Barómetro Electoral Auditoría Ciudadana de Hagamos Democracia JULIO 2016 CONTENIDO VALORACIÓN PRELIMINAR TEMAS ELECTORALES DEL MES DE JULIO CONFORMACIÓN DE LOS CED / CER, A NIVEL NACIONAL VALORACIÓN PRELIMINAR La estrategia electoral del FSLN ha sido fragmentar a sus adversarios y promover la abstención. Precisamente con esto en mente, Hagamos Democracia impulsó a inicios de este año 2016 unas Elecciones Primarias Inter-partidarias, con el objetivo de entrar a un proceso de desfragmentación, de construcción de una identidad política y de contrarrestar la apatía social. Pero no todas las organizaciones quisieron participar y hoy deberían lamentarlo. Sin embargo, el panorama es el mismo: optar por la abstención es caer en la estrategia del orteguismo. Ciertamente las condiciones son dramáticamente adversas y la credibilidad del sistema electoral está en bancarrota, ¿quién lo duda? Pero cruzarse de brazos ante la hegemonía del FSLN y discapacitar las elecciones sólo conseguirá más hegemonía. Como dijo Monseñor Hombach, los votos tienen el potencial de generar cambios. Los nicaragüenses debemos asumir las dificultades como retos, los retos como posibilidades y las posibilidades como misión. TEMAS ELECTORALES DEL MES DE JULIO 6 de julio Unidad Democrática (UD), integrada por el Partido Conservador (PC), el Partido Social Cristiano (PSC) y el movimiento Independientes, se declaró lista para participar en las elecciones presidenciales y legislativas del próximo 6 de noviembre informaron en conferencia de prensa. La UD insistió en que las elecciones sean observadas por organismos nacionales e internacionales independientes. Fue nominada Virginia Montoya Tellería como compañera de fórmula del dirigente conservador Erick Cabezas. 7 de julio El obispo emérito, Mons. Bernardo Hombach, opinó que un país tiene el Gobierno que eligen los ciudadanos y sólo el mismo pueblo puede cambiarlo. 10 de julio El Director Ejecutivo de Ética y Transparencia (EyT), Roberto Courtney, afirmó que el pueblo de Nicaragua apuesta al voto y “eso no se debe perder nunca, no importa qué tanto el voto haya sido maltratado en las últimas elecciones”. 11 de julio La ex ministra de Salud, Martha McCoy, fue nominada como candidata a vicepresidenta por el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), para acompañar la fórmula que encabeza Maximino Rodríguez. 11 de julio Se introdujo en el Congreso de Estados Unidos un “acta de condicionalidad”, que es una propuesta bipartidista para que no se otorguen a Nicaragua préstamos internacionales a menos que se den pasos hacia unas elecciones libres, justas y transparentes. El Nicaraguan Investment Conditionality Act (NICA) de 2016 urge al Presidente que instruya a los Directores Ejecutivos Estadounidenses y cada institución financiera que usen su voz, voto, e influencia para oponerse a cualquier préstamo para el régimen de Daniel Ortega, hasta que el Secretario de Estado certifique que Nicaragua está tomando acciones eficaces para celebrar elecciones libres, justas, y transparentes verificadas por observadores confiables domésticos e internacionales, promover principios democráticos, fortalecer el estado de derecho, y respetar la libertad de asociación y expresión. La congresista Ileana Ros-Lehtinen dijo: “Este año, Daniel Ortega ha negado a observadores electorales internacionales de la Unión Europea, los Estados Unidos, y la Organización de Estados Americanos observar las elecciones presidenciales siguientes, ha expulsado oficiales del gobierno estadounidense, y ha acosado a empleados de organizaciones no gubernamentales. Estas acciones anti-democráticas del régimen de Ortega son inaceptables y deben ser respondidas con una respuesta fuerte de los Estados Unidos. Ortega sigue violando los derechos humanos del pueblo de Nicaragua, sigue ignorando la Constitución de Nicaragua, y sigue usando la rama judicial y el consejo electoral para mantenerse en el poder de cualquier manera”. 11 / 13 de julio El diputado Indalecio Rodríguez, ex presidente del Partido Liberal Independiente (PLI), solicitó ante Corte Suprema de Justicia (CSJ) la “nulidad absoluta y perpetua” de la resolución 299 que le quitó la representación legal del PLI a Eduardo Montealegre. El 13 de julio los magistrados de la Sala Constitucional rechazaron la solicitud contra la resolución 299, argumentando que “las nulidades no caben en materia de amparo”. 15 de julio El movimiento Ciudadanos por la Libertad, encabezado por el dirigente opositor Eduardo Montealegre, demandó al Consejo Supremo Electoral (CSE) que le otorgue personería jurídica. Pero el asesor del gobierno Bayardo Arce opinó que si en octubre iban a hacerse denuncias de fraude por parte de la Coalición por la Democracia, era mejor anticiparse quitándole el vehículo electoral a esas denuncias. 20 de julio REGLAMENTO DE ÉTICA ELECTORAL. Fue emitido un Reglamento de Ética Electoral que regula la actuación de los participantes en las elecciones generales. Sin embargo, el reglamento no prohíbe el uso de los recursos del Estado en la contienda electoral. En los últimos procesos electorales, el CSE ha sido cuestionado porque el reglamento no incluye dentro de las prohibiciones el uso de los bienes del Estado en actividades partidarias, la propaganda proselitista en las instituciones públicas, el uso de morteros en las concentraciones políticas. La Ley Electoral (331) establece que el que usare bienes propiedad del Estado para fines de propaganda política, será sancionado con arresto inconmutable de uno a dos años. El Reglamento prohíbe dañar, manchar, rotular, fragmentar, distorsionar o destruir de cualquier forma la propaganda electoral. Este año la fiscal electoral es Mirna Benita Siles Herrera, a quien le corresponde atender las denuncias de delitos electorales durante el proceso. 22 de julio El gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) inscribió la alianza “Unida Nicaragua Triunfa” que cobija a nueve organizaciones. El diputado y coordinador de la bancada sandinista en la Asamblea Nacional, Edwin Castro, en calidad de representante legal suplente del FSLN, inscribió la alianza ante el CSE. 23 de julio Se empezó a pegar el padrón electoral preliminar en todos los Centros de Votación del país, sin informar a la población e invitar para que cada ciudadano se ubicara en su respectiva junta receptora de votos; dichos padrones fueron ubicados por miembros de los CPC de cada zona. Los ciudadanos, partidos o alianzas políticas tendrán hasta el 23 de agosto para hacer sus objeciones al padrón electoral preliminar. Nota Bene Hagamos Democracia ha sostenido que es deplorable que el calendario electoral no contempla nada respecto a la observación nacional e internacional; el CSE se negó a recibir una solicitud de acreditación de esta Asociación como organismo de observación electoral; Hagamos Democracia observará este proceso electoral con o sin la venia del CSE, a través de nuestro tendido nacional de voluntarios. Hagamos Democracia continúa instando al gobierno a permitir la observación electoral nacional e internacional; y continúa insistiendo en la necesidad institucional de transformar cualitativamente el sistema electoral nicaragüense para hacerlo independiente. CONFORMACIÓN DE LOS CED/CER, A NIVEL NACIONAL PROTESTA y explicación necesaria Hagamos Democracia deja constancia de la violación por parte del Consejo Supremo Electoral a la Ley de Acceso a la Información Pública. En todas las oficinas locales cerraron las puertas a nuestra demanda ciudadana de ser informados sobre la conformación de los CED / CER. Dejamos, pues, sentada nuestra protesta pública, y ponemos en manos de la ciudadanía la respuesta responsable y valiente de nuestra red que burló el secretismo del Estado. MADRIZ - Presidencia Departamental del CED en Madriz: Trinidad Ardón del PLI Primer Miembro ante el CEM de Somoto: Omar Alcides Valdivia, PLI Segundos miembros propietarios ante el CEM: - CEM de Las Sabanas: Josué Macdonald Calix Alvarado, PLC CEM de San Lucas: Hilton José Umanzor López, PLC CEM de Totogalpa: Deyling Rubenia Martínez Inestroza, PLC Suplentes de los Segundos Miembros: - CEM de Somoto: Silvia Lorena Cruz Hernández, PLC. CEM de San José de Cusmapa: Santos Hermógenes Pérez Ruiz, PLC. CEM de Telpaneca: Juan Ramón Vásquez Pozo, PLC JINOTEGA - Presidente Departamental: Néstor Luis Mendoza, PLI 1er miembro: Gustavo Zeledón, FSLN 2do miembro: Julio Palacios Jame, FSLN MATAGALPA - Presidente CED: Noel Escobar, FSLN 1er miembro: Alberto Blandón, PLC 2do miembro: Julio César Zeledón, FSLN Presidente del CEM: Jorge Pravia, FSLN, ex Delegado Municipal del MINED–Matagalpa. LEÓN - Presidente CED: Hermógenes Ruiz, profesor UNAN-León, FSLN. Primer miembro: Pramacio Benito Lacayo, abogado, PLI. Segundo miembro: Juan Pablo Obando, trabajador de la Alcaldía, MUC RAAS / CER - Margarita Castañeda, PLl Orlando Obando, FSLN Juan Carlos Gaitán León, APRE BOACO - Presidente CED: Oscar Abarca, FSLN RAAN / CER - Presidente: Lesly Rocha, FSLN Primer miembro: Danna Padilla, funcionaria del Gob. Regional, FSLN Segundo Miembro: Dacia Malespín, funcionaria de MIFAMILIA, FSLN CHONTALES - Presidente: Gerardo Huerta, PLI Primer Miembro: Roberto Rivera, FSLN Segundo Miembro: Alonso García NUEVA SEGOVIA - Presidente: Reynaldo Rodríguez, FSLN Primer miembro: Valeska Vargas, PLI 2do miembro: Sandra Pastrana, AC ESTELÍ CED - Presidente: Antonio Benavidez, FSLN - Primer miembro: Carlos Chevez, FSLN - Segundo miembro: Julio Cesar Tinoco, CCN CEM - Roger Molina - Jamileth Benavidez MASAYA - Presidente: Sergio Manuel Telica Vásquez, FSLN - Suplente Presidente: Yadira del Socorro Córdoba, FSLN Primer miembro: Zaida Dominga Vásquez, FSLN Segundo miembro: Eugenio Torres Flores CARAZO - Presidente: Reynerio José Mendieta Mendieta Primer miembro: Walter Roberto Jiménez López Segundo miembro: Moisés Alberto Silva GRANADA - Presidente: Carlos Julián Álvarez Morales, FSLN 1er miembro: Víctor Denis López Gómez, FSLN 2do miembro: Christian José Betanco Blandón, PC CHINANDEGA - Presidente: Edwin Osejo, FSLN Primer Miembro: Juan Carlos Hernández, PLI Segundo miembro: Alberto Ubilla Gasteazoro, APRE RIVAS - Presidente: Josué Ramón Córdoba, PLI Primer miembro: Mercedes Mejía Incer, FSLN Segundo miembro: Jorge Alberto Yesca Palma, PC RÍO SAN JUAN - Presidente: Isaías Aguirre, PLI Primer Miembro: Melvin Vargas, FSLN Segundo Miembro: Maribel Chamorro, FSLN