1 ~ ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL Oficina

TAREA RPEA/13-01
22/08/2016
~1~
ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL
Oficina Regional Sudamericana
Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional
Décimo Tercera Reunión del Panel de Expertos en Aeronavegabilidad
(Lima, Perú, del 24 al 28 de octubre de 2016)
TAREA RPEA/13-01 – Asunto 1: Oportunidades de mejora al LAR 145
a)
Revisión del LAR 145 Capítulo B – 145.100 y 145.130; Capítulo D – 145.315 y 335; y
Apéndice 4
Resumen
Esta tarea proporciona información relevante para realizar el análisis respectivo que
permita revisar los requisitos del LAR 145, Capítulo B correspondiente certificación;
Capitulo D correspondiente a reglas de operación; y apéndice 4 correspondiente a la
estructura de la elaboración de la lista de cumplimiento. La propuesta presentada será
evaluada por el Panel de Expertos en Aeronavegabilidad.
Referencias






Informe de la RPEA/12
LAR 145, Tercera edición, enmienda Nº 5 de octubre de 2015
Anexo 19 – Gestión de la seguridad operacional, Primera edición de julio de
2013
RAAC Parte 145 - Ed. 4 - Rev. 13jul15
Instrucciones para el trabajo de los paneles de expertos del SRVSOP
Manual para los redactores de los LAR
Conformación del grupo de tarea
Relator: Andrés Villaverde
Experto: Daniel Basualdo
Fernando Bolton
Mauricio Naranjo
Fecha límite para entregar la tarea
El responsable asignado a esta tarea deberá entregar el resultado de la misma al
Comité Técnico vía correo electrónico no más tarde del 30 de septiembre de 2016.
1.
Introducción
TAREA RPEA/13-01
222/08/2016
-21.1.
Durante la RPEA/12 realizada en Lima, Perú del 7 al 11 de septiembre de 2015, fue
revisado el LAR 145 a fin de incorporar las definiciones del Anexo 19; en el Capítulo B –
Certificación, se revisó la sección 145.100 correspondiente a la solicitud para la aprobación de una
organización de mantenimiento para incluir como un requisito de certificación el sistema de gestión
de la seguridad operacional (SMS) y la sección 145.130 referente a los privilegios de una
organización de mantenimiento. Asimismo fue revisado el Capítulo D – Reglas de operación, para
cambiar la numeración de los requisitos.
1.2.
Con las modificaciones efectuadas al LAR 145 se hicieron las revisiones
correspondientes a los cursos y talleres que se brindaron a los Estados. Producto de estos cursos
surgieron preguntas y propuestas de mejora a algunos requisitos que son aplicables al desarrollo del
SMS por un solicitante de una certificación bajo el LAR 145 y también surgió una propuesta de
mejora a la Sección 145.315 correspondiente a los requisitos especiales para los edificios y las
instalaciones.
1.3.
Asimismo, los expertos de algunos Estados han enviado propuestas de mejora a fin
de que sean evaluadas y que corresponden al Apéndice 4 - Estructura para la elaboración de la lista
de capacidad.
2.
Definición del problema
2.1.
El LAR 145 fue el primer reglamento desarrollado por el SRVSOP en el año 2005,
desde su desarrollo ha venido evolucionando en virtud de las revisiones de los Anexos, aparición del
Anexo 19, revisión del documento 9760 – Manual de aeronavegabilidad de la OACI y el desarrollo
de requisitos que cubran las preguntas de protocolo del Programa universal de auditoria para la
vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) del elemento crítico 2 (CE-2).
2.2.
En relación al requisito 145.100 (b) existen dos propuestas de mejora que deberán
ser evaluadas. La primera es mejorar la redacción del requisito incorporado en el RPEA/12 del año
2015 cuya justificación se puede verificar en el Apéndice A y la segunda propuesta considera un
plan de implementación en un máximo de 5 años.
2.3.
En el Apéndice A a esta tarea se ha desarrollado la propuesta de mejora (columna
“revisión propuesta”) y en la tercera columna “justificación” se explica el sustento del cambio
propuesto de todos los requisitos que podrían estar sujetos de mejora.
2.4.
De acuerdo a la estrategia de desarrollo, armonización y adopción de los LAR,
aprobada por la Décimo Sexta Reunión de la Junta General del Sistema, realizada el 3 de agosto de
2007, en Santa Cruz, Bolivia, se dispone la necesidad de revisar y validar cada una de las secciones
de los proyectos LAR en los paneles de expertos.
2.5.
En tal sentido, el propósito de esta tarea es considerar la incorporación y revisión de
los requisitos aplicables a los Capítulos B, D y el apéndice 4 del LAR 145, para ser presentada la
propuesta definitiva a consideración de la RPEA/13. Con tal motivo, en el Cuadro # 1 se incluye el
texto que deberá ser revisado por los expertos designados, considerando los siguientes criterios para
ello:
a)
Verificar que se observen los principios de lenguaje claro; y
b)
Garantizar la armonización mundial y regional.
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-3-
2.6.
En caso que no se necesite enmendar la sección bajo análisis, los expertos a cargo de la
tarea solamente deberán limitarse a recomendar al panel la validación de la misma. En caso contrario,
deberán sustentar adecuadamente la oportunidad de mejora identificada y la enmienda propuesta.
2.7.
Es importante mencionar que, en el caso de existir un requisito completamente nuevo
que no se encuentre respaldado por algún Anexo al Convenio sobre Aviación Civil Internacional o que
no haya sido aplicado en modelos de otras regiones, se deberá incluir una adecuada justificación de la
necesidad de su incorporación, considerando el impacto del cambio y los costos asociados.
2.8.
Antes de considerar la incorporación de un nuevo requisito reglamentario ya sea una
nueva sección, párrafo o subpárrafo, se deberá analizar la posibilidad de utilizar el mecanismo de medios
aceptables de cumplimiento (MAC) o material explicativo e informativo (MEI), que puedan como
circular de asesoramiento complementar el LAR correspondiente, en un desarrollo futuro.
Cuadro # 1
LAR 145, Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas
3.
Capítulo B
Certificación
Capítulo D
Reglas de operación
Apéndice 4
Estructura para la elaboración de la lista de
capacidad
Actividades y resultado de la tarea
3.1
Para ejecutar esta tarea se debe analizar y estudiar la propuesta de desarrollo de este
requisito que se encuentra en el Apéndice A a esta tarea. Para realizar este estudio se podrá utilizar
los documentos enumerados en la referencia así como los reglamentos nacionales vigentes de los
Estados miembros del SRVSOP.
3.2
El desarrollo de esta tarea deberá producir la Nota de estudio 01 para antes del 30 de
septiembre de 2016, conteniendo todos los resultados de los estudios realizados y una propuesta
concreta sobre el desarrollo de las Secciones del LAR 145 afectadas.
3.3
La propuesta formulada será analizada y evaluada por el Panel de Expertos en
Aeronavegabilidad durante el desarrollo de su Décimo Tercera reunión de trabajo a realizarse del 24
al 28 de octubre de 2016 en Lima, Perú.
3.4
El desarrollo de esta tarea deberá tomar en cuenta los principios de lenguaje claro y
el manual para los redactores de los LAR.
- FIN -
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Apéndice A
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-4Apéndice A
Reglamento actual
Revisión propuesta
Capítulo B: Certificación
Capítulo B: Certificación
145.100
Capítulo B: Certificación
Solicitud
(a) La solicitud para la aprobación de una
organización de mantenimiento o para la
modificación de una aprobación existente,
debe ser realizada en la forma y manera que
prescribe la AAC del Estado local y/o de
matrícula, según corresponda, y presentada en
un formulario con el número requerido de
copias de:
(1)
su
manual
de
organización
de
mantenimiento
(MOM)
y/o
sus
enmiendas, requerido por el párrafo
145.345 del capítulo D de este
reglamento;
145.100
Solicitud
(a) La solicitud para la aprobación de una
organización de mantenimiento o para la
modificación de una aprobación existente,
debe ser realizada en la forma y manera que
prescribe la AAC del Estado local y/o de
matrícula, según corresponda, firmada por el
gerente responsable y presentada en un
formulario con el número requerido de copias
de:
Justificación
PROPUETA EFECTUADA POR EL ESTADO
DE CHILE
Se incluye este párrafo a fin de establecer la
importancia y el compromiso del gerente
responsable desde el momento que inicia la
solicitud.
Se ha detectado que se presentan solicitudes
firmadas por personal de la organización que no
tiene responsabilidad de rendición de cuentas de
dicha organización.
(1) su
manual
de
organización
de
mantenimiento
(MOM)
y/o
sus
enmiendas, requerido por el párrafo
145.345 del capítulo D de este
reglamento;
(2)
la lista de capacidad para cada ubicación;
y
(2) la lista de capacidad para cada ubicación;
y
(3)
la lista de cumplimiento en la cual la
organización de mantenimiento establezca
el cumplimiento de cada requisito del
LAR 145 que sea aplicable,
(3) la lista de cumplimiento en la cual la
organización de mantenimiento establezca
el cumplimiento de cada requisito del
LAR 145 que sea aplicable.
(b) Un solicitante para una aprobación como
organización de mantenimiento deberá
establecer un sistema de gestión de la
(b) Un solicitante para una aprobación como
organización de mantenimiento deberá
establecer un sistema de gestión de la
Propuesta 1:
PROPUESTA DE LA DGAC DE PERU
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
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-5Reglamento actual
seguridad operacional con sus elementos
desarrollados de una manera aceptable para la
AAC previo a la emisión del certificado
Revisión propuesta
seguridad operacional con sus aquellos
elementos desarrollados de una manera que
sean aceptables para la AAC previo a la
emisión del certificado
Justificación
(LEGAL Y AERONAVEGABILIDAD)
Se mejora la redacción a fin de establecer que un
solicitante de una certificación tiene que haber
desarrollado “aquellos elementos (que los debe
tener en sus procedimientos) desarrollados”.
El término “aquellos” se refiere a los elementos de
los componentes del SMS que deben estar
desarrollados en procedimientos que todo
solicitante presenta en la Fase 2 (solicitud formal)
en un proceso de certificación. No debe
confundirse con los elementos de implementación,
los cuales son el resultado de lo establecido en los
procedimientos y su aplicación.
Estos procedimientos (elementos desarrollados)
deben cumplir con el Apéndice 1 del LAR 145
donde se establece el contenido del MOM y dentro
de este manual se encuentran los requisitos del
documento o manual del SMS. Por lo tanto, el
solicitante presentará los procedimientos aplicables
al SMS de acuerdo a la dimensión y complejidad
de la OMA, pero no puede presentar resultados de
indicadores de gestión de la seguridad operacional
(SPI), ni análisis de información reactiva o
proactiva, menos aún presentar temas de la
promoción de la seguridad operacional como son
las revisiones a sus manuales o procedimientos con
los resultados que se obtienen de la aplicación de
los procedimientos (implementación).
Se coloca el imperativo “que sean aceptables” a fin
de establecer que es la AAC la que evaluará si
realmente el solicitante desarrollo los elementos de
acuerdo a la dimensión y complejidad de la
organización de mantenimiento, antes de obtener
su certificación. Esto se determinará con la lista de
verificación del manual del inspector de
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
-6Reglamento actual
Revisión propuesta
Justificación
aeronavegabilidad (MIA) aplicable al SMS, que
permite verificar que
elementos han sido
desarrollados de acuerdo a la dimensión o
complejidad de la OMA (pequeña, mediana o
grande establecida en la CA-AIR-145-001).
El término previo a la emisión del certificado,
establece que desde el inicio de la aplicación
formal hasta la fase de inspección y demostración
la organización debe haber impartido a su personal
los procedimientos, para iniciar la implementación
de todo lo desarrollado y aceptado por la AAC.
(4) Un
solicitante
para
una
aprobación como organización
de
mantenimiento
deberá
establecer un sistema de gestión
de la seguridad operacional con
sus elementos desarrollados de
una manera aceptable para la
AAC previo a la emisión del
certificado
145.130
Privilegios
(a) Para los propósitos de esta sección, una OMA
LAR 145 solamente puede realizar las
siguientes tareas de acuerdo a lo establecido
en su MOM:
(4) Un plan de implementación en un plazo
máximo de 5 años que asegure mantener
en forma permanente, un sistema de
gestión de la seguridad operacional (SMS)
que se ajuste a la complejidad y
dimensión de la organización.
145.130
(a)
Privilegios
Para los propósitos de esta sección, una OMA
LAR 145 solamente puede realizar las
siguientes tareas de acuerdo a lo establecido
en su MOM:
…….
…….
(3) realizar mantenimiento, de manera
excepcional, fuera de las ubicaciones
aprobadas, de acuerdo a su lista de
capacidad, siempre y cuando se cumplan
(3) realizar mantenimiento, de manera
excepcional, fuera de las ubicaciones
aprobadas, de acuerdo a su lista de
capacidad, siempre y cuando se cumplan
Propuesta 2:
PROPUESTA DEL INSPECTOR DE LA
ANAC GUILLERMO MOLINA
Se incorpora este requisito como parte del proceso
de certificación. De acuerdo al Anexo 19, esto es el
Elemento 1.5 del SMS.
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
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-7Reglamento actual
Revisión propuesta
las siguientes condiciones:
las siguientes condiciones:
(i)
que la tarea de mantenimiento sea
realizada de la misma manera que se
realiza en la ubicación permanente de
la OMA LAR 145 y de acuerdo con
los requisitos establecidos en este
reglamento;
(i)
que la tarea de mantenimiento
sea realizada de la misma manera
que se realiza en la ubicación
permanente de la OMA LAR 145 y
de acuerdo con los requisitos
establecidos en este reglamento;
(ii)
que todo el personal necesario,
equipamiento,
herramientas,
materiales, datos de mantenimiento
están disponibles en el lugar donde el
trabajo de mantenimiento será
realizado;
(ii)
que todo el personal necesario,
equipamiento,
herramientas,
materiales, datos de mantenimiento
están disponibles en el lugar donde
el trabajo de mantenimiento será
realizado;
(iii)
que el MOM de la OMA LAR 145
incluya los procedimientos para
realizar tareas de mantenimiento en
otro lugar que no sea el de la
ubicación permanente de la OMA; y
(iii)
(iv)
si la razón excepcional se llegase a
transformar en recurrente en un
determinado lugar, la OMA deberá
solicitar la aprobación en esa
localidad.
que el MOM de la OMA LAR
145 incluya los procedimientos
para
realizar
tareas
de
mantenimiento en otro lugar que no
sea el de la ubicación permanente
de la OMA; y
(iv)
haber informado a la AAC de
matrícula, previo a realizar el
trabajo, de acuerdo a los
procedimientos que esta establezca
al respecto.
(v)
Capítulo D Reglas de operación
145.315
Requisitos especiales para
edificios y las instalaciones
si la razón excepcional se llegase a
transformar en recurrente en un
determinado lugar, la OMA deberá
solicitar la aprobación en esa
localidad.
Justificación
PROPUESTA DEL INSPECTOR DE LA
ANAC GUILLERMO MOLINA
Este nuevo requisito permite a la AAC de
matrícula tomar la decisión de intervenir durante el
proceso del trabajo fuera de las instalaciones de la
OMA, para realizar la vigilancia en cuanto al
cumplimiento de los procedimientos escritos por la
misma.
Capítulo D Reglas de operación
los
145.315 Requisitos especiales para los edificios
y las instalaciones
PROPUESTA DEL INSPECTOR DE LA
ANAC GUILLERMO MOLINA
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
-8Reglamento actual
(a)
(b)
(c)
(d)
Además de los requisitos para los edificios e
instalaciones requeridos en la Sección 145.310
de este Capítulo, un solicitante de un
Certificado de Aprobación de una OMA LAR
145 con su correspondiente habilitación o de
una habilitación adicional para estructura de
aeronave, motores,
sistema, hélices,
instrumentos, accesorios, o radio (aviónica),
debe cumplir con los requisitos de los párrafos
(b) hasta (g) de esta Sección.
Para incluir en la lista de capacidad un tipo
específico de estructura de aeronave se debe
proveer un edificio o local adecuado, de
tamaño suficiente y permanente, por lo menos
para acomodar una aeronave de ese tipo. Si las
condiciones meteorológicas del lugar de
ubicación de la organización de mantenimiento
permiten que el trabajo se realice al aire libre,
se pueden utilizar plataformas o andamios de
trabajo permanentes si cumplen con los
requisitos establecidos en la sección 145.310
(a) de este Capítulo.
Si las habilitaciones solicitadas únicamente
incluyen actividades de mantenimiento de
línea, para las que no sea imprescindible un
hangar; no será necesario disponer del mismo,
siempre y cuando el mantenimiento se efectúe
sin afectar la seguridad de las aeronaves y
eficacia de las tareas por las condiciones
ambientales.
Un solicitante de una habilitación para plantas
de poder, o accesorios, debe proveer bandejas,
bastidores, o soportes, adecuados como para
segregar motores completos o conjuntos de
Revisión propuesta
a)
Además de los requisitos para los edificios e
instalaciones requeridos en la Sección 145.310
de este Capítulo, un solicitante de un
Certificado de Aprobación de una OMA LAR
145 con su correspondiente habilitación o de
una habilitación adicional para estructura de
aeronave,
motores,
sistema,
hélices,
instrumentos, accesorios, o radio (aviónica),
debe cumplir con los requisitos de los párrafos
(b) hasta (g) de esta Sección, debe demostrar
poseer:
(1) Edificios
permanentes
para
las
instalaciones,
los
equipos,
los
materiales, la documentación y el
personal, de acuerdo con los alcances
incluidos en la lista de capacidades y/o
su anexo a la lista de capacidades,
cuando sea aplicable.
(2) Instalaciones adecuadas para realizar el
mantenimiento,
el
mantenimiento
preventivo o las modificaciones de
artículos o servicios especializados para
los cuales la OMA tiene alcances. Las
instalaciones deben incluir lo siguiente:
Justificación
Referencias: RAAC Parte 145 - Ed. 4 - Rev.
13JUL15
Análisis:
Como resultado de la evaluación de los requisitos
del Capítulo D del LAR 145 sección 145.315 se
pudieron detectar una serie de propuestas de
mejora que afectan en forma y fondo.
Se observó que esta sección establece requisitos
especiales para las instalaciones, puntualizando
cada uno de ellos en función de los alcances
solicitados en la lista de capacidades de la OMA.
Sin embargo, de la simple lectura surge que cada
uno de los párrafos debe ser cumplido por
cualquier OMA, independiente del alcance que
posea. Por ejemplo, todos deben tener edificios
adecuados en función de la tarea solicitada o
bateas para el correcto almacenaje de los
componentes desmontados o atmósfera controlada
de acuerdo a lo especificado por el fabricante del
producto que procese o almacene.
i)
Suficiente espacio de trabajo y
áreas para la separación y
protección apropiadas de los
artículos
durante
todo
el
mantenimiento, el mantenimiento
preventivo o las modificaciones.
Además, solo exceptúa de un hangar cuando la
OMA solicita alcances para mantenimiento de
línea de estructuras de aeronaves. Sin embargo una
OMA con alcances para hélices, motores, servicios
especializados, accesorios u otros componentes no
siempre va a requerir de un hangar propiamente
dicho, siempre y cuando demuestre poseer un
edificio permanente y adecuado para desarrollar
sus tareas.
ii)
Áreas de trabajo separadas que
permitan realizar operaciones
peligrosas o que requieran especial
cuidado, tales como, pintura,
Es importante tener en cuenta que el cumplimiento
de un requisito no es optativo ni debe estar librado
a la libre interpretación de quien lo lee, por lo que
debe ser redactado en lenguaje claro para evitar
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
-9Reglamento actual
Revisión propuesta
accesorios, unos de otros, durante el montaje y
desmontaje. Debe poseer cubiertas que
protejan las partes que esperan ser montadas o
durante el montaje, para evitar que polvo u
objetos extraños penetren o se depositen en
dichas partes.
limpieza, soldadura, trabajos de
aviónica, trabajos de electrónica y
maquinados, y de una manera tal
que no afecten de manera adversa
otras tareas de mantenimiento o
modificaciones de artículos.
(e)
Un solicitante de una habilitación para hélice
debe proveer bastidores y soportes adecuados u
otras fijaciones para el correcto almacenaje de
las hélices una vez que se ha trabajado en ellas.
(f)
Un solicitante de una habilitación para radio
(aviónica) debe proveer instalaciones de
almacenaje adecuadas para asegurar la
protección de las partes y unidades que pueden
deteriorarse por humedad, rocío y aquellas
requeridas por el fabricante del producto.
iii) Estanterías, montacargas, cajones,
estantes y otros medios de
separación adecuados para el
almacenado y la protección de
todos los artículos sometidos a
mantenimiento,
mantenimiento
preventivo o alteraciones.
(g)
(h)
Un solicitante que aspira a una habilitación
para instrumentos debe poseer instalaciones
libres de polvo, si el lugar asignado para el
montaje final no tiene aire acondicionado. Las
áreas del organismo de mantenimiento y de
montaje deben estar siempre limpias para
reducir la posibilidad que el polvo u otros
objetos extraños se introduzcan en los
conjuntos de los instrumentos, cumpliendo los
requerimientos del fabricante del producto.
El solicitante de una habilitación de radio
(aviónica), instrumentos o sistemas de
computadoras debe poseer instalaciones que
reúnan los estándares de control de ambiente
especificado por el fabricante del equipo o
sistema, libre de contaminantes.
iv)
Espacio suficiente para separar los
artículos
y
los
materiales
almacenados para ser instalados,
de aquellos artículos que son, o
van
a
ser,
sometidos
a
mantenimiento,
mantenimiento
preventivo o modificaciones.
v)
Ventilación, iluminación, control
de temperatura y humedad y otras
condiciones climáticas adecuadas
para el personal y necesarias para
asegurar
la
realización del
mantenimiento, del mantenimiento
preventivo o de las modificaciones,
según los estándares requeridos
por esta LAR 145.
vi)
Cualquier
otro
requisito
recomendado por el fabricante del
artículo mantenido y/o modificado,
por el fabricante de los materiales
consumibles utilizados para el
mantenimiento y/o la modificación
Justificación
controversias.
En tal sentido, el propósito de esta tarea es
considerar la incorporación de los cambios
propuestos al Capítulo D del LAR 145 sección
145.315 y definir la viabilidad de su incorporación
en dicho reglamento.
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
- 10 Reglamento actual
Revisión propuesta
de los artículos procesados por la
OMA y por una especificación
civil o militar actualmente
utilizada por la industria y
aceptada por la AAC del Estado
que otorgó la certificación y/o de
matrícula.
b) Para incluir en la lista de capacidad un tipo
específico de estructura de aeronave se debe
proveer un edificio o local adecuado, de
tamaño suficiente y permanente, por lo menos
para acomodar una aeronave de ese tipo. Si las
condiciones meteorológicas del lugar de
ubicación
de
la
organización
de
mantenimiento permiten que el trabajo se
realice al aire libre, se pueden utilizar
plataformas
o
andamios
de
trabajo
permanentes si cumplen con los requisitos
establecidos en la sección 145.310 (a) de este
Capítulo.
c)
Si las habilitaciones solicitadas únicamente
incluyen actividades de mantenimiento de
línea o
alcances para las que no sea
imprescindible un hangar; no será necesario
disponer del mismo, siempre y cuando el
mantenimiento se efectúe sin afectar la
eficacia de las tareas por las condiciones
ambientales y la seguridad de las aeronaves o
sus componentes y eficacia de las tareas por
las condiciones ambientales.
d) Una OMA puede realizar mantenimiento fuera
de sus instalaciones, de acuerdo con la
Sección 145.130 de esta LAR 145, siempre
que demuestre que dispone de medios
Justificación
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
- 11 Reglamento actual
Revisión propuesta
adecuados que sean aceptables para la AAC
del Estado que otorgó la certificación y/o de
matrícula y que cumplan con los requisitos de
la Sección 145.315 (a), para que el trabajo
pueda ser realizado de acuerdo con los
requisitos de la LAR 43.
(d) Un solicitante de una habilitación para plantas
de poder, o accesorios, debe proveer bandejas,
bastidores, o soportes, adecuados como para
segregar motores completos o conjuntos de
accesorios, unos de otros, durante el montaje y
desmontaje. Debe poseer cubiertas que
protejan las partes que esperan ser montadas o
durante el montaje, para evitar que polvo u
objetos extraños penetren o se depositen en
dichas partes.
(e) Un solicitante de una habilitación para hélice
debe proveer bastidores y soportes adecuados
u otras fijaciones para el correcto almacenaje
de las hélices una vez que se ha trabajado en
ellas.
(f) Un solicitante de una habilitación para radio
(aviónica) debe proveer instalaciones de
almacenaje adecuadas para asegurar la
protección de las partes y unidades que pueden
deteriorarse por humedad, rocío y aquellas
requeridas por el fabricante del producto.
(g) Un solicitante que aspira a una habilitación
para instrumentos debe poseer instalaciones
libres de polvo, si el lugar asignado para el
montaje final no tiene aire acondicionado. Las
áreas del organismo de mantenimiento y de
montaje deben estar siempre limpias para
reducir la posibilidad que el polvo u otros
objetos extraños se introduzcan en los
Justificación
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
- 12 Reglamento actual
Revisión propuesta
Justificación
conjuntos de los instrumentos, cumpliendo los
requerimientos del fabricante del producto.
(h) El solicitante de una habilitación de radio
(aviónica), instrumentos o sistemas de
computadoras debe poseer instalaciones que
reúnan los estándares de control de ambiente
especificado por el fabricante del equipo o
sistema, libre de contaminantes
Apéndice 4
Apéndice 4
Estructura para la elaboración de la lista de
capacidad
Estructura para la elaboración de la lista de
capacidad y/o su anexo a la lista de capacidades.
a. Estructura de aeronaves
a. Estructura de aeronaves
1. Clase I: Aeronaves de estructura mixta, de
masa máxima certificada de despegue
hasta 5700Kg. En caso de helicópteros
masa máxima certificada de despegue
hasta 2730 kg;
1. Clase I: Aeronave cuya estructura es
mayormente de construcción compuesta y
está certificada de acuerdo con los LAR
VLA, 22, 23, 27 y/o 31 o bases de
certificación equivalente.
2. Clase II: Aeronaves de estructura mixta, de
masa máxima certificada de despegue sea
superior a 5700Kg. En caso de
helicópteros masa máxima certificada de
despegue sea superior a 2730 kg;
2. Clase II: Aeronave cuya estructura es
mayormente de construcción compuesta y
está certificada de acuerdo con los LAR
25 y/o 29 o bases de certificación
equivalente.
3. Clase III: Aeronaves de estructura metálica,
de masa máxima certificada de despegue
hasta 5700Kg. En caso de helicópteros
masa máxima certificada de despegue
hasta 2730 kg; y
3. Clase III: Aeronave cuya estructura es
mayormente de construcción metálica y
está certificada de acuerdo con los LAR
VLA, 22, 23 y/o 27 o bases de
certificación equivalente.
4. Clase IV: Aeronaves de estructura metálica
de masa máxima certificada de despegue
sea superior a 5700Kg. En caso de
helicópteros masa máxima certificada de
4. Clase IV: Aeronave cuya estructura es
mayormente de construcción metálica y
está certificada de acuerdo con los LAR
25 y/o 29 o bases de certificación
Se agrega la condición que el Anexo de la lista de
capacidades debe ser desarrollado conforme a este
apéndice.
PROPUESTA
BASUALDO
DEL
SEÑOR
DANIEL
Análisis:
3.1. Las clases de aeronaves se dividen en
función de la clasificación de los estándares
de certificación de tipo. Sin embargo,
durante el desarrollo de este apéndice se
realizó una clasificación en función de las
masas máximas de despegue asignando para
los helicópteros un límite de masa de 2730
kg en lugar de la clasificación de
certificación que corresponde a una masa
máxima de despegue de 3175 Kg tal como
establece el Anexo 6 Parte III.
3.2. Adicionalmente, se ha observado durante los
procesos de certificación multinacional de
OMAs LAR 145, que cada Estado
participante utiliza distintos criterios al
momento de clasificar la clase de estructura
de aeronave en la lista de capacidad de la
TAREA RPEA/13-01
Apéndice A
22/08/2016
- 13 Reglamento actual
despegue sobre 2730 kg.
Revisión propuesta
equivalente.
Justificación
OMA, lo cual genera inconvenientes al
momento de la emisión de los certificados
de aprobación.
3.3. Para evitar esta diferencia de criterios en la
clasificación de las clases de aeronaves en la
lista de capacidad al momento de emitir la
certificación por parte de los Estados
miembros del SRVSOP, se considera
conveniente para garantizar la armonización
regional, observando los principios de
lenguaje claro, utilizar como patrón de
clasificación para las estructuras de las
aeronaves los estándares de certificación de
tipo adoptados como LAR´s.
Justificación de la propuesta:
Para evitar dudas de interpretación, se propone
ajustarla a la base de certificación bajo el cual fue
aprobado el diseño tipo.
A los efectos de unificar criterio, se especifica la
composición mayoritaria de la estructura.
Asimismo se aclara la condición de equivalencia,
puesto que la mayoría de las aeronaves que operan
en la región fueron certificadas bajo otro
reglamento y oportunamente legitimadas o
convalidadas en los países miembros del SRVSOP.