ffimffiffi - Procuraduría General de la Nación

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Defensoria
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DlREcrlvA
DE:
CoNJUNTA No. 0 0 7
PROCURADOR GENERAL DE I.R I.IRCIÓN/ DEFENSOR DEL PUEBLO/
pRESTDENTE FEDERAcIóH ru¡cloNAL DE pERsoNERos DE coLoMBtA/
FENALPER Y DIRECTOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO
púeLrco.
PARA:
PROCURADORES REGIONALES
Y
PROVINCIALES/ PERSONEROS
MUNICIPALES/ DEFENSORES REGIONATFS
ASUNTO:
DrREcrRrcES pARA EL DESARRoLLo DE LAs,,AUDtENctes púguc¡s
DE RENDrcrót¡ oe cUENTAS DE LAs pERSoNERíRs uul,¡lctpALEs zo1s".
FEGHA:
DICIEMBRE DE 2OI5
EL PROCURADOR GENERAL DE LA NECÉN Y EL DEFENSOR DEL PUEBLO EN EJERCICIO
DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES,
CONSIDERANDO
Que elartículo 118 de la Constitución Política establece que el Ministerio Público será ejercido por
el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los Procuradores Delegados y
los agentes del 'Ministerio Público, ante las autoridades jurisdiccionales, por los Personeros
Municipales y por los demás servidores públicos que determine la ley. Al Ministerio Ptlblico
corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la
vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.
Que el artículo 275 de la Constitución Política dispone que el Procuradbr General de la Nación es el
supremo director del Ministerio Público.
Que el artículo 281 de la Constitución Política establece que el Defensor del Pueblo ejercerá sus
funciones de manera autónoma, que igualmente elActo Legislativo No. 2 de 2015, en su artículo
24 determina, "...ejercerá sus funciones de manera autónoma...".
Que de conformidad con el artículo 178 de la Ley 136 de 1994 el Personero ejercerá en el municipio,
bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación, las funciones del Ministerio Público,
además de las que determine la Constitución, la Ley y los Acuerdos.
Que el artículo 7 del Decreto Ley 262 de 2000, numerales 2 y 7 le confieren al Procurador General
de la Nación facultades para: i) Formular políticas generales y criterios de intervención del Ministerio
Público en materia de vigilancia superior con fines preventivos y promoción, protección y defensa de
los derechos humanos; ii) Expedir actos administrativos, órdenes, directivas y circulares necesarias
para desarrollar las funciones atribuidas por la ley.
Que elartículo 49 del Decreto Ley 262 de 2000 establece que el lnstituto de Estudios delMinisterio
Público es una Unidad Administrativa Especial de carácter académico, con autonomía financiera y
presupuestal.
IEMP. l¡slituto de Éstud¡os del M¡nister¡o Pt¡bl¡co
5 15 - 80 piso. 16. PBX: 587 8750 ext. 11621
Carrera
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Que el Decreto 025 de 2014 en sus artículos 12 y 14 numerales 10 y 7 respectivamente, establece
las pautas y los parámetros respecto de los lineamientos para adelantar programas de
capacitación y formación en materia de derechos humanos y derecho internacional humanitario.
Que el lnstituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación desarrolla
el Programa Nacionalde Capacitación dirigido a personeros municipales, atendiendo lo preceptuado
en la Resolución 124 de abril 23 de 2014, expedida por el Procurador General de la Nación.
Que la implementación de la cuarta fase, estuvo a cargo del lnstituto de Estudios del Ministerio
Público, bajo la supervisión del Comité Técnico de Seguimiento, a cargo del IEMP; con la
participación activa de la Defensoría del Pueblo, la Federación Nacionalde Personeros de Colombia
*FENALPER-, y la Oficina del Alto Comisionado en Colombia de las Naciones Unidad para los
Derechos Humanos y las Procuradurías Delegadas para la Restitución de Tierras, Atención a
Víctimas del Conflicto Armado, Preventiva pan la Vigilancia de la Función Pública, la
Descentralización y Entidades Territoriales, Asuntos Ambientales y Agrarios, la Sala Disciplinaria,
Grupo de Regalías, Grupo de Minas y la Oficina de Prensa de la ProcuradurÍa General de la Nación.
Que en el presente año (2015), se llevó a cabo la cuarta fase del programa denominada "Rendición
de Cuentas 2015", con el objeto establecer las pautas y los parámetros para llevar a cabo
las
audiencias públicas de rendición de cuentas, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 478 de
octubre 31 de 2011 de la Procuraduría General de la Nación.
Que la Circular Conjunta No. 018 de 2015 firmada por el Procurador General de la Nación y el
Contralor General de la República, establece las pautas para el cumplimiento de la estra{egia de
empalme de mandatarios locales.
Que en consecuencia, para lograr el éxito de esta fase del programa denominada "Rendición de
cuentas 2015', y de manera particular las audiencias públicas de rendición de cuentas de los
personeros municipales, se sugiere para la realización de las mismas adoptar por parte de los
personeros municipales y distritales, los siguientes criterios:
Término para el adelantamiento de las audiencias de rendición
1.
de.r"nt"r'
Se sugiere sean realizadas entre el mes de diciembre de 2015 y enero de 2016
Teniendo en cuenta que el día 10 de diciembre se celebra el Día lnternacional de los Derechos
Humanos, el Programa Nacional de Capacitación dirigido a Personeros Municipales, considera que
esta fecha es significativa por su connotación y por lo tanto, ideal para la realización de las audiencias
públicas de rendición de cuentas 2015.
2.
Desarrollo de la Audiencia
Para el desarrollo de la audiencia se sugiere tener en cuenta la Cartilla "Al Final de Cuentas que
Cuentas" y las indicaciones impartidas en el proceso formativo. Consultar
en: h-ttp:l/www.procuraduria.g-o*v.co/iemp/media/file/Rendicioo/oCC%81n%20Cuen*tas%20Personelq
s'pdf
3.
Remisión de informes de las audiencias
Una vez desarrollada la audiencia pública de rendición de cuentas, el personero (a) municipal
deberá ingresar la información, en la web del lnstitutowww.procuraduria.gov.co/iemplpersonelos2015.page en el formato habilitado para tal fin.
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15 - 80 piso.
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Este formato contiene la siguiente información.
a.
ldentificación del Personero (a)
b.
lnformación del Municipio
c.
lnformación relevante de la audiencia de rendición de cuentas
d.
Registro fotográfico deldesarrollo de la audiencia.
***Nota/ Se solicita no enviar informes en medio físico, ya que
toda la información está
contemplada en el formato.
4.
El Comité Técnico de Seguimiento del Programa Nacional de Capacitación dirigido a
personeros municipales, realizará el correspondiente monitoreo a los formatos remitidos por
los personeros municipales para elaborar el correspondiente informe.
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ORDOÑEZ MALDONADO
General de la Nación
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¡dOÉÉS SANÍAMARIA GARRIDa
Presidente Federación
Director lnstituto de Estudios del Ministerio Ptiblico
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