que reconoce la carrera de medicos especialistas en salud

Asamblea Nacional
Secretaría General
TRÁMITE LEGISLATIVO
2015-2016
122
ANTEPROYECTO DE LEY:
PROYECTO DE LEY:
LEY:
GACETA OFICIAL:
TÍTULO:
QUE RECONOCE LA CARRERA DE MEDICOS
ESPECIALISTAS EN SALUD OCUPACIONAL O
CARRERA A FIN.
FECHA DE PRESENTACIÓN:
3 DE FEBRERO DE 2016.
PROPONENTE:
INICIATIVA
CIUDADANA
POR
LICDO.
BOLÍVAR
SÁNCHEZ BERNAL Y LA DOCTORA JAZMÍN CEBALLOS.
COMISIÓN:
TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.
Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá
ANTEPROYECTO DE LEY Nº122
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
Panamá,
de _ _ _ _ _ de 2016.
Ho norabl e Diputad o
Rubén De León Sá nchez
Prcs ident~
Asamblea Nac ional
Respetado seilor PrcsidcllIe:
En ejercicio de la ini ciati va leg islativa que nos otorga el art icu lo 165 de la constitución
po liti ca y los art ic ul os 106 y 107 del Reglam ento Interno de la Asa mbl ea Nac ional.
prese ntamos a co nsideraci ón del pleno el Anteproyecto de Ley. Qu e reco noce hl ca rrera
de Médicos Es pecill lisl::tS en Sa lud O cup:lcio na l o ca rrera
:1
fin . en el cua l merece la
sigu ien te:
EX POSICION DE MOTIVOS
El objet ivo fu ndamen tal de la presen te leyes establecer los req UI sitos necesarios para
ejercer como Medicos Especiali stas en Salud Ocupacional ylo Sa lud y Seguridad
Ocupacio nal o ca rrcra a fin. co n la finalida d de promover proteger y man tener la sa lud y
bienestar de la pob lación trabajadora panallleila así como el bienestar fami li ar I del
ambiente.
Es importan te señalar que median te la Resolució n 12 del 3 de septi embre de 1991 exped ida
por el Consejo Téc nico de Salud . dcJ Min isteri o de Sa lud. de fin e al médico espec ialista en
medic ina ocupacional y establece los req ui sitos para reconocer a los mi smos. Sin embargo.
esta nOnlmtiva ha sido infructuosa en su aplicac ión. en virtud de que los méd icos
interesados en formar parte de esta espec ialidad se encuentran con el obstácu lo que uno de
laso req uisitos no se imparte en la República de Pa:lamá.
AClUall1lent e ~x i s t e un déficit de Medi cos Espec iali stas en Salud Oc upacional. e l cual ha
sido sup lido por Med icos Genera les. Esta situaci ón ha favorecido el surgi miento de o fertas
académ icas en las diferen tes casa de estud ios de nuestros país. los cual es cuentan con los
planes de estudios y los créditos académi cos necesarios para la preparac ió n de estos
pro fes io nales. no obstan te cuando se necesita la compro bación de los tres años
consec utivos de desarrollar sus competencias en medici na oc upacio nal. no cuentan con los
mI smos.
Por lodo lo antes expuesto. con la aprobación de l presente anteproyec to de ley se asegurarú
la prestación dc se rvici os de salud con ca lidad y e ficacia a la poblac ión trabajadora
panameila por personal médi co ca lificado y a la vez promovedl e l desarro ll o cienti fi co y
perfeccionamiento del gremio médico oc upac ional de Panamá.
En virtud de lo pCnllitido por conducto de part icipac ión ciudadana aprobado por la
Asambh:a Nac ional. presento el anteproyccto de ley. "Que reconoce la carrera de méd ico
especialista en sal ud . higiene y seguridad ocupacional"'. po r 10 so li cito respetuosamente
sea sometida a consideración de los Honorables Diputados.
~ ;x--
Li cdo . Bo lí\'lI r S{ln chez Bernal
ANTEPROYECTO DE LEY Nº122
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
ANTEPROYECTO DE LEY No
(De
de
20 16)
Que reconoce la carrera dc Med icos ES I)ccia lis las en Sa lu d Ocupaciona l
o c¡¡rrera a fi n.
LA ASAM IlL EA NAC I ONAL
IJ ECRETk
Artí culo 1. Objetivo. La prcsenle Ley tiene por objeto reconocer el eJercIcIo de la
profesión dc médico especiali sta en Sa lud Ocupacional. la cual estará sujeta
él
di spos iciones establecidas en la present e Ley .
Articu lo 2. El médico especia lista e n Sal ud Ocupacional es el profes io nal de la
medicina encargada de vc lar por la Sa lud y con su intervención disminu ir los riesgos de
los trabajadores e n los distinloS lug<lres de trabaj o. El rllLSIllO posee una formac ión
uni ve rsitaria con titul o de doctor en med icina y que a su vez ha realizado estudios
cspec iali z,ldos en matcria de Ciencias de la Salud con énta sis e n Sal ud y Seguri dad
Oc upac io nal
) /0
Sa lud Ocupac io na l y Ambiente.
Artic ulo 3. Para e fectos de la presente Ley se entenderá Salud Ocupac io nal como una
ac ti vidad Illultidisciplinaria que controla y reali za medidas de prevención pam c uidar la
salud de todos los trabajado rcs. Esto incluyc enfe rmedades. cualqu ie r ti po de accidentes
) lodos los fact o res que puedan llegar a poner e n peligro la vida. la salud O la seguridad
de las pe rsonas en sus respectivos tmbajos.
ArfÍl'ulo -l. Il c(IUisilos. Para obtener la idoneidad y ejercer la profesión de médico
espec ialista en Sa lud Ocupacional. se requiere cumplir con los siguientes requ is itos:
l.
Ser pana meno
2.
Poseer titu lo de doctor en Medicina. cxped ido por uni ve rsidades o fi ciales
o particulares. nacionales O extranjeras. deb idamente reconocidas.
3.
Poseer cert ificado de idoneidad de doctor e n medicina exped ido por el
Con sejo Técnico de Sa lud del Ministerio de Salud.
4.
Podcr y so li citud mediante apoderado legal ant e el Consejo Téc ni co de
Sa lud .
5.
Cop ia autenticada del titulo dc la Maestria en Medicina Ocupac ional ylo
Salud y Seguridad Ocupacional o carrera a fin .
6.
Copia autcnticada de c réditos académicos obtenidos del titulo de la
Maestria en Med ic ina Ocupacional ylo Sal ud ), Seguridad Ocupacional o
carrera afino
7.
Certifi cación del c umplimiento de tres (3) a,10s consecuti vos de practica
profes ional e n el departamcrll o o secc ión de salud oc upacional emi tido por
un estableci miento de sa lud pública o privada, nacional o extra njera donde
desarrollo sus competencias.
8.
Verificac ión y Comprobación del cumplimi ento del período de practica
profesional. previa a las recomcndaciones de la Asociaci ón de M édico~
Especia li stas en Salud Ocupacional en Panamá (AMO P).
Artic ulo S. Son funcio nes de l Médico Especia li sta en Sa lud Ocupacional :
1. Brindar servicios médicos integrales a los trabajadores.
2.
Llevar a cabo Eva luación y exá menes Pre- ocupacionales o de prcingreso u
todos los co laboradores.
3. Ll evar a cabo Eva luaciones medicas periódicas a los colaboradores.
4. Rca li l-ar Cali fi cac ión médi ca de los riesgos profesionales.
5. Ilrindur seguimiento terapéutico a los trabajadores para su rci nsc rción laboral.
6. Llevar un registro completo de las actividades de atenc ión médica por Riesgos
Profesionalcs.
7. Rea lizar Eva luaciones medi cas post inca pac idad labora l.
8. Velar por la atenc ión oportuna de la sa lud del trabajador.
9.
Ll eva r a cabo Investigaciones epid emiológica de los ri esgos pro fe sionales.
10. Vigilar los l:lmbientes labora les con un enfoq ue med ico dirigidas a determinar
los agentcs y condic iones de riesgo.
11 . Propone r las med idas de prevención correspondien tes en relación a la salud del
trabajador) el lugar de trabajo O ambien te laboral:
12. Rea li¿ar Va lorac ión medica de la Di scapacidad y Re habilitac ión dcltrabajador.
13. Dar recomendaciones médicas acordes a la s condici ones y aptilUdes de l
trabajador que prese nta a l mom ento de una eva luac ión méd ica a fin de que
pueda dese mpeñar la labor para cl que so lic ita.
Articulo 6. El Ó rgano Ejec utivo Reglamentará la presente Ley a traves del M in isterio de
Sa lud.
Arti('ulo 7. Lu prese nte Resoluc ión cmpczma a regi r a pa rti r de su promu lgac ión.
COM U ' iQ UESE y CÚ lPLAS f. ,
Pro puesto a consideración de la Asamblca Nac ional de Panamá. hoy _ _ _ de
_ _ _ _ de 20 16. por el Licdo. 1l0 Ll VA R SA NC I-I EZ B ERNAL y la 11m. JAZM IN
CE13 AL LOS por designac ión de la Asoc iac ión de Médicos Ocupac ionales de Panamá.
e n virtud de la inic iati va prese ntada a la Direcc ión Nac iona l para Promoc ión de la
Part ici pación Ci udadana. con fund amento en el art íc ulo 11 1 del Reglamento Organi co
del Regi no Interno.
Pdo.
~."
Licdo. BolÍ\'ur Sá nchcz Bernal