Presentación de PowerPoint

La nueva dinámica de la educación
superior en América Latina y el
Caribe: Retos y oportunidades
Dr. Roberto Escalante S.
Secretario General de la UDUAL
Tendencia a la masificación
En la región latinoamericana
ha predominado una
población joven de entre 15 a
29 años, que demanda
mayores servicios educativos
de nivel superior. Sin embargo
la cobertura regional sigue
siendo limitada, de 35% en el
2012.
Saad, P., et al. (2009). Juventud y bono demográfico en Iberoamérica. CEPAL: Madrid
Tendencia a la masificación
Tasa promedio anual de crecimiento de la matrícula 2005-2009
Evolución de la matrícula
universitaria:
1970-1.6 millones
2005-15.9 millones
2012-19 millones
Variables asociadas
•Crecimiento de matrícula en ciclos previos;
•Mayor demanda de profesionales en los mercados de trabajo;
•La gratuidad abrió oportunidades a nuevos sectores de la población;
•Instrumento de movilidad social.
Fuente: Brunner, Joaquín. (2011). Educación superior en Iberoamérica, Informe 2011. Banco Mundial: Chile
Tendencia al incremento de la oferta académica
 La Educación Privada ha ocupado espacios sustantivos de la oferta académica.
En algunos países es la modalidad dominante, no obstante, una gran parte
enfrenta una falta de calidad de los servicios ofrecidos.
 Un gran número de estas instituciones privadas se ha concentrado en la
docencia, mas no en la investigación.
Fuente: UNESCO, Compendio Mundial de la Educación, 2010
Tendencia a la regulación
En la actualidad, las Instituciones de Educación Superior
son sometidas a regulaciones para medir la calidad de
los programas para que estos respondan a necesidades
de la sociedad.
A partir de la década de los noventa, comenzaron a
surgir organismos regionales y nacionales de evaluación
y aseguramiento de la calidad.
Tendencia a la regulación
Proporción de docentes según su nivel de formación
académica en universidades públicas (2009)
Se ha enfatizado la
importancia del
posgrado y la
investigación para
mejorar la calidad e
incrementar la
productividad.
La evaluación y acreditación se deben observar como un proceso de
mejora continua para alcanzar la calidad educativa, debido a la
presencia de instituciones, tanto públicas como privadas, cuya calidad
es demeritoria y cuentan con estándares académicos endebles.
Fuente: Brunner, Joaquín. (2011). Educación superior en Iberoamérica, Informe 2011. Banco Mundial: Chile
Vinculación con el Sector Productivo
Las IES deben sumarse al
desarrollo del conocimiento a
través de la utilización de las
tecnologías de la información.
Web 3- Red de datos, usada en todo
momento, con la opción a personalizarla;
una red hecha por personas pero
gestionada por un sistema – inteligencia
artificial.
Ha habido una evolución
natural de las redes de la
información.
 Web 1- Portal de la
información, divide a la
web en directorios con
poca o nula interacción
entre usuarios.
 Web 2- plataforma que
conecta conocimiento,
recibe y envía información
de múltiples fuentes, crea
redes de participación ,
democratización de la red.
Tendencia a la vinculación con el Sector Productivo
Gasto en I&D como porcentaje del PIB
Existen rezagos y desafíos que la región enfrenta:
 Baja inversión en ID+i;
 Débil vinculación entre la actividad científica y la
actividad del sector productivo.
Fuente: RYCT y OCDE. Indicadores Principales de Ciencia y Tecnología. 2009
Tendencia a la vinculación con el Sector Productivo
Investigadores por cada 1000 integrantes de la fuerza laboral
Bajo número de investigadores y una escasa producción de doctores,
junto con un reducido número de publicaciones científicas, genera que
las universidades tengan poca productividad.
Fuente: RYCT y OCDE. Indicadores Principales de Ciencia y Tecnología. 2009
Tendencia a la vinculación con el Sector Productivo
Porcentaje de Universidades clasificadas entre las primeras 500 del mundo
 Baja competitividad a nivel mundial en la posición de las
universidades latinoamericanas;
 Baja innovación, limitada actividad científica;
 Incipiente cultura de innovación.
Fuente: ARWU. (2010). Ranking de Shangai. http://www.arwu.org/
Tendencia a la diversificación
No sólo la universidad tradicional ofrece opciones de
formación. Existen otras opciones:
Educación tecnológica;
Universidades de empresa;
Campus de instituciones internacionales;
Instituciones para el lucro;
La educación a distancia, nacionales e
internacionales;
Los MOOCS (Massive Online Open Course).
Tendencia a la diversificación
Instituciones latinoamericanas de Educación Superior según
producción científica, período 2005-2009
Las universidades son entendidas como lugares donde se integran la docencia y
la investigación. Sin embargo, sólo 133 universidades (3,3% del total) en América
Latina son universidades emergentes a la investigación y sólo 69 instituciones son
universidades con investigación.
Fuente: SCImago Institutions Ranking. Ranking Iberoamericano SIR. 2011
Tendencia a la
internacionalización
Motivos que impulsan la internacionalización
De acuerdo con Bernd Wachter,
la internacionalización
comprende la movilidad
estudiantil y de docentes,
desarrollo curricular,
reconocimiento y transferencia
de créditos, contactos y redes.
La movilidad educativa es
esencial para asegurar una
educación de calidad y
promover la empleabilidad de
los estudiantes. Es esencial
para promover la
internacionalización de la
Educación Superior en la
región, sin embargo está
dirigida a los países del norte.
Modalidades de internacionalización
Fernández, S y Ruzo, E. (2002). Los procesos de internacionalización y globalización en la educación superior: un
análisis de los países OCDE. http://www.revistaeducacion.mec.es/re335/re335_25.pdf
Tendencia a la internacionalización
Tasa neta de movilidad internacional estudiantil (2008)
El flujo de estudiantes
internacionales por parte de
América Latina es negativo,
por lo que su presencia en
Universidades
internacionales es casi nula.
América Latina y el Caribe no atraen masivamente a los
estudiantes de los países desarrollados, ni de la región. Uno
de los obstáculos más importantes es el reconocimiento de
estudios, el valor crediticio y la duración en los estudios.
Tendencia a la socialización
Familia y entorno
doméstico
Instituciones de Educación
Superior
Servicios de Salud
Mercados y Políticas
Laborales
Integración de la
cohesión social:
Nivel
Multidimensional
Políticas Sociales y
Servicio Público
Políticas
Económicas
Regional
Si bien ha habido una evolución de las IES, las universidades en América Latina y el Caribe cumplen con
dos funciones adicionales que contribuyen a alcanzar un compromiso con la Agenda de los Derechos
Humanos:
 Favorecer la integración y la cohesión social a través de un acceso amplio y equitativo;
 Ayudar al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática sobre los principales puntos de la
agenda nacional.
T
E J E S
M
Á
T
C I NCO
C
O
S
Nueva agenda de trabajo UDUAL
 En el 2011, con la elección del Secretario General se
realizó un análisis de los distintos temas de trabajo
de la Unión;
 Se estableció una agenda prioritaria basada en
cinco ejes temáticos, en torno a los cuales se basan
los distintos programas y acciones realizados en la
UDUAL.
Cinco ejes temáticos
A partir de los retos previamente
identificados, se establecieron cinco ejes
temáticos sobre los cuales se basa la
agenda de trabajo de la UDUAL.
 Cambio Climático;
 Cambio tecnológico y la sociedad de la
información y del conocimiento;
 Dinámica demográfica;
 Agenda de equidad de derechos;
 Autonomía universitaria en un mundo
globalizado.
Eje fundamental de trabajo
 A pesar de que la agenda de trabajo de la UDUAL se
ha modificado para responder a los desafíos
actuales, el eje de la colaboración interuniversitaria
persiste como principio rector, desde la creación de
la Unión, el 22 de septiembre de 1949.
 Dicha colaboración está encaminada a mejorar la
educación, la investigación y el desarrollo de sus
sociedades.
E
S
Q
UDUAL
E
M
A
Esquema de Trabajo UDUAL
Líneas
estratégicas
•Evaluación y acreditación
•Movilidad académica
•Vinculación con el Sector Productivo
•Educación a distancia
•Organismos de Cooperación y Estudio
•Autonomía universitaria
5 Ejes
temáticos
• Cambio Climático
• Cambio tecnológico
• Dinámica demográfica
• Igualdad de derechos
• Autonomía universitaria
Retos
• Matrícula
• Diversificación
• Internacionalización
• Evaluación
• Baja producción científica
P
R
O
P
U DUAL
E
S
T
A
S
Evaluación y Acreditación
Líneas de Acción
La UDUAL ha generado las siguientes propuestas con las cuales se
enfrentarán los retos antes mencionados y mejorarán los procesos
educativos en América Latina.
I. Evaluación y Acreditación: La UDUAL creó el Sistema de
Evaluación, Acreditación y Certificación de América Latina y el
Caribe UDUAL-RIEV (SEACESALC) en noviembre de 2007.
Evaluación y Acreditación
Líneas de Acción
 Una de las acciones más importantes es la creación del
posgrado en Evaluación- Planeación Universitaria a través de
la Red de Macrouniversidades de América Latina y el Caribe
en Evaluación Universitaria.
 Con este posgrado se busca la formación de personal
especializado en evaluación y planeación.
 El posgrado cuenta con cuatro módulos básicos y seis áreas de
especialización:
– Arquitectura, Enfermería, Ingeniería, Leyes, Educación y
Educación a distancia.
Movilidad académica
II. Movilidad educativa: La movilidad educativa promueve la
internacionalización de la Educación Superior, lo cual procura la formación
integral de los estudiantes y su inserción laboral, al incorporar una visión
cultural y técnica internacional a sus estudios.
La movilidad académica incluye a los docentes, investigadores, estudiantil e
incluso se puede extender a nivel administrativo.
Movilidad académica
 Cooperación regional que genere acuerdos educativos de
interpretación y comparación de grados;
 Sistema compartido de créditos e impulsar la cooperación
regional en términos de calidad;
 Mecanismos de compatibilidad que permitan a los
estudiantes transitar de manera transfronteriza.
Movilidad académica
Líneas de Acción
Entre las distintas acciones que realiza la UDUAL para mejorar e
impulsar la movilidad académica en América Latina se encuentran:
 La conformación del Programa Académico de Movilidad Educativa (PAME)
2014-2015, cuyo objetivo es promover la internacionalización en las IES;
 El establecimiento de un convenio con IICA (Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura) para el intercambio académico de
estudiantes en el área agroalimentaria;
 La impartición de talleres con los programas ECOES (Espacio Común de
Educación Superior) y Delfín;
 La colaboración con CONACYT para brindar 100 becas para estudiantes que
deseen estudiar en México.
Movilidad académica
Líneas de Acción
 Trabajo conjunto con IESALC para la consolidación del
programa ENLACES, como un proyecto que consolida los
distintos programas de la Unión, encaminados a consolidar
programas de internacionalización de la Educación Superior
en la región.
Vinculación con el Sector Productivo
III. Vinculación con el Sector Productivo: Las IES se han convertido en
centros de formación profesional, centros de generación de Ciencia,
Tecnología e Innovación y, de igual forma, en centros de transferencia
tecnológica.
La sociedad demanda a las IES que tengan una vinculación más estrecha con
las comunidades para impactar en la resolución de problemáticas sociales
por medio de la innovación de los egresados.
Vinculación con el Sector Productivo
Líneas de Acción
 La vinculación con el sector
productivo comprende los
siguientes elementos:
 Emprendedurismo Social:
Busca beneficiar a personas
de bajos recursos a través
de
las
innovaciones
transformadoras
en
modelos
de
negocios
sostenibles.
Vinculación con el Sector Productivo
Líneas de Acción
 Divulgación científica: Acercar a la
población a la ciencia y la tecnología.
 Vincular la opinión de la ciudadanía en
la generación de políticas públicas en
materia de CT+i.
 Diez retos científico tecnológicos.
Consulta : 364,
803 votos
Vinculación con el Sector Productivo
Líneas de Acción
• Colaboratorios en sectores industriales: Creación de concentradoras de
innovación enfocadas en la inversión en ID+i por parte de las IES, para
satisfacer las necesidades de sectores clave de las economías nacionales;
• Además de promover la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e
Innovación, la UDUAL en colaboración con la Universidad de La Laguna,
Coahuila, México, realizará en el mes de septiembre un Taller de
Vinculación entre las IES y el Desarrollo Local;
• El objetivo es generar redes de colaboración entre las IES y el sector
productivo de México para impulsar la productividad y competitividad en
ciencia, tecnología e innovación e impulsar el desarrollo local.
Educación a Distancia
IV. Educación a distancia: El objetivo es ampliar la matrícula a
quienes no tengan posibilidades de acceso o que tuvieron que
abandonar sus estudios, a través del uso de las tecnologías de la
información, como instrumentos de apoyo.
Fase uno:
Educación a
través de la
radio.
Fase dos:
Teleducación
- sistemas
ETV
Fase tres:
Educación
por TIC y a
nivel
superior
Educación a Distancia
Líneas de Acción
 ECESELI (Espacio Común de la Educación Superior en
Línea): Su objetivo es la creación de una plataforma
donde se ofrezca educación a distancia, promoviendo
la equidad y la mejora de la cobertura.
 La UDUAL también trabaja en el establecimiento de
acuerdos con los organismos nacionales como la
Corporación Universitaria para el Desarrollo de
Internet, A.C.; e internacionales como la Red de
Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas.
Esto con el fin de apoyarse en el uso de infraestructura
de redes y telecomunicaciones.
Organismos de Cooperación y Estudio
V. Organismos de Cooperación: La colaboración entre los
distintos organismos internacionales es fundamental para
generar redes que compartan experiencias y propuestas de
desarrollo para atender los retos de la dinámica de la
Educación Superior.
Organismos de Cooperación y Estudio
Líneas de Acción
En temas de cooperación y colaboración con organismos
internacionales se destacan:
 Vinculación con organizaciones de
profesionistas, como OFEDO (odontólogos),
AFEIEAL (economistas), ALAFEC (contadores),
AFEIDAL (abogados), ALAFEM(médicos),
ALADEFE (enfermeras) y AFEIPAL (psicólogos),
con las universidades de la región;
 La realización del 2ª Feria Latinoamericana de
Innovación e Invención en Salud, la cual reúne a
diversas instituciones y profesionistas con el fin
de fomentar la innovación y los vínculos
horizontales, profesionales e institucionales,
para alcanzar los ODM+15 en materia de salud
para América Latina y el Caribe.
Autonomía Universitaria
• La autonomía universitaria es la capacidad responsable de las
IES para dotarse de normas y prácticas de gobierno, libertad
académica y de pensamiento. La educación superior es un
derechos social, así como las IES un patrimonio social, que
todo Estado y gobierno tienen obligación de proteger y
desarrollar.
Autonomía Universitaria
• La UDUAL respalda a las
universidades latinoamericanas en
sus procesos de autonomía
educativa, con el fin de encontrar un
mejor futuro para la educación.
• En este sentido la Unión, en
colaboración con distintas
universidades de la región, formó la
Comisión de Defensa de la
Autonomía Universitaria y el
Observatorio de la Autonomía
Universitaria, como espacios
participativos y cooperativos para las
IES en el debate y defensa de este
derecho básico de la educación
Gracias