Pliego de clausulas tecnicas Servicio de banda ancha municipal y

Pliego de condiciones técnicas para la contratación de un servicio de
INTRODUCCIÓN. SITUACIÓN DE PARTIDA
San Rafael del Río es un municipio de la provincia de Castellón de la Plana con una población
de unos 556 habitantes, la mayoría en el casco urbano y sus inmediaciones, y con una
superficie total de 21,1 Km2.
San Rafael no dispone de una cobertura de Banda Ancha suficiente por medios terrestres
físicos (ADSL, cable) y por ello ha promovido la instalación de una Red inalámbrica dotada para
poder captar capacidad de ancho de banda en el municipio limítrofe de Traiguera y llevarla a
San Rafael con unos radioenlaces hasta un punto alto del casco urbano y desde ahí, desde una
estación base, poder distribuir por medios inalámbricos esa capacidad de acceso a Internet de
Bancha Ancha. La instalación de dichos equipos y red se completó en 2013.
OBJETO DEL CONTRATO
El ayuntamiento se propone contratar con un operador de telecomunicaciones la provisión de
Servicios de Banda Ancha en un conjunto de sedes municipales (o de interés municipal) junto a
la explotación y mantenimiento de dicha red inalámbrica, ofreciendo como contraprestación la
cesión de emplazamientos y equipos, de forma que a la vez que los servicios en sedes
municipales el operador oferte también la disponibilidad de servicios de banda ancha para los
ciudadanos y empresas de San Rafael.
DURACIÓN DEL CONTRATO
El contrato tendrá una duración inicial de 2 años, prorrogable por periodos de un año hasta un
total de 6 años. Las prórrogas se deberán comunicar y acordar por escrito cada año al menos
30 días antes respecto a la fecha de finalización del plazo.
INSTALACIONES Y EQUIPOS DISPONIBLES OBJETO DE CESION
La instalación disponible de la Red Inalámbrica de San Rafael se compone de:
 Sistema de Servidor de acceso y Firewall en el Ayuntamiento de Traiguera donde
estaba prevista la captación de Ancho de Banda troncal.
 Doble radioenlace Traiguera – San Rafael
 Tres puntos de Acceso WiFi con doble frecuencia y antenas (5Ghz y 2,4GHz) situados
en el campanario de San Rafael
 Enlace punto a punto entre el Campanario y el Ayuntamiento de San Rafael
 4 sedes tipo cliente con CPE Ubiquiti NanoStation M5 instalados en edificios de interés
municipal
 46 equipos de usuario CPE Ubiquiti NanoStation M2 (21) y M5 (25) sin instalar
En el ANEXO A se encuentra un esquema de la Red instalada
En el ANEXO B consta de una relación detallada de equipos instalados, con marca y modelo de
los mismos y su ubicación actual.
En el ANEXO C hay fotos del estado actual de los equipos e instalaciones
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José Domingo Giner Beltrán (1 de 1)
Alcalde Presidente
Fecha Firma: 17/07/2015
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"Banda ancha municipal y explotación de Red inalámbrica en San Rafael del Río"
En el ANEXO D hay un plano del casco urbano de San Rafael con los tres sectores de la red WiFi
y la cobertura teórica que el contratista adjudicatario deberá verificar y complementar en caso
necesario.
REQUERIMIENTOS PARA EL OPERADOR CONTRATISTA
El contratista adjudicatario deberá estar en posesión del correspondiente registro como
operador en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT, ahora CNMC) como
mínimo con las siguientes modalidades y servicios:
 RED QUE UTILIZA EL DOMINIO PÚBLICO RADIOELECTRICO - USO COMÚN
 TRANSMISIÓN DE DATOS - INTERCONEXIÓN DE REDES DE ÁREA LOCAL
 TRANSMISIÓN DE DATOS - PROVEEDOR DE ACCESO A INTERNET
El operador adjudicatario deberá estar registrado como Instalador de Telecomunicaciones en
el Ministerio de Industria (SETSI) o trabajar con un instalador registrado.
En los documentos de su Propuesta los operadores deberán especificar los registros como
operador disponibles en CNMC/CMT y los registros SETSI como instalador que dispone, por sí
mismo o de la empresa instaladora que usará (recomendado: Tipos A, B y D)
El operador deberá contar con experiencia técnica y comercial en la explotación de redes y
servicios de telecomunicaciones y contar con un equipo de supervisión remota de redes así
como con personal técnico con posibilidad de resolver incidentes y acudir a San Rafael del Río
en un plazo no superior a 4 horas en horario que al menos cubrirá de 8h a 20h de lunes a
sábado durante todo el año.
Se requiere la prestación de acceso Internet de Banda Ancha con las capacidades mínimas
indicadas en Mbps/Kbps (bajada/subida) en las siguientes Sedes Municipales:
*OBLIGATORIAS (4 sedes)
- Ayuntamiento 10M/1M
- Centro Social y Médico 10M/1M
- Colegio 5M/500K
- Centro Cultural 3M/500K
*OPCIONALES a ofertar como MEJORAS (6 sedes)
- Hogar del Jubilado 3M/500K
- Hasta 5 puntos para cámaras video 3M/500K (ubicaciones a definir más adelante, una vez
iniciado el servicio general)
El operador indicará como mejora si incluye algunas o todas las sedes opcionales. Podrá
proponer también como mejora un aumento de los caudales en los puntos de Sedes
municipales.
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CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS BANDA ANCHA
El ayuntamiento cederá al operador adjudicatario el equipamiento descrito siendo
responsabilidad del operador su mantenimiento y las actualizaciones que fueran precisas para
la prestación de servicios a sedes municipales y a clientes particulares.
El operador adjudicatario deberá comprometerse a estar en condiciones de proveer servicios
de acceso a Internet de Banda Ancha en el 100% de los domicilios y empresas ubicados en al
casco urbano y sus inmediaciones a precios de mercado.
Se definen los “Servicios para clientes” que se deberán incluir en una oferta comercial del
operador para hogares y empresas, con las siguientes capacidades mínimas y precios máximos.
TARIFA
Base
Media
Alta
Capac.Mi € /mes
n
c.IVA
3M/500K
20 €
5M/500K
25 €
10M/1M
35 €
El precio máximo de instalación y activación en cliente será de 50€ (base, con conexión
Ethernet) y de 70€ (con punto de acceso wifi de interior). IVA incluido.
El operador podrá ofrecer como mejora un aumento de los anchos de banda de subida y/o de
bajada hasta un 100% adicional de los requeridos (es decir, hasta duplicar los mínimos
requeridos).
El ancho de banda deberá garantizarse en cada cliente y deberá ser al menos un 70% del
nominal en un 70% de las mediciones que se realicen por el cliente.
Se usarán como referencia las mediciones realizadas con la web www.speedtest.net
El operador podrá ofrecer como mejora descuentos de los precios máximos de instalación y de
mensualidad, hasta un 50% de descuento respecto a los máximos establecidos en este pliego.
El contrato objeto de este procedimiento es para cesión de equipos y emplazamientos a
cambio del mantenimiento de la red y provisión de los servicios mínimos requeridos y los
opcionales que el operador ofrezca como mejora no tendrá contraprestación económica
monetaria en ningún sentido: ni pagará el ayuntamiento ni cobrará canon alguno.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS TECNICAS
Los documentos de propuesta a presentar por las empresas operadoras deberán tener al
menos los siguientes contenidos y apartados:
A) Memoria de la empresa. Experiencia y redes actuales. Registros CMT y SETSI.
Emplazamientos actuales. Poblaciones en las que da servicio. Equipo técnico en la zona de
San Rafael (personas, funciones)
B) Descripción de la forma en que prestará el servicio. Punto de conexión con proveedores de
capacidad Internet y características (anchos de banda, calidades). Esquema de red
previsto. Capacidad troncal inicial que se habilitará en Estación Base San Rafael.
Enumeración de los equipamientos cedidos por el ayuntamiento aprovechables y cuáles no
se aprovecharán.
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El operador podrá proponer adicionalmente otros servicios de acceso Internet o relacionados
con telecomunicaciones para particulares y empresas que definirá en la respuesta a este pliego
y que se valorarán como mejoras adicionales.
C) Sedes municipales: ancho de banda ofertado en sedes obligatorias. Sedes opcionales que
se incluyen y ancho de banda ofertado en las mismas.
D) Atención al cliente: esquema, horarios, formas de contacto (teléfonos, email). Tiempos
comprometidos y horarios de atención de incidentes y de resolución de averías (y mejoras
respecto a lo mínimo requerido).
E) Plan de Instalación y puesta en marcha del servicio. Plazo para activación del servicio en
sedes municipales. Plazo para disponibilidad de Oferta comercial.
F) Plan de Calidad y acuerdo nivel de Servicio (SLA). Compromisos de disponibilidad del
servicio. Compromiso de Informe trimestral al ayuntamiento con: número de clientes en
San Rafael, número de incidentes, tiempo de resolución incidentes y número de
reclamaciones.
G) Propuesta “oferta comercial para clientes”
a. Precios de instalación y mensualidad para las tres tarifas “Servicios cliente”
requeridos
b. Anchos de banda para las tres tarifas requeridas
c. Descripción y precios para otros “Servicios Cliente” propuestos
Para la adjudicación del operador contratista se valorarán los siguientes criterios:
 Memoria técnica, forma de prestación del servicio, apartados A) y B) de la propuesta
técnica] … 35 puntos
 Mejoras en los servicios en sedes municipales, apartado C) … 10 puntos
 Atención al cliente, apartado D) … 10 puntos
 Plan de instalación y puesta en marcha, apartado E) … 5 puntos
 Plan de Calidad y Acuerdo nivel de servicio, apartado f) … 5 puntos
 Propuesta de “Oferta comercial a clientes” mejoras en anchos de banda y precios,
apartados G-a.b) … 30 puntos
 Propuesta de servicios complementarios a clientes, Apartado G-c) … 5 puntos
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CRITERIOS DE VALORACIÓN
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ANEXO A- ESQUEMA DE LA RED INALAMBRICA INSTALADA
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ANEXO B – LISTADO DE EQUIPOS DISPONIBLES
ANEXO C – FOTOGRAFIAS DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES
Campanario San Rafael, a la izquierda enlace PtP a ayuntamiento y a la derecha tercer sector
punto-multipunto doble (5GHz y 2,4 GHz)
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Campanario San Rafael en el que se ven dos parábolas grandes de enlace doble con Traiguera,
dos sectores punto-multipunto dobles (5Ghz y 2,4 Ghz) y enlace PtP con ayuntamiento
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Armario con Servidor HP, Firewall Fortinet y SAI instalados en ayuntamiento de Traiguera
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ANEXO D – PLANO DE SECTORES Y COBERTURA TEORICA