Ministerio del Interior República de Colombia INFORME REALIZADO POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR EJERCIENDO LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA MESA DE CASOS URGENTES. CASOS ENVIADOS POR LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN En el transcurso del año 2011, se creó por solicitud del sector LGBTI una Mesa interinstitucional con la participación de entidades de las distintas ramas del Estado, con el fin de revisar casos de vulneración de los Derechos Humanos y crear rutas de atención diferencial. Los primeros temas abordados fueron casos de delitos cometidos contra personas LGBTI, que competen a la Fiscalía General de la Nación, y de los cuales es menester identificar que casos han sido crímenes de odio o cual ha sido el móvil y su respectivo tratamiento penal. Para esto se solicitó como una primera medida, a las organizaciones que trabajan informes de vulneración a los derechos, que enviaran a la Mesa los casos relacionados con delitos contra la vida y la integridad de las personas LGBTI. De la información suministrada, la Fiscalía General de la Nación realizó un seguimiento e hizo entrega al Ministerio del Interior de los resultados obtenidos, los cuales contienen información confidencial reserva del sumario. En razón a lo anterior, el presente informe ejecutivo lo realiza la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías, ejerciendo su labor como Secretaría Técnica de la Mesa de Casos Urgentes. CASOS CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD DE PERSONAS LGBTI EN EL TERRITORIO COLOMBIANO Norte de Santander-. De la seccional de la ciudad de Cúcuta se relacionaron 17 homicidios de los cuales se hace alusión explicita en el relato de los hechos a la identidad de género de 4 mujeres Trans; el resto de los casos corresponden al género masculino según sus nombres jurídicos. De los 17 casos, hay 5 sentencias condenatorias, 4 procesos en etapa de indagación, 5 fallos inhibitorios, 2 casos archivados por conducta atípica y 1 caso archivado por preclusión. Solo uno de los casos arroja abuso policial, que según la narración de los hechos, podría inferirse que se trata de actos cometidos en contra de la comunidad por razón de su identidad de género y orientación sexual. No obstante lo anterior, no se expresa cuales fueron los resultados obtenidos de la investigación o el móvil de los hechos y el caso fue archivado por conducta atípica. Caldas-. De la seccional de Manizales se relaciona 1 homicidio de una mujer trans que se encuentra en etapa de indagación. De los obstáculos identificados para dar avance a la investigación, se informa que no hubo lugar a testigos presenciales y que las Carrera 8 No 12 B 31 Conmutador. 2427400 www.mij.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170 Ministerio del Interior República de Colombia personas de la comunidad que habitan el lugar de los hechos, se han reusado a entregar información. Valle del Cauca-. En la seccional de Buga se encontraron 6 homicidios identificados, según los nombres jurídicos, como hombres. 5 de los casos se encuentran en etapa de indagación y para el otro de ellos hubo fallo condenatorio y hay lugar a la privación de la libertad. Solo uno de los casos menciona que el indiciado supuestamente sostenía una relación sentimental con la víctima, por lo cual se hace expresa la orientación sexual de los implicados. Respecto a los obstáculos identificados para dar avance a la investigación, se manifiesta que hace falta información por parte de testigos, y en uno de los caso no se ha podido ubicar al indiciado. Cesar-. En la seccional de Valledupar se referenciaron 2 homicidios de dos hombres gays, ambos se encuentran en etapa de indagación. En ambos casos ha sido un obstáculo establecer el sujeto activo de la acción. Pereira.- En Pereira se encontraron 12 homicidios de los cuales se identifica explícitamente que 3 de ellos corresponden a mujeres Trans y 1 de ellos a una mujer lesbiana, el resto son identificados como hombres según su nombre jurídico, sin hacer alusión a su orientación sexual o identidad de género. Hubo lugar a 1 fallo condenatorio que se encuentra en ejecución de pena. 10 casos están en etapa de indagación, y por último, 1 de ellos fue archivado por la imposibilidad de identificar un sujeto activo, agotadas todas las diligencias investigativas. En uno de los casos reseñados, según las observaciones que presenta la Fiscalía, se establece que el homicidio de una mujer Trans fue en razón a su identidad de género y orientación sexual, habiéndose presentado agresión simbólica en el espacio público previo a la muerte al interior de un espacio privado, poco tiempo después. Neiva-. En la seccional de Neiva se encontró 1 homicidio de un hombre que está en etapa de indagación. Medellín-. En la seccional de Medellín se identificaron 39 homicidios, de los cuales tan solo uno de los casos menciona explícitamente que se trataba de una mujer trans travesti. En el resto de los casos aparecen nombres jurídicos masculinos. En lo que respecta al estado de los casos se determina que: 6 de los casos han sido archivados, 28 se encuentran en etapa de indagación, ha habido 3 fallos condenatorios que se encuentran en ejecución de pena, 2 se encuentran en etapa de juicio y 1 de ellos fue un fallo absolutorio. Carrera 8 No 12 B 31 Conmutador. 2427400 www.mij.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170 Ministerio del Interior República de Colombia De los comentarios que resaltan los obstáculos para dar avance a la investigación y al fallo de los casos, se informa que “no se ha podido establecer en forma inequívoca quien fue el autor material y/o determinador del HOMICIDIO que se investiga, a pesar de los esfuerzos que ha hecho el investigador del caso, éste continúa con su labor.” Se encuentran 9 personas presuntamente victimarias de los 39 casos, habiéndose generado un fallo absolutorio para uno de ellos. Dos de los casos cuentan con más de un presunto indiciado, de los cuales en uno de ellos se emitió fallo condenatorio a los dos sujetos activos. Córdoba.- En la seccional de Montería se encontraron 2 homicidios de dos hombres, uno de ellos identificado como un líder de la comunidad gay del municipio. Ambos casos están en etapa de indagación. En 1 de ellos se identificó a dos indiciados, los cuales se encuentran detenidos. Antioquia-. En Antioquia se reportó un caso de doble homicidio contra dos mujeres lesbianas que sostenían una relación sentimental, sin embargo en los hechos no se expresa móvil o indicios sobre la causa del delito. El caso se encuentra en etapa de indagación, y según la información aportada, el obstáculo para adelantar el proceso ha sido la falta de información de parte de testigos. Sucre-. De la seccional de Sincelejo se reportó 1 homicidio de un hombre, del cual se obtuvo fallo de sentencia condenatoria. Bogotá-. En el Distrito se identificaron 5 homicidios, de los cuales 3 de ellos se encuentran en etapa de indagación y hacen alusión a personas identificadas con nombre jurídico masculino. En uno de los casos se informa que el indiciado tenía presuntamente una relación sentimental con la víctima. Los otros 2 casos están en etapa de juicio. Se reportó un caso de tentativa de homicidio que involucró a mujeres Trans, tanto como sujeto activo como pasivo. En la etapa de juicio se llegó a un preacuerdo. Por último se reportó un caso de persecución contra la comunidad LGBTI del barrio de Chapinero, el cual se encuentra en etapa de indagación. Como obstáculo para dar avance al proceso se informa que hubo imposibilidad de encontrar testigos presenciales. Bucaramanga-. En la seccional de Bucaramanga se reportaron 8 homicidios de los cuales se identifican 5 hombres gays, 2 hombres bisexuales y 1 mujer Trans. Entre ellos hay 3 casos que se encuentran en etapa de indagación, 5 casos archivados por razón de imposibilidad de encontrar sujeto activo y por atipicidad. Carrera 8 No 12 B 31 Conmutador. 2427400 www.mij.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170 Ministerio del Interior República de Colombia De igual forma, se reportaron 2 casos de tortura contra dos mujeres lesbianas, entre los cuales se tiene explícitamente como implicados a miembros de grupos paramilitares. Según los hechos narrados, estos delitos corresponden a crímenes por perjuicio en razón a la orientación sexual de las víctimas. Estos casos se encuentran en etapa previa y están activos. Cali-. De la ciudad de Cali se presentaron 17 homicidios, de los cuales 9 de ellos fueron expresamente contra mujeres Trans, el resto contra hombres según su nombre jurídico. 10 casos se encuentran en etapa de indagación preliminar, 6 casos han sido archivados por imposibilidad de encontrar a los sujetos activos y por muerte de un procesado. Entre ellos hay 1 caso que se encuentra en etapa de juicio. Barranquilla-. En la seccional de Barranquilla se encontraron 3 homicidios, de los cuales 2 casos corresponden a mujeres Trans y el otro de ellos hace alusión a una persona identificada como hombre según su nombre jurídico. De los 3 casos hubo lugar a 2 sentencias condenatorias y hay 1 caso en etapa de indagación. Chocó-. En la seccional de Quibdó se reportó un homicidio de una persona identificada según su nombre jurídico como de género masculino. El caso se encuentra en etapa de indagación. Armenia-. En la seccional de Armenia se reportaron 4 homicidios y dos tentativas de homicidio, entre cuales uno fue explícitamente ejercido contra una mujer Trans y otro contra una mujer lesbiana; el resto de los casos aparecen con nombres jurídicos masculinos. El estado de los casos es: 1 sentencia condenatoria ejecutada; 1 sentencia absolutoria; 2 juicios orales pendientes; y dos casos en etapa de indagación. Para los casos de tentativa de homicidio se incorporó a las víctimas en el sistema de protección de víctimas y testigos. Santa Marta-. En la seccional de Santa Marta se reportó 1 homicidio de un hombre gay. Según la información adicional solicitada, se manifiesta que se descartan móviles por razón de discriminación u homofobia. El proceso se encuentra en etapa de indagación. ACLARACIONES La Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías elabora dicho informe a partir de la información suministrada por la Fiscalía General de la Nación. Según los delegados encargados de dicha institución, los casos reportados por las organizaciones sociales acá reseñados, corresponden a personas que hacían o hacen Carrera 8 No 12 B 31 Conmutador. 2427400 www.mij.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170 Ministerio del Interior República de Colombia parte presuntamente del sector LGBTI, sin que esto signifique que los delitos fueron Cometidos como crímenes por perjuicio en razón a la orientación sexual e identidad de género de las víctimas. El móvil de los crímenes debe ser arrojado por las investigaciones, según las pruebas encontradas. En el informe presentado por la Fiscalía General de la Nación no se estipula que haya habido lugar a la imputación del agravante punitivo estipulado en el artículo 58 del Código Penal, en ninguno de los casos, aun cuando en una de las preguntas se solicitara dicha información. De la información suministrada solo cinco (5) casos hacen alusión expresa, en la narración de los hechos, a la condición sexual o identitaria de las víctimas, como móvil del delito. La falta de información sobre este tema en el resto de los casos, se debe a que no se hace alusión explicita y por lo tanto no se tiene certeza sobre la causa de la totalidad de los delitos. Ahora bien, se ha de entender que se debe agotar previamente el proceso investigativo para identificar el móvil. No obstante lo anterior, y debido a que no se hace una narración entera de los hechos, se dificulta saber si según la denuncia la causal fue discriminación. La identificación expresa de la orientación sexual o de la identidad de género de las víctimas fue aleatoria, según la narración breve de los hechos que se solicitó a las distintas seccionales. La carencia de una caracterización de las víctimas en lo que respecta a su condición sexual, dificulta saber con certeza a que sector social pertenece. PEDRO SANTIAGO POSADA ARANGO Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías Ministerio del Interior Elaboró: Natalia Sorzano Londoño Revisó: Viviana Rebolledo Aprobó: Pedro Santiago Posada Arango Carrera 8 No 12 B 31 Conmutador. 2427400 www.mij.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170