Concurso para el logotipo e imagen corporativa del Ayuntamiento

PASAIAKO UDALA
www.pasaia.eus IFK/CIF P2006900A
Donibane kalea, 19, 20110 Pasaia
Tel: 943 344034 / Faxa: 943 515447
Concurso para el logotipo e imagen corporativa del
Ayuntamiento de Pasaia
Informatika Saila
943 345363
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BASES
PRIMERA
El objeto de esta convocatoria es la elaboración de un logotipo e imagen corporativa actualizada y
moderna que sirva como imagen pública diferenciada del Ayuntamiento y el municipio de Pasaia
ante otras administraciones, instituciones y empresas, ante el entorno social, los medios de
comunicación y, en general, ante toda la sociedad.
Las principales características que deberá cumplir la nueva imagen son las siguientes:
•
Solidez gráfica.
•
Identificación de Pasaia.
•
Perfecta e inequívoca visualización.
•
Que se pueda aplicar sin problemas.
No es objetivo de este proceso la sustitución del escudo de armas oficial, cuya primera noticia
data de 1735, y que seguirá representando no sólo al Ayuntamiento, sino a todo el municipio de
Pasaia. Se trata más bien de incorporar una nueva imagen más acorde con los tiempos actuales,
que permita reforzar la identidad del Ayuntamiento y su voluntad por modernizarse y dar un mejor
servicio a sus vecinos/as y a todos/as los ciudadanos/as en general.
Tampoco es objeto de este contrato la selección de un color corporativo general ni adoptar una
nueva fuente tipográfica (en su día el Ayuntamiento decidió utilizar la fuente ARIAL).
Una vez aprobada la nueva imagen corporativa, el Ayuntamiento la incorporará progresivamente a
todos los documentos que emita, a las cartas, sobres y tarjetas de visita, a su presencia en
Internet y redes sociales, a los correos electrónicos remitidos desde sus cuentas, a los vehículos
municipales y en general a todos aquellos espacios en los que participe de una forma u otra.
El tema o motivo del diseño será libre. Se valorará sobre todo que se identifique con la institución,
tanto en lo que concierne a su cometido como Administración, como a elementos relativos a la
localidad. El jurado también podrá tener en cuenta referencias geográficas, históricas o artísticas,
así como las referencias al escudo oficial del municipio.
El logotipo habrá de incluir la leyenda “Pasaiako Udala”, pero de tal forma que pueda utilizarse la
imagen también sin leyenda.
La técnica será libre teniendo en cuenta que la imagen corporativa habrá de ser reproducida
posteriormente en distintos soportes y materiales.
SEGUNDA
El concurso será de carácter público y abierto en él podrán participar tanto personas físicas como
jurídicas que cuenten con plena capacidad de obrar y que no estén incursas en las prohibiciones
para contratar previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,
presentando ideas propias, originales e inéditas que sirvan al objeto del concurso. No podrán
participar los miembros del jurado, ni las personas que mantengan relaciones de parentesco u
otras circunstancias que pudieren dar lugar a causa de abstención de los miembros del jurado.
Cada participante podrá presentar un máximo de dos propuestas al concurso.
Las personas participantes se comprometen a no utilizar el trabajo de ningún otro/a autor/a, ni
parcial ni totalmente (por ejemplo, fotos o elementos de diseño). Cualquier posible conflicto con
terceras partes debido a la propiedad intelectual será responsabilidad exclusiva del concursante
que presenta la propuesta.
TERCERA
La propuesta de imagen corporativa presentada debe contener los siguientes elementos:
1. Elementos base de identidad visual, esto es, relación de tamaños y situación entre elementos,
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colores y versión en escala de grises, o blanco y negro, del logotipo propuesto.
2. Ejemplos de aplicación de la propuesta en papelería (cartas, documentos, sobres, tarjetas de
visita,..), en prensa escrita, en folletos y publicaciones, en merchandising y señalización básica
exterior e interior, etc. (con algunos ejemplos será suficiente).
CUARTA
Todos los trabajos se presentarán bajo seudónimo, a fin de garantizar el anonimato de los
concursantes. Este seudónimo de identificación deberá aparecer en toda la documentación
aportada. Los trabajos se presentarán en un sobre o envoltorio cerrado, señalando
exclusivamente en su exterior: CONCURSO LOGOTIPO IMAGEN CORPORATIVA DEL
AYUNTAMIENTO DE PASAIA, y el seudónimo elegido.
En el interior de ese sobre se introducirá otro sobre cerrado, en cuyo exterior figurará únicamente
el seudónimo del concursante y en su interior un documento que contendrá la identificación del
concursante, así como sus datos de contacto (dirección, teléfono, correo electrónico, etc.). En el
caso de que, aparte del contenido del interior de este último sobre, en la documentación
presentada con la propuesta se contenga algún elemento del que pueda deducirse la identidad del
concursante, esta propuesta quedará automáticamente excluida del concurso.
La entrega de los trabajos se podrá hacer en mano, por persona intermedia, o por correo. En este
caso se evitará que en el paquete aparezcan datos que identifiquen a los concursantes. En caso
contrario, el/la concursante quedará automáticamente excluido del concurso.
Los trabajos, que deberán ser inéditos, se presentarán en formato impreso y digital:
1. Formato impreso: El logotipo y sus variantes deberán estar montados en soporte rígido con
fondo blanco (cartón pluma, foam..), debidamente protegido, en tamaño DIN A4.
2. Formato digital. Las diferentes versiones, logotipo en color, en escala de grises (o blanco y
negro) y sus variantes, se presentarán tanto en formato vectorial como de mapa de bits para
permitir su manipulación con programas de diseño de código abierto, por lo cual se utilizarán
preferentemente formatos estándares (JPEG, SVG, etc.). Se entregará un soporte digital (CD,
DVD, pendrive, etc.) titulado con el nombre del concurso y el seudónimo del autor/a,
denominando cada archivo con el nombre de la variante a la que corresponde.
La documentación que acompañará a los originales es la siguiente:
•
Memoria del logotipo, que contendrá todos aquellos elementos que a juicio del creador/a
expliquen o ayuden a comprender la génesis y el significado de la obra.
•
Manual básico de la Imagen Corporativa: tipografía, colores, según nomenclatura habitual,
relación de tamaños y situación entre elementos.
•
Ejemplos de aplicación de la propuesta a papelería, prensa escrita, paneles informativos,
folletos, merchandising, web, soportes multimedia y señalización básica exterior e interior.
QUINTA
El/la ganador/a del concurso deberá realizar, en el plazo máximo de dos meses, el desarrollo
completo del manual y resto de elementos de la imagen corporativa municipal, tomando como
punto de partida el manual básico presentado en el concurso. Este desarrollo de la imagen
corporativa debe contemplar aspectos como la explicación del nuevo logotipo, elementos base de
la identidad visual (tipografía del logo, colores, tamaños), la aplicación a los distintos elementos de
papelería, prensa escrita, publicidad y elementos promocionales, web e interactivos, multimedia,
señalización y otras aplicaciones especiales.
SEXTA
Para presentar las propuestas se establece un plazo de dos meses que empezará a contar al día
siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de Gipuzkoa. Asimismo, la
convocatoria y las bases se publicarán en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Pasaia
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BASES
(www.pasaia.eus). Si el último día de presentación fuera festivo o inhábil se prolongará el plazo al
siguiente día hábil.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el remitente deberá justificar la fecha de
imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al Ayuntamiento la remisión de la oferta
mediante fax (943 515447) o telegrama en el mismo día, consignándose “Concurso para el
logotipo e imagen corporativa del Ayuntamiento de Pasaia”.
Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el
Ayuntamiento con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en las presentes
bases. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la
documentación ésta no será admitida.
Las obras y documentación anexas serán presentadas en el registro general del Ayuntamiento de
Pasaia (Donibane kalea 19, 20110, Pasaia) de lunes a viernes, excepto festivos, en horario de
8:30 a 14:00 horas.
Una vez finalizado el plazo de presentación de propuestas se procederá a su exposición pública
en la página web municipal y en los cuatro distritos para que puedan ser valoradas por los
vecinos/as. Con este fin, el Ayuntamiento se reserva la posibilidad de realizar cuantas copias de
las propuestas recibidas considere necesarias para mostrarla simultáneamente en distintos
lugares.
Por el mero hecho de participar en el concurso, los/las participantes dan su conformidad a los
métodos de divulgación descritos en el párrafo anterior.
SÉPTIMA
La resolución del concurso será adoptada por un jurado compuesto por cuatro partes:
•
La mesa de los representantes de los partidos políticos, formada por un cargo de cada
partido político con representación en el pleno y presidida por la alcaldesa, que otorgará un
máximo de 250 puntos.
•
La mesa formada por las asociaciones o grupos deportivos, culturales, de tiempo libre, etc.
de Pasaia y que otorgarán un máximo de 250 puntos.
•
La mesa formada por los comerciantes y empresas de Pasaia y que otorgarán un máximo
de 250 puntos.
•
Los votos de los/las vecinos/as de Pasaia recogidos por el método que se determine.
Supondrá un máximo de 250 puntos. Para fomentar la participación ciudadana, se podrán
establecer incentivos como premios y sorteos entre los participantes.
Cada una de las mesas repartirá sus puntos entre todas las obras presentadas. Podrán dejar
obras sin puntuar pero no podrán otorgar más del 50% de sus puntos a una única obra. Asimismo,
no será obligatorio que la mesa utilice todos los puntos que le han sido asignados, pudiendo dejar
puntos sin otorgar.
Finalizado el periodo de exposición se reunirá el jurado, formado por un representante de cada
mesa que informarán sobre las puntuaciones otorgadas, más un técnico municipal que informará
acerca del voto popular. La decisión del jurado se determinará por la suma de los puntos
otorgados por las cuatro partes y el fallo será inapelable. El jurado levantará acta del fallo, dejando
constancia de las propuestas premiadas y su calificación sobre las mismas. En caso de empate, la
presidenta de la mesa de representantes políticos dispondrá de voto de calidad.
En caso de que ninguna de la propuestas presentadas alcance un mínimo de calidad exigible, la
mesa de representantes políticos se reserva la prerrogativa de declarar desierto el concurso.
Asimismo, el jurado podrá proponer al autor/a del diseño ganador cuantas adaptaciones o
modificaciones considere necesarias, por motivos técnicos o estéticos, de implantación práctica o
de cualquier otra índole.
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Tras el fallo se procederá a la apertura del sobre en el que conste la identificación de los/las
concursantes y el propio seudónimo premiado para su identificación y comprobación de la
documentación.
Conocido el dictamen del jurado y teniendo en cuenta el contenido del acta la alcaldesa procederá
a dictar la correspondiente resolución, decidiendo el o la ganadora del concurso, resolución que
deberá ser motivada si no se ajusta a la propuesta del jurado.
El ganador del concurso será a su vez adjudicatario de los trabajos objeto de éste concurso,
siendo la suma total a percibir por el mismo el importe del premio a que se refiere la clausula 11ª
de las presentes bases.
OCTAVA
El Jurado tendrá en cuenta los siguientes criterios de valoración de las propuestas:
1. Capacidad para comunicar visualmente la esencia del municipio, su identificación con el
Ayuntamiento y con la villa de Pasaia.
2. La originalidad y creatividad del diseño.
3. La justificación que se aporte en la propuesta.
4. La facilidad en cuanto a su implantación, tanto en la documentación oficial como en
tarjetas de identificación, carteles, página web, publicaciones, y otros.
Para un mejor conocimiento de Pasaia los/las participantes podrán analizar la información incluida
en el Anexo a estas bases o en cualquier otra fuente que consideren oportuna.
NOVENA
La comunicación de la decisión del jurado se hará pública en un acto que tendrá lugar en el lugar
y la fecha que se comunicará oportunamente.
DÉCIMA
El trabajo premiado será propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Pasaia transfiriéndose a este
todos los derechos reconocidos al autor por la legislación de la propiedad intelectual, salvo
aquellos derechos que esa misma legislación reconozca a favor del autor como irrenunciables. En
todo caso, los/las autores/as del trabajo premiado ceden en exclusiva al Ayuntamiento de Pasaia,
sin límite de tiempo y para todos los países del mundo, todos los derechos de explotación de los
mismos, incluyendo a título de ejemplo y no exhaustivo los derechos de modificación, impresión,
publicación, difusión y comunicación, por cualquier procedimiento y modalidad, en cualquier
soporte y cuantas veces se considere necesario, para los fines previstos en las presentes bases.
Asimismo, el Ayuntamiento de Pasaia se reserva la potestad de adaptar, modificar y/o actualizar la
imagen y el logotipo ganadores cuantas veces considere necesario, para adecuarla a diferentes
necesidades o circunstancias.
En caso de que se estime oportuno por el órgano competente, el Ayuntamiento de Pasaia
procederá a inscribir el trabajo premiado y los derechos que sobre el mismo ostente en los
registros oficiales que considere necesario, como por ejemplo el Registro de Patentes y Marcas o
el Registro de Propiedad Intelectual.
Quedará en propiedad del Ayuntamiento de Pasaia toda la documentación admitida al concurso.
Los concursantes no premiados podrán recoger sus trabajos así como las copias que
eventualmente hayan podido hacerse en el plazo de un mes desde la notificación del fallo del
jurado. Transcurrido dicho plazo el Ayuntamiento podrá disponer libremente de los trabajos no
retirados.
DECIMOPRIMERA
Se concederá un premio de 3.000€ a la propuesta ganadora. La entrega del premio se hará
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BASES
efectiva en dos partes: la primera después del fallo en la fecha a determinar que será
debidamente comunicada y la segunda después de la entrega del manual. El importe del premio
incluye los impuestos a que hubiera lugar, procediendo a la correspondiente retención del I.R.P.F.
en el caso de personas sujetas a retención.
DECIMOSEGUNDA
Será excluida del concurso cualquier propuesta que incurra en alguna de las siguientes
circunstancias según el criterio inapelable del Jurado:
•
Ser entregada fuera de plazo.
•
No cumplir alguna de las condiciones recogidas en las presentes bases.
•
Presentar contradicciones esenciales, inexactitudes o aspectos incomprensibles.
•
No ajustarse estrictamente a las prescripciones de anonimato o a las normas de
presentación.
•
Intentar influir en la decisión del Jurado por el medio que sea.
Los trabajos excluidos se reflejarán en el acta que corresponda, razonando las causas que
motivaron su exclusión.
DECIMOTERCERA
Los participantes eximen a la organización de cualquier responsabilidad que se derive del plagio o
cualquier otra transgresión de la legislación vigente en la que pudieran incurrir los participantes.
DECIMOCUARTA
El Ayuntamiento de Pasaia podrá exigir a la persona seleccionada que incluya en el desarrollo del
manual las sugerencias que puedan aparecer como resultado del examen y resolución del jurado,
así como las que la entidad convocante o el propio autor/a pueda señalar con posterioridad.
DECIMOQUINTA
Para resolver las cuestiones judiciales que surjan, se estará a lo establecido por los Tribunales
competentes.
DECIMOSEXTA
La participación en este concurso supone la aceptación total de las bases así como de la
composición del jurado y su fallo.
Además, por el sólo hecho de participar en el concurso quien resultara ganador/a adquiere el
compromiso de devolver al Ayuntamiento de Pasaia el premio económico recibido en los
siguientes supuestos:
1. La imposibilidad del Ayuntamiento de Pasaia de utilizar el logotipo o imagen presentada
por el ganador/a como consecuencia de la declaración de plagio por órgano competente, o
como consecuencia de cualquier resolución judicial o administrativa fundada en cualquier
otro motivo.
2. El incumplimiento por parte del ganador/a de la obligación relativa al desarrollo del manual
para la implementación, o de las sugerencias descritas en la base decimocuarta.
3. El incumplimiento en plazo por parte del ganador/a de la obligación a desarrollar el manual
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básico de la imagen y demás elementos a los que se hace referencia en la base quinta.
En el caso de que se declare la obligación de devolver el premio metálico percibido por el
ganador/a, el Ayuntamiento de Pasaia tramitará el correspondiente expediente con audiencia del
interesado/a y se le otorgará un plazo de un mes para cumplir con esta obligación. Si de forma
voluntaria no se procediera a la devolución en dicho plazo, se iniciará el procedimiento de apremio
correspondiente.
DECIMOSÉPTIMA
Los aspectos no previstos o regulados en las presentes bases, así como la interpretación de las
mismas en caso de dudas y de otras cuestiones suscitadas de resultas de este concurso, serán
resueltos por el Jurado o por el Ayuntamiento, en lo que a cada cual corresponda, gozando sus
acuerdos de la presunción de interpretación auténtica de las presentes bases.
DECIMOCTAVA
Régimen Jurídico: En presente concurso se regirá por lo establecido en las presentes bases, y
para lo no previsto en ellas será de aplicación subsidiaria el texto refundido de la ley de contratos
del sector público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y su
normativa de desarrollo, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
DECIMONOVENA
Protección de datos. Las personas participantes consienten en que sus datos personales sean
objeto de tratamiento, así como su cesión, en los términos en que está prevista.
Nombre del Fichero: REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA.
Finalidad del fichero: Gestión de la entrada y salida de información de las dependencias
municipales.
Cesiones previstas: Nacionales. Las previstas por normativa o por convenios suscritos con otras
administraciones o entidades públicas.
Se pueden ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición ante el
Ayuntamiento.
Más información: www.pasaia.eus/LOPD.
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BASES
ANEXO: INFORMACIÓN GENERAL RELATIVA A PASAIA
LOS CUATRO DISTRITOS
Pasaia (antes Pasajes) es un municipio que nace y se desarrolla alrededor del Puerto de Pasaia.
El Puerto es a un tiempo lo que une y lo que divide la Villa y en sus orillas se acomodan, no sólo
los cuatro distritos de Pasaia, sino también los municipios de Lezo, Rentería y hasta la misma
Donostia-San Sebastián.
Esta configuración territorial llama a veces a confusión, ya que no es habitual que un municipio,
con una única entidad jurídico-administrativa, esté repartido en cuatro distritos, entre los cuales
incluso no existe una continuidad territorial.
SAN JUAN (EN EUSKARA DONIBANE)
Situado al Este de la bahía es el más antiguo de los cuatro distritos. También es el mayor en
extensión, gracias al monte Jaizkibel; sin embargo es el de menor superficie urbanizada y el de
menor población de los cuatro. Cuenta con un bello casco histórico, una calle empedrada que
serpentea bordeando la bahía, en la que se sitúan muchas casas solariegas ensambladas de una
manera muy natural con las casas de pescadores, imprimiendo a todo el conjunto un carácter de
una belleza singular.
A modo de curiosidad, señalar que los grupos deportivos de Donibane utilizan el color rosa en sus
competiciones.
SAN PEDRO
Está situado en la franja Oeste del canal de entrada de la bahía, frente a Donibane, y al igual que
éste, San Pedro cuenta con un Casco Histórico realmente excelente. Forma un continuo urbano
con el distrito de Trintxerpe. En este distrito está el muelle pesquero, con modernas instalaciones
de procesado y congelación del pescado.
El color que utilizan los equipos deportivos Sanpedrotarras suele ser habitualmente el morado.
ANTXO
Se encuentra al Suroeste del municipio. Es un distrito que se ha ido creando a lo largo del siglo
XIX y XX conjuntamente con la realización de infraestructuras tales como el ferrocarril del norte, la
carretera Madrid-París, el topo (ferrocarril de vía estrecha Hendaya-Donostia) o los muelles
comerciales del puerto.
El color habitual de los grupos que representan al distrito de Antxo es el rojiblanco.
TRINTXERPE
Si bien históricamente ha sido un barrio de San Pedro se puede asegurar que ha sido un distrito
que ha sabido labrarse un carácter muy marcado. En los años del boom de la industria pesquera
creció muy aceleradamente convirtiéndose en el distrito más poblado, y aunque tras la crisis
pesquera de las décadas 70 y 80 vio descender notablemente el número de vecinos, en la
actualidad sigue siendo el más populoso de los cuatro.
Limita al Oeste con Donostia-San Sebastián, lo que hace que algunos confundan Trintxerpe como
un barrio más de Donostia.
El color habitual de sus equipos deportivos es el blanquiazul.
EL ESCUDO
La primera referencia del escudo de armas de Pasaia que consta en los archivos municipales es
esta certificación emitida el 26 de noviembre de 1735 por un tal Juan Antonio de Hozes y
Sarmiento, cronista de Castilla:
"Juan Antohio de Hozes y Sarmiento Chronista de Castilla y Rey de Armas Primario unibersal en
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todos los reinos de la Magetad Catolica del Sr. Vn. Phelipe (el Animoso) Rey de las españas y
emperador de la America Quinto de este nombre (Nuestro Señor que Dios guarde).
Certifico a los que la presente vieren que en los libros de armería, nobiliarios, Historias,
fundaciones de Ciudades, Villas, Lugares de estos reinos que paran en el real Archivo de mi cargo
donde se alla el original, Antigüedad y Blasones que a cada una corresponden entre las mas
exornadas de Prerogatibas de Lustroso explendor se encuentran las que Ylustran y enoblezen al
M.N. y Leal Lugar de Pasages, sus Pasages, sus Blasones y Armas en la forma siguiente:
La Yllma. y nobilisima Provinzia de Guipuzcoa pte. principal del reino de españa en la europa
ocupa en ella el sitio ultimo de la parte septentrional de este reino fue en lo antiguo una de las
Provincias comprendidas en el Celebre Cantabria que los Antiguos Geographos llaman Bardulia,
entre las Poblaciones mas YIustres que la componen es una de ellas; dos Lugares o sitios que
llaman los Pasages dibididas de una porcion del Mar oceano que se introduce por un Canal o
separarlas formando un Puerto capaz y seguro para todo genero de embarcaciones. La una de
estas Poblaziones esta afecta a la jurisdiccion de la ciudad de San Sebastian y la otra al juzgado
de la ciudad de fuenterrabia con los fueros de ellas. Ambas ciudades votan en todas las juntas así
Particulares como generales. En todos tiempos an sobre salido sus noblex hixos en defensa de
sus Reyes exponiendo sus vidas y haziendas por su lealtad y Amor en cuio reconociemiento con
real magnifìcencia los han honorifìcado con estimables honras y concediendo a su Congreso use
de las Armas y Blasones siguientes:
Excudo de gules y en el dos Remos de plata puestos en sotuer y una flor de lix de oro en el
angulo superior y en el inferior o punta del escudo quatro ondas de mar de plata y azur
sosteniendo de dos sirenas aladas soportes de carnación los cuerpos y rostros y en el medio
inferior sus colas de sinople escamadas de plata y surmontado o cubierto de una coronoa de oro y
pedreria floreteada y a uno y otro lado varias insygnias, trophios militares, como son vanderas,
espotones, alfanges, fusiles, alabardas, partesanas:
Y para que Conste donde combenga, y ser las Armas expresadas las que pertenezen, y
corresponden al referido congreso y Lugar del Pasage, doy la Presente amplificazion en virtud de
la Autoridad que para ello tengo del Rey Nuestro Señor para que por ella y sin otro Ynstrumento
alguno, use de los referidos Blasones, sin que se lo perturbe ni embaraze Tribunal ni Ministro
alguno. Dada en Madrid firmada de mi Mano y sellada en el sello de mis Armas, a veinte y seis
dias de Noviembre y Año de mil setecientos treinta y cinco.
Juan Antonio de Hozes y Sarmiento".
En la página web http://www.pasaia.eus/armarria puede verse un óleo representativo del Escudo
de Armas de la Villa de Pasaia realizado en 2002 por Pedro Etxeberria Ansa como actualización
del diseño oficial que, por encargo del Ayuntamiento de Pasaia, el mismo P. Etxeberria realizó en
1955.
UN POCO DE HISTORIA
Desde un punto de vista histórico, la constitución de Pasaia como municipio es reciente,
concretamente de 1805. Sin embargo, los núcleos urbanos de San Pedro y Donibane se crearon
mucho antes, adaptándose a la peculiar configuración orográfica que diseñan las aguas de la
bahía. Contamos con pruebas escritas de ello, concretamente las actas fundacionales de Donostia
y Hondarribia.
Durante siglos la banda occidental de la bahía, San Juan, estuvo sometida a la jurisdicción de
Hondarribia, mientras que la banda oriental, San Pedro, lo estaba de San Sebastián. El año 1770
San Juan se desanexionó de Hondarribia. Más tarde, en 1805, lo hace San Pedro de San
Sebastián, uniéndose al ya independiente San Juan, y formando el municipio de Pasaia. No
resulta difícil descubrir que tras estas decisiones existía el interés de ambas poblaciones por
lograr unificar la competencia sobre el puerto, el deseo de una única jurisdicción sobre las
actividades que se desarrollaban en el puerto, etc.
Más adelante, en la medida en que iban creándose y consolidándose nuevas infraestructuras
alrededor de la actividad portuaria, como son la carretera nacional y el ferrocarril, se crea un
nuevo distrito, Antxo, concretamente en 1890.
A estos tres distritos se une ya en el siglo XX un cuarto, Trintxerpe, que surge como consecuencia
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BASES
de la gran demanda de mano de obra inmigrante que se produjo en el sector pesquero.
A pesar de la transcendental importancia de la industria pesquera y naval, Pasaia se ha
significado asimismo en estos últimos años por la actividad siderúrgica ubicada en el municipio.
Sin embargo, la decadencia de estos sectores en las últimas décadas es evidente y Pasaia se ha
convertido en un pueblo que pretende recuperar su lugar.
Todos estos factores han intervenido claramente en la configuración de Pasaia como uno de los
municipios guipuzcoanos de mayor importancia, a lo que indudablemente ha contribuido también
la belleza y la típica configuración de sus calles.
EL PUERTO DE PASAIA: Si bien se tienen indicios de actividades relacionadas con el embarque
de mineral de las minas de Arditurri en época romana en la desembocadura del río Oiartzun, no es
hasta los siglos XII - XIII que tenemos noticias de la revitalización de las actividades marítimas y
comerciales en el puerto de Pasaia. El otorgamiento de fueros a las poblaciones guipuzcoanas y
en concreto a las que estaban enclavadas en el litoral, contribuye a la dinamización de estas
actividades marítimas, al otorgarles determinados beneficios que favorecen los intercambios
comerciales. Así en la bahía de Pasaia durante la Edad Media se embarcaban las producciones
de las ferrerías de la zona y la lana navarra, y se desembarcaban granos y manufacturas de
Europa. Se trataba de un refugio seguro frente a los temporales y además estaba bien abastecido
de la infraestructura necesaria para la construcción y el armamento naval. Por otro lado, no sólo
se consolida la pesca tradicional del litoral o la caza de ballenas, sino que se llegan a establecer
pesquerías en zonas como las Islas Británicas, además de las relaciones e intercambios (lana
castellana y textiles o grano) con los países del Mar del Norte. En esta época el puerto no era
jurisdicción de ninguna de las poblaciones de sus riberas sino que estaba incluido en el fuero de
San Sebastián, para más tarde repartírselo entre ésta y Hondarribia. A finales del siglo XV San
Sebastián refuerza su posición instalando una Torre con sus guardapuertos en San Pedro.
A partir del siglo XVI la actividad del puerto de Pasaia se centra principalmente en la construcción
naval para la Corona y para las pesquerías de ballenas y bacalao en Terranova. Durante el siglo
XVIII en el tráfico con las colonias, siendo el puerto de Pasaia una de las sedes de la Real
Compañía Guipuzcoana de Caracas y de la Real Compañía de Filipinas a finales del siglo. Y en el
siglo XIX con la llegada del ferrocarril del Norte hasta el puerto, y paralelamente la carretera
nacional a Irún y el tranvía, es cuando éste comienza su modernización. El siglo XX está marcado
por el tráfico de la industria pesada y por la época dorada del sector de la pesca de altura, que
comienza su decadencia en los últimos treinta años del siglo XX.
MÁS INFORMACIÓN
Puede obtenerse más información sobre Pasaia en su página web oficial: www.pasaia.eus.
Dentro de esta página, merece especial atención el apartado de publicaciones, donde las
personas interesadas podrán acceder a más de una docena de volúmenes agrupados en tres
colecciones (euskera, Sorginarri y Zabaldiya) en formato PDF centrados en la historia y la cultura
de Pasaia: www.pasaia.eus/argitalpenak
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