Estructura ocupacional y bono demográfico en el Estado de México

ECONOMÍA ACTUAL
Estructura ocupacional y bono
demográfico en el Estado de México
Vera Sollova Manenova*
Introducción
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El objetivo del presente artículo es
Cuadro 1. Evolución de la Población y Población Económicamente Activa,
mostrar las características del creciEstado de México, 1970-2008.
miento y la estructura demográficas
en el Estado de México y sus implicaciones para el mercado laboral. Debido a la dinámica poblacional que
se ha presentado en las últimas cuatro décadas, la entidad ha mostrado
relevantes transformaciones en su
estructura por edad. En términos generales, el Estado de México se enFuente: INEGI. IX, XI y XII Censos de Población y Vivienda, y Encuesta Nacional de Ocupación
cuentra en la fase final de la transición
y Empleo; segundo trimestre 2005 y 2008.
1
demográfica que se caracteriza por
un proceso de envejecimiento poblacional. La disminución de la proporción del grupo de
año 2030. Además, junto con la cada vez mayor esperanza
niños y el acelerado crecimiento de la población en edad
de vida, una importante proporción de las personas del
de trabajar (15-64 años) han formado el llamado bono degrupo de la tercera edad aspirará a participar activamente
mográfico que podría aportar beneficios en el terreno del
en el mercado laboral. El Instituto Nacional de Geografía y
desarrollo económico. Desde el punto de vista de la partiEstadística (INEGI) estima que en el Estado de México la
cipación de la Población Económicamente Activa (PEA), el
población total ascendió a 14, 613,453 individuos para el
bono demográfico representa una oportunidad única que
trimestre abril-junio de 2008, lo que significa que aumentó
se mostrará aproximadamente durante los siguientes 25
en casi 11 millones entre 1970 y 2008 y en 626,551 entre
años. No obstante, la favorable condición demográfica se
los años 2005 y 2008 (ver Cuadro 1).
muestra en un momento de bajo crecimiento económico
A partir de la década de los años setenta se observó un
que impide su pleno aprovechamiento.
notable descenso de la tasa de crecimiento demográfico.
A pesar de ello, la población sigue aumentando en térmi1. Tamaño y crecimiento de la población
nos absolutos (ver gráfica 1). No obstante de la caída en
las tasas de fecundidad, en el Estado de México persiste
Según las proyecciones del Consejo Nacional de Poblael crecimiento total de la población, debido en parte a la
ción (Partida, 2008), el incremento relativo y absoluto de
llegada de nuevos migrantes.
la población en edad de trabajar continuará más allá del
2. Bono demográfico y estructura de la
* Profesora-Investigadora de la Facultad de Economía de la Universidad
Población Económicamente Activa
Autónoma del Estado de México.
Correo electrónico: [email protected]
1. A partir de la década de los setenta se registró una fuerte caída de las
tasas de fecundidad aunada a la disminución de la mortalidad que se inició desde la conclusión de la etapa revolucionaria. Los efectos de estas
transformaciones han provocado cambios en la estructura y dinámica de
la población y han acelerado el proceso de la transición demográfica.
octubre-diciembre 2008
Al considerar los datos del Cuadro 1, se estima que la PEA
total estatal de 1970 representa un 16.21% del monto de
la PEA del segundo trimestre de 2008. La PEA masculina
constituye 21% y la femenina 7.87 % respectivamente. Según los datos de la Encuesta nacional del Empleo y Ocupación (ENOE, 2008), la PEA total ascendía en el segundo
REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA
Gráfica 1. Población y Tasas de Crecimiento demográfico
en el Estado de México (Población en millones y tasas en
porcentajes).
caso de las mujeres económicamente activas se observó
el aumento de los grupos entre 14 y 19 años y 30 y 39
años. También crece la PEA femenina entre los 55 y 64
años. Para el caso de la Población masculina se mostró un
importante crecimiento entre 35 y 39 años y una significativa participación entre 55 y 64 años. Para ambos sexos
se nota el crecimiento de la población activa de los más
jóvenes y de los adultos mayores, que se acelerará en las
próximas tres décadas.
3. Población Económicamente Activa
y tasas de desocupación
Fuente: Elaboración propia con datos de http://www.inegi.gob.mx/
trimestre del 2008 a 6, 117,065 personas, de las cuales 3,
869,187 eran hombres y 2, 247,878 mujeres, lo que significó un aumento de 7.53 % entre el segundo trimestre
de 2005 y el mismo periodo de 2008. La cantidad de los
hombres económicamente activos ha crecido en el mismo
periodo 5.20 %, mientras que el crecimiento de la PEA
femenina era de 11.8 %. En la gráfica 2 se puede apreciar
la evolución de la PEA por sexo a partir de la década de
los setenta, según las estimaciones del INEGI.
Mientras que el bono demográfico representa el aumento en la oferta de mano de obra, la capacidad del mercado
laboral para absorber la oferta de los trabajadores es cada
vez menor. Además, no todos los grupos de edad de la población influyen en el crecimiento de la PEA. En la gráfica 3
se puede ver la tendencia de los cambios en el Estado de
México durante los últimos tres años (Sollova, 2008). En el
Gráfica 2. Evolución de la Población Económicamente Activa
por sexo, Estado de México (1970-2008).
En la gráfica 4 se muestra el comportamiento de la tasa
de desocupación entre los segundos trimestres de 2005
y 2008. Durante el lapso abril-junio de 2008 los desocupados sumaron 265,502 personas, 163,634 hombres y
101,868 mujeres, lo que se tradujo en una tasa de desocupación de 4.34% del total de la PEA, 4.23% de la PEA masGráfica 3. Población Económicamente Activa por grupos
quinquenales de edad, Estado de México, 2008.
Fuente: ENOE, 2008, segundo trimestre.
culina y 4.53% de la PEA femenina. Se aprecia que la tasa
de desocupación ha bajado a partir de 2007. Al observar
las diferencias por sexo, la desocupación femenina resulta
ser mayor durante el periodo 2005-2008.
Conclusiones
Fuente: INEGI. IX, XI y XII Censos de Población y Vivienda 1970, 1980
y 2000, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo; segundo trimestre
2005 y 2008.
El aumento absoluto y relativo de la población en edad
de trabajar en el Estado de México que continuará durante las próximas tres décadas, es un importante reto para
la política económica. El llamado bono demográfico puede contribuir al desarrollo, siempre y cuando se ampliará
la planta productiva en la entidad y se obtengan nuevas
oportunidades laborales, especialmente para la población
joven que a pesar de su relativa disminución sigue siendo
un fuerte demandante del empleo. Al mismo tiempo se
necesitarán puestos de trabajo para el creciente grupo de
octubre-diciembre 2008
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ECONOMÍA ACTUAL
la población mayor de 60 años. Si esto no ocurre, el crecimiento demográfico y la nueva estructura poblacional se
convertirán en un problema social.
Gráfica 4. Tasas de Desocupación por sexo, Estado de México
2005-2008.
Bibliografía
INEGI (2008). Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE),
http://www.inegi.gob.mx/, (25 de agosto de 2008).
INEGI (2008). Estadísticas Sociodemográficas, http://www.inegi.
gob.mx/, (25 de agosto de 2008).
INEGI, IX, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda,
INEGI, México.
Partida, V. (2008). Proyecciones de la población de México, de las
entidades federativas, de los municipios y localidades, 20002050 (Documento Metodológico), CONAPO, México.
Sollova, V. (2008). Economía Actual. Facultad de Economía de la
Universidad Autónoma del Estado de México. Número 2, abriljunio de 2008
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octubre-diciembre 2008
Fuente: INEGI. Indicadores Estratégicos de la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo; segundo trimestre 2005-2008.