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PLIEGO DE CONDICIONES QUE HA DE REGIR EN EL CONCURSO, POR
PROCEDIMIENTO ABIERTO, PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO Y ASISTENCIA DE LOS SISTEMAS Y EQUIPOS
INFORMÁTICOS, TELEMÁTICOS Y RED DE DATOS DEL COLEGIO OFICIAL DE
PERITOS E INGENIEROS TÉCNICOS INDUSTRIALES DE SEVILLA
1.- OBJETO
El objeto de este Pliego de Condiciones es fijar los recursos técnicos y
humanos por las que se han de regir los servicios de mantenimiento y
asistencia de los sistemas y equipos informáticos, telemáticos y red de
datos del Colegio Oficial de Peritos e Ingenieros Técnicos Industriales de
Sevilla (en adelante COPITI Sevilla).
Los servicios objeto de contrato son:
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Mantenimiento preventivo y correctivo de los servidores, sistemas
de almacenamiento masivo, equipos de enrutamiento,
cortafuegos, SAIs y cableado que constituyen el núcleo central
de la informática del colegio, y en general de todos los equipos
necesarios para el correcto funcionamiento de los servicios
ofrecidos por el Colegio.
Mantenimiento preventivo y correctivo del resto de ordenadores,
impresoras, escáneres, SAIs y demás equipos utilizados por los
empleados del Colegio y los miembros de la junta de Gobierno en
lo que concierne a su funcionamiento como equipos
independientes y conectados a la red colegial.
Resolución de problemas en los equipos de los Colegiados en lo
relacionado con el servicio de visado electrónico ofrecido por el
Colegio.
2.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS
2.1. Mantenimiento preventivo.- El mantenimiento preventivo se
efectuará para evitar que se produzcan fallos en los sistemas
informáticos e incluirá la asistencia técnica para realizar las operaciones
indicadas en las especificaciones del fabricante y serán, como mínimo,
las siguientes:
- Comprobación del correcto funcionamiento de los equipos
mediante ejecución de programas de diagnóstico.
- Limpieza y ajuste general de partes móviles, conectores, rodillos,
etc.
- Sustitución de los elementos que, durante la revisión, se
encuentren en estado defectuoso, salvo los equipos que el
C.O.P.I.T.I. posee en la modalidad de renting, los cuales la
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reparación y sustitución, si procediera, correría a cargo de la
empresa contratada a tal efecto.
Verificación de las condiciones ambientales e instalación
eléctrica.
Acciones necesarias para mantener actualizados los sistemas
operativos de todos los equipos, enrutadores, cortafuegos y los
programas antivirus así como las políticas de seguridad,
protección de datos y copias de seguridad.
Se emitirá un informe de las anomalías detectadas.
2.2. Mantenimiento correctivo.- Asistencia técnica, a petición de los
empleados del Colegio, con el fin de solucionar las averías físicas que se
presenten en cualquiera de los equipos objeto del contrato, producidas
durante el uso normal del equipo y que impidan su correcto
funcionamiento.
El servicio incluirá mano de obra, gastos de materiales,
transportes y todos aquellos que sean necesarios para el buen
funcionamiento de los equipos. Así pues, la sustitución de cualquier
componente averiado o defectuoso tendrá que tener iguales
características y funcionalidad que el original. En los casos en que la
reparación de un componente lleve aparejado la retirada de dicho
elemento a un laboratorio externo para proceder a su reparación, la
empresa informática deberán dejar en el puesto de trabajo hardware
operativo mediante el préstamo a COPITI Sevilla de un equipo de
características equivalentes.
Asimismo se incluyen las acciones necesarias para corregir problemas
derivadas del mal funcionamiento de los sistemas operativos,
conexiones de red, programas antivirus y cuestiones derivadas de la
seguridad de la red.
2.3. Mantenimiento integral del sistema en lo que a políticas de
seguridad, copias de seguridad, mantenimiento de usuarios, permisos y
todo aquello que redunde en un óptimo funcionamiento del mismo.
Gestión de políticas de red y control de accesos de usuarios en todo lo
que se refiere a redirección de puertos y direcciones IP con el fin de
evitar ataques externos a nuestro sistema.
2.4. Comprobación periódica de las copias de seguridad para asegurar
que se realizan correctamente de acuerdo con las políticas
establecidas.
2.5. Realización de las acciones necesarias para el funcionamiento del
visado electrónico de los colegiados, telefónicamente, por control
remoto y si fuese necesario, de manera excepcional, en el domicilio del
colegiado. Este tipo de actuación se hará siempre previa autorización
del Colegio. En concreto se trata de resolver problemas derivados de la
instalación del lector de tarjetas, la configuración de cuentas de correo
que previamente se tendrán que crear en el sistema de correo
electrónico. Estimamos que la media mensual del número de consultas
de nuestros colegiados a los técnicos informáticos es de 32, según
constan en nuestros informes de los últimos 4 meses.
2.6. Se establecerá un día de visita a la semana, como mínimo, a la
sede social del C.O.P.I.T.I. del/los técnico/s informático/s para realizar
trabajos de mantenimiento in situ.
2.7. Deberá plasmarse documentalmente todas las políticas
establecidas en los sistemas en lo tocante a claves de usuarios, accesos
a los diferentes sistemas, copias de seguridad que se realizan y toda
aquella información necesaria para la administración del sistema. Este
documento se consensuará con el Colegio y será actualizado ada vez
que se produzcan cambios. Asimismo se establecerán protocolos de
actuación para contemplar problemas que puedan ser atendidos por
los empleados del Colegio.
3.- RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE AVERÍAS, AVISOS E INCIDENCIAS.
El COPITI Sevilla, a través de los distintos responsables de departamentos,
comunicará por teléfono de la avería o incidencia habida, para lo cual
la empresa adjudicataria tendrá que disponer de un centro de atención
telefónica a usuarios, en el cual se gestionará la recepción de la
incidencia y se pasará a un técnico para la solución de la misma. En
caso de no poder solucionar el problema vía control remoto o por
indicaciones hechas por los técnicos informáticos, mediante
conversación telefónica, se tendrán que personar en las instalaciones
del COPITI Sevilla, a fin de solventar el problema existente. En el caso
que las incidencias sean de colegiados que pudieran tener problemas
con la configuración y uso de los servicios informáticos prestados por el
Colegio, tales como la tarjeta criptográfica con firma digital para visar
electrónicamente, desde una cuenta de correo electrónico que el
Colegio le asigna, siempre se gestionará a través del empleado del
Colegio, responsable del servicio. En el caso que este empleado no
pueda resolver el problema, los técnicos informáticos se harán cargo de
la incidencia, que siempre será comunicada por el Colegio. Entre las
incidencias más frecuentes, que en este sentido presentan los
colegiados, se encuentran la incorrecta configuración de la cuenta de
correo electrónico por parte del colegiado o el mal funcionamiento de
la tarjeta criptográfica.
En todos los casos, la empresa de mantenimiento informático deberá
abrir un parte de incidencias, que deberá comunicar al Colegio para un
control mensual de las mismas, informando claramente al colegiado, la
fecha y hora de resolución del problema, así como de la fecha y hora
de la recepción de la misma.
4.- HORARIO DEL SERVICIO Y TIEMPO DE RESPUESTA.
El horario establecido para la realización del servicio y para la recepción
de averías o incidencias será de lunes a viernes (excluidos festivos),
durante todo el año, desde las 8:00 hasta las 19:00 horas. Este servicio se
extenderán tanto en llamadas telefónicas como en asistencias en
nuestras instalaciones, sitas en Plaza del Museo, 6 de Sevilla, pudiéndose
contratar un servicio que pudiese estar fuera de este horario, para casos
de urgencia extrema, si así se acordase entre ambas partes.
El tiempo de respuesta para averías e incidencias que afecten a
algunos de nuestros sistemas (en concreto los servicios web y de correo
electrónico) será como máximo de 2 horas, desde la recepción de la
misma, debido a la importancia de los mismos para el buen
funcionamiento del COPITI Sevilla. En este mismo sentido se ofrecerá una
asistencia inmediata, mediante acceso remoto, para los usuarios del
Colegio.
Dada la importancia del servicio de Visados en el Colegio, la respuesta
en incidencias en dicho servicio será inmediata. Por tal motivo será
prioritario la resolución de incidencias, en relación al visado electrónico.
Estarán excluidos del servicio a los colegiados las averías e incidencias
de hardware y las de cualquier software no relacionados directamente
con el funcionamiento del correo y/o visado electrónico.
El Colegio debe contar con un protocolo de emergencias para resolver
problemas fuera de los horarios indicados. Este protocolo deberá
basarse en la documentación indicada en el punto 2.6 y podrá requerir
en última instancia la intervención personal de los técnicos en las
instalaciones del Colegio.
5.- PRESUPUESTO.
5.1. Cada licitador, sólo podrá presentar un proyecto y un presupuesto,
aunque las mejoras introducidas podrán presupuestarse por separado,
para diferenciarla en todo momento de la proposición económica, que
se ajusta al presente pliego de condiciones.
5.2. El presupuesto que se establece estará abierto para las empresas
adjudicatarias.
6.- CLÁUSULA DE ALIANZA.
La empresa adjudicataria y el COPITI Sevilla se comprometen a llevar
una relación, basada en la alianza y en la consecución de intereses
comunes, con el objetivo de que el grado de satisfacción de ambas
entidades se vea reforzada y a tenor del citado compromiso poder
establecer un calendario de reuniones periódicas en las que se
abordarán asuntos relacionados con la mejora continua del sistema
informático del Colegio, en función de los resultados obtenidos. Para
esto, la empresa informática establecerá un conjunto de Indicadores
representativos de la calidad del Servicio prestado que será aceptado
por el COPITI. La empresa informática aportará, en las reuniones
periódicas que se celebren, la evolución del valor alcanzado por dichos
Indicadores para su análisis conjunto.
7.- DURACIÓN DEL CONTRATO.
La duración prevista del contrato será de un año, a partir de la fecha de
la celebración de la firma del mismo, pudiéndose prorrogar tácitamente
por anualidad, salvo denuncia en contrario por cualquiera de las partes
de modo fehaciente (notificación por escrito), con una antelación
mínima de un mes a su vencimiento.
8.- PROPOSICIÓN Y DOCUMENTOS. PLAZOS DE PRESENTACIÓN.
8.1 Lugar y plazo de presentación de proposiciones:
Las proposiciones se presentarán en la sede social del C.O.P.I.T.I.
de Sevilla, sita en Plaza del Museo, número 6 de Sevilla, en horario de
lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas, desde el día 14 de abril, hasta el
21 de abril del presente año.
La apertura de las proposiciones económicas de las empresas
admitidas, se hará al quinto día , contado a partir del día siguiente al de
la finalización del plazo de recepción de las distintas ofertas.
8.2 La documentación se presentará en sobre cerrado figurando la
siguiente inscripción:
PROPOSICIÓN
PARA
LA
ADJUDICACIÓN
DE
CONTRATO
DE
MANTENIMIENTO Y ASISTENCIA
DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS,
TELEMÁTICOS Y RED DE DATOS DEL COLEGIO OFICIAL DE PERITOS E
INGENIEROS
TÉCNICOS
INDUSTRIALES
DE
SEVILLA
(C.O.P.I.T.I.),
conteniendo en su interior dos sobres cerrados, que tendrán que ser
firmados al reverso por el presentador, incluyendo el nombre del
licitador.
8.3 Sobre nº 1 - Documentación Administrativa:
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D.N.I. del proponente o representante legal de la empresa.
Escrituras de Constitución de la sociedad mercantil inscrita en el
Registro Mercantil o Estatutos o acta fundacional de la persona
jurídica.
Escrituras públicas de poder, o en su caso, apoderamiento
suficiente, en virtud de sus estatutos o del registro legal
correspondiente.
Certificaciones vigentes acreditativas de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones en Hacienda y Seguridad
Social.
Alta en el impuesto de actividades económicas (IAE).
Último recibo pagado del IAE, o declaración responsable de
estar exento del pago del mismo.
En su caso, declaración censal de alta / comienzo (Agencia
Tributaria).
Declaración de no hallarse incurso ni el representante legal, ni la
empresa que representa, en ninguno de los supuestos legales de
incapacidad ni incompatibilidad para contratar con el Sector
Público, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
y otras
disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Dossier de servicios, de similares características al del objeto de
este pliego de condiciones, contratadas por la empresa en los
dos últimos años.
8.4 Sobre nº 2 - Proposición Técnico-Económica.
La Proposición Técnico-Económica para la ejecución del objeto
del contrato, será presentada en sobre cerrado, de igual forma que la
proposición
administrativa,
figurando
la
misma
inscripción,
anteriormente citada, firmado al reverso por el presentador, incluyendo
el nombre del licitador y la inscripción Documentación TécnicoEconómica, donde además de la proposición económica
(propiamente dicha), deberá detallarse de qué recursos técnicos y
humanos dispone la empresa adjudicataria, para llevar a cabo el
mantenimiento informático, objeto del presente pliego de condiciones.
8.5 Criterios de Valoración.
Los criterios de valoración estarán basados en las siguientes
consideraciones:
1º) Experiencia previa en realización de servicios de similares
características: hasta 30 puntos. Se valorará la experiencia demostrada
en servicios prestados a otras entidades, siempre y cuando sean de
similares características a los que se solicitan en el presente pliego de
condiciones.
2º) Referencias conocidas del solicitante en el mercado de
servicios a los que nos referimos: hasta 10 puntos. Se valorará las
referencias que nos aporten, en relación a la calidad de los servicios
prestados en otras organizaciones.
3º) Valoración de los recursos técnicos y humanos: hasta 20
puntos. En este punto se tendrá que acreditar el número de personas
en plantilla de la empresa adjudicataria.
2º) Mejoras introducidas con respecto a las especificadas en el
presente pliego de condiciones: hasta 10 puntos.
3º) Mejor precio presupuestado: hasta 30 puntos.
9.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato deberá formalizarse el primer día laborable del mes de
mayo, en la cual se hará constar la fecha del acuerdo de adjudicación.
Bastará para la formalización la adhesión a éste y los demás Pliegos de
Condiciones y demás elementos contractuales.
10.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
El Contrato podrá ser resuelto por incumplimiento de las cláusulas
del presente contrato y por las causas enunciadas en los artículos 206 y
207 de la Ley de Contratos del Sector Público.
11.- RÉGIMEN JURÍDICO.
El contrato de mantenimiento y asistencia de los sistemas
informáticos, telemáticos y red de datos en el COPITI Sevilla, se regirá
por lo establecido en este Pliego de Condiciones y, para lo no previsto
en él, serán de aplicación el Código Civil o, en su caso, el Código de
Comercio.
Con la presentación de sus proposiciones, los licitadores se
someten expresamente al presente Pliego de Condiciones.
12.- VARIANTES Y MEJORAS
Las condiciones descritas en este pliego constituyen el marco que se
considera más adecuado para la obtención del objeto del presente
contrato. Sin embargo, si el oferente cree conveniente la introducción
de variaciones en alguna de ellas, siempre y cuando puedan justificarse
en aras a la consecución de un mejor resultado, tiene capacidad para
hacerlo. En este caso, será necesario hacer constar explícitamente las
especificaciones que sean cubiertas con soluciones distintas a las
requeridas, justificando razonadamente el cambio introducido y
proporcionando información detallada sobre las ventajas del uso de la
solución que se propone. Igualmente hará con las mejoras adicionales
que aporte. Cualquiera de estas mejoras tendrán que presupuestarse
por separado, para diferenciarla en todo momento de la proposición
económica, conforme al presente pliego de condiciones.
13.- CLAUSULA DE CONFIDENCIALIDAD.
13.1 La empresa adjudicataria, como encargado del tratamiento, tal y
como se define en la letra g) del artículo 3 de Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter Personal, declara
expresamente que conoce quedar obligado al cumplimiento de lo
dispuesto en la citada LOPD y especialmente en lo indicado en sus
artículos 9, 10, 12 y adoptara las medidas de seguridad que le
correspondan según el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre,
Reglamento de desarrollo de la LOPD.
13.2 La empresa adjudicataria se compromete explícitamente a formar
e informar a su personal en las obligaciones que dimanan de la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre,
Reglamento de desarrollo de la LOPD.
13.3 La empresa adjudicataria y el personal encargado de la realización
de las tareas guardará secreto profesional sobre todas las
informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso o
conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligado a no
hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como
consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de
finalizar el plazo contractual.
13.4 Si la empresa adjudicataria aporta equipos informáticos, una vez
finalizadas las tareas el adjudicatario, previamente a retirar los equipos
informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se derive
de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico
adecuado para su borrado total.
La destrucción de la documentación de apoyo, si no se considerara
indispensable, se efectuará mediante máquina destructora de papel o
cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta
operación en el lugar donde se realicen los trabajos.
13.5 La documentación e información a la que tenga acceso la
empresa adjudicataria sólo se utilizará para el exclusivo fin de la
realización de las tareas objeto de este contrato, quedando prohibido
para la empresa adjudicataria y para el personal encargado de su
realización, su reproducción por cualquier medio y la cesión total o
parcial a cualquier persona física o jurídica. Lo anterior se extiende
asimismo al producto de dichas tareas.
13.6 La empresa adjudicataria se compromete a no dar información y
datos proporcionados por “la entidad contratante” para cualquier otro
uso no previsto en el presente documento. En particular, no
proporcionará, sin autorización escrita de “la entidad contratante”,
copia de los documentos, información o datos a terceras personas.”
13.7 La empresa adjudicataria se compromete a no violar la
confidencialidad, seguridad y propiedad de los archivos, programas y
sistemas de aplicación, absteniéndose, sin la respectiva autorización por
escrito del contratista, a efectuar cualquier tipo de cambio,
transacción, modificación y adición de información a los archivos,
programas y sistemas de aplicación, no pudiendo facilitar a terceros
bajo ningún concepto, información alguna.