Leyes y la constitución Por: Omar García Martínez Centro Cultural

Leyes y la constitución
Por:
Omar García Martínez
Centro Cultural Alteño
03-feb-2011
Índice
1………………………………………………. ¿que es la constitución?
1.1……………………………………………..características de una constitución
1.2……………………………………………… ¿Cómo se clasifican las
constituciones?
1.3………………………………………………. ¿que es una ley?
1.4……………………………………………….ley marcial
1.5………………………………………………..ley sálica
1.6………………………………………………..ley suntuaria
1.7………………………………………………...ley agraria
1.8…………………………………………………ley de indias
1.9…………………………………………………ley de posesión de armas en el
domicilio
Introducción
Es elemental hacer un estudio más allá del significado etimológico de lo que es
una constitución; por lo cual en este estudio buscamos encontrar la verdadera
esencia de lo que es una constitución, los elementos que al integran, su
finalidad, sus características, los tipos de constituciones que existen, quienes y
con que objeto las elaboran; así como un enfoque mas concreto hacia el
análisis
de
los
orígenes
de
nuestra
constitución
de
1917.
La Constitución Política de un país es de suma importancia para la existencia
del mismo. La Carta Magna dicta la organización de un Estado, de una
sociedad. Sin la existencia de una Constitución, el Estado no se podría
conformar como tal, de ahí la importancia de analizar los aspectos más
importantes
de
una
Constitución.
El concepto de Constitución ha sido tratado desde Aristóteles, en la antigua
Grecia, así, podemos ve que desde hace muchos siglos ha sido necesario para
el hombre establecer la organización de un Estado, ya que sin una
Constitución, carecería de los elementos necesarios para la supervivencia de
una sociedad.
1¿Qué es la constitución?
“La Constitución ha sido, a lo largo de la historia, un concepto de suma
importancia a la hora de mantener el orden de las naciones. La Constitución
permite a un Estado constituirse como tal, ya que se trata del conjunto de las
leyes fundamentales que regulan la forma de gobernar. Una constitución, así
como puede ser un conjunto de normas escritas o no, puede ser también
aceptada por los miembros del Estado, o bien, puede ser establecida.
La creación de una constitución tiene como fin último fijar ciertos límites y
patrones de acción entre los diferentes poderes del Estado, es decir, norma la
relación entre lo legislativo, lo judicial y lo ejecutivo, además, establece los
derechos que el pueblo que conforma el Estado posee, formándose a partir de
ella, las bases generales para el gobierno de una determinada nación.
La formación de constituciones es de larga data. Si se revisa la historia, es
posible notar que ya en la Grecia Clásica se comenzó a crearlas, teniendo
como base la convicción de la resultaba necesario gobernar a la comunidad
política por ley. En este contexto, Aristóteles comenzó a desarrollar y a definir
el concepto de Constitución, logrando establecer que la mejor forma de
gobernar una nación es aquella en la que todos los ciudadanos tuviesen
derechos garantizados y aceptaran sus deberes y responsabilidades en pro del
bien común.”1
1.1Características de una constitución
“En repetidas ocasiones, a o largo de este texto, hemos mencionado la
constitución política de vuestro país; por ello consideramos de vital importancia
referirnos a ella con mayor amplitud.
Constitución proviene del latín constitutio-onis, que significa “acción y efecto de
construir”. Así, podemos concebir a la constitución como ley fundamental o la
ley de leyes de un país determinado, dado que es a través de ella que se
construirá el destino de esa nación y no podrá existir ninguna otra ley superior
a ella. De ella dimanan todas las demás leyes que rigen la vida de la sociedad.
Todas las constituciones contienen las decisiones políticas, económicas y
sociales que los pueblos han tenido a lo largo de su historia. En nuestro caso,
como en la mayoría de los países, es en la constitución política donde se
plasma el ideal de estado que el pueblo desea tener. De ella emana la
organización política de nuestro sistema y todos los aspectos importantes
necesarios pera el desarrollo armónico de la federación, a saber:
*La soberanía popular
1
Enciclopedia ilustrada cumbre ed. cumir México df 1958 tomo7
*las garantías individuales.”2
1.2 ¿Cómo se clasifican las constituciones?
“*constituciones:
*Rígidas: aquellas que requieren un procedimiento especial para ser
reformadas, como la nuestra.
*Flexibles: aquellas que admiten reformas sin que se siga un procedimiento
especial.
*Escritas: aquellas que se encuentran en un texto escrito, de manera
especifica, como la nuestra.
*No escritas: aquellas basadas en la costumbre y, por lo tanto, no establecidas
en un texto escrito especifico que contenga la totalidad de las normas
básicas.”3
1.3¿Qué es una ley?
“Regla o norma social obligatoria, establecida por la autoridad publica.
La etimología de esta palabra es objeto de discusiones. Sostienen algunos que
proviene del vocablo latino legere (leer), porque la norma legal aparece bajo la
forma clara y objetiva de un texto escrito afirman otras que se deriva de ligare
(atar), porque no es otra cosa que el vinculo que liga a dos o mas sujetos, por
ultimo, se ha sostenido que proviene de eligere (elegir), o que equivale a optar
a favor de determinada línea de conducta y de acción.
La ley positiva ha surgido del hecho mismo de la comunidad humana. Al
formarse las comunidades primitivas, los individuos debieron fijar ciertas
normas de respeto y obediencia mutua. Algunos actos se consideraron ilícitos o
prohibidos y os demás se consideraron como legales o permitidos.”4
2
Miguel Carbonell y Jorge Carpizo, Derecho Constitucional (México, D.F.: Editorial Porrúa –
UNAM, 2005).
3
Emilio O. Rabasa, Historia de las Constituciones Mexicanas (México, D.F.: Universidad
Nacional Autónoma de México: 1994).
1.4Ley marcial
“Situación de emergencia en que las fuerzas militares sustituyen a las
autoridades civiles en el mantenimiento del orden publico. Cuando surgen
graves amenazas para la tranquilidad interna de un país, o cuando se acaba de
ocupar un territorio enemigo durante una guerra y no existe la certeza de que le
orden publico permanesca inalterable, el ejercito suele hacerse cargo de la
situación: las autoridades civiles quedan subordinadas a los jefes militares, que
administran justicia en forma sumaria y tiene la facultad de tomar las medidas
mas extremas sin que nadie deba exigirles explicaciones. En rigor, la ley
marcial equivale a la ausencia de toda ley y a la suspensión de las garantías
constitucionales; por los graves peligros que encierra(sobre todo cuando es
aplicada en época de paz), debe de concluir en cuanto la situación tienda a
normalizarse.”5
1.5Ley sálica
“Al desaparecer la autoridad de roma, el derecho sufrió una serie de
tropiezos, agravados por los inconvenientes de dar a las leyes interpretaciones
de acuerdo con las costumbres locales. La ley sálica, de origen germánico, y
vigente entre la rama de os francos salíos, vino a codificar las antiguas leyes
con las nuevas modalidades de la época. Fue redactada posiblemente a
principios del siglo 6 de nuestra era, en lo criminal, lo mas saliente de esta ley
es la ausencia de la venganza privada, que todas las legislaciones primitivas
concedían al ofendido, y en manera civil lo mas importante es que privo a las
mujeres de la herencia de las tierras, e la que solo podían suceder a sus
padres los hijos varones. La ley sálica fue escrita en latín y su redacción
primitiva se supone que data de la época de Clodoveo. Rigió a los francos y a
los visigodos en España. Con el andar del tiempo esta ley fue aplicada a la
política; cuando el derecho ya había sido codificado en sus aspectos mas
importantes, los borbones de Francia resucitaron la ley sálica para prohibir que
reinaran mujeres y sus descendientes directos.”6
4
Felipe Tena Ramírez, Leyes Fundamentales de México: 1808 - 2004 (México, D.F.: Editorial
Porrúa, 2004).
5
HAURIOU, Maurice. Principios de derecho público y constitucional. Trad. De Carlos Ruiz del
Castillo. Madrid. S.F.
6
Arroyo herrera , Juan francisco régimen jurídico del servidor publico 2 ed. editorial Porrúa
1.6Ley suntuaria
“En la roma antigua existieron varias leyes que tenían por misión poner
limite a los gastos excesivos de los ciudadanos. Se llamaron suntuarias porque
se aplicaban a los objetos suntuosos y al vida fastuosa que llevaban algunos
patricios enriquecidos en las conquistas.
En el año 215 antes de Jesucristo se dicto la ley oppia, enderezada a gravar la
extravagancia en el vestir de las mujeres y su excesivo afán por las joyas. La
ley julia, sancionada en tiempo de augusto, estaba encaminada a combatir la
propensión al lujo que había hecho presa del patriciado romano. Las leyes
suntuarias romanas dieron origen a luchas sordas en las esferas del poder y
terminaron por perder su eficacia cuando los emperadores decadentes fueron
los primeros en llevar una vida de molicie. Resurgieron las leyes suntuarias
después en varios países entre ellos Francia e Inglaterra y hoy subsisten en
casi todos los pueblos civilizados y tiene aplicación fiscal por parte de los
gobiernos.” 7
1.7Ley agraria
“Son las que se relacionan con el fomento de la agricultura. Su
significado se extiende a las leyes referentes a la distribución conveniente de
tierras y a mejorar el estado de vida de los agricultores. También se conocen
con este nombre las que entre los romanos regulaban el régimen de la
propiedad territorial. Estas leyes han sido, en todos os tiempos, la causa de las
mas violentas agitaciones sociales. La primera que se conoce es la del romano
espurio casio, quien propuso se distribuyera entre los pobres una parte de las
tierras publicas. Posteriormente hubo una del tribuno licino, otra de graco y la
de julio cesar, que repartió tierras en Campania. En los tiempos modernos
descuellan la del argentino Rivadavia de Holanda de 1860, 1870 y 1881. En
México la legislación agraria adquirió gran trascendencia a partir de la
constitución de 1917 y se procedió a la distribución progresiva de tierras
estableciéndose el ejido.”8
7
Chuafett chemor Emilio derecho administrativo, instituto de investigaciones jurídicas unam México
1983
8
Enciclopedia jurídica omeba 2 ed. editorial bibliográfica argentina 1995
1.8Ley de indias
“Nombre que se aplica al vasto conjunto de documentos legales que
dictaron las autoridades españolas entre los siglos 16 y 18 con el objeto de
reglamentar el gobierno y administración de las tierras americanas. Apenas
producido el descubrimiento del nuevo mundo comenzaron a surgir reales
cedulas, disposiciones y ordenanzas de toda índole, emanadas de las
autoridades metropolitanas(rey, consejo de indias, casa de contratación) y de
los gobernantes locales (virreyes, adelantados, capitanes generales,
gobernadores). Estas leyes llegaron a formar un conjunto de magnitud
impresionante pero plagado de incoherencias y contradicciones. El virrey de la
nueva España, Luis de Velasco, recibió la misión de reunir y publicar todos los
documentos existentes, en su jurisdicción, lo que hizo en 1563. Pero faltaban
otra leyes y estas siguieron acumulándose.”9
1.9Ley de posesión de armas en el domicilio
“Art. 15. En el domicilio se podrán poseer armas para la seguridad y
defensa legitima de sus moradores. Su posesión impone el deber de
manifestarlas a la secretaria de la defensa nacional, para su registro.
Por cada arma se extenderá constancia de su registro.
Art. 16. Para los efectos del control de la posesión de armas, las personas
físicas deben manifestar un único domicilio de residencia permanente ora si y
sus familiares.
Art.17. toda persona que adquiera una o más armas esta obligada a
manifestarlo a la secretaria de la defensa nacional en un plazo de treinta días.
La manifestación su hará por escrito indicando, marca, calibre, modelo, y
matricula si la tuviera.”10
9
García Máynez Eduardo, introducción al estudio del derecho 47 ed. editorial Porrúa México
Ley federal de arnas de fuego y explosivos y sus reglamentos editorial Porrúa México 1985 10 ed.
10
Conclusión
He llegado a la conclusión de que una Constitución, debe realizarse con
el objeto de establecer distintos puntos con respecto del aseguramiento de los
respectivos intereses de los miembros de una comunidad social entre los
cuales podemos mencionar las funciones de los poderes del Estado, su
actividad, así como los derecho individuales y las garantías constitucionales
que
se
le
deben
reconocer
a
los
ciudadanos.
Hemos visto también que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, es una constitución de orden escrito y que para su modificación
requiere de un proceso especial realizado por determinados órganos del
Estado, aunque el hecho de que sea una ley escrita no puede considerarse
como un papel en el que se escribe muchas palabras y no se cumplen, sino
que es la misma necesidad social la que origina que estas normas sean
creadas
y
reformadas
para
su
buen
funcionamiento.
El poder constituyente debe recaer en el pueblo mismo que debe expresar su
voluntad bajo un congreso bien organizado encargado de recopilar esas
necesidades para poder reformar y crear las leyes bajo un buen estudio de
estas, logrando una mejor convivencia de los miembros de una sociedad.
Como las sociedades están en constante evolución, existe la necesidad de
estudiar los proyectosde Ley, para hacer las reformas adecuadas y necesarias
para que esta siga actualizada con lo que sucede en la sociedad y no solo
vigente, una constitución que en verdad se transforme efectivamente a favor
del pueblo, que no se contradiga con la realidad de las cosas y que se
mantenga bajo un proceso especializado que estudie cada paso conforme a la
función para la que ha sido creada.
Bibliografías
Arroyo herrera, Juan francisco régimen jurídico del servidor publico 2 ed.
editorial Porrúa
Chuafett chumar Emilio derecho administrativo, instituto de investigaciones
jurídicas unam México 1983
Enciclopedia ilustrada cumbre ed. cumir México df 1958 tomo7
Emilio O. Rabasa, Historia de las Constituciones Mexicanas (México, D.F.:
Universidad Nacional Autónoma de México: 1994).
Enciclopedia jurídica omeba 2 ed. editorial bibliográfica argentina 1995
Felipe Tena Ramírez, Leyes Fundamentales de México: 1808 - 2004 (México,
D.F.: Editorial Porrúa, 2004).
García Máynez Eduardo, introducción al estudio del derecho 47 ed. editorial
Porrúa México
HAURIOU, Maurice. Principios de derecho público y constitucional. Trad. De
Carlos Ruiz del Castillo. Madrid. S.F.
Ley federal de arnas de fuego y explosivos y sus reglamentos editorial Porrúa
México 1985 10 ed.
Miguel Carbonell y Jorge Carpizo, Derecho Constitucional (México, D.F.:
Editorial Porrúa – UNAM, 2005).