Revista nº 32. Política e Ingeniería

Revista de la ingeniería española
nº 32
Política
e Ingeniería
XVI Convenio Nacional:
Publicación y comentarios
de las partes firmantes
P.V.P. 15 e
Propuestas de Tecniberia
para los Partidos Políticos
Desarrollo Estratégico del
Sector de la Ingeniería de Consulta
sumario
nº 32
Asociación Española de
Empresas de Ingeniería,
Consultoría y Servicios
Tecnológicos
Montalbán, 3 - 5.° dcha.
28014 Madrid
Tel.: 91 431 37 60
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Víctor Canalejo
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Carlos Quesada
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Nuestras noticias
Formación
4
12
Asociaciones Territoriales
49
De Portada 18
XVI Convenio Nacional: Publicación y
comentarios de las partes firmantes
Desarrollo estratégico del sector de la ingeniería de consulta.
Resumen ejecutivo 22
“Desarrollo estratégico del sector de la ingeniería de consulta”.
Enfoque metodológico y principales resultados alcanzados 30
Propuestas de Tecniberia para los partidos políticos 34
Antonio Paz García
Opinión 43
Dinero público y eficacia
en la universidad española
Jóse Luis González Vallvé
Política sobre ingeniería también en el corredor
46
Enrique Maza
Edición
Víctor Canalejo
Nuria Montero
Colaboradores
Araceli García Nombela
Alberto Martínez
José Enrique Aranda
Rosa Medialdea Arce
Diseño y maquetación
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Publicidad
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Zona Cataluña
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Actualidad Empresarial
Producción gráfica
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Apariciones en Prensa
Distribución
Reed Business Information
Central de Compras
49
53-55
56
Depósito legal:
M-42123-2004
1
editorial
nº 32
Política e Ingeniería
Pedro Canalejo Marcos
Vicepresiente Primero
de TECNIBERIA
Presidente de ASICMA
L
La crisis económica ha llevado a las Administraciones a duros recortes
de inversión en obra pública e Ingeniería en los últimos años, incidiendo especialmente en las empresas de Ingeniería Civil, provocando la
desaparición de muchas de ellas, y la pérdida de, aproximadamente, 6.500
puestos de trabajo desde 2008.
En 2010 el Gobierno implantó un duro plan de ajuste con el objetivo de rebajar el déficit público del 11,4% al 3%, resultando el sector de la Ingeniería
uno de los más afectados, al depender en gran medida de la iniciativa pública. El Ministerio de Fomento fue el que más inversión suprimió, estableciendo un recorte en obra pública de 6.500 millones de euros.
En el año 2011 la disminución de la inversión destinada a obra pública e Ingeniería continúa su tendencia bajista, acompañada de una drástica caída del
número de licitaciones de las Administraciones. La construcción en obra civil
desciende en 2011 un 13% con respecto a 2010, mientras las licitaciones de
la Administración Central en Ingeniería han disminuido en el primer semestre
del año un 75%, con respecto a los seis primeros meses de 2010. Las de las
Comunidades Autónomas lo han hecho en un 45%.
Estas asignaciones de presupuestos son muy inferiores a los que se manejan en los países de nuestro entorno económico en relación con el coste total
de la infraestructura (del orden del 5% de la inversión frente al 8-10% habitual en otros países). Este año, además, hemos asistido a un hecho sin precedentes: la primacía de la oferta económica frente a los criterios de calidad
en la adjudicación de los proyectos. En el resto de países de Europa y en la
propia Comisión Europea, estos servicios se adjudican siempre con fórmulas
de ponderación técnico-económica, pero con un peso de la calidad técnica de
la oferta (alrededor de un 80%) muy superior al peso de la oferta económica.
En nuestro país, sin embargo, en la aplicación de la Ley de Contratos del
Sector Público (Ley 30/2007, de 30 de octubre), las características técnicas y las económicas ponderan lo mismo, un 50%, a la hora de decidir un
contrato. El Gobierno pretendería además que la ponderación de la oferta
técnica sea aún menor, según se desprende de los nuevos pliegos, en los
que la oferta económica pondera ya un 15% más que la oferta técnica. Sin
duda esta situación es incompatible con los niveles exigibles de calidad de
los trabajos de Ingeniería y Consultoría, conduciendo a fuertes riesgos de
incrementos en los costes –a través de los Modificados- en la ejecución, y
mantenimiento de las posteriores obras, por lo que se debería favorecer
la excelencia, la calidad del servicio, la competencia y la innovación en las
empresas de Ingeniería.
Por estos motivos, y con el fin de establecer una colaboración entre las
Administraciones Públicas y las empresas de Ingeniería que permita la
supervivencia del sector y que favorezca el entorno económico del país, Tecniberia ha elaborado una serie de propuestas para los partidos políticos que
componen el arco parlamentario, que se resumen a continuación.
3
nuestras noticias
Tecniberia presenta su Plan de Desarrollo Estratégico
La Ingeniería española pide una urgente reestructuración del sector
que garantice su supervivencia
Carlos Santiago, Leonardo B.Benatov, Pedro Canalejo, José Nevado, Antonio Paz
Tecniberia, Asociación Española
de Empresas de Ingeniería, Consultoría y Servicios Tecnológicos ha
presentado esta mañana el Plan de
Desarrollo Estratégico del sector de
la Ingeniería, que analiza la situación de las empresas de Ingeniería
en España y concluye en la necesidad urgente de apoyar y realizar
una reestructuración sectorial que
garantice su supervivencia y minimice los daños empresariales y laborales. La necesidad de la reestructuración sectorial, tal y como sugiere el
documento, parece inevitable para
sobrevivir a la crisis económica que
ha provocado el derrumbe de la licitación pública y privada en España.
El documento (disponible en www.
tecniberia.es), que ha sido presenta-
do en la Jornada “Desarrollo estratégico del sector de la Ingeniería de
Consulta” celebrada esta mañana
en la sede de la CEOE, en Madrid,
apunta a la concentración empresarial como condición necesaria para
fortalecerse e incrementar el volumen de facturación internacional del
sector. No en vano, el Informe cita
que más del 80% de las empresas de
ingeniería carecen aún de actividad
exportadora, a pesar de que existen
multitud de países con necesidades
en materia de infraestructuras. Como
propuestas de ayuda a este proceso
de reestructuración e internacionalización, el Plan de Desarrollo Estratégico propone la creación de líneas
de crédito específicas, el acceso del
sector a los fondos de cooperación
Pedro Domingo, José Vega
4
al desarrollo y la generación de un
marco fiscal que estimule la internacionalización.
El Plan de Desarrollo Estratégico
–elaborado por la consultora independiente ESTRATEGA Consultingtambién señala que los instrumentos
para lograr la reestructuración pasan
por aprovechar los nuevos ámbitos
y modelos de negocio al alcance
del sector, y por “una apuesta decidida” por la inversión en I+D+i. Si
bien, reconoce que las ayudas a la
fiscalidad son necesarias para que
las empresas puedan emprender
este camino, el Plan advierte que
éstas no deben ser un fin en sí mismo, sino un medio para alcanzar un
desarrollo tecnológico que suponga
una ventaja competitiva real.
En materia de licitaciones, el
sector considera necesario que las
Administraciones Públicas garanticen una inversión mínima anual en
Ingeniería, que permita la supervivencia del sector mientras avanza
en su proceso de reestructuración.
Igualmente, los organismos públicos, añade el documento, deberían
“definir el ámbito de actuación de la
Ingeniería pública para no provocar
situaciones de competencia desleal
con el sector privado”.
nuestras noticias
Tecniberia presenta el documento "Propuestas de Tecniberia para los
partidos políticos"
El pasado 26 de septiembre tuvo
lugar en la sede de la CEOE la Jornada, organizada por Tecniberia, "Política e Ingeniería" durante la cual, la
Asociación tuvo la oportunidad de
presentar sus propuestas y opiniones acerca del presente y futuro del
sector de la Ingeniería a través del
documento "Propuestas de Tecniberia para los partidos políticos" .
La jornada, moderada por Miguel
Ángel Noceda, consiguió reunir una
importante representación de instituciones, asociaciones empresariales y organismos públicos vinculados al sector y fue destacada en
los principales medios de comunicación.
El discurso de apertura fue pronunciado por José María Lacasa,
Secretario General de la CEOE, y
posteriormente pasaron a intervenir José Luis González Vallvé,
Pedro Canalejo y Pedro Domingo,
en representación de Tecniberia
y Rafael Simancas (PSOE), Andrés
Ayala (PP) y Raúl Navarro (UPyD)
en representación de los partidos
políticos.
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nuestras noticias
Tecniberia y SGS ICS firman un convenio de colaboración
La asociación ha firmado un convenio de colaboración con SGS ICS
Ibérica, S.A, cuyo fin principal es la
promoción y mejora de la gestión
empresarial y social de las empresas
asociadas a Tecniberia.
A raíz de este acuerdo, SGS ICS
Ibérica S.A podrá ofrecer a los asociados la obtención de precios competitivos y tarifas preferentes en los
siguientes esquemas de certificación:
- ISO 9001:2008
- ISO 14001:2004
- OHSAS 18001:2007
- ISO 27001:2005
- ISO 20000:2005
- UNE 166002
Además, SGS podrá ofrecer
un 20% de descuento a todos los
empleados pertenecientes a las
empresas de Tecniberia, en todos
aquellos cursos de formación convocados anualmente en abierto a
través de la página web www.sgs.es
Barcelona acogerá en 2013 la Conferencia Mundial de la Ingeniería
La Asamblea General de FIDIC ha confirmado al español Pablo Bueno
Tomás como vicepresidente y futuro presidente de FIDIC
La Federación Internacional de
Ingenieros Consultores (FIDIC) y
la Asociación Española de Empresas de Ingeniería, Consultoría y
Servicios Tecnológicos (TECNIBERIA) organizarán conjuntamente la
Conferencia Mundial de la Ingeniería, que se celebrará en Barcelona
2013, entre el 15 y el 18 de septiembre de 2013.
Este evento es el más relevante de cuantos celebra el sector
de la Ingeniería mundial, y constituye una oportunidad única para
que los ingenieros consultores, sus
clientes, administraciones públicas,
instituciones financieras, medios de
comunicación y la sociedad civil en
general, se reúnan y compartan las
realizaciones derivadas del trabajo
de los ingenieros consultores, y se
comprometan en la identificación
de estrategias más amplias y sostenibles, capaces de dar respuesta a
los retos globales.
Durante la Conferencia 2011,
la Asamblea General de FIDIC ha
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ratificado a Pablo Bueno Tomás
(consejero delegado de la empresa
TYPSA, y representante de Tecniberia en FIDIC) como vicepresidente,
y futuro presidente (en 2013) de
FIDIC.
Para Tecniberia, la elección de
Pablo Bueno supone “un reconocimiento más a la labor de la Ingeniería española, que se ha convertido
en un referente a nivel mundial”.
Por su parte, Pablo Bueno ha afirmado que su nombramiento “confirma el peso que España tiene en
la industria de la Ingeniería internacional, y el éxito de los proyectos
que las empresas españolas han
desarrollado en el exterior”, a la
vez que se ha mostrado confiado en que las Administraciones
Públicas “apuesten por un sector
productivo reconocido internacionalmente”.
En la organización de la Conferencia desarrollará un papel
destacado la Associació Catalana
d´Empreses d´Enginyeria y Consul-
toria Independents de Catalunya
(ASINCA), organización territorial
integrada en Tecniberia.
Conferencia Anual 2011
La Conferencia Mundial de este
año se ha celebrado en Davos (Suiza) con la participación de más
de 600 ingenieros procedentes de
75 países, y ha tenido como lema
"Local Resources - Global Perspectives". Se ha trabajado sobre
temas relacionados con el cambio
climático, infraestructuras sostenibles, eficiencia energética, urbanismo, agua, residuos, y las herramientas financieras más adecuadas
para conseguir un nivel óptimo de
desarrollo.
nuestras noticias
ONGAWA presenta en la sede de TECNIBERIA la iniciativa
"Compromiso y Desarrollo"
A lo largo del seminario celebrado el día11 de octubre en las
instalaciones de Tecniberia, Rudy
Martinez - Coordinador del área
Empresa y desarrollo de ONGAWA
- INGENIERÍA PARA EL DESARROLLO HUMANO, dio a conocer la
iniciativa COMPROMISO y DESARROLLO (C+D - www.compromisoydesarrollo.org) que cuenta con la
colaboración de la AECID.
En este programa de fomento
de la actuación responsable de la
empresa en el SUR, el seminario
organizado en colaboración con
Tecniberia ha permitido abrir debates sobre posibles vías de colaboración del sector empresarial en actividades de desarrollo humano así
como posibles sinergias en cuanto a
sensibilización y formación de profesionales y de apoyo a las empresas
en sus actividades de RSC.
El encuentro se considera como
un primer paso exitoso de acercamiento entre sectores que pueden
colaborar de diversas maneras.
Las conclusiones llevan a abrir
vías de trabajo como:
• "ayuda a la organización de
actividades de RSC",
• "apoyo en desarrollo de políticas de Voluntariado Corporativo",
• "espacios de encuentro entre
sector empresarial y Tercer Sector
sobre temas como participación
conjunta a convocatorias de Fondos Multilaterales, marcos relacio-
nales entre entidades en proyectos
de Cooperación para el desarrollo,
etc.",
• "mesas de trabajo sobre propuestas concretas a la Administración Pública sobre potenciales actividades de desarrollo donde el sector empresarial puede sumar valor
añadido".
Tecniberia tiene previsto acelerar
la realización de encuentros similares para ir dando forma a las opciones de trabajo conjunto y llevar a
cabo acciones prácticas y concretas
que sirvan de demostrativo de las
capacidades provenientes de los
distintos sectores que se pueden
complementar para lograr un desarrollo humano sostenible.
Seguro de asistencia sanitaria Tecniberia
A través de los trabajos y propuestas de la Asesoría Jurídica de TECNIBERIA y de su Comité de Fiscal y
de Seguros, se presenta para todas
las empresas asociadas un nuevo
Programa de Seguros de Salud que
completa y finaliza las aportaciones y
programas ofertados hasta la fecha,
y que se ofrece para todas aquellas
altas que se produzcan desde la
fecha hasta el 31/12/2011.
TECNIBERIA, a través de su Mediadora de Seguros ADARTIA ha conseguido negociar y firmar con la Entidad
MAPFRE unas excelentes condiciones para este programa, tanto en el
ámbito de coberturas, como en el de
accesibilidad y precios.
De esta manera podemos afirmar que el seguro cuenta con las
mejores coberturas (sin Copagos
salvo contadas excepciones) y unas
excelentes condiciones económicas
dividas en tres grupos de edad:
- 0-35 Años; 36 €
- 35-55 Años; 38,50 €
- 56-65 Años; 83,13 €
El programa incluye además una
garantía dental básica y una serie de
ventajas adicionales, y por otro lado
permite la posibilidad de poder ser
contratado por aquellos interesados que ya sean asegurados de
MAPFRE.
Para cualquier consulta o cuestión al respecto por favor no
duden en ponerse en contacto
con la Asesoría Jurídica de TECNIBERIA o con el área de programas
de Seguros de Salud de ADARTIA
(91-781.95.45)
AECID obtiene la Certificación de la Comisión Europea
La Secretaria de Estado de
Cooperación Internacional, Soraya
Rodríguez Ramos, ha comunicado a
Tecniberia, que la AECID (Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo), ha obtenido la
Certificación de la Comisión Europea
para llevar a cabo Cooperación Delegada, con lo que se homologa su
funcionamiento al de las principales
Agencias Europeas de Desarrollo.
EuropeAid dio por finalizado el
proceso de Certificación y la AECID
ya puede participar en la cooperación delegada de la Unión Europea conforme a los procedimientos
operativos de la Comisión o de la
propia AECID, en función de lo que
se establezca en cada caso.
Para Soraya Rodríguez Ramos, "la
decisión de EuroeAid supone una
importante oportunidad para el con-
junto de actores de la cooperación
española y un avance significativo
hacia una mejor y más eficaz coordinación con nuestros socios europeos.
Al mismo tiempo, la certificación viene a subrayar tanto el compromiso
con la calidad de la ayuda como el
grado de madurez alcanzado por
la Agencia en los últimos años y en
consecuencia con el conjunto de la
cooperación española".
7
nuestras noticias
Tecniberia pone en marcha un nuevo servicio diario de ofertas
Desde el Observatorio del sector y
de cara a completar la búsqueda de
las mejores prestaciones y su accesibilidad para los asociados, Tecniberia
pone en marcha un nuevo servicio
diario, a través del Boletín de aperturas de concursos, que incluye un
listado de todas las ofertas y licitacio-
nes públicas. La información referida
a las mismas, estará agrupada por:
Organismo, expediente, presupuesto, base, fecha de ejecución, plazo y
vínculo al anuncio (BOE; DOUE, etc.)
Para cualquier duda o una consulta más detallada, los asociados
pueden ponerse en contacto con
el Área de Sistemas de Gestión e
Innovación, en el teléfono 91 431
37 60, o bien a través de los correos
electrónicos: cjimenez@tecniberia.
es [email protected]
Luis Villaroya presenta los avances de Madrid Centro Mundial de
Ingeniería (MCMI) en FEPAC
Los días 28 y 29 de noviembre,
tuvo lugar en Lima, Perú, el Comité
Ejecutivo de la Federación Panamericana de Consultores (FEPAC).
Dentro de la agenda dispues-
ta, el 28 de noviembre, Luis
Villarroya, vicepresidente de
FEPAC y representante de
Tecniberia en dicha Federación, presentó las últimas
novedades sobre el desarrollo del proyecto Madrid
Centro Mundial de Ingeniería
(MCMI).
El Colegio de Caminos Canales y Puertos de Madrid manifiesta su
apoyo al proyecto Madrid Centro Mundial de Ingeniería
El lunes 28 de noviembre, tuvo
lugar en los Teatros del Canal
(Madrid), la entrega de Premios de
la Demarcación de Madrid del Colegio de Caminos, Canales y Puertos,
donde el ex ministro Salvador Sánchez-Terán fue galardonado como
Ingeniero Destacado por su “excelente carrera profesional”; el jurado
también resaltó “la intensa labor
docente” de Miguel Aguiló Alonso,
Catedrático de Historia y Estética
de la Ingeniería Civil de la Escuela
Superior de Ingenieros de Madrid,
presidente de la Fundación Ingeniería y Sociedad, y creador también,
de la Fundación (que lleva su nombre) para el legado a los estudiantes
de un fondo cultural y fotográfico
relacionado con las obras públicas.
Por otra parte, el director técnico
del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, José Dionisio
González, fue elegido como mejor
Ingeniero Joven “por los méritos
que concurren en su joven trayectoria profesional”.
8
Los premios a las Mejores Obras
Públicas fueron concedidos a
Madrid Río, por su carácter emblemático, "que culmina e integra con
perfección” una serie de trabajos
realizados durante una década, en
un nuevo espacio urbano (soterramiento y túneles de la M-30,
estanques de tormentas y acondicionamiento del Rio Manzanares);
y al nuevo complejo ferroviario
Estación de Atocha de Madrid, por
la gran relevancia de la remodelación y ampliación que "ha sido un
acierto", pues "mejora su capacidad y accesibilidad. Con esta
actuación, se sigue poniendo en
valor una estación emblemática,
que sitúa a Madrid a la cabeza de
las conexiones europeas de alta
velocidad”.
El Premio Periodístico fue otorgado al reportaje “Madrid a Gran
Escala” de Telemadrid, quien emitió este reportaje en el programa
Treinta Minutos, con motivo de la
celebración de la Semana de la
Antonio Beteta, Consejero de
Transportes e Infraestructuras de la
Comunidad de Madrid, Ana Botella,
Segundo Teniente de Alcalde,
Miguel Ángel Carrillo, Presidente del
Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos de la Comunidad
de Madrid.
Ingeniería de Caminos organizada
por la Demarcación de Madrid.
En el acto, que premiaba la excelencia del sector, el decano de la
Demarcación de Madrid, Miguel
Ángel Carrillo Suárez, manifestó su
apoyo al proyecto Madrid Centro
Mundial de Ingeniería (MCMI), y
recalcó, la necesidad de la colaboración institucional de cara al buen
desarrollo del mismo.
nuestras noticias
Fruto de un acuerdo entre la Asociación y Trabajando.com
Tecniberia lanza su portal internacional de empleo dirigido al sector
de la Ingeniería
El nuevo portal, enfocado especialmente en ofertas de trabajo de España e Iberoamérica gracias a la Red Universia,
facilita el acercamiento entre el sector de la Ingeniería y los estudiantes universitarios
Tecniberia, la Asociación Española de Empresas de Ingeniería,
Consultoría y Servicios Tecnológicos
ha puesto en marcha una plataforma
internacional de empleo con el fin
de proporcionar a las empresas una
herramienta de gestión de su plantilla, y canalizar de forma gratuita,
las oportunidades laborales y las
ofertas de empleo para los profesionales del sector de la Ingeniería.
A través de la dirección URL http://
empleo.tecniberia.es, las empresas
de Ingeniería podrán publicar sus
ofertas de empleo, que podrán ser
consultadas en el mismo sitio web
por los demandantes de empleo.
La iniciativa es resultado de la
alianza estratégica entre Tecniberia y Trabajando.com, la comunidad
laboral líder en España de este tipo
de servicios, con presencia en 11
países de Iberoamérica y más de
2.000 portales de empleo de empresas, fundaciones, instituciones educativas, cámaras de comercio, etc.
En esta alianza ha jugado un papel
fundamental la Red Universia, accionista de Trabajando.com y en la que
se integran más de 1.200 universidades en 23 países de Latinoamérica.
Su objetivo es que los ciudadanos, especialmente los estudiantes
universitarios y recién licenciados,
puedan encontrar su primer empleo
o acceder a nuevas oportunidades
laborales.
Entre los beneficios del nuevo
portal de empleo, se encuentra la
posibilidad de incorporar a través
Ángel Zarabozo Galán, Director General de Tecniberia, José Luis González Vallvé,
Presidente de Tecniberia, Javier Caparrós, Director General de Trabajando.com y
Raúl Hernández, Director Comercial y Empleo de Universia España.
de la propia página el currículum
personal con el mismo formato
estándar empleado por las empresas de la red laboral. La plataforma
permite a las empresas del sector la
publicación gratuita de sus ofertas
de trabajo, y los candidatos interesados pueden inscribirse a las ofertas que deseen directamente desde
la propia plataforma.
En cuanto a las ofertas de
empleo, si bien predominan las del
mercado español y latinoamericano,
los interesados podrán encontrar
ofertas de trabajo en India, Estados
Unidos, Francia, Alemania, Suiza u
Holanda, entre otros países.
Según José Luis González Vallvé, presidente de Tecniberia, este
acuerdo, así como la puesta en
marcha de un portal propio en la
página web de la asociación “pone
de manifiesto nuestra preocupación
ante la difícil situación laboral en la
que se encuentran miles de Ingenieros en nuestro país, que están
sufriendo los efectos de la reducción progresiva de las licitaciones y
proyectos públicos y privados”.
González Vallvé, ha resaltado la
importancia de haber alcanzado
este acuerdo con Trabajando.com y
Universia. “Con el portal web podemos ofrecerles a nuestros ingenieros
muchas salidas al exterior en un
mercado como el latinoamericano
que precisa de mucha mano de
obra cualificada”.
9
nuestras noticias
Los Príncipes de Asturias reciben en audiencia a Tecniberia Asturias
Dentro del programa de actividades que acompañó la entrega de los
Premios Príncipe de Asturias, la Junta Directiva de Tecniberia-Asturias
fue recibida por los Príncipes en una
audiencia pública celebrada en el
Hotel de la Reconquista en Oviedo.
La representación de las empresas de Ingeniería y Consultoría
asturianas estuvo encabezada por
su presidente, Carlos Suárez y su
secretario general, José Ángel
Jodar, acompañados por José Luis
González Vallvé y Ángel Zarabozo,
presidente y director general de la
asociación nacional.
En su intervención ante sus Altezas Reales, Carlos Suárez destacó
la necesidad de prestigiar la marca
España para facilitar la apertura del
mercado internacional, resaltando
especialmente el apoyo obtenido
de la Corona.
La delegación ha solicitado tam-
10
bién a Don Felipe y a Doña Letizia
su apoyo institucional al sector, y
especialmente al proyecto Madrid
Centro Mundial de la Ingeniería, un
proyecto integrador del conjunto
de las ingenierías españolas que
potenciará nuestra marca país, y
uno de cuyos hitos principales es
la celebración de una conferencia
internacional de la Ingeniería a nivel
mundial, programada en Barcelona
en septiembre de 2013.
formación
12
Política, economía y medio ambiente se dan la mano en el Curso de
Cambio Climático de Tecniberia.
Hace poco menos de un mes,
los científicos escépticos del cambio climático del Berkeley Earth
Project, publicaron las conclusiones
de sus trabajos sobre evolución
de las temperaturas en la tierra
tras el análisis de más de 39.000
estaciones de seguimiento dese el
año 1800 hasta la actualidad, los
resultados obtenidos indican que
la temperatura de la tierra se ha
incrementado en un grado desde
finales de los años 50.
Sin embargo, los avances en cambio climático se “traducen” en compromisos a medio plazo durante
las negociaciones que se producen
en el seno de las Conferencia de
las Partes de la Convención Marco
de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático donde se reunirán unas
70.000 personas entre negociadores
y activistas. La siguiente conferencia
se celebrará en Durban (Sudáfrica)
del 28 de noviembre al 9 de diciembre y las posiciones de los países
ya están definidas, muchos son los
intereses sociales, económicos y
políticos y son tan importantes las
reuniones de los jefes de estado
como las reuniones paralelas entre
los expertos congregados.
Para conocer a fondo las negociaciones y oportunidades que se
generan para las empresas, bien de
forma directa o bien como ventaja
competitiva, Tecniberia ha apostado
por el Curso Empresa y Cambio
Climático coordinado por IIMA que
desde su inicio el pasado 15 de
octubre, el II Curso Empresa y Cambio Climático ha contado con tres
ejes docentes que hacen que este
curso, que fue pionero en su origen,
sea único respecto a la oferta formativa actual en este campo.
La docencia se articula en un
primer eje de clases presenciales impartidas por empresas de
ingeniería y consultoría que trabajan intensamente en Cambio
Climático, así, profesores de Iima
Consultora, Inclam CO2, Alatec
y Tecnoma introducen al alumno
al problema del cambio climático lo que permite continuar con
una revisión de la política actual
y la situación de los mercados
regulados y voluntarios. Igualmente se analizan los diferentes tipos
de proyectos y las oportunidades derivadas de la reducción de
emisiones. Se pretende así que
el alumno sea capaz de gestionar
eficientemente los diversos aspectos relacionados con el cambio
climático, ya sea como resultado
de la aplicación de la legislación
vigente como por el desarrollo de
iniciativas voluntarias. Y todo ello
con el objetivo de que los alumnos
puedan aprovechar las numerosas
oportunidades que el sector del
carbono ofrece.
En segundo lugar, los alumnos
cuentan con una plataforma on-line
con módulos de estudio, documentación complementaria, ejercicios
y casos prácticos que junto con
las evaluaciones permiten reforzar y
hacer un seguimiento de los conocimientos adquiridos.
Por último, y no menos importante, el tercer eje está compuesto
por clases magistrales impartidas
por profesionales expertos de una
amplia variedad de sectores:
• AEMET – Luis Balairón - Director del Programa de Análisis y Atribución del Cambio Climático
• ENDESA – José Luis Pastor Head of Power and CO2 Trading &.
Origination
• NH Hoteles – Luis Ortega Cabo
- Director Corporativo de Medio
Ambiente e Ingeniería
• AENOR – José Luis Tejera
Director de Desarrollo, Director de
Unidad de Cambio Climático
• Josep Garriga Economista y
Especialista en Cambio Climático
anteriormente Director de la Oficina
Catalana de Cambio Climático
• IKEA – Mercedes Gutiérrez Sustainability Manager en IKEA IBERICA
• REPSOL -Jaime Martín Juez
Director Carbon Unit and Environmental Footprint
El 1 de diciembre IKEA presentará su estrategia de carbono en una
clase magistral en la que se permitirá la asistencia previa inscripción.
asociaciones territoriales
Por segundo año consecutivo ASICMA participa en el Congreso EFCG
2011 en Nueva York
ASICMA ha participado en la
Conferencia de EFCG 2011 para
Presidentes Ejecutivos (CEO) de
empresas consultoras de ingeniería.
Se trataba de la vigésimo segunda
edición y tuvo lugar en “The Harvard Club” de Nueva York del 19 al
21 de octubre.
En representación de ASICMA
acudió Josep-Maria Ribes, miembro de la Cámara Directiva de ASICMA. Josep-Maria Ribes participó en el Panel “INTERNATIONAL
FORUM” junto con los CEO de
grandes empresas multinacionales
entre las que cabe destacar: Mott
MacDonald (UK), Golder (Canadá),
SKM (Australia), Ramboll (Dinamarca), WSP Group (UK), EGIS (Francia),
JBG Gauff (Alemania), Baran (Israel),
SWECO(Suecia) y GHD (Australia).
El panel duró 90 minutos y durante el mismo se debatieron diversas
cuestiones importantes para el sector tales como qué cosas se pueden hacer para hacer frente a la
reducción de demanda interna de
servicios de ingeniería en los países;
cuáles son las políticas de fusiones
y adquisiciones llevadas a cabo por
las grandes empresas de ingeniería; cuáles son los mercados más
atractivos y cuáles son las barreras
de entrada; qué posibilidades hay
de subcontratar servicios de ingeniería a países donde los costes
laborales sean sustancialmente más
bajos; cómo afecta la competencia
de los países BRIC (Brasil, Rusia,
India, China) a las empresas con-
sultoras de ingeniería de los países
desarrollados, etc. Este panel, fue
el que resultó más interesante para
los asistentes según las encuestas
llevadas a cabo por la organización
al final del evento.
Josep-Maria Ribes tuvo la ocasión
de exponer el proyecto “Madrid,
Centro Mundial de Ingeniería” en
sus tres fases: forum de conocimiento mundial de la ingeniería, centro
de excelencia en la educación de
la ingeniería y centro de innovación
y excelencia tecnológica. Este proyecto suscitó el interés del público
en general y de la organización del
evento en particular.
La conferencia desarrolló otros
paneles interesantes: “Forum de la
Construcción”, “Panel de Sostenibilidad”; “Mesa Redonda de Grandes
Empresas” en el que participaron
los CEO’s de Arcadis, CH2M Hill,
MWH Global, Parsons Brinckerhoff, Stantec, Terta Tech; “Panel de
Medioambiente”; “Panel del Agua
y la Depuración”; “Panel de Transporte”; “Panel de Producción de
Energía y de Energías Alternativas”;
“Panel de Financiación, Evolución y
Private Equito”; “Panel de Propietarios de empresas y de CEO’s”.
A estos paneles se le añadieron
otras cuatro sesiones opcionales
relacionadas con liderazgo, planificación estratégica, creación de una
cultura orientada al beneficio, etc.
La presentación que puede suscitar más interés para las empresas
asociadas a ASICMA y Tecniberia es
el “Industry Overview” realizado por
Paul Zofnass, Presidente de EFCG
y Catedrático de la Universidad de
Harvard: durante más de 90 minutos y con 79 transparencias estuvo
pormenorizando los resultados del
trabajo de investigación llevado a
cabo por EFCG para el sector de la
ingeniería titulado “Results of the
2011 (22nd Annual) EFGC Engineering / Consulting CEO Confidencial
Survey” donde se analizan los resultados de la encuesta llevada a cabo
a 204 empresas clasificadas en cinco
categorías: Mega Major (facturación
mayor 1.000 mUSD), Mini Major (250
– 1.000 mUSD), Micro Major (100 –
250 mUSD), Tamaño Medio (25 – 100
mUSD) y pequeñas (<25 mUSD).
Este análisis sectorial está a disposición de todas las empresas asociadas mediante una solicitud al
Secretario General de ASICMA.
La conferencia también contó
con la presencia de varias empresas patrocinadoras que tuvieron la
ocasión de exponer sus productos
y servicios: Wrench Solutions, Willis,
ARC, Deltek; Bentley Systems; BST
Global.
Finalmente el encuentro dio
lugar a pausas, almuerzos, cenas y
encuentros bilaterales donde hubo
ocasión de exponer de modo más
detallado el Proyecto “Madrid, Centro Mundial de Ingeniería”.
El Congreso EFCG es organizado por la prestigiosa organización norteamericana The Enviromental Financial
Consulting Group, fundado en 1990, que se encarga de realizar labores de asesoramiento a importantes empresas
de Medio Ambiente, Ingeniería y Consultoría de todo el mundo.
Este Congreso de referencia en el mercado de la ingeniería norteamericana se estructura en 3 conferencias
anuales, siendo la Conferencia de Ingeniería EFCG CEO Conference for Engineering & Consulting Firms la más
popular de todas, a la que acuden cada año Consejeros Delegados y Presidentes de empresas de ingeniería tanto
estadounidenses como del resto del mundo, por estar considerado un punto neurálgico para establecer relaciones
a nivel internacional y concretamente dentro del sector de la ingeniería en Estados Unidos.
14
asociaciones territoriales
Ciudad de la Cultura
AGEINCO visitó la ciudad de la
Cultura el día 18 de octubre de
2011, con 12 representantes de 8
ingenierías gallegas. La visita guiada, de carácter técnico, fue dirigida por el Arquitecto Felipe Lariño
quien expuso las principales características del proyecto y el objetivo
arquitectónico del mismo, concebida como un instrumento que acogerá las mejores expresiones culturales
de Galicia, Europa e Iberoamérica,
dando respuesta a los desafíos de
la Sociedad de la Información y del
Crecimiento.
La edificación, sobre el monte
Gaiás, ocupa una superficie total
de 52.000 m2, comprendiendo los
siguientes espacios: el archivo de
Galicia, la Biblioteca de Galicia, el
Centro de la Música y las artes
escénicas (que todavía no está edificado), Servicios Centrales, el Museo
de Galicia, el Centro de Arte Internacional y las Torres en homenaje a
John Hejduk, amigo del arquitecto
Peter Eisenman.
Los visitantes de AGEINCO, además de hacer un recorrido por todos
los espacios abiertos al público, tales
como la Biblioteca y los Museos o
las torres en Homenaje a John Hejduk, pudieron también disfrutar de
zonas de la edificación de carácter
privado, tales como las salas de mantenimiento, con una impresionante
maquinaria de frio y de calor que no
se muestra al público en las visitas
cotidianas, así como todas las infraestructuras subterráneas que darán
servicio a ocho instalaciones cuando
se complete la obra.
La visita resultó sumamente interesante para todos, máxime cuando la mayor parte de los visitantes
había participado de alguna manera
en el proyecto de una de las obras
más colosales que se está construyendo actualmente a nivel mundial.
15
asociaciones territoriales
Foro de la ingeniería Comunidad Valenciana-Texas
TECNIMED, en colaboración con
el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX), ASICMA y PROMOMADRID, han celebrado el I Foro de la
ingeniería Comunidad ValencianaTexas.
Como continuación del programa previo en Madrid, donde han
desarrollado un gran número de
actividades, los días 29 y 30 de septiembre, un grupo de empresarios
del estado de Texas acompañados
por la secretaria de Estado y el
director del área de medioambiente
del Ayuntamiento de Houston, han
visitado la ciudad de Valencia. El
objeto de la visita ha sido el conocer
y reunirse con empresas de ingeniería, obra pública y energía de la
Comunitat.
El director general de internacionalización de la Generalitat Valenciana Daniel Marco, presidió el acto
de bienvenida donde destacó la
colaboración ya existente entre el
Estado de Texas y la Generalitat,
tras la visita que el President realizó
hace dos años a Dallas. Fruto de
ello, el gobierno regional valenciano cuenta con una oficina de
negocios permanente que pretende promocionar la cooperación y el
intercambio comercial entre ambos
territorios.
Hope Andrade, secretaria de
Estado de Texas, subrayó el peso
específico que ha adquirido la
economía de su estado en los
últimos años. En apenas un lustro,
Texas se ha convertido en la primera economía de los Estados Uni-
16
dos, superando incluso a California. Durante el pasado año, el 40%
de todos los puestos de trabajo
del país se crearon allí. Asimismo,
reconoció que el grado de tecnificación alcanzado por la ingeniería
española ha sido sorprendente,
llegando incluso en ciertos aspectos a superar al de Texas. Valoró
muy positivamente este tipo de
encuentros, mostrando interés en
contar con nuestro know-how para
trasladarlo a su país.
La presidenta de TECNIMED, Alicia Mora, destacó en su intervención
el esfuerzo realizado por las empresas valencianas en el diseño y construcción de grandes infraestructuras,
con el común objetivo de contribuir
a la modernización del territorio en
pro del desarrollo de la población.
“En cuanto a energías renovables
y medioambiente, las empresas de
TECNIMED -dijo- continúan desarrollando tecnologías que han permitido convertir a nuestra región
en puntera en materias tales como
la depuración de aguas o la energía fotovoltaica y sus aplicaciones”
Capítulo aparte merece la creciente
importancia del puerto de Valencia,
líder en tráfico de contenedores en
España.
Tras el acto protocolario, llegó
el turno para los encuentros business to business. 17 empresas se
acercaron a presentar sus servicios a
las 7 corporaciones texanas que se
interesaron en conocer las potencialidades de la ingeniería valenciana.
Todas destacaron las grandes posi-
bilidades que se abren para trabajar
de forma conjunta.
La segunda jornada estuvo dedicada a las visitas técnicas, estableciéndose dos grupos.
Por un lado, el grupo de infraestructuras visitó las instalaciones
de Metrovalencia, guiados por el
personal de FGV (Ferrocarrills de la
Generalitat Valenciana) La visita consistió en un recorrido entre el centro
de la ciudad y el puerto, utilizando
el metro y el tranvía. Posteriormente, el grupo tuvo la oportunidad de
conocer de primera mano la ampliación que se está llevando a cabo
en el puerto comercial de Valencia,
contando con las explicaciones de
sus responsables.
El segundo grupo fue recibido
por el director general de la Agencia Valenciana de la Energía, acompañado por miembros de diversos
colectivos relacionados con el sector
de las energías limpias. Desde allí se
trasladaron a la planta fotovoltaica
del Grupo Sopena en la localidad
de Náquera, la mayor sobre techo
de la Comunidad Valenciana.
Ambos grupos se reencontraron
en la última actividad programa, la
visita a la Ciudad de las Artes y las
Ciencias donde realizaron una tour
por las instalaciones de la mano de
la arquitecta encargada del conjunto.
asociaciones territoriales
Segunda tribuna Ageinco 2011
con el Director General de
Acuanorte
El pasado día
30 de Mayo, tuvo
lugar la 2ª Tribuna
del año organizada por AGEINCO,
que consistió en
una comida celebrada en el Club
Financiero
de
Vigo con la asistencia de numerosos asociados y
Juan Carlos Martín Fragueiro (Director en la que se pudo
General de Acuanorte),Carlos Santiago a disfrutar de la presu derecha y Vicente Alcón a su izquierda sencia de D. Juan
Carlos Martín
Fragueiro,
Director General
de
Acuanorte.
Tras unas palabras
de agradecimiento de D. Carlos
Santiago Pacheco, Presidente de
AGEINCO, por su
asistencia; intervino el Sr. Martín Fragueiro, quien principalmente se centró en la EDAR de Vigo, afirmando que
“progresa adecuadamente”, que las obras comenzarán“a
finales de la primavera de 2012” y que deberán estar concluidas antes del 31 de diciembre de 2015, “fecha límite
para absorber los fondos europeos” asignados a la actuación. Así mismo el Sr. Fragueiro realizó un repaso por las
distintas fases del proyecto y recordó que actualmente se
están analizando las distintas ofertas técnicas – las cuatro
UTES han presentado sus propuestas a los miembros de la
comisión técnica- para que el 9 de septiembre se proceda
a la apertura de la oferta económica y se haga la propuesta
de adjudicataria quese aprobará en el consejo de Administración de Acuanorte del último miércoles de septiembre.
Respecto a la convivencia de las obras de la nueva depuradora y el funcionamiento de la actual -estarán ambas en
la misma ubicación--Fragueiro aseguró que “todo el tratamiento (del agua) está garantizado”, insistiendo en que se
va a buscar “la mejor solución”.
En la financiación de la EDAR de Vigo contribuyen, el
Ministerio de Fomento aportando 112 millones de euros, la
Xunta de Galicia con 104 millones, de los cuales casi 40 los
abona a través de certificación de obra y el resto será una
financiación a 10 años que asumirá previamente la adjudicataria; y el Ayuntamiento de Vigo 13,5 millones de euros.
de portada
XVI Convenio Nacional: Publicación y
comentarios de las partes firmantes
Tras todo el proceso de negociación del nuevo Convenio llevado a cabo entre la Patronal (TECNIBERIA) y los
Sindicatos representados en el Sector (UGT y CCOO), el
acuerdo final alcanzado, su Acta de Firma y la posterior
aprobación del Texto y de sus documentos adjuntos por
el Ministerio de Trabajo, el Boletín Oficial del Estado
(BOE) publicó el día 13 de Octubre de 2011 el Texto del
“XVI Convenio Nacional de Empresas de Ingeniería y
Oficinas de Estudios Técnicos”, que sustituye al XV, hasta
ahora vigente.
A modo indicativo citamos los aspectos más destacados del nuevo Convenio:
- La duración del Convenio será de dos años (2010 y
2011), iniciando su vigencia en materia salarial, así como
respecto del plus de convenio, una vez registrado y
publicado, el 1 de enero de 2010 y el 1 de enero de 2011
respectivamente, para los mismos conceptos indicados
anteriormente.
- A partir del 1 de enero de 2.011, la jornada ordinaria
máxima de trabajo efectivo, en cómputo anual, será de
mil ochocientas (1.800) horas.
- En materias relativas al periodo de prueba e ingreso,
las situaciones de incapacidad temporal, maternidad
y adopción o acogimiento que afecten al trabajador
durante el período de prueba interrumpen el cómputo del mismo siempre que se produzca acuerdo entre
ambas partes.
- Se amplía el contrato de obra de tres a cuatro años,
de esta manera los contratos de obra y/o servicio suscritos desde el 18 de junio de 2010 podrán tener, de
conformidad con la legislación vigente, una duración
máxima de 4 años.
18
- Se fijan 23 días laborales de vacaciones anuales para
el año 2011, por lo que todos los trabajadores al servicio de la empresa disfrutarán de 23 días laborables de
vacaciones anuales retribuidas. Por su parte las empresas
que tuvieran establecidas condiciones más favorables
podrán aplicar lo establecido en el artículo 7 del presente
Convenio.
- Año 2010 sin revisión salarial.
- Para el año 2011; Incremento de las tablas salariales
actuales y del Plus de Convenio en el 1,75%, efectivo
desde el día 1/1/2011.
• En el caso de que a 31/12/2011 el IPC Anual se
incremente en una cantidad superior al 2%; se actualizarán las tablas por el exceso y se efectuará un pago de
atrasos por el mencionado exceso desde el mes en que
se superó dicho porcentaje.
• Como complemento de calidad y cantidad a todos
los efectos, durante el año 2010 se mantiene un plus de
convenio de dos mil cuarenta y ocho euros con noventa
céntimos anuales (2.048,90 €). Para el año 2011 dicho plus
será de dos mil ochenta y cuatro euros con setenta y seis
céntimos (2.084,76 €) anuales, desde el día 1 de enero
de dicho año y con efectos retroactivos desde dicho día,
aplicándose la cláusula de garantía salarial para dicho
año conforme a lo establecido en el apartado tres del
artículo 33 del propio convenio
De esta manera para el año 2011, una vez incrementada la tabla salarial del año 2010 en un 1,75%, que se
aplicará con efectos retroactivos del 1 de enero de 2011,
los salarios pactados en el presente convenio, en cómputo anual, y agrupadas por niveles las distintas categorías
profesionales, son los siguientes:
de portada
Mes × 14
Anual
Nivel 1. Licenciados y titulados 2º y 3er ciclo universitario y Analista
Nivel 2. Diplomados y titulados 1er ciclo universitario. Jefe Superior
Nivel 3. Técnico de cálculo o diseño, Jefe de 1ª y Programador de ordenador
Nivel 4. Delineante-Proyectista, Jefe de 2ª y Programador de maq. Auxiliares
Nivel 5. Delineante, Técnico de 1ª, Oficial 1ª Admtvo. y Operador de ordenador
Nivel 6. Dibujante, Técnico de 2ª, Oficial 2ª Adtmvo., Perforista, Grabador y Conserje
Nivel 7. Telefonista-recepcionista, Oficial 1ª oficios varios, y Vigilante
Nivel 8. Calcador, Auxiliar Técnico, Auxiliar Admtvo., Telefonista, Ordenanza, Personal de limpieza y Oficial 2ª oficios varios
Nivel 9. Ayudante oficios varios
Nivel 10. Aspirante y Botones
1.667,07
1.238,34
1.194,12
1.094,78
956,79
824,31
796,67
741.50
689,99
492,49
23.338,98
17.336,76
16.717,68
15.326,92
13.395,06
11.540,34
11.153,38
10.381,00
9.659,86
6.894,86
Con todo lo expresado y entendiendo además que la
vigencia de este XVI Convenio finaliza el 31 de diciembre de este año, se comunica que a partir del próximo
mes de enero darán comienzo las negociaciones del
siguiente Convenio, prorrogándose automáticamente
hasta su aprobación la vigencia del recientemente
negociado.
Para cualquier duda o cuestión al respecto pueden
ponerse en contacto con la Asesoría Jurídica de TECNIBERIA, a través de su Director, José Enrique Aranda
Romo, con correo [email protected]
Por otra parte cabe informar que desde el área de
Comunicación de TECNIBERIA se han llevado a cabo
sendas entrevistas con los representantes de las partes
firmantes del Convenio, por un lado José Enrique Aranda
Romo, Director de la Asesoría Jurídica de TECNIBERIA y
miembro representante de la Patronal en la Mesa Negociadora y, por parte de la representación Sindical, Manuel
Cabrera (CCOO) y Luis Carlos González (UGT), dando
como resultado las siguientes conclusiones.
Reciente firma del XVI Convenio
Desde la Patronal se destaca la idoneidad del acuerdo
firmado y la necesidad de que todo aquello que se lleve
a cabo ahora en nuestro Sector, tanto en la actualidad
como en los próximos ejercicios, tiene que conseguir
más que nunca ser un verdadero instrumento para que
las empresas, tan afectadas por la crisis y la ausencia de
Carlos González (UGT), José Enrique Aranda, Director de Asesoría Jurídica de Tecniberia y Manuel Cabrera (CCOO).
19
de portada
contratación pública, puedan subsistir, seguir trabajando
y además luchar por el mantenimiento del empleo de sus
trabajadores.
También recuerda que el acuerdo alcanzado afecta a
determinadas materias de especial interés del Convenio,
sin que haya sido necesario llevar a cabo una modificación profunda de su articulado, ya que en la misma línea
de lo expuesto en el párrafo anterior, las necesidades
actuales de empresas y trabajadores hacían necesario
un esfuerzo de las partes firmantes en centralizar y concretar determinadas mejoras en algunas de las materias
relevantes.
Por su parte la representación Sindical indica que, en
general, ha sido un convenio equilibrado y adecuado,
teniendo siempre en cuenta las circunstancias económicas
actuales, por lo que de esta manera inciden en que ha
supuesto un sacrificio considerable respecto al año 2010.
Relación con la parte contraria
La representación Sindical destaca que el trato con
la parte contraria ha sido bueno, tanto con la Patronal,
como con la nueva reestructuración en la que se agrupa, independientemente de los roces que surgen en
cualquier negociación. “Se ha notado un nuevo talante
y las relaciones en general han sido bastante fluidas, ha
habido cierta empatía, capacidad que ha sido básica
para convencernos unos a otros de la idoneidad de las
propuestas.”
Por su parte, desde TECNIBERIA, se entiende que, si
bien ha habido algunos momentos en los que las relaciones no han sido tan fluidas como cabria esperar, o como
debía de ser necesario, en general la actitud de ambas
partes ha sido correcta y adecuada, permitiendo que
finalmente se haya llegado al acuerdo de firma del Convenio, el cual se puede afirmar que ha sido satisfactorio
para ambas representaciones
Opinión del Sector de cara al año 2012
La representación Sindical entiende que, en cierto
modo, nuestro Sector ya se está recuperando y esperan
que, medidas como el establecimiento de líneas de
crédito para la pequeña y mediana empresa, funcionen
y que la Administración invierta más en infraestructuras.
También insiste en la necesaria modernización del tejido
empresarial para hacer competitiva la oferta en el mercado exterior. “La reestructuración del sector ha de ser
básica; el 50% de las empresas del sector son microempresas (comprenden entre 1 y 9 trabajadores), es la
20
situación económica la que obliga a la reestructuración.
Se están produciendo reestructuraciones en diferentes
sectores, fusiones y adquisiciones, revelándose nuestro
sector como atípico y juzgando que los reajustes se
tenían que haber producido ya.”
Como elemento estratégico, llama la atención que no
se produzcan apenas fusiones o movimientos empresariales que den viabilidad y originen mayor masa crítica.
Si el excedente empresarial se reinvirtiera correctamente
en I+D+i se procurarían empresas más sanas y competitivas, comenta la representación Sindical.
Desde la Patronal se expresa que esta reestructuración del Sector también se entiende necesaria, pero que
para que sea plenamente efectiva se deberá afrontar
teniendo en cuenta la difícil situación actual de nuestras
empresas y el importante esfuerzo que están haciendo en relación a su “dependencia” de la contratación
pública, contratación que a día de hoy, o no existe, o es
demasiado pequeña respecto a lo que debería ser.
Se incide además en la idea comentada de la necesidad de salir al exterior y en el efectivo aprovechamiento
de las oportunidades que tal situación ofrece.
Finalmente la Patronal expresa que, de cara a la
próxima legislatura, es más que necesario llevar a cabo
una verdadera inversión en ingeniería que propicie la
creación y dotación de los instrumentos necesarios para
las empresas del Sector y, en consecuencia, para todos
sus trabajadores.
De cara al próximo Convenio
UGT y CCOO entienden que es fundamental trasladar la realidad de las empresas al Convenio, aunque lo
ven algo complicado puesto que la heterogeneidad de
las empresas implica que haya intereses diferentes chocando constantemente. Inciden en la idea de modernización a través de una mayor inversión en I+D+i y una
mejora en la formación que además ha de ser constante
y efectiva.
TECNIBERIA indica por su parte que esa realidad
debe tener muy presente la reiterada situación que
sufre el Sector, por lo que de cara al próximo Convenio
se espera que ambas partes puedan hacer todavía un
mayor esfuerzo de negociación en grandes temas de
calado, siempre y cuando los condicionantes externos
no lo impidan, para lo cual es necesario que Organismos e Instituciones aprecien la realidad del Sector y la
necesidad de que la misma se mejore por medio de una
verdadera inversión en la ingeniería.
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de portada
Desarrollo estratégico del sector
de la ingeniería de consulta
RESUMEN EJECUTIVO
CARACTERIZACIÓN SECTORIAL
Según los últimos datos disponibles1, se puede afirmar que el sector empresarial de la ingeniería de consulta en España:
• Está constituido por cerca de tres mil empresas que
generan unos ingresos próximos a los 14 mil millones de
euros (el 1,16% del PIB nacional) y dan empleo directo a
unas 85.000 personas (el 0,47% del total de ocupados en
España), si bien en los últimos años se está produciendo
una fuerte caída tanto en el número de empresas activas
(5%), como en ingresos (19,5%) o en número de trabajadores (7%).
• Geográficamente hablando, se concentra fundamentalmente en las Comunidades Autónomas de
Madrid y Cataluña donde se encuentran domiciliadas el
44% de las empresas que generan el 60% del volumen de
negocio y el 62% de los trabajadores. De hecho, si a éstas
se les unen las Comunidades Autónomas de Andalucía,
Valencia, Galicia y País Vasco se estaría englobando al
77% de las compañías, el 93% de la facturación y el 90%
del empleo.
• Respecto a su tamaño2, las microempresas y las
pequeñas empresas representan el 92% del total sector (generando el 17,6% de los ingresos y el 26% del
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1: Consulta a la base de datos SABI 2011 sobre datos 2009-2010 (dado
que los datos de Registro Mercantil se suelen incorporar a este tipo de
instrumentos con este desfase temporal).
2: Clasificación de las empresas por tamaños: microempresa=menos de
10 trabajadores, pequeña empresa=entre 10 y 49 trabajadores, mediana
empresa=menos de 250 trabajadores, gran empresa=más de 250 trabajadores.
22
empleo), mientras que las firmas de tamaño medio suponen el 6,5% del conjunto (con una aportación del 14,5%
del volumen de negocio y el 19,5% de los trabajadores)
y las grandes empresas sólo un 1,85% del total, (aunque
suman el 68% de la facturación y el 54,6% del empleo).
A falta de información de detalle al respecto, para el
análisis de otros parámetros se utilizaron los resultados
de las encuestas realizadas entre los asociados a TECNIBERIA (muestra más que representativa), de donde
también se puede concluir que:
• Por subsector de actividad, la rama a la que más
frecuentemente se orientan las empresas españolas del
sector es la ingeniería civil (70%), seguida de edificación
y urbanismo (52%), medio ambiente (50%), industria y
energía (40%) y, por último, servicios tecnológicos (28%).
A pesar de ello, esta distribución no se corresponde con
los volúmenes de negocio generados en cada una de
ellas ya que es la actividad de industria y energía quien
lidera ese ranking con el 49,5% del total, seguida de la
ingeniería civil con un 23,8%, los servicios tecnológicos
con un 11,7%, el medio ambiente con un 8,5% y la edificación y el urbanismo con un 6,5%.
• Por lo que se refiere a la participación de las empresas del sector en los nuevos modelos de negocio (llave
en mano, UTEs con constructoras, concesiones…), se
ha podido comprobar que casi el 34% de las empresas
participan o han participado en proyectos llave en mano
a nivel nacional (17% a nivel internacional), que sólo un
4% ha participado en procesos concesionales en el año
2010 (la mayor parte a nivel nacional) y que únicamente el
de portada
3% ha desarrollado algún proyecto en UTE con empresas
constructoras durante los últimos dos años (1% a nivel
internacional). Un caso particular es la participación de
las firmas de ingeniería en proyectos de cooperación al
desarrollo con agencias o con ONG’s, la cual se reduce a
tan sólo el 0,5% de las compañías.
COYUNTURA SECTORIAL
El principal factor que define la actual coyuntura
general del sector de la ingeniería española es el escenario generalizado de crisis en el que está teniendo
que operar y ello supone experimentar una fuerte contracción de la demanda tanto pública como privada,
un incremento de la competencia, unas notables dificultades para el acceso a la financiación, que conduce
también a una evolución del mercado hacia el concepto
del “proyecto integral” y del “llave en mano”, así como
al progresivo crecimiento del cliente privado o públicoprivado con el surgimiento de nuevos modelos de
negocio (procesos concesionales, gestión integral del
proceso inversor…).
A nivel nacional, no cabe ninguna duda de que el
mercado se encuentra en pleno ciclo de contracción
como consecuencia de la las diferentes fases de la crisis
(crisis financiera internacional, “burbuja inmobiliaria”
española, crisis de la deuda soberana…) y tanto el sector
público como el privado han reducido notablemente
su demanda de ingeniería, en un caso por el escenario
de presupuestos públicos en reducción y en el otro por
las evidentes dificultades para el acceso al crédito para
cualquier proyecto o iniciativa.
Así, la ingeniería civil se está contrayendo a pasos
agigantados, provocando un incremento de la competencia con la consiguiente dificultad para la consecución
de contratos. De hecho, las empresas de ingeniería civil
están utilizando las carteras de pedidos que tenían pero
el actual ritmo de licitaciones no permitirá dar continuidad a esa cartera.
En el ámbito industrial, el mercado nacional está
disminuyendo también de manera notable en términos de grandes proyectos, pues únicamente se
están llevando a cabo ciertas iniciativas en el ámbito
energético. Además, la crisis coincide con el final de
una época de fuerte inversión privada relacionada con
actividades de ingeniería industrial en España y con el
creciente fenómeno de deslocalización de las principales industrias.
En el caso de la ingeniería y consultoría del medio
ambiente, las demandas procedentes del sector privado
prácticamente han desaparecido desde el comienzo de
la crisis, mientras que la demanda procedente de las
Administraciones Públicas no están pudiendo compensar dicha disminución debido a los presupuestos cada
vez menores que manejan.
En cuanto al ámbito de la edificación, no cabe duda
de que es uno de los sectores más claramente afectados
dentro del actual escenario de crisis en España, fruto de
la conjunción de la crisis financiera internacional con la
“burbuja inmobiliaria” interna. De hecho, la edificación
se ha reducido prácticamente al ámbito público, quedando el privado sólo a un nivel residual para la finalización
de los proyectos ya iniciados. En concreto, el mercado
residencial es casi nulo, las licitaciones son escasas y
el mercado se está orientando hacia los proyectos de
participación público-privada (concesiones). Todo ello
está facilitando un incremento del escenario de “guerra
de precios”.
Por todo ello, la ingeniería española, como actividad
empresarial, se está enfrentando a la que sin duda es la
crisis más profunda de su historia. Sin duda influye la profundidad de la crisis económica pero también que el sector se encuentra actualmente con una dimensión mucho
mayor a la alcanzada en el pasado como consecuencia
del período de fuerte expansión experimentado años
atrás. Este proceso de madurez ha generado una rigidez
en la operativa de las empresas que, unido a la limitada
flexibilidad de la legislación laboral española, hace que
una falta de actividad de un par de meses prácticamente
anule el beneficio anual y una parada de seis implique en
muchos casos una pérdida equivalente al conjunto de los
recursos propios, es decir, la práctica desaparición de la
empresa por quiebra técnica.
De ahí que la consecuencia directa de la drástica
contracción de la demanda esté siendo un descenso
de la contratación, una importante reducción de la
cartera de proyectos y un fuerte descenso general
de la actividad, con la inevitable pérdida progresiva
de empleo y, en ocasiones, con la práctica desaparición de las empresas afectadas. Y es que, en este
contexto de crisis y con el único objetivo de asegurar
su supervivencia, las empresas de ingeniería están
tratando de responder a través de dos vías diferentes
y complementarias: o bien a través de la disminución
de su capacidad productiva por medio de Expedientes
de Regulación de Empleo (ERE), o bien mediante la
búsqueda de nuevas oportunidades de mercado tanto
en el ámbito nacional como en el internacional. Por
desgracia, el despido de profesionales altamente cualificados supone en la práctica el desmantelamiento
del sector, la pérdida de equipos cuya consecución ha
requerido muchos años y cuantiosas inversiones y cuya
destrucción podría ser irreparable ya que está viniendo
acompañada de una notable “fuga de talento” a otros
países o a otros sectores.
Todo ello está siendo difícil de contrarrestar por parte
del sector, lo cual es más comprensible cuando se tiene
en cuenta su elevado grado de atomización y desestructuración, sus notables limitaciones financieras o su
todavía reducida vocación hacia la internacionalización
o la cooperación.
23
de portada
DIAGNÓSTICO SECTORIAL
D.A.F.O. resumen
Debilidades
• Actual escenario de “reestructuración sectorial forzosa” (reducción
de la contratación, de la cartera de proyectos, de la actividad, del
empleo, cierre de empresas…)
• Acusado grado de atomización y desestructuración sectorial.
• Limitada capacidad financiera.
• Limitado grado de excelencia en la gestión.
• Limitado grado de internacionalización y enfoque más oportunista que
estratégico.
• Limitada diversificación hacia nuevos modelos o sectores de negocio.
• Progresiva reducción de las vocaciones profesionales en el ámbito de
la ingeniería.
• Inadecuación de la oferta formativa a las necesidades del sector y
distinta valoración de titulaciones universitarias equivalentes.
• Deficiente Sistema de Innovación Sectorial.
• Imagen sectorial inadecuada tanto a nivel nacional (poco reconocido
social y empresarialmente) como internacional (la marca país de
España se centra en otros ámbitos).
• Reducida inversión pública en ingeniería a nivel español respecto a
otros países.
• Fragmentación y descoordinación normativa a nivel autonómico.
• Existencia de situaciones de competencia desleal desde el ámbito
público.
• Desventaja comparativa en términos de marco de apoyo público al
sector.
• Inexistencia de información sectorial y de mercado que sea completa,
rigurosa y actualizada, tanto histórica como previsiones.
• Limitada presencia de la ingeniería española en los foros
internacionales del sector.
Fortalezas
• Sector altamente competitivo (acreditada capacidad para desarrollar
trabajos con una elevada calidad técnica, satisfactoria atención
al cliente, adecuada relación calidad-precio a nivel nacional e
internacional, buen nivel de conocimiento de sus clientes públicos,
privados, multilaterales…).
• Notable capacidad técnica y humana de los profesionales del sector y
nivel tecnológico equiparable al de los países más avanzados.
• Progresiva mejora de la imagen del sector a nivel internacional
(liderazgo español en diferentes ámbitos).
• Ventaja competitiva del idioma español en el contexto del mercado
latinoamericano.
PROPUESTA ESTRATÉGICA
Tomando como base los elementos clave del Análisis
D.A.F.O. se han formulado las siguientes Áreas Clave y
Objetivos Estratégicos (ordenados según su dimensión
coyuntural o estructural):
Objetivo 1: Impulsar una reconversión sectorial “controlada” que garantice la supervivencia del sector y minimice los daños empresariales y laborales
La necesidad de una reestructuración sectorial es eviden-
24
Amenazas
• Escenario general de crisis con incidencia en la licitación pública
española.
• Contracción de la demanda interna tanto en el ámbito público como
privado.
• Existencia de ciertas desventajas comparativas de las ingenierías
españolas frente al marco de apoyo público disfrutado por empresas
competidoras de otros países.
• Incertidumbre ante el más que posible cambio en la tipología de
cliente dentro algunos sectores (paso desde el cliente público al
privado).
• Progresivo incremento de la competencia, tanto por el progresivo
fortalecimiento de los competidores locales de los países en vías de
desarrollo, como por la entrada de grandes firmas internacionales
en España. Existe incluso el riesgo de que algunas empresas
de ingeniería se “diluyan” dentro de alguna gran corporación
multinacional del mundo de la consultoría.
• Desventaja en la operativa de las empresas a nivel internacional
dada la inexistencia de una “declaración de reciprocidad” que les
permita concursar en otros países, existencia de fuertes agencias de
desarrollo en otros países con fuerte “complicidad” con las ingenierías
de su misma nacionalidad, limitada transparencia en los procesos de
licitación por parte de las agencias de desarrollo europeas, exigencia
de ratios económico-financieros (liquidez, endeudamiento…)
incompatibles con la práctica europea…
Oportunidades
• Oportunidades en el mercado nacional (optimizar la planificación y
la conservación de las infraestructuras, introducción de tecnología,
racionalización del consumo energético, protección del medio
ambiente, mejorar la movilidad...).
• Oportunidades de negocio en el ámbito internacional (países con
fuertes programas de infraestructuras, fondos multilaterales…).
• Existencia de nuevos modelos de negocio (“llave en mano”, procesos
concesionales, gestión integral del proceso inversor, cooperación al
desarrollo…) y mercados (cambio climático y sostenibilidad…).
• Coincidencia en España de importantes iniciativas del sector a nivel
internacional como la 100ª Conferencia FIDIC-TECNIBERIA en 2013
en Barcelona o la designación de Madrid como “Centro Mundial de la
Ingeniería”.
te ante el actual escenario de crisis económica, pero también
ante la limitada capacidad del sector para afrontar la crisis
con la estructura empresarial existente, dado que la estructura empresarial del sector no es la adecuada para afrontar con
éxito los retos derivados de la situación de crisis.
Ganar tamaño para ser más competitivo en este contexto es una clara solución (otra podría ser la especialización, donde la importancia del tamaño es menor). Los
incrementos de tamaño se pueden abordar en ocasiones
de modo interno, pero las dificultades y urgencias exis-
de portada
tentes en la actualidad limitan totalmente este proceso
hasta convertirlo en casi imposible, dado que este tipo de
operaciones precisan la inversión de importantes recursos
en el desarrollo de nuevas áreas. Sin embargo, existe otra
alternativa al alcance del sector. Se trata de ir adquiriendo
tamaño a través de procesos de concentración sectorial:
fusiones, adquisiciones, alianzas estratégicas, clusters…
Dada la complejidad de esta tarea, se plantea la realización de determinadas actuaciones desde TECNIBERIA
como:
• Campañas de información, sensibilización y formación en materia de concentración sectorial.
• Programa de tutorización general del proceso de
concentración sectorial.
• Programa de asesoramiento individualizado en
materia de concentración empresarial.
Objetivo 2: Aprovechar los nuevos ámbitos y modelos de negocio al alcance del sector
Del análisis sectorial se derivan múltiples “oportunidades” como es el caso del progresivo crecimiento del cliente
privado o público-privado, la constante evolución del mercado hacia nuevos modelos de contratación (“llave en mano”,
procesos concesionales y de privatización…), la existencia de
nuevas áreas de actividad (gestión integral del proceso inversor, “ingeniería del agua”, “ingeniería del cambio climático”,
aplicación de nuevas tecnologías y materiales, aplicación de
las TIC…) o de nuevos ámbitos de negocio (ordenación del
territorio, seguridad nacional, sistemas de comunicación…).
El aprovechamiento de estas oportunidades exige
optar por la especialización dentro de alguno de los nuevos nichos de negocio o disponer del tamaño mínimo
necesario para poder abordar con los necesarios procesos de diversificación asociados a esos nuevos modelos
de negocio, para lo cual resultará imprescindible avanzar
en la dinámica de concentración sectorial mencionada
en el objetivo anterior.
En cualquier caso, la misión principal de TECNIBERIA en este ámbito se debería centrar en el aporte de
información para la toma de decisiones por parte de las
empresas del sector, así como en el fomento y la coordinación general de la iniciativa: estudios preliminares
sobre oportunidades de especialización o de diversificación, elaboración de manuales y guías sectoriales, tutorización del proceso de diversificación/especialización
sectorial, programa de asesoramiento individualizado en
materia de diversificación/especialización…
Objetivo 3: Impulsar la internacionalización del sector
español de la ingeniería
En el escenario actual, la oferta de ingeniería excede
notablemente la demanda del mercado nacional, motivo por el cual las empresas españolas están tratando
de buscar en la internacionalización una vía de escape.
Además, la internacionalización puede ser también parte
de la solución desde el mismo momento en que se com-
Dimensión coyuntural
Área Clave
Objetivo Estratégico
Reestructuración Sectorial
1. Impulsar una reestructuración sectorial “controlada” que garantice la supervivencia del
sector y minimice los daños empresariales y laborales
Diversificación / Especialización
2. Aprovechar los nuevos ámbitos y modelos de negocio al alcance del sector
Internacionalización
3. Impulsar la internacionalización del sector español de la ingeniería
Apoyo Público
4. Garantizar el apoyo público al proceso de reconversión sectorial
Dimensión estructural
Área Clave
Objetivo Estratégico
Estructura sectorial
1. Favorecer el proceso de reestructuración sectorial
Mercados
2. Favorecer la diversificación sectorial mediante el aprovechamiento de nuevos segmentos y
modelos de negocio
3. Impulsar la internacionalización del sector español de la ingeniería
Recursos Humanos
4. Fomentar las vocaciones profesionales en el ámbito de la ingeniería
5. Adecuar la oferta formativa a las necesidades del sector
Gestión
6. Alcanzar mayores cotas de excelencia en la gestión de las firmas del sector
Financiación
7. Mejorar la capacidad financiera de las empresas de ingeniería
Innovación
8. Fomentar la I+D+i sectorial
Imagen sectorial
9. Mejorar la imagen sectorial tanto a nivel nacional como internacional
Información sectorial
10. Garantizar la disponibilidad de información sectorial y de mercado
Apoyo Público
11. Garantizar el apoyo público necesario para avanzar en la mejora competitiva del sector
25
de portada
prueba que más del 80% de las firmas del sector carecen
todavía de actividad exportadora.
Por otra parte, el mercado internacional presenta
actualmente importantes oportunidades para el sector de
la ingeniería, como la existencia de multitud de países con
necesidades en materia de infraestructuras, la disposición
de fondos gestionados por instituciones multilaterales
que pueden ser aprovechados para el acceso al mercado internacional, la aparición de nuevas modalidades
de fondos que darán lugar a licitaciones, todo el campo
de la cooperación al desarrollo…, que bien pueden ser
aprovechadas por la ingeniería española apoyándose en
sus ventajas competitivas (progresiva mejora de la imagen
sectorial a nivel internacional, liderazgo de España en
determinados sectores conexos al mundo de la ingeniería,
tradicional ventaja de la ingeniería española en los países
Latinoamericanos por factores de idioma y cultura…).
Teniendo en cuenta todo lo anterior, el papel principal
de TECNIBERIA en esta materia se debería concentrar
en el estímulo de la internacionalización sectorial, en la
adecuación de las diferentes políticas de empresa y de
los perfiles profesionales a las necesidades del mercado internacional y en facilitar la cooperación entre las
empresas para su actividad exterior:
• Campañas de fomento de la internacionalización sectorial
• Servicios a la internacionalización: información, asistencia especializada, licitaciones internacionales, diagnósticos y planes de internacionalización, conformación
de consorcios de exportación…
• Observatorio del mercado internacional de la ingeniería: estudios de mercado, tendencias sectoriales, inteligencia competitiva y de mercado…
• Adecuación de los recursos humanos a las necesidades del mercado internacional: formación especializada,
implantación de políticas de Recursos Humanos que
incentiven la participación de los profesionales en proyectos internacionales…
Objetivo 4: Garantizar el apoyo público al proceso de
reconversión sectorial
Un elemento clave en cualquier proceso de reestructuración empresarial consiste en la participación del sector financiero, quien debe desempeñar un papel esencial
en los procesos de negociación del endeudamiento y
fluidificación del crédito para contribuir a la subsistencia
y al sostenimiento de las empresas viables.
Pero para que se produzca una participación activa
y favorable de las entidades financieras resulta también
imprescindible que el gobierno disponga de sistemas de
incentivación a los procesos de recapitalización ya que, en
ausencia de medidas incentivadoras, la participación de
las entidades financieras será indudablemente restringida
y singularmente selectiva. Además, y simultáneamente
con lo anterior, el gobierno debería establecer unas políticas macroeconómicas, jurídicas y tributarias que faciliten
también el proceso de reestructuración empresarial.
26
Con todo, el principal apoyo que la Administración
puede prestar al sector de la ingeniería para facilitar su
supervivencia y permitirle “ganar tiempo” mientras avanza
en su proceso de reestructuración (incluyendo también la
internacionalización, la diversificación…) es garantizarle
una contratación mínima anual en el entorno de los 1.000
millones de euros. No se trata de solicitar subvenciones
para mantener artificialmente al sector, sino garantizar
unas inversiones razonables que, además, son cuantitativamente muy inferiores a las de otros sectores. En este
sentido, conviene empezar recordando que en los países
desarrollados las inversiones en ingeniería suelen ser el
doble que en España en términos de peso respecto al
PIB. Además, un buen diseño previo de la infraestructura
permite ahorrar un 25% durante la construcción. Con un
pequeño aumento de la inversión en los honorarios profesionales de ingeniería de los estudios y proyectos previos
a la ejecución de las obras se ahorraría una cifra diez veces
superior en incidencias en la construcción. Además, también se podría ir generando una “biblioteca de proyectos”
con toda una serie de estudios de calidad que pudiese
estar a disposición de las instituciones cuando la crisis
haya remitido y las circunstancias varíen.
Al margen de esta cuestión crítica, existen también otros
ámbitos donde la Administración podría colaborar con el
sector español de la ingeniería para facilitar su salida de la
actual coyuntura económica como el diseño de medidas
de apoyo a la reestructuración sectorial (estímulos a los
procesos de concentración empresarial, apoyo económico
directo a dichos procesos, marco fiscal favorable…), de
medidas de apoyo para facilitar la internacionalización
del sector (incremento presupuestario, líneas específicas,
mayor agilidad y eficiencia en la tramitación, acceso a los
fondos de cooperación al desarrollo, marco fiscal que
estimule la internacionalización, impulso de la “diplomacia
comercial”…) o de medidas de apoyo para el fomento de
la innovación y el desarrollo tecnológico (incorporación del
sector de la ingeniería a la Estrategia Estatal de Innovación,
mejora del marco de apoyo a la I+D+i sectorial…).
Por otra parte, hay toda una serie de otras cuestiones
que desde el sector de la ingeniería se está solicitando a
la Administración como complementarias para la salida de
la actual situación de crisis como es el caso de la definición
concreta del marco de actuación de las empresas públicas
para no provocar situaciones de competencia desleal con
el sector privado, simplificación de los procesos de licitaciones (necesidad de avales, trámites administrativos…),
modificación de la legislación del IVA para que su abono
obedezca al cobro y no al devengo, la agilización del pago
de liquidaciones de anticipos de contratos, el desbloqueo
de los estudios previos e informativos…
Por su parte, la propuesta estratégica relacionada con
los aspectos estructurales del sector español de la ingeniería de consulta se centra en la siguiente secuencia de
áreas clave, objetivos y actuaciones principales:
de portada
Área Clave “Estructura Sectorial”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Favorecer el proceso de reestructuración sectorial
•Programa de fomento de la cooperación interempresarial (“bolsa de subcontratistas
especializados”, “cluster sectorial”…).
•Programa de alianzas estratégicas.
• Programa de concentración sectorial…
Área Clave “Mercados”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Impulsar la internacionalización
•Campañas de fomento de la internacionalización
del sector español de la ingeniería
•Formación en el ámbito de la internacionalización
•Servicios a la internacionalización (información, licitaciones, estudios de mercado,
tendencias sectoriales…)
•Políticas de incentivos a la participación de los profesionales en proyectos internacionales
•Planes estratégicos de internacionalización a nivel empresa
•Consorcios de exportación/clusters de internacionalización…
Favorecer la diversificación sectorial mediante
•Estudios sobre las oportunidades de diversificación del sector de la ingeniería.
el aprovechamiento de nuevos segmentos
•Estudios de mercado sobre nuevos modelos de negocio.
y modelos de negocio
•Guías de negocio sobre los nuevos modelos y áreas de negocio.
•Asesoramiento y tutorización de los procesos de diversificación sectorial.
•Asistencia técnica en casos de diversificación.
•Diseño y desarrollo de herramientas TIC para el apoyo a dichos procesos…
Área Clave “Recursos Humanos”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Fomentar las vocaciones profesionales
•Campañas de prestigio de la profesión.
en el ámbito de la ingeniería
•Programas de fomento de las vocaciones en colaboración con los colegios profesionales y
los agentes del entorno educativo.
Adecuar la oferta formativa a las necesidades
•Estudios de necesidades formativas.
del sector
•Planes de formación sectoriales
•Programas de formación especializada
•“Pacto por la formación”
•Sello de calidad para garantizar el nivel de enseñanza adecuado a las necesidades del
sector.
Área Clave “Gestión”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Alcanzar mayores cotas de excelencia en la gestión
•Programa de Excelencia en la Gestión
de las firmas del sector
•Introducción de políticas y herramientas específicas en materia de Organización y Recursos
Humanos, Gestión Comercial, TIC…
•Formación gerencial específica para el sector de las ingenierías (master en gestión de
empresas de ingeniería…)
•Programa de empresa familiar (diagnóstico y recomendaciones)
•Programa de sucesión generacional (protocolos familiares…)
•Programa de introducción de herramientas TIC y sistemas de gestión en el ámbito de la
ingeniería…
27
de portada
Área Clave “Financiación”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Mejorar la capacidad financiera
•Estudio, diseño e impulso de medidas de apoyo financiero al sector
de las empresas de ingeniería
•Programas individualizados de mejora de la gestión financiera de las empresas
•Servicio de información y tramitación de ayudas al marco de apoyo público…
Área Clave “Innovación”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Fomentar la I+D+i sectorial
•Campañas de fomento de la I+D+i sectorial.
•Programas de fomento de la innovación en las PYME's del sector.
•Elaboración de planes de innovación sectorial.
•Elaboración de diagnósticos y planes de innovación en las PYME's del sector.
•Planes especifico de apoyo a la participación de las empresas en programas de I+D+i a
nivel nacional e internacional.
•Programas de adopción de sistemas de gestión de la innovación.
•Aprovechamiento de la fiscalidad de la innovación…
Área Clave “Imagen Sectorial”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Mejorar la imagen sectorial tanto
•Campañas de imagen sectorial a nivel nacional o internacional.
a nivel nacional como internacional
•Coordinación con otras iniciativas de posicionamiento (Marca España, "España, technology
for life"...) y agentes (SEOPAN, SERCOBE…).
•Desarrollo de un Código Deontológico/Código Ético Sectorial.
•"Semana de la Ingeniería".
•100ª Conferencia FIDIC en Barcelona
•“Madrid, centro mundial de la ingeniería"…
Área Clave “Información Sectorial”
Objetivo estratégico
Actuaciones
Garantizar la disponibilidad de información sectorial
•Observatorio Español de la Ingeniería.
•Programa de inteligencia competitiva en el ámbito de la ingeniería.
Área Clave “Apoyo Público”
Objetivo estratégico
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Actuaciones
Garantizar el apoyo público para la mejora
•Mejorar el marco de apoyo público al sector.
competitiva del sector
•Incrementar y mejorar el proceso de inversión pública nacional.
•Favorecer la coordinación normativa.
•Reducir la competencia desleal…
de portada
Antonio Paz García
Director General de ESTRATEGA Consulting Global
“Desarrollo estratégico del sector
de la ingeniería de consulta”
Enfoque metodológico y principales resultados alcanzados
La actividad de la ingeniería en España ha experimentado un destacado crecimiento durante las últimas
décadas, lo cual ha permitido también el desarrollo de
un importante sector empresarial. Buena muestra de
ello ha sido la constitución, consolidación y actual protagonismo alcanzado por TECNIBERIA como principal
interlocutor del sector español de la ingeniería a nivel
nacional e internacional.
Sin embargo, a pesar de todos los éxitos obtenidos,
el sector empresarial de la ingeniería se encuentra hoy
por hoy ante una doble encrucijada. Por una parte, su
progresiva consolidación ha tenido lugar a pesar de su
estructural grado de atomización y desestructuración
que todavía debe ser superado. Y, por otra parte, las
amenazas asociadas a la actual coyuntura de crisis en la
que están teniendo que operar dichas empresas (fuerte
contracción de la demanda, importante reducción de la
cartera de proyectos, inevitable pérdida de empleo e
incluso desaparición de empresas…).
No es de extrañar por lo tanto que, ante la coincidencia en el tiempo de factores estructurales y coyunturales
de semejante naturaleza y dimensión, TECNIBERIA haya
querido apostar de manera firme y decidida por una
iniciativa de “Desarrollo Estratégico del Sector de las
Ingenierías de Consulta” como respuesta de choque
para garantizar la supervivencia del sector ante una
coyuntura tan adversa como la que está atravesando
actualmente el sector, pero también como primer paso
para la mejora de su competitividad a nivel general (a
través de la resolución de los problemas estructurales
que le caracterizan).
De este modo, ahora se dispone de un diagnóstico
30
riguroso sobre la situación del sector y, sobre todo, de un
conjunto de propuestas que permitirán afrontar los retos
que se le presentan en mejores condiciones. Además,
esta combinación de “diagnóstico-recomendaciones”
será de utilidad para:
• Las empresas del sector: ya que les facilitará una
orientación sobre la línea de trabajo a seguir para salvar
el actual escenario de crisis y mejorar su competitividad
en el medio-largo plazo.
• TECNIBERIA: dado que le permite identificar claramente las actuaciones que debe defender, promover y
fomentar en el contexto sectorial.
• Las Administraciones Públicas: ya que también
resulta sencillo determinar las medidas que deberían ser
promovidas o apoyadas desde el ámbito institucional.
En todo caso, para la realización del proyecto se han
combinado diferentes tipos de trabajos que van desde
el tradicional “trabajo de gabinete” (identificación, priorización, selección, recopilación y análisis de información)
hasta las siempre útiles e interesantes “reuniones en grupo” (seguimiento de los trabajos, validación de contenidos, profundización en el diagnóstico…), pasando por
los diferentes instrumentos aplicados para el “trabajo de
campo” (entrevistas personales, encuestas…).
En este sentido, una de las principales tareas llevadas
a cabo en el contexto de la iniciativa fue la recopilación
y explotación de información para abordar el dimensionamiento y la caracterización sectorial. Dicha información
de portada
se extrajo fundamentalmente de la base de datos SABI
(Sistema de Análisis de Balances Ibéricos) y fue posteriormente complementada con información obtenida
directamente del Registro Mercantil y de otras bases de
mercado. De este modo, a partir del listado de empresas incluidas en el epígrafe CNAE correspondiente a
“Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería y otras
actividades relacionadas con el asesoramiento técnico”
se seleccionaron exclusivamente aquéllas que operaban
en el ámbito de la ingeniería civil, industrial, energética,
ambiental, edificación, urbanismo y servicios tecnológicos (dejando a un lado las relacionadas con la ingeniería
en telecomunicaciones, naval, aeronáutica…, así como la
consultoría o el asesoramiento contable, jurídico, fiscal,
laboral…).
La limitación de este sistema es que los datos procedentes del Registro Mercantil suelen estar disponibles
con casi un par de años de retraso de tal modo que, en
la actualidad, estaríamos operando con datos correspondientes al año 2009. De ahí que, para disponer de estimaciones certeras sobre la situación actual, se apostase por
la realización de diversas encuestas entre las empresas
asociadas a TECNIBERIA (como muestra más que representativa del conjunto del sector). En relación con esta
cuestión, debo agradecer tanto la enorme implicación de
los profesionales de TECNIBERIA y en especial de Sergio
de la Cruz en todas las tareas de recopilación, análisis y
validación de los datos sectoriales, como la colaboración
prestada por el colectivo de empresas asociadas ante
las sucesivas oleadas de consulta. De igual modo, es
mi obligación animarlas a seguir participando en dichos
procesos, sin los cuales resulta imposible disponer de la
información necesaria para la toma de decisiones o para
argumentar de manera sólida las declaraciones o solicitudes formuladas desde la entidad.
De hecho, sería muy positivo poder consolidar e institucionalizar dicha labor a través de un verdadero “Observatorio de la Ingeniería Española” cuyas bases ya se
encuentran establecidas en el seno de la propia TECNIBERIA, pero que bien podría alcanzar el estatus y disfrutar de los apoyos que experimentan otros observatorios
como los promovidos desde el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio (bienes de equipo, TIC, textil, químico, automoción, madera, metal, construcción, papel...).
Además, si se tienen en cuenta las dificultades existentes
para disponer de información sectorial completa, rigurosa y actualizada sobre la evolución del mercado nacional
de la ingeniería (los presupuestos públicos españoles no
detallan en absoluto el gasto en ingeniería), disponer de
un Observatorio de la Ingeniería Española que contase
con el apoyo de las Administraciones Públicas que son
las que cuentan con dicha información sería también de
gran utilidad.
En todo caso, fruto de todo este trabajo se llegó a
la elaboración definitiva del informe correspondiente al
“Desarrollo Estratégico del Sector de las Ingenierías de
Consulta”, el cual se estructuró como sigue:
• Caracterización sectorial: este apartado trata de
facilitar una visión global del sector de empresas de ingeniería de consulta tanto a nivel nacional como autonómica. En este sentido, una vez definido el perímetro del
sector (naturaleza de la actividad, tipología de actividades…), se aprovecha también para describir la dimensión
y caracterización del sector.
• Caracterización del mercado nacional: donde se
analizan las características del mercado nacional a lo largo de los últimos años a partir de las cifras de evolución
de la inversión en ingeniería y en obra pública por parte
del sector público a nivel nacional y autonómico.
Disponer de un Observatorio de la
Ingeniería Española que contase con el
apoyo de las Administraciones Públicas
que son las que cuentan con dicha
información sería también
de gran utilidad
• Caracterización del mercado internacional: apartado en el que se presenta un análisis sobre el grado
de internacionalización de las empresas españolas de
ingeniería y se identifican sus principales mercados y
tipos de clientes. Asimismo, se exponen las principales
tendencias sectoriales y se determinan los principales
países de interés.
• Diagnóstico: tal y como ya se ha comentado, la presentación del diagnóstico se lleva a cabo diferenciando
entre las cuestiones de tipo estructural (desde su dimensión profesional, empresarial, sectorial y pública) y las
de tipo coyuntural (desde el punto de vista del entorno
económico, de mercado y sectorial).
• Propuesta estratégica: donde se presentan las
Áreas Clave (ámbitos sobre los que se debería actuar),
los Objetivos Estratégicos (propósito último que se
pretende conseguir en cada ámbito) y las Actuaciones
(conjunto de medidas que deben permitir alcanzar cada
Objetivo), también divididas en “medidas coyunturales”
y “medidas estructurales” en función del factor sobre el
que tratan de incidir.
Lógicamente, todas las actuaciones propuestas son
necesarias y oportunas para la resolución de las debilidades que caracterizan al sector español de la ingeniería
pero, a nadie se le escapa, que algunas de ellas cuentan
además con una etiqueta de prioridad en su implementación si de verdad se pretende dar una respuesta
urgente a los factores coyunturales que amenazan al
31
de portada
sector en la actualidad. Sería el caso, por ejemplo, de las
siguientes propuestas:
• Reestructuración sectorial: es decir, tratar de
impulsar una “reconversión sectorial controlada” que
garantice la supervivencia del sector y minimice los
daños empresariales y laborales, dada su limitada capacidad para afrontar la crisis con las estructuras empresariales existentes. Esto pasa por ganar tamaño para ser
más competitivos.
• Diversificación/especialización: o, lo que es lo
mismo, tratar de aprovechar los nuevos ámbitos y modelos de negocio al alcance del sector. Adquiriendo la
suficiente masa crítica, se pueden abordar con éxito los
procesos de diversificación requeridos para operar en
los nuevos modelos de negocio (llave en mano, procesos
concesionales, gestión integral del proceso inversor…).
La otra alternativa es optar por la especialización, la cual
no siempre requiere de una gran dimensión, especialmente si se trata de comenzar operando en el mercado
nacional.
• Internacionalización: es decir, tratar de impulsar
al máximo el acceso de la ingeniería española a los
mercados exteriores. Teniendo en cuenta la fuerte contracción de la demanda interna, así como las enormes
oportunidades que plantea el mercado internacional
para la ingeniería, resulta imprescindible abordar la
internacionalización del sector. Además, conviene tener
en cuenta también que son varios los factores diferenciales que permiten a la ingeniería española aprovechar
al máximo su faceta internacional. Entre los estructurales
destacan la progresiva mejora de su imagen, el liderazgo
de España en determinados sectores conexos al mundo de la ingeniería, la tradicional ventaja en los países
latinoamericanos gracias por factores de idioma y cultura…, mientras que en los coyunturales sobresalen las
oportunidades asociadas a la práctica coincidencia en el
tiempo de importantes eventos mundiales de la ingeniería en España como la 100ª Conferencia FIDIC en 2013
en Barcelona o la iniciativa “Madrid, Centro Mundial de
la Ingeniería”.
• Apoyo público: en el corto plazo, el principal apoyo
que la Administración debe prestar al sector para facilitar
su supervivencia y permitirle “ganar tiempo” mientras
avanza en su proceso de reestructuración es garantizarle
una contratación mínima anual en torno a los mil millones
de euros que es perfectamente abordable y justificable
32
bajo la premisa de que en un momento de crisis como el
actual, “invertir menos exige invertir mejor” y un pequeño aumento de la inversión en ingeniería permitiría ahorrar varias veces más los costes durante la construcción
(modificados…). Por otra parte, el Gobierno debería
establecer unas políticas macroeconómicas, jurídicas,
fiscales y de promoción que faciliten también el proceso
de reestructuración empresarial (sistemas de incentivos a
los procesos de fusión, recapitalización…).
Se trata de un amplio y riguroso
documento que, sin duda, permitirá fijar
un origen de coordenadas para el sector
español de la ingeniería que facilitará su
seguimiento y actualización en el futuro
Y todo ello sin olvidar el resto de las propuestas,
igualmente necesarias aunque quizás no tan urgentes,
relacionadas con el ámbito de los recursos humanos, la
excelencia en la gestión, la financiación, la comercialización, la imagen sectorial… En definitiva, se trata en
mi opinión de un amplio y riguroso documento que, sin
duda, permitirá fijar un origen de coordenadas para el
sector español de la ingeniería que facilitará su seguimiento y actualización en el futuro y que, por supuesto,
ha sido el resultado de muchos meses de trabajo y
de muchos profesionales. En este sentido, no quisiera desaprovechar la ocasión para agradecer, además
del excelente trabajo realizado por mis compañeros
de ESTRATEGA CONSULTING, la enorme dedicación
puesta al servicio del proyecto por parte de todos los
directivos y técnicos de TECNIBERIA y en especial de
los miembros del Comité de Estrategia, Comunicación
e Imagen encabezados por D. Pedro Canalejo, sin cuya
iniciativa e implicación desinteresada el proyecto nunca
hubiese visto la luz. De igual modo, quisiera agradecer
de nuevo a todos los asociados de TECNIBERIA su máxima y sincera colaboración a la hora de responder a las
encuestas enviadas, de atender a las múltiples solicitudes de entrevistas realizadas…
(noticias)
(directorio de
empresas)
(agenda y
eventos)
(formación)
(comunidad,
blogs, foros)
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del sector farmacéutico
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de portada
Propuestas de Tecniberia para los
partidos políticos
1. Es necesario desagregar en los Presupuestos de
2012 las partidas a dedicar a Servicios de Ingeniería y
Consultoría de las dedicadas a obra, garantizando unos
mínimos, y especificando en ellas las destinadas a: Estudios, anteproyectos y proyectos; Asistencias Técnicas a
Dirección de obra; y Controles de Calidad. Actualmente, los Presupuestos Públicos españoles no detallan el
gasto en Ingeniería, de forma que este país no conoce
con exactitud su gasto público en estudios, proyectos
y demás actuaciones previas y de dirección del proceso
creativo, para el que tiene que haber un técnico que
proyecte y dirija. En el caso de no haberlo, o se construye
mal o no se construye.
posibilidades de internacionalizarse sean muy pequeñas,
al no disponer de un tamaño suficiente, y de una base
sólida de proyectos en nuestro país, que permitan dar
el salto al exterior. Por ello, en el periodo 2012-2015 se
debería habilitar:
2. Eliminar la competencia de las empresas públicas,
tanto a nivel nacional como internacional, en particular
INECO y TRAGSATEC, al menos hasta que se estabilice la recuperación económica. Este tipo de entidades
podrían ser reconvertidas en coordinadoras para oportunidades internacionales, dado el prestigio con el que
cuentan en el exterior, especialmente INECO, y su participación en numerosos concursos.
4. Detener la escalada de bajas en los concursos,
que deterioran la calidad de los productos a contratar
y encarecen notablemente el coste de las inversiones
públicas. Dentro de los procedimientos existentes en
la Unión Europea para la adjudicación de los contratos
de Asistencia Técnica –que normalmente son de mayores exigencias tecnológicas– España, junto a Grecia,
destaca por el altísimo porcentaje de concursos que se
resuelven por procedimiento abierto. En nuestro país,
los dos procedimientos habituales en Europa –negociado y restringido- representan tan solo un 5% del
total de concursos convocados por el conjunto de las
Administraciones. En Alemania, por ejemplo, en más
del 80% de los concursos se aplica el procedimiento
negociado, y en Gran Bretaña es el restringido el más
usado (82% de los concursos). Los valores promedio en
la Unión son del 32% para el procedimiento abierto,
el 28% para el negociado, y el 26% para el restringido
3. Las Administraciones Públicas, como co-responsables de la actual estructura del sector, deben apoyar
su reestructuración, a través del fomento de las operaciones de fusión de empresas y alianzas estratégicas. El
sector de la Ingeniería está muy atomizado, formado por
multitud de empresas de muy diverso tamaño y de una
especialización muy variada (ingeniería civil, ingeniería
industrial, ingeniería del agua y medio ambiente, edificación, y servicios tecnológicos), lo que hace que sus
34
• Una contratación mínima de servicios de Ingeniería
y Consultoría que permita el mantenimiento del sector.
• Un fondo para préstamos bonificados que financie
las operaciones de fusión de empresas de ingeniería y las
alianzas estratégicas.
• Incentivos fiscales para las operaciones de concentración empresarial.
de portada
Propuestas incluidas en el programa electoral del Partido Popular (PP)
El Partido Popular ha centrado su programa electoral de cara a las
próximas elecciones generales en las reformas que han considerado
necesarias para la creación de empleo. En él se recogen una serie de
propuestas políticas publicadas en un documento previo, “100 razones
para el cambio”, así como otras que las complementan.
A continuación señalamos las propuestas que hemos considerado más
relevantes e interesantes para Tecniberia del eje programático del PP.
ESTABILIDAD Y REFORMAS PARA EL EMPLEO
Energía de calidad para impulsar la economía
Se definirá una estrategia energética nacional y se pondrá en
marcha una política que responda a los retos económicos, sociales e
internacionales de España. Para ello aprovecharemos al máximo las
potencialidades de todas las fuentes de energía a través de un mix
equilibrado.
Una economía competitiva requiere de fuentes de energía baratas,
seguras y limpias. No se puede escatimar en fórmulas sostenibles de
eficiencia y ahorro energético.
Propuestas:
- Refuerzo la coordinación entre administraciones en el cumplimiento
de los objetivos de desarrollo de las energías renovables. Garantía de
una integración eficaz de estas energías en el sistema eléctrico.
- Gestionaremos los permisos de los emplazamientos nucleares
conforme al cumplimiento de los estrictos criterios de seguridad
impuestos por el Consejo de Seguridad Nuclear y las autoridades
europeas.
- Dentro de los planes nacionales de I+D+i se dará prioridad a los
relativos a la energía y, en particular, a los programas de ahorro
energético.
Innovación para el empleo
El gasto de la economía española en innovación tecnológica ha
descendido en los últimos años. Son muchos los factores que inciden
para conformar este panorama. La mala conexión entre el sistema
español de I+D+i y las empresas, la falta de capital riesgo, las escasas
empresas orientadas a la producción de bienes y servicios de alto
contenido tecnológico y los todavía insuficientes recursos humanos
con niveles de formación adecuados son algunas de las carencias más
evidentes.
Propuestas:
- Actualización de la estructura de incentivos fiscales que potencien la
inversión en I+D empresarial, con atención preferente a las empresas
emergentes, las pymes innovadoras y los sectores prioritarios como
salud, energía y transporte, conforme a las mejores prácticas europeas.
Impulso del mecenazgo.
- Apoyo decidido a los centros tecnológicos, los centros de apoyo
a la innovación tecnológica y los parques científicos y tecnológicos
para la mejora de la competitividad de las empresas, potenciando la
generación de conocimiento tecnológico, realizando actividades de
I+D+i y desarrollando su aplicación. Restablecimiento de los programas
específicos orientados a la I+D estratégica, la cooperación entre centros
y la participación en programas europeos.
- Elaboración de un mapa nacional de la innovación en el que se sitúen
todas las instituciones y actores que forman parte del sistema nacional
de I+D+i, así como las líneas de trabajo de cada institución.
Las infraestructuras que necesitamos
Las infraestructuras en España han sufrido en los últimos años un
frenazo caótico tras un largo periodo de abundancia inversora. A pesar
de las multimillonarias inversiones previas, fundamentalmente en
alta velocidad, autovías y aeropuertos, España tiene graves carencias
en aquellas infraestructuras con un impacto más directo sobre la
capacidad del tejido productivo para competir y generar empleo, como
son las relacionadas con la logística y el transporte eficiente y sostenible
de mercancías.
Las carencias en gestión integral del ciclo del agua y en interconexiones
internacionales de todo tipo son también patentes, mientras las
necesidades de mantenimiento, adaptación y mejora de los niveles de
seguridad de las infraestructuras requieren cada vez mayores recursos.
Se mejorará la interoperabilidad del sistema español de transportes con
las redes europeas. Priorización de las conexiones transfronterizas e
impulso del transporte ferroviario de mercancías mejorando su conexión
con los puertos, plataformas y nodos logísticos para alcanzar una
intermodalidad eficiente y fiable.
Se potenciarán las actuaciones en los accesos a los grandes núcleos de
población para reducir los elevados costes económicos y ecológicos de
la congestión en las carreteras.
Se optimizarán los modelos de participación privada tanto en la
financiación como en la gestión, explotación y mantenimiento de las
infraestructuras mediante una asignación eficiente de los riesgos.
Propuestas:
- Desarrollo de nuevas plataformas de conexión e intercambio modal
y acometida de la conexión de los puertos de interés general a los
corredores multimodales y, en particular, de los puertos que formen
parte de las autopistas del mar a los corredores ferroviarios de
mercancías. El objetivo es que los puertos españoles se conviertan en
verdaderos centros logísticos intermodales de proyección internacional.
- Acometida de planes específicos de mantenimiento y mejora de la
red de carreteras del Estado que incorporen la introducción de nuevas
tecnologías como los sistemas inteligentes de transportes.
- Mejora de los accesos y anillos de circunvalación por carretera a las
grandes ciudades; promoción de un plan de cercanías ferroviarias
que potencie la entrada de nuevos operadores y la seguridad en las
estaciones.
La industria como factor de competitividad
La política industrial se orientará hacia objetivos claros como el fomento
de la innovación. Se favorecerá el crecimiento del tamaño de las
empresas industriales españolas, su internacionalización y el aumento
de su intensidad exportadora.
Propuestas:
- Impulso de la internacionalización de la industria española,
fortaleciendo los canales comerciales en los mercados donde existe
mayor presencia del sector, y abriendo nuevos mercados. Orientación a
estos fines de la red de oficinas comerciales, unificando las actuaciones
y evitando duplicidades.
- Fortalecimiento y desarrollo de los clusters de innovación, basados
en iniciativas conjuntas de las empresas que aprovechen la relación
cliente-proveedor para potenciar las ventajas competitivas.
- Promoción a través del impulso de las plataformas tecnológicas de
colaboración público-privada, la actividad innovadora de las empresas
en ámbitos estratégicos para la economía española.
- Se prestará especial atención a la automoción, la biotecnología, la
agroalimentación, las tecnologías de la salud, las TIC y los contenidos
digitales, la química, los sectores relacionados con la energía y la
protección medioambiental, el sector naval, aeroespacial y de defensa,
y la máquina-herramienta.
LA ADMINISTRACIÓN, MOTOR DEL CAMBIO
Austeridad, evaluación y control
Propuestas:
- Racionalización y simplificación del sector público empresarial. Los
eventuales procesos de privatización de empresas públicas que prestan
servicios cuya naturaleza sea compatible con una prestación más
eficiente para el ciudadano por parte del sector privado se harán con
total transparencia y evaluación independiente.
- Fomento de la colaboración público-privada para la gestión de
infraestructuras y servicios públicos.
35
de portada
(incluyendo a España y Grecia). En los procedimientos
abiertos se pueden encontrar hasta 50 empresas contendiendo en cada concurso, con la consecuencia de
que se producen bajas desproporcionadas por parte
de las empresas en sus ofertas económicas y técnicas.
Por ello, creemos que la detención de la escalada de
bajas en los concursos se debe dar mediante:
• La adopción de criterios de valoración de las ofertas
análogos al resto de la mayoría de los países de la Unión
Europea, Estados Unidos y Organismos Multilaterales de
financiación, estableciéndose coeficientes de ponderación del 70% para la oferta técnica y 30 % para la oferta
económica.
• El restablecimiento de la clasificación de las empresas
de ingeniería y consultoría en evitación de la masificación
y distorsión de la adecuada competencia empresarial.
• El incremento de la utilización del concurso restringido tal y como vienen haciendo la totalidad de los Organismos Multilaterales de Financiación, EEUU, Canadá y
la mayoría de los países de la Unión Europea donde son
excepción singular España, Grecia y Portugal.
5. Situar la internacionalización de la Ingeniería como
una “cuestión de Estado”. Es capital apoyar la difusión
de la imagen tecnológica de España, impulsar notablemente el desarrollo de la “Diplomacia Comercial” y
habilitar para ello en el periodo 2012 – 2015:
Propuestas incluidas en el programa electoral del PSOE
El Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
ha presentado hace algunos días su programa
electoral de cara a las elecciones que se
celebrarán el próximo 20 de noviembre.
Estructurado en cinco grandes Ejes (Un
programa electoral para ganar el futuro; una
economía sana y competitiva; lo urgente, el
empleo; la igualdad del siglo XXI es la igualdad
de oportunidades; y, democracia) contiene
algunas propuestas, que hemos seleccionado
y mostramos a continuación, susceptibles
de interés para Tecniberia. Si bien en ningún
momento se menciona explícitamente al sector
de la Ingeniería, sí hay algunas propuestas
relevantes para el sector y para las empresas
que lo componen.
Como se observará, algunos puntos (como
el relacionado con el Empleo) pueden no
ser de interés para Tecniberia, puesto que
no se refiere al sector de la Ingeniería en
ningún momento, pero sí a otros sectores. Sin
embargo, se incluyen precisamente porque
resulta llamativo que no se mencione al sector.
En el programa electoral del PSOE solo se
ha incluido una vez la palabra “Ingeniería”,
en la propuesta de modificar los planes de
estudio universitarios para incluir la asignatura
de “accesibilidad universal y diseño para
todos”, en las carreras “que se identifique
“(Ingenierías, arquitectura, tecnologías
ambientales, trabajo social…)”.
A continuación señalamos las propuestas que
hemos considerado más relevantes:
UNA ECONOMÍA SANA Y COMPETITIVA
Austeridad presupuestaria
A corto plazo, nos enfrentamos con un
escenario de consolidación fiscal que requiere
de una política de máxima austeridad y
eficiencia, tanto en la gestión de las distintas
políticas públicas de gasto, como en el propio
funcionamiento de las administraciones
públicas. Pero austeridad no significa
simplemente reducir el gasto público. Supone
ser más eficientes y responsables en la
administración de los recursos, incrementar
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la calidad de los servicios públicos y
mejorar la coordinación entre las distintas
administraciones.
El reto más importante ante el que nos
encontramos a corto plazo en el ámbito del
sector público, y que el Partido Socialista
defiende para la próxima legislatura es
culminar el proceso de consolidación fiscal
para alcanzar el objetivo de déficit del 3% del
PIB en 2013, y a partir de ahí continuar con
el saneamiento de las cuentas públicas hasta
recuperar el equilibrio presupuestario.
Propuestas:
- Incrementar la colaboración y coordinación
entre todos los niveles de la Administración,
evitando las duplicidades y potenciando las
sinergias, realizando un mayor ajuste en
aquellas políticas que no sean prioritarias
potenciando la evaluación de las políticas y
programas públicos, pero manteniendo los
recursos necesarios para la cohesión social y
territorial del país.
- Hacer frente a la morosidad del sector
público, un desequilibrio que perjudica al
conjunto de las empresas y a los trabajadores
dependientes de ellas. Para lograr este objetivo
se garantizará la transparencia e información
con el fin de que los subcontratados puedan
ejercer sus derechos frente a los primeros
contratistas.
Innovación y crecimiento económico
Propuestas:
- Poner en marcha programas para modernizar
los sectores tradicionales, facilitando la
formación adaptada a las nuevas necesidades
de los sectores tradicionales que han
concentrado históricamente la mayoría del
empleo.
- Redistribuir los recursos públicos orientados
a promover la I+D+i empresarial para que se
concentren mayoritariamente en las pymes.
- Poner en marcha un programa de “Cheques
Tecnológicos” para distribuir a empresas que
se inician en las actividades de I+D+I.
- Fomentar los clusters de innovación en
sectores maduros y clave para la economía
española, como son el turismo o la
agroalimentación, entre otros.
- Promover la internacionalización de las
empresas españolas innovadoras para ampliar
sus mercados y mejorar la imagen de nuestros
productos.
- Incrementar la presencia de empresas
innovadoras españolas en los programas
de cooperación internacional a través de
programas sectoriales integrados.
- Desarrollar el concepto “Thought in Spain”,
incorporando la I+D como valor asociado a la
creatividad española.
Retos para un territorio equilibrado. Política de
infraestructuras y transportes
La prioridad para los próximos años ya no será
continuar aumentando el tamaño de las redes
de infraestructura, sino en diseñar una política
de transporte basada en la gestión, la calidad,
la competitividad y la sostenibilidad ambiental
y económica.
Hay que continuar con la modernización
de dos aspectos importantes de las
infraestructuras: las redes de ámbito urbano y
metropolitano de viajeros, como garantía de la
movilidad de los ciudadanos, y las destinadas
al transporte de mercancías, ámbito que va a
ser prioritario en un futuro inmediato.
La selección y priorización de las actuaciones,
a partir de su rentabilidad económica y social,
se impone más que nunca como forma de
trabajo en el proceso de toma de decisiones.
Por ello es necesario seguir avanzando en
la utilización de instrumentos de análisis
económico para decidir la oportunidad de
llevar a cabo una nueva infraestructura.
Por otro lado, es necesario que nuestra
red de transporte garantice una serie de
tiempos de desplazamiento competitivos en
todo el territorio en las comunicaciones de
larga distancia. La cohesión territorial debe
priorizar el equilibrio en tiempos y calidad de
servicio y no tanto, el equilibrio en dotación de
infraestructuras.
>
de portada
• Programas de Formación.
• Difusión Internacional de la Imagen Tecnológica de
España.
• Apoyo institucional para el proyecto “Madrid, Centro Mundial de Ingeniería” que pretende poner en
valor la capacitación y crédito de la Ingeniería Española
colocándola en un lugar privilegiado de liderazgo en
el contexto internacional contribuyendo asimismo a la
potenciación de la ”Marca España”.
• Apoyo financiero para la realización de ofertas internacionales y la implantación internacional de las empresas de Ingeniería.
6. Impulsar el desarrollo de la Innovación Tecnológica
Propuestas:
- Continuar por la apuesta para transformar el
modelo centro-periferia de redes de transporte
en un modelo más estructurado, a través de
corredores transversales que permitan los
desplazamientos en coche, tren y autobús sin
necesidad de atravesar el centro del país.
- Culminar los grandes ejes viarios y
ferroviarios puestos ya en marcha, explorando
las fórmulas de colaboración públicoprivada que permitan un calendario de
pagos adecuado a la amortización de la
infraestructura y con plenas garantías de su
mantenimiento.
- Destinar recursos al mantenimiento de
las redes de infraestructuras existentes, ya
que será cada vez más necesario invertir en
conservación y mantenimiento de las redes,
así como en la mejora de la seguridad vial, uno
de nuestros principales objetivos.
- Reequilibrar el sistema de transporte a favor
de los modos más sostenibles, potenciando
las inversiones previstas en la Red Básica
de Mercancías, y promoviendo su plena
integración e interoperabilidad con la Red
Transeuropea de Transporte Ferroviario y su
conexión con una red de plataformas logísticas
de ámbito nacional.
- Promover la construcción de líneas
dedicadas a mercancías en los entornos
de grandes ciudades, a fin de evitar las
interferencias con los tráficos de cercanías.
LO URGENTE, EL EMPLEO
Planes de empleo en sectores de futuro y
sectores tradicionales
La creación de empleo debe apoyarse en
una reorientación de nuestra especialización
productiva, de forma que ganen peso aquellas
actividades generadoras de mayor valor
añadido. Para ello habría que completar el
ajuste del sector de la construcción, potenciar
las actividades con mayor valor añadido en
los servicios, reforzar la productividad de
los sectores manufactureros y favorecer la
implantación de las TIC en todos los sectores
de actividad por su enorme impacto en las
necesarias ganancias de productividad.
en y para el sector de la Ingeniería, incrementando la
financiación específica en Proyectos de I+D+i y transferencia de la innovación, estableciendo un marco institucional adecuado e integrado en la Estrategia Estatal de
Innovación (E21) y habilitando para ello en el periodo
2012-2015:
• Ayudas a la realización de proyectos de I+D+i.
• Ayudas para procesos de innovación en las empresas.
• Ayudas a la formación y mejora del conocimiento en
materia de I+D+i.
7. Invertir en Ingeniería y Tecnología en España al mismo nivel que los demás países desarrollados. En el resto
No se puede establecer de forma cerrada
una lista completa de todas aquellas
actividades que pueden tener en el futuro
un carácter estratégico para España. Hay
sectores tecnológicos que claramente están
identificados por su potencial de crecimiento
y su capacidad exportadora, pero junto a
ellos la estructura económica de nuestro
país se apoya en otros sectores tradicionales
que pueden innovar sus procesos, mejorar
su competitividad y aumentar su capacidad
exportadora. Son opciones, en uno y otro caso,
sometidas a la evolución de la tecnología, a las
diferencias territoriales, a la complejidad de
los procesos productivos y sus consiguientes
requerimientos de inversión.
Propuestas:
- Elaboración de planes específicos de
empleo para los siguientes sectores: energías
renovables; Tecnologías de Información
y Comunicación; biotecnología, industria
aeroespacial, eco-industrias, agroalimentación,
industrias culturales y servicios sociales
- Sectores renovados: En particular,
consideramos que durante los próximos años,
hay tres sectores que seguirán siendo motores
importantes para la economía española, pero
que necesitan una profunda reorientación
hacia una mayor sostenibilidad para poder
formar parte del nuevo modelo productivo:
La construcción, que debe redimensionarse
y perseguir nuevos objetivos, no centrados en
el aumento continuo del parque de nuevas
viviendas, sino en actividades de rehabilitación
y mejora de la eficiencia energética del
sector residencial; El turismo; y el transporte,
que debe alcanzar un reparto modal más
equilibrado, para dar una respuesta más
sostenible a las fuertes demandas de movilidad
de personas y mercancías.
Apoyo a los emprendedores para crear más y
mejores empresas
La recuperación de la actividad y el empleo
en los próximos años va estar estrechamente
ligada a la creación de nuevos proyectos
empresariales y al autoempleo y al crecimiento
del amplio tejido de PYMEs existente.
También en los últimos años nuestro tejido
empresarial se ha visto favorecido con medidas
fiscales, financieras y de simplificación
administrativa, cuyo objetivo ha sido fomentar
el emprendimiento, el crecimiento empresarial,
la innovación, la internacionalización y suavizar
así los efectos de la crisis económica. A pesar
de estos innegables avances, necesitamos
reforzar el emprendimiento y la creación de
nuevas empresas y fomentar la creación de un
tejido empresarial de mayor tamaño.
Debemos, en primer lugar, estimular el
emprendimiento, como elemento fundamental
de creación de tejido empresarial innovador
y competitivo. En segundo lugar, es
fundamental impulsar el crecimiento de las
empresas existentes. Las empresas de mayor
tamaño pueden emprender con mayores
garantías y efectividad los procesos inversión,
especialmente en innovación y formación, que
se requieren para competir en los mercados
mundiales y generan puestos de trabajos más
estables y de mayor calidad. Por ello, nos
proponemos que en los próximos años 10.000
empresas que actualmente son de tamaño
pequeño pasen a ser medianas.
En tercer lugar, es vital apoyar a nuestras
empresas en su internacionalización, ya
que constituye el motor de muchos de estos
procesos de crecimiento. Nuestra base
empresarial exportadora se ha expandido de
forma ininterrumpida en los últimos años.
Contamos con cerca de 39.000 empresas
exportadoras que llevan cuatro años colocando
sus productos en el exterior y con algo más
de 70.000 que lo hacen de forma ocasional,
pero seguimos lejos de niveles europeos. Por
ello, nos proponemos aumentar el número
de empresas exportadoras regulares hasta
alcanzar las 50.000 al final de la legislatura.
Propuestas:
Proponen crear una Ley de Fomento
Empresarial, con los siguientes contenidos:
- Facilitar y estimular la creación de nuevas
empresas.
- Apoyar el crecimiento de las jóvenes
empresas innovadoras.
- Mejorar la financiación para las PYMEs.
- Reducir cargas administrativas.
- Fomentar la consolidación y el crecimiento.
- Promover la internacionalización.
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de portada
de países de nuestro entorno económico, la inversión en
Ingeniería y Tecnología está en torno al 5-10% del PIB,
mientras en nuestro país se encuentra al 2,25% del P.I.B.
Varios estudios han demostrado que un buen diseño de
la infraestructura permite ahorrar hasta un 50% durante la
construcción. Es decir, que si el Estado invirtiera más en
Ingeniería en las fases de proyecto se podrían reducir los
gastos en modificados a la mitad, o lo que es lo mismo,
se podrían reducir costes de obras por valor de 5.000
millones.
8. Crear Comisiones Mixtas de Trabajo entre los
diferentes Ministerios Competentes y TECNIBERIA para
desarrollar una estrategia consensuada en la reestructuración del Sector, la internacionalización y la realización
de proyectos de I+D+i. Estas Comisiones se podrían
ocupar de la preparación de pliegos de condiciones que
detengan la escalada de bajas en los concursos, y adoptar criterios de valoración de las ofertas análogos al resto
de la mayoría de los países de la Unión Europea, Estados
Unidos, y Organismos Multilaterales de financiación.
9. Agilizar los procesos de certificación, facturación y
abono de los contratos.
10. En la política de ahorros, aplicar criterios de eficacia,
recortando gastos no productivos y evitando los recortes en
inversiones productivas generadoras de riqueza y empleo.
11. Agilizar la imprescindible reforma laboral para
dinamizar la contratación y generación de empleo.
12. Modificar en lo que proceda la legislación del IVA
para que su abono obedezca al cobro y no al devengo
(las empresas de Ingeniería española anticipan aproximadamente 2.700 millones de euros anualmente financiándoles durante una media de 180 días a consecuencia del
abono del 18% de IVA).
Propuestas incluidas en el programa electoral de Convergència i Unió (CiU)
Convergència i Unió, CiU, ha presentado recientemente su programa
electoral de cara a las elecciones que se celebrarán el próximo 20 de
noviembre.
El programa del partido nacionalista se ha estructurado en seis ejes
fundamentales de Gobierno (Reactivar la economía productiva y crear
ocupación; políticas de bienestar de cara a la crisis para reforzar la
cohesión social y la igualdad; éxitos de futuro; calidad democrática;
Europa y el Mundo; y Una nueva etapa de la política catalana en
Madrid).
Si bien, al igual que el programa del PSOE, el de CiU no habla
específicamente de Ingeniería (no se menciona esta palabra ninguna
vez en todo el documento), es muy concreto en su programa de
infraestructuras y su política de transportes, con una definición clara de
las iniciativas del partido en estos sentidos.
A continuación señalamos las propuestas que hemos considerado más
relevantes:
REACTIVAR LA ECONOMÍA PRODUCTIVA Y CREAR OCUPACIÓN
Apostamos por más crecimiento a través de la innovación y la
internacionalización. Una y la otra son los motores de la recuperación
económica y del cambio de modelo productivo que experimenta
Cataluña. En este punto, es en Innovación y Política industrial en donde
tenemos que cambiar la visión sectorial de la promoción de la actividad
productiva. El motor del nuevo futuro económico de Cataluña está en la
innovación, tanto por sectores tradicionales como los nuevos sectores.
Y la innovación tendrá forma de nuevos productos y servicios o de
nuevos procesos y vendrá de la mano de la formación, de la experiencia
o de la investigación y desarrollo. Sólo con innovación podremos entrar
en nuevos mercados, nos internacionalizar, y podremos mantener los
mercados tradicionales catalanes. La innovación es la base de la política
industrial del siglo XXI.
Por otra parte, debe haber más colaboración público-privada.
Tenemos que cambiar las relaciones entre el sector público y el
sector privado, ambos deben colaborar más estrechamente en
las actividades de interés general. Las instituciones públicas y
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la administración deben ser garantes de interés general, pero la
prestación de los servicios a veces es más eficiente gestionada por la
iniciativa privada y la sociedad civil. Es hora de actualizar el contrato
social entre ciudadanos y administración. Necesitamos preservar y
potenciar el estado del bienestar de la manera más eficiente y esto
requiere más presencia de la sociedad civil y del tercer sector, más
colaboración pública.
Reactivar la economía
• Fiscalidad
- Reforma del Impuesto sobre Sociedades
El Impuesto sobre Sociedades es un instrumento de competitividad
fiscal para las economías europeas, contribuye a atraer inversiones
extranjeras si es competitivo o bien a deslocalizar empresas del país, si
no lo es.
Para Convergència i Unió, hay que proceder a una reforma del
Impuesto sobre Sociedades para simplificar el impuesto, reducir
la carga fiscal de las pequeñas y medianas empresas, favorecer la
reinversión, la capitalización de las empresas y la creación de empleo,
a la vez que reforzar los estímulos a la innovación tecnológica y la
internacionalización de las empresas.
Propuestas:
- Promoveremos una reforma del impuesto pensando en las pymes y
con un régimen específico para las grandes.
- Volveremos a promover la reducción de los tipos con el doble objetivo
de favorecer la competitividad de las pymes y facilitar la competencia
fiscal del Estado española en Europa. En concreto proponemos:
• Microempresas: creación de un nuevo tipo de 15% para pequeñas
empresas con un máximo de 5 trabajadores y 2 millones de euros de
facturación.
• Pymes. Bajar el tipo del 25% al 20%, para empresas con un máximo
de 50 trabajadores y 12 millones de euros de facturación.
• Cooperativas 15%.
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• Mutualidades de Previsión Social 20%
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• Tipo general. Bajar el tipo del 30% al 25%.
- Estimular la mejora de la solvencia y fondos propios de las empresas a
través de la reducción de la tributación a la capitalización.
- Incentivaremos fiscalmente el acceso de las PYMES en el MAB
(Mercado Alternativo Bursátil) como vía para captar recursos propios
para financiar su crecimiento.
- Elevar las deducciones por reinversión del 12 al 18%.
- Reforzar las deducciones por los gastos en I+D+i. Son claves para
que la investigación y la innovación sean actividades estables en las
empresas del país. Hay que implementar la deducción como crédito
fiscal.
- Para promover las sinergias en I+D+i entre los diferentes agentes
del sistema, los contratos entre pequeñas y medianas empresas y
universidades, centros tecnológicos y de investigación tendrán la
consideración de inversión en I+D+i.
- Avanzar en el reconocimiento de las deducciones en I+D+i como
crédito fiscal.
- Agilizaremos el proceso de reconocimiento del cumplimiento de los
requisitos científicos y tecnológicos, a efectos de la aplicación de las
deducciones fiscales en el impuesto de sociedades para gastos en
actividades de I+D+i.
• Política Financiera
La crisis ha puesto de manifiesto las deficiencias estructurales y
debilidades del sistema financiero. Desde la perspectiva europea e
internacional se constatan unos desequilibrios graves que derivan
en elevados costes de financiación y incertidumbres para varias
economías, como la española. Desde la perspectiva interna, en el breve
período de dos años, prácticamente se ha encarecido fuertemente el
deuda pública y privada y se ha transformado el sistema financiero: se
ha liquidado el tejido de cajas de ahorro y todo el sistema financiero ha
quedado sometido a una fuerte reestructuración limitando los flujos de
crédito destinados a familias, pymes y autónomos. Este proceso ha sido
particularmente difícil en Cataluña.
Propuestas:
- El otorgamiento de ayudas públicas a las entidades financieras irá
acompañado de condicionantes en el otorgamiento de crédito a las
pymes.
- Haremos urgente la apertura de nuevas vías alternativas de
financiación a pymes y autónomos con proyectos de crecimiento.
Regularemos incentivos fiscales similares a los otorgados a las
empresas de capital riesgo para los inversores de proximidad o bussines
angels.
- Promoveremos los estímulos fiscales destinados a facilitar la
capitalización de las empresas por parte de sus accionistas, sea a través
de aportaciones o de reinversión.
• Más Política industrial: Internacionalización e innovación
Propuestas:
Nueva política industrial
- Propondremos la creación de un Ministerio de la Empresa (o
Ministerio para la Competitividad), con plenas competencias y con
carácter transversal, especialmente en cuanto a la innovación, la
competitividad, la productividad y la internacionalización. Sólo desde
esta perspectiva creemos que las políticas destinadas a la industria y los
sectores productivos pueden dar respuesta a los retos que afrontan el
conjunto de sectores económicos.
Ganar en competitividad y productividad
- Pondremos en marcha instrumentos que faciliten los procesos de
crecimiento, concentración, fusión y de alianzas entre empresas, con
el fin de ganar en competitividad y dimensión, especialmente para las
pequeñas y medianas empresas.
- Estimularemos los modelos de participación y financiación públicoprivado mediante el asesoramiento de pequeñas y medianas empresas,
generando programas de proximidad y calidad en materias como la
internacionalización, financiación, modelo de negocio, etc.
Internacionalización: la industria catalana en el mundo, factor de éxito
- Impulsaremos el intercambio más dinámico de información entre
el ICEX, las entidades de apoyo a la internacionalización de las
Comunidades Autónomas y el sector privado, para cooperar en una
línea de actuación estratégica para la internacionalización.
- Reclamaremos que el CESCE sea un organismo competitivo y eficiente
al servicio del crecimiento y de la internacionalización de nuestras
empresas, como instrumento para la exportación, especialmente en los
mercados con riesgo.
- Propondremos acciones específicas orientadas a la exportación
regular, estableciendo programas de iniciación a la internacionalización
y formación para de aumentar el número de pymes exportadoras.
- Promoveremos la vinculación entre innovación e internacionalización a
través de consorcios y programas.
- Diversificaremos la exportación y la internacionalización hacia países
extracomunitarios y en particular hacia los países emergentes de Asia y
Sudamérica.
- Trabajaremos para agilizar las devoluciones del Impuesto sobre el
Valor Añadido a las empresas exportadoras.
- Reclamaremos la agilización del sistema de concesión de visados
relacionados con la actividad económica de internacionalización,
estableciendo los correspondientes protocolos consulares.
• Infraestructuras eficientes para la competitividad del país
Promoveremos la implementación de un debate público previo a la
toma de decisiones en torno a las grandes infraestructuras. Ante la
escasez de recursos, hay que buscar nuevas fórmulas de financiación
público-privadas, así como basarse en el principio de que quien usa
paga, con la excepción de los servicios mínimos de carácter universal.
Un modelo ferroviario propio
Potenciaremos las infraestructuras ferroviarias como medio de
transporte público colectivo y de transporte de mercancías, en beneficio
de la sostenibilidad y del equilibrio territorial. Con el fin de avanzar
en un modelo ferroviario propio, reclamaremos la transferencia y el
traspaso de la red ferroviaria que en estos momentos es de titularidad
estatal.
Propuestas:
- Negociaremos la transferencia de la titularidad de las infraestructuras
ferroviarias interiores de Cataluña (vías, catenarias, estaciones, áreas
destinadas al control y mantenimiento de la red y red de abastecimiento
de energía), que incluyen las líneas Barcelona-Manresa-Lleida;
Barcelona- Puigcerdà, Barcelona-Maçanet de la Selva (línea Maresme);
Barcelona-Vilanova i la Geltrú-Sant Vicenç de Calders-Rueda-VallsPlana de Picamoixons, Barcelona-Aeropuerto del Prat; CastellbisbalSants; y Tortosa-L'Aldea.
- Pediremos que se concrete el traspaso a la Generalitat de la red
Ferroviaria de Interés General del Estado (Línea alta velocidad;
Castellón-L'Aldea-Camp de Tarragona, Zaragoza-Lleida-Reus-Port de
Tarragona, Tarragona-Sant Vicenç de Calders-Vilafranca-El PapiolMollet-Girona-Portbou, Reus-Caspe; Castellbisbal-Puerto de Barcelona
(mercancías), que no hayan sido traspasadas en virtud del Estatuto.
Este traspaso se realizará por la vía del artículo 150.2 de la CE.
- Trabajaremos decididamente para la ejecución del corredor
mediterráneo, desde Algeciras hasta la frontera francesa, pasando por
Málaga, Almería, Cartagena, Valencia, Castellón, Tarragona, Barcelona
y Girona.
- Así, exigiremos la redacción y ejecución prioritaria los proyectos que
formen parte del corredor mediterráneo, y especialmente de:
· La conexión del Puerto de Tarragona con ancho internacional hasta en
Castellbisbal.
· Los accesos ferroviarios y viarios al Puerto de Barcelona. Cercanías y
Regionales
- Negociaremos la modificación de la Ley del Sector Ferroviario y la
de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres para que la
Generalitat pueda gestionar completamente el Plan de Cercanías y
escoger los operadores ferroviarios de los servicios de Cercanías y
Regionales de Cataluña.
- Exigiremos la gestión del Plan de Cercanías 2008-2015 firmado
entre el Estado y la Generalitat para la mejora de la red ferroviaria en
Cataluña, que prevé una inversión de 4.000 M € en cercanías por parte
del Ministerio de Fomento.
- Negociaremos un Plan de mejora de Regionales, gestionado por la
Generalitat y dotado económicamente de manera suficiente por el
Estado en la proporción que corresponde a la red en nuestro territorio
nacional. Mora-Falset-Reus, Lleida-Mollerussa-Tàrrega-Cervera>
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de portada
Manresa-Barcelona, Barcelona-Vic-Ripoll-Puigcerdà, BarcelonaPortbou, Lleida-Les Borges Blanques-Valls-Barcelona, TortosaTarragona-Barcelona.
Un sistema catalán de puertos y aeropuertos
Como cualquier país que quiere ser competitivo, Cataluña requiere
tener un sistema propio de puertos y aeropuertos, para poder realizar
las inversiones que se requieren, pero sobre todo de cara a su gestión,
ya que así las decisiones se toman exclusivamente en beneficio del
territorio donde se ubica la infraestructura, a diferencia de lo que
sucede actualmente.
Propuestas:
- Los aeropuertos de Girona, Reus y Sabadell tienen que dejar de
tener la consideración de aeropuertos de interés general, deben ser
desclasificados y proceder a hacer efectivo su traspaso a la Generalidad
de Cataluña con el correspondiente acuerdo sobre las inversiones
futuras.
- Desarrollar las autopistas del mar o short sea shipping como alternativa
al transporte por carretera.
- Pediremos la competencia exclusiva en la gestión de los puertos
de Tarragona y Barcelona para incrementar su coordinación, la
competitividad y la realización de inversiones.
- Reclamaremos las obras de mejora necesarias para que los puertos
de Barcelona y de Tarragona se conviertan y se mantengan como
infraestructuras modernas y competitivas.
- Haremos realidad las ampliaciones de las Zonas de Actuación
Logística de Barcelona y Tarragona.
- Convertiremos el Puerto de Palamós en punto fronterizo de Schengen,
para hacer posible que barcos de terceros países puedan amarrar
directamente en Palamós sin tener que pasar previamente por
Barcelona.
Cumplimiento de los compromisos del Estado parados debido a la crisis
Propuestas:
- Exigiremos la inmediata reanudación de las obras que el Estado
español ha parado en Cataluña en los últimos años y de las obras
comprometidas por la Administración Central, especialmente:
· El Cuarto Cinturón
· La conexión entre la A2 y la B-30
· El desdoblamiento de varios tramos de la A2 en las comarcas de
Girona.
· El A-27 entre Tarragona y Montblanc y conexión con Lérida.
· Las variantes de la N-420
· La A14 entre Lleida y la Val d'Aran con la reforma urgente del tramo
entre el Túnel y Vielha.
· El Eje Pirenaico.
· En cuanto al desdoblamiento de la N-340 (autovía A-7) será:
• Finalizar las variantes de Vallirana y de L´Aldea.
• Resolver el resto de tramos, utilizando, si es necesario, la autopista
de peaje estableciendo la gratuidad de los residentes afectados por la
construcción de la autovía A-7.
· El soterramiento de las líneas de ferrocarriles convencionales en los
municipios de Montcada i Reixac, Sant Feliu de Llobregat, Girona
y L'Hospitalet de Llobregat, así como por la fachada marítima de
Tarragona.
· El acceso ferroviario a la T-1 del aeropuerto del Prat, y la conexión
ferroviaria entre Vandellós y Tarragona, incluidas las estaciones de
Cambrils, Vila-seca y la Estación Central de Reus-Tarragona.
ÉXITOS DE FUTURO
Medio Ambiente, Sostenibilidad y Cambio Climático
• Cataluña, Administración Ambiental única
Propuestas:
- La tramitación y la resolución del la evaluación ambiental de todas
las obras, las instalaciones y las actividades situadas en Cataluña y los
planes y programas que afecten a su territorio. Por ello, pediremos la
modificación de la legislación de impacto ambiental.
40
• Cambio Climático y política energética: hacia una economía baja en
carbono y en emisiones
Propuestas:
- Potenciaremos el transporte de mercancías en ferrocarril y el
transporte marítimo.
- Estableceremos ventajas fiscales para las mercancías que se
transporten por vías con una menor ratio de contaminación por km.
- Impulsaremos el transporte colectivo y el transporte no motorizado
en el ámbito urbano. Promoveremos una Ley de Financiación del
Transporte Público por los ayuntamientos.
- Estableceremos incentivos y ayudas para I + D + i en el ámbito de la
industria la automoción y los vehículos con bajas emisiones.
- Trabajaremos para que se lleven a cabo las inversiones en
infraestructuras ambientales y ejecuten los proyectos de obras de
mejora (playas, litoral, paseos marítimos, caminos de ronda y paseo
fluviales) que Cataluña necesita y que dependen del Estado.
- Exigiremos que el criterio de reparto de los fondos de cohesión
europeos por CCAA se haga proporcionalmente a la problemática
ambiental de las mismas.
• Investigación, Desarrollo, Innovación
Propuestas:
- A pesar de la situación de austeridad presupuestaria, nos reiteramos
en el compromiso de destinar el 2% del PIB a actividades de I + D +
i, en el marco de los compromisos europeos de Lisboa y del Espacio
Europeo de Investigación.
- Propondremos la eliminación del Ministerio de Ciencia e Innovación
para concentrar toda la política de innovación en un Ministerio de
Empresa (que incorpore Industria) y toda la política de investigación
en el de Educación y Universidades, en beneficio de la eficacia
de aplicación de las políticas públicas. Además habrá una mejora
sustancial de la coordinación en las políticas de I+D+i con los
ministerios de Economía y de Hacienda y el de Trabajo.
- Será prioritario avanzar en la transferencia de conocimiento entre las
empresas, las universidades, los centros tecnológicos, los centros de
investigación y entidades hospitalarias. Catalunya debe ser líder en
conocimiento e innovación.
- En especial reforzaremos las políticas de apoyo a la excelencia
científica y tecnológica en el nuevo "Plan Nacional de I+D+i", con
especial atención a la participación en grandes proyectos y plataformas
europeas e internacionales.
- Impulsaremos programas de apoyo a la innovación como herramienta
clave de crecimiento y competitividad.
- Promoveremos relaciones más estrechas entre las entidades de
investigación y el mundo empresarial. Introduciremos programas que
faciliten la incorporación de profesionales provenientes de empresas en
tareas de docencia e investigación, así como estancias de investigadores
de entidades públicas a empresas.
- Promoveremos la creación y la instalación en Catalunya de centros de
investigación e innovación corporativa de empresas multinacionales.
- Potenciaremos programas de Valorización y Transferencia del
Conocimiento, que permitan identificar, proteger, desarrollar y transferir
resultados de la investigación generada por las entidades públicas y
privadas al tejido productivo, mediante la obtención de nuevas patentes
y contratos.
- Impulsaremos la racionalización de los centros tecnológicos
para conseguir que estos centros sean un instrumento eficaz de
competitividad al servicio del tejido productivo.
- Trabajaremos para vincular la innovación a planes para la
internacionalización tecnológica de las empresas.
- Pediremos una política presupuestaria de ayudas para el registro de
patentes derivadas resultados de investigación.
- Elaboraremos un plan especial de innovación para las Pymes, para
facilitar el acceso de las Pymes en las convocatorias de programas
de I+D de la Unión Europea, la difusión de las capacidades y
disponibilidades del sistema de I+D y de los centros de transferencia de
tecnología a los empresarios.
- Impulsaremos la mejora de la seguridad jurídica de los incentivos
fiscales para I+D+i para comprometer inversiones con elevado
contenido innovador, garantizando la fiscalidad aplicable.
de portada
Propuestas incluidas en el programa electoral del Partido Nacionalista Vasco (PNV)
El Partido Nacionalista Vasco (PNV) ha estructurado su programa
electoral a lo largo de cuatro bloques temáticos, siendo de relevancia
para Tecniberia uno de ellos: “Prioridades para salir de la crisis y seguir
construyendo Euskadi”. Los demás se plantean como una serie de
reflexiones ante diferentes asuntos como la política económica para
el crecimiento sostenible, o la apuesta por la Economía del Bienestar
y políticas públicas. Sin embargo, este configura como el verdadero
programa, definido en políticas concretas.
Por este motivo ahondaremos en este bloque estructural. A
continuación señalamos las propuestas que hemos considerado más
relevantes e interesantes para Tecniberia:
PRIORIDADES PARA SALIR DE LA CRISIS Y SEGUIR CONSTRUYENDO
EUSKADI
Política industrial para una economía competitiva
Para que el empleo crezca se necesita una economía competitiva
apoyada desde las instituciones. No es suficiente establecer una política
cortoplacista recaudadora de mayores impuestos para ingresar más sin
establecer una política económica de generación de riqueza sostenible
a largo plazo. Euskadi ya ha demostrado que con un modelo sólido de
política industrial que trabaje con una visión de largo plazo es posible
aumentar los niveles de empleo, riqueza y bienestar.
Propuestas:
- Políticas sectoriales. Saneamiento de los sectores industriales en crisis
y una política decidida de reindustrialización que esté equilibrada en
términos sectoriales y en términos regionales. Desarrollo de nuevos sectores
emergentes, desde un apoyo decidido a la investigación y el desarrollo.
- Internacionalización. La política industrial debe orientarse con claridad
hacia la internacionalización de los sectores productivos y de las empresas,
con apoyos suficientes, tanto económicos como en forma de servicios.
- Apuesta decidida por la I+D+i. Incrementar el gasto de I+D+i hasta
acercarnos a las 25 regiones europeas más relevantes, que superan
el 3% del PIB en inversiones y, simultáneamente, reorientar la
mencionada I+D+i hacia una mayor aplicabilidad por nuestro tejido
productivo. Aplicar, además, una evaluación rigurosa de los resultados
obtenidos con el fin de reorientar las políticas aplicadas y analizar la
continuidad de financiaciones previas.
- Apoyo a la pequeña y mediana empresa, los autónomos y al comercio
urbano. Provisión de ayudas al fortalecimiento de las Pymes, a los
autónomos y al comercio urbano desde las perspectivas financieras,
de articulación de sistemas de garantía, de mejora de los sistemas
de gestión, de adecuación tecnológica y de penetración en nuevos
mercados, compartiendo riesgos y beneficios.
- Atracción y retención de talento. Nuestra apuesta es la de una
sociedad basada en la generación y uso del conocimiento y la
innovación. Resulta para ello imprescindible convertirnos en un destino
preferente para jóvenes europeos de alta cualificación que busquen
trabajo y al mismo tiempo, ofrecer oportunidades interesantes a
nuestras y nuestros jóvenes, excelentemente formados y con grandes
capacidades.
Infraestructuras gestionadas desde el criterio de proximidad y
sostenibilidad
No se ha logrado todo lo que el Grupo Vasco e EAJ-PNV viene persiguiendo
en materia de infraestructuras. Quedan cosas por lograr y mejorar, tanto
en lo que se refiere a la creación de infraestructuras como a la gestión
de las mismas. La historia está llena de supuestas planificaciones,
grandilocuentemente pregonadas y ostentosamente presentadas, pero
de escasa, si alguna, orientación y peso a la hora de las ejecuciones,
arrastradas éstas por la arbitrariedad y, en muchos casos, por los intereses
partidistas y de determinados colectivos de presión. Las infraestructuras de
transporte no pueden, y menos en un contexto de crisis económica como
el actual, utilizarse como moneda de cambio ni como compensación de
ningún tipo a una determinada autonomía.
Vamos a exigir una planificación detallada y ajustada a las necesidades
optimizando y mejorando los recursos ya existentes, con una visión
global que garantice la adecuada comunicación de Euskadi a Europa y,
en consecuencia, al mundo.
Con un desarrollo como el que se ha llevado a cabo, corremos un riesgo
serio de quedar relegados al lado “equivocado” de la periferia de Europa.
Las dos últimas legislaturas, especialmente la IX, han puesto de manifiesto,
con evidencia inapelable, dichas ineficacia e ineficiencia. La llegada de
la crisis económica y sus secuelas presupuestario-administrativas han
desvelado, de manera definitiva, que el sistema de planificación y gestión
de transportes, que con tanto empeño como arbitrariedad y torpeza
venía acaparando celosamente la Administración Central del Estado,
simplemente no es sostenible y necesita, como ha venido pregonando con
insistencia EAJ-PNV, una revisión desde sus planteamientos básicos.
Propuestas:
- Redefinición general del sistema de infraestructuras. El estado español
debe, a juicio de EAJ-PNV, abordar, con tanta urgencia como resolución,
una auténtica redefinición en su totalidad de su sistema de planificación
y gestión de infraestructuras. Un sistema basado en la planificación
en función de objetivos a conseguir. Las infraestructuras necesitan ser
planificadas y gestionadas tomando como punto central de referencia a
las personas y empresas a las que deben servir. A partir de ello, se deben
establecer los servicios que conduzcan a su consecución y finalmente
diseñar las nuevas infraestructuras y/o modificaciones de las existentes
para conseguir los objetivos prefijados. Siempre atendiendo al criterio de
la demanda real cuantificable, existente y/o previsible y al principio de
sostenibilidad ambiental, económica y social.
- Encaje en las redes transeuropeas. El encaje del sistema estatal
de transporte en las redes transeuropeas debe establecerse como
principio-guía central de la planificación y decisión sobre nuevas
infraestructuras y mejora de las existentes. A este respecto, EAJPNV entiende que dicho encaje arranca por el establecimiento, en
el marco europeo, de dos corredores básicos transpirenaicos de
viajeros y mercancías: el Corredor Atlántico y el Corredor Mediterráneo.
Respaldamos su reconocimiento definitivo por las autoridades europeas
competentes y exigimos un desarrollo temporal de los mismos ajustado
a las previsiones y exigencias europeas.
- Atención especial al transporte por mercancías. Si bien será la propia
planificación conjunta del sistema la que irá definiendo, en cada
momento, las prioridades que deben establecerse y perseguirse para cada
modalidad de transporte, la histórica inatención con la que se ha venido
gestionando el sistema ferroviario de las mercancías obliga a subrayar la
necesidad indiscutible de priorizar esta modalidad de transporte, que es
absolutamente imprescindible para la competitividad de la economía.
- Gestión desde la proximidad. Debe compaginarse la gestión integral
sostenible del sistema con la gestión autónoma de las diversas
modalidades del transporte y sus aplicaciones territoriales. Desde
esta perspectiva, EAJ-PNV reclamará la participación en los sistemas
territoriales del transporte como marco para una mayor eficacia y
eficiencia de los mismos:
• Un sistema aeroportuario vasco del que formen parte los aeropuertos
de Bilbao, Donostia-San Sebastián y Vitoria-Gasteiz, además de
Iruña-Pamplona. Demandamos la transferencia de la competencia
aeroportuaria, infraestructura clave para el desarrollo económico y la
defensa de los intereses medioambientales.
• Un sistema portuario vasco que reúna, bajo una misma autoridad, los
puertos de Bilbao y Pasaia.
• Un sistema ferroviario Vasco en cuyo poder estén tanto la gestión de
las infraestructuras ferroviarias vascas como la ordenación del conjunto
de los trenes de cercanías que discurran o puedan discurrir por dichas
infraestructuras, así como del Tren de Alta Velocidad en sus servicios
entre capitales y entre Hegoalde e Iparralde.
- Infraestructuras hidrológicas. Exigencia en la ejecución de las
diferentes infraestructuras contempladas como de interés general
en el marco del Plan Hidrológico Nacional pendientes de ejecución
en Euskadi. En el mismo sentido, exigencia de la ejecución de las
diferentes infraestructuras contempladas como necesarias para Euskadi
(fundamentalmente en el Territorio Histórico de Araba y en Nafarroa) en
el marco del Plan Nacional de Regadíos.
Estabilidad económica y presupuestaria
Propuestas:
-Saneamiento urgente de las empresas públicas deficitarias, que evite
la competencia desleal con empresas privadas ubicadas en un mismo
sector económico. Mejora de sus mecanismos de control.
41
de portada
Propuestas incluidas en el programa electoral de Izquierda Unida (IU)
El programa electoral de IU apenas hablan de gestión y construcción de
infraestructuras, o de potenciación de la I+D+i en el sector productivo.
A continuación señalamos las propuestas que hemos considerado más
relevantes e interesantes para Tecniberia:
PROPUESTAS AMBIENTALES
Propuestas prioritarias
Propuestas:
- Cierre de todas las centrales nucleares. Paso previo y necesario al del
debate de la ubicación de los cementerios de los residuos radiactivos cuya
construcción solo servirá para alargar la vida de las centrales nucleares
existentes.
- Creación de una ley general de transporte sostenible que apueste por el
sistema multimodal e integral de transporte, de carácter universal público,
que promueva y abarate el transporte público colectivo, impulsando
especialmente el criterio de a pie, en bicicleta y en tren.
- Se considera el agua como un derecho humano y un bien público
de gestión pública. Por ello entendemos la cuenca hidrográfica como
la unidad básica de gestión integral de los ecosistemas. En dicha
gestión debe garantizarse una amplia participación ciudadana en los
procesos de toma de decisiones.
Propuestas para un transporte sostenible
La función del transporte es garantizar la accesibilidad a los bienes,
servicios y contactos con las demás personas, independientemente del
lugar donde se viva, de la renta, edad o género. Crear accesibilidad con
la mínima movilidad, sin generar más movilidad que la necesaria con un
sistema de transporte universal y público.
El ferrocarril es el modo de transporte público colectivo que, junto a la
marcha a pie y la bicicleta, nos puede ayudar a reducir las emisiones.
Es necesario sustituir los desplazamientos realizados en los medios de
transporte de mayor impacto (automóvil) por desplazamientos en transporte
público colectivo y reducir la demanda de desplazamientos. Para ello
planteamos dos estrategias: reducir la necesidad de desplazamientos de
grandes distancias, crear condiciones para los desplazamientos a pie y en
bicicleta e implantar transporte público colectivo entre todos los núcleos
urbanos y estaciones ferroviarias.
La época de energía barata ha provocado una forma de vida basada en el
“más rápido y más lejos” incrementando los desplazamientos de personas
y mercancías y las distancias recorridas en cada desplazamiento: se ha
incrementado la movilidad.
A pie,en bicicleta y en tren normal, como modos y medios fundamentales, y
automóvil, moto, furgoneta, camión, autobús, avión, tren de alta velocidad,
como modos y medios complementarios.
Propuestas incluidas en el programa electoral de Unión, Progreso y Democracia (UPyD)
Unión, Progreso y Democracia ha estructurado su programa electoral en un
total de 423 propuestas repartidas en 50 páginas (el programa más corto en
número de páginas de los publicados hasta ahora en estas Elecciones).
La estructura del programa de este grupo político puede parecer muy
tradicional, sobre todo comparada con la de los programas del PSOE y, en
menor medida, de CiU, pero también se trata de una propuesta muy clara
con enunciados muy concretos, aunque quizás se echen en falta algunas
reflexiones más profundas en algunos apartados, como ha hecho en su
programa, por ejemplo, el Partido Socialista.
A continuación señalamos las propuestas que hemos considerado más
relevantes e interesantes para Tecniberia:
ECONOMÍA
Políticas de ahorro del gasto público superfluo y eliminación de duplicidades
El Gobierno de España debe utilizar sus competencias constitucionales
para recortar el gasto superfluo de todas las Administraciones Públicas.
El objetivo pasa por reducir en 42.000 millones de euros (el 4% del PIB)
el gasto público superfluo por los diversos procedimientos. Los que se
muestran a continuación son los relativos a la actividad de Tecniberia:
- Cierre de Aeropuertos y líneas de AVE sin tráfico suficiente, adaptándolas
a otros posibles usos. Programa de evaluación de todas las infraestructuras
existentes y futuras con arreglo a criterios de coste-beneficio y de
sostenibilidad energética y medioambiental.
- Reducción drástica (sobre un 80%) de los 5.000 entes no administrativos
de distinta naturaleza jurídica (empresas públicas, fundaciones, observatorios,
sociedades mercantiles…) de Comunidades Autónomas y ayuntamientos.
Políticas sectoriales: creación de empresas, industria, construcción, servicios
- Diseñar una política industrial que no seleccione los sectores de futuro que
han de cambiar el modelo productivo, sino que proporcione las condiciones
favorables para que los empresarios puedan hacerlo.
- Aumentar los recursos del Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX)
para potenciar la internacionalización de las empresas españolas, con
especial atención a las Pymes.
- Incentivos fiscales a la internacionalización de las Pymes utilizando
plenamente las posibilidades que otorga el Reglamento 800/2008 UE.
Política energética
- Elaboración de un Plan Energético Nacional, integrado en el contexto europeo.
- Máximo desarrollo de las políticas de eficiencia energética y ahorro
mediante el fomento de sistemas eficientes en la industria, los edificios, el
transporte y en toda la cadena energética: la producción, la transmisión y el
consumo del ciudadano.
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- Mantenimiento de la energía nuclear instalada y apertura de un debate
transparente, objetivo y riguroso sobre el riesgo y coste de este tipo de energía.
- Establecimiento de un Mix o cesta energética de producción de energía
eléctrica que permita la estabilidad del sistema de generación, transporte y
suministro, y de la cobertura de las puntas de demanda, aplicando criterios
medioambientales, de coste y de capacidad técnica. Todas las energías
pueden integrarse en este Mix energético nacional, incluyendo las aún poco
desarrolladas, como la eólica de media potencia y la geotérmica.
Infraestructuras y vivienda
- Plan Nacional de la Red Aeroportuaria de todos los aeropuertos existentes
y en proyecto, y estudio de los aeropuertos con casi nula operativa civil y/o
militar, para potenciarlos, reasignarles otros usos o desmantelarlos.
- Análisis obligatorio de viabilidad económico-financiera y social para
cualquier inversión pública en infraestructuras.
- Desarrollo del Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte y
promoción efectiva de la intermodalidad y el Ferrocarril, dedicando especial
atención a las conexiones de Ferrocarril-Puertos, al desarrollo y mejora de
Centros Intermodales, y a la mejora de los servicios a lo largo de la cadena
de proveedores de servicios logísticos.
- Desarrollo de un Plan de Infraestructuras portuarias e intermodales
orientadas al mercado del Arco Mediterráneo, Norte de África, Oriente
Medio e Iberoamérica. Desarrollo e la Red Transeuropea de Transportes con
el proyecto ferroviario del Corredor Ferroviario Mediterráneo, y también del
Corredor Ferroviario Atlántico de Mercancías.
- Estudio obligatorio de la eficiencia y eficacia energética de los nuevos
desarrollos urbanísticos.
MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DEL TERRITORIO
- Las competencias de medio ambiente y gestión del territorio serán exclusivas
del Estado, que podrá delegar la gestión a CCAA y Ayuntamientos cuando lo
aconseje el interés general, evitando en todo caso las políticas regionales y
locales negativas para la conservación del medio ambiente y el paisaje, como
la urbanización excesiva, infraestructuras superfluas o el fraccionamiento de
la gestión de áreas naturales protegidas entre diferentes Administraciones.
- Implantar redes separadas de agua potable y de riego, asegurando usos
alternativos a las aguas depuradas antes de su vertido al medio.
- Reforma de la Ley de Costas para blindar el carácter demanial del Dominio
Público Marítimo Terrestre y garantizar la seguridad jurídica de los afectados.
- Ley de Bases del Suelo Litoral que establezca condiciones comunes
para el urbanismo en la franja litoral y unifique los criterios a seguir en los
informes vinculantes del Estado relativos a los procesos urbanizadores que
afecten al litoral.
opinión
Dinero público y eficacia
en la universidad española
Jose Luis Gonzalez Vallvé
Presidente de Tecniberia
Noticia: "Los rectores de las
universidades españolas se manifiestan por la baja calidad de la
enseñanza".
¡No puede ser! Será un error.
Podría ser: "Los ciudadanos
españoles que pagan la enseñanza, hartos de su mediocridad, se
manifiestan y quejan ante los rectores para que la mejoren".
Otra noticia: La Sra. candidata a
presidir la CRUE declara: “El sector
privado no puede desentenderse
de quien le nutre de profesionales”
Pero Sra., el sector privado es
quien con sus impuestos paga su
sueldo y todos los gastos de las
Universidades; y encima, algunos
de los paganos (como las empresas
de ingeniería) tienen que aguantar
su competencia desleal, ¿qué más
quiere Ud. que haga? Gestionarlas
para que sean verdaderamente eficaces.
A continuación critica, que los
empresarios se quejen de que no
haya ninguna universidad española
entre las 100 mejores del mundo y
se pregunta: “¿Cuantas empresas
hay?”, pues Sra., sí, hay alguna,
pero la cuestión es, que las Universidades son públicas, las pagamos
con nuestros impuestos, y queremos
que estén entre las mejores del
mundo; las empresas son responsabilidad de sus propietarios.
El debate sobre la Universidad
Española, tiene algunas singularidades a subrayar:
1) El bienestar de los docentes,
siendo importante, es obvio que no
es el objetivo prioritario del sistema
y considerarlo como tal es una perversión.
2) La casi totalidad de los opinantes son los enseñantes, parte
interesada en el debate y pagada
con dinero público, cuando alguien
firma como catedrático o profesor,
se trata de un funcionario público
pagado con dinero todos, opiniones
que, además, suelen tener varias
constantes:
- Siempre piden más recursos,
instalados en esa manía tan hispánica de evaluar la idoneidad de
una política exclusivamente por los
recursos públicos que a ella se destinan, cuantos más mejor, sin evaluar
previamente la eficacia del sistema
que la gestiona, y que si es cero, la
convierte en un agujero negro.
- Son mayoritariamente ideológico - políticas, ¡qué tabarra! Sería
mucho más pertinente que dedicaran su esfuerzos, aunque no sea
en horas lectivas, a enriquecer el
debate sobre como mejorar el sistema del que son principales responsables y que les paga.
- Siempre son muy críticas con
el sistema universitario del que
son responsables, impresentable
ausencia de Accountability, palabra
inglesa poco traducida al castellano, una persona es “Accountable”, cuando ocupa un puesto en
la sociedad, por cuyo ejercicio responsable eficaz y pagado, debe
rendir cuentas concreta, continua y
constantemente.
- Casi nunca son autocriticas.
3) El cliente siempre tiene razón,
pero aquí raramente se cuenta con
su opinión, la de los enseñados, los
que pagan y que a ellos mantienen,
43
opinión
lo que produce un debate muy desequilibrado
La reflexión sobre las misiones
de la Universidad sigue abierta:
excelencia educativa, factor de
desarrollo, investigación, formación
de profesionales, creación de cultura, educación y transmisión de
conocimiento, factor de cohesión
y equidad social, etc., misiones,
que deben ser señaladas por la
sociedad como ya anunció Ortega
y porque sabemos desde Tarski y
Gödel, que un sistema es incapaz
de explicarse y evaluarse a sí mismo
desde dentro.
Formación de profesionales: la
implantación universitaria debería
de haber sido la consecuencia de
estudios de prospectiva en los que
se hubiera analizado cual sería la
demanda profesional pertinente al
modelo de desarrollo que se pretendía, pero no ha sido así, las
facultades y universidades se han
implantado casi siempre por la desiderata político territorial, ahora hay
consciencia de su exceso y se motiva la fusión, 70 universidades en
España, 50 públicas con 154 campus
y 28 privadas con 69 sedes, mientras California de similar población
tiene 10 campus.
¿Por qué, por ejemplo, una facultad de Derecho en León? Para que,
al final los profesionales que forme
sean: “Supervisores de Nubes”.
Su aportación al desarrollo regional es desconocida.
En investigación, al parecer,
somos los novenos del mundo produciendo “papers”, pero estamos
más allá del puesto cuarenta produciendo patentes, invertimos en
I+D+i el 1,38% del PIB: tendríamos que producir del orden de 20
patentes/millón de habitantes; producimos 5, no alcanzamos el cuarto
de la eficiencia media europea y
el 24% de los profesores deberían
dedicar 100 horas de media por año
a la investigación, pero no lo acreditan, ni que dediquen esas horas a
docencia extra.
44
AENOR acaba de publicar por su
25 aniversario la lista de las 10 mejores innovaciones comercializadas en
estos años, ninguna proviene del
sistema universitario y la mayoría
provienen del ámbito de la ingeniería.
En cuanto a la excelencia educativa, algunos indicadores:
- España invierte por alumno el
40% del PIB/ cápita; la media de la
UE-19, el 38%.
- El gasto total en educación en
España, es del orden del 1,1% del
PIB similar al de Alemania.
- El 57% se destina a pagar nominas de personal: 5.500M€ sobre un
total de 10.000M€
- Los rectores de las casi 50 universidades públicas españolas, tienen todos coche oficial y conductor,
en la UE no. Los últimos informes
de expertos aconsejan agruparlas, y
no exclusivamente para el ahorro de
los coches oficiales de los rectores,
aunque también.
- España: 80% de la inversión en
enseñanza superior es pública, Reino Unido: 35,8%.
- España el 83,3% de la inversión
pública es regional, en el Reino
Unido: 0%.
- España: 9,04 profesores/100
alumnos, Alemania: 8,7: Reino Unido: 6.
- Entre 2001 y 2008 el número de
profesores ha aumentado un17,3%,
mientras que los alumnos disminuían en el 14,3%.
- Entre 1996 y 2008 el número de
alumnos ha caído desde 1.222.679 a
1.037. 444 más del 15% y en cambio
el número de profesores ha aumentado desde 67.283 a 96.587, un 44%
y el de personal administrativo de
32.108 a 49.898, un aumento del
55%.
- Por ejemplo, periodismo se
puede estudiar en 42 centros, se
licencian al año 3000 periodistas
para los que es imposible encontrar
trabajo.
- España: El 95% de los licenciados en empresariales NO quieren
ser empresarios; ¿qué les enseñan?
¿Qué les dicen?
- En España, los propios catedráticos reconocen que no son evaluados sistemáticamente para mejorar
su productividad en la enseñanza.
- En España el régimen de compatibilidades para los docentes es
el más amplio y generoso de toda
la función pública y compiten de
forma incomprensible desde su
potencia pública, con empresas y
profesionales privados, como bien
padecemos las empresas de ingeniería, pues aunque tiene que haber
siempre una justificación basada en
la investigación, frecuentemente no
es así.
- No hay evaluación ni ex ante ni
ex post, para determinar el “value
for money” de los 150 M€ que gastan cada año en curos de verano, o
la rentabilidad de los múltiples viajes pagados con dinero público, que
realizan facultades, departamentos,
catedráticos, profesores, etc.
- Un alumno recorre 14 años por
el sistema de enseñanza, incluido
el universitario, y se licencia siendo mayoritariamente un analfabeto
global, es decir sin saber inglés.
El sistema universitario español
emplea 150.000 personas, el francés
120.000, el alemán a 135.000 y el
británico 50.000.
El absentismo de los docentes en
España supera el 10%, el triple de la
media europea.
Demasiadas universidades públicas españolas están al borde de
la quiebra, en los últimos 10 años,
la oferta de plazas ha crecido un
40%, mientras que el número de
estudiantes ha descendido un 15%,
el 40% de las carreras implantadas
cuenta con menos de 55 alumnos
y ese porcentaje, llega al 80% en
las de humanidades y el personal
administrativo ha crecido un 10%.
La sociedad invierte 10.000€ por
curso y alumno que paga 1000 y
es subvencionado en 9.000€. No
existe fiscalización del dinero despilfarrado en vagos y repetidores,
el mayor fracaso escolar de Europa,
un 30% abandona a los dos años lo
opinión
que supone “tirar” 690 M€ por año, y un 70% tarda
dos años más de los requeridos, el despilfarro total
se estima en el 18% de la inversión total, el 0,2% del
PIB, añadiendo ahora la subvención de 70 Millones
de euros para pagar matricula a parados entre 25 y 40
años, lo que ha llevado a una tremenda sobreoferta
de másteres.
Según el informe publicado en junio de 2011 por la
Fundación Conocimiento y Desarrollo, la universidad
malgasta uno de cada tres euros, pudiendo ahorrar
hasta 2.100 M€ al año.
Aunque referidos a la enseñanza secundaria, son
muy ilustrativos los Informes PISA (OCDE) y sus análisis; el titulado: “Cómo los Sistemas Educativos que
mejoran continúan mejorando”, detalla, como España
está en la zona media-alta de inversión por estudiante,
pero obtiene peor puntuación educativa que el Reino
Unido, Singapur o Corea del Sur, que invierten menos
por estudiante; señala como primera tarea: la Mejora
de las habilidades de enseñanza de docentes y la
capacidad de gestión de los directores.
Varias instituciones privadas españolas aparecen
entre las 20 más prestigiosas escuelas de negocios del
mundo, según los rankings al uso.
Reino Unido sitúa en los rankings usuales de las
100 mejores universidades del mundo entre 11 y 19 de
sus universidades. Francia entre 3 y 4, Alemania entre
4 y 5 España entre cero y cero, y bajando. Según el
QS World University Ranking, la primera de las españolas es la Universidad de Barcelona que desciende
28 puestos hasta la 176, la complutense de Madrid
“sube” hasta la 253.
Seis empresas españolas están en el top ten mundial de empresas de ingeniería y construcción, y según
el World Economic Forum, de los 4 pilares básicos
para la competitividad, el único en el que tenemos
una posición digna, la 14 del ranking mundial, es en
Infraestructuras, en educación estamos en la posición
nº 50.
¿Cuál puede ser la razón esencial de esa tremenda
y escandalosa ineficacia?
Lamentablemente, la extracción profesional de los
docentes no ha sido mayoritariamente por vocación,
una buena parte de ellos, se hicieron profesores
porque fue su única oportunidad profesional. ¿Cabe
imaginarse como funcionaría la sanidad si la mayora
de los médicos no hubieran tenido vocación para
ello?
Educar es tarea de toda la tribu, pero la tribu
encomienda y paga a unos profesionales para que lo
hagan, y lo hagan bien, y como deben de ser “accountables”, hay que evaluarlos y exigirles resultados para
que aumenten su eficacia.
opinión
Política sobre ingeniería
también en el corredor
Enrique Maza
Socio-Director de M&K
y Presidente de Tecniberia Murcia
El Gran Eje Ferroviario FERRMED
es, desde el punto de vista intermodal, clave para la economía de la UE,
dado que une el frente portuario de
Europa en el Mar del Norte con los
hinterlands en Europa Septentrional,
Central y del Este, con las principales
vías de navegación fluvial, con el frente portuario Mediterráneo occidental
y con el Norte de África. La afirmación anterior, expresada y recogida
en distintos foros, no ha sido objeto
de ningún rechazo, al menos no lo
conocemos.
Desde TECNIBERIA MURCIA, y
con el apoyo de otras Asociaciones
Territoriales de TECNIBERIA, hemos
entendido que se debía apoyar e
impulsar el Corredor Ferroviario del
Arco Mediterráneo Español, AME,
como Proyecto Prioritario, en base a
los siguientes criterios de ingeniería:
• El Corredor Ferroviario del AME
conecta todos los puertos de la
fachada mediterránea -que recoge
el mayor tráfico del mundo- es un eje
básico en la conexión entre el Norte
de África y el Norte y el Sur de Europa, puerta de entrada y salida de los
tráficos europeos.
• Además de su importancia económica, el AME posee una estratégica situación y una gran capacidad de
crecimiento en todas las actividades
46
económicas, siendo una zona claramente deficitaria en cuanto a inversiones en infraestructuras.
• La configuración de la Red
Principal debe ser reticular y policéntrica, incluyendo los corredores
de mayor impacto socioeconómico
e intermodal.
• El desarrollo gradual de los corredores que configuran la Red Principal
debe hacerse con criterios técnicos,
económicos, sociales y ambientales
Igualmente entendemos que
es preciso iniciar de inmediato los
Estudios de Alternativas, Estudios
Informativos, Análisis coste-beneficio y Estudio de fórmulas de financiación (viabilidad de posibles CPP)
que pongan en marcha, con una
reducida inversión, la elaboración
posterior de los proyectos constructivos.
Tampoco hemos encontrado ninguna objeción rigurosa -siempre en
términos de ingeniería- a lo anterior,
si bien no todo han sido adhesiones.
Los rechazos conocidos no se sostienen ni justifican técnicamente, sólo
opinión
con criterios oportunistas de escasa o
nula consistencia.
Así, los dirigentes políticos de
las regiones no incluidas en el AME
muestran su rechazo al mismo por
haber sido excluidas, argumentando
razones políticas y de oportunidad,
como la importancia de la región en
cuestión y su peso político, nunca
justificando los motivos por los que
consideran que su propuesta política
es mejor que la propuesta técnica
o ingenieril. Tenemos la impresión
de que asistimos a un nuevo orden
geográfico y político, en el que el
litoral mediterráneo cuenta ahora
con nuevas capitales, como Mérida,
Toledo, Madrid o Zaragoza, y en el
que desaparecen otras que considerábamos típicamente mediterráneas,
como Castellón, Valencia, Alicante,
Cartagena o Almería. Es la política
sobre la ingeniería.
Pero esta situación, por desgracia, no es única y la política adopta
decisiones que le corresponden a la
ingeniería con demasiada frecuencia: Centros de Actividad Económica,
Infraestructuras Viarias y Ferroviarias,
Modelos de Ordenación Territorial,
Planes de Puertos y Costas, Programas de Movilidad Urbana, Planes
Energéticos y Planes Hidrológicos no
se deciden por la ingeniería, sino por
la política, que habitualmente pretende justificar lo injustificable.
Recientemente hemos escuchado
a un conocido representante de la
política decir que todas las líneas AVE
son rentables, incluyendo en el coste
total, no sólo el de explotación, sino
el de su construcción.
Desde TECNIBERIA tenemos una
ardua labor a desarrollar en defen-
sa de nuestra profesión, tratando de
convencer a nuestros representantes
políticos de la conveniencia de incorporar los criterios de la ingeniería en
la toma de decisiones de la política,
ya que cuanto mejor sea el análisis
técnico de las alternativas consideradas, mayores serán los beneficios
aportados, tanto para quien desde la
política adopta la decisión, como para
todos los administrados, beneficios
estos últimos que a su vez repercutirán en los dirigentes políticos.
Pero debemos dejar claro que la
ingeniería es una ayuda necesaria e
insustituible para la política, un instrumento de apoyo y colaboración en
la toma de la mejor decisión posible,
y que la ingeniería no pretende -en
ningún caso- usurpar el protagonismo
de la política.
Ánimo y mucha suerte a todos.
47
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y Madrid la 1ª Jornada sobre herramientas para la digitalización de espacios en los sectores industriales ,tales
como Plantas Industriales, mediante tecnologías de
escaneado laser 3D y software de gestión de los mismos.
Durante ambas jornadas se llevaran a cabo demos
en vivo de las herramientas de digitalización como los
escáneres laser 3D y software de gestión de espacios
industriales como AutoCAD Plant 3D o Navisworks.
actualidad empresarial
Asidek y Faro Europe organizan la 1ª Jornada de Herramientas de
digitalización aplicadas al diseño industrial
Iberdrola Ingeniería se adjudica un contrato para un proyecto de redes
en Estados Unidos
IBERDROLA ENERGY PROJECTS (IEP),
filial de la Compañía en Estados Unidos,
ha resultado adjudicataria de los servicios
de audit & compliance para el proyecto de
MPRP (Maine Power Reliability Program)
solicitados por Cental Maine Power, empresa perteneciente a IBERDROLA USA (IUSA).
El alcance se nuestros servicios consistirá básicamente
en los siguientes puntos:
• Análisis global del proyecto (estrategia contratación,
planificación, control de costes...)
• Análisis del estado de aprobación de permisos
• Análisis de las contrataciones actuales
• Análisis del Projecto, implementación plan e identificación de posibles déficits en el mismo.
• Análisis de riesgos y mitigación de los mismos.
• Organizar la información del proyecto.
Los trabajos se iniciarán el próximo mes de octubre,
una vez que ya se ha conseguido la adjudicación en proceso de competencia contra otras empresas del sector
americanas, así como la aprobación de la adjudicación por
parte del regulador del Estado de Maine, la denominada
Maine Public Utility Commission (MPUC). Los
trabajos se extenderán hasta enero de 2016.
Los datos más característicos de este
proyecto son los siguientes:
• Conexiones eléctricas entre los estados
de Massachusetts, New Hampshire y Maine,
así como entre este último Estado y Canadá.
• Tipología del proyecto: construcción y renovación de
alrededor de 800 kilómetros de líneas de transporte de
energía eléctrica de entre 115 y 345 kV, que atravesarán
75 ciudades y pueblos, y pondrá en marcha cinco nuevas
subestaciones de 345 kV en la citada región, ubicada al
noreste del país (ver gráfico adjunto del proyecto).
La nueva infraestructura de redes, que recibió en
mayo de 2010 la aprobación de la Comisión de Servicios
Públicos de Maine, servirá para atender las necesidades
de siete millones de consumidores en New England,
contribuyendo a reforzar la fiabilidad y eficiencia del
suministro eléctrico. Asimismo, fomentará la integración
de las renovables en el sistema eléctrico de Maine, Estado deficitario en generación de electricidad pero con un
gran potencial de crecimiento en este sector.
49
actualidad empresarial
SENER y Torresol Energy se alzan con cuatro de los ocho premios en los
CSP Today Awards gracias a Gemasolar
El grupo de ingeniería y tecnología
SENER y su joint venture con Masdar,
Torresol Energy, han sido galardonadas
en el marco de la quinta edición de
las conferencias de energía solar por
concentración CSP Today, ‘International Concentrated Solar Thermal Power
Summit’, que tiene lugar entre los días
29 y 30 de noviembre en Sevilla y reúne
a profesionales de la industria de la energía solar térmica.
El 28 por la noche tuvo lugar la ceremonia de gala de este evento, con la
entrega de premios a las empresas del
sector CSP más destacadas en 2011.
SENER y Torresol Energy se hicieron con cuatro de los
ocho premios concedidos por la organización. En concreto, SENER recibió los premios ‘Mejor firma de ingeniería
2011’ y ‘Mejor solución para aumentar la capacidad de
gestión o ‘despachabilidad’’ (‘Engineering firm 2011’,
‘Increased dispatchability solution 2011’); por su parte,
Torresol Energy fue premiada en las categorías ‘Mejor tecnología comercializada en 2011’ y ‘Desarrollo de proyecto
más eficaz en 2011’ (‘Commercialized technology innovation 2011’, ‘Most effective project development 2011’).
Estos premios son un nuevo reconocimiento al esfuerzo
que han llevado a cabo ambas empresas para conseguir
que la energía solar térmica sea más eficiente y competitiva. SENER es líder mundial en este sector, tanto por
el desarrollo de tecnología punta como por el número
de proyectos en cartera, que supera las 20 plantas en
España, en EE UU y en India. Siete están ya en operación
comercial, entre ellas Gemasolar, un innovador proyecto
promovido por Torresol Energy, una joint venture entre
SENER y Masdar, la compañía global y avanzada de energías del futuro, ubicada en Abu Dabi. Torresol Energy es
una empresa que promueve el desarrollo tecnológico, la
construcción, la explotación y el mantenimiento de grandes plantas de energía solar por concentración en todo el
mundo y, actualmente, cuenta con la innovadora planta
Gemasolar en funcionamiento y otras dos más a punto de
comenzar la operación comercial.
La entrada en operación comercial, en mayo de 2011,
de la central solar Gemasolar, hoy en día la planta solar
más innovadora del mundo, ha representado un hito en la
industria solar que han querido también reconocer estos
premios. Gemasolar, ubicada en la localidad sevillana
de Fuentes de Andalucía, es la primera planta comercial
del mundo con tecnología de receptor central de torre
y sistema de almacenamiento térmico en sales fundidas.
Este sistema permite seguir produciendo energía a plena potencia durante 15 horas sin sol. La energía solar se
50
convierte así en una fuente de energía
gestionable capaz de suministrar a la
red en función de la demanda y con
independencia de que sea de noche o
de que el tiempo esté nublado.
Los numerosos avances tecnológicos
de Gemasolar han abierto el camino hacia
una nueva tecnología de producción que
puede representar la mejor alternativa de
todas las posibles en este sector por ser la
de mayor potencial de desarrollo tecnológico, así como la de mayor potencial de
reducción de costes de generación. De
este modo, Gemasolar será considerada
un modelo tecnológico sobre el que desarrollar con éxito las plantas futuras. Su repercusión social e
industrial ha sido tan destacada que la planta fue inaugurada
por dos casas reales: por Su Majestad el Rey de España, Don
Juan Carlos I y Su Alteza Real el Jeque Mohamed bin Zayed
Al Nahyan, Príncipe Heredero de Abu Dabi.
SENER ha proporcionado todas las innovaciones tecnológicas y toda la ingeniería en Gemasolar, además de liderar
la construcción, puesta en marcha y entrada en operación
comercial. Actualmente, es la única empresa en el mundo
que ha sido capaz de desarrollar un proyecto de estas características. Cabe destacar que la empresa ha obtenido recientemente, en gran medida gracias a este innovador proyecto,
el premio final en la categoría de Innovación en los reputados
premios European Business Awards, donde se ha impuesto a
otras nueve empresas, todas ellas finalistas en un largo proceso de selección que comenzó en mayo de 2011 y en el que se
han presentado más de 15.000 compañías europeas.
Acerca de SENER
SENER es un grupo privado de ingeniería y tecnología
fundado en 1956, que busca ofrecer a sus clientes las
soluciones tecnológicas más avanzadas y que goza de
reconocimiento internacional por su compromiso con la
innovación, con la calidad y por su independencia. SENER
cuenta con más de 5.000 profesionales y una facturación
de 1.066 millones de euros.
SENER agrupa las actividades propias de la ingeniería,
además de participaciones industriales en compañías que
trabajan en los campos de Energía y Medio Ambiente, así
como en el Aeroespacial. La División de Ingeniería, SENER
Ingeniería y Sistemas, S.A. es una empresa de ingeniería,
construcción e integración de sistemas que se ha convertido en una de las mayores empresas de ingeniería españolas, con una facturación de más de 624 millones de euros,
cerca de 2.000 empleados y oficinas en Abu Dabi, Argel,
Barcelona, Bilbao, Buenos Aires, Lisboa, Madrid, México
DF, Okayama, San Francisco, Sevilla, Valencia y Varsovia.
actualidad empresarial
Acerca de Torresol Energy
Torresol Energy, alianza de las empresas SENER y Masdar, fue creada con el objetivo de convertirse en líder en
el sector de la energía solar por concentración (CSP, en
sus siglas en inglés) y la misión de promover el desarrollo
tecnológico y la explotación de grandes plantas solares
por concentración en todo el mundo, especialmente en
el llamado ‘cinturón solar’: sur de Europa, incluida España,
norte de África, Oriente Medio y el suroeste de EE UU.
Cada nuevo proyecto de Torresol Energy introducirá
y probará nuevas tecnologías, con el apoyo de SENER,
con el fin de hacer de la energía solar por concentración
una opción económicamente competitiva y convertirla
en una alternativa real, viable, ecológica y sostenible
a las energías tradicionales. En este sentido, la protección del medio ambiente para las generaciones futuras
es uno de los compromisos fundacionales de Torresol
Energy.
Actualmente, la empresa cuenta con una planta en
operación comercial: la planta Gemasolar, de 19.9 MW y
tecnología de torre central y campo de heliostatos, ubicada en Fuentes de Andalucía, en Sevilla; y otras dos a punto
de comenzar su operación comercial: Valle 1 y Valle 2, dos
instalaciones gemelas ubicadas en Cádiz con tecnología
de colectores cilindro – parabólicos, de 50MW cada una,
que se ubican en San José del Valle.
Se incorpora el Director de INC GROUP en Panamá
Continuando con la política de expansión internacional de INC GROUP, el pasado día 19 de
septiembre se ha incorporado a la disciplina del Grupo de empresas Rafael Cerdeño
Serrano en calidad de Director de la dirección territorial de Panamá.
Rafael tiene 47 años, es Ingeniero de
Caminos, C. y P., especialidad Hidráulica y
Energética, por la Universidad Politécnica
de Madrid. Posee una amplia experiencia en el sector de la contrata, habiendo
desarrollado ya funciones de delegado en
Latinoamérica (Colombia y Ecuador)
INC GROUP integra las empresas de
Investigación y Control de Calidad (INCOSA) (empresa matriz del grupo), Geoconsult (máxima
especialista a nivel nacional e internacional
en ingeniería subterránea), Tecnum (patología y red de laboratorios), Summa (servicios
de arquitectura y sistemas de información),
Ica (Ingeniería hidráulica), Mediotec (Consultora de Gestión Medioambiental), Indelsis (proveedor integral de servicios energéticos), Gestiona-Proyecta (consultoría de
negocio e I+D+i) e Incosa Mediterráneo.
Con una plantilla de unos 400 trabajadores,
en el año 2010 supero los 36 millones de
euros como cifra de negocio.
M&K mejora de nuevo la calidad de sus servicios
M&K asciende un peldaño en la calidad de
sus servicios dando un nuevo salto cualitativo
y alcanzando la Certificación en la Norma ISO
27001, Seguridad en la Información, lo que permitirá a sus clientes públicos y privados percibir
una mejora adicional en los servicios recibidos.
Es la primera firma en alcanzar este galardón en Murcia,
y cuenta con excelentes profesionales habituados a trabajar en un Sistema de Gestión Integrada de Calidad,
9001, Medio Ambiente, 14001, y ahora Seguridad en la
Información, 27001.
M&K es una Ingeniería fundada en abril de 1996 que
realiza actividades de Consultoría de Servicios Técnicos
de Ingeniería, tanto en Redacción de Estudios, Informes
y Proyectos de Ingeniería, Urbanismo, Aguas y Medio
Ambiente, como en Asistencia Técnica a la Dirección
de Obra para la Supervisión y Control de la Ejecución y
Dirección Ambiental de Obras.
El proceso de implantación de ISO 27001 en M&K ha
surgido de un Plan Estratégico respaldado firmemen-
te por la Dirección, que ha desencadenado
una motivación a todo el personal, aportando recursos propios y metodología adecuada
para ello, y que responde a la necesidad de
satisfacer un requisito básico de nuestros clientes: mantener la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la información de todos los aspectos
relacionados con el desempeño de la actividad.
M&K pertenece a TECNIBERIA desde diciembre de
2010. Trata de reinventar e innovar continuamente su
actividad con afán de superación, rigor, esfuerzo y creatividad siempre con un alto valor añadido dentro de un
Sistema Integrado de Gestión, factores que contribuyen
a alcanzar uno de sus objetivos principales: la fidelización
del cliente y la apertura de nuevas líneas de negocio.
En la actualidad M&K cuenta con gran proyección
internacional, estando presente en licitaciones de catorce países de Centroamérica y Sudámerica, así como en
el Norte de África.
51
actualidad empresarial
El presidente de SENER, Jorge Sendagorta,
recoge el premio ‘Dirigir para crecer’ que concede
la Confederación Española de Directivos y Ejecutivos
En el marco del VII Congreso de Directivos que se ha
celebrado entre los días 27 y 28 de octubre en Bilbao, la
Confederación Española de Directivos y Ejecutivos (CEDE)
ha hecho entrega de los Premios ‘Dirigir para crecer’ a
destacados directivos, entre ellos el presidente de SENER,
Jorge Sendagorta. La entrega de estos premios ha tenido
lugar en la noche del jueves 27 de octubre en el Museo
Guggenheim de Bilbao, en un acto auspiciado por el
Gobierno Vasco y presidido por el lehendakari Patxi López.
Esta distinción es un nuevo reconocimiento a la constante inversión en innovación y desarrollo de esta empresa, fundada en el año 1956, y que desde sus inicios ha
hecho de la innovación un pilar fundamental de su modelo
de negocio.
Junto con el presidente de SENER fueron premiados
Juan Luis Arregui, uno de los fundadores de Gamesa y
Guascor; el expresidente de Eroski, Constan Dacosta; el
presidente de Ibermática y exconsejero vasco de Economía, José Luis Larrea; la empresaria bodeguera Victoria
Cañas; y el exconsejero delegado de BBVA y exconsejero
de Economía Pedro Luis Uriarte.
Además de recoger esta distinción, Jorge Sendagorta
ha sido parte activa de este congreso, interviniendo en la
conferencia ‘Energía, motor de un progreso sostenible’
que tuvo lugar el mismo jueves 27 por la tarde.
El Congreso de la CEDE ha estructurado todo su programa bajo el lema ‘Dirigir para crecer’, con el que se
refieren a la necesidad de cambiar el sistema económico
español, en el marco de la crisis financiera mundial, para
que busque en la innovación y el diseño el motor del crecimiento. Por este motivo, han querido destacar a empresas que están abriendo camino en sectores innovadores,
como por ejemplo el de las nuevas energías sostenibles,
donde SENER ha despuntado en los últimos años.
SENER es líder mundial en el sector de la energía
termosolar, tanto por el desarrollo de tecnología punta
como por el número de proyectos en cartera, que supera
las 20 plantas en España, en EE UU y en India. Siete están
ya en operación comercial, entre ellas la primera central
que aplica el sistema de almacenamiento térmico en una
configuración de torre central y campo de heliostatos,
Gemasolar. En este innovador proyecto, SENER participa
accionarialmente a través de Torresol Energy.
Durante la reciente inauguración de Gemasolar, la planta más innovadora del mundo por su tecnología, Jorge
Sendagorta destacaba en su discurso que: “En la última
década SENER ha dedicado un enorme esfuerzo intelectual y económico al avance y al despliegue comercial
de la generación termoeléctrica a partir de energía solar
concentrada. Un esfuerzo que ha dado sus frutos, pues
52
hemos materializado tres contribuciones importantes al
desarrollo de esta tecnología: el almacenamiento térmico,
que mejora drásticamente la regulación de las horas de
generación y hace posible la producción incluso en horas
sin sol; el incremento de la eficiencia termoeléctrica, con
receptores que operan a muy altas temperaturas; y el
abaratamiento de costes con diseños y procesos industrializados”.
SENER es un grupo de ingeniería y tecnología presente
en las áreas de Aeronáutica, Energía y Medio Ambiente
e Ingeniería y reconocido internacionalmente por su
compromiso con la calidad, con la innovación y por su
independencia. En el área de ingeniería, SENER es una
empresa de referencia en los sectores Aeroespacial, Energía y Procesos, Civil y Arquitectura e Ingeniería Naval. Su
participación destacada en estos cuatro sectores de negocio la distingue, además, como la primera empresa de
ingeniería multidisciplinar española. Para ello, la empresa
aporta soluciones innovadoras y destina una inversión en
I+D en torno al 10% de las horas de trabajo.
A través del Área Aeronáutica, SENER está presente en
consorcios como Industria de Turbopropulsores ITP (única
industria española de motores aeronáuticos y turbinas de
gas, cuyo nacimiento impulsó SENER en 1984 y donde,
actualmente, es accionista mayoritario), así como Hisdesat
y Galileo Sistemas y Servicios.
Por otra parte, a través del Área de Energía y Medio
Ambiente, SENER ha promovido proyectos, en los que,
además, participa accionarialmente mediante la aportación de tecnologías propias, de energías renovables y
valorización energética de residuos, tales como Zabalgarbi, Tracjusa, Valpuren Comatur, Valpuren Bañuelo y
Torresol Energy. Esta última empresa, una joint venture
creada conjuntamente con Masdar, tiene como objetivo
promover el desarrollo tecnológico, la construcción, la
operación y el mantenimiento de grandes plantas solares
por concentración en todo el mundo.
en prensa
La Opinión de Zamora
(18 de septiembre de 2011)
Cinco Días
(27 de septiembre de 2011 )
Expansión
Construmatic
(22 de septiembre de 2011)
(12 de octubre de 2011)
ABC
(28 de octubre de 2011)
EFE / ADN.ES
(25 de octubre de 2011)
www.lainformacion.com
(24 febrero 2010)
Intereconomía
(23 de septiembre de 2011)
53
en prensa
IIE
(27 de septiembre de 2011)
EFE/ EL ECONOMISTA
La Vanguardia
(10 de noviembre de 2011)
(22 de septiembre de 2011)
Cinco Días
(16 de noviembre de 2011)
Negocio
(18 de noviembre de 2011)
Telecinco
(10 de noviembre de 2011)
La información.com
(30 de noviembre de 2011)
54
en prensa
Cinco Días
(1 de diciembre de 2011)
Europa Press
(30 de noviembre de 2011)
Expansión
(6 de septiembre de 2011)
Cinco Días
(11 de noviembre de 2011)
Correo de la Construcción
(10 de noviembre de 2011)
El País
(2 de octubre de 2011)
El Comercio.es
(21 de octubre de 2011)
55
central de compras
A través de la Central de Compras de la web de Tecniberia, acceden a un área en el que las empresas asociadas,
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se resumen en los siguientes servicios:
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Para ampliar esta información o conocer el catálogo completo de los servicios que se ofertan, así como sus respectivos
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