a partir del año 2011
el uso de APT y de su “Manual revisado de
Auditoría BDO”, el cual ha sido diseñado para
permitir una auditoría apegada totalmente a
las Normas Internacionales de Auditoría y
Aseguramiento –NIAA.
Noticiero Gerencial
FASE 1: ALCANCE
En esta fase identificamos el riesgo de
errores materiales potenciales debidos a
errores o fraude (RMM potenciales),
establecemos la materialidad, identificamos
las áreas de los estados financieros y
aseveraciones e identificamos los ciclos
dentro del negocio.
FASE 2: IDENTIFICAR Y CUBRIR LOS RIESGOS
Identificamos y evaluamos los riesgos de
errores materiales potenciales (RMM por sus
siglas en inglés), sea por fraude o error, de
los estados financieros y a niveles de las
aseveraciones. Logramos esto obteniendo el
conocimiento de la entidad y su ambiente,
incluyendo el control interno de la entidad,
que proporciona una base para el diseño y la
implementación de respuestas a los RMMs
evaluados. Identificamos al principio los
controles a nivel de la entidad (ELCs), si no
hay dichos controles entonces buscamos
controles a nivel de transacciones (ALCs).
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FASE 3: DISEÑAR PROCESO DE AUDITORÍA
Diseñamos una estrategia de auditoría
(planes de auditoría) para obtener la
garantía suficiente que nos permita presentar un informe sobre los estados
financieros.
FASE 4: OBTENER EVIDENCIA DE AUDITORÍA
Realizamos procedimientos de auditoría y
obtenemos evidencia para tener la seguridad
de que no hay errores importantes en los
estados financieros.
FASE 5: FORMAR OPINIÓN
Completamos nuestros procedimientos de
auditoría, evaluamos si tenemos suficiente
evidencia y sacamos las conclusiones para
formamos una opinión general acerca de los
estados financieros del cliente.
FASE 6: REPORTE
Elaboramos un informe de auditoría que
contiene nuestra opinión.
El “Enfoque de Auditoria BDO” ha sido
diseñado para que sea totalmente escalable
a todos sus clientes, esto le da una
adaptabilidad a un sinnúmero de tipos de
negocios sin discriminar su tamaño o
complejidad, así como su aplicación
automatizada a través de APT.
BDO ECUADOR
Pablo Aguirre
[email protected]
Noticiero Gerencial
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CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO
E INVERSIONES
El Pleno de la Asamblea Nacional expidió el
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN,
COMERCIO E INVERSIONES, basado en el
proyecto del Gobierno Nacional que fue
debatido al interior de la Asamblea.
Esta importante normativa fue publicada en
el Registro Oficial Nº 351 de miércoles 29 de
Diciembre del 2010.
El Código de la Producción abreviado como
COPCI, es un vasto y complejo cuerpo legal
que incluye 18 considerandos (casi todos con
referencia a la Constitución de la República),
6 libros y 236 artículos, 7 disposiciones
generales, 10 disposiciones reformatorias, 25
disposiciones transitorias y 18 disposiciones
derogatorias.
A continuación presentamos una síntesis de
los componentes del COPCI:
Ámbito - fue concebido para normar las
actividades de personas naturales y jurídicas
y demás formas asociativas que desarrollen
una actividad productiva en el Ecuador.
Tiene por Objeto regular el proceso
productivo en las etapas de producción,
distribución, intercambio, comercio,
consumo e inversiones productivas.
Los Fines del COPCI son 20:
-Transformar la Matriz Productiva.
- Democratizar el acceso a los factores de
producción.
- Fomentar la producción nacional, comercio
y consumo.
- Generar trabajo.
- Generar la innovación y el emprendimiento.
- Garantizar el ejercicio de los derechos de
la población.
- Incentivar y regular todas las formas de
inversión privada.
- Regular la inversión productiva en sectores
estratégicos.
- Promocionar la capacitación técnica y
profesional.
- Fortalecer el control estatal sobre las
actividades productivas.
- Promover el desarrollo productivo del país.
- Impulsar el desarrollo productivo en zonas
de menor desarrollo económico.
- Establecer la articulación internacional de
la política comercial de Ecuador.
- Potenciar la sustitución estratégica de
importaciones.
- Fomentar y diversificar las exportaciones.
- Facilitar las operaciones de comercio
exterior.
- Promover las actividades de la economía
popular, solidaria y comunitaria.
- Incorporar en las políticas productivas el
enfoque de género y de inclusión económica
de pueblos y nacionalidades.
- Impulsar el comercio justo y un mercado
transparente.
- Fomentar la investigación y la innovación y
transferencia tecnológica.
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Libros del COPCI:
El Libro I trata
Del desarrollo productivo, mecanismos y
órganos de competencia e incluye los
siguientes Títulos:
Título I - Del Desarrollo Productivo y su
Institucionalidad
Título II - De la Promoción del Trabajo
Productivo Digno
Título III - De la Generación de un Sistema
Integral de Innovación, Capacitación Técnica
y Emprendimiento
El Libro II trata
Del desarrollo de la inversión productiva y
de sus instrumentos y lo desglosa en cinco
Títulos:
Título I - Del Fomento, Promoción y
Regulación de las Inversiones Productivas
Título II - Del Desarrollo Productivo de la
Economía Popular, Solidaria y Comunitaria
Título III - De los Incentivos para el
Desarrollo Productivo
Título IV - Zonas Especiales de Desarrollo
Económico
El Libro III trata
Del desarrollo empresarial de las micro,
pequeñas y medianas empresas y de la
democratización de la producción y sus
títulos son
Título I - Del Fomento a la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa
Título II – De la Democratización de la
Transformación
Productiva y el Acceso a los Factores de
Producción
Título III - Del Desarrollo Territorial
Equitativo
El Libro IV trata
Del comercio exterior, sus órganos de
control e instrumentos, con los siguientes
títulos:
Título I - De la Institucionalidad en Materia
de Comercio
Exterior
Título II – De las Medidas Arancelarias y no
Arancelarias para regular el Comercio
Exterior
Título II – De las Medidas de Defensa
Comercial
Título II – Del Fomento y la Promoción de las
Exportaciones
El Libro V trata
De la competitividad sistémica y de la
facilitación aduanera y tiene cinco títulos:
Título I - Del Fomento y Promoción de los
Sectores Estratégicos claves para la
Infraestructura Productiva
Título II - De la Facilitación Aduanera para el
Comercio
De lo Sustantivo Aduanero
Título III - De las Sanciones a las Infracciones
Aduaneras
Título IV - De la Administración Aduanera
Título V - Auxiliares de la Administración
Aduanera
El Libro VI trata sobre la
Sostenibilidad de la producción y su
relación con el ecosistema, en su único
título:
Título I - De la Eco-eficiencia y Producción
Sostenible
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Disposiciones Reformatorias:
1ra) Reforma Art. 72 de la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero
2da) Reformas a la Ley Orgánica de Régimen
Tributario Interno
3ra) Reformas a la Ley Reformatoria para la
Equidad Tributaria
4ta) Agrega párrafo al Art.2 de la Ley de
Régimen del Sector Eléctrico
5ta) Reforma el Código de Trabajo
6ta) De las reformas a la Ley de Seguridad
Social
7ma) Reforma el artículo 165 de la Ley para
la
Promoción de la Inversión y de la
Participación
Ciudadana
8va) Sustituye el artículo 2 de la Ley de
Desarrollo del Puerto de Manta
9na) Modifica la Ley del Sistema Ecuatoriano
de la
Calidad
10ma) Reformas a la Ley para Estimular y
Controlar la Producción y Comercialización
del Banano
25 Disposiciones Transitorias, siendo las
principales:
1ra. Reducción de la tarifa del Impuesto a la
Renta de Sociedades que se aplicará así:
2011, la tarifa impositiva será del 24%.
2012, la tarifa será del 23%.
2013, en adelante: 22%.
2da. Desinversión del Estado en empresas
donde es accionista, siempre que no estén
en sectores estratégicos de la economía
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3ra, 4ta y 5ta Se refieren a Zonas Francas
6ta. Las competencias de la CORPEI pasan al
Ministerio de Relaciones Exteriores
7ma. Disposiciones sobre las cuotas
redimibles cobradas por la CORPEI
8va. a la 16ma.: Se dictan disposiciones con
relación a la Corporación Aduanera
Ecuatoriana (CAE)
17ma. Conformación de la institución que
ejerza control administrativo sobre las Zonas
Especiales de Desarrollo Económico-ZEDES
18va. Designación del Ente Rector de la
Capacitación y Formación Profesional
19na. Reparto de los recursos generados por
la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta
20ma. Pago de la compensación económica
para alcanzar el salario digno
21a. Plazo para declaración y pago del
Impuesto a las Tierras Rurales
22a. Impuesto a las tierras rurales ubicadas
en la Región Amazónica
23a. Transferencia de recursos
administrativos y de personal del Consejo de
Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI)
24a. Transferencia de recursos
administrativos y de personal del Consejo
Nacional de la Calidad, el Directorio del INEN
y el Directorio del OAE al Ministerio de
Industrias y Productividad
25a. Eliminación de multas por faltas
reglamentarias registradas en el Sistema
Interactivo de Comercio Exterior (SICE) de la
CAE del sistema informático de la
administración aduanera Noticiero Gerencial
Disposiciones Derogatorias:
Salvo lo establecido en las Disposiciones
Transitorias, a partir de la vigencia del COPCI
se derogan todas las normas que se opongan
a las disposiciones de este Código.
Expresamente también se derogan las
siguientes normas:
Codificación Nº 2006-004 - Ley de Fomento
Industrial.
La Ley de Fomento de la Pequeña Industria.
La Ley N° 46 de Promoción y Garantía de
Inversiones.
La Ley de Comercio Exterior e Inversiones.
Ley de Zonas Francas - Codificación N° 4
El capítulo segundo de la Ley N° 90, de
Régimen de Maquila y Contratación Laboral a
Tiempo parcial
La Ley Orgánica de Aduanas.
La Ley de Parques Industriales.
Leyes de Fomento para el Desarrollo
Industrial, Artesanal y Turístico de algunas
provincias.
Para su conveniencia estamos adjuntando el
texto completo del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones.
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COMENTARIO DE LA FIRMA: El COPCI es un conjunto de normas que
tienen la intención de incentivar la
producción, atraer la inversión, generar
empleo y estimular el desarrollo en las zonas
más deprimidas del país. Además es una
propuesta para fortalecer la economía
popular, solidaria y comunitaria.
El Gobierno apuesta con esta normativa al
incremento de la inversión privada. Por su
lado, los empresarios no han mostrado el
entusiasmo esperado por los mentores del
COPCI. En los meses venideros se irán
haciendo públicos los aciertos y defectos de
este importante código, mientras tanto
persisten las dudas sobre el alcance y los
resultados que se puedan alcanzar con su
aplicación.
Entendiendo que la extensión y complejidad
del COPCI dejará dudas en su lectura y
aplicación, quedamos a su disposición para
absolver inquietudes sobre este importante
código.
TAX ADVICE
Eduardo Almeida
[email protected]
AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS
En la actualidad las empresas que buscan
entender y formalizar el funcionamiento del
negocio, enfocan sus esfuerzos en el análisis
de las estrategias y su relación con los
procesos de la organización, porque
entienden que el posicionamiento en el
mercado, la mejora de la calidad de los
productos y servicios y el incremento de la
productividad, están ligados al conocimiento,
control y optimización de lo que se hace en
la organización.
Noticiero Gerencial
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Significa una gran ventaja competitiva para
las organizaciones trabajar en la
automatización de procesos, ya que su éxito
es tal que un creciente número de empresas
y organizaciones están adoptando el uso de
herramientas para no perder la
competitividad frente a otras que ya lo están
utilizando.
La automatización de los procesos es, sin
ninguna duda, la tendencia ya consolidada e
imparable que está cambiando para siempre
la forma de gestionar las operaciones de las
empresas y de cualquier organización en el
mundo, permitiendo mayor flexibilidad,
mayor sistematización y mayor potencia.
La automatización de procesos se basa en el
ciclo de mejoramiento continuo, gestión y
optimización; por lo tanto, su
implementación representa grandes
beneficios para las organizaciones, ya que
contribuyen notablemente a disminuir el
tiempo de transferencia de trabajo,
información y documentos entre actividades,
dirigiendo los esfuerzos de la empresa de
manera planeada y alineada con los objetivos
estratégicos.
En el Ecuador, varias empresas han venido
automatizando sus procesos desde el año
pasado, por lo que en el 2011 se espera que
muchas otras organizaciones se sumen a esta
tendencia, sobre todo instituciones del
sector público que desean servir
eficientemente a sus usuarios. De la misma
manera instituciones del sector privado que
quieren fortalecerse y lograr satisfacer
eficientemente las necesidades de sus
clientes, mediante flexibilidad operacional
aportada por la automatización de procesos
ya que la agilidad y adaptación al cambio
definen a las empresas del futuro.
MC STERN
Adriana Naranjo
[email protected]
CONSIDERACIONES FINANCIERAS Y CONTABLES
En esta ocasión señalaremos algunas
consideraciones que los contadores y los
responsables de las finanzas de una
compañía deberían tomar en cuenta; de
manera que logremos un manejo ordenado
de las tareas contables y financieras para
este nuevo año.
Consideramos que el buen funcionamiento y
operatividad financiera de la compañía parte
de una adecuada planificación contable y
financiera. En el primer trimestre debemos considerar
algunas tareas relacionadas con el cierre del
año anterior, como son:
• Cálculos de provisiones de incobrables y
otras.
• Mapeo de los estados financieros del 2010.
• Elaboración del Formulario 101.
• Determinación de las operaciones con
partes relacionadas ocurridas durante el
2010.
Noticiero Gerencial
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• Elaboración de la conciliación tributaria
y análisis de las diferentes partidas
conciliatorias.
• Calculo del anticipo de impuesto a la
Renta del año 2011.
• Elaboración de los formularios F107 y el
Anexo de Retenciones en la Fuente IR en
Relación de Dependencia (RDEP).
• Coordinar las visitas de auditores
externos.
Para inicio del año 2011, deberíamos
contar ya con un presupuesto aprobado
de este año de manera que este nos
permita:
• Realizar proyecciones del pago de
dividendos, de haberlos.
• Realizar un flujo de caja anual, de
manera que con anterioridad conozcamos
las fechas en las que se podrían presentar
problemas de flujo.
Consideremos que en el mes de enero se
debe cancelar la patente municipal y que
al pagar los impuestos prediales se
pueden obtener descuentos.
Adicionalmente en este primer trimestre,
dependiendo del Grupo en que su
Compañía se encuentre para la aplicación
de las Normas Internacionales de
Información Financiera NIIF debería
tomar algunas acciones entre estas:
Segundo Grupo ya en plena aplicación
para el 2011, debería realizar el registro
de los saldos iniciales y los efectos del
proceso de conversión con fecha 1 de
enero del 2011.
Tercer Grupo, debe iniciar el proceso de
análisis de los efectos y seleccionar al
consultor externo que realizará el
trabajo. En el segundo trimestre de 2011, se debe
convocar a Junta de Socios y/o Accionistas
para la aprobación de los estados financieros
del año 2011.
Presentación de la información a las
entidades de control: Superintendencia de
Compañías y Servicio de Rentas Internas. Se
debe considerar que la Superintendencia de
Compañías está realizando nuevos
requerimientos de información con relación
al año anterior.
Pago del primer anticipo de Impuesto a la
Renta correspondiente al año 2011, se debe
considerar la situación de flujo de la
compañía y cuenta con montos importantes
de retenciones de clientes de manera que
este anticipo se liquide al cierre del año
fiscal 2011.
Debemos enviar adicionalmente a las
autoridades tributarias los estudios de
precios de transferencia y los informes de
cumplimiento tributario elaborados por los
auditores externos.
Sugerimos que regularmente se evalúe el
cumplimiento del presupuesto, el comparar
los valores presupuestados contra los datos
reales nos permitirá realizar un ajuste o
tomar medidas correctivas y así alcanzar los
objetivos para el 2011.
GERENFOQUE
Cristina Cajiao
[email protected]
Noticiero Gerencial
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PERÚ:
INVERSION PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
Uno de los mecanismos que ha venido siendo
impulsado últimamente por el Gobierno
Central de Perú es el de las Asociaciones
públicas y privadas para el desarrollo de
infraestructura a través de proyectos
regionales y/o locales.
Es así que el Perú cuenta desde hace poco
más de 1 año con una Ley que procura ser
una plataforma legal que permita el
financiamiento de proyectos de inversión
pública en infraestructura mediante la
suscripción de Convenios con los gobiernos
regionales y/o locales.
La Ley procura constituir
una plataforma legal que
permita el financiamiento
de proyectos de inversión
pública en infraestructura. El mecanismo para el financiamiento por
parte del sector privado se traduce
en los llamados “Certificados de Inversión
Pública Regional y Local (CIPRL),
documentos que son emitidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas y sirven
para cancelar al financista privado el monto
que invierta en la ejecución de los
proyectos pero además servirá para
aplicarlos contra el pago del Impuesto a la
Renta de la empresa que financia el
proyecto de inversión hasta un máximo del
50% del Impuesto correspondiente al
ejercicio anterior.
Los CIPRL tienen carácter de no negociables
y su vigencia es de diez (10) años desde su
emisión. Si pasado este lapso existiera un
remanente, éste sería devuelto por la
Administración Tributaria.
Los certificados se emiten una vez que el
Gobierno regional o local haya otorgado la
conformidad de la recepción de la obra de
infraestructura. La emisión de los CIPRL tiene
como soporte máximo la suma de los flujos
transferidos a los gobiernos regionales y/o
locales por recursos provenientes del Canon y
sobre Canon, Regalías, Rentas de Aduanas y
Participaciones otorgadas a los gobiernos
regionales y/o locales.
El mecanismo también supone la elaboración
de una lista de proyectos que deben haber
sido declarados viables por el Sistema
Nacional de Inversión Pública y deben estar
en concordancia con las políticas y planes de
desarrollo nacional, regional y local.
Es verdad que el referido mecanismo aún
adolece de cierto perfeccionamiento
relacionado al proceso de selección de los
potenciales postulantes a los proyectos de
inversión y agilización en los trámites para la
obtención de la Buena Pro* pero resulta ser
una vía interesante de analizar para las
empresas que como parte de su inversión en
el Perú requieren realizar obras de
infraestructura.
* Es el procedimiento de mediante el cual se notifica a
las empresas las ofertas que resultaron ganadoras
según los criterios de evaluación.
BDO LATAM
Pilar Rojo
[email protected]
Noticiero Gerencial
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BDO ANNOUNCES NEW MEMBER FIRM IN MEXICO BDO, the world’s fifth largest accountancy
network, is pleased to announce the
appointment of a new member firm in
Mexico, Castillo Miranda y Compania,
effective 1 January 2011.
Castillo Miranda, the former Crowe Horwath
member firm, was established by one of the
founders of the accounting profession in
Mexico in 1943. Approximately 320 partners
and staff work out of its 4 offices in Mexico
City, Aguascalientes, Guadalajara and
Monterrey. It also has 8 associated offices in
Cancun, Hermosillo, Ciudad Juarez, Merida,
Puerto Penasco, Queretaro, Mexicali and
Tijuana.
Our Latin American region posted significant
growth last year and the addition of such a
strongly performing firm can only help to
enhance this level of progress. I have no doubt
that BDO Mexico will work effectively with the
other firms in North, Central and Latin
America to deliver the best possible
professional advice to clients right across the
continent and globally”.
The firm’s estimated fee income for the year
ended 31 December 2010 is €13.1 million
(MXN 223 million). Audit services form the
bulk of their activities and the firm also has
a strong tax practice, as well as particular
expertise in tourism and leisure consulting.
Carlos Garza y Rodriguez joined the firm in
1981 and in 2002 was appointed CEO and
managing partner, when the last Castillo
Miranda family member retired. He is looking
forward to being part of the BDO network:
“Our mission is to provide the highest level
of professional services, both technically and
ethically, and to commit to maintaining our
exceptional client relationships. This is
aligned very strongly to BDO’s commitment
to deliver a globally integrated approach to
client service and to be widely regarded as
‘the client relationship people’. I am
confident that our deep understanding of our
clients’ local business needs, combined with
BDO’s global expertise, will result in a very
successful collaboration”.
Jeremy Newman, CEO of BDO International
Limited, adds “I am very pleased to welcome
this well-respected firm to BDO, in a
continuation of our strategy to invest in the
development of the network’s capabilities.
BDO INTERNATIONAL
Jeremy Newman
CEO of BDO International
Noticiero Gerencial
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Esta publicación ha sido elaborada detenidamente por BDO ECUADOR CIA. LTDA.; sin embargo, ha sido redactada en términos generales
y debe ser considerada, interpretada y asumida únicamente como una referencia general. Esta publicación no puede utilizarse como
base para amparar situaciones específicas y usted no debe actuar o abstenerse de actuar de conformidad con la información contenida
en este documento sin obtener asesoramiento profesional específico. Póngase en contacto con BDO para tratar estos asuntos en el
marco de sus circunstancias particulares.
BDO ECUADOR CIA. LTDA., sus socios, empleados y agentes no aceptan ni asumen ninguna responsabilidad o deber de cuidado ante
cualquier pérdida derivada de cualquier acción realizada o no por cualquier individuo al amparo de la información contenida en esta
publicación o ante cualquier decisión basada en ella.