Diálogo

Bogotá, Colombia
Hotel Grand House, Carrera 18 # 93-97
17-18 de Marzo de 2014
Diálogo Latinoamericano
sobre la implementación
nacional de los marcos de
Empresa y Derechos
Humanos
PROMOVIDO POR EL PROYECTO DE PLANES DE ACCIÓN NACIONALES
(PAN), DE ICAR (INTERNATIONAL CORPORATE ACCOUNTABILITY
ROUNDTABLE) Y DIHR (DANISH INSTITUTE FOR HUMAN RIGHTS)
CON EL APOYO DE
Objetivos del Diálogo
1. Examinar marcos de Empresa y Derechos Humanos (EDH) a nivel internacional,
regional y nacional;
2. Proporcionar una plataforma para los actores de América Latina con el fin de
compartir experiencias sobre esfuerzos nacionales y regionales de aplicación de los
marcos de EDH hasta la fecha;
3. Discutir las mejores prácticas y los principales retos existentes sobre los temas clave
de EDH en Latinoamérica;
4. Discutir el concepto de los Planes de Acción Nacionales (PAN) sobre EDH con los
actores regionales;
5. Compartir con los actores regionales los desarrollos de los PAN en el ámbito global y
en regiones diferentes a América Latina;
6. Destacar los diferentes enfoques existentes para el desarrollo de los PAN y estudios
de base, incluyendo tanto trabajos de gabinete como aquellos impulsados por la
comunidad;
7. Facilitar el debate entre los actores regionales relativo al modo en que los PAN
pueden ser relevantes y valiosos para el contexto latinoamericano;
8. Buscar opiniones de los actores regionales sobre cómo los PAN pueden verse
integrados en los procesos y diálogos latinoamericanos de derechos humanos en el
ámbito regional, así como en procesos de gobernabilidad más amplios ;
9. Suscitar diversos puntos de vista sobre qué medidas se pueden tomar para apoyar a
todos los actores de la región en su trabajo de desarrollo de programas de acción
nacionales, de estudios de línea de base y de otras estrategias para la aplicación
nacional de los Principios Rectores ONU en EDDHH (PR) y otros marcos de EDH;
10. Construir una plataforma de lanzamiento que promueva la colaboración de los
esfuerzos nacionales y regionales para aplicar los Principios Rectores ONU y otros
marcos de EDH en toda la región latinoamericana.
1
Participantes
País
Gobiernos
1 Argentina
2 Chile
3 Colombia
4 México
Nombre
Institución / Organización / Empresa
Pendiente de
confirmación
Pendiente de
confirmación
Alma Bibiana
Pérez
Pendiente de confirmación
Pendiente de confirmación
Directora, Programa Presidencial para los
Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario, Gobierno de Colombia
Pendiente de confirmación
Pendiente de
confirmación
5 Nicaragua
Pendiente de
Pendiente de confirmación
confirmación
6 España
Isabel Albaladejo Oficina Técnica de Cooperación en Colombia,
Agencia Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID), Gobierno de España
7 España
Carmelo Angulo Ministerio de Asuntos Exteriores, Gobierno de
España
8 Suiza
Philipp
Primer Secretario, Director del Programa de
Lustenberger
Seguridad Humana, Embajada de Suiza en
Colombia
Sociedad Civil / ONG / organizaciones indígenas / academia
9 Internacional
Sara Blackwell
International Corporate Accountability
Roundtable (ICAR)
10 Internacional
Amol Mehra
International Corporate Accountability
Roundtable (ICAR)
11 Regional
Dominic Renfrey ESCR-Net
12 Regional
Katya Salazar
Due Process of Law Foundation (DPLF)
13 Bolivia
Juan Carlos Núñez Fundación Jubileo
14 Brasil
Alexandra
Justicia Global
Montgomery
15 Colombia
César Rodríguez Dejusticia
Garavito
16 Colombia
Tatiana Andia
Dejusticia
17 Colombia
Diego Grueso
Afrodes
18 Colombia
Pendiente de
Organización Nacional Indígena de Colombia
confirmación
(ONIC)
19 Colombia
Israel Biel
Centro de Estudios Interculturales CEI,
Universidad Javeriana Cali
20 Colombia
Pendiente de
CAJAR
confirmación
21 Colombia
Pendiente de
CINEP
confirmación
22 Ecuador
Mario Melo
Fundación Pachamama (Ecuador)
23 Ecuador
Dario Jaramillo
Pueblo de Wuito
24 Peru
David Velazco
FEDEPAZ
2
25 Peru
26 Peru / Regional
27 Peru / Regional
28 Peru
Empresas / Inversores
29 Multinacional con
presencia en LATAM
30 Multinacional con
presencia en LATAM
31 Multinacional con
presencia en LATAM
32 Multinacional con
presencia en LATAM
33 Regional
34 Regional
Juan Carlos Ruiz
Rodolfo Bejarano
Luis Vittor
Walter Vargas
IDL
Latindadd
CAOI
Aprodeh
Adriana Pedraza
EMGESA - ENDESA
Sandra
Hernández
Albert Tibavizco
HOLCIM
Andres Esteban
Chaves Saenz
Diana Chávez
Andrea Lawson
EMGESA - ENDESA
ABB
Global Compact Regional Centre
Alinae S.A.S. (en representación de Business for
Social Responsibility, BSR)
Empresa Pública de Medellín EPM
35 Colombia - Empresa
Gladys Esther
Pública
Lopez Ramírez
36 Colombia - Asociación
Diana Catalina
Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
empresarial
Arciniegas
(ANDI)
Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH)
37 Bolivia
Pendiente de
Pendiente de confirmación
confirmación
38 Chile
Pendiente de
Pendiente de confirmación
confirmación
39 Colombia
Carlos Lozano
Defensoría del Pueblo
40 Dinamarca
Cathrine Poulsen- Danish Institute for Human Rights
Hansen
41 Dinamarca
Paloma Munoz
Danish Institute for Human Rights
42 Alemania
Christopher
German Institute for Human Rights
Schuller
43 Alemania
Deniz Utlu
German Institute for Human Rights
44 Paraguay
Pendiente de
Pendiente de confirmación
confirmación
45 Venezuela
Pendiente de
Pendiente de confirmación
confirmación
Other
46 Internacional
Alexandra
Grupo de Trabajo ONU en Empresas y Derechos
Guáqueta
Humanos
47 Regional
Carmen Moreno ILO Director for the Andean Region
48 Regional
Marcelo Ber
UNICEF
49 Regional
Amanda Romero BHRRC
50 Regional
Marta Mauras
UNICEF Senior Consultant and former VicePresident, Committee on the Rights of the Child
51 España
Vidal Martín
Sustentia Innovación Social
52 Suiza
Audrey OlivierDCAF
Muralt
3
Agenda
1º DÍA: LUNES, 17 DE MARZO DE 2014
El 1º Día del Diálogo Latinoamericano sobre la Implementación nacional de los marcos de
Empresa y Derechos Humanos se estructurará con un modelo de Mesa Redonda en cada
sesión sustantiva propuesta. Cada sesión será dirigida por uno o varios participantes, que
darán inicio a cada sesión con una breve presentación tras la cual se abrirá la palabra a las
preguntas y comentarios de todo el grupo de Diálogo.
8:00 AM – 9:00 AM



Bienvenida y presentación de los participantes (35 minutos)
o Alma Bibiana Pérez, Directora, Programa Presidencial para los Derechos
Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Gobierno de Colombia (15
minutos)
o Alexandra Guáqueta, Miembro del Grupo de Trabajo ONU en Empresas y
Derechos Humanos (15 minutos)
o Isabel Albaladejo, Oficina Técnica de Cooperación en Colombia, Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Gobierno
de España (5 minutos)
Presentación del Proyecto de Planes de Acción Nacionales (PAN), de ICAR-DIHR (15
minutos)
o Amol Mehra, International Corporate Accountability Roundtable (ICAR)
Presentación de los Objetivos del 1º Día y de la Agenda (10 minutos)
o Sara Blackwell, International Corporate Accountability Roundtable (ICAR)
9:00 AM – 10:30 AM

La situación del ámbito de Empresa y Derechos Humanos a nivel internacional:
Marcos Globales y avances en la puesta en práctica
o Resumen de los marcos y estándares internacionales clave, incluyendo
iniciativas multi-actor (10 minutos)
 Amol Mehra, International Corporate Accountability Roundtable
(ICAR)
o Presentaciones relativas a la implementación de marcos internacionales por
representantes de gobiernos externos a América Latina (30 minutos)
 Carmelo Angulo, Ministerio de Asuntos Exteriores, Gobierno de España
(15 minutos)
4

Philipp Lustenberger, Primer Secretario, Director del Programa de
Seguridad Humana, Embajada de Suiza en Colombia (15 minutos)
o Presentaciones relativas a la implementación de marcos internacionales por
actores no gubernamentales externos a América Latina (10 minutos)
 Vidal Martín, Sustentia Innovación Social
o Diálogo abierto (40 minutos)
 Facilitador/a pendiente de confirmación
10:30 AM – 11:00 AM

Café
11:00 AM – 12:30 PM

La situación del ámbito de Empresa y Derechos Humanos a nivel regional:
Marcos Regionales y avances en la puesta en práctica
o Presentaciones acerca de los Derechos Indígenas (15 minutos)
 Carmen Moreno, Directora de la OIT para la Región Andina
o Presentaciones acerca del sector extractivo (15 minutos)
 Ponente pendiente de confirmación
o Resumen de los marcos y estándares regionales clave, incluyendo iniciativas
multi-actor (10 minutos)
 Ponente pendiente de confirmación
o Diálogo abierto (50 minutos)
 Facilitado por Vidal Martín, Sustentia Innovación Social
12:30 PM – 2:00 PM

Almuerzo
2:00 PM – 3:15 PM

Iniciativas para la regulación de la industria de la seguridad privada: Retos y
oportunidades hacia el compromiso
Presentación (30 minutos) y Diálogo Abierto (45 minutos) dirigida por Audrey OlivierMuralt, Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), y Philipp
Lustenberger, Primer Secretario, Director del Programa de Seguridad Humana,
Embajada de Suiza en Colombia
Acerca de la privatización del sector privado y los riesgos inherentes para los
derechos humanos.
o Objetivos:
5

Llamar la atención sobre las iniciativas existentes en la regulación de
la seguridad pública / privada y sus sinergias: Principios Voluntarios de
Ecuador (VP, por sus siglas en inglés), Código Internacional de
Conducta para Proveedores de Seguridad (ICoC) , Documento de
Montreux sobre las compañías militares y de seguridad privada (MD)
 Identificar los principales aspectos de interés / preocupaciones en
relación a la privatización de la seguridad en Latinoamérica
 Fomentar un mayor compromiso y participación en las iniciativas
existentes
 Identificar necesidades relativas a la implementación de ICoC y VP
 Identificar stakeholders interesados en una futura vinculación /
potencial especialización
o Temas a tratar:
 VP e ICoC como Iniciativas Multiactor (retos y beneficios desde un
punto de vista de las Iniciativas Multiactor / cómo encaja el ICoC en
un marco legal nacional y en los PAN)
 Sinergias entre ambas iniciativas, con un énfasis específico en la
Asociación sobre los ICoC (ICoCA)
 Principales preocupaciones de los participantes en relación a la
privatización de la seguridad en sus países de origen y acerca de una
potencial implementación del ICoC
3:15 PM – 3:45 PM

Café
3:45 PM – 5:00 PM

La situación del ámbito de Empresa y Derechos Humanos a nivel nacional:
Marcos nacionales y avances en la puesta en práctica
o Ejemplos de modelos nacionales de implementación de los marcos de Empresa
y Derechos Humanos de las entidades gubernamentales, no
gubernamentales o agrupaciones empresariales (30 minutos)
 Marta Mauras, Consultora Senior de UNICEF y ex Vicepresidenta,
Comité de los Derechos del Niño
(10 minutos)
 Representante del Programa Presidencial para los Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario, Gobierno de Colombia (10
minutos)
 Ponente pendiente de confirmación (10 minutos)
o Diálogo abierto (45 minutos)
 Facilitador/a pendiente de confirmación
6
2º DÍA: MARTES, 18 DE MARZO DE 2014
El 2º Día del Diálogo Latinoamericano sobre la Implementación nacional de los marcos de
Empresa y Derechos Humanos comenzará con “Diálogos por actor” acerca de los Planes de
Acción Nacionales (PAN), donde cada grupo de stakeholders se dividirán en sesiones
paralelas que se ubicarán en distintas salas durante la mañana del 2º Día. En la página 6 de
este Programa se puede consultar la división que se llevará a cabo de los diferentes grupos
de stakeholders. Después del almuerzo del 2º Día, todos los grupos de actores se reunirán de
nuevo en plenaria, en los “Diálogos multi-actor” acerca de los PAN. El alcance de las
preguntas para todas las sesiones del 2º Día se dará a conocer antes del comienzo del
Diálogo.
Facilitadores de cada grupo de actores:
 Gobiernos: Facilitador/a pendiente de confirmación
 Sociedad Civil / ONG / organizaciones indígenas / academia: César Rodríguez Garavito,
Dejusticia; Sara Blackwell, International Corporate Accountability Roundtable (ICAR)
 Empresas / Inversores: Vidal Martín, Sustentia Innovación Social
 Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH): Christopher Schuller y Deniz
Utlu, Instituto Alemán para los Derechos Humanos (DIMR); Cathrine Poulsen-Hansen,
Instituto Danés para los Derechos Humanos (DIHR)
NOTA SÓLO PARA LOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE INDH: El Instituto Alemán de Derechos
Humanos (DIMR) liderará el taller del grupo de INDH sobre cooperación transnacional de
INDH en casos de Empresa y Derechos Humanos SÓLO desde las 9:00 am hasta las 10:30 am
de la mañana del 2º Día. Después de este taller, se celebrará una sesión reducida de los
“Diálogos por actor”, de 11:00 am a 12:30 pm.
8:00 AM – 9:00 AM


Resumen de Resultados del 1º Día (30 minutos)
o Pendiente de confirmación
Presentación de los Objetivos del 2º Día y de la Agenda (30 minutos)
o Cathrine Poulsen-Hansen, Instituto Danés para los Derechos Humanos (DIHR)
9:00 AM – 10:30 AM

Diálogos por actor sobre los Planes de Acción Nacionales (PAN) sobre Empresa y
Derechos Humanos
o Alcance, contenido y prioridades de los PAN: perspectivas y recomendaciones
de los participantes del Diálogo (45 minutos)
7
o Procesos para el desarrollo y seguimiento de los PAN: perspectivas y
recomendaciones de los participantes del Diálogo (45 minutos)
10:30 AM – 11:00 AM

Café
11:00 AM – 12:30 PM

Continuación de los Diálogos por actor sobre los Planes de Acción Nacionales (PAN)
sobre Empresa y Derechos Humanos
o Apoyo a la puesta en práctica de los PR en América Latina a través del
desarrollo de los PAN: retos y oportunidades (45 minutos)
o Recomendaciones para otras iniciativas distintas a los PAN y estrategias para
llevar iniciativas a la práctica (45 minutos)
12:30 PM – 2:00 PM

Almuerzo
SESIÓN OPCIONAL DURANTE EL ALMUERZO (1:15 – 2:00 PM)

Protegiendo los Derechos de la Infancia ante los Impactos de las Compañías (45
minutos)
Facilitado por Marcelo Ber, Derechos de la Infancia y Empresas, Oficina Regional LAC
de UNICEF, con la participación de Marta Mauras, Consultora Senior de UNICEF) y ex
Vicepresidenta del Comité de los Derechos del Niño
o Objetivos:
 Discutir acerca de cómo las actividades empresariales impactan en los
Derechos de la infancia. Por ejemplo, a través del Desarrollo de
innovaciones de producto, mediante la publicidad, o en las relaciones
con las comunidades locales
 Presentar las herramientas desarrolladas por UNICEF para integrar los
Derechos de la infancia en las estrategias de sostenibilidad y reporte
 Compartir experiencias en la integración de los Derechos de la
Infancia en los Planes de Acción Nacionales de España y Reino Unido
o Temas a tratar:
 El impacto de sectores específicos (extractivo, viajes y turismo) en la
infancia y soluciones potenciales
 Principales temas de interés / preocupaciones en la región. Por
ejemplo, explotación infantil, promoción comercial dirigida a los
niños, e identificación de stakeholders interesados en futuros
desarrollos
8
2:00 PM – 3:15 PM

Diálogos multi-actor sobre los Planes de Acción Nacionales (PAN) sobre Empresa y
Derechos Humanos
o Presentaciones en plenaria al Diálogo por parte de representantes de cada
grupo de actores y resultados de los Diálogos por actor: recomendaciones
clave, dudas e iniciativas futuras (15 minutos por grupo, 60 minutos en total)
 Representante de los gobiernos
 Representante de Sociedad Civil / ONG / organizaciones indígenas /
academia
 Representante de las Empresas / Inversores
 Representante de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
(INDH)
o Diálogo abierto (15 minutos)
3:15 PM – 3:45 PM

Café
3:45 PM – 5:00 PM


Continuación de los Diálogos multi-actor sobre los Planes de Acción Nacionales
(PAN) sobre Empresa y Derechos Humanos
o Próximos pasos: oportunidades y retos de la colaboración multi-actor para el
progreso de la agenda de Empresa y Derechos Humanos (60 minutos)
 Facilitador/a pendiente de confirmación
Observaciones Finales (15 minutos)
o Alexandra Guáqueta, Miembro del Grupo de Trabajo ONU en Empresas y
Derechos Humanos
9
Proyecto PAN: Definición y resumen
En 2005, el Secretario General de la ONU nombró un Representante Especial en materia de
Empresa y Derechos Humanos para tratar la extendida falta de claridad sobre las funciones y
obligaciones de los Estados y las empresas en el ámbito de los derechos humanos. De este
mandato de tres años resultó el Marco ONU sobre Empresa y Derechos Humanos "Proteger,
Respetar y Remediar" y, posteriormente, el mandato fue extendido tres años con el fin de
"operativizar" dicho Marco y proporcionar así una guía práctica sobre las medidas que
pueden ser adoptadas por los Estados, las empresas y otros actores a la hora de
implementar el Marco. Este mandato se tradujo en los Principios Rectores ONU sobre
Empresas y Derechos Humanos (PR).
El Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH) aprobó por unanimidad los PR en 2011.
Tanto el Marco como los PR descansan sobre tres pilares complementarios e
interrelacionados:

Pilar 1: El Deber del Estado de Proteger contra las violaciones de derechos
humanos cometidos en su territorio y/o su jurisdicción por parte de terceros,
incluidas las empresas, mediante la adopción de medidas apropiadas para
prevenir, investigar, castigar y remediar esos abusos mediante políticas
adecuadas, actividades de reglamentación y sometimiento a la justicia.

Pilar 2: La Responsabilidad de las empresas de Respetar los derechos humanos,
que significa abstenerse de infringir los derechos humanos de terceros y paliar
las consecuencias negativas sobre los derechos humanos en las que tengan
alguna participación.

Pilar 3: Acceso a mecanismos de Remedio, lo cual exige tanto a los Estados como
a las empresas garantizar que las víctimas de abusos empresariales de derechos
humanos tengan acceso a mecanismos de remedio eficaces, tanto judiciales
como no judiciales.
El objetivo de los PR es guiar a gobiernos, empresas y otros actores con el fin de garantizar
que las operaciones de negocios de todo el mundo no impacten negativamente y abusen de
los derechos humanos. Desde la adopción de los PR, los Estados de diversas regiones del
mundo han asumido un compromiso con los PR y con otros marcos sobre empresa y
derechos humanos, pero queda aún mucho por hacer por parte de los gobiernos para
formular la ejecución real de estrategias con que llevar a cabo estos compromisos, como los
Planes de Acción Nacionales (PAN).
En agosto de 2013, ICAR (Mesa Redonda Internacional de Responsabilidad Corporativa) y
DIHR (Instituto Danés para los Derechos Humanos) lanzaron un proyecto conjunto titulado
Planes de Acción Nacionales: Estrategias de Estado para la aplicación de los Principios
Rectores ONU sobre Empresa y Derechos Humanos. El objetivo del proyecto es producir un
sólido kit de herramientas para promover el desarrollo y la evaluación de planes de acción
10
nacionales y otras medidas de ámbito estatal para la aplicación de los marcos de EDDHH
internacionales y regionales, incluidos los PR. El kit de herramientas PAN estará compuesto
por tres partes:
1. Un modelo de Estudio de Línea de Base Nacional (ELBN)

Organizado sistemáticamente con referencia a cada uno de los PR y los
subcomponentes de los específicos Principios de los pilares I y III, que requieren
una acción del Estado más directamente

Utilizando metodologías de abajo hacia arriba (dirigidas por la comunidad ) y de
arriba hacia abajo (basadas en trabajo de gabinete) para asesorar el punto de
partida en la aplicación de los PR para el Estado

Proporcionando un marco para la evaluación continuada en el tiempo de los
avances del Estado en la implementación de los PR
2. Un modelo de Plan Nacional de Acción (PNA)

Basado en el modelo CBA

Incluyendo tanto el contenido mínimo como un proceso de consulta basado en
derechos humanos para el desarrollo de Planes de Acción Nacionales

Abordando todos los aspectos tanto dentro como fuera de la jurisdicción
territorial del Estado

Abordando todos los aspectos relevantes de la regulación del Estado, incluyendo
las leyes, las políticas, investigación, monitoreo, auditoría, contratación pública,
rendición de cuentas, incentivos y regímenes sancionadores, e información
pública.
3. Propuestas para el reporte y la evaluación de la aplicación de los PR por los Estados

A nivel sub - regional, regional y / o global

De forma periódica

Incluyendo revisiones alternativas, como entre pares y de expertos
El kit de herramientas PAN recurrirá a estándares internacionales y regionales que abordan
las conductas empresariales responsables diferentes de los Principios Rectores, con el fin de
dotar a éstos de contenido específico. Dichos estándares incluyen:




Los instrumentos internacionales de derechos humanos, como la Carta Internacional
de Derechos Humanos y normas laborales fundamentales de la OIT, así como de
otros estándares, como el CRC, el CEDAW, CERD y UNDRIP;
Instrumentos regionales de derechos humanos;
Otras normas jurídicas internacionales o políticas relevantes;
Otros estándares voluntarios, específicos o del sector privado.
11
Mediante la combinación de investigación y consultas con las partes interesadas de Europa,
África, América y la región Asia-Pacífico, el Proyecto PAN tiene como objetivo apoyar el
progreso de los Estados en la implementación efectiva de la obligación de proteger los
derechos humanos. El proyecto buscará activamente informar y complementar las acciones
y las iniciativas de todos los actores pertinentes, incluyendo a cada Estado y del Grupo de
Trabajo ONU sobre Empresas y Derechos Humanos, que fue establecido por la CDH en 2011
para promover la efectiva difusión y aplicación integral de los PR.
Está previsto que el lanzamiento del kit definitivo de herramientas y el Informe del Proyecto
PAN se lleve a cabo en junio de 2014. El cronograma completo del proyecto se puede
consultar en el Anexo I.
Cronograma del Proyecto
Agosto 2013
Conformación del equipo y puesta en marcha del Proyecto
Septiembre 2013
Consultas informales con grupos de partes interesadas en la
Tercera reunión anual de ICAR en Washington.
Octubre 2013
a Abril 2014
Consultas telefónicas, a través de internet y en persona con
gobiernos, sociedad civil, empresas, inversores, académicos e
instituciones nacionales de derechos humanos (INDH)
Octubre 2013
Diálogo Europeo de la Sociedad Civil, Bruselas, Bélgica
Noviembre 2013
Diálogo Africano de la Sociedad Civil, Accra, Ghana
Consulta con los miembros de NANHRI, Accra, Ghana
Diciembre 2013
Consulta Global en el Foro ONU de Empresa y Derechos Humanos,
Ginebra, Suiza
Marzo 2014
Consulta con actores regionales durante el Diálogo
Latinoamericano sobre la Implementación nacional de los marcos
de Empresa y Derechos Humanos, Bogotá, Colombia
Consultas online sobre el borrador de los materiales del Kit de
Herramientas
Abril 2014
Consulta con actores regionales durante el Diálogo Asia-Pacífico
sobre la Implementación nacional de los marcos de Empresa y
Derechos Humanos, Delhi, India
Junio 2014
Finalización y publicación del Kit de Herramientas y el Informe de
Proyecto.
12
Diálogo Latinoamericano sobre la Implementación Nacional de los
Marcos de Empresa y Derechos Humanos
17-18 de marzo el 2014 – Bogotá, Colombia
Diálogos por Actor: Preguntas Orientativas
Discusión 1º – 45 minutos – Apoyando la implementación de los Principios Rectores en
Latinoamérica a través del desarrollo de los PAN: Desafíos y Oportunidades
1. Desde la perspectiva de su grupo, ¿considera relevantes y útiles los PAN para el contexto
latinoamericano? ¿Por qué?
2. ¿Qué medidas específicas recomendaría para fomentar el desarrollo de los PAN en el
contexto latinoamericano?
3. ¿Cuáles son las oportunidades y los desafíos principales para el desarrollo de los PAN en
Latinoamérica?
Discusión 2º – 45 minutos – Procesos para el desarrollo y el seguimiento de los PAN: Opiniones
y recomendaciones de los participantes de Diálogo
1. ¿Qué procesos de desarrollo de los PAN le gustaría que se llevaran a cabo? ¿Qué actores
deberían incluirse en dichos procesos? ¿Qué tipo de proceso de consulta debería
activarse?
2. ¿Cuáles son sus recomendaciones, en cuanto al contenido y en cuanto al proceso, para
los PANs de Empresa y Derechos Humanos en Latinoamérica?
3. ¿Qué proceso recomendaría para realizar el seguimiento de los PAN? De las
modalidades de supervisión y reporte existentes, ¿cuáles considera que serían las más
útiles para el seguimiento y la evaluación de los PAN a nivel regional e internacional?
Discusión 3º – 45 minutos –Ámbito, Contenido, y Prioridades para los PAN: Perspectivas y
Recomendaciones desde los participantes de Dialogo
1. ¿Ha preparado el gobierno (o está en el proceso de preparación) un PAN u otra
estrategia sobre Empresa y Derechos Humanos? Si es así, ¿cuáles son las fortalezas y
debilidades principales del plan o la estrategia?
2. ¿Qué contenido mínimo considera que debería incluirse en un PAN modelo?
3. ¿Qué áreas/temas o sectores deberían ser priorizados en el contenido de los PAN?
13
Discusión 4º – 45 minutos – Recomendaciones para Iniciativas más allá de los PANs y
Estrategias para Poner en Practica Iniciativas
1. Más allá de los PAN, ¿qué medidas deberían adoptarse para fomentar la implantación
nacional de los marcos de Empresa y Derechos Humanos?
2. Como medidas de implementación, ¿qué estrategias recomienda que incluyan o superen
a los PAN?
3. ¿Qué medidas pueden adoptarse para apoyar y/o fomentar la colaboración en cada
grupo de actores, y entre los distintos grupos, en tanto en cuanto ellos son quienes
ponen en práctica tales medidas?
Diálogos Multiactor: Preguntas Orientativas
Discusión 1º – 15 minutos por cada grupo de actores = 60 minutos en total – Presentaciones
de los representantes de cada Grupo de Actores sobre los resultados de los Diálogos Por Actor:
recomendaciones, desafíos e Iniciativas para el futuro
1. ¿Qué oportunidades, desafíos y/o preocupaciones principales han sido identificados por
el grupo de actores para el fomento del desarrollo de los PAN en Latinoamérica,
incluyendo la colaboración dentro de cada grupo de actores y entre todos los grupos?
2. ¿Cuáles son las recomendaciones principales su grupo de actores en cuanto a los
procesos de desarrollo y seguimiento de los PAN en Latinoamérica?
3. ¿Qué recomendaciones principales ha acordado su grupo de actores en cuanto al ámbito,
el contenido y las prioridades los PAN en Latinoamérica?
Discusión 2º – 60 minutos – Próximos Pasos: Oportunidades y Desafíos de las colaboraciones
multiactor para el logro de avances en la Agenda de Empresa y Derechos Humanos
1. ¿Qué papeles deben jugar los grupos de actores para el desarrollo de los PAN y/o en
otras estrategias para la implementación nacional de los marcos de Empresa y Derechos
Humanos?
2. ¿Cuáles son las principales oportunidades y desafíos para la colaboración dentro y entre
los grupos de actores con el objetivo de asegurar que los gobiernos participen en sus
obligaciones de proteger derechos humanos? Y para garantizar que las empresas
cumplen con su responsabilidad de respetar los derechos humanos en sus actividades?
3. ¿Qué estrategias recomienda para promover la implantación de las recomendaciones de
los PAN en Latinoamérica y entre los distintos grupos de actores?
14