gobierno y administración 2007-2009

Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE JOCOTEPEC 2007-2009.
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Plan Municipal de Desarrollo
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN 2007-2009
Lic. y M.F. Felipe de Jesús Rangel Vargas
Presidente
C.P. Juan Manuel Ibarra López
Sra. Ma. De la Luz Hermosillo Hernández
Sra. Luz del Carmen Domínguez Guerra
Sr. J. Felix Mendoza Vega
Sr. Alfonso Castillo Cazares
Lic. Alverto Guzmán Villanueva
Lic. Alberto Navarro Cuevas
Ing. Manuel Palos Vaca
Prof. Raúl García Martinez
Sr. Jaime Vazquez Martinez
Lic. Vicente Mora Cortes
Jorge Humberto Ibarra Lomelí
C. P Marcos Saucedo Rangel
C. P. Juan Mejia Rosas
C. P. Juan Manuel Cruz Macias
Ing. Felipe Lomelí Muñoz
C. José Manuel Vega Xilonzochitl
Secretario General
Director de Deportes y Atención a la Juventud
Director de la Función Pública
Director de Administración
Encargado de la Hacienda Municipal
Director del COPLADEMUN
Director de Obras Públicas
Director de Ecología y Protección al Medio
Ambiente
C. Margarito Calvario Medina
L.E.P. Carmen Garavito Arias
Director de Educación
C. Rafael Narango Rentería
Director de Promoción Económica
C. Juan José Moreno González
Director de Protección Civil y Bomberos
Ing. Alberto David Arrasatte Garcia Director de Seguridad Pública y Vialidad
C. Enrique Fuentes López
Director de Servicios Públicos
Director de Participación Ciudadana y Desarrollo
Humano
Q.F.B Jesús Rubio Ocampo
Dr. Ricardo Alvarado Duran
Director de Salud
Director de Agua Potable, Alcantarillado, Drenaje
C. Miguel Luvian Cuevas
y Saneamiento
Director de Agricultura, Ganadería y Desarrollo
Rural
Ing. Miguel Vázquez Prado
C. Maria de los Ángeles
Fernández Bizarro
Presidenta del Sistema DIF Municipal
C. Eva Fernández Bizarro
Directora del Sistema DIF Municipal
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Síndico
Regidora
Regidora
Regidor
Regidor
Regidor
Regidor
Regidor
Regidor
Regidor
Plan Municipal de Desarrollo
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Plan Municipal de Desarrollo
Presentación
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
CAPITULO I.- INTRODUCCIÓN GENERAL
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1.1.- Fundamentos Legales
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1.2.- Antecedentes y Requerimientos del Proceso de Planeación.
1.3.- Jocotepec en la Historia:
Datos históricos.
Heráldica.
Extensión.
Topografía.
Geología.
Climatología.
Hidrología.
Suelos.
Vegetación.
Fauna.
Ecología.
Contaminación Ambiental.
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2.- DIAGNÓSTICO.
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2.1.-Diagnóstico base para modelo de Planeación y Gobierno.
2.2.- Instrumentación del presupuesto por programas.
2.3.- Información general del municipio de Jocotepec Jalisco.
Demografía.
Seguridad Pública.
Educación.
Cultura.
Vivienda.
Salud.
Aspectos Agropecuarios.
Aspectos Pecuarios .
Aspectos Económicos.
Mercado de Trabajo.
Turismo.
Artesanías.
Hoteles.
Hacienda Pública.
2.4.- El contexto de Jocotepec: sus Problemas, Aspiraciones y Desafíos.
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2.5.- Foros de consulta ciudadana.
2.6.- Resumen de la problemática detectada en el Diagnóstico reuniones
con las Asociaciones Civiles y Foros de Consulta.
2.6.1.- Conjuntar al Gobierno y Sociedad en una Cruzada por la
Seguridad y Contra la Delincuencia.
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5
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85
Plan Municipal de Desarrollo
ÍNDICE
Página
2.6.4.- Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando
la Vocación del Municipio.
2.6.5.- Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad,
Democracia y Transparencia.
2.6.6.- Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional
Municipal, con Calidad y Resultados.
100
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3.- IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DEL GOBIERNO
MUNICIPAL 2007– 2009.
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3.1.- La Administración Municipal con Enfoque a Resultados.
3.1.1.- MISIÓN.
3.1.2.- VISIÓN.
3.1.3.- VALORES.
3.1.4.- El Compromiso es Lograr y Consolidar un Municipio y un
Gobierno.
3.1.5.- Objetivos Estratégicos.
3.1.6.- Las Funciones Normativas Municipales.
3.2.- Instrumentación para alcanzar los Objetivos Estratégicos.
Estructura, Correlación de ejes, Funciones y Programas.
3.4.- Correlación de Programas, Actividades Institucionales y
Dependencias Responsables.
4.- CONTROL Y EVALUACIÓN, SU INSTRUMENTACIÓN
PARA LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
POR RESULTADOS.
4.1.- Sistema Municipal de Control y Evaluación de
Resultados.
4.2.- Reestructuración de la Administración Municipal.
4.3.- Indicadores de Medición y Desempeño.
Anexo 1.
Anexo 2.
Bibliografía.
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN GENERAL
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Plan Municipal de Desarrollo
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
PRESENTACIÓN
Con el resultado del proceso electoral del 2006 los Jocotepenses manifestaron su voluntad
política de quien presidiera la Administración Municipal. Para cumplir con el compromiso que
adquirí de elevar la calidad de vida de los ciudadanos y con lo establecido en la Ley de
Planeación del Estado de Jalisco y sus municipios, así como, con la normatividad aplicable en
materia de planeación municipal, se formuló el presente Plan Municipal de Desarrollo.
El Compromiso habrá de alcanzarse a través de la consecución de las políticas y objetivos
establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo de Jocotepec. El Plan, es el principal instrumento
de gobierno de esta administración, ya que integra no sólo las acciones gubernamentales
municipales, sino que también en él se establecen los mecanismos de planeación, operación,
seguimiento y evaluación de estas acciones, así como el resultado esperado del esfuerzo conjunto
de mi gobierno con todos los ciudadanos, para cumplir con la misión establecida.
En este documento se exponen: Misión, Visión, los Objetivos, las Estrategias y los
Programas que se han fijado para el Gobierno Municipal, teniendo como marco el Sistema
Nacional de Planeación Participativa, el Sistema Estatal de Planeación Democrática y la consulta
ciudadana.
El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas serán revisados periódicamente, en
función de nuevos retos y necesidades comunitarias. La fuerza cívica y moral de este Plan
radica en que, en el fondo, representa una visión del municipio que queremos y la esperanza de
una vida mejor. Los Jocotepenses deseamos que nuestros hijos crezcan y se desarrollen en un
Municipio seguro, con oportunidades y un nuevo clima de convivencia ciudadana. Unidos
podemos hacer realidad nuestros sueños. Necesitamos mostrar con hechos que Jocotepec es
una comunidad de honor y trabajo, en la que día con día salimos a buscar de modo lícito el
sustento para nuestras familias. Somos un Municipio con gente honesta, trabajadora, hospitalaria.
Siempre hemos vencido la adversidad. Tenemos la visión, la reciedumbre y el liderazgo para
salir adelante.
El presente Plan Municipal de Desarrollo está construido a partir de las demandas,
necesidades, propuestas y anhelos de los habitantes de nuestro municipio, de sus expresiones,
que no sólo hemos recogido a lo largo de una campaña electoral y las consultas ciudadanas,
sino que son el reflejo del mandato ciudadano de todos y cada uno de ellos: mujeres, jóvenes,
niños, grupos vulnerables y hombres de todos los sectores, segmentos y creencias de nuestro
municipio.
Este Plan de Desarrollo será en todo momento un puente entre las necesidades de la
población y las acciones que este Ayuntamiento impulsará con la finalidad de lograr el desarrollo
integral y sustentable del municipio de Jocotepec. Será el documento rector de las acciones
ordenadas de este gobierno municipal, pues por un lado establece con claridad los objetivos y
metas a lograr, y por el otro las estrategias y los programas que permitirán su cumplimiento en
tiempo y forma. Promueve un marco legal de cuidado y protección al enorme potencial natural
que tenemos, pero sobre todo a la gran participación ciudadana que hoy día debe prevalecer.
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Plan Municipal de Desarrollo
Aún cuando nuestra gestión se limita a tres años, la visión de este gobierno cimenta sus
bases en la implementación de programas que tengan impacto en el corto, mediano y largo
plazo, manteniendo siempre la firme convicción de maximizar los recursos a su cargo para
trascender a mejores niveles de vida. Con estas acciones, habremos de contribuir a lo largo de
estos tres años de gestión, al bienestar de todos los habitantes de la ciudad, teniendo siempre
en mente, nuestra visión:
“Jocotepec municipio con un entorno, limpio, bello y ordenado y digno para vivir, que se
distingue por la calidad de su convivencia, cuenta con un gobierno municipal que promueve
la armonía, tranquilidad y paz entre las familias, velando por su seguridad y patrimonio”.
El Plan Municipal de Desarrollo, se sustenta en base a seis grandes objetivos rectores:
1. Conjuntar al Gobierno y Sociedad en una Cruzada por la Seguridad y contra la
Delincuencia.
2. Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los Recursos
Naturales.
3. Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
4. Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del Municipio.
5. Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad y Democracia.
6. Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional Municipal, con Calidad, Resultados
y Transparencia
En el proceso de planeación, la etapa más difícil es la ejecución. Integrar el Plan, no
asegura que se den los resultados que se proponen, por el sólo hecho de contener estrategias,
objetivos y líneas de acción. Por ello, se está incorporando los instrumentos que vinculen al plan
con la programación anual de actividades, con la asignación presupuestal correspondiente, así
como finalmente, culminar con la evaluación objetiva.
La sociedad no puede esperar más; tenemos la oportunidad como administración
municipal de trascender para bien; juntos, con la sociedad. Por ello, invito a este cuerpo edilicio
y a todos los ciudadanos de Jocotepec a participar en la ejecución de este Plan Municipal de
Desarrollo que puede ser la plataforma que prepara un despegue excepcional para el desarrollo
del municipio en el futuro.
LIC. Y M.F. FELIPE DE JESUS RANGEL VARGAS
Presidente Municipal de Jocotepec
Jocotepec, Jalisco, Mayo de 2007
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
CAPITULO I.- INTRODUCCIÓN GENERAL
La conformación del Plan Municipal de Desarrollo establece los rumbos que la sociedad y el
Gobierno Municipal han acordado para acrecentar el desarrollo, es de carácter incluyente y
hace énfasis en aspectos estructurales que condicionan el crecimiento económico, el
ordenamiento urbano, el desarrollo social, la prestación de servicios y de manera especial y
puntual, la seguridad pública.
Considerando su utilidad como herramienta práctica y de consulta frecuente especialmente
para quienes tienen la obligación de ejecutar los programas operativos derivados del mismo
plan, éste se ha diseñado y estructurado en cuatro grandes capítulos, en el apartado inicial
ofrece una breve exposición del concepto de la Planeación Estratégica Municipal como un
proceso sistemático y continuo, en el cual se toman decisiones acerca de los resultados del
futuro que se desea, la forma de cómo se lograrán éstos y la forma mensurable para constatar
el éxito. Se presentan también las generalidades de antecedentes históricos del municipio.
Inmediatamente después se presenta en el capítulo segundo, una visión general del municipio,
abordando datos precisos con relación a su entorno físico, demográfico y social; estos elementos
conforman en buena medida las condiciones propias del municipio y nos ubican en un contexto
adecuado para definir el potencial natural del municipio así como su vocación general. Es decir
las bases para la conformación de la misión y visión municipales.
La parte central (tercer capítulo) contiene una metodología deliberada y específica, para
correlacionar, a partir de la Misión y Visión definidas, una ESTRUCTURA - PROGRAMÁTICA –
FUNCIONAL - CONTABLE, los Objetivos Estratégicos, las Funciones, los Programas y las
Actividades Institucionales de responsabilidad directa de cada una de las Dependencias que
integran la Administración Municipal. Es decir las líneas específicas que indican el curso de
acción para la formulación de sus Programas Operativos Anuales y su costo reflejado en un
documento presupuestal.
Un gobierno eficiente requiere de la implementación de un adecuado sistema de medición
constante de su propio desempeño, para tomar decisiones pertinentes y conseguir las metas
propuestas. En este tenor, en el capítulo cuatro, se incluye el compromiso a generar y aplicar un
Sistema de Control de Gestión con indicadores de desempeño de la gestión pública visto desde
el cumplimiento de este Plan Municipal de Desarrollo, para monitorear y evaluar el desempeño
y los resultados que obtienen los ejecutores de los programas y proyectos que tienen
encomendados.
En un apartado final se presentan Tablas, Gráficas y datos generales como anexo estadístico.
Con base en lo anterior, a continuación se presenta el Plan Municipal de Desarrollo a los
habitantes de Jocotepec, que será el instrumento rector de las acciones de la Administración
Pública Municipal para los próximos tres años y es presentado para su análisis y discusión al H.
Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec.
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Plan Municipal de Desarrollo
1.1.- FUNDAMENTOS LEGALES.
El presente Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009 se fundamenta en lo establecido por los
artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 15,
fracción VI de la Constitución Política del Estado de Jalisco, los artículos 124, 125 y 126 de la
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco y los artículos 9,
10,12,11, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 y Octavo transitorio de la
Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, Los artículos 22, fracción XXIII,
XLVIII, 41, 42 y 43 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Jocotepec, Jalisco
y Capítulo IV del Reglamento del Ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco
1.2.- ANTECEDENTES Y REQUERIMIENTOS DEL PROCESO DE
PLANEACIÓN.
El valor de la planeación estratégica radica en que es una labor continua de trabajo de todas
las dependencias del gobierno municipal en equipo y con involucramiento de las personas
clave, que no terminan con la oficialización del Plan Municipal de Desarrollo.
La Estrategia Global de la Administración Municipal es una tarea de dirección racional, es
decir, una tarea de los servidores públicos que toman decisiones políticas. Lo más importante
de la planeación no es diseñar la estrategia global, sino cómo garantizar que se realice con
éxito, por lo tanto, el reto es convertir esa estrategia en acción.
La situación a la que aspiramos en el largo plazo, es definida en la visión del Jocotepec que
buscamos alcanzar en el 2030. Para lograr esa visión, el Ayuntamiento Constitucional 20072009 establece su misión en función de ese futuro deseado, definiendo un objetivo compartido
por todos los servidores públicos de la administración que encabeza el Presidente Municipal.
En este documento se contienen las políticas generales en materia de: gobierno y justicia,
funcionamiento urbano, seguridad pública, fomento económico, desarrollo social y desarrollo
institucional que establecen el marco que normará la acción del gobierno municipal, así como
las estrategias, objetivos y líneas de acción derivados de esas políticas.
Planear significa organizar la esperanza de las comunidades y potenciar sus capacidades. Por
eso, necesariamente, todo plan supone un punto de llegada, una situación a alcanzar, una visión
al futuro en torno a la cual comprometerse. Planear también supone el reconocimiento de los
problemas y situaciones limitantes que se deben superar, y sobre las que se deben negociar y
acordar consensos sociales básicos que tomen en cuenta a todos los involucrados.
En este proceso, es importante no confundir el acto de planear con la falta de flexibilidad a la
hora de adaptarse a las circunstancias que se presenta sobre el terreno práctico de la acción.
Por tanto, planear de manera adecuada implica prever que, en ocasiones, es necesario hacer
virajes en el camino y reorientar el rumbo. Esta premisa, desde luego, se traduce en la
consideración, tal como lo prevé la ley, que el presente Plan pueda ser evaluado y modificado,
en caso de ser requerido.
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
1.3.- JOCOTEPEC EN LA HISTORIA: La oportunidad de trabajar
UNIDOS para propiciar las oportunidades.
Datos históricos.
Fundado en 1528, Xocotepec se interpreta como “Cerro de las Guayabas”.Según el titulo de
propiedad de este pueblo, expedido el 20 de Noviembre de 1529 por el gran conquistador don
Hernán Cortés, ante el escribano Real Miguel Triudoy, cuya copia conservan sus vecinos, llamose
este pueblo en la antigüedad “Xilotepec”, que se interpreta como “Cerro de los Jilotes”, o Maíz
tierno.Antes de la conquista el cacicazgo de “Cutzalan” ahora San Juan Cosalá estaba habitado
de indios idolatras, desnudos y errantes y habiendo crecido en gran numero que ya no cabían
en Cutzalan, pidieron licencia al cacique que los gobernaba, llamado Xitomal o Tzacuaco
(Hombre de grandes ojos y saltados) de salir a fundar los poblados de Tomatlán (hoy
desaparecido). AXIXIC TZAPOTLAN (llamado ahora San Cristóbal) y Xocotepec, como se le
conoce actualmente.
Respecto a su conquista. “El Capitán Alonso de Ávalos conquistó al caciqueXitomal cuyo gobierno
se extendía por la parte de la laguna de Chapala hasta “Xocotepec” Conquista que se realizó en
el año de 1524 sin estrépito de armas y guerra y con entera sumisión de parte de los naturales.
Fueron los primeros indios fundadores de Xocotepec (ya bautizados) los siguientes: Santiago
Jacobo, Luis Cupertino, Graciano Concepción, Jorge Semeon, Pedro Tadeo, Salvador
Herpedito, Lorenzo Antonio, Lorenzo Sebastian, Bartolo Jacobo, Andres Joseph, Juan de los
Reyes y Pablo Roque. Y con sus familias de que hicieran merito del pueblo y por nuestra
conquista… firman Hernán Cortés y Miguel Triudoy, escribano real.
Jocotepec (Xoco-tepe-k) Xoco-ácido, fruta Ávida. Tepetl-cerro, K-lugar. lugar del cerro de frutas
acidas. Según la Toponimia Nauatl en Xalisco de Jorge Munguia.
El 12 de abril lo menciona como municipalidad. En 1825 tenía Ayuntamiento, y el 13 de marzo
de 1832 adquiere el título de Villa. En 1846 Jocotepec es cabecera del Departamento de
Chapala. Desde 1879 Jocotepec es cabecera del 7°. Cantón hasta 1903 que regresó a Chapala.
El 20 de mayo de 1903 por decreto, Jocotepec es cabecera y comprende a Tuxcueca y Tizapán
el Alto.
Heráldica
Escudo
Es un escudo de forma española; semipartido y mantelado en punta.
La figura del elote robusto con hojas verdes simboliza al vocablo Xiolotepec, que fue uno de los
posibles nombres que se le dio a esta población en la época prehispánica y que significa:
“lugar de elotes tiernos”. Asimismo, es el símbolo de la productividad y de la base alimenticia de
13
Plan Municipal de Desarrollo
los pobladores de Jocotepec desde antes de la conquista hasta nuestros tiempos; de igual
manera, representa la principal actividad económica de la región y la vocación agrícola de sus
habitantes.
Con los frutos que aparecen en el cuartel superior izquierdo, se representa el significado del
nombre de Xolotepec, nombre antiguo de Jocotepec que se interpreta como “lugar de frutos
agrios”. En este caso se incluye como frutos cítricos a la naranja, al limón y a la guayaba, los
cuales representan la riqueza de recursos naturales y las condiciones climatológicas que han
permitido el florecimiento y producción de una gran variedad de frutas y hortalizas.
En la parte inferior, una vista panorámica donde destacan la torre y campanario del Templo del
Señor del Monte y también se aprecian las siluetas de unas palmeras y, como fondo, las
montañas. En este paisaje se refleja el fervor religioso de sus habitantes y el ambiente de
tranquilidad y paz en el que conviven y trabajan los oriundos de este municipio.
La parte superior del blasón muestra un círculo inspirado en los escudos o rodelas que utilizaban
las culturas prehispánicas. Los adornos del interior, en forma de grecas, recuerdan a los bordados
que comúnmente se plasman en una prenda típica de la región: el zarape.
Los lambrequines simulan unas guías o enredaderas estilizadas que se extienden simétricamente,
a la izquierda y derecha, y que terminan en flor. Estos adornos exteriores representan el paraíso
natural que encontraron los españoles al arribar a la región y que les ofrecía tierras y bosques
vírgenes, aguas cristalinas, abundante flora y fauna, y ricos suelos altamente productivos de
cereales y frutos silvestres que animaron a los primeros conquistadores a establecerse y fundar
el poblado denominado “San Francisco Jocotepec”.
Sobre el escudo una cinta con la inscripción “Libertad, Progreso”, las cuales son condiciones
que gozan quienes habitan en Jocotepec, brindándoles así grandes oportunidades de superación
en un marco de libertad y justicia social que permite avanzar en el desarrollo del municipio.
La autoría del blasón corresponde a Ana Paula Aldrete Aguilar; y su aprobación oficial data del
30 de noviembre de 1993.
Extensión
Su extensión territorial es de 384.36 kilómetros cuadrados, cuya área representa el 0.481% de
la superficie total del estado, ocupando por este concepto el septuagésimo noveno lugar entre
los municipios de acuerdo a su superficie. Se tiene, además, 29 kilómetros de costa con el lago
de Chapala. La cabecera municipal se sitúa en las coordenadas latitud norte 20º17´ y longitud
oeste 103º26´, a una altitud de 1540 metros sobre nivel de mar. Se encuentra a 60 kilómetros
del centro de Guadalajara por la carretera México-Morelia y a 75 Kilómetros por la carretera de
Chapala, pasando por Ajijic, y forma parte de la región Ciénega, Limites municipales: colinda al
norte con el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, al este con los municipios de Ixtlahuacan de los
Membrillos, Chapala y el lago, al sureste con Tuxcueca, al sur con Teocuitatlan de Corona, al
oeste con Zacoalco de Torres y al noroeste con Acatlan de Juárez.
14
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En General su superficie está conformada por zonas accidentadas (61%), también hay zonas
semiplanas (21%) y zonas planas (18%).
Topografía
Forman parte del municipio las sierras del madroño, las vigas y la difunta. la primera de estas
se ubica al norte del municipio, en los limites a Tlajomulco de Zúñiga donde se encuentra la
mayor elevación del municipio el Cerro Viejo con 2960 msnm. Paralelo a esta y al lago de
Chapala corre la sierra de las vigas que termina en los cerros al norte de la cabecera municipal.
La sierra la difunta cuyo eje se orienta con rumbo noroeste-suroeste cuenta con el Cerro de
García con 2750 msnm, es colateral con los limites de Zacoalco de Torres, Teocuitatlan de
Corona y Tuxcueca.
Las zonas accidentadas representan el 61% de la superficie municipal; las zonas semiplanas
abarcan el 21%; y las zonas planas cubren el 18% del territorio.
Los suelos agrícolas se localizan en terrenos planos o ligeramente ondulados, con pendientes
menores al 8 %.con alturas que varían de los 1,560 a los 1800 metros sobre el nivel del mar;
esto significa que de un extremo a otro de las tierras planas existe una pendiente global del 1 %
en Zapotitán de Hidalgo y Jocotepec. Siendo muy variable por los lomeríos en Potrerillos, el
Sauz etc.
Geología
El subsuelo del municipio pertenece al periodo cuaternario. Dentro del municipio se pueden
encontrar solo rocas ígneas extrusivas, principalmente las formadas por feldespatos del tipo
plagioclasas (basaltos), material potencialmente arcilloso que fue acarreado y depositados por
los arroyos que bajan de las sierras, teniendo suelos aluviales, residual y lacustre.
Climatología
Clima: según la clasificación de köppen, modificada por Enriqueta García, tenemos un clima
Bs. 1h w”. Por su temperatura (h) pertenece a los semi-calidos y por su grado de humedad (bs1)
pertenece a los semi-secos.
La temperatura media anual es de 19.3º c; la máxima promedio anual de26.1º c, aunque se ha
registrado una máxima extrema de 34º c. en octubre y la mínima promedio de 12.9º c, la mínima
extrema fue de 3º c. por lo cual el régimen térmico puede considerarse agradable. Él número de
heladas que pueden presentarse en el año es de 4 en promedio en el periodo de noviembre a
febrero; los vientos dominantes soplan del oeste con intensidad media de 9 Km. /HR.
El régimen de lluvias se presenta de mayo-junio a septiembre teniendo una precipitación media
anual de 832.7 milímetros, siendo el mes más lluvioso julio y él mas seco abril. El clima, por lo
tanto, se considera semiseco con otoño e invierno secos, semicalido sin cambio térmico invernal
bien definido. A continuación se presentan los datos de precipitación en la época del temporal
de lluvias.
15
Plan Municipal de Desarrollo
De 1995 a 1997 se obtuvieron con pluviómetro instalado en Zapotitan de Hidalgo y de julio de
1998 al 2004 son producto de la Red Agro Climatológica de la Ciénega, estación Jocotepec,
operada por Fundación Produce Jalisco.
Año
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
M ayo
0 .0
2 9 .0
1 7 .0
0 .0
0 .0
2 7 .0
1 8 .0
4 1 .4
J u n io
1 5 5 .9
1 8 6 .6
9 9 .0
1 1 2 .0
2 1 6 .2
3 1 0 .4
1 7 1 .8
2 3 6 .2
J u lio
1 0 3 .5
1 7 1 .7
2 6 5 .0
2 0 1 .0
1 9 6 .8
1 3 3 .0
2 0 5 .8
3 5 8 .4
A g o s to
2 7 5 .0
1 8 4 .0
9 5 .0
1 2 6 .0
2 1 7 .8
1 5 1 .6
2 2 9 .4
8 6 .2
S e p t ie m b r e
1 1 4 .0
1 8 0 .0
9 5 .0
1 2 6 .0
1 7 6 .0
1 5 3 .0
2 9 .0
1 3 6 .4
2003
2004
2 0 .2
7 5 .4
1 4 7 .6
2 2 6 .0
1 4 1 .8
1 4 8 .6
7 7 .8
3 1 2 .6
1 7 4 .2
2 3 8 .8
O c tu b re
2 3 .3
9 9 .0
1 7 3 .0
2 3 .0
1 8 .2
3 0 .5
0 .2
7 0 .2
5 7 .6
Anual
6 9 8 .0
8 6 0 .0
9 0 0 .0
8 1 6 .0
8 3 1 .8
8 1 0 .7
6 6 4 .6
1 ,0 3 9 .6
6 3 8 .2
8 .0
1 ,0 6 8 .8
Hidrología
Los recursos hidrológicos están formados por arroyos intermitentes que se alimentan solo en la
época de lluvias. Son arroyos que bajan de las sierras sin encontrar algún rió propiamente
dicho y desembocan en el lago de Chapala y cuencas adyacentes. Entre los arroyos pueden
mencionarse como principales el grande en el valle de Zapotitan de Hidalgo y que fluye a la
Cuenca Cerrada San Marcos-Sayula un 90% y un 10% al lago de Chapala, los arroyos el baño
y el zarco que forman el arroyo los sabinos que descarga en el Rió Santiago, todos estos ubicados
en el noroeste y noreste del municipio.
Existen otros arroyos menos importantes que aportan sus aguas directamente en el lago, siendo
algunos, la ardilla, peña del agua, barranca de sayula, el salitrillo, el timbre, la uva, etc.
Otros recursos hidrológicos que componen la cuenca son las aguas termales de San Juan
Cósala y Zapotitan de Hidalgo, así como algunos nacimientos de agua aprovechados por las
poblaciones para surtirse de agua como San Luciano, Potrerillos y las presas El Chayote, El
Chilar y El Molino.
Suelos
Una gran parte de los suelos del municipio es dominada por suelos de textura fina y media de
coloración café-oscuro, de buena profundidad sin pedregosidad superficial. La denominación,
según la clasificación FAO-UNESCO, es de Vertisol pelico y/o crómico con la característica de
que son difíciles de laborar en seco, se agrietan cuando secos y se expanden al mojarse por el
alto contenido de arcilla. La subdivisión Feozem haplico de coloración café-rojizo se encuentra
en las sierras del municipio y Luvisol crómico en la parte norte de El Molino, a excepción del
primero, en todos se mezcla el Litosol que se caracteriza por alta pedregosidad en laderas y
cerros.
Sobre la base de los resultados obtenidos de los análisis de suelos. Se observa claramente
que el Ph superficial tiene una acidez de moderada a fuerte.
16
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Vegetación
Bosque Tropical Caducifolio: Se distribuye en los límites del área agrícola y las faldas de los
cerros que circundan los valles. Tienen un rango altitudinal que va de los 1,600 msnm. A los
1,900 msnm. Algunos elementos que lo constituyen son. Lysiloma acapulquense (tepehuaje),
Ceiba aesculifolia (pochote), Heliocarpus terebinthaceus (ciqua), Ipomoea murucoides (osote)
Euphorbia fulva (leche maría) y Bursera spp (copal) por citar algunos.
Bosque Espinoso: Este dominaba las áreas agrícolas más importantes en los valles, se extermino
y solo quedan algunos elementos en las divisiones parcelarias. Esta comunidad estaba dominada
por Prosopis laevigata (mezquite) y Pithecellobium dulce (guamúchil).
Bosque de Encino por encima del bosque tropical caducifolio y sobre todo en laderas de los
cerros con una altitud entre los 1,800 y 2,600 msnm. Se han encontrado 14 especies en este
bosque de la cuales se citan: Quercus laeta, Q. deserticola, Q. salicifolia, Q. candicans, Q.
rugosa, (conocidos como encino o roble) etc.
Zacatal en claros del bosque de encino se presentan las siguientes especies Muhlenbergia
pectinata, Paspalum plicatulum y Heteropogon contortus.
Bosque Mesofilo de montaña se localiza en barrancas húmedas entre los 1,800 - 2,500 msnm
con los siguientes componentes: Cletra mexicana, Meliosma dentata, Oreopanax xalapensis
(melón zapote) etc.
Vegetación Acuática en el lago de Chapala (lirio, tule y tripilla)
Por la formación geológica de la cuenca se tiene una gran cantidad de cantiles rocosos donde
se favorece la vegetación rupícola con especies como Echeverria, Ferocactus, Buddleja y Agave,
entre otros.
Fauna
Existen especies como el venado cola blanca, jabalí, tejon, armadillo, gandingo (cacomixtle),
ardilla, víbora de cascabel, coralillo, falso coralillo, salamantesca (monstruo de gila), puma
americano, lince, coyote, tlacuache, conejo, aves como el bule, tortilla con chile, zenzontle,
paisano, zopilote etc. en el lago de Chapala temporalmente se observan el borregon (ganso),
patos y permanentemente especies de peces como el charal, la tilapia, la carpa etc.
Ecología
El recurso suelo, tan importante para la agricultura, ganadería y la vegetación natural, se sigue
degradando por la utilización de fertilizantes que lo acidifican, además por el uso de maquinaria
en la actividad agrícola, el 95% de las tierras se basan en este sistema donde se utilizan
agroquímicos.
La deforestación con fines agrícolas se observa en las localidades más pobladas, donde el
bosque tropical caducifolio se tala para dar paso a siembras de maíz en cuamiles.
El plástico ocupa el primer lugar en la contaminación, en parte por no depositarse en la basura.
17
Plan Municipal de Desarrollo
Contaminación Ambiental
Erosión de Suelos Principalmente se debe a la gran deforestación indiscriminada de
nuestros bosques en forma, qué en mucha ocasiones el productor cree que talando árboles
para luego convertirlos en zonas de pastizales, no dándose cuenta de la gran problemática
que ocasiona.
18
Plan Municipal de Desarrollo
CAPITULO II
DIAGNÓSTICO
19
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Plan Municipal de Desarrollo
20
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2.- DIAGNÓSTICO.
El presente diagnóstico sobre el estado en que se encuentra el Municipio de Jocotepec, no
agota todos los temas y asuntos susceptibles de ser conocidos y evaluados en un análisis de
las condiciones que imperan actualmente, sin embargo, es un instrumento orientador, realista y
crítico: subraya aquellos aspectos que deben tomarse en cuenta para construir una jerarquización
inteligente de prioridades públicas y cursos de acción gubernamental, se toman en cuenta las
demandas y propuestas sobre cómo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, debe ser la
base para que el municipio busque acercarse a la excelencia en los distintos ámbitos de su
gestión. Ello implica poner un foco en la calidad de los servicios y lograr un especial compromiso
de gestión.
El compromiso con la excelencia se fundamenta en la necesidad de resolver los problemas de
las personas y del municipio, mediante soluciones más permanentes, considerando además
que soluciones rápidas o improvisadas son más caras y menos efectivas en el largo plazo.
Durante la campaña electoral se recorrieron las colonias, fraccionamientos, pueblos y barrios,
donde se escucharon y recogieron las demandas y propuestas sobre cómo mejorar la calidad
de vida de los habitantes del municipio. Asimismo la Presidencia levantó encuestas de opinión
aleatoriamente en el municipio, obteniéndose 126 nuevas consideraciones a tomar en cuenta
en el Plan de Desarrollo Municipal.
2.1.-DIAGNÓSTICO BASE PARA MODELO DE PLANEACIÓN Y
GOBIERNO
En este sentido, hemos privilegiado definir estrategias que permitan al municipio cumplir una
sociedad que exige más obras y mejores servicios; implementaremos diversos modelos de
eficiencia para optimizar los recursos, sin embargo, tales medidas no resuelven el problema de
fondo; para ello resulta necesario ampliar sustantivamente nuestra eficiencia recaudatoria y en
general obtener recursos superiores a los que actualmente recibimos de la federación y del
estado.
Hoy en día, las decisiones no son unilaterales; el diagnóstico, diseño, instrumentación y evaluación
de planes, proyectos y acciones debe conformarse con participación de la sociedad. Esta
administración municipal mantendrá abiertos sus canales de participación para escuchar y
atender a la ciudadanía, porque estamos convencidos de que la gobernabilidad democrática y
participativa es la base para legitimar nuestro actuar.
En el Plan, el Gobierno Municipal establece: Visión, Misión, objetivos estratégicos, los
lineamientos políticos, económicos y sociales que incorporan los temas prioritarios para la agenda
municipal, con un carácter integral. En el concurren los esfuerzos e iniciativas de la administración
y de diversos grupos sociales, en una alianza permanente para alcanzar mejores niveles de
bienestar.
No obstante, la viabilidad del proyecto de gobierno depende en gran medida de la organización
y participación de todos los ciudadanos y de todos los sectores que figuran en el desarrollo de
21
Plan Municipal de Desarrollo
nuestro municipio; en la medida en que la sociedad se involucre activamente con el gobierno,
será posible asegurar que sus intereses prevalezcan.
El Diagnóstico para el Proceso de Planeación Estratégica Municipal involucró lo siguiente:
1. Evaluación de situación:
a) Externa: demografía, situación urbana, legislación, transición política, economía,
relaciones gubernamentales, desarrollo social, etc.
b) Interna: recursos, estructura administrativa, situación laboral, capacidades, limitaciones,
competencias estratégicas, finanzas, etc.
2. Prospectiva acerca de eventos futuros impredecibles.
3. Sentido de visión compartida.
4. Misión.
5. Formulación de la estrategia global.
6. Planes de acción, con Objetivos Estratégicos
7. Estructura Programática (Presupuestos, Programas y Unidades. Responsables)
8. Establecimiento de objetivos, indicadores y metas para alcanzar ese futuro.
9. Medir el progreso y revisar el Plan. Más allá de la planeación en sí misma, debe haber un
monitoreo periódico del progreso y el desarrollo, así como una muy buena administración
de la ejecución.
El proceso de planeación se inició con las Jornadas de consulta Ciudadana, llevadas a cabo
durante los meses de septiembre, octubre y noviembre del año 2006 en las que ciudadanos y
grupos de la sociedad, representantes de muy diversos intereses y con diferentes
preocupaciones y visiones acerca de la necesidad de lograr que el cambio se note en Jocotepec,
se acercaron al Presidente Municipal para expresar sus opiniones y propuestas sobre los
temas de: desarrollo urbano, desarrollo económico, desarrollo social, asistencia social y salud,
seguridad pública, servicios públicos, y ecología y medio ambiente.
De igual modo, en el los meses de Febrero y Marzo de 2007, conforme lo establece la Ley de
Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, el Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal se dio a la tarea de organizar los foros de consulta para recoger, de manera
oficial, el punto de vista, las necesidades y propuestas expresadas por diversos ciudadanos,
organismos civiles, privados y sociales, profesionistas, asociaciones de vecinos y líderes de
opinión.
Además de la ejecución de tales acciones de planeación, el presente documento sintetiza los
resultados de la aplicación de otros instrumentos de conocimiento del punto de vista de los
habitantes de Jocotepec. Un ejemplo de ello es la Encuesta Ciudadana realizada en los Foros
de Consulta de 19 de Febrero a 07 Marzo 2007, la cual consistió en la aplicación de un
cuestionario de opción con 16 preguntas a una muestra estratificada de 1605 Jocotepenses
seleccionados de entre las 14 zonas en que se divide la Municipio y de acuerdo con los requisitos
científicos de una muestra estadística representativa. Diversos fueron los aspectos inquiridos a
través de la encuesta, pero su finalidad principal ha sido determinar con la mayor precisión
posible la percepción de los ciudadanos sobre el funcionamiento del Gobierno Municipal y sus
dependencias y entidades, la calidad de los servicios que presta y los problemas más
importantes de sus delegaciones, agencias, barrios y colonias.
22
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En lo relacionado con los instrumentos diagnósticos la encuesta ciudadana que se aplica es
de carácter longitudinal, especialmente diseñada para repetirse a lo largo de series de tiempo
durante el presente gobierno municipal.
Otros insumos importantes que han sido considerados para la redacción del presente Plan
son diversos documentos de carácter oficial que de alguna manera establecen los criterios de
conducción de las principales entidades que constituyen el entorno institucional del Ayuntamiento
de Jocotepec. Un resumen gráfico del proceso general del diagnóstico, se presenta en la gráfica
siguiente.
Proceso General del Diagnostico
PLAN FEDERAL ESTATAL
PLATAFORMA POLÍTICA
INDICADORES
SOCIOECONÓMICOS
CAMPAÑA POLÍTICA
INFORMACIÓN DE
DEPENDENCIAS
FOROS DE CONSULTA
PROPUESTAS
CIUDADANAS
ESTADÍSTICAS
FINANCIERAS
ANÁLISIS DE
ELEMENTOS
ANÁLISIS DE
ELEMENTOS
ESTRATEGIA GLOBAL DEL PLAN
Por lo que respecta a las innovaciones administrativas el presente plan cuenta con una batería
de instrumentos metodológicos y de gestión, más precisos y mejor integrados. Define con
consistencias las finalidades y metas de la agenda de gobierno, así como las estrategias y
programas para hacerlas realidad. En la construcción de finalidades, metas, estrategias y
programas se ha partido de un análisis de problemas de Jocotepec y del Gobierno Municipal a
los que se pretende dar respuesta, pues ninguna política pública eficaz puede diseñarse sin
establecer una correlación atinada con asuntos críticos a resolver, o con oportunidades cruciales
a aprovechar. Otros aspectos para los cuales ahora se cuenta con instrumentos de control y
seguimiento más precisos son lo relacionados con la administración de las inversiones y el
gasto municipal.
23
Plan Municipal de Desarrollo
El presente plan propone el establecimiento de un reglamento de egresos municipales que
determine reglas claras par definir el destino de las inversiones y los montos relativos del gasto
en general, de modo que se atienda a todas las zonas del municipio y no se desaprovechen los
recursos. Se pretende que las decisiones de inversión se tomen de conformidad con clara
racionalidad y bajo parámetros ciertos de planeación, de forma que se evite la discrecionalidad.
El abordaje del tema de los egresos también implicara la aplicación de un modelo de
Presupuestación que establece como requisito vincular cualquier gasto o inversión a un programa
y proyecto concreto que garanticen resultados específicos. Con esto se evitará, que la
organización del gasto sea tan solo por partidas preasignada inicialmente sin que funja como
instrumento para realizar logros y metas predeterminadas.
2.2.- INSTRUMENTACIÓN DEL PRESUPUESTO POR
PROGRAMAS
El presente plan de desarrollo ha sido tomado como punto de partida para dar pasos adelante.
Se pretende destacar la utilización de la metodología de análisis de oferta y demanda de servicios
e infraestructura urbana, el en énfasis de referencia geográfica de los datos que compone la
realidad municipal, el sistema de planeación de inversiones mediante la evaluación
socioeconómica de proyectos, así como el programa de Presupuestación por partidas,
programas y proyectos y no solo por partidas, así como el programa de medición y evaluación
del desempeño de las diversas instancias del Gobierno Municipal.
Todos estos elementos de modelo de gestión son valiosos en si mismos, concebidos como
componentes de una estrategia de modernización de gobierno que mantiene su vigencia. Este
plan intenta capitalizar aprendizajes y experiencia institucionales clave para dar el salto cualitativo
que requiere el gobierno del municipio. El presente asume que para lograr el éxito es necesario
contar con instrumentos y dispositivos de intervención más consistentes y mejor consensuados
con los servidores públicos municipales y los ciudadanos.
Este plan pretende implantar innovaciones administrativas importantes y fortalecer algunas que
se aplicaron en el pasado, cuyo sentido general implica reafirmar la capacidad del Ayuntamiento
para conducir el destino de Jocotepec con rumbo claro y de frente a los desafíos que encara.
Aquí se hace hincapié en la necesidad de contar con una visión crítica y autocrítica de las
circunstancias que rodea la acción pública del gobierno municipal. En lo relacionado con los
instrumentos diagnósticos la encuesta ciudadana que se aplica es de carácter longitudinal,
especialmente diseñada para repetirse a lo largo de series de tiempo durante el presente
gobierno municipal.
La integración y definición de la estructura programática considerando cada una de las
categorías y elementos, es parte fundamental del proceso, en cuya integración figuran algunas
consideraciones sobre el diseño de indicadores del desempeño, que son primordiales para el
control y evaluación de la gestión.
24
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La planeación es ahora el antecedente básico que informa la preparación y ejecución de los
presupuestos modernos, pero antes de ellos se encuentra una fase muy importante conocida
como la programación. En ella se fijan concretamente las metas a la gestión dentro de un plazo
determinado y la asignación precisa de medios en función de aquellos objetivos.
El proceso presupuestario se establece en forma dinámica, interactiva y flexible a través del
cual se programa, formula, discute y aprueba, ejecuta, controla, evalúa y reformula la actividad
de las áreas en sus dimensiones físicas y financieras.
El presupuesto es una herramienta política en cuanto expresa transacciones concretas y
resultados propuestos, decisiones y contribuye a través del ejercicio del poder a ejecutarlas; es
un instrumento de la planeación ya que contiene metas que cumplir con los determinados medios;
y es un instrumento de administración en cuanto a que deben realizarse acciones específicas
para coordinar, ejecutar y controlar los planes.
El sistema presupuestario se basa en la estructura programática que vincula el presupuesto de
egresos con el modelo de planeación. La siguiente gráfica muestra la Estructura Programático
Contable.
Presupuestación por Programas
FUNDAMENTOS LEGALES
DEL PLAN
VISIÓN
DIAGNOSTICO
MUNICIPAL
DIAGNOSTICO DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
MISIÓN
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PRIORIDADES
CIUDADANAS
PRESUPUESTACIÓN
POR PROGRAMA
Otros insumos importantes que han sido considerados para la redacción del presente Plan son
diversos documentos de carácter oficial que de alguna manera establecen los criterios de
conducción de las principales entidades que constituyen el entorno institucional del Ayuntamiento
de Jocotepec.
25
Plan Municipal de Desarrollo
2.3.- INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE JOCOTEPEC,
JALISCO.
Demografía
El municipio de Jocotepec, de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda
del 2005, tiene una población de 37,792 habitantes, los cuales se componen por 18,602 hombres
que representan el 48.99 % del total y de 19,730 que corresponden al género femenino que a su
vez representan el restante 51.01 %, en este sentido, es una población que se compone en su
mayoría por mujeres. El 45.84 % de la población se concentra en cabecera Municipal y el 36.25
% lo representan San Juan Cosalá, Zapotitan de Hidalgo, Chantepec y San Cristóbal Zapotitlán.
Población Poniente de la Región Ciénega
50000
40000
30000
20000
10000
0
1980
Chapala
1990
Jocotepec
2000
Tuxcueca
26
2005
Tizapan el Alto
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En Jocotepec su densidad promedio de habitantes es de 98.79 por Kilometro cuadrado.
Superficie en Km2
400
300
200
Tizapan el
Alto
Tuxcueca
Jocotepec
0
Chapala
100
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de
México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Conforme a los datos históricos realizado por el INEGI desde 1980 al 2005 Jocotepec es un
municipio con crecimiento mas constante y ascendente en la zona poniente de la Región Ciénega,
puesto que sus indicadores muestran que en 1980 tuvo una densidad de 64.38 hab/km2, en
1990 80.47 hab/km2, en el 2000 de 92.92 hab/km2 y para el 2005 98.79 hab/km2
Chapala
Densidad de población
Jocotepec
Tuxcueca
Año
1980
1990
2000
2005
Población hab./Km2
Población hab./Km2
Población hab./Km2
79.44
64.38
16.94
92.27
80.47
18.56
112.67
92.92
20.44
112.42
98.79
19.28
Tizapan el Alto
Población
hab./Km2
64.14
71.70
72.32
69.79
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de
México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005.
27
Plan Municipal de Desarrollo
El municipio esta conformado por 51 localidades incluyendo la cabecera, por estrategia de
control administrativo solo se contemplan las primeras 13 localidades excluyendo la cabecera,
por cada localidad se nombró un agente o delegado para la coordinación de actividades de
cada localidad, concentrando el 98.47% de la población total de municipio
Municipio Jocotepec, Región Ciénega, Jalisco, 2005
Distancia en
Kms. a la
Localidad
Población
Hombres
Mujeres
Cabecera
Jocotepec
17,409
8,583
8,826
San
Juan
Cosalá
6,582
3,183
3,399
9.5
Zapotitán de
Hgo.
2,978
1,438
1,540
9.2
Chantepec
2,364
1,182
1,182
2.5
San Cristóbal
Zap.
1,843
868
975
13
El Molino
1,643
795
848
18
Potrerillos
1,289
647
642
17
San Pedro T. 1,108
537
571
8
Huejotitán
1,011
518
493
13
Las Trojes
612
304
308
21
El Sauz
158
78
80
18
San Luciano
150
76
74
10.5
Carr.
JocoChapala
134
72
62
Jaltepec
111
25
86
3.5
Roca Azul
89
43
46
1
Las Fuentes
64
29
35
1
Los Ranchitos 56
32
24
Puerta Chica 43
20
23
3
La Cristina
33
20
13
San Martín
25
10
15
3
Jocotepec
25
10
15
1.5
El Tempisque 22
10
12
El Salitre
21
5
16
Los Faisanes 20
12
8
El Quinto
15
8
7
Crucero de
Zapotitán
13
7
6
7
El Salitre
12
7
5
El Huazoyo
9
5
4
La Mojonera
9
6
3
San Pablo
6
3
3
18 Loc. de 1
vivienda
84
52
32
4 Loc. de 2
viviendas
34
17
17
28
Fuente:
Elaborado por el
Consejo Estatal
de Población
con base en
CONAPO, La
población en los
municipios de
México 19501990; INEGI, XII
Censo General
de Población y
Vivienda 2000 y
II Conteo de
Población y
Vivienda 2005.
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La tasa de crecimiento promedio anual en Jocotepec es de 1.09 la segunda mas alta de la
región ciénega seguido de Poncitlán con 1.25 siendo esta la superior de la Región Ciénega.
El crecimiento poblacional en los últimos 5 años ha sido ascendente, la población de
Jocotepec en éste periodo creció un 5.94 %, mientras que en Chapala, Tizapan el Alto, y
Tuxcueca su tasa de crecimiento promedio han sido descendentes con -0.04, -0.62 y -1.02
respectivamente el estos últimos 5 años.
Tasa de crecimiento promedio anual de la población por municipio
Región Ciénega poniente, Jalisco 1950-2005
Tasa de crecimiento promedio anual
Nº Clave
Municipio
50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05
04 Región Ciénega 2.38 1.47 1.73
1.47
1.38 0.34
1
030
Chapala
2.83
4.19
2.25
1.54
2.03 -0.04
2
050
Jocotepec
1.98
1.74
0.97
2.31
1.46
3
096
Tizapán el Alto
3.70
0.20
1.71
1.15
0.09 -0.62
4
107
Tuxcueca
1.50 -0.12
0.25
-0.10
0.98 -1.02
1.09
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de
México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda
2005.
Tasa de Crecimineto Promedio Anual
4
2
0
50-60
60-70
70-80
80-90
90-00
00-05
-2
Chapala
Jocotepec
Tizapán el Alto
Tuxcueca
Respecto a la proyección de población realizado por la COEPO el municipio de Jocotepec es
el mas cercano a la proyección, puesto que para el año 2005 se tenían contemplados 39,115
habitantes, lo que representa que solo el 3.01 % esta fuera de la realidad, sin embargo el
municipio de Chapala, su diferencia es el 11.71 % por encima de la actual, el municipio de
Tizapan el Alto con una diferencia de 5.82 % arriba de la realidad y el Municipio de Tuxcueca
con 10.56 % arriba de la actual.
29
Plan Municipal de Desarrollo
P r o y e c c io n e s d e p o b la c ió n p o r m u n ic ip io a l 3 0 d e ju n io
R e g ió n C ié n e g a p o n ie n te , J a lis c o , 2 0 0 1 -2 0 1 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
C h a p a la
4 3 ,4 4 4
4 5 ,6 0 8
4 6 ,3 4 4
4 7 ,0 5 6
4 7 ,7 4 8
4 8 ,4 2 1
4 9 ,0 7 8
4 9 ,7 2 2
5 0 ,3 5 4
5 0 ,9 7 4
5 1 ,5 8 4
2
J o c o te p e c
3 5 ,7 1 3
3 7 ,3 1 2
3 7 ,7 9 2
3 8 ,2 5 1
3 8 ,6 9 2
3 9 ,1 1 5
3 9 ,5 2 4
3 9 ,9 2 2
4 0 ,3 0 8
4 0 ,6 8 4
4 1 ,0 5 0
3
T iz a p á n e l A lto
1 9 ,7 6 6
2 0 ,2 5 5
2 0 ,2 5 9
2 0 ,2 4 8
2 0 ,2 2 7
2 0 ,1 9 5
2 0 ,1 5 4
2 0 ,1 0 6
2 0 ,0 5 1
1 9 ,9 9 0
1 9 ,9 2 5
4
T u xc u e c a
6 ,1 0 9
6 ,2 9 6
6 ,3 2 2
6 ,3 4 3
6 ,3 6 0
6 ,3 7 4
6 ,3 8 5
6 ,3 9 4
6 ,4 0 0
6 ,4 0 4
6 ,4 0 7
P o b la c ió n
1
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Proyecciones de Población e INEGI, XII
Censo General de Población y Vivienda 2000.
La siguiente tabla y grafica muestra el crecimiento constante, con un margen de error de 3.01
%, por lo tanto los datos de la tabla nos refleja el incremento de servicio que demandará la
población.
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Proyecciones de Población e INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000.
30
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Proyección de Población al año 2010
42,000
41,000
40,000
39,000
38,000
37,000
36,000
35,000
34,000
33,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Jocotepec
En un análisis del crecimiento histórico, desde el año 1950 a 2005 la población entre hombres
y mujeres, fluctúan entre 0.4 y 2.02% mas mujeres que hombres, en este sentido, es una población
que históricamente se ha compuesto en su mayoría por mujeres.
Población del municipio de Jocotepec 1950-2005
Año
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2005
Hombres
7,609
9,431
11,292
12,134
14,998
17,004
17,534
18,602
31
Mujeres
7,958
9,522
11,098
12,612
15,930
17,487
18,179
19,370
Plan Municipal de Desarrollo
Población Hombre-Mujeres
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1950
1960
1970
Total
1980
1990
Hombres
1995
2000
2005
Mujeres
La
población
de
Jocotepec se caracteriza
por estar conformada en
su mayoría por jóvenes; el
52.98 % sus habitantes
en promedio tiene una
edad 0-24 años por
tanto, existe el desafió de
proveer
espacios
recreativos y canalizarlos
a practicar de algún
deporte, a fin de prevenir
problemas de obesidad,
drogadicción
y
alcoholismo.
Por
consiguiente preparamos
un mejor futuro para los
próximos 30 años.
32
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La diferencia mas significativa entre hombres y mujeres por grupo quinquenal es el grupo de 5
a 9 años con un 3.70 % mas hombres que mujeres así como en el grupo de 25 a 29 años con un
10.25 % mas mujeres que hombres.
La población por grupos, la diferencia mas
significativa entre hombres y mujeres es el
grupo de 5 a 9 años con un 3.70% mas
hombres que mujeres así como en el grupo
de 25 a 29 años con un 10.25% mas
mujeres que hombres, además sin dejar
de mencionar que el 60 % de la población
esta conformada de 0 a 29 años.
Población total por grupo quinquenal de edad
según sexo
Municipio Jocotepec, región Ciénega, Jalisco
2005
Hombres Mujeres Total
0 - 4 años
5 - 9 años
10 - 14 años
15 - 19 años
20 - 24 años
25 - 29 años
30 - 34 años
35 - 39 años
40 - 44 años
45 - 49 años
50 - 54 años
55 - 59 años
60 - 64 años
65 - 69 años
70 - 74 años
75 - 79 años
80 - 84 años
85 - 89 años
90 - 94 años
95 - 99 años
100 años y más
No especificado
2,190
2,184
2,198
2,015
1,526
1,195
1,179
1,076
857
738
625
562
475
408
306
220
175
103
57
23
3
487
2,083
2,028
2,146
2,027
1,724
1,468
1,321
1,143
942
843
691
606
504
406
322
243
189
116
58
15
5
490
4,273
4,212
4,344
4,042
3,250
2,663
2,500
2,219
1,799
1,581
1,316
1,168
979
814
628
463
364
219
115
38
8
977
Existen más de 3628 personas de 60 años
o más. De ellos el 5.81 % es analfabeta,
2.36 % ha perdido a su cónyuge, y 7.63 %
tiene una pensión que en la mayor parte
de los casos, no llega a un salario mínimo;
muchos de ellos viven abandonados o
segregados y con gran necesidad de
afecto y cuidados especiales
Relacio n seg ú n el S exo
2,500
2,000
1,500
1,000
500
Hombres
33
M ujeres
100 años y
90 - 94 años
80 - 84 años
70 - 74 años
60 - 64 años
50 - 54 años
40 - 44 años
30 - 34 años
20 - 24 años
10 - 14 años
0 - 4 años
0
Plan Municipal de Desarrollo
La población Indígena representa el 0.47% de población total del municipio.
P o b la c ió n
e n h o g a re s
in d íg e n a s
T O T A L M U N IC IP A L
178
J o c o te p e c
106
C h a n te p e c (E l C h a n te )
4
H u e jo titá n
4
E l M o lin o
8
P o tre rillo s
5
S a n C ris tó b a l Z ap o titlá n
6
S a n J u a n C o s a lá
15
L a s T ro je s
4
Z a p o titá n d e H ida lg o
20
R o c a A zu l
2
L O C A L ID A D E S D E U N A V IV IE N D A
4
Seguridad Pública
M u n ic ip io
La delincuencia, junto con otros fenómenos
sociales, son los factores de mayor
preocupación de la población, como lo muestran
las últimas encuestas realizadas, donde el 55%
de la comunidad considera a la seguridad
pública, la delincuencia y la drogadicción como
los principales problema de su localidad.
En la policía de Jocotepec se registraron en
promedio en el 2006, 1313 detenciones anuales,
de las cuales solo se remiten a otras autoridades el 3.37% y el restante 96.27%, son de orden
administrativo. Se considera que sus elementos no están debidamente capacitados y motivados,
además de no contar con el equipamiento de vehículos, radiocomunicaciones e instalaciones
suficientes y adecuadas para esta labor; actualmente se cuenta con un policía por cada 800
habitantes, siendo el parámetro ideal 1 por 1,000.
Educación
La población del municipio tiene en promedio 6.62 años de escolaridad. El 35.60 % de los
mayores de 15 años no han terminado su educación básica (primaria y secundaria) y un
analfabetismo de 15 años y mas con un promedio de 8.58 %. Respecto al mismo a grupo
poblacional 15 años y más.
Analfabeta de 15 años y más
30
Porcentaje
25
20
15
10
5
0
90
95
00
05
Años
CHANTEPEC (EL CHANTE)
HUEJOTITAN
MOLINO, EL
POTRERILLOS
SAN CRISTOBAL ZAPOTITLAN
SAN JUAN COSALA
SAN LUCIANO
SAN PEDRO TESISTAN
SAUZ, EL
TROJES, LAS
ZAPOTITAN DE HIDALGO
JALTEPEC
CARRETERA JOCOTEPEC CHAPALA
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Índices de marginación 1990,1995 y 2000; COEPO, II Conteo de
Población y Vivienda, 2005.
34
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En este sentido, se tendrá que elaborar un programa de educación en coordinación con el INEA
con el objetivo de mejorar el nivel social y de educación de los ciudadanos.
Zapotitán
de Hidalgo
El Sauz
San Martín
San Juan
Cosalá
Potrerillos
Huejotitán
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Jocotepec
Población de 15 años y más sin escolaridad 2005
Existe un 8.99 % de niños de 6 a 14 años que no asisten a la escuela, respecto al mismo grupo
de edades.
Por tal motivo, el gobierno de Jocotepec tiene el compromiso de apoyar a los niños en la entrega
de útiles escolares, así como la gestión para el incremento de niños becados con el propósito
de reducir la deserción.
Porcentaje
Niños que no Asisten a la Escuela de 6 a 14 años
40
35
30
25
20
15
10
5
0
90
05
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Índices de marginación 1990,1995 y 2000; COEPO, II
Conteo de Población y Vivienda, 2005.
35
Plan Municipal de Desarrollo
La distribución de población de niños de 6 a 14 años que no asisten a la escuela, la cabecera
municipal representa 1.52% con respecto
a la población de la misma localidad, sin
Población de 6 a 14 años que no asiste a la
embargo la localidad del Sauz tiene el
escuela 2005
4.43% siendo este el de mayor porcentaje
seguido por Chatepec de 3% de niños
TOTAL MUNICIPAL
689 que no asisten a la escuela,
Jocotepec
Chantepec (El Chante)
Huejotitán
El Molino
Potrerillos
San Cristóbal Zapotitlán
San Juan Cosalá
San Luciano
San Martín
San Pedro Tesistán
El Sauz
Las Trojes
Zapotitán de Hidalgo
266
71
14
44
26
21
130
4
0
31
7
6
58
Existen 156 niños de 8 a 14 años con analfabetismo, en el municipio es un porcentaje bajo
respecto a los habitantes, que no por ser bajo el ,numero deja de ser importante para el
Gobierno.
Fuente:, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
36
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
El municipio tiene un 35.60 % de habitantes de mayores de 15 años con educación básica
incompleta, esta información es proporcionada por el INEGI.
Por consiguiente este Gobierno tiene como finalidad aumentar el mayor número de habitantes
con educación básica completa.
Fuente:, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
90
00
05
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Índices de marginación
1990,1995 y 2000; COEPO, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
Población de 15 años y más con educación básica incompleta 2005
6000
Fuente:, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
37
Zapotitán de Hidalgo
Las Trojes
El Sauz
San Pedro Tesistán
San Martín
San Luciano
San Juan Cosalá
San Cristóbal Zapotitlán
Potrerillos
El Molino
Huejotitán
Chantepec (El Chante)
1000
0
Jocotepec
5000
4000
3000
2000
CARRETERA
JOCOTEPEC
CHAPALA
JALTEPEC
ZAPOTITAN DE
HIDALGO
TROJES, LAS
SAUZ, EL
SAN PEDRO
TESISTAN
SAN LUCIANO
SAN JUAN
COSALA
SAN CRISTOBAL
ZAPOTITLAN
POTRERILLOS
MOLINO, EL
HUEJOTITAN
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
CHANTEPEC (EL
CHANTE)
Porcentaje
Personas con primaria incompleta de 15 años y mas
Plan Municipal de Desarrollo
El promedio de escolaridad en el municipio es de 6.62, por debajo del promedio Estatal 8.24,
lo que en este punto nos confirma el retraso educativo que tiene el municipio, por tal motivo nos
debemos de esforzar para elevar nuestro nivel educativo.
G r a d o P r o m e d io d e E s c o la r id a d
8
7
6
5
4
3
2
Zapotitán de Hidalgo
Las Trojes
El Sauz
San Pedro Tesistán
San Martín
San Luciano
San Juan Cosalá
San Cristóbal Zapotitlán
Potrerillos
El Molino
Huejotitán
Chantepec (El Chante)
0
Jocotepec
1
Fuente:, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
Sin embargo en la localidad de San Pablo, su promedio de escolaridad es de 15.17 siendo el
mas alto del municipio
Fuente:, II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
38
Las Fuentes
Zapotitán de Hidalgo
El Quinto (La Huerta)
La Cristina
El Salitre (Villa Leal)
Puerta Chica (Crucero
Roca Azul
San Pablo
Zapotitán de Hidalgo
El Sauz
San Martín
San Juan Cosalá
Potrerillos
Huejotitán
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Jocotepec
Grado promedio de escolaridad 2005
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En equipamiento educativo, el Municipio cuenta con 65 planteles, tanto del sector público como
privado, en todos los niveles; sin embargo, se presenta un rezago del 26.38% en preescolar
16.17%. en primarias,12.45% en secundarias técnicas y 15% en preparatorias. Solamente se
cuenta con un centro de expresiones y enseñanza cultural en el Municipio, el cual está ubicado
en la casa de la cultura, en el primer cuadro de la cabecera municipal. Dicho centro se encuentra
subutilizado, ya que más del 50% de su espacio está vacío durante el año, salvo 2 o 3 semanas
durante algunas ferias o muestras. En este lugar se ubica la biblioteca. En el resto de las
comunidades solo se tiene algún evento cultural al año, teniendo que desplazarse a la cabecera
municipal para participar en talleres de expresiones y arte.
La infraestructura educativa de el municipio de Jocotepec de acuerdo a la Dirección de
Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por 21 centros educativos
de nivel preescolar atendidos por 62 docentes y 1,588 alumnos; 28 primarias atendidas por
207 docentes y 5,741 alumnos, 11 secundarias o tele secundarias con 133 profesores y 1,827
alumnos, 4 escuelas de nivel superior con 145 docentes, y 1,673 alumnos.
Sin embargo las escuelas han estado en funcionamiento por varios años, lo que significa que la
necesidad del mantenimiento es imprescindible, aunado esto con el crecimiento de la población
que demanda cada día más capacidad de alumnos, por lo tanto requieren mas apoyos
económicos del municipio, del Estado y Federal.
Planteles ciclo 2004-2005
Educación
Especial
1
Educación Inicial
Primaria
Secundaria
Bachillerato
TOTALES
39
21
28
11
4
65
Plan Municipal de Desarrollo
Cultura
Monumentos Históricos: dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen
el acervo patrimonial de Jocotepec se encuentran: entre las construcciones de tipo religioso
destacan las del Templo del Señor del Monte que data del siglo XIX y en su estilo combina la
cantera con el ladrillo; y la Parroquia de Zapotitán de Hidalgo la cual se encuentra ubicada en el
casco de una ex hacienda y data del siglo XVIII. En la arquitectura civil con que cuenta el municipio
destacan: el casco de la ex hacienda de Huejotitan (siglo XIX) y el edificio que ocupa la
Presidencia Municipal.
En lo relativo a imágenes se cuenta con: En la delegación de Zapotitán de Hidalgo existe un
plano o mapa en uno de los muros de una antigua hacienda, que data del siglo XIX. En dicho
mapa se anota la división territorial de esa zona y sus colindancias con las demás delegaciones.
Adicionalmente, encontramos en el municipio de Jocotepec Sitios Arqueológicos en la población
dePotrerillos: Es un sitio Arqueológico recientemente descubierto, se encontraron Pirámides
ocultas y restos de un Pueblo indígena que se estableció en ese lugar.
Como toda población del estado, en Jocotepec se tienen diversas fiestas populares, como
son:
La fiesta del Señor del Monte, que se celebra durante doce días anteriores al tercer domingo
de enero; se efectúan jaripeos, peleas de gallos, carreras de caballos, bailes populares,
danzas autóctonas, también hay carros alegóricos y juegos pirotécnicos,
Las fiestas del Señor del Huaje que se celebran el primer domingo de Mayo.
Seguido las fiesta de la virgen del Rosario.
El día 12 de diciembre se celebra con especial fervor el día de la Virgen de Guadalupe.
Leyendas, tradiciones costumbres y música:
La que narra el origen de la escultura que represente al Señor del Monte; y que según este
relato fue en 1718 cuando los aborígenes sacaron de un árbol denominado monte, tres
crucifijos; surgiendo de aquí la mencionada escultura.
En la celebración de la festividad del Señor del Monte se acostumbra realizar una procesión
por las calles principales de la ciudad con la venerada imagen, acompañada de música y
danzas.
En música destaca la composición titulada “Por un amor” de Gilberto Parra.
40
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Vivienda
El municipio de Jocotepec registró en los últimos 5 años la segunda tasa de crecimiento
promedio más alta de la Región Ciénega con 2.03, seguido de Ocotlán con 2.22. En este tema
nos confirma la urgente necesidad de actualización del Plan de Desarrollo Urbano para un
crecimiento ordenado.
Tasa de crecimiento promedio anual de la vivienda
Municipio
50-60
60-70
70-80
80-90
90-00
Chapala
2.14
3.10
3.33
2.33
3.55
Jocotepec
0.92
-0.27
1.92
2.81
2.36
Tizapán el Alto
2.20
-0.28
2.11
2.30
1.72
Tuxcueca
0.68
-1.00
0.90
0.70
1.92
00-05
0.93
2.03
0.59
0.79
Tasa de Crecimiento Promedio Anual
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
0.00
-1.00
50-60
60-70
70-80
80-90
90-00
00-05
-2.00
Chapala
Jocotepec
Tizapán el Alto
Tuxcueca
Es evidente que con el incremento de viviendas, vienen consigo requerimientos de espacios
para desarrollos habitacionales, con esta visión el gobierno se tiene que preparar en proveer
los servicios básicos.
41
Plan Municipal de Desarrollo
Vivienda Región Ciénega Zona Poniente
Millares
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Vivienda Total
Chapala
Vivienda
Censada
Jocotepec
Vivienda sin
Información
Vivienda
Deshabitada
Tizapán el Alto
Vivienda Uso
Temporal
Tuxcueca
La cabecera municipal representa el 40.71% del total de viviendas y las 13 localidades oficiales
delegaciones y agencias representan 54.04% de total de vivienda, por consiguiente el 94.75%
de viviendas se concentran en estas localidades.
Distribución por Localidad en el Municipio de Jocotepec
Lugar
Municipio
Jocotepec
San Juan Cosalá
Zapotitán de Hidalgo
Potrerillos
Chantepec (El Chante)
San Cristóbal Zapotitlán
San Pedro Tesistán
El Molino
Huejotitán
Las Trojes
Roca Azul
San Luciano
El Sauz
Las Fuentes
La Cristina
Carretera Jocotepec Chapala
Jaltepec
Puerta Chica (Crucero Potrerillos)
Vivienda
Vivienda
Vivienda Vivienda
Vivienda
sin
de
uso
total
censada
deshabitada
información
temporal
10960
4462
1598
1019
568
550
517
446
435
398
290
201
51
51
50
42
30
28
24
7847
3628
1145
708
312
411
397
249
328
246
149
35
33
40
26
14
25
13
8
42
202
106
56
2
11
8
1
2
6
1
2
0
0
0
3
0
0
0
0
1756
499
238
144
222
49
75
128
40
79
123
69
12
9
6
6
1
2
9
1155
229
159
165
23
82
44
67
61
72
16
97
6
2
15
22
4
13
7
Plan Municipal de Desarrollo
Vivienda
Vivienda
Vivienda Vivienda
Vivienda
sin
de
uso
total
censada
deshabitada
información
temporal
Lugar
San Miguel de la Ribera
Los Ranchitos
El Tempisque
San Martín
La Mojonera
Zapotitán de
Zapotitán)
Hidalgo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
(Crucero
Los Faisanes
El Huazoyo
El Salitre (Villa Leal)
El Molino Rojo (Granja Colorada)
San Pablo
El Salitre
La Playita
El Quinto (La Huerta)
Chantecler
Jocotepec
San Fernando
San Germán
Los Sabinos
Rancho Víctor Ville
Extramuros
La Guásima
El Monte
El Tlacuache
Granja Romero Montero
El Platanar
Los Caporales
Crucero de Huejotitán
La Estancia
Ribera del Lago (Las Bombas)
Las Granjas (El Plan)
Puerta de Guajolotes
Los Mangos
El Paraíso
La Rosita
Rancho Mi Lala
Los Tres Potrillos
Villa el Basán
Tierra Blanca
La Caña
Granja el Sauz
La Arena (Las Fresas)
Cetesis (Escuela de Bomberos)
Los Cuevas (Los Aldretes)
Las Latillas
Quinta Carmelita de Montes
24
21
16
11
9
0
11
8
7
4
0
2
0
0
0
0
4
2
0
1
24
4
6
4
4
8
7
6
6
5
5
5
5
5
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
4
3
3
0
3
4
0
3
0
3
1
1
0
1
0
2
1
1
0
0
2
1
2
0
2
0
0
1
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
1
2
3
2
0
1
5
1
3
1
0
0
2
0
2
1
1
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
2
2
1
0
3
2
0
0
1
1
0
2
2
1
2
1
0
1
1
1
1
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
de
43
Plan Municipal de Desarrollo
Vivienda
Vivienda
Vivienda Vivienda
Vivienda
sin
de
uso
total
censada
deshabitada
información
temporal
Lugar
San Juan Evangelista (San Juan)
Villa San José
La Playa
Granja San Cristóbal
Rancho la Estampida
Santa Rosa
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Como parte del programa de divulgación de resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005, el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI) presenta Viviendas habitadas y deshabitadas por localidad, 2005.
En el municipio de Jocotepec su promedio de ocupación es de 4.69 personas por cuarto
siendo el promedio mas alto de la Región Ciénega Poniente.
El 91.09% de viviendas particulares cuentan con piso de material diferente de tierra y mientras
que el 7.93% Viviendas particulares habitadas tienen piso de tierra
Municipio
Jocotepec
Chapala
Tizapan el
Alto
Tuxcueca
Total de
viviendas
habitadas
Viviendas
particulares
habitadas
Promedio
Promedio
Ocupantes
de ocupantes
de ocupantes
en viviendas
por cuarto
en viviendas
particulares
en viviendas
particulares
habitadas
particulares
habitadas
habitadas
Viviendas
particulares
habitadas
con piso de
material
diferente de
tierra
Viviendas
particulares
habitadas
con piso de
tierra
8049
10809
8040
10800
37726
43271
4.69
4.01
1.34
1.11
7148
9911
623
419
4640
1443
4636
1443
19053
5765
4.11
4
1.24
1.13
4118
1293
416
115
Como parte del programa de divulgación de resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005, el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) presenta Viviendas habitadas y deshabitadas por localidad,
2005.
Los servicios básicos de vivienda con que cuenta el municipio de Jocotepec nos demuestra
que el 91.12% disponen de agua potable, el 94.14% de viviendas tienen los servicios de drenaje
y alcantarillado así mismo, el 94.84% poseen con energía eléctrica.
Sin dejar de mencionar que en el municipio existen dos problemas de gran importancia, el
abasto de agua potable y drenaje colapsado en las localidades de San Juan Cosalá y la cabecera
municipal, así como la construcción de 4 plantas de tratamiento en las localidades de El Molino,
Zapotitan de Hidalgo, Huejotitan y Potrerillos.
44
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Como parte del programa de divulgación de resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005, el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) presenta Viviendas habitadas y deshabitadas por localidad,
2005.
Salud
La cabecera municipal cuenta con una Unidad Medica Municipal, un centro de Salud, una Unidad
Viviendas
Medica Familiar (IMSS), 3 Hospitales privados 3 laboratorios, 4 equipos
de Rayos X además
particulares
Viviendas
Viviendas
de consultorios privados, así como en cada delegación o agencia disponen
habitadasespacios para la
Viviendas particulares particulares
Viviendas
Viviendas
Viviendas
que
atención
a
pacientes.
particulares
particulares
habitadas
habitadas
Municipio
Jocotepec
Chapala
tizapan el
Alto
Tuxcueca
particulares particulares
disponen de
habitadas
habitadas
que
que no
habitadas
habitadas
agua
que infraestructura
que
disponen de disponen
de
Nuestra
de servicio
deque
salud pública
carecen
que noes deficiente. Seentubada
de de Hospitales
disponen de
disponen
de que operan con grandes
agua
debidamente
equipados
yagua
contamos
con
centros
y
casas
de
salud
disponen de disponen de
la red
excusado o entubada de entubada de
energía
drenaje
drenaje
pública,
carencias
y
deficiencias.
sanitario
eléctrica
la red
la red
drenaje y
pública
pública
energía
UNIDAD
NÚMERO
ORGANISMOeléctrica
7430
10147
7336
10006
4095
1313
4385
1306
426
7569
Centros
de
Salud
323
10202
195
7
140
7718
SSA
10243
Unidades medicas
1
IMSS
133
4189
328
4432
familiares
104
1285
116
1392
Casas de Salud
5
SSA
Hospitales
0
SSA
Hospitales
0
IMSS
Hospitales
3
privado
Consultorios
9
privado
Farmacias
13
privado
Laboratorios
6
privado
Rayos x
4
privado
Fuente: Centro de Salud Municipal
45
7141
9827
4059
1214
Plan Municipal de Desarrollo
El 25.80% de la población es derechohabiente de alguna institución de salud pública el 70.92%
se debe atender en clínicas de particulares, Unidad Medica Municipal y la Secretaria de Salud
y un 3.26% no tienen acceso al servicio de salud.
Por ello, esta administración tiene como compromiso incrementar el numero de afiliados al
Seguro Popular
Municipio
TOTAL MUNICIPAL
Jocotepec
Chantepec (El Chante)
Huejotitán
El Molino
Potrerillos
San Cristóbal Zapotitlán
San Juan Cosalá
San Luciano
San Martín
San Pedro Tesistán
El Sauz
Las Trojes
Zapotitán de Hidalgo
Jaltepec
San Pablo
El Huazoyo
Roca Azul
El Salitre
Puerta
Chica
Potrerillos)
El Salitre (Villa Leal)
Población
Población
Población
derechohabiente
derechohabiente derechohabiente
del Seguro
del IMSS
del ISSSTE
Popular
26931
11079
9800
5617
8118
4549
953
680
204
23
1852
797
1164
1156
461
206
449
78
425
134
437
62
17
58
9
7
11
9537
0
10
1499
4848
128
23
322
1455
22
2
213
1371
14
2
44
28
2
0
57
1
6
0
929
125
530
167
26
73
73
7
51
11
5
3
63
14
18
2275
63
2
9
65
19
691
47
4
0
24
0
585
22
4
0
20
0
62
23
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
36
20
7
0
7
0
0
0
0
0
6
6
6
0
0
90
20
9
44
11
0
42
7
0
2
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
23
0
0
0
0
9
14
29
40
4
8
21
5
4
8
20
5
0
0
0
0
0
0
0
0
Jocotepec
La Cristina
La Mojonera
El Quinto (La Huerta)
Jocotepec Crucero
Zapotitán
de
Hidalgo
(Crucero de Zapotitán)
El Tempisque
Las Fuentes
Los Ranchitos
Población con
derechohabiencia a
servicios de salud
(Crucero
Los Faisanes
Carretera
Chapala
Población sin
derechohabiencia
a servicios de
salud
46
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Morbilidad
De las 5 principales enfermedades, las infecciones respiratoria agudas equivalen a 64.38%
5 Causas mas frecuentes de enfermedad general 2006
No, de
casos
Causa
Municipio
Tasa por
10 000
Hab.
1 Infecciones Respiratorias Agudas
1244
318.03
2 Picadura de Alacrán
306
78.23
3 Enfermedades Diarréicas
170
43.46
4 Infección de Vías Urinarias
142
36.30
5 Desnutrición Leve
70
17.89
Fuente: Centro de Salud Municipa
El cáncer una de las enfermedades mas vigiladas por todas instituciones de salud, en el
municipio deDetecciones
Jocotepec en
se detectaron
2577 casos de cáncer lo que equivale a
deel años 2005
Detecciones
de
un 14.17% decáncer
la población
de
mujeres,
por
ello,
esta
administración trabajara intensamente
cervico
cáncer de mama
para su detecciónuterino
oportuna.
Chapala
Jocotepec
Tizapán El Alto
Tuxcueca
Total Regional
Diferencia porcentual
2001
1,116
1,523
873
357
16,600
2005
1,363
1,221
719
279
14,286
13.94% -
2001
1,100
1,593
874
358
22,660
2005
1,673
1,356
851
578
19,417
14.31% -
FUENTE: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN SECRETARIA DE SALUD JALISCO
La mortalidad de cáncer es 10.26 por cada 100,000 mujeres una de las enfermedades más
preocupantes en nuestro municipio, estamos por encima de la tasa Regional y Estatal 8.60 y
8.13 respectivamente.
47
Plan Municipal de Desarrollo
Municipio
*Mortalidad por cáncer de
mama de la mujer tasa
1995
Chapala
Jocotepec
Tizapán El Alto
Tuxcueca
Tasa Regional
Tasa Estatal
Tasa Nacional
9.69
0.00
0.00
0.00
7.25
9.15
3.30
2001
2005
17.51
16.16
29.31
0.00
10.94
8.50
7.04
4.12
10.26
0.00
0.00
9.01
11.46
12.02
*Mortalidad por cáncer
cérvico uterino tasa
1995
9.69
28.28
0.00
0.00
10.87
9.74
5.10
2001
13.14
16.16
9.77
0.00
10.52
7.93
8.82
2005
12.35
10.26
9.78
0.00
8.60
8.13
11.94
FUENTE: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN SECRETARIA DE SALUD JALISCO
*TASA CALCULADA POR 100,000 HABITANTES MUJERES
La mortalidad cardio-vasculares representa 44.06 % de las 5 primeras causas
5 Causas frecuentes de mortalidad general 2006
Causa
1
Enfermedades Cardio-vasculares.
2
Neumonías y Bronconeumonias.
3
Diabetes M. y sus complicaciones.
4
Enfermedades Pulmonares
Obstrucciones Crónica.
Politraumatizados accidentes.
5
No. de
casos
Tasa por
10 000
Hab.
26
13.6
10
5.23
09
4.7
08
4.18
06
3.13
Fuente: Centro de Salud Municipal
En el municipio tenemos un 70.92% de población sin derechohabiencia a servicios de salud
así mismos en el municipio de Chapala con 59.71%, el municipio de Tizapan el Alto 83.00% con
el mas alto porcentaje y el municipio de Tuxcueca con 65.86%. Cabe mencionar que nuestro
municipio está gestionando la construcción de un Hospital Regional para la atención de la
población sin derechohabiencia.
48
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Población No Derechohabiente
Municipio
Sin
seguridad
social
Total
Chapala
Jocotepec
Tizapán El
Alto
Tuxcueca
43,345
37,972
25,882
26,931
19,710
5,765
16,361
3,797
Fuente: DGIS. Estimaciones a partir de
la muestra del XII Censo General de
Población y Vivienda 2000, INEGI; y
Proyecciones de población 2000-2030,
CONAPO.
Aspectos Agropecuarios
La superficie total del municipio es de 38,462 hectáreas, la superficie de riego es de 371
(0.96%), la de temporal y humedad es de 13,459 representando el 34.99%; la superficie dedicada
a bosques es de 2700 (7%); las hectáreas cultivadas por pastos alcanzan las 14,906 (38.75%),
la superficie urbana alcanza las 526 hectáreas (1.36%) y se estiman 7,000 hectáreas (18.19%)
improductivas.
La superficie de cultivo en el municipio es de 13,830 hectáreas de las cuales 13,459 son de
temporal (97.2%) y 371 de riego (2.8%).
Superficie
Bosques
Improductivas
Pastos
Riego
Temporal y
Humedad
Urbana*
Hectáreas
2,700 Ha.
7,000 Ha.
14,906 Ha.
371 Ha.
13,459 Ha.
526 Ha.
FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)
El compromiso dentro de la actividad económica y productiva de acuerdo a los datos o
estadísticas por las diferentes instituciones arduamente se cumple el 100%, quedando por
entendido, que si dentro de una municipalización manejamos una valides del 20 al 50 % es
creíble, que año con año aumentemos las estadísticas.
Jocotepec se caracteriza, aparte de los cultivos básicos y ya conocidos con registro en la
SAGARPA algunos otros son:
Fresa, alcachofa y demás productos dentro de la horticultura. Producción al intemperie
invernaderos así como, gran cantidad y variedad de plantas de jardinería.
49
Plan Municipal de Desarrollo
Principales Cultivos
Cultivos Actuales
Sorgo
Maíz
Garbanzo
Forrajero
Cultivos
Potenciales
Marañón
Maíz
FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal
de Información Jalisco, en base a
datos proporcionados por la
Secretaría
de
Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural,
Nopal
Maguey
Pesca y Alimentación. (SAGARPA)
Los productos básicos y hortícola basado en la estadística, son movidos en una comercialización
municipal, regional y nacional.
Cultivo
Ciclo
Otoño Invierno
Otoño Cebolla
Invierno
Otoño Chile Verde
Invierno
Otoño Cilantro
Invierno
Otoño Coliflor
Invierno
Otoño Ejote
Invierno
Otoño Elote
Invierno
Otoño Frijol
Invierno
Garbanzo Otoño Forrajero Invierno
Garbanzo Otoño Grano
Invierno
Otoño Lechuga
Invierno
Otoño Maíz Grano
Invierno
Otoño Rabano
Invierno
Primavera Calabacita
Verano
Primavera Chile Verde
Verano
Primavera Jitomate
Verano
Primavera Maíz Grano
Verano
Sorgo
Primavera Grano
Verano
Tomate
Primavera Cáscara
Verano
Calabacita
Superficie Superficie
Producción
Sembrada Cosechada
Miles de
Hectáreas. Hectáreas.
Toneladas.
Valor
Producción
Miles de
Pesos
Año
125
125
2,250 3,712,500.00
12
12
360
468,000.00
2005
4
4
62
434,000.00
2005
1
1
12
30,000.00
2005
2
2
60
102,000.00
2005
8
8
48
240,000.00
2005
68
68
1,020 1,224,000.00
2005
35
35
1,550
1,550
25
25
155
193,750.00
2005
1
1
45
49,500.00
2005
110
110
1,210 1,815,000.00
2005
2
2
24
36,000.00
2005
8
8
128
256,000.00
2005
98
98
1,980 9,851,000.00
2005
322
322
8,050 16,100,000.00
2005
6,480
6,147
92,425 71,156,750.00
2005
1,959
1,840
16,830 25,245,000.00
2005
8
8
55
2005
385,000.00
2005
2,750 5,500,000.00
2005
120
364,000.00
2005
FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)
50
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La comercialización en el municipio, es conocida, que tenemos en la zona empresas de comercio
internacional, como es DRISCOLL empresa de logística y comercialización emanada de
BERRIMEX empresa de producción de los productos Frambuesa y Fresa.
De acuerdo a la duración del potencial de estos productos en un determinado tiempo, tienen
restricción por su propia naturaleza, esto obliga a hacer rotación de cultivos. Donde esto es
aprovechable por un porcentaje muy bajo de productores, para que esto sea equitativo, debemos
integrar la mayor cantidad de productores del municipio y regional, con el objetivo de llevar
acabo la formación jurídica de una integradora que acoja gran cantidad de productores y velar
por sus intereses y en lo sucesivo realizar la integridad de lo que ya existes, realizando un
empaque de comercio nacional con calidad internacional y buscar el valor agredado a los
productos perecederos.
Las fuentes de financiamiento de los productores tienen la siguiente secuencia; recursos propios,
cajas populares, cooperativas y en su ultima instancia Financiera Rural.
Cultivos Perennes
Superficie
Superficie
Cultivo
Producción Valor Producción Año
Sembrada
Cosechada
Miles de
Miles de Pesos
Hectáreas.
Hectáreas.
Toneladas.
Agave
695
0
0
0.00
2005
Chayote
54
54
1,728
4,320,000.00
2005
Durazno
4
4
16
80,000.00
2005
Frambuesa
145
145
1,740 78,300,000.00
2005
Limón
25
25
375
637,500.00
2005
Pasto Forrajero
190
190
5,723
2,289,200.00
2005
FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)
La problemática de la agricultura esta basada en los programas de programaciones de siembras,
mientras no se dé la determinación de zonas de cultivo, bajo una calendarización y así poder
elaborar el orden del un proyecto integral.
51
Plan Municipal de Desarrollo
Aspectos Pecuarios
El comportamiento de la producción bajo este régimen la actividad productiva de desajusta por
la variación de los diferentes precios de consumo de alimentación, funcionan con una
desproposión al precio de carne al público.
Especie
Aves Carne
Aves
Huevo
Bovinos
Carne
Bovinos
Leche
Caprinos
Carne
Caprinos
Leche
Colmenas
Colmenas
Cera
Colmenas
Miel
Ovinos
Porcinos
Inventario
Ganadero
Carne= Cabezas /
Leche= Cabezas
que se ordenan
duranete el
inventario.
Valor
Valor
Producción
Inventario
Producción
Toneladas/
Miles de
Litros.
(Miles de
Pesos)
Año
(Miles de
Pesos)
362,000
8,688.00
2,480
70,578.32
2005
4,200
100.8
45
405.41
2005
11,127
85,611.14
1,485
45,328.14
2005
2,115
16,293.96
5,251
16,850.46
2005
191
112.88
19
644.9
2005
574
450
357.03
295.2
96
0
303.74
0
2005
2005
0
0
1
57.95
2005
0
1,082
9,200
0
761.73
14,453.20
12
8
1,060
360.02
280.22
29,470.12
2005
2005
2005
FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)
Su comercialización ocupa de una actividad de concientización para así, poder dar seguimiento
a un rastro tipo TIF.
Como parte de su problemática, el financiamiento se realiza con recursos propios del productor.
La problemática en el aspecto pecuario en el municipio seria de alto impacto, por la cantidad
de hectáreas en estadística que ocupa los pastizales. Cambiar el status sanitario para conseguir
estar libre de Tuberculosis y Garrapatas .
52
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Aspectos Económicos
La Población en edad de trabajar, al año 2004, representaba el 63.94 % del total de la población
del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2003,
de esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 24,739 personas, esto es el
63.94 %. De estos, el 11.33 % trabajaron en actividades del sector primario (agropecuario), el
13.16% laboró en el sector secundario y el 14.33 % se ubicó en el sector terciario (servicios).
El nivel de ingresos percibidos por la población ocupada en el año 2004 presenta el siguiente
comportamiento: el 29.97 % de la población percibieron de 0 a 2 salarios mínimos; el 37.45%
recibieron entre dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 5.12 % percibieron de cinco a 10
salarios mínimos y sólo el 7.23 % percibieron mas de 10 salarios mínimos.
Mercado de Trabajo
Según el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente
activa (PEA) del municipio de Jocotepec es de 24,742 habitantes que representan el 63% de
la población total, de esta población (PEA) el 50 % están empleados. De las personas ocupadas
(PO) 724 % labora en el sector primario, 8.4% lo hace en el sector secundario, y 7.8% lo hace
dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 9.67% reciben no
más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y solo el 1.65 % recibe más de
5 salarios mínimos por su trabajo.
Del total de la PEA 48.09% son del genero masculino y el 51.91 % son del genero femenino.
En el Censo Económico 2004 se contaba con 89 empresas manufactureras 514 comercios y
91 empresas dedicadas a los servicios.
La artesanía y el turismo siguen siendo actividades muy propias de Jocotepec.
Censo Económico Región Ciénega zona Poniente
Censos Económicos
Censos Económicos
2004/Otros servicios
Municipios
2004/Comercio al por
excepto actividades del
Región
menor/
gobierno/
Ciénega zona
Unidades Personal
Personal
Personal
Poniente
Unidades
Unidades
Unidades
Unidades
económicas ocupado
ocupado
ocupado
económicas económicas económicas
económicas
2004
total 2004
total
total
Censos Económicos
2004/Industrias
manufactureras/
Chapala
Jocotepec
Tizapán
Alto
Tuxcueca
Censos Económicos
2004/Comercio al por
mayor/
167
657
28
245
921
2094
218
414
89
431
13
79
501
1008
91
155
54
174
16
80
344
808
65
135
11
39
5
9
88
160
11
16
el
53
Plan Municipal de Desarrollo
Turismo
La afluencia Turística en Jocotepec representa solo el 35.80% del turismo, que asiste al municipio
de Chapala.
Afluencia Turistica Región Ciénega
350000
300000
250000
200000
150000
100000
2001
2002
2003
Ocotlán
La Barca
Jocotepec
Chapala
Ayotlán
0
Atotonilco
el Alto
50000
2004
2005
Fuente:Secretaría de Turismo//Dirección General Administrativa///Dirección de Informática y Estadística.
Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos Turísticos naturales, tales
como PUEBLO, MONTAÑA Y LAGO.
Pueblo: nuestro municipio se distingue por la hospitalidad de las personas que lo habitan y su
excelente clima (considerado el segundo mejor a nivel mundial) que es atractivo a los turistas,
además de su privilegiada ubicación geográfica, ya que se encuentra a una hora de la ciudad
de Guadalajara , a 45 minutos del Aeropuerto Internacional de Guadalajara Miguel Hidalgo y a
treinta cinco minutos de Chapala. Cabe mencionar que en la localidad de Huejotitan existe La
Hacienda del mismo nombre que data del siglo XIX, además es necesario menciona los atractivos
de las diferentes localidades del municipio entre las que destacan: San Juan Cosalá (por
excelente clima con Manantiales y aguas termales); San Cristóbal Zapotitlan en la cual se
producen variedades de artesanías y la imagen de pueblo tradicional; y por ultimo la cabecera
municipal en la cual se puede apreciar el templo del Señor del Monte y las fiestas en su honor se
realizan el tercer domingo del mes de enero que hasta la fecha se ha conservado la tradicional
fiesta del pueblo.
Montaña: el municipio cuenta con lugares geográficos estratégicos para el su crecimiento turístico,
en donde se van a realizar desarrollos eco-turísticos, uno de los lugares del municipio que se
encuentra en proyectos de desarrollo son las localidades de Potrerillos y Las Trojes, aquí se
encuentra un sitio extraordinario para desarrollar un lugar de descanso que se complementa
con un maravilloso paisaje de montaña, ya que por su cercanía a una de las elevaciones mas
altas del Estado, como es el cerro Viejo (2960 m.s.n.m.), esta montaña con vista espectacular
54
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
y en épocas de lluvias la cercanía con las nubes, el verde de los cerros con la tranquilidad de la
región conjunta todas las características necesarias para realizar un proyecto ECO TURÍSTICO
como se encuentran en Tapalpa y Mazamitla. Cabe resaltar también que los lugareños siempre
han tenido un enfoque especial en la cría de Caballos arrendados, por lo que pueden estos
hacer recorridos a caballo para los turistas y mostrarles las riquezas naturales de esta región,
en la cuales resaltan la ruinas arqueológicas ubicadas en Potrerillos y admirar el paisaje natural
de flora y fauna de los Sabinos. Lo que arrojaría mayores empleos y desarrollo de las localidades
que aun sufren de algún grado de marginación.
Es necesario agregar que se cuenta con las condiciones apropiadas para el desarrollo de
fraccionamiento con vista panorámica hacia el lago, teniendo ventaja sobre otros municipios
las condiciones de terreno y la factibilidad de urbanización.
Lago: contamos con 29 kilómetros de playa. Hasta el momento se cuentan con dos malecones
y al continuar con éstos mismos, provocaría ofrecer a los turistas un atractivo turístico integral
que va desde espacios recreativos, restaurantes con gastronomía propia de la región, espacios
para la exposición y venta de artesanías típicas, así como eventos y deportes acuáticos, todo lo
anterior aderezado por la hospitalidad y amabilidad de las personas de la población.
De este apartado llegamos a la conclusión que nuestra visión y de las anteriores
administraciones, es a la explotación de los recursos y atractivos naturales, con los que cuenta
el municipio y así, encontrar nuestra propia identidad.
Artesanías
El municipio destaca con la producción de tejidos de algodón o lana tales como sarapes, cobijas,
rebozos, tapetes, morrales, cojines, blusas y vestidos. También se elaboran figuras de madera
tallada, como cristos, monjes, santos y figuras de animales, entre otras artesanías, se elaboran
la herrería artística de (hierro forjado), talabartería artística, además también se utiliza la técnica
de repujado en su diversidad, cabe mencionar que en la localidad de San Cristóbal Zapotitlan
así como en la cabecera se cuenta con 3 cooperativas que manejan la artesanía de hoja de
maíz y cestería con palma, estimándose que se emplean 400 personas, en su mayoría mujeres,
mismos que se comercializan en principales ciudades nacionales y el extranjero.
Se tienen contemplados la creación de cooperativas, para el desarrollo de nuevas artesanías y
así poder ofrecer alternativas de trabajo y mas variedad para ofrecer al turista.
Además de las exposiciones que se realizan en casa de la cultura y los intercambios de espacios
con otros municipios, para su promoción y comercialización, se tiene contemplado la construcción
de un mercado artesanal, como primer apoyo a la artesanía tendremos un tianguis artesanal en
el primer cuadro.
Hoteles
En municipio cuenta con 13 hoteles que se clasifican desde cinco estrellas hasta 1 estrella, de
los culas 4 hoteles cuentan con servicios de SPA (Salud Por Agua)
.
55
Plan Municipal de Desarrollo
Hacienda Pública
La política de ingresos se concentrará en el mejoramiento de las acciones de control y depuración
del padrón fiscal. Es decir, para incrementar los ingresos, se van a privilegiar acciones de
fiscalización, de verificación en todo el municipio, de eficiencia en tareas de carácter
administrativo, en lugar de solo incrementar tarifas.
En el año se dio inicio con un fuerte programa de eficiencia en las tareas de recaudación, que
ha venido funcionando cada día mejor. Todas estas acciones, tendrá un efecto extraordinario en
los ingresos propios, especialmente en lo que se refiere a impuestos y derechos.
Se conservarán los descuentos y facilidades a los contribuyentes de la tercera edad,
discapacitados, viudas, jubilados, instituciones de enseñanza y religiosas, empresas que inviertan
y generen empleos, entre otros.
Es importante resaltar que si bien, en cuanto al Impuesto predial y sobre Transmisiones
Patrimoniales no hay cambios de tasa, los valores unitarios de terrenos, vialidad y construcción,
si sufren un incremento importante, lo cual se traduce en mas impuesto y en un combate a la
especulación de precios que algunos valuadores y contribuyentes intentan hacer,
aprovechándose de la deficiencia de los valores catastrales con respecto a los valores reales.
Aun cuando dichos incrementos se realizan conforme a derecho, es importante ir acotando
esta práctica, con la finalidad de que en esta materia se presenten prácticas sanas y
transparentes.
Captación de Impuesto
Millones
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
2000
2001
2002
Fuente:Seijal/Dirección de Catastro del Estado
56
2003
2004
2005
Zapotlán del Rey
Tuxcueca
Tototlán
Tizapán el Alto
Poncitlán
Ocotlán
La Barca
Jocotepec
Jamay
Degollado
Chapala
Ayotlán
Atotonilco el Alto
0.00
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
En suma, con esta política de ingresos se intensifican las acciones de combate a la evasión
fiscal, mediante actividades de depuración del padrón, mediante acciones concretas de
fiscalización, verificación y de cobro coactivo. Así mismo, facilitando al contribuyente el pago
oportuno de sus contribuciones mediante esquemas de recepción de pagos, como la apertura
de Oficinas de Recaudación de Ingresos, Internet, bancos, etc.
El objetivo fundamental es el de establecer un esquema que mejore la equidad tributaria, genere
justicia fiscal, mediante acciones de transparencia y aplicación igualitaria de la ley. Con ello, se
establece un entorno de estado de derecho y los ingresos disponibles se incremental de manera
espectacular con la finalidad de que sean canalizados a la inversión productiva y a mejorar los
servicios públicos para el bienestar de la población.
Vale la pena destacar que dichas tareas no son propias y exclusivas de la Hacienda Municipal,
deben ser tareas prioritarias de la Dirección de Obras Publicas, Secretaría General, Sindicatura,
Dirección de Ecología y Protección del Medio Ambiente, Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado
y Saneamiento, entre otras.
Las dependencias integrantes de la Hacienda Municipal, de manera particular, el Departamento
de Ingresos, continuará con su trabajo sano, transparente, honesto y apegado estrictamente a
derecho, como lo hemos realizado desde el inicio de esta administración.
Vamos a continuar con el combate a las malas prácticas, sin importar la afectación de intereses
particulares, de grupo o fracción como lo hemos realizado de manera ejemplar y valiente hasta
el día de hoy.
La política de ingresos que se propone es coincidente con los objetivos estratégicos del plan
municipal de desarrollo, ya que se incorporan criterios de equidad y justicia que promuevan la
inversión, el empleo y a su vez permitan mantener finanzas sanas.
Las medidas que implementará la Hacienda Municipal se encaminarán en el fortalecimiento de
los ingresos y tiene como base central el desarrollo de cuatro grandes proyectos:
El sistema integral de ingresos municipales (SIIM).
El sistema integral de egresos municipales (SIEM).
El sistema integral de patrimonio municipal (SIIPAM).
El sistema integral de información pública municipal (SIIPM).
Modernización del Sistema Presupuestario en el Gobierno Municipal de Jocotepec.
La sociedad de Jocotepec, exige bienes y servicios públicos con amplia cobertura y creciente
calidad. Exige también que éstos se le proporcionen con el menor número de recursos posible.
Además, demanda elevar la eficiencia y efectividad de la administración pública para que las
contribuciones que aportan los ciudadanos les sean devueltos con mayor valor agregado. Esto
es factible si la gestión pública se propone obtener resultados de manera más efectiva, en lugar
de avanzar en volúmenes de actividad.
57
Plan Municipal de Desarrollo
Con este enfoque del quehacer gubernamental hacia los resultados se contribuye a elevar el
bienestar social, el cual depende, en buena parte, del grado de éxito que alcance la aplicación
de las políticas públicas, conforme se vayan cumpliendo los objetivos planeados de los
programas y de los proyectos gubernamentales contenidos en el mismo, se mejorarán las
condiciones económicas y sociales de la población.
Para dar respuesta a estos imperativos en una situación de escasez de recursos, el Ejecutivo
Municipal inició un proceso de reforma al sistema presupuestario al comienzo de la presente
Administración. Este proceso, que dará sus primeros frutos en el año 2007, consiste en implantar
un sistema de planeación - programación – presupuestación desde una perspectiva estratégica
e integral. Con él, se fortalece su capacidad de gestión para que sean más eficientes y eficaces
en la obtención de los resultados que esta administración tiene por compromiso ante la sociedad.
El propósito de la reforma es ir más allá del énfasis que se da actualmente a los procedimientos,
para concentrar la atención en los resultados. Por lo mismo, se necesita transformar la actual
concepción del sistema presupuestario, en la que predomina una visión concentrada en la
adquisición inercial de bienes y servicios, por otra de carácter estratégico, centrada en los
resultados y en la efectividad y calidad del gasto. Para ello, la reforma al sistema presupuestario
se ha fijado lo siguiente:
9
Vincular la asignación de los recursos públicos a la efectividad y la calidad de los bienes y
los servicios públicos producidos.
9 Relacionar el ejercicio del gasto con el logro de los resultados de las políticas públicas y
de sus programas.
9 Desarrollar herramientas y técnicas administrativas que ayuden a conocer el costo de los
programas, y que mejoren el control del gasto desde una perspectiva estratégica.
9 Estimular la formación de auténticos administradores en las unidades responsables cuya
prioridad sea la obtención de resultados lo más eficientemente posible.
9 Simplificar el proceso de administración del ejercicio del gasto; y
9 Alinear los esfuerzos de las dependencias que conforman la Administración Pública
Municipal con los propósitos y los objetivos contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo.
9 La reforma al sistema presupuestario se basa en dos innovaciones que son pilares
estratégicos para lograr tales objetivos. La primera establece una nueva estructura
programática, que crea el entorno para vincular el presupuesto de Egresos con el modelo
de planeación adoptado para el Municipio de Jocotepec. La siguiente gráfica muestra la
Estructura Programática adoptada.
La segunda parte de la reforma presupuestaria está representada por un Sistema de Control
de Gestión, para monitorear y evaluar el desempeño y los resultados que obtienen los ejecutores
de los programas y proyectos que tienen encomendados.
Como parte de la reforma al sistema presupuestario, también se están mejorando los
instrumentos informáticos con los que se administra los recursos financieros del Gobierno
Municipal. En el ejercicio Fiscal del año 2007 entrará en funcionamiento el Sistema de Planeación
– Programación – Presupuestación, cuyo propósito es optimizar las operaciones de Hacienda
Municipal y generar información más oportuna para la toma de decisiones en materia presupuestaria.
58
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2.4.- EL CONTEXTO DE JOCOTEPEC : SUS PROBLEMAS,
ASPIRACIONES Y DESAFÍOS.
La campaña electoral fue un intenso ejercicio de consulta popular y debate acerca de las
condiciones en que se encuentran miles de personas, y de sus necesidades y deseos más
sentidos. El carácter de la competencia por el voto es una expresión del hecho de que los
Jocotepenses de hoy se interesan cada vez más por su Municipio y confían en su capacidad de
influencia colectiva para determinar el rumbo de Jocotepec. Las propuestas de campaña, sobre
todo aquellas que fueron exitosas, deben leerse desde una perspectiva que no las reduzca a
ser meras estrategias de mercadotecnia electoral, pues reflejan estados reales de la opinión
pública e identificaciones populares con ciertas demandas y aspiraciones colectivas. Se puede
afirmar que los habitantes de Jocotepec conciben que sus condiciones de vida, y sus
posibilidades concretas de éxito personal y familiar, están ligadas con el destino y las
circunstancias objetivas de su municipio. Esto, desde luego, constituye un recurso cívico que el
Municipio debe tomar en cuenta para construir el apoyo popular y el compromiso ciudadano
que requiere para concretar las decisiones de política pública más importantes.
Las propuestas de campaña que más eco tuvieron entre los Jocotepenses y que, por tanto,
deben ser tomadas en consideración, son las siguientes:
•
Construcción del Hospital Municipal.
•
Seguridad Pública y tranquilidad
•
Participación ciudadanía y profundización de la democracia
•
Creación de empleos y ampliación de las oportunidades de progreso materia
•
Protección a grupos vulnerables y lucha contra la marginación, el hambre y la pobreza
•
Ampliación de la infraestructura y los servicios especializados en la atención a la gente y
en el bienestar
•
Vivienda digna y suficiente
•
Mayores y mejores oportunidades culturales y de práctica deportiva
•
Atención a las mujeres, los jóvenes, los ancianos y los niños
•
Más profunda integración de las comunidades y barrios
•
Un Municipio amigable y una sociedad más armónica en lo espacial, lo vial y lo territorial,
bello y con entornos naturales disfrutables
59
Plan Municipal de Desarrollo
Estas afirmaciones deben interpretarse como convergentes en torno a imperativos de política
pública que prácticamente se desprenden, con diferencias de matiz únicamente, de todos los
instrumentos aplicados para conocer la percepción sobre los problemas de Jocotepec. Empero,
no significa que, como tales, todas las propuestas y anhelos expresados y recogidos en la
campaña se tengan necesariamente que convertir en proyectos específicos. Sin embargo,
seguridad pública y tranquilidad, participación ciudadanía y profundización de la democracia,
creación de empleos y ampliación de las oportunidades de progreso material, protección a
grupos vulnerables y lucha contra la marginación, el hambre y la pobreza, ampliación de la
infraestructura y los servicios especializados en la atención a la gente y en el bienestar, vivienda
digna y suficiente, mayores y mejores oportunidades culturales y de práctica deportiva, atención
a las mujeres, los jóvenes, los ancianos y los niños, más profunda integración de las comunidades
y barrios, un Municipio amigable y una sociedad más armónica en lo espacial, lo vial y lo territorial,
bella y con entornos naturales disfrutables, son fórmulas que encierran consensos generales y
propósitos compartidos por la inmensa mayoría de los habitantes de Jocotepec.
Quizás un término que sintetice las necesidades profundas de los ciudadanos es el de equidad.
Equidad en el acceso a los servicios y en el disfrute de la infraestructura y los recursos públicos,
equidad en la distribución territorial-urbana de los beneficios de las inversiones públicas y los
proyectos de desarrollo, equidad en el trato de las autoridades y en la consideración de los
intereses sociales, equidad en la repartición de los costos de las decisiones públicas y de los
servicios municipales. Ante todo, equidad significa hacer prevalecer el interés público por encima
del interés privado o de grupo. Esa es, con toda certeza, el principal clamor de los Jocotepenses
expresado durante la campaña por la población de Jocotepec. A ello habrá que dar respuestas.
Ahora bien, con la finalidad de conocer la opinión de los con respecto a los servicios públicos
municipales, durante los meses de Febrero y Marzo del presente año, se realizaron encuestas
de opinión (Anexo 1) cuyo resultados se enuncian a continuación:
Seguridad Pública
La opinión respecto al servicio de la seguridad pública en el municipio refleja que el 52% la
considera regular, mientras que para el 23 % es mala y el 16 % cree que la seguridad es buena.
El 23% de la gente opinó que la seguridad pública es deficiente y solo 16% que es buena. Es
por ello que se tienen que implementar acciones inmediatas para hacer mas seguro nuestro
municipio. La adquisición urgente de mas vehículos y equipo, es una necesidad que se tiene
que resolver de inmediato, ya que se cuenta con vehículos en pésimas condiciones y con equipos
completamente obsoletos.
60
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Seguridad Pública y Vialidad
Pero también se tiene que trabajar en la capacitación y humanización de los servicios públicos
de seguridad publica y elaborar y ejecutar un programa integral preventivo, con talleres en las
escuelas con los niños y los jóvenes para prevenir conductas delictivas y las adicciones. Pero
también hay que trabajar en
unidad con los padres de
9%
16%
familia con programas de
orientación y capacitación en
23%
una gran campaña contra la
delincuencia y en las
adicciones.
52%
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
Vialidad
La opinión de los habitantes del municipio en cuanto a la vialidad refleja que el 37 % la considera
regular, mientras que para el 28 % es mala o. El 14 % cree que la vialidad es buena.
La opinión de los ciudadanos en porcentaje del
28 % considera que la vialidad es mala y solo
el 14% considera que es buena. Por
consiguiente, es necesario realizar un
diagnostico profundo, por parte de la secretaria
de vialidad y apartir de su resultado, reorganizar
las vialidades en el municipio, con la finalidad
de la seguridad y la mejor movilidad de la
población.
14%
21%
37%
28%
Bueno
61
Regular
Malo
Sin respuesta
Plan Municipal de Desarrollo
Servicio de Protección Civil y Bomberos
La opinión respecto a Protección Civil y Bombeos fue la mejor calificada de los servicios
prestados por el Ayuntamiento el 35 % la considera bueno, mientras que para el 35 % es
regular y el 15 % cree que es malo.
15%
35%
15%
35%
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
El 35 % de la población considera que el servicio es
malo y el 35 % considera que es bueno.
La seguridad de las personas y la protección de su
vida y sus bienes es fundamental. Por ello, el
fortalecimiento y profesionalización de las áreas de
seguridad publica, protección civil y bomberos y
servicios médicos es de lo más importante.
En las tres áreas se debe implementar un programa integral de equipamiento, profesionalización
y capacitación.
De forma particular el área de protección civil y bomberos, tiene carencias de vehículos y equipos
En este sentido se deben adquirir de manera urgente los vehículos y el equipo necesario para
un mejor desempeños de la corporación.
Infraestructura Urbana y Rural
La infraestructura en el municipio los habitantes consideran que el 8 % cree que es buena,
mientras que para el 41% es regular, el 38 % lo considera es malo.
Como puede apreciarse la ciudadanía tiene plena conciencia de que los pavimentos,
empedrados, redes de agua potable y drenaje están en pésimas condiciones. Solo el 8 % de
los ciudadanas considera que es bueno, el 41 % lo considera regular y el 38 % considera que
es malo.
En este sentido, esta a la vista que la infraestructura que cuenta el municipio esta obsoleta, en
malas condiciones y ya colapsada. Es un problema serio y con un alto grado del colapso, que
además de generar una mala imagen urbana, pone en riesgo la salud y la vida de los ciudadanos
del municipio.
13%
Al respecto, se requiere de un gran esfuerzo
financiero y comunitario, para implementar un
programa integral de renovación de redes de agua
potable, drenaje, empedrados y pavimentos en todo
el municipio.
Este es un enorme reto para todos, ya que no basta
con darle mantenimiento, es urgente su renovación
casi en su totalidad.
62
8%
41%
38%
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Servicio de Agua Potable
La opinión general del Servicio de Agua Potable en el municipio refleja que el 34% la considera
regular, mientras que para el 38 %
es mala y el 19 % cree que el
9%
19%
Servicio de agua potable es buena.
38%
Bueno
34%
Regular
Malo
Sin respuesta
Como se puede apreciar en la
grafica, los ciudadanos en un
porcentaje del 38% no están
satisfechos con el servicio de agua
potable.
En este sentido, se tendrá que realizar un diagnostico general de dicho servicio con la finalidad
de identificar con precisión los problemas e implementar un programa integral de solución con
la elaboración y ejecución de diversos proyectos. El agua es vital para la comunidad y por
consiguiente su administración, distribución y uso debe estar operada por un organismo
especializado con la participación efectiva de la sociedad.
Imagén de Panteón
La imagen del panteón para los habitantes del municipio refleja que el 33 % la considera
regular, mientras que para el 32 % es mala y el 24 % cree que la imagen es buena.
Para el 32 % de los ciudadanos los panteones tiene
una mala imagen y los servicios son de mala calidad.
Este es un servicio muy importante, por lo que es
necesario se implemente un programa integral de
mantenimiento, conservación, ampliación y
dignificación de los panteones del municipio.
Es urgente el adquirir nuevos terrenos para poder
atender la demanda que se tiene, ya que actualmente
todos los panteones están saturados y en desorden.
63
11%
24%
32%
33%
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
Plan Municipal de Desarrollo
Protección a la Ecologia y Medio Ambiente
La protección a la ecología y medio ambiente la población opina que el 37 % lo considera
regular, mientras que para el 38 % es mala y el 15 % opina que es bueno.
Este tema es un asunto de alta trascendencia para
nuestro futuro, pero tenemos viejos y serio
problemas en materia de protección y cuidado del
medio ambiente.
10%
15%
38%
Es urgente realizar un diagnostico e implementar
un programa de conservación y manejo
sustentable de los recursos naturales de nuestro
municipio. En este sentido es de suma importancia
que los ciudadanos participemos en la elaboración
del programa.
Bueno
37%
Regular
Malo
Sin respuesta
Debemos pensar en el futuro, del peligro de no hacer lo adecuado hoy. Es necesario ponernos
de acuerdo para hacer de Jocotepec, un municipio orgulloso de su entorno por las acciones
implementadas en favor de la vida y la naturaleza.
Protección a Lago
La protección al Lago fue calificada como el servicio mas bajo de parte del Ayuntamiento con
52 % la considera malo, mientras que para el 28 % es regula y el % cree que el servicio es
bueno.
13%
7%
28%
El Lago es un elemento esencial en la vida de nuestro
municipio y representa el recurso natural mas
importante para el futuro de Jocotepec.
52%
Bueno
La opinión y el sentimiento es evidente, la mayoría de
los ciudadanos consideran que la protección a nuestro
Lago a sido mala.
Regular
Malo
Sin respuesta
En consecuencia es urgente que implementemos
políticas adecuadas para el saneamiento de las aguas que vertimos al Lago, la limpieza de sus
playas, la reforestación del entorno y el rescate de sus playas para que sean disfrutados por los
ciudadanos y también para que sea fuente de empleo, de alimentos y de oportunidad para los
ciudadanos de nuestro municipio.
64
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Aseo Público
En el sondeo que se realizo los habitantes del municipio
consideraron que el servicio de aseo público fue el mejor
calificado el 32 % la considera bueno, mientras que para
16%
el 38 % es regular, el 16 % lo considera es malo.
Por lo que respecta a este servicio, solo el 16 % lo
considera malo. Sin embargo, es necesario mejorarlo.
14%
32%
38%
El asunto de los residuos sólidos requieren de una Bueno Regular Malo Sin respuesta
solución integral y moderna.
No se trata de recolectar y controlar mejor la basura que se genere, se requieren estrategias de
políticas publicas que ayuden a que se generen menor cantidad de basura.
Por ello se requiere implementar un programa integral de atención en el manejo de la basura,
en el que se contemplen políticas para que los ciudadanos hagamos conciencia de un adecuado
manejo de la basura y mantener limpio nuestro entorno. De igual manera la elaboración y
ejecución de proyectos que impliquen disminuir costos de manejo y esquemas modernos para
su disposición final.
El aspecto mas urgente en este momento, es el referente al espacio físico para su disposición
final, ya que el actual vertedero municipal ya se encuentra saturado y colapsado, por lo que el
reto inmediato es el encontrar un lugar adecuado para la disposición final de la basura.
Servicio de Salud
La opinión respecto al Servicio de Salud refleja que el 42 % la considera regular, mientras que
para el 28 % es mala o. 21 % cree que el servicio de salud es buena.
Hay que reconocer que en nuestro municipio, la infraestructura de servicio de salud publica es
deficiente. Se carecen de Hospitales debidamente equipados y contamos con centros y casas
de salud que operan con grandes carencias y deficiencias.
9%
21%
Por ello no es extraño que le 28 % de la población
opine que dichos servicios son malos.
28%
Bueno
Regular
Malo
En consecuencia es necesaria la implementación
de un programa integral de salud en el municipio,
en el que se contemplan proyectos, tales como la
42%
construcción de hospitales, el mejoramiento de la
operación y equipamiento de los centros y casas
Sin respuesta de salud, así como proyectos de prevención de
enfermedades para tener un municipio saludable.
65
Plan Municipal de Desarrollo
Apoyo al Deporte
La opinión respecto al apoyo al deporte refleja que el
32 % la considera regular, mientras que para el 44 % es
mala y el 11 % cree que es bueno.
11%
13%
32%
44%
Bueno
Regular
Malo
Cuando revisamos las estadísticas de la composición
de la población del municipio, apreciamos que el 52.98
% de la población no rebasa los 24 años de edad.
Es decir, Jocotepec es un municipio de jóvenes, o mejor
Sin respuesta dicho es municipio Joven. En este sentido, se requieren
espacios para el deporte, la promoción de la cultura, la
educación y de mas oportunidades.
Somos un municipio que no nos preparamos para atender a los jóvenes. La prueba contundente
es la carencia de espacios deportivos y culturales adecuados en todo el municipio. Contamos
con poca infraestructura deportiva, casi nulos espacios culturales y faltan espacios para la
educación y oportunidades de empleo.
Atender adecuadamente a los jóvenes de hoy, implica un mejor futuro para Jocotepec.
Promoción al Turismo
La opinión de la promoción al turismo refleja que el 31
% la considera regular, mientras que para el 43 % es
mala y el 10 % lo creen bueno.
10%
16%
31%
43%
El 43 % de los ciudadanos considera que la promoción
del turismo y la infraestructura turística del municipio es
mala.
En este sentido no basta con construir malecones es
necesario y fundamental dotarlos de una mejor
infraestructura y de alternativas de servicios. El futuro del
municipio puede sustentarse en el turismos con un programa integral y con la participación de
todos.
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
66
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Apoyo al Comercio
El apoyo al comercio la opinión refleja que el 33 % la considera regular, mientras que para el
44 % es mala y el 6 % cree que es bueno.
17%
6%
33%
44%
Bueno
Regular
Malo
Los ciudadanos consideran que el apoyo que se
brinda es malo, ya que el 44 % opinó que es malo y
solo el 6 % lo considera bueno.
Es por ello que resulta de los mas relevante, definir
con toda claridad la vocación del municipio y apostar
Sin respuesta por la adopción de estrategias especificas.
Al respecto, son mayoritarias las opiniones a favor
de fortalecer nuestra vocación turística con los pueblos, las montañas y nuestro lago.
Contamos con excelente clima, hermosas montañas, el lago mas grande de México y otros
atractivos que podemos aprovechar. Por ello tenemos que hacer un gran esfuerzo para hacer
de nuestro municipio un lugar tranquilo, seguro, bello y con una buena infraestructura y servicio
públicos de mejor calidad.
Apoyo a Agricultura Ganaderia y Desarrollo Rural.
En Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural consideran el apoyo un 40 % que es regular,
mientras que para el 32 % es mala y el 10 % lo consideran bueno.
Como se puede apreciar, solo el 10 % de los ciudadanos considera que los apoyos son buenos
y en contraste el 32 % lo considera malo.
Al respecto, es importante definir con claridad el
futuro a seguir en el campo. Para ello es necesario
un diagnostico serio en lo social y en lo técnico para
definir un programa integral de desarrollo rural, en el
que se establezca el aprovechamiento de las nuestra
fortalezas como son el clima, suelo, agua y ubicación
geográfica.
18%
32%
10%
40%
Es indispensable la concurrencia de esfuerzos de los
Bueno Regular Malo Sin respuesta
gobiernos Federal, Estatal y Municipal, así como de
los particulares, para que unidos aprovechemos al
máximo las potencialidades y también superar de una mejor manera los problemas que se
tienen, de manera particular el referente a la pobreza y al deterioro ambiental.
67
Plan Municipal de Desarrollo
Servicio de Rastro
La opinión del servicio de rastro municipal refleja que el 26 % la considera regular, mientras
que para el 27 % es malo y el 7 % cree que es bueno.
7%
40%
26%
27%
Bueno
Regular
Malo
Sin respuesta
Como sabemos, en Jocotepec no se cuenta con
rastros municipales, solo cuenta con un matadero
municipal en la cabecera y se carece completamente
de infraestructura en todo el municipio.
Estamos en una situación delicada, ya que no se ha
garantizado el cuidado de la salud de los
consumidores.
Por ello no es de extrañar que solo el 07 % de la población considera que el servicio de rastro
es bueno, hay que reconocer que tenemos una pésima infraestructura y un pésimo servicio.
Ante ello, se debe implementar un programa integral para la remodelación o la construcción de
un mejor rastro con la finalidad de garantizar un mejor servicio y lo más importante, garantizar a
los consumidores carne sana y de buena calidad.
Gobierno Municipal
La opinión sobre el Gobierno Municipal refleja que el 47 % la considera regular, mientras que
para el 16 % es mala y el 23 % cree que es bueno.
14%
El 16 % de la población considera que la actuación
del gobierno municipal es mala. En este sentido es
necesario revisar las decisiones de políticas publicas
y en su caso, realizar las adecuaciones que sean
indispensables.
23%
16%
47%
Es necesario incorporar a la población de manera
Bueno Regular Malo Sin respuesta
activa y efectiva en la toma de decisiones y es urgente,
implementar canales de comunicación e información adecuados con la finalidad de que los
ciudadanos conozcan con oportunidad y veracidad las acciones del gobierno y puedan tener
una opinión objetiva de los mismo.
68
0
Bueno
Regular
69
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Servicios de Protección Civil
Gobierno Municipal
Aseo Público
Seguridad Pública
Servicio del rastro
Vialidad
Servicio de Salud
Imagen panteón
desarrollo. rural
Agricultura ganadería y
Protección a la ecología
Infraestructura Urbana
Servicios de Agua Potable
Promoción al turismo
Apoyo al deporte
Promoción económica
Protección al Lago
0
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La siguiente grafica muestra de forma descendente la opinión de los servicios que se calificaron
en general como malo.
700
600
500
400
300
200
100
A continuación podemos apreciar los resultados de las encuestas por centro de población, la
cual refleja el sentir de los ciudadanos en cada una de dichas poblaciones.
Encuesta Realizada en San Juan Cosala.
120
100
80
60
40
20
0
Bueno
Regular
70
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Malo
Servicio de Salud
Regular
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Bueno
Imagén de Panteón
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
0
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
Encuesta Realizada en Zapotitan de Hidalgo
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en San Cristóbal Zapotitlan
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Bueno
Regular
71
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Malo
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Regular
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Bueno
Imagén de Panteón
Servicio de Rastro
Servicio de Protección Civil
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo a Agricultura
Apoyo al Comercio
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Vialidad
Servicio de Agua Potable
Seguridad Pública
0
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Encuesta Realizada en El Molino
45
40
35
30
25
20
15
10
5
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en San Pedro
60
50
40
30
20
10
0
Bueno
Regular
72
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Malo
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Regular
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Bueno
Imagén de Panteón
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en Potrerillos
70
60
50
40
30
20
10
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
0
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
Encuesta Realizada en Chantepec
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Bueno
Regular
73
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Malo
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Regular
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Bueno
Imagén de Panteón
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
0
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Encuesta Realizada en Huejotitan
40
35
30
25
20
15
10
5
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en Las Trojes
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Bueno
Regular
74
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Malo
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Regular
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Bueno
Imagén de Panteón
Servicio de Protección Civil
Servicio de Rastro
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Servicio de Salud
Apoyo al Comercio
Apoyo a Agricultura
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
0
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Servicio de Agua Potable
Vialidad
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
Encuesta Realizada en El Sauz
35
30
25
20
15
10
5
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en San Luciano
30
25
20
15
10
5
0
Bueno
Regular
75
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Rastro
Servicio de Protección Civil
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Servicio de Salud
Protección a la Ecologia
Apoyo a Agricultura
Apoyo al Comercio
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Gobierno Municipal
Aseo Público
Infraestructura Urbana
Vialidad
Servicio de Agua Potable
Seguridad Pública
Vialidad
Servicio de Agua Potable
Aseo Público
Infraestructura Urbana
Gobierno Municipal
Imagén de Panteón
Promoción al turismo
Apoyo a Agricultura
Apoyo al Comercio
Servicio de Salud
Protección a la Ecologia
Protección a Lago
Apoyo al Deporte
Servicio de Rastro
Servicio de Protección Civil
0
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Encuesta Realizada en Nextipac
60
50
40
30
20
10
Bueno Regular Malo Sin Respuesta
Encuesta Realizada en La Plaza de la Calabaza en Jocotepec
60
50
40
30
20
10
0
Bueno
Regular
76
Malo
Sin Respuesta
Servicio de Rastro
Servicio de Protección Civil
Apoyo al Deporte
Protección a Lago
Protección a la Ecologia
Malo
Servicio de Salud
Regular
Apoyo a Agricultura
Apoyo al Comercio
Promoción al turismo
Imagén de Panteón
Bueno
Gobierno Municipal
Infraestructura Urbana
Aseo Público
Vialidad
Servicio de Agua Potable
Seguridad Pública
Vialidad
Servicio de Agua Potable
Aseo Público
Infraestructura Urbana
Gobierno Municipal
Imagén de Panteón
Promoción al turismo
Apoyo a Agricultura
Apoyo al Comercio
Servicio de Salud
Protección a la Ecologia
Protección a Lago
Apoyo al Deporte
Servicio de Rastro
Servicio de Protección Civil
0
Seguridad Pública
Plan Municipal de Desarrollo
Encuesta Realizada en Unidad Deportiva Donato Guerra Jocotepec
40
35
30
25
20
15
10
5
Sin Respuesta
Encuesta Realizada en La Plaza Principal de Jocotepec
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2.5.- FOROS DE CONSULTA CIUDADANA.
Al entrar en funciones esta administración, y en cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes, se organizó un sistema de planeación participativa que tiene como responsabilidad la
realización de un proceso de participación ciudadana para la elaboración del Plan Municipal de
Desarrollo.
De esta forma, en el marco de la Planeación Democrática Municipal, uno de los instrumentos
más importantes para identificar las prioridades municipales y los grandes problemas que la
sociedad y gobierno habrán de enfrentar en el curso de los próximos años, lo constituyeron los
Foros de Consulta Ciudadana.
Dichos foros se realizaron en todo el municipio, del día 19 de febrero al 7 de marzo del 2007. En
ellos se involucra a todos los sectores de la sociedad, quienes realizaron el análisis de la
problemática por cada uno de los grandes temas o sectores y además, construyeron una visión
clara para que este gobierno dirija las acciones hacia lo prioritario y estratégico, mediante la
conducción eficiente y eficaz de la administración en busca del cumplimiento de los objetivos
priorizados, claros y cuantificables.
Los temas y aspectos que se analizaron en los Foros de Consulta Ciudadana, seleccionados
en función de los planteamientos captados durante la campaña política, permitieron identificar
las prioridades municipales y los grandes problemas que sociedad y gobierno habrán de enfrentar
en el curso de los próximos años.
En los Foros de Consulta Ciudadana llevados a cabo en los meses de febrero y marzo del
2007, se abordaron los siguientes temas:
¾ Funcionamiento Urbano.
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Agua Potable.
Drenaje y Alcantarillado.
Electrificación y Alumbrado Público.
Vialidades y Espacios Públicos.
Abastos, Mercados y Rastros.
Cementerios.
Instalaciones y Edificios Públicos.
Monumentos y Construcciones de Valor Cívico e Histórico.
Transporte Público.
¾ Ecología y Protección al Medio Ambiente.
9 Saneamiento y Tratamiento de Aguas Servidas y Residuales.
9 Limpia, Recolección y Disposición de Desechos Sólidos.
9 Educación y Protección del Medio Ambiente.
77
Plan Municipal de Desarrollo
¾ Fomento Económico.
9
9
9
9
9
Promoción Agropecuaria.
Promoción Industrial.
Promoción Comercial y de Servicios.
Promoción Turística.
Promoción Artesanal.
¾ Gobierno y Justicia.
9
9
9
9
9
9
Relación Federación, Estado y Municipio.
Relación Gobierno – Ciudadanos.
Simplificación Administrativa.
Reglamentación Municipal.
Justicia Administrativa.
Derechos Humanos.
¾ Seguridad
9 Seguridad Pública.
9 Bomberos y Protección Civil.
9 Servicios Médicos y Centros de Salud.
¾ Desarrollo Social.
9
9
9
9
9
9
Educación, Escuelas y Bibliotecas.
Promoción del Arte y la Cultura.
Asistencia Social.
Atención a la Juventud
Recreación e Instalaciones Deportivas.
Vivienda.
En estos foros participaron representantes de colonias, ejidatarios, artesanos, empresarios,
profesionistas, representantes de organismos públicos y miembros de la comunidad en general,
con una asistencia de 1605 personas. El Plan Municipal de Desarrollo ha registrado e
incorporado los señalamientos, inquietudes y propuestas que alcanzaron 634 propuestas con
un significativo grado de consenso y que son compatibles con el marco normativo de la gestión
municipal.
Con los foros, los canales de comunicación entre gobierno y ciudadanos, han sido fortalecidos
para permitir a la sociedad contar con más información sobre la gestión municipal y las formas
en que pueden influir en la toma de decisiones.
Los foros de participación ciudadana serán, en esta administración, un esfuerzo permanente
de participación social en la planeación, ejecución, evaluación y actualización del propio Plan
Municipal de Desarrollo, a través de los programas anuales. Los Foros se llevaron a cobo de la
78
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
siguiente manera en fecha, lugar y prouestas (Anexo 2) las cuales se priorizaronon y solo se
muestran las 10 primeras propuestas.
Foro realizado el día 19 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de San Juan Cosala.
LUGAR
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
SJ
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
LAS 10 PRIMERAS PROPUESTAS
Hospital
Equipamiento de pozo
Seguridad publica
Centro cultural
Unidad deportiva
Malecón
Ampliación panteón
Mercado
Empedrados y banqueta
Construcción de la prepatoria
VOTOS
72
59
39
35
31
24
22
20
10
9
Foro realizado el día 20 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de Zapotitán de Hidalgo.
LUGAR
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Vigilancia las 24 hrs.
Alumbrado publico
Unidad deportiva
Atención medica las 24 hrs.
Drenaje
Hospital
Ampliación cementerio
Empedrado y banquetas
Acotamiento en crucero
Equipamiento centro de salud
VOTOS
52
52
51
38
33
28
25
25
22
22
Foro realizado el día 21 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de San Cristóbal Zapotitlán.
LUGAR
SC
No.
1
SC
SC
SC
2
3
4
SC
5
SC
SC
SC
SC
SC
SC
6
7
8
9
10
11
las 10 primeras propuestas
Ampliación del panteón municipal
Alumbrado y empedrado de la calle av. del trabajo y allende
Centro de salud nuevo
Disminuir cobros del agua e impuestos
Empedrado de toda la población . (Ramón corona e Iturbide)
Vigilar venta de bebidas embriagantes y drogas
Mejoramiento de distribución del agua potable
Talleres del DIF en la comunidad
Transporte para estudiantes
Apoyo con psicólogos para escuela
Hacer crucero en la calle la Bastida
79
VOTOS
71
66
60
49
43
42
40
35
30
22
22
Plan Municipal de Desarrollo
Foro realizado el día 22 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de El Molino.
LUGAR
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
MO
MO
9
10
Las 10 primeras propuestas
Empedrado en las calles
Ampliar la red de agua
Centro de salud las 24 hrs. y que atiendan bien
Alumbrado publico en benito Juárez
Seguridad publica las 24 hrs.
Rehabilitación de la escuela Vicente negrete
Quitar las aguas negras de la presa
Puente peatonal (carretera-libertad)
VOTOS
75
71
42
29
26
25
25
24
Regular el precio del agua de acuerdo al servicio
18
15
Transporte de todo mas camiones
Foro realizado el día 23 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de San Pedro Tesistán.
LUGAR
SP
SP
SP
SP
SP
SP
SP
SP
SP
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
SP
10
Las 10 primeras propuestas
Empedrados
Agua potable
Unidad deportiva y cultural
Arreglo total de la plaza
Secundaria
Alumbrado publico
Malecón
Saneamiento de arroyos
Servicio del centro de salud las 24 hrs.
Apoyo a la escuela filtros de agua, cambio de piso de baño,
bardas y bodega
VOTOS
76
70
60
40
28
25
25
14
11
11
Foro realizado el día 24 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de Chantepec.
LUGAR
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
No.
1u
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Mejor servicio de agua potable
Mejorar el servicio medico las 24 hrs.
Acondicionar el campo de la manguera
Mejorar alumbrado publico
Construcción de plaza
Empedrado de calles
Un parque ecológico
Mejorar el servicio de vigilancia en escuelas
Construir kinder
Construcción de panteón
80
VOTOS
74
42
31
29
25
21
16
16
8
7
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Foro realizado el día 26 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de Potrerillos.
LUGAR
PO
PO
No.
1
2
PO
PO
PO
PO
PO
PO
PO
PO
3
4
5
6
7
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Empedrado de calles
Drenaje en las calles que no tienen
VOTOS
113
93
Bajar el costo del cobro del servicio de agua potable
79
79
30
19
15
15
14
12
Equipamiento del pozo de agua
Carretera que salga a cedros
Postes de luz en la lomita
Seguridad publica permanente unidad
Empedrado del camino al panteón
Despensas
Centro de salud
Foro realizado el día 27 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de Huejotitan.
LUGAR
HU
No.
1
HU
HU
2
3
HU
HU
HU
4
5
6
HU
HU
HU
7
8
9
HU
10
Las 10 primeras propuestas
Empedrados
Terminar con las obras de infraestructura de las
instalaciones deportivas
Bajar cobro de agua potable
VOTOS
94
63
26
Construcción del descanso y bardeado del panteón
22
15
11
Perforación de un nuevo pozo
Ampliación del programa oportunidades
Ampliación y servicio las 24 hrs. en el centro de salud
8
8
7
Mejorar y crear saca-cosechas
Baños públicos en la plaza
Rehabilitación de las parcelas de las playas (contaminadas)
7
Foro realizado el día 28 de Febrero del 2007, en la Plaza Principal de Las Trojes.
LUGAR
TR
TR
TR
TR
TR
TR
TR
TR
TR
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TR
10
Las 10 primeras propuestas
Construcción del pozo profundo
Rehabilitación del camino a cedros
Unidad deportiva
Mejor distribución de agua potable
Apoyo a los ejidatarios
Empedrado general
Reubicación del señor Angel Carranza
Completar obra del templo
Alumbrado público
Abastecer de medicamentos al centro de salud
81
VOTOS
73
54
53
33
30
27
27
21
17
16
Plan Municipal de Desarrollo
Foro realizado el día 01 de Marzo del 2007, en la Escuela Benito Juárez de El Sauz.
LUGAR
SA
SA
SA
SA
SA
SA
SA
SA
SA
SA
SA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Las 10 primeras propuestas
Equipamiento de pozo (luz, deposito, tubería)
Empedrado de la brecha (lo que falta)
Balastre de calles
Casa de salud
Plaza
Maya ciclonicada para circular el kinder
Luz trifásica
Camino saca-cosechas
Parque o unidad deportiva
Modulo para hacer bordos
Plantas tratadoras de águas negras
VOTOS
60
27
25
21
16
15
12
7
4
4
3
Foro realizado el día 02 de Marzo del 2007, en la Plaza Principal de San Luciano.
LUGAR
SL
SL
SL
SL
SL
SL
No.
1
2
3
4
5
6
SL
SL
SL
SL
7
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Agua y drenaje
Perforación de pozo de agua
Alumbrado publico
Líneas telefónicas
Unidad deportiva para juegos de niños
Anden por la orilla de la carretera
Vialidad boyas, señalamientos, topes y letreros
Leche liconsa
Construcción de la unidad deportiva
Bancas y terminar la plaza protecciones
VOTOS
41
30
30
25
13
10
10
9
8
8
Foro realizado el día 03 de Marzo del 2007, en el Kinder de Nextipac.
LUGAR
NE
NE
No.
1
2
NE
NE
3
4
NE
NE
NE
NE
NE
NE
5
6
7
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Construcción de plaza
Equipar el centro de salud
Empedrado de libertad, José Vaca, Rico y 16 de septiembre
Reparación del drenaje
Mejorar el ingreso al malecón (por Morelos) y poner
lámparas
Becas
Alumbrado de rico y colon
Ayuda a las personas de la tercera edad
Limpieza de lotes baldíos
Seguridad publica en especial en calle Colon
82
VOTOS
56
39
39
31
31
16
16
15
14
11
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Foro realizado el día 05 de Marzo del 2007, en la Plaza Zaragoza de Jocotepec, Jalisco.
LUGAR
J. CAL.
J. CAL.
No.
1
2
J. CAL.
J. CAL.
J. CAL.
J. CAL.
J. CAL.
3
4
5
6
7
J. CAL.
J. CAL.
J. CAL.
8
9
10
las 10 primeras propuestas
Mas servicio de agua potable
Empedrado en varias calles
Mayor vigilancia por calle anima sola, priv. Zaragoza y junto
al billar checar y supervisar
Drenaje calle Zaragoza sur
Alumbrado publico
Limpieza del camino real y panteón
Hospital
Problema de cuartiaduras por falla geológicas
Becas para estudiantes
Arreglar calle Zaragoza que va al kinder
VOTOS
82
43
33
28
24
24
22
20
16
14
Foro realizado el día 06 de Marzo del 2007, en la Unidad Deportiva Sur de Jocotepec, Jalisco.
LUGAR
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
No.
1
2
3
4
5
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
6
7
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
J.-U.DEP.
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
Agua potable
Mejorar la seguridad publica las 24 hrs.
Empedrado y pavimentación calle hidalgo sur
Regularizar terrenos limonesta
Mejorar el alumbrado publico
Banqueta y pavimento en la calle José Santana CETAC y
miguel arana
Limpieza del arroyo de la loma
Los elementos de seguridad son prepotentes, exagerados y
corruptos, pedimos cambio de estos mismos
Construcción del hospital
Plaza en la comunidad de la loma
VOTOS
42
23
23
23
17
14
14
12
11
11
Foro realizado el día 07 de Marzo del 2007, en la Plaza Principal de Jocotepec, Jalisco.
LUGAR
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
No.
1
2
3
4
5
6
7
J-PLAZA
J-PLAZA
J-PLAZA
8
9
10
Las 10 primeras propuestas
No cierren el servicio del CAIC
Bajar el costo de los impuestos
Apoyo para el pasaje a estudiantes
Apoyo a las personas de la tercera edad
Acelerar el hospital
Mejorar el servicio de agua
Facilidad a los comerciantes del malecón
Fomentar apoyo al deporte y su diversificación para todos
Vigilar que no conduzcan menores
Apoyo a madres solteras
83
VOTOS
86
46
44
33
30
29
28
22
22
21
Plan Municipal de Desarrollo
Como hemos podido apreciar, los ciudadanos mediante un proceso de participación libre,
abierto y democrático, aprobamos lo que consideren las acciones y obras mas impotentes
para la comunidad y al hacerlo, definieron las prioridades para el Gobierno Municipal.
Mediante la participación activa y democrática hemos definido lo que deseamos que se
haga. La tarea que sigue es conjuntar esfuerzos para hacer realidad nuestras aspiración.
Por ello es importante que de una manera ordena y rápida, pongamos manos a la obra y
entremos de lleno a la acciones.
Unidos podemos lograr no solo hacer realidad las principales acciones y obras, si no que
podemos lograr mas.
Vamos sumando esfuerzos para que todos unidos ejecutemos las acciones y realicemos las
tareas que sean necesarias para concretar y hace efectivas las soluciones a lo planteado.
Unidos construyamos el futuro de Jocotepec.
2.6.- RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL
DIAGNÓSTICO REUNIONES CON ASOCIACIONES CIVILES Y
FOROS DE CONSULTA.
El Gobierno Municipal de Jocotepec, pretende dar respuesta eficaz y para hacerlo de forma
atinada y puntual debe diseñarse y establecerse una correlación asertiva con todos los asuntos
críticos a resolver, o con oportunidades cruciales a aprovechar. Es dentro de este contexto, que
para construir las finalidades, metas, estrategias y programas se han agrupado y alineado los
problemas detectados tanto en los anteriores planes de desarrollo municipales, como los
presentados por la ciudadanía en los recorridos de campaña, los presentados en los foros de
consulta, así como, los detectados por los servidores públicos municipales.
En este apartado, se presenta un marco de análisis, que concentra la diversidad de problemas
encontrados, en grandes grupos, se jerarquiza toda la problemática detectada, primero, en su
forma genérica, como Objetivos Estratégicos del Plan, le sigue la presentación de forma más
analítica a manera de Objetivos Particulares en correspondencia a las responsabilidades de
cada una de la dependencias que integran la Administración Municipal y finalmente se presenta
a detalle la descripción puntual de los problemas a resolver o las oportunidades susceptibles
de incorporar, en líneas de acción específicas para cada área.
84
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2.6.1.- CONJUNTAR AL GOBIERNO Y SOCIEDAD EN UNA
CRUZADA POR LA SEGURIDAD Y CONTRA LA
DELINCUENCIA.
A nivel de los tres órganos de gobierno, Federal, Estatal y Municipal el problema de la Inseguridad, es
el que ocupa el primer lugar, por tanto, se inicia con la presentación del tema de seguridad.
Insuficiencia de acciones para combatir de manera eficiente y eficaz a la
delincuencia y sus causas, falta de participación social, y descoordinación en la
planeación, operación y evaluación en la seguridad pública y la fluidez en la
movilidad municipal.
Reglamento de Policía y Buen Gobierno no actualizado y aplicación no puntual.
Escasa gestión de proyectos y apoyos ante los gobiernos Estatal y Federal y materia
de seguridad pública.
Cultura escasa o nula en la elaboración de proyectos en materia de seguridad
pública.
No existe un programa integral de capacitación. materia de seguridad pública.
Falta la incorporación activa de la sociedad en el combate a la delincuencia.
No se percibe profesionalización del personal directivo que garantice la actuación
eficaz y eficiente con estricto apego a derecho y por tanto violación de las garantías
individuales y de los derechos humanos.
Falta de un Órgano o Consejo Regional de seguridad y de municipios colindantes
que integre la participación intermunicipal.
Falta de un Consejo Ciudadano de Seguridad Publica, que integre a la seguridad
publica la representación de la sociedad.
No hay previsión de programas de prevención del delito a menores de edad.
Falta supervisar la correcta actuación del personal operativo.
Se desconoce si se practican periódicamente los exámenes antidoping a los
elementos de seguridad.
Falta gestión de apoyos técnicos, financieros y de equipo especializado, con los
otros ámbitos de gobierno, para el combate y prevención del delito.
Carencia de preparación de elementos de seguridad en escuela de policía en la
región distrital.
85
Plan Municipal de Desarrollo
Baja profesionalización del personal operativo que garantice del Orden Público la
actuación eficaz y eficiente en la vialidad municipal;
Urge reestructuración de la vialidad
Vialidad y Transporte.
municipal y coordinación con la Secretaría de
Falta cobertura del servicio de seguridad pública, y ampliar el número de patrullas en
seguridad pública.
No se garantiza la seguridad y orden público por falta de recurso humano suficiente.
El tiempo de respuesta a las solicitudes de servicio de la población, es tardado y por
tanto inoperante.
Se carece de
delictiva.
estrategias operativas que permitan controlar e inhibir la incidencia
La prestación del servicio de policía turística, escolar y rural, es incipiente.
Los módulos de policía existentes en el Municipio, necesitan rehabilitación o replantear
su funcionamiento.
La cobertura del servicio de seguridad requiere la construcción y equipamiento de
edificio especial para seguridad pública.
Se requiere Impulsar acciones dirigidas a combatir y disuadir la delincuencia y faltas
administrativas para garantizar la protección, la seguridad así como la fluidez en la
Movilidad Vial; Identificando y agrupando los fenómenos delictivos, sus causas y
efectos.
Carencia de un programa de denuncia ciudadana anónima y del servicio 066.
Promedio superior al de otros municipios, en los índices delictivos actuales.
Hace falta fortalecer los recursos Humanos y Técnicos de informática,
telecomunicaciones y adquirir equipos especializados para la seguridad pública y la
fluidez Vial
Poca vigilancia en la correcta observancia de las normas relativas a la vialidad.
Baja atención de las necesidades laborales y personales del policía, para un trato digno
y de respeto y un mejor y saludable ambiente laboral.
Falta un programa de reconocimiento para los elementos de seguridad pública.
No hay certificación del nivel académico básico, ni actualización informativa de los
cuerpos policíacos para su depuración.
86
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Es necesario mejorar la operatividad de la infraestructura policial, en comunicación y los
desplazamientos de personal operativo en Seguridad y Vialidad;
Es necesario practicar exámenes para evaluar el desarrollo psicopedagógico y conducta
social.
Mejorar los tiempos en las consultas a las bases de datos del centro integral de
comunicaciones 066 y de la secretaría de seguridad pública.
Descoordinación con las dependencias y organismos involucrados, en los programas de
control, educativos, culturales y deportivos, para alejar a la población del alcoholismo y la
drogadicción.
Se requiere implementar un programa de seguimiento, monitoreo y evaluación a la
infraestructura vial
Falta un plan y programas de coordinación actualizados entre las unidades de
protección civil, cuerpos de bomberos de municipios de la zona
Vigencia no actualizada del reglamento de Protección civil y bomberos.
Falta de gestión en proyectos de apoyo ante los gobiernos Estatal y Federal en materia
de protección civil y bomberos.
Cultura de elaboración de proyectos incipiente en materia de protección civil y bomberos.
Necesidad urgente de un programa integral de capacitación en materia de protección
civil y bomberos
Atlas de riesgos municipales sin actualización.
Plan de continencias ante desastres en inicios para su implementación
La participación de los
fortalecerse.
Grupos Voluntarios y Brigadistas Comunitarios requiere de
Necesidad de prever un plan de refugios temporales en el municipio.
En la incorporación de las unidades de protección civil y los cuerpos de bomberos a
Grupos Voluntarios y Brigadistas Comunitarios se necesita plan formal de integración.
Falta de un Programa dirigido a la población infantil en prospecto.
Falta de un Programa dirigido a la población juvenil, en prospecto.
87
Plan Municipal de Desarrollo
Se requiere de fortalecer los servicios de protección civil y bomberos.
Poca previsión en la prevención en los casos de contingencias y desastres en el municipio.
Falta implementar una campaña recurrente de seguridad integral.
No se tienen las medidas de seguridad pertinentes, en los edificios públicos y privados.
La operación de refugios temporales en el municipio, en inicios de implementación.
Pocos simulacros de reacción ante situaciones de Emergencias.
2.6.2.- GENERAR Y CONTROLAR EL DESARROLLO
URBANO, PRESERVANDO EL AMBIENTE Y LOS
RECURSOS NATURALES.
El municipio requiere en forma inmediata, un programa integral para la creación, mantenimie
y renovación de la infraestructura y el equipamiento municipal.
Reglamento de obra pública y de desarrollo urbano desactualizado.
No hay promoción efectiva de los proyectos municipales ante los gobiernos Estatal y Federa
materia de renovación de infraestructura y equipamiento municipal.
Descoordinación entre dependencias responsables de la elaboración de proyectos en mat
de renovación de infraestructura y equipamiento municipal.
Falta un programa integral de capacitación en obra pública y desarrollo urbano en materia
renovación de infraestructura y equipamiento municipal.
En los programas de obra pública del municipio, se requiere mayor supervisión y control.
Carencia de un plan regional de desarrollo urbano para coordinar con los municip
colindantes, las obras públicas de impacto regional.
Se requiere con urgencia un programa integral de regulación de predios municipales.
Necesidad de un programa para fortalecer los desarrollos de objetivo social.
Al carecer de un programa integral de obras públicas, no hay marco de correcta aplicación
los recursos municipales destinados a las obras de infraestructura básica municipal.
Seguimiento en la ejecución de obras públicas muy esporádica.
Desactualización del padrón de contratistas de obra pública.
88
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Retraso en la conclusión de la carretera Jocotepec-San Luciano-Potrerillos-Las Trojes.
Falta de mantenimiento a la carpeta de asfalto en la cabecera y las delegaciones en
mal estado.
El municipio no cuenta con una solución vial para construir empedrados en las colonias
o zonas que cuentan con la infraestructura de agua potable y alcantarillado.
Se requiere dotar de pavimento asfáltico a las vialidades que cuentan con empedrados
y un alto índice de tránsito vehicular.
Necesidad de rehabilitación del pavimento asfáltico en las vías deterioradas por el flujo
vehicular.
Inclusión de un programa para construir nuevas plazas cívicas.
Coordinación insuficiente con el Consejo de Colaboración Municipal para promover
obras de urbanización faltantes, en todos aquellos fraccionamientos que se logren
regularizar.
Porcentaje bajo en la validación e Integración de los expedientes técnicos de las obras
de contrato y de ejecución directa.
Crecimiento urbano y acciones urbanísticas dentro del municipio sin la debida
regularización.
Lenta tramitación, carencia de asesoría y falta de apoyo técnico a los promotores de
vivienda, para que los planes parciales estén dentro del contexto del Programa de
Desarrollo Urbano; baja oferta de vivienda, propiciando que surjan nuevos
asentamientos irregulares.
Requerimiento de elaboración de Padrón de asentamientos irregular.
Incorporar un programa para controlar la edificación y urbanización del municipio.
No hay supervisión de la correcta aplicación de la Ley de Desarrollo Urbano y el
Reglamento estatal de Zonificación.
En los fraccionamientos y subdivisiones irregulares se requiere programar su
regularización.
Necesidad de institucionalizar la figura del perito supervisor municipal para proyectos y
obras de edificación y urbanización.
Nula comunicación para promover titulación de vivienda.
No hay un proyecto para verificación y actualización de las modalidades del uso de
suelo.
Desconocimiento de los límites municipales entre Jocotepec y los municipios
colindantes.
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Plan Municipal de Desarrollo
Retraso en la actualización del plan municipal de desarrollo urbano y poco énfasis en
la promoción de vivienda tipo campestre.
Falta de control en la comercialización de terrenos irregulares.
Inclusión de un programa para promover entre los propietarios de terrenos la cultura
para una urbanización ordenada.
Oferta limitada de suelo habitacional para personas de bajos recursos económicos, a
costo mínimo o accesible.
Indefinición de acciones concretas de equipamiento urbano y espacios abiertos, para
el desarrollo continuo y equilibrado del municipio de Jocotepec, Jalisco.
Falta incorporación ordenada a la estructura de las ciudades, de las reservas urbanas
de origen ejidal.
No hay coordinación entre la planeación del desarrollo urbano y, en particular, de los
asentamientos humanos y la vivienda popular.
No se programan los proyectos de conformidad con plan de inversión y los programas
operativos anuales.
Sistema manual y obsoleto para la elaboración proyectos.
Carencia de un plan maestro para mejorar el servicio de agua potable, drenaje,
alcantarillado tratamiento y disposición de aguas residuales y controlar fugas y
evasiones de pago
Desactualización de reglamento de Agua Potable drenaje alcantarillado y saneamiento.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de agua
potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de agua
potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento.
Se requiere elaborar proyecto ejecutivo para la renovación y ampliación de las redes
de agua potable, drenaje y alcantarillado.
Desperdicio de agua por no haber sistemas de medidores de agua y falta de
identificación de tomas clandestinas.
Fuerte contaminación del agua, en todas sus manifestaciones, desde las fuentes de
abasto hasta la distribución a los usuarios.
Falta de un organismo descentralizado operador del servicio de agua potable, drenaje
alcantarillado y saneamiento.
90
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Proyecto de mejora del servicio de dotación de agua potable y control de fugas
pendiente de aplicación.
Falta la perforación y equipamiento de nuevos pozos de agua potable para mejorar la
dotación de agua potable a los beneficiarios.
En las condiciones actuales no se puede garantizar el servicio de agua potable.
Red actual insuficiente en infraestructura necesaria para dotar de agua potable a
colonias y comunidades.
Padrón de usuarios del servicio de agua potable, drenaje y alcantarillado,
desactualizado.
Faltan convenios de colaboración con otros órdenes de gobierno, así como el
otorgamiento de concesiones en algunos procesos de la prestación de estos servicios.
Lenta respuesta a reportes de fallas en el servicio.
No hay un programa de racionalización y aprovechamiento del agua.
Sistema manual para el control de las obligaciones de los usuarios.
Falta revisión de las cuotas y tarifas establecidas en la Ley de Ingresos del municipio
para un cobro justo y equitativo.
Contaminación del agua, en todas sus manifestaciones, desde las fuentes de abasto
hasta la distribución a los usuarios.
Faltan campañas de concientización de uso de drenaje y alcantarillado.
No hay un programa de desasolve de arroyos, drenajes y alcantarillados para el
temporal de lluvias, en abril, mayo y junio.
Se requiere gestionar ante los gobiernos estatal y federal, la construcción y operación
de plantas de tratamiento de aguas residuales generadas en Zapotitán de Hidalgo,
Huejotitán, el Molino y Potrerillos.
Previsión no documentada para la rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura
de los servicios públicos, para mejorar su funcionalidad.
Reglamentos de servicios públicos, mercados y panteones desactualizados.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
alumbrado público, mercados y panteones.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de alumbrado público, mercados y panteones.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de alumbrado
público, mercados y panteones.
No hay Consejos Municipales de Alumbrado, Panteones y Mercados.
91
Plan Municipal de Desarrollo
Excesivo tiempos de respuesta a las solicitudes de mantenimiento y conservación de
los servicios que reportan los ciudadanos.
Registros insuficientes en infraestructura y seccionamientos en circuitos para la
constatación del ahorro de energía.
Requerimiento de un proyecto integral de la rehabilitación y mantenimiento a la red de
alumbrado, fomentando la cultura de ahorro de energía, en vialidades y espacios
públicos.
Falta un programa para la sustitución de luminarias por otras de mayor eficiencia con
el fin de reducir el consumo de energía eléctrica.
Altos costos en el sistema de iluminación tradicional, se requiere cambiar a uno de
mayor eficiencia, en los edificios públicos que tengan menor consumo de energía
eléctrica.
La red actual de alumbrado público, necesita fortalecerse prioritariamente en las
colonias en las que se realicen obras nuevas de electrificación, vinculando estas
acciones a los programas de seguridad pública.
Gestionar adquisición de pelicano en comodato ante la
institución.
CFE o cualquier otra
Los cementerios municipales, requieren de mejorar las áreas de ingresos y de uso
común para su dignificación
Terrenos de los Panteones insuficientes, se necesita la adquisición de terrenos.
Falta un proyecto de dignificación de Panteones.
Se requiere la participación de la iniciativa privada para la construcción y
administración de panteones privados.
Se requiere gestionar la implementación de un crematorio.
Los mercados municipales necesitan la implementación de unos programas de
optimización y mantenimiento.
Fomentar la construcción de mercados de inversión privada.
Falta un proyecto ejecutivo para la dignificación del mercado municipal.
Carencia de instrumentos de financiamiento para el establecimiento de comercios.
Compras dispersas de productos a altos precios en el municipio, disminuyendo
competitividad.
92
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Carencia de un plan rector de ordenamiento ecológico municipal.
Reglamento de protección ambiental no actualizado.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
ordenamiento ecológico y protección al medio ambiente.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de ordenamiento ecológico y protección al medio ambiente.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de
ordenamiento ecológico y protección al medio ambiente.
Apatía de la sociedad en el patrocinio de los proyectos para preservar y mejorar las
áreas de protección ambiental.
Falta la creación de un Consejo de Educación Ambiental.
Elaborar programa de estudios de Impacto Ambiental de obras o actividades públicas o
privadas que se realicen en el Municipio y que puedan causar algún desequilibrio
ecológico.
Necesidad de elaborar un Proyecto integral ejecutivo de reforestación estratégica de
tipo sitio específico.
Insuficiencia de proyectos de cultura ecológica y educación ambiental, que impacten al
mayor número de habitantes.
No existe promoción en proyectos para preservar y mejorar las áreas de protección
ambiental.
Falta de un proyecto ejecutivo, para el manejo de residuos sólidos.
Capacitación sobre servicios ambientales sin proyecto operativo.
Faltan estudios de impacto ambiental de obras o actividades públicas o privadas que
se realicen en el Municipio y que puedan causar algún desequilibrio ecológico
Carencia de un padrón de las diferentes fuentes contaminantes, clasificadas por su
impacto al ambiente.
Alta la degradación ambiental del territorio municipal.
Falta visión estratégica de largo plazo para generar nuevas zonas o sitios de
importancia ambiental.
Falta elaborar manifiestos de impacto ambiental para los proyectos a desarrollar por la
propia administración municipal.
Se requiere promover la rehabilitación del Lago de Chapala.
No hay periodicidad en la evaluación de los indicadores de la calidad del aire, suelo y
agua residual.
93
Plan Municipal de Desarrollo
Los ex vertederos municipales requieren de elaborar programa para rehabilitarlos.
Es necesario dictaminar al 100 % los estudios de impacto ambiental de proyectos de
desarrollo urbano.
Falta vigilancia y hacer cumplir la normatividad para disminuir los contaminantes en
el ambiente.
Falta un programa de participación ciudadana por la preservación de áreas verdes.
La verificación ambiental requiere de un programa permanente de Eco guardias de
Jocotepec.
Saturación de bardas con graffiti y propaganda adosada adherida y colgante que se
instalo en el municipio, deteriorando el entorno urbano.
Falta preservar y mejorar los parques, jardines, áreas forestales, ríos, escurrimientos,
acuíferos, conservando el ambiente y los recursos naturales, en forma sustentable del
territorio municipal.
Desactualización del reglamento de parques y jardines.
Las áreas verdes, parques, jardines y camellones del Municipio están deterioradas
Falta un vivero municipal donde se produzcan las plantas, en calidad y cantidad,
idóneas para las condiciones físicas y climatológicas del Municipio basado en
programas de reforestación.
Se requieren opciones diferentes para el riego de las áreas verdes municipales, a
efecto de no utilizar agua potable.
No hay un programa de reforestación de los parques del municipio.
Escasa promoción para la participación de particulares para la implementación de
nuevos parques.
La prestación del servicio de recolección, traslado y disposición final de los residuos
sólidos requiere de consolidar su operación de forma eficiente y eficaz.
Se necesita reestructurar las rutas de recolección de basura programando la
recolección de residuos sólidos en base a nueva visión de prestación del servicio.
Falta un proyecto ejecutivo para recolección, separación, compactación, traslado y
disposición final de residuos sólidos.
No hay servicio contratado de recolección de basura, a los giros comerciales,
industriales y de prestación de servicios.
El reglamento de aseo público no está actualizado.
No hay obligatoriedad en el cumplimiento de la Normatividad vigente en materia
ambiental para negocios que generen desechos tóxicos.
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Carencia de un programa para limpiar calles y caminos principales.
Falta de comunicación para promover una conciencia social para la limpieza del
municipio.
Requerimiento de un proyecto integral para la disposición de residuos sólidos.
2.6.3.- PROMOVER EL DESARROLLO HUMANO Y
BIENESTAR SOCIAL.
Fomentar la participación ciudadana para realizar obras y acciones de desarrollo
social, concientizando a los ciudadanos a participar de manera activa en las obras que
se lleven a cabo en su comunidad.
No hay reglamento de Participación de ciudadana.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
desarrollo social.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de desarrollo social.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de desarrollo
social.
Falta desarrollar un plan estratégico para determinar el número, estructura y
funcionamiento de los consejos municipales.
Falta elaborar programas para la información de la ciudadanía, con el fin de motivarlos
a participar a formar organizaciones en beneficios de ellos mismos.
Se requiere gestionar los recursos ante las autoridades Federal, Estatal y particulares
para el desarrollo social y humano.
No hay supervisión de los comités vecinales de las diferentes localidades de nuestro
Municipio.
Se requiere potenciar los programas que impulsen las capacidades de gestión pública
y asociación de los ciudadanos, para hacerlos participes en los trabajos de su propia
comunidad.
Falta organizar, administrar, supervisar y evaluar los programas tendientes a la
rehabilitación de los servicios municipales en las diversas colonias, barrios y
delegaciones del municipio previa solicitud que para tal efecto presenten los vecinos.
No hay programas tendientes al desarrollo integral de las personas de la tercera edad.
Carencia de convenios con particulares, dependencias y entidades públicas, a fin de
llevar a cabo programas y acciones que beneficien a la comunidad y que fomenten su
desarrollo.
Falta gestionar y coordinar el programa PACE de mejoramiento de la imagen urbana.
95
Plan Municipal de Desarrollo
Se requiere implementar el programa dale una mano a tu comunidad.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal y coordinar la
celebración de convenios de inversión.
Se requiere fortalecer la participación ciudadana y el tejido social, promocionando
obras con presupuestos participativos y cooperativas
Falta conformar comités vecinales de las diferentes localidades de nuestro Municipio.
Insuficientes canales de comunicación entre Ayuntamiento con las asociaciones de
vecinos y demás personas jurídicas coadyuvantes de la organización ciudadana y
vecinal.
No hay mecanismos de confianza hacia los ciudadanos.
Falta creación de comités en los Estados Unidos con el fin de realizar obras de
beneficio social.
No hay seguimiento a las demandas de la ciudadanía relativas a los servicios públicos
que presta el H Ayuntamiento
Limitado acceso general a los servicios de salud y a las instituciones del sector para
consolidar los servicios médicos hospitalarios
No hay reglamento de Salud municipal.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación.
Carencia de un hospital regional o de primer contacto.
Falta elaborar un programa para realizar un diagnostico de la salud en el municipio.
No hay sistema de monitoreo de los indicadores de salud municipal.
Faltan centros de salud adecuados en Zapotitán de Hidalgo, san Juan Cósala y san
Cristóbal.
Se requiere crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo de Salud
Municipal.
No hay programas de campañas permanentes de prevención y detección de
enfermedades: como diabetes, presión arterial, cáncer de mama, cáncer uterino y
vacunas a niños.
Falta programa para el suministro suficiente de medicamentos.
96
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Carencia de servicios médicos hospitalarios de urgencias con atención de primer nivel.
Se requiere la construcción del Hospital Municipal de Urgencias
Se requiere el equipamiento necesario para el Hospital Municipal de Urgencias.
Se requiere promover la educación integral de niños, jóvenes y padres de familia,
como parte de la solución a los problemas sociales en todo el municipio.
No hay reglamento de Educación y Difusión Cultural.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
educación y cultura.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de educación y cultura.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de educación
y cultura.
Falta crear y coordinar el funcionamiento del Consejo Municipal de Participación Social
en la Educación.
Ausencia de promoción de valores, tradiciones e historia de Jocotepec.
Falta la incorporación de los programas de Escuelas para Padres, escuelas de calidad
y escuelas sana.
No se han cuantificado las necesidades de infraestructura educativa.
Falta elaborar calendario de visitas a los planteles para difundir programas de apoyo
educativo.
Falta reglamento para los programas de apoyo a estudiantes para becas, apoyo para
pasajes y apoyo en útiles escolares.
No se han implementado los distintos programas de alfabetización para adultos en
rezago educativo.
Se requiere realizar foros de consulta para conocer necesidades materiales,
profesionales o de apoyo psicopedagógico de las instituciones educativas del
municipio
Carencia de espacios adecuados, para que los habitantes puedan adquirir o manifestar
diversas expresiones artísticas y culturales.
Falta elaborar un proyecto integral de promoción del arte y la cultura, utilizando al
máximo la capacidad instalada de la casa de la cultura, involucrando la participación
directa de la sociedad.
Carencia de un museo municipal.
97
Plan Municipal de Desarrollo
No hay habilitación de espacios de lectura y promoción de talleres artesanales en las
delegaciones municipales.
Falta promover eventos festivos y culturales propios de cada delegación o agencia.
Falta estudio socio-económico en coordinación con el programa de oportunidades.
Falta un proyecto para canalizar el empleo de medio turno a estudiantes.
Escasa difusión y promoción de la cultura en el municipio.
No hay habilitación de espacios para casas de cultura y bibliotecas en San Juan
Cósala, Zapotitán y San Cristóbal.
Falta promover y estimular la realización de concursos, festivales, muestras y
exposiciones.
Falta promover la organización de conferencias con especialistas para orientar a la
mejor educación de los niños y jóvenes del municipio.
No hay calendarización de talleres para cada delegación o agencia.
Faltan eventos culturales en coordinación con secretaría de cultura, cuando menos
uno cada trimestre.
No se ha incluido programa de actividades culturales durante la fiesta de enero.
Falta un programa para la celebración de eventos culturales y artísticos sábados y
domingos en el jardín principal y malecón.
Participación limitada de expositores en temas diversos enfocados a la juventud.
Participación limitada en intercambios culturales.
Se requiere fomentar las actividades de recreación y deporte, mediante el desarrollo
físico y mental de los habitantes.
Falta elaborar reglamento del Deporte y Atención a la Juventud.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
deportes y atención a la juventud.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de deportes y atención a la juventud.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de deportes y
atención a la juventud.
Carencia de un proyecto integral de promoción deportiva y recreativa, involucrando la
participación activa de la sociedad.
Se requiere crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo Municipal del
Deporte.
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Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Se requiere estimular la práctica y enseñanza del deporte, la cultura física y el
desarrollo integral de la juventud.
No se promueve al deporte como cultura y prevención de adicciones y enfermedades
de obesidad.
Limitado apoyo a jóvenes adictos y delincuentes que quieran rehabilitar con terapias y
entrenadores.
Falta promover la organización de ligas municipales en todas las disciplinas deportivas.
Falta promover la construcción una cancha de básquet-ball con duela.
Limitado apoyo a los deportistas en la integración a niveles superiores.
Falta promover programa para torneos municipales.
Limitado apoyo a los competidores del municipio en competencias Estatales y
Nacionales.
Capacidad deportiva instalada subutilizada.
No hay uso eficiente y adecuado de las instalaciones deportivas.
Inversión privada para la construcción de nuevos espacios deportivos insuficiente.
Falta mantenimiento y rehabilitación a los centros recreativos y deportivos existentes.
Falta supervisar constantemente el correcto funcionamiento y administración de las
unidades.
Se requiere plan y programas de coordinación entre las unidades de protección civil,
cuerpos de bomberos de municipios de la zona.
Desactualización del reglamento de Protección civil y bomberos.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación.
Revisar y analizar el Atlas de riesgos municipales.
Falta implementar el plan de continencias ante desastres.
Falta implementar un plan de refugios temporales en el municipio.
99
Plan Municipal de Desarrollo
2.6.4.- PROPICIAR EL FOMENTO AL DESARROLLO
ECONÓMICO IMPULSANDO LA VOCACIÓN DEL
MUNICIPIO.
Se requiere fortalecer al desarrollo económico del turismo, Industria, comercio y atraer
las inversiones nacionales y extranjera para la generación empleos y estabilidad en el
municipio.
No hay reglamentos de Promoción Económica, Artesanías y Turismo.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
promoción económica, artesanías y turismo.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de promoción económica, artesanías y turismo.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de promoción
económica, artesanías y turismo.
Facilidades limitadas para otorgar a las empresas elementos para promover sus
productos y servicios.
Falta elaborar proyecto para crear un corredor turístico explotando sus recursos
naturales Pueblo, Montaña y Lago.
Falta de un programa de hermanamiento de ciudades en el extranjero.
Carencias de esquemas para orientar fiscal, laboral, financiera y apoyos del gobierno y
comercial para personas que quieran abrir un negocio.
Falta elaborar programa de fortalecimiento a la micro y pequeña empresa.
Escasa promoción en los proyectos de inversión en mercados nacionales y
extranjeros.
Falta de inversión en desarrollo urbanos y turísticos.
Falta crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo Municipal de Promoción
Turística y Artesanal.
Invasión de comercio establecido en los espacios públicos.
Poca difusión de los atractivos naturales y culturales del municipio.
Falta promover y fortalecer un plan integral que comprenda el diseño, producción,
tecnología y comercialización de la artesanía de Jocotepec.
No hay difusión del atractivo turístico, de los lugares de interés cultural, artesanal,
religioso y folklórico del Municipio.
Se requiere proteger el patrimonio histórico cultural y arquitectónico del municipio.
Falta elaborar padrón de artesanos por actividad y cadena productiva.
Falta elaborar proyecto para el mejoramiento de la imagen urbana.
100
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Carencia de un programa para facilitar la instalación de empresas con proyectos
industriales o de maquila para la generación de empleos.
No existe un proyecto ejecutivo integral, en materia de estacionamientos públicos.
Falta elaborar programa de incentivos fiscales para las empresas por cada empleo
generado en el municipio.
Espacios inadecuados para la venta directa de los pescadores en San Juan Cósala,
San Pedro, El Chante, Nextipac y San Cristóbal.
No hay difusión ni infraestructura para la instalación de nuevas empresas industriales,
comerciales o de maquila.
Se requiere implementar programa de fortalecimiento a la producción agrícola
especializada con apoyos y cofinanciamientos.
No hay reglamento de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia
agropecuaria y desarrollo rural.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia agropecuaria y desarrollo rural.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia agropecuaria
y desarrollo rural.
Gestionar y elaborar estudios de proyectos ejecutivos de inversión agroindustrial, en
coordinación con el sector productivo agropecuario de desarrollo rural.
Se requiere organizar una feria Regional para promover los productos agropecuarios y
alimenticios del municipio.
Falta crear, instalar y coordinar el Consejo de Agricultura, Ganadería y Desarrollo
Rural.
Limitado fomento a la producción intensiva de los productos agrícolas específicos,
cultivos alternativos, reforestación y apoyo para reservas ecológicas y parques.
Falta rehabilitar y mejorar permanentemente de la red de caminos rurales, desasolve
de drenes parcelarios y construcción de obras complementarias.
No hay difusión de los cultivos que ofrezcan una mejor alternativa económica a los
productores a través de una integradora.
Falta impulsar la labranza de conservación.
Uso no racional del agua y energía eléctrica.
Falta de apoyo a los agricultores y ganaderos que adopten el cambio a cultivo de
mayor rentabilidad económica.
Escasa protección de las aguas limpias, para riego o uso urbano.
101
Plan Municipal de Desarrollo
Abuso en la disponibilidad de recursos naturales y zonas.
Se requiere fomentar la cultura agropecuaria.
Se requiere implementar programas de optimización y mantenimiento de los rastros
municipales.
Falta gestión de financiamiento para la construcción y operación del nuevo rastro TIF.
Falta gestión de financiamiento para la instalación de un laboratorio para revisión
sanitaria.
Se requiere promover la participación privada en la prestación del servicio de Rastro.
102
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
planeación.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de planeación.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de planeación.
Falta actualizar o formular el Plan Municipal de Desarrollo.
Falta programar talleres permanentes de planeación participativa para el control,
evaluación y retroalimentación del Plan Municipal de Desarrollo.
No se formulan los programas operativos anuales que incorporen tanto proyectos de
inversión como de funcionamiento.
No se ha implantado el presupuesto por programas, a efecto de vincular los programas
y proyectos con la asignación de recursos.
Falta instalar y coordinar el funcionamiento del Subcomité de Desarrollo Institucional.
No hay antecedentes de evaluaciones del Plan Municipal de Desarrollo.
Poca participación activa de la ciudadanía para el desarrollo integral del municipio.
Carencia de un sistema municipal de indicadores de gestión.
No existe un marco reglamentario adecuado y actualizado en el municipio para acercar
y modernizar los servicios y trámites del Gobierno Municipal a los ciudadanos.
Se requiere elaborar reglamento de transparencia y acceso a la información, del
funcionamiento de delegaciones, registro civil y de comunicación social.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de registro
civil y comunicación social.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de registro civil y comunicación social.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de registro civil
y comunicación social.
Escasos recursos para realizar obras.
Falta apoyo para coadyuvar a la creación, revisión y actualización de los reglamentos
faltantes.
No hay orientación ni asistencia técnica a los ciudadanos en materia de Reglamentación
Municipal en cuanto a Derechos y Obligaciones.
Lenta certificación para dar fe de los archivos o documentos existentes en cada
dependencia, que sean de trascendencia patrimonial.
Falta capacitar al personal de las delegaciones o agencias.
103
Plan Municipal de Desarrollo
Lenta expedición de certificados de residencia y vecindad solicitados por la ciudadanía.
Tiempos excesivos de respuesta a solicitudes de la ciudadanía.
Descoordinación de los programas institucionales y la agenda del presidente municipal,
para difundir la información.
Carencia de un proyecto estratégico integral de comunicación social acorde a las
necesidades internas y externa del gobierno municipal.
Falta sistema para monitorear la imagen pública del Gobierno y la Administración Pública
Municipal.
Carencia convocatoria para que los ciudadanos elijan su propio delegado o agente
municipal.
Falta coordinar, supervisar y ejecutar los programas de Reclutamiento, en la educación
cívica militar.
Indefinición al contestar las solicitudes del la ciudadanía conforme a los procedimientos
legales de la ley de transparencia y acceso a la información a excepción de las que sean
definidas como reservadas.
Falta modernizar los servicios y trámites del Gobierno Municipal a los ciudadanos de
las Delegaciones o Agencias y aplicar con respaldo de la Secretaria General las
acciones contenidas en el marco reglamentario del municipio.
Falta ampliar la orientación y asistencia técnica personalizada a los ciudadanos en
materia de Reglamentación Municipal en cuanto a derechos y obligaciones, así como la
información de los programas de Gobierno.
El patrimonio municipal se requiere de ampliar las acciones de vigilancia y
mantenimiento.
Esporádica capacitación institucional de las dependencias para una debida atención a
los ciudadanos que acudan a la delegación o agencia.
Se requiere un sistema para informar al Secretario General sobre las actividades
institucionales así como los indicadores de error o falta de servicio por alguno de los
funcionarios de la delegación o agencia o por alguna dependencia.
Falta convocar reuniones mensuales con los líderes de gremios y habitantes de la
delegación o agencia para conocer y evaluar directamente las peticiones de obras y
servicios solicitados.
El registro civil requiere aumentar la calidad en la atención.
Falta supervisar el desempeño de las delegaciones con registro civil.
No hay sistema para el mantenimiento a los libros de registro existentes tanto en la
cabecera como en las delegaciones.
104
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
La atención que presta el funcionario en cuanto al servicio de eficiencia y manejo de
situaciones críticas, requiere ser mejorada.
Falta ingresar al sistema digitalizado los años faltantes del 1978 hacia atrás en materia
de registro civil.
Desconocimiento del usuario de los procedimientos en los trámites a realizar.
Insuficientes mecanismos de información, comunicación y diálogo permanente entre la
autoridad y los ciudadanos.
No hay información oportuna sobre proyectos, programas y actividades del gobierno
municipal.
Falta implementar encuesta de opinión sobre las necesidades de la ciudadanía.
Se requiere calendarizar la emisión de información interna para establecer una
comunicación institucional.
No se ha forjado una imagen del ayuntamiento, que refleje un concepto de confianza y
unión entre gobierno y ciudadanía.
Falta sistematizar el monitoreo y analizar la información en pro o contra del gobierno
municipal contenida en la Prensa local y nacional.
No se editan Spots de información trascendente o de impacto social, ni de actividades de
las dependencias.
Se requiere fortalecer el sistema de representación legal y defensa jurídica del
Ayuntamiento.
Reglamento de Justicia Administrativa Municipal sin actualizar.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
derechos humanos.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de derechos humanos.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de derechos
humanos.
No se ha institucionalizado la prevención de las violaciones de los derechos humanos.
Faltan buzones municipales para la captación de denuncias por violación a los derechos
humanos.
No hay coordinación con la Comisión Estatal de Derechos Humanos para difundir, las
garantías individuales y derechos humanos.
Falta monitorear periódicamente, el grado de representación y participación de la
sociedad, en las estructuras auxiliares municipales.
Reglamento de los juzgados municipales sin actualizar.
105
Plan Municipal de Desarrollo
Falta programa de Capacitación para los Jueces Municipales.
No se ha formulado calendario de visitas de supervisión a juzgados, departamento de
prevención y centro de mediación municipal.
Carencia de un sistema de impartición de justicia administrativa.
Falta una prevención de conductas antisociales con la aplicación pronta y expedita de
sanciones y la mediación en los conflictos sociales.
Escasa comunicación a la sociedad de la importancia de que en nuestro municipio
existan dependencias que procuran, previenen e imparten Justicia Municipal a sus
gobernados.
No hay seguimiento de juicios en contra del municipio o por este.
Falta registro de límites municipales.
Falta registro de control para el seguimiento y conclusión de Juicios.
Limitada atención a personas que de manera externa solicitan asesoría jurídica, así
como internamente a las diversas dependencias del Ayuntamientos.
Falta legalizar los bienes inmuebles pertenecientes al municipio.
Se requiere modernizar y optimizar el funcionamiento administrativo del Ayuntamiento
logrando una transparencia total.
No hay Reglamento de Recursos Humanos, Proveedurías, Control Vehicular e
Informática.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de recursos
humanos, compras, control vehicular e informática.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de recursos humanos, compras, control vehicular e informática.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de recursos
humanos, compras, control vehicular e informática.
Falta capacitar a los servidores públicos en materia de garantías individuales y derechos
humanos que se deben salvaguardar en los actos administrativos en que intervengan.
No existe certificación de calidad de los servicios públicos y administrativos.
No hay edición de documento que puntualice el código de ética para el personal
municipal.
Falta una reingeniería que permita identificar, rediseñar y estandarizar los procesos.
Los servidores públicos
profesionalización.
del
gobierno
106
municipal
requieren
de
aumentar
su
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Falta implementar los resultados del programa de reingeniería en los procesos y
servicios administrativos directamente relacionados con la atención al ciudadano.
No hay manual de selección de personal y perfil de puestos.
Desactualización en estructura orgánica y plantilla de recursos humanos respectiva.
Se requiere elaborar el proyecto de capacitación de puestos.
Sistema de adquisiciones municipales manual.
Falta un reglamento de adquisiciones.
No hay opción en página Web para informar de operaciones realizadas con los
proveedores y prestadores de servicio en el municipio.
Falta manual de procedimientos de adquisiciones.
Falta integrar un padrón de proveedores.
Sistema compras manual.
Parque vehicular con atención y control manual
Mantenimiento correctivo costoso en lugar de preventivo.
Falta Reglamento de uso de los vehículos, camiones y maquinaria.
Altos consumos y suministro del combustible.
Falta modernizar, transparentar y eficientar el sistema informático.
Carencia de software necesario para operar los procesos y servicios administrativos
que se reformulen.
Falta regularizar el uso del software, utilizado en las dependencias municipales.
Elaborar programa de auditoría de Hardware y software del equipo propiedad del
ayuntamiento.
La información de cada departamento no se incorpora página Web.
Se carece de esquemas de transparencia sustentados en la apertura de información,
rendición de cuentas y difusión y fortalecimiento de valores.
Falta reglamento de la Función Pública.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
107
Plan Municipal de Desarrollo
Carencia de programa integral de capacitación.
Falta fiscalizar el ingreso y el ejercicio del gasto público
congruencia con los presupuestos anuales respectivos.
municipal y evaluar su
No existe Consejo Ciudadano de la Contraloría Municipal.
Entrega recepción de las entidades y dependencias de la administración pública
municipal, no se apegan a la normatividad establecida.
Falta elaborar el programa de auditoria anual.
Falta un programa de capacitación como medidas de carácter preventivo.
No hay bases para realizar auditorias integrales, inspecciones y evaluaciones.
No se ha privilegiado la denuncia ciudadana.
No se supervisa la información publicada por el área de transparencia y acceso a la
información
Falta fiscalización preventiva para evitar la malversación de recursos públicos y
humanos.
Falta elaborar programa de auditoria de la Obra Pública.
No se auditan los expedientes de permisos de construcción y licencias de urbanización,
subdivisión y otros, falta corroborar se cumplan con la disposiciones de la ley de
desarrollo urbano y reglamento de zonificación.
Falta auditar la correcta aplicación de la ley de ingresos.
Falta auditar el padrón de proveedores y la realización correcta de las compras de
bienes y prestaciones de servicio.
Falta auditar la correcta aplicación de la plantilla de personal, la nomina y los controles
de personal.
Falta auditar se lleve a cabo un correcto control de los vehículos y maquinaria, su uso,
mantenimiento, consumo de combustible entre otros.
Falta auditar el correcto control de los bienes patrimoniales del municipio.
Falta auditar a las direcciones municipales para corroborar sus actividades, plantilla de
personal, recursos asignados y aplicación de los reglamentos municipales.
108
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2.6.6.- ESTABLECER UN GOBIERNO CON
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL, CON
CALIDAD Y RESULTADOS.
Falta optimizar la administración de los recursos financieros.
No hay reglamento de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría; de Adquisiciones, de
Patrimonio y de Reglamentos.
Falta gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal en materia de
hacienda municipal.
Comunicación no efectiva para proponer y coordinar la elaboración de proyectos en
materia de hacienda municipal.
Necesidad de promover un programa integral de capacitación en materia de hacienda
municipal.
Falta implementar el presupuesto Trianual, a efecto de vincular la captación de recursos
con proyectos y la asignación de presupuesto a proyectos productivos.
No hay convenios de colaboración administrativa con los gobiernos Estatal y municipal
en materia de recaudación de contribuciones locales.
Indefinición en la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las contribuciones
municipales.
Falta contar con un padrón único de contribuyentes.
Se requiere lograr una mayor equidad en la distribución de los ingresos públicos, que
compense las graves desigualdades presupuestales que enfrentan los municipios de
menor desarrollo relativo.
Desigualdades presupuestales que enfrentan los municipios, como consecuencia del
reparto actual de las participaciones en ingresos Federal.
Carencia de propuestas que se deriven del análisis para corregir las desigualdades
presupuestales, ante el Consejo Estatal Hacendario, el Congreso y el Gobernador.
Aportaciones Federales comprometidas.
Faltan propuestas, ante los Órganos de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco y sus
Municipios, que el Sistema de Coordinación Fiscal evolucione hacia un sistema
hacendario que incluya el ingreso, el gasto y la deuda pública.
No se generan análisis para presentar propuestas, buscando que las aportaciones
Federal se entreguen a los municipios, sin condicionar su destino.
Falta gestiona propuestas que se deriven del análisis para modificar la naturaleza de las
aportaciones Federal, ante los órganos de coordinación hacendaría competentes.
Falta implementar una nueva política tributaria municipal.
No hay diversificación en la recepción de contribuciones municipales a través de
instituciones bancarias y unidades móviles.
Faltan metas de presupuesto de ingresos del ejercicio 2007.
109
Plan Municipal de Desarrollo
No hay diversificación en la recepción de contribuciones municipales a través de
instituciones bancarias y unidades móviles.
Faltan metas de presupuesto de ingresos del ejercicio 2007.
Se requiere ampliar la base de contribuyentes, depurando y actualizando los padrones
fiscales.
Falta campaña de invitación al cumplimiento voluntario a los contribuyentes o
requiriendo el pago inmediato a contribuyentes morosos.
Escasas fuentes de financiamiento del gasto público.
Poca cultura en el cumplimiento voluntario de las contribuciones municipales.
Sistema manual de ingresos municipales.
No hay cuentas por cada delegación o agencia.
No se tienen bases para valorar la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las
contribuciones municipales.
Esquemas de Control en el Ejercicio del Gasto Municipal, manuales que impiden
optimizar los recursos municipales.
Falta implementar un presupuesto por programas, a efecto de vincular los programas y
proyectos con la asignación de recursos.
Sistema manual de control presupuestal y de adquisiciones municipales.
Aumento en el gasto corriente, con respecto al total de los recursos erogados.
Falta controlar que el ejercicio del gasto, se ejerza de acuerdo al presupuesto
autorizado.
Se requiere modernizar el sistema contable para formular en tiempo Cuenta Publica y
proporcionar la información financiera requerida por diferentes Instituciones.
Formulación de Cuentas Públicas desfasadas.
No se tiene un programa para control y actualización del patrimonio municipal.
Sistema manual para el control del los bienes patrimoniales del municipio.
Sistema manual de Contabilidad.
Baja participación relativa de los ingresos administrados directamente, con relación al
total de los ingresos municipales.
Falta elaborar proyecto integral de modernización catastral.
110
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Falta actualizar las tablas de valores unitarios catastrales de terreno y construcción,
ajustándolos a los valores comerciales.
No hay fiscalización en las transacciones inmobiliarias para el correcto pago del
impuesto.
Se requiere contar con un marco reglamentario, acorde con las condiciones presentes y
futuras de municipio.
Sistema manual de para el control del padrón de giros.
Sistema manual de inspección y vigilancia de giros restringidos.
111
Plan Municipal de Desarrollo
112
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
CAPITULO III
IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA DEL GOBIERNO
MUNICIPAL 2007– 2009
113
Plan Municipal de Desarrollo
114
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
3.- IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DEL GOBIERNO
MUNICIPAL 2007– 2009
Para la implementación de esta estrategia, se parte del juicio razonado e incluyente que permita
a la Sociedad Jocotepense a avanzar de manera satisfactoria a todos los grupos que tienen un
consumado interés en conseguir los mejores resultados para el municipio; se respetó el enfoque
de trabajo presentado en la parte del diagnóstico del presente documento. Esto es, se pone
énfasis en aquellos asuntos que resultan críticos y que responden a los imperativos de cambio
institucional más urgentes, por lo que el horizonte temporal de aplicación del presente documento
es el corto y mediano plazo, y que el horizonte espacial se restringe al propio Municipio de
Jocotepec. Como se menciona al principio de este documento, resulta imperativo atender los
rezagos del presente, a fin preparar al municipio para su encuentro con un mejor futuro.
La presente estrategia de acción integra de forma balanceada los temas cruciales de nuestro
municipio: desde la pobreza y la desigualdad hasta los problemas de la gestión de los recursos
naturales, pasando por la necesidad de modernizar los procesos administrativos, las políticas
de promoción económica, la gobernabilidad, la impartición de justicia y la seguridad; por tanto,
será hasta un momento posterior a la aprobación de este instrumento, que se aplicarán por
cada objetivo estratégico, las acciones pertinentes para su cristalización.
3.1.- LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL CON ENFOQUE A
RESULTADOS
En respuesta a las demandas ciudadanas presentadas durante las visitas de campaña y en la
realización de los foros de consulta ciudadana, el gobierno municipal se compromete a mejorar
los resultado de su gestión, incluyendo en el Plan de Desarrollo Municipal 2007-2009 seguimiento,
control y evaluación del conjunto de actividades encaminadas a la ejecución de los programas,
proyectos y acciones derivadas del plan de desarrollo, de acuerdo a la normatividad aplicable
en los diferentes aspectos de este proceso, para prevenir la oportuna detección y corrección de
las desviaciones, insuficiencias e incongruencias que se presentan durante la operación de los
programas e incluso antes y después de esta fase.
Uno de los objetivos fundamentales es lograr que la administración municipal se transforme en
una organización eficaz, eficiente y con una arraigada cultura de servicio para coadyuvar a
satisfacer cabalmente las legítimas necesidades de la sociedad. Para esta tarea es necesario
implantar una estrategia de fortalecimiento del Sistema de Medición y Evaluación de la Gestión
Pública, basado en el establecimiento de indicadores de desempeño que permitan (Capítulo 4)
“evaluar los resultados de su gestión en términos de calidad, costos y pertinencia de los servicios;
así como medir los efectos que sus acciones reflejen en la sociedad o en los beneficiarios a los
115
Plan Municipal de Desarrollo
Estructura de la Planeación Estrategica
MISIÓN
ESTRATEGIA GLOBAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1 2 3 4 5 6
PLANEACIÓN TÁCTICA
PLANEACIÓN OPERTIVA
PLANEACIÓN ESTRATEGIA
VISIÓN
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
28 PROGRAMAS
3.1.1.- MISIÓN
Ser un gobierno eficiente, honesto, transparente y con sentido de justicia social que propicie un
desarrollo económico que permita a la gente percibir mayores ingresos, para poder cubrir sus
necesidades familiares, que promueva la participación activa y generosa de sus habitantes,
para construir un entorno digno y una sociedad segura y que a través de sus servicios y acciones
permanentes, consolide la calidad de vida de los Jocotepenses.
que se orientan los programas; y asegurar que se de el cumplimiento a los objetivos institucionales
propuestos”.
116
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
3.1.2 VISIÓN
Visualizamos a Jocotepec como un Municipio líder, orgulloso de su herencia cultural, en donde
se impulsa la participación organizada y comprometida de sus habitantes, con un gobierno
eficiente, honesto y transparente que promueve y defiende los valores de la familia, el respeto
a los derechos de la ciudadanía, la legalidad en la aplicación de normas, reflejando todo ello en
una mayor calidad de vida y justicia social.
Jocotepec municipio con un entorno, limpio, bello y ordenado y digno para vivir, que se distingue
por la calidad de su convivencia, cuenta con un gobierno municipal que promueve la armonía,
tranquilidad y paz entre las familias, velando por su seguridad y patrimonio.
Jocotepec puede ser un polo importante de la actividad comercial en la región, donde su gobierno
facilita el desarrollo económico para que su comercio y prestación de servicios de alta calidad
estén a la altura de los mejores del estado y propicien la oferta de empleo productivo que
genere ingresos suficientes para cubrir las necesidades de sus habitantes.
Jocotepec, su gobierno tiene un rumbo claro y el compromiso de ofrecer servicios de calidad
que satisfagan las expectativas de la sociedad. Un gobierno que habla con la verdad y mejora
la gestión gubernamental siendo austero, honesto, transparente y con medición de resultados.
3.1.3 VALORES
Un buen gobierno se construye ciñéndose a compromisos muy concretos, con una serie de
valores y principios éticos que den certeza a la función pública. Los gobiernos tienen que
orientar su quehacer en torno a un núcleo de valores ético-políticos firmes para actuar siempre
con arreglo a valores que mantengan un rumbo siempre definido para asegurar sus
probabilidades de éxito. Entre los valores con los que el Gobierno Municipal de Jocotepec se
compromete están los siguientes:
Eficiencia
La eficiencia es un valor en la medida en que implica la búsqueda de rendimientos máximos en
la utilización de recursos e insumos que por su naturaleza son públicos y tienen su origen en el
esfuerzo de todos los ciudadanos. Gobernar tratando de lograr resultados óptimos al menor
costo posible favorece el bienestar de los ciudadanos por cuanto implica no simplemente el
cuidado de sus recursos sino su mejor utilización posible. En consecuencia, el presente gobierno
municipal hará de la eficiencia y la racionalidad en el gasto, y en la administración de sus
recursos en general, un principio de acción cotidiano.
Honestidad
Un valor relacionado con la eficiencia es la honestidad. Por tanto, visualizamos a la honestidad
no únicamente como el respeto escrupuloso de los bienes del Municipio, sino también como su
117
Plan Municipal de Desarrollo
utilización para fines que resulten benéficos socialmente. Observar el marco normativo, respetar
los acuerdos y los compromisos contraídos con los ciudadanos, ejercer los recursos con
racionalidad, mirar en todo momento por el bienestar colectivo y la consecución de un mejor
futuro para el Municipio, las decisiones que se tomen, expresarán en su contenido el valor de la
honestidad.
Justicia social
En nuestro contexto social y municipal resulta fundamental establecer un compromiso explícito
con la justicia social. Ello implica buscar la modificación de las instituciones y reglas sociales,
para que la distribución de la riqueza producida cubra las necesidades de la sociedad.
Transparencia
El gobierno municipal basará su actuación con una transparencia fundamentada en la ley, dará
a conocer toda la información pertinente de la operación de los programas que integrarán el
Plan Municipal de Desarrollo y su impacto en la forma en que afectan la vida cotidiana de los
ciudadanos, ventilar el uso de los recursos para todo el trienio y los criterios utilizados para la
asignación de los recursos, estas decisiones, entre otras acciones concretas, integrarán un
compromiso bien establecido con la transparencia. El Compromiso va más allá de la simple
apertura de información pública a los ciudadanos, se pretende dar a conocer mediciones y
evaluaciones del desempeño municipal de manera que la sociedad pueda contar con su propio
criterio para valorar el rendimiento de sus autoridades.
Austeridad
La población requiere que sus autoridades se conduzcan con austeridad y racionalidad en el
uso de los recursos. No hacerlo así contravendría una noción fundamental de justicia y lesionaría
la convivencia social y política de los habitantes del municipio. Los sueldos de los servidores
del Ayuntamiento habrán de otorgarse de conformidad con la ley, bajo criterios de austeridad y
en correspondencia con los méritos profesionales requeridos para su buen desempeño, y no
para el enriquecimiento. Así mismo, habrá de restringirse al máximo el gasto corriente en
dependencias y entidades, sin que ello signifique entorpecer su adecuado funcionamiento. El
mismo criterio resulta fundamental en la asignación y uso de los recursos cuando se emplean
en las inversiones de obra pública municipal.
Congruencia
Actuar de conformidad con lo que se dice, y decir lo que corresponde con lo que se piensa, será
un valor clave para generar confianza y credibilidad entre los ciudadanos. La congruencia de
hacer compatibles los cursos de acción elegidos con los valores y principios, serán la manera
de dar sustento y legitimidad a las ideas que orientan el quehacer público, con los actos de
gobierno hacia los ciudadanos.
118
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Participación
La democracia debe ser un compromiso para el gobierno de Jocotepec en términos de la
necesidad de construir un clima adecuado de confianza y entendimiento con los ciudadanos.
Implica, sobre todo, un ejercicio permanente de participación de los ciudadanos en la esfera
pública; requiere su vocación por compartir las decisiones y los riesgos públicos de la tarea de
gobernar. También implica construir canales de comunicación, discusión y negociación con el
mayor número de ciudadanos posible; exigir y demandar un buen desempeño por parte del
gobierno, pero también tomar parte y comprometerse en la realización de acciones de beneficio
para el municipio.
Lealtad
Es un valor que resulta fundamental, la Lealtad significa comprometerse con los principios y
valores que comparten los ciudadanos y su gobierno, cumplir con ellos, hablar siempre con la
verdad, buscar en todo momento la legítima realización de los intereses comunes y la protección
de la integridad y seguridad de los bienes y sus familias, establecer y acordar unas reglas
claras y bien definidas entre todos los sectores y grupos de la sociedad.
3.1.4.- EL COMPROMISO ES LOGRAR Y CONSOLIDAR UN
MUNICIPIO Y UN GOBIERNO CON:
El Municipio que se pretende lograr:
ƒ
Municipio con calidez humana
ƒ
Municipio seguro y respetuoso de los derechos humanos
ƒ
Municipio de entorno digno y servicios suficientes
El gobierno que se aspira consolidar:
ƒ
Gobierno eficaz y austero
ƒ
Gobierno transparente
ƒ
ƒ
Gobierno que genera oportunidades de crecimiento, suficientes para cubrir las necesidades
familiares
Gobierno enfocado a resultados
119
Plan Municipal de Desarrollo
3.1.5.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
En la gestión del gobierno municipal se debe estar comprometido en conocer el impacto y
beneficio que generan las acciones de la función pública con la aplicación de presupuesto e
identificar los cambios que cada entorno del territorio de los municipios, acorde a grandes
planteamientos que ayudan a identificar las condiciones y necesidades, esto se logra si se
lleva el pulso del quehacer gubernamental agrupado, en esta razón, se presenta los objetivos
estratégicos siguientes:
1. Conjuntar al Gobierno y Sociedad en una Cruzada por la Seguridad y contra la
Delincuencia.
2. Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los Recursos
Naturales.
3. Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
4. Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del Municipio.
5. Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad y Democracia.
6. Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional con Calidad, Resultados y
Transparencia.
3.1.6.- LAS FUNCIONES NORMATIVAS MUNICIPALES
Por otra parte, es necesario cumplir con los requerimientos de las leyes de
Hacienda, Presupuesto y Fiscalización, para tal motivo y acorde a los lineamientos
que establece la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, se adiciona la
clasificación de las funciones siguientes:
1.
Gobierno Justo, Legal y Democrático.
2.
Servicios Públicos.
3.
Seguridad Pública y Administrativa de la Justicia.
4.
Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento Urbano.
5.
Hacienda Pública con Justicia, Equidad y Distributiva.
6.
Promoción y Desarrollo Económico.
7.
Desarrollo Social.
120
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
3.2.- INSTRUMENTACIÓN PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
Para consolidar un verdadero proceso de evaluación, la administración pública debe estar
dirigida a lograr una respuesta eficiente, eficaz y de alta calidad, que es la que merecen los
habitantes de cada municipio, mismos que deben conocer del trabajo de sus administradores,
del gasto público y los resultados que se obtiene. Por ello, la rendición de cuentas claras sobre
su desempeño y destino de los recursos públicos es menester imprescindible y de
responsabilidad gubernamental, presentar los objetivos particulares, para cada una de las áreas,
las líneas específicas a realizar, así como las dependencias responsables. Para tal efecto, se
presenta por cada uno de los Objetivos Estratégicos, la correlación existente entre Objetivos,
Líneas y Dependencias Responsables.
0 1 C o n ju n ta a l G o b ie r n o y S o c ie d a d e n u n a c r u z a d a p o r la S e g u r id a d y
c o n tr a la D e lin c u e n c ia .
O B J E T IV O S
E S P E C ÍF IC O S
C o m b a tir d e m a n e r a
e fic ie n te y e fic a z a la
d e lin c u e n c ia
y
sus
c a u s a s , p ro m o v ie n d o
la p a r tic ip a c ió n s o c ia l
en
la
p la n e a c ió n ,
o p e r a c ió n
y
e v a lu a c ió n
en
la
s e g u r id a d p ú b lic a y la
flu id e z e n la m o v ilid a d
m u n ic ip a l
L ÍN E A S D E A C C IÓ N
E la b o ra r re g la m e n to d e P o lic ía y B u e n
G o b ie r n o .
G e s tio n a r lo s p r o y e c to s a n te lo s g o b ie r n o s
E s ta ta l y F e d e r a le s
P r o p o n e r y c o o r d in a r la e la b o ra c ió n d e
p r o y e c to s .
E la b o ra r y c o o rd in a r u n p r o g r a m a in te g r a l d e
c a p a c ita c ió n .
B u s c a r la p a rtic ip a c ió n a c tiv a d e la s o c ie d a d
e n e l c o m b a te a la d e lin c u e n c ia
P r o fe s io n a liz a c ió n d e l p e r s o n a l o p e ra tiv o q u e
g a r a n tic e la a c tu a c ió n e fic a z y e fic ie n te c o n
e s tr ic to a p e g o a d e r e c h o y r e s p e ta n d o la s
g a r a n tía s in d iv id u a le s y d e lo s d e r e c h o s
hum anos.
B u s c a r la p a r tic ip a c ió n in te rm u n ic ip a l
m e d ia n te la in s ta la c ió n y c o o r d in a c ió n d e l
C o n s e jo R e g io n a l d e s e g u rid a d y d e
m u n ic ip io s c o lin d a n te s .
C r e a r , in s ta la r y c o o rd in a r e l fu n c io n a m ie n to
d e l C o n s e jo C iu d a d a n o d e S e g u rid a d P u b lic a ,
q u e in te g r e s e g u r id a d p u b lic a la
r e p r e s e n ta c ió n d e la s o c ie d a d .
P r o m o v e r p r o g r a m a s d e p r e v e n c ió n d e l d e lito
a m e n o re s d e e d a d .
S u p e r v is a r la c o r r e c ta a c tu a c ió n d e l p e r s o n a l
o p e r a tiv o .
P r a c tic a r
p e r ió d ic a m e n te
lo s
exám enes
a n tid o p in g a lo s e le m e n to s d e s e g u rid a d .
G e s tio n a r lo s a p o y o s té c n ic o s , fin a n c ie r o s y
d e e q u ip o e s p e c ia liz a d o , c o n lo s o tr o s á m b ito s
d e g o b ie r n o , p a ra e l c o m b a te y p r e v e n c ió n d e l
d e lito .
P r o m o v e r e s c u e la d is tr ita l d e p o lic ía .
P r o m o v e r la c o n s tr u c c ió n y e q u ip a m ie n to d e
e d ific io e s p e c ia l p a ra s e g u r id a d p ú b lic a .
F o rm u la r c o n ju n ta m e n te c o n la S e c r e ta r ía d e
V ia lid a d y T r a n s p o r te , re e s tr u c tu ra c ió n d e la
v ia lid a d m u n ic ip a l.
121
D E P E N D E N C IA S
RESPO N SABLES
0700
D ir e c c ió n
de
S e g u r id a d
P ú b lic a
y
V ia lid a d
Plan Municipal de Desarrollo
01 Conjunta al Gobierno y Sociedad en una cruzada por la Seguridad y
contra la Delincuencia.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Preservación
del
Orden Público y
garantizar
la
Seguridad Pública
de manera eficiente
y eficaz, respetando
las
garantías
individuales y los
Derechos Humanos
LÍNEAS DE ACCIÓN
Incrementar la cobertura del servicio de
seguridad publica, aumentando el número
de patrullas en seguridad publica.
Brindar seguridad y vigilancia con el
recurso humano suficiente para garantizar
la seguridad y orden público.
Disminuir el tiempo de respuesta a las
solicitudes de servicio de la población.
Implementar y coordinar las estrategias
operativas que permitan controlar e inhibir
la incidencia delictiva.
Promover la policía turística, escolar y
rural.
Replantear
el
funcionamiento
y
rehabilitación de los módulos de policía
existentes en el Municipio.
Promover
el
programa
denuncia
ciudadana anónima y el servicio 066.
Disminuir los índices delictivos actuales.
Identificar
los
fenómenos
delictivos,
sus
causas y efectos,
para
Impulsar
acciones dirigidas a
combatir y disuadir
la delincuencia y
faltas
administrativas para
garantizar
la
protección,
la
seguridad así como
la fluidez en la
Movilidad Vial.
Adquirir los recursos
Humanos
y
Técnicos
de
informática,
telecomunicaciones
y
equipos
especializados para
la seguridad publica
y la fluidez Vial
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
0710
Departamento
Operativo
Vigilar la correcta observancia de las
normas relativas a la vialidad.
Atender las necesidades laborales y
personales del policía bajo un trato digno y
de respeto, creando un ambiente laboral
saludable.
Implementar
el
programa
de
reconocimiento para los elementos de
seguridad publica.
Certificar el nivel académico básico y de
actualización de los cuerpos policíacos
para depurar los cuerpos policiales.
122
0720
Departamento
Técnico y
Administrativo
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
0 1 C o n ju n ta a l G o b ie rn o y S o c ie d a d e n u n a c ru z a d a p o r la S e g u rid a d y
c o n tra la D e lin c u e n c ia .
O B J E T IV O S
E S P E C ÍF IC O S
B u s c a r o p e ra tiv id a d
d e la in fra e s tru c tu ra
p o lic ia l,
en
c o m u n ic a c ió n y lo s
d e s p la z a m ie n to s d e
p e rs o n a l o p e ra tiv o
en
S e g u rid a d
y
V ia lid a d ;
F o rm u la r p la n y
p ro g ra m a s d e
c o o rd in a c ió n e n tre
la s u n id a d e s d e
p ro te c c ió n c iv il,
c u e rp o s d e
b o m b e ro s d e
m u n ic ip io s d e la
zona
In c o rp o ra r
la
p a rtic ip a c ió n d e lo s
G ru p o s V o lu n ta rio s
y
B rig a d is ta s
C o m u n ita rio s
F o rta le c e r
s e rv ic io s
p ro te c c ió n
b o m b e ro s.
lo s
de
c iv il y
L ÍN E A S D E A C C IÓ N
D E P E N D E N C IA S
RESPO NSABLES
P ra c tic a r e x á m e n e s p a ra e v a lu a r e l
d e s a rro llo p s ic o p e d a g ó g ic o y c o n d u c ta
s o c ia l.
E fic ie n ta r la s c o n s u lta s a la s b a s e s d e
d a to s
del
c e n tro
in te g ra l
de
c o m u n ic a c io n e s 0 6 6 y d e la s e c re ta ria d e
s e g u rid a d p u b lic a .
Im p la n ta r, e n fo rm a c o o rd in a d a c o n la s
d e p e n d e n c ia s y o rg a n is m o s in v o lu c ra d o s ,
lo s p ro g ra m a s d e c o n tro l, e d u c a tiv o s ,
c u ltu ra le s y d e p o rtiv o s , q u e a le je n a la
p o b la c ió n
del
a lc o h o lis m o
y
la
d ro g a d ic c i6 n
Im p le m e n ta r p ro g ra m a d e s e g u im ie n to ,
m o n ito re o y e v a lu a c ió n a la in fra e s tru c tu ra
v ia l
E la b o ra r re g la m e n to d e P ro te c c ió n c iv il y
b o m b e ro s.
G e s tio n a r lo s p ro y e c to s a n te lo s g o b ie rn o s
E s ta ta l y F e d e ra le s
P ro p o n e r y c o o rd in a r la e la b o ra c ió n d e
p ro y e c to s .
E la b o ra r y c o o rd in a r u n p ro g ra m a in te g ra l
d e c a p a c ita c ió n .
1 9 0 0 D ire c c ió n
d e P ro te c c ió n
C iv il y B o m b e ro s
R e v is a r y a n a liz a r e l A tla s d e rie s g o s
m u n ic ip a le s .
Im p le m e n ta r e l p la n d e c o n tin e n c ia s a n te
d e s a s tre s e n la s e s c u e la s
R e a liz a r u n p la n d e re fu g io s te m p o ra le s e n
e l m u n ic ip io
E s ta b le c e r p la n e s d e in c o rp o ra c ió n a la s
u n id a d e s d e p ro te c c ió n c iv il y lo s c u e rp o s
de
b o m b e ro s
G ru p o s
V o lu n ta rio s
y
B rig a d is ta s C o m u n ita rio s
Im p le m e n ta r e l p ro g ra m a "B o m b e rito "
d irig id o a la p o b la c ió n in fa n til.
Im p le m e n ta r
el
p ro g ra m a
"B o m b e ro
A m ig o " d irig id o a la p o b la c ió n ju v e n il
P re v e n ir lo s c a s o s d e c o n tin g e n c ia s y
d e s a s tre s e n e l m u n ic ip io .
Im p le m e n ta r
cam paña
de
s e g u rid a d
in te g ra l
Implementar campaña de seguridad
integral
Coordinar y realizar las medidas de
seguridad pertinentes, en los edificios
públicos y privados.
Coordinar la operación de refugios
temporales en el municipio
Realizar simulacros de reacción ante
situaciones de Emergencias.
123
1910
D e p a rta m e n to
de
C o o rd in a c ió n d e
G ru p o s
V o lu n ta rio s
1920
C o o rd in a c ió n
O p e ra tiv a
Plan Municipal de Desarrollo
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar reglamento de obra pública y de desarrollo urbano.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
Formular
programa
integral para la creación,
mantenimiento
y
renovación
de
la
infraestructura
y
el
equipamiento municipal.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
0800 Dirección de
Programar la obra pública del municipio así como supervisarla Obras Públicas
Coordinar con las direcciones de obras públicas de los
municipios colindantes, un plan regional de desarrollo urbano.
Elaborar un programa integral de regulación de predios.
Elaborar un programa para desarrollos de objetivos social.
Realizar seguimiento y ejecución de obras públicas.
Integrar el padrón de contratistas, actualizar los expedientes .
Revisar los presupuestos presentados por los contratistas a
concursar con su respectiva documentación requerida para
formular de un dictamen, para su selección adecuada y que
mejor convenga a los recursos del Municipio
Concluir la carretera Jocotepec Las Trojes
Aplicación del programa
integral de obras públicas
y observar la correcta
aplicación de los recursos
municipales destinados a
las
obras
de
infraestructura
básica
municipal.
Mejorar la carpeta de asfalto en el centro y las delegaciones
en mal estado
Incrementar la red actual con la infraestructura necesaria para
dotar de electrificación a las colonias y comunidades más
marginadas
Promover la incorporación ordenada a la estructura de las
ciudades, de las reservas urbanas de origen ejidal.
Participar en la coordinación de la planeación del desarrollo
urbano y, en particular, de los asentamientos humanos y la 0810
Departamento de
vivienda popular.
Promover el costo mínimo del suelo habitacional, para Obras Públicas
personas de bajos recursos económicos.
Construir empedrados en las colonias o zonas que cuenten
con la infraestructura de agua potable y alcantarillado, dando
prioridad a las obras que representan una solución vial
integral
Dotar de pavimento asfáltico a las vialidades que cuentan con
empedrados y un alto índice de tránsito vehicular.
Rehabilitar el pavimento asfáltico en las vías deterioradas por
el flujo vehicular, especialmente en la cabecera y san Juan
Cosalá.
Aplicar las disposiciones contenidas en el Programa Municipal
de Desarrollo Urbano.
Construir nuevas palaza cívicas en Nextipac, Chantepec y La
Loma
Promover a través del Consejo de Colaboración Municipal las
obras de urbanización faltantes, en todos aquellos
fraccionamientos que se logren regularizar.
124
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Integrar y validar los expedientes técnicos de las obras de
contrato y de ejecución directa
Agilizar los trámites, ofrecer asesoría y apoyo técnico a los
promotores de vivienda, para que los planes parciales estén
dentro del contexto del Programa de Desarrollo Urbano,
aumentar la oferta de vivienda, así como evitar que surjan
nuevos asentamientos irregulares.
Elaborar Padrón de asentamientos irregular
Elaborar programa para controlar la edificación y urbanización
del municipio.
Determinar la correcta aplicación de la Ley de Desarrollo
Urbano y el Reglamento estatal de Zonificación.
Programar la regularización
subdivisiones irregulares.
Regular el crecimiento
urbano
dentro
del
municipio así como la
regularización
de
acciones urbanísticas.
de
fraccionamientos
y
Implementar la figura del perito supervisor municipal para 0820
proyectos y obras de edificación y urbanización.
Departamento de
Desarrollo
Urbano
Elaborar proyecto para verificación y actualización de las Licencias
Promover titulación de vivienda.
y
modalidades del uso de suelo.
Revisar y validar los límites municipales entre Jocotepec y los
municipios colindantes.
Elaborar proyecto para actualizar el plan municipal de
desarrollo urbano, poniendo énfasis en la promoción de
vivienda tipo campestre.
Elaborar programa especial de difusión para invitar a los
ciudadanas para no comprar terrenos irregular.
Elaborar un programa para promover entre los propietarios de
terrenos la cultura para una urbanización ordenada.
Promover el costo mínimo del suelo habitacional, para
personas de bajos recursos económicos.
Promover la incorporación ordenada a la estructura de las
ciudades, de las reservas urbanas de origen ejidal.
Proponer las acciones de
equipamiento urbano y
espacios abiertos, para el
desarrollo
continuo
y
equilibrado del municipio
de Jocotepec, Jalisco.
Participar en la coordinación de la planeación del desarrollo
urbano y, en particular, de los asentamientos humanos y la 0830
vivienda popular.
Programar los proyectos de conformidad con plan de
inversión y los programas operativos anuales.
Diseñar un sistema automatizado para la elaboración
proyectos
Elaboración de plan
maestro para mejorar el
servicio de agua potable,
drenaje, alcantarillado
Elaborar reglamento de Agua Potable drenaje
alcantarillado y saneamiento.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
125
Departamento de
Proyectos
Plan Municipal de Desarrollo
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Elaborar programa de instalación de sistemas de
medidores agua e identificación de tomas clandestinas
Elaborar proyecto ejecutivo para la renovación y
ampliación de las redes de agua potable, drenaje y
alcantarillado.
Implementar métodos que permitan erradicar la
contaminación del agua, en todas sus manifestaciones,
desde las fuentes de abasto hasta la distribución a los
usuarios.
Proponer crear el organismo descentralizado operador
del servicio de agua potable, drenaje alcantarillado y
saneamiento
Mejorar la dotación de agua potable a los beneficiarios
mediante la perforación y equipamiento de nuevos pozos de
agua potable.
Garantizar el servicio de agua potable.
Incrementar la red actual con la infraestructura necesaria para
dotar de agua potable a colonias y comunidades.
Aplicación de proyecto de
mejora del servicio de
dotación de agua potable
y control de fugas
Formular proyecto que
permita
erradicar
la
contaminación del agua,
en
todas
sus
manifestaciones,
desde
las fuentes de abasto
hasta la distribución a los
usuarios.
Planear de manera integral,
la rehabilitación y
mantenimiento de la
infraestructura de los
servicios públicos, para
mejorar su funcionalidad.
Crear un padrón de usuarios del servicio de agua
potable, drenaje y alcantarillado
1210
Promover la celebración de convenios de colaboración con Departamento de
otros órdenes de gobierno, así como el otorgamiento de agua potable
concesiones en algunos procesos de la prestación de estos
servicios.
Agilizar respuesta a reportes de fallas en el servicio.
Elaborar programas de racionalización y aprovechamiento del
agua.
Implementar sistema automatizado para el control de las
obligaciones de los usuarios
Revisar las cuotas y tarifas establecidas en la Ley de Ingresos
del municipio para un cobro justo y equitativo.
Elaborar un programa de campañas de concientización de
uso de drenaje y alcantarillado.
Elaborar un programa preventivos de desasolve de arroyos, 1220
drenajes y alcantarillados para el temporal de lluvias, en abril, Departamento de
mayo y junio.
Drenaje,
Gestionar ante los gobiernos estatal y federal, la construcción Alcantarillado
y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales Saneamiento
generadas en Zapotitán de Hidalgo, Huejotitán, el Molino y
Potrerillos.
Elaborar reglamento de servicios públicos, mercados y
panteones.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
126
y
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Disminuir los tiempos de respuesta a las solicitudes de
mantenimiento y conservación de los servicios que reportan
los ciudadanos.
Crear y coordinar el funcionamiento de los
Consejos
Municipales de Alumbrado, Panteones y Mercados.
Evaluar la Infraestructura y seccionar en circuitos para la
constatación del ahorro de energía
Elaborar un programa para la sustitución de luminarias por
otras de mayor eficiencia con el fin de reducir el consumo de
energía eléctrica
Cambio del sistema de iluminación tradicional por uno de
mayor eficiencia, en los edificios públicos que tengan menor
consumo de energía eléctrica.
Incrementar la red actual de alumbrado público 1310
prioritariamente en las colonias en las que se realicen obras Departamento
nuevas de electrificación, vinculando estas acciones a los
Alumbrado
programas de seguridad pública.
Aplicar
el
proyecto
integral
de
la
rehabilitación
y
mantenimiento a la red de
alumbrado, fomentando la
Publico
cultura de ahorro de
energía, en vialidades y Mantener actualizado el censo del alumbrado público.
espacios públicos.
Incrementar la red actual con la infraestructura necesaria para
dotar de electrificación a las colonias y comunidades más
marginadas
Gestionar adquisición de pelicano en comodato ante la CFE
o cualquier otra institución.
Gestionar la adquisición de terrenos para ampliación de los
Panteones.
Dignificar los cementerios Elaborar proyecto de dignificación de Panteones.
1320
municipales, mejorando
Departamento de
las áreas de ingresos y de Promover la participación de la iniciativa privada para la
Panteones
construcción y administración de panteones privados.
uso común
Gestionar la implementación de un crematorio.
Fomentar la construcción de mercados de inversión privada.
Implementar programas
de
optimización
y
mantenimiento de los
mercados municipales
Elaborar proyecto ejecutivo para la dignificación del mercado
1330
municipal.
Elaborar programa de financiamiento
establecimiento de comercios
para
el Departamento de
Mercados
Elaborar proyectos de compras consolidadas para ofertar
productos a bajos precios en el municipio.
Formular plan rector de
ordenamiento ecológico
municipal.
Elaborar reglamento de protección ambiental.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Creación de un Consejo de Educación Ambiental.
Involucrar a la sociedad en el patrocinio de los proyectos para
preservar y mejorar las áreas de protección ambiental.
127
Plan Municipal de Desarrollo
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar programa de estudios de Impacto Ambiental de
obras o actividades públicas o privadas que se realicen en el
Municipio y que puedan causar algún desequilibrio ecológico
Elaborar un Proyecto integral ejecutivo de reforestación
estratégica de tipo sitio especifico.
Generar proyectos de cultura ecológica y educación
ambiental, que impacten al mayor número de habitantes.
Promover los proyectos para preservar y mejorar las áreas de
protección ambiental.
Desarrollar un proyecto ejecutivo, para el manejo de residuos
sólidos.
Promover
un proyecto de capacitación sobre servicios
ambientales.
Elaborar un padrón de las diferentes fuentes contaminantes,
clasificadas por su impacto al ambiente.
Reducir la degradación ambiental del territorio municipal.
Generar nuevas zonas o sitios de importancia ambiental, con
una visión estratégica de largo plazo.
Elaborar los manifiestos de impacto ambiental para los
proyectos a desarrollar por la propia administración municipal.
Formular estudios de
impacto ambiental de
obras
o
actividades
públicas o privadas que
se
realicen
en
el
Municipio y que puedan
causar algún desequilibrio
ecológico
Promover la rehabilitación del Lago de Chapala.
Generar y evaluar, periódicamente, los indicadores de la
calidad del aire, suelo y agua residual.
Elaborar programa para rehabilitar los ex vertederos
municipales
Dictaminar los estudios de impacto ambiental de proyectos de
desarrollo urbano.
Vigilar y hacer cumplir la normatividad para disminuir los
contaminantes en el ambiente
1130
Departamento de
Prevención
y
Control Ambiental
Implementar un programa de participación ciudadana por la
preservación de áreas verdes.
Elaborar un programa permanente de verificación ambiental
el cual se denominara Eco guardia de Jocotepec.
Realizar fondeo de bardas, en su caso borrar el graffiti de
las mismas. Así como el retiro de propaganda adosada
adherida y colgante que se instale en el municipio,
encaminados al mejoramiento del entorno urbano.
Mejorar las áreas verdes, parques, jardines y camellones del
Municipio.
Crear un vivero municipal donde se produzcan las plantas, en
calidad y cantidad, idóneas para las condiciones físicas y
climatológicas del Municipio
basado en programas de
reforestación.
Preservar y mejorar los
parques, jardines, áreas
forestales,
ríos,
escurrimientos, acuíferos,
conservando el ambiente
y los recursos naturales,
en forma sustentable del Buscar opciones para el riego de las áreas verdes
municipales, a efecto de no utilizar agua potable.
territorio municipal
Elaborar un programa de reforestación de los parques del
municipio.
128
1120 Prestación
del Servicio de
Parques
y
Jardines
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los
Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Crear un vivero municipal donde se produzcan las plantas, en
calidad y cantidad, idóneas para las condiciones físicas y
climatológicas del Municipio
basado en programas de
reforestación.
Buscar opciones para el riego de las áreas verdes
municipales, a efecto de no utilizar agua potable.
Elaborar un programa de reforestación de los parques del
municipio.
Promover la participación de particulares para la
implementación de nuevos parques.
Reestructurar las rutas de recolección de basura
programando la recolección de residuos sólidos en base a
nueva visión de prestación del servicio.
Promover un proyecto ejecutivo para recolección, separación,
compactación, traslado y disposición final de residuos sólidos.
Promover el servicio contratado de recolección de basura, a
los giros comerciales, industriales y de prestación de
servicios.
Consolidar
de
forma
eficiente y eficaz la
prestación del servicio de
recolección, traslado y
disposición final de los
residuos sólidos.
Elaborar el reglamento de aseo público.
Promover la participación de la iniciativa privada en la 1110 Prestación
recolección , separación, traslado y disposición final de del Servicio de
Aseo Público
residuos sólidos.
Elaborar un programa obligatorio para negocios que genere
desechos toxico en cumplimiento de la Normatividad vigente
en materia ambiental y dar a conocer a los establecimientos
Elaborar un programa para limpiar calles y caminos
principales
Promover una conciencia social para la limpieza del municipio
Elaborar un proyecto para la disposición de residuos sólidos.
129
Plan Municipal de Desarrollo
03 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIA
S
RESPONSABLES
Elaborar reglamento de Participación de ciudadana.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
Fomentar la participación
ciudadana para realizar
obras y acciones de
desarrollo social,
concientizando a los
ciudadanos a participar de
manera activa en las
obras que se lleven a
cabo en su comunidad
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Desarrollar un plan estratégico para determinar el número,
estructura y funcionamiento de los consejos municipales.
Elaborar programas para la información de la ciudadanía, con
el fin de motivarlos a participar a formar organizaciones en
beneficios de ellos mismos.
1000 Dirección
de Participación
Ciudadana y
Desarrollo
Humano
Gestionar los recursos ante las autoridades federales,
estatales y particulares para el desarrollo social y humano.
Supervisar los comités vecinales de las diferentes localidades
de nuestro Municipio
Organizar, administrar, supervisar y evaluar los programas
tendientes a la rehabilitación de los servicios municipales en
las diversas colonias, barrios y delegaciones del municipio
previa solicitud que para tal efecto presenten los vecinos
Potenciar los programas
que impulsen las
capacidades de gestión
pública y asociación de
los ciudadanos, para
hacerlos participes en los
trabajos de su propia
comunidad.
Instaurar programas tendientes al desarrollo integral de las
personas de la tercera edad.
1010
promover la celebración de convenios con particulares,
dependencias y entidades publicas, a fin de llevar a cabo Departamento de
programas y acciones que beneficien a la comunidad y que
Programas de
fomenten su desarrollo.
Desarrollo Social
Gestionar y coordinar el programa PACE de mejoramiento de
la imagen urbana.
Implementar
comunidad.
y Humano
el programa dale una mano a tu
Gestionar proyectos ante los gobiernos federal y Estatal y
coordinar la celebración de convenios de inversión.
Actualizar y conformar comités vecinales de las diferentes
localidades de nuestro Municipio
Fortalecer la participación
ciudadana y el tejido
social,promocionando
obras con presupuestos
participativos y
cooperativas
Establecer los canales de comunicación entre Ayuntamiento
con las asociaciones de vecinos y demás personas jurídicas
coadyuvantes de la organización ciudadana y vecinal.
Crear mecanismos de confianza hacia los ciudadanos.
1020
Departamento de
Participación
Ciudadana
Llevar a cobo la creación de comités en los Estados Unidos
con el fin de realizar obras de benefició social.
Recibir y dar seguimiento a las demandas de la ciudadanía
relativas a los servicios públicos que presta el H Ayuntamiento
Elaborar un programa para realizar un diagnostico de la salud
en el municipio.
Asegurar el acceso
general a servicios de
salud coordinandose con Elaborar reglamento de Salud municipal.
las instituciones del sector
para consolidar los
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
130
1400 Dirección
de Salud
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
03 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Gestionar la construcción y operación de un hospital regional
o de primer contacto.
Establecer y monitorear periódicamente los indicadores de
salud municipal.
Gestionar la construcción de un nuevo centro de salud en
zapotitan de hidalgo, san Juan Cosalá y san Cristóbal.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo de
Salud Municipal.
Elaborar programa de campañas permanentes de prevención
y detección de enfermedades: como diabetes, presión arterial,
cáncer de mama, cáncer uterino y vacunas a niños.
Consolidar la prestación
de los servicios médicos
de preventivos.
Elaborar un programa para el suministro suficiente de
medicamentos.
Coordinar con la secretaría de Salud, para la promoción de
campañas preventivas.
Promover convenios con las aseguradoras, la SSA. ISSTE Y
el IMSS, para recuperar los costos derivados de los servicios
prestados en los siniestros que estén involucrados sus
1410
afiliados.
Departamento de
Coordinar con la secretaría de Salud, para afiliar al seguro servicios medicos
popular a todas las personas carentes de prestaciones
sociales.
Promover convenios con diferentes escuelas promocionando
plazas de prestador de servicios médicos sociales.
Proporcionar servicios
Promover la construcción del Hospital Municipal de Urgencias
médicos hospitalarios de
urgencias con atención de Promover el equipamiento necesario para el Hospital
primer nivel
Municipal de Urgencias.
Atender la demanda
ciudadana de servicios
asistenciales, aplicando
de manera eficiente los
programas establecidos
por el sector Asistencial
2210 SISTEMA
DIF
Elaborar reglamento de asistencia social municipal.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federales
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar
capacitación.
un
programa
integral
de
Apoyar a la ciudadanía a través de coordinadoras
sociales y del equipo interdisciplinario conformado por
trabajo social, psicología y jurídico.
Incrementar los servicios asistenciales.
Difundir a la población los programas que opera el
sistema DIF.
Promover la integración de la familia, en virtud de ser
esta la unidad básica de la sociedad.
131
1420 Hospital
Municipal
Plan Municipal de Desarrollo
03 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Promover la infraestructura y equipamiento para la
constitución de Centros de Desarrollo Comunitario.
Buscar fuentes de financiamiento alternas, mediante la
participación de la sociedad.
Promover la apertura de guarderías con personal
profesionista del municipio
Atender la problemática muy particular del Municipio, en
materia de prevención de violencia intra familiar,
alcoholismo, drogadicción, delincuencia, desintegración
familiar y otros fenómenos sociales.
Elaborar reglamento de Educación y Difusión Cultural.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federales
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Fortalecer y ampliar los mecanismos de coordinación,
apoyo administrativo y financiero con dependencias y
organismos estatales y federales, así como con
instituciones no gubernamentales.
Promover la educación
integral de niños, jóvenes
y padres de familia, como
parte de la solución a los
problemas sociales en
todo el municipio.
Desarrollar un programa de promoción de los valores,
tradiciones e historia de Jocotepec.
Crear y Coordinar el funcionamiento del Consejo Municipal de
Participación Social en la Educación.
Promover la inclusión de los programas de Escuelas para
Padres, escuelas de calidad y escuelas sana.
Realizar un estudio de las necesidades de infraestructura
educativa.
1500 Dirección
de Educación
Elaborar calendario de visitas a los planteles para
difundir programas de apoyo educativo.
Elabora el reglamento para los programas de apoyo a
estudiantes para becas, apoyo para pasajes y apoyo en
útiles escolares.
Participar en los distintos programas de alfabetización para
adultos en rezago educativo.
Realizar foros de consulta para conocer necesidades
materiales, profesionales o de apoyo psicopedagógico de las
instituciones educativas del municipio
Dotar de los espacios
adecuados, para que los
habitantes puedan
adquirir o manifestar
diversas expresiones
artísticas y culturales.
1510
Elaborar un proyecto integral de promoción del arte y la
cultura, utilizando al máximo la capacidad instalada de Departamento de
Proyectos
la casa de la cultura, involucrando la participación
Especiales y
directa de la sociedad.
Educación
Promover la creación de un museo.
Popular
Coordinar con cada delegado municipal la habilitación
de espacios de lectura y promoción de talleres
artesanales.
Promover eventos festivos y culturales propios de
cada delegación o agencia
132
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
03 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Difundir y promocionar la
cultura en el municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar estudio socio-económico en coordinación con
el programa de oportunidades.
Elaborar un proyecto para canalizar el empleo de medio
turno a estudiantes.
Elaborar proyecto para habilitas espacios como casas
de cultura y bibliotecas en San Juan Cosalá, Zapotitan y
San Cristóbal.
Promover y estimular la realización de concursos,
festivales, muestras y exposiciones.
Promover la organización de conferencias con
especialistas para orientar a la mejor educación de los
niños y jóvenes del municipio.
Elaborar calendario de talleres para cada delegación o
agencia.
1520
Traer al municipio eventos culturales en coordinación
Departamento de
con secretaría de cultura, cuando menos uno cada
Difusión Cultural
trimestre.
Elaborar programa de actividades culturales durante la
fiesta de enero.
Elaborar programa para la celebración de eventos
culturales y artísticos sábados y domingos en el jardín
principal y malecón.
Invitar a expositores en temas diversos enfocados a la
juventud.
Invitar a casas de cultura a intercambio cultural.
Elaborar reglamento del Deporte y Atención a la Juventud.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Fomentar las actividades
de recreación y deporte,
mediante el desarrollo
físico y mental de los
habitantes.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Desarrollar un proyecto integral de promoción deportiva y
recreativa, involucrando la participación activa de la sociedad.
1800 Dirección
de Promoción del
Deporte y
Atención a la
Juventud
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo
Municipal del Deporte
Fomentar, estimular la
practica y enseñanza del
deporte, la cultura física y
el desarrollo integral de la
juventud.
1810
Departamento de
Promoción al
Apoyar a jóvenes adictos y delincuentes que quieran
deporte y
rehabilitar con terapias y entrenadores.
Atención a la
Promover la organización de ligas municipales en todas las
Juventud
Promover al deporte como cultura y prevención de adicciones
y enfermedades de obesidad.
disciplinas deportivas
Promover la construcción una cancha de básquet-ball con
duela.
Apoyar a los deportistas en la integración
a niveles
superiores.
133
Plan Municipal de Desarrollo
03 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar programa para torneos municipales.
Apoyar a los competidores del municipio en competencias
Estatales.
Promover uso eficiente y adecuado de las instalaciones
deportivas.
Aprovechar al máximo la
capacidad deportiva
instalada.
1820
Promover la inversión privada para la construcción de nuevos
Departamento de
espacios deportivos.
Administración de
Mantener y rehabilitar los centros recreativos y deportivos
Unidades
existentes.
Deportivas
Supervisar constantemente el correcto funcionamiento y
administración de las unidades.
4 Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del
Municipio.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Elaborar reglamento de Promoción Económica, Artesanías y
Turismo.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Fortalecer al desarrollo
económico del turismo,
Industria, comercio y
atraer las inversiones
nacionales y extranjera
para la generacion
empleos y estabilidad en
el municipio.
Elaborar proyecto para crear un corredor turístico explotando
sus recursos naturales Pueblo, Montaña y Lago.
Otorgar a las empresas facilidades para promover sus
productos y servicios.
Elaborar programa de hermanamiento de ciudades en el
extranjero.
Orientar fiscal, laboral, financiera y apoyos del gobierno y
comercial para personas que quieran abrir un negocio .
Elaborar programa de fortalecimiento a la micro y pequeña
empresa.
Promover los proyectos de inversión en mercados
nacionales y extranjeros.
Facilitar e incentivar la inversión en desarrollo urbanos y
turísticos
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo
Municipal de Promoción Turístico y Artesanal.
Ordenar al comercio establecido en los espacio públicos
134
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
4 Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del
Municipio.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Rescatar los atractivos
naturales y culturales del
municipio.
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Promover y fortalecer un plan integral que comprenda el
diseño, producción, tecnología y comercialización de la
artesanía de Jocotepec.
Activar nuevos focos de atractivo turístico Promocionar los
lugares de interés cultural, artesanal, religioso y folclórico del
Municipio.
Proteger
el
patrimonio
arquitectónico del municipio.
histórico
cultural
y
1610
Departamento de
Turismo y
Artesanías
Elaborar padrón de artesanos por actividad y cadena
productiva.
Elaborar proyecto para el mejoramiento de la imagen
urbana.
Elaborar reglamento de Agricultura, Ganadería y Desarrollo
Rural.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Implementar programa de
fortalecimiento a la
producción agrícola
especializada con apoyos
y cofinaciamientos
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Gestionar y elaborar estudios de proyectos ejecutivos de
inversión agroindustrial, en coordinación con el sector
productivo agropecuario de desarrollo rural.
Organizar una feria Regional para promover los productos
agropecuarios y alimenticios del municipio.
1700 Director de
Agricultura,
Ganadería y
Desarrollo Rural
Crear, instalar y coordinar el Consejo Agricultura, Ganadería
y Desarrollo Rural.
Elaborar proyecto de transformación de productos
pecuarios.
Rehabilitar y mejoramiento permanente de la red de
caminos rurales, desasolve de drenes parcelarios y
construcción de obras complementarias.
Promover los cultivos que ofrezcan una mejor
Fomentar la producción alternativa económica a los productores a través de
intensiva de los productos una integradora.
agrícolas específicos,
Impulsar la labranza de conservación.
cultivos alternativos,
reforestación y apoyo
Uso eficiente del agua y energía eléctrica.
para reservas ecológicas
Apoyar a los agricultores y ganaderos que adopten el
y parques.
cambio de cultivo de mayor rentabilidad económica.
Protección de las aguas limpias, para riego o uso
urbano.
Conservar recursos naturales y zonas.
1710
Departamento de
Agricultura,
Ganadería y
Desarrollo Rural
Fomentar la cultura agropecuaria.
Implementar programas
de optimización y
mantenimiento de los
rastros municipales
Gestionar diferentes modalidades de financiamiento para la
construcción y operación del nuevo rastro TIF.
Gestionar la instalación de un laboratorio para revisión
sanitaria.
Promover la participación privada en la prestación del
servicio de Rastro.
135
1720
Departamento de
Rastros
Plan Municipal de Desarrollo
4 Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del
Municipio.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Elaborar un proyecto ejecutivo integral, en materia de
estacionamientos públicos.
Facilitar la instalación de
empresas con proyectos
industriales o de maquila
para la generacion de
empleos.
Elaborar programa de incentivos fiscales para las empresas
por cada empleo generado en el municipio.
Gestionar espacios para la venta directa de los pescadores
en San Juan Cosalá, San Pedro, El Chante, Nextipac y San
Cristóbal.
Promover la instalación de nuevas empresas industriales,
comerciales o de maquila
1620
Departamento de
Promoción al
Empleo
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Fortalecer el sistema de
impartición de justicia
administrativa.
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Lograr una prevención de conductas antisociales con la
aplicación pronta y expedita de sanciones y la mediación de
los conflictos sociales.
Concientizar a la sociedad de la importancia de que en
nuestro Municipio existan dependencias que procuran,
previenen e imparten Justicia Municipal a sus gobernados.
0420 Juzgado
Municipales.
Elaborar registro de control para el seguimiento y conclusión
de Juicios
Defensa y/o instauracion
de juicios en contra del
municipio o por este.
Revisar la reglamentación interna.
0410
Atender a personas que de manera externa solicitan asesoría
Departamento
Jurídica, así como internamente a las diversas dependencias Jurídico Municipal
del Ayuntamiento.
Legalizar los bienes inmuebles pertenecientes al municipio.
Elaborar reglamento de Recursos Humanos, Proveedurías,
Control Vehicular e Informática.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Modernizar y optimizar el
funcionamiento
administrativo del
Ayuntamiento logrando
una transparencia total.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
0600 Dirección
Capacitar a los servidores públicos en materia de garantías de Administración
individuales y derechos humanos que se deben salvaguardar
en los actos administrativos en que intervengan.
Iniciar los procesos de certificación de calidad de los servicios
públicos y administrativos.
Formular código de ética para el personal municipal.
Desarrollar un programa de reingeniería que
identificar, rediseñar y estandarizar los procesos.
136
permita
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Promover la
profesionalización de los
servidores públicos del
gobierno municipal.
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Implementar los resultados del programa de reingeniería en
los procesos y servicios administrativos directamente
0610
relacionados con la atención al ciudadano.
Implementar la nueva estructura orgánica y la plantilla de Departamento de
recursos humanos respectiva, de conformidad con los
Recursos
resultados del programa de reingeniería.
Humanos
Elaborar el proyecto de capacitación de puestos .
Elaborar un reglamento de adquisiciones.
Modernizar y eficientar el
sistema de adquisiciones
municipales.
Requerir una pagina Web. para informar de operaciones
realizadas con los proveedores y prestadores de servicio en el
0620
municipio.
Departamento de
Formular manual de procedimientos de adquisiciones.
Contar con un padrón de proveedores.
Proveeduría
Municipal
Automatizar el sistema compras.
Programar Mantenimiento preventivo y no correctivo.
Racionalizar el uso del
parque vehicular.
Elaborar Reglamento de uso de los vehículos, camiones y
maquinaria
0630
Departamento de
Control Vehicular
Optimizar el consumo y suministro del combustible.
Contar con el software necesario para operar los procesos y
servicios administrativos que se reformulen.
Regularizar el uso del software, utilizado en las dependencias
Modernizar, transparentar municipales.
0640
y eficientar el sistema
Departamento de
Elaborar programa de auditoria de Hardware y software del
informatico.
Informática
equipo propiedad del ayuntamiento.
Recopilar la información de cada Departamento para
integrarla a la pagina Web.
Establecer mecanismos
de información,
comunicación y diálogo
permanente entre la
autoridad y los
ciudadanos.
Informar oportunamente sobre proyectos, programas y
actividades del gobierno municipal.
Elaborar encuesta de opinión sobre la necesidades de la
ciudadanía.
Elaborar un calendario de información interna para establecer
una comunicación institucional.
0330
Forjar una imagen del ayuntamiento, en un concepto de Departamento de
confianza y unión entre gobierno y ciudadanía.
Comunicación
Monitorear y analizar la información en pro o contra del
Social.
gobierno municipal contenida en los diarios locales y
nacionales.
Editar Spots de información trascendente y de impacto
social por medios de comunicación existentes en le
municipio así como un archivo fotográfico de
actividades de las dependencias.
Implementar esquemas de
Elaborar reglamento de la Función Pública.
transparencia sustentados
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
en la apertura de
Federal.
137
Plan Municipal de Desarrollo
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Monitorear,
periódicamente,
que
los
actos
Administrativos que realice la Administración Publica
Municipal, se sean apegado a la normatividad,
reglamentos y demás leyes correspondientes al
Municipio.
Fiscalizar el ingreso y el ejercicio del gasto público
municipal y evaluar su congruencia con los
presupuestos anuales respectivos.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del
Consejo Ciudadano de la Contraloría Municipal.
Verificar que la entrega recepción de las entidades y
dependencias de la administración publica municipal, se
lleven a cabo conforme a la normatividad establecida.
Elaborar el programa de auditoria anual.
Implementar programas de capacitación como medidas
de carácter preventivo.
Establecer las bases generales y realizar auditorias
integrales, inspecciones y evaluaciones.
Implementar programa de denuncia ciudadana.
supervisar la información publicada por el área de
transparencia y acceso a la información.
2010
Elaborar programa de auditoria de la Obra Pública.
Fiscalización preventiva
Departamento de
para evitarla malversación Elaborar programa de auditoria a los expediente de los Auditoria a Obra
permisos de construcción y licencias de urbanización,
de recursos públicos y
Pública y
subdivisión y otros, con la finalidad de corroborar se cumplan
Desarrollo
humanos.
con la disposiciones de la ley de desarrollo urbano y
Urbano
reglamento de zonificación.
Supervisar la óptima
administración de los
recursos.
2020
Departamento de
Auditar el padrón de proveedores y la realización correcta de
Auditoria
las compras de bienes y prestaciones de servicio.
Administrativa
Auditar la correcta aplicación de la ley de ingresos.
Auditar la correcta aplicación de la plantilla de personal, la
nomina y los controles de personal.
Auditar se lleve acabo un correcto control de los vehículos y
maquinaria, su uso, mantenimiento, consumo de combustible
entre otros.
Auditar el correcto control de los bienes patrimoniales
del municipio.
Auditar a las direcciones municipales para corroborar
sus actividades, plantilla de personal, recursos
asignados y aplicación de los reglamentos municipales.
Auditar la correcta aplicación de gasto público.
138
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Verificar que los servidores públicos cumplan con su
obligación de presentar las declaraciones de situación
patrimonial en tiempo y forma
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Adoptar la planeación
estratégica como el
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
principal instrumento de la
gestión municipal
Informar a la ciudadanía sobre la gestión municipal.
0200 Presidencia
Descripción de seis acciones de buen gobierno
Elaborar el Reglamento de Planeación Municipal.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Desarrollar la cultura del
proceso de planeación,
programación y
presupuestación como
fórmula para alcanzar la
gran visión del Municipio.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Organizar talleres permanentes de planeación participativa
para el control, evaluación y retroalimentación del Plan
Municipal de Desarrollo.
Implementar el presupuesto por programas, a efecto de
vincular los programas y proyectos con la asignación de
recursos.
Instrumentar los programas operativos anuales que
incorporen tanto proyectos de inversión como de
funcionamiento.
0900 Comité de
Planeación
Municipal
Diseñar y administrar el sistema de información geográfica
estadística del Municipio.
Diseñar y poner en
marcha un sistema de
control de la gestión
municipal.
Diseñar e implementar el sistema municipal de indicadores de
gestión.
Contar con un marco
reglamentario adecuado y
actualizado en el
Municipio para acercar y
modernizar los servicios y
trámites del Gobierno
Municipal a los
ciudadanos.
Elaborar reglamento de Transparencia y acceso a la
Información, del Funcionamiento de delegaciones, Registro
Civil y de Comunicación Social.
Efectuar evaluaciones trimestrales del Plan Municipal de
Desarrollo.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Gestionar recursos para realizar obras
Coadyuvar a la creación, revisión y actualización de
reglamentos faltantes.
139
los
0300 Secretaria
General
Plan Municipal de Desarrollo
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Prestar orientación y asistencia técnica a los ciudadanos en
materia de Reglamentación Municipal en cuanto a Derechos y
Obligaciones.
Certificar y dar fe de los archivos o documentos existentes en
cada dependencia, que sean de trascendencia patrimonial.
Coordinar, capacitar y visitar cada de las
agencia.
delegaciones o
Expedir certificados de Residencia y vecindad solicitados por
la ciudadanía.
Implementar programa para reducir tiempo de respuesta a
solicitudes de la ciudadanía.
Coordinar los programas institucionales y agenda del
presidente municipal, difundiendo la información mediante el
departamento de comunicación social
Difundir el nuevo marco reglamentario municipal aprobado por
el Ayuntamiento y el Presidente municipal mediante su
publicación municipal.
Elaborar un proyecto estratégico integral de comunicación
social acorde a las necesidades internas y externa del
gobierno municipal.
Monitorear la imagen pública del Gobierno y la Administración
Pública Municipal.
Elaborar convocatoria para que los ciudadanos elijan su
propio delegado o agente municipal.
Elaborar, coordinar, supervisar y ejecutar los programas de
Reclutamiento, en la educación cívica militar.
Supervisar y contestar las solicitudes del la ciudadanía
conforme a los procedimientos legales de la ley de
transparencia y acceso a la información a excepción de las
que sean definidas como reservadas.
Prestar orientación y asistencia técnica personalizada a los
ciudadanos en materia de Reglamentación Municipal en
cuanto a Derechos y Obligaciones, así como la información de
Aplicar con respaldo de la los programas de Gobierno.
Secretaria General las
acciones contenidas en el
marco reglamentario del
Municipio para acercar y
modernizar los servicios y
trámites del Gobierno
Municipal a los
ciudadanos de las
Delegaciones
Vigilar, mantener y mejorar el patrimonio municipal
dentro de su jurisdicción.
Recibir capacitación e información institucional de las
dependencias para una debida atención a los
ciudadanos que acudan a la delegación o agencia.
Informar quincenalmente al Secretario General sobre las
actividades institucionales así como los indicadores de error o
falta de servicio por alguno de los funcionarios de la
delegación o agencia o por alguna dependencia.
Convocar reuniones mensuales con los lideres de gremios y
habitantes de la Delegación o agencia para conocer y
evaluar directamente las peticiones de obras y servicios
solicitados
140
0301 -313
Delegaciones y
Agencias
Municipales
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
05 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Generar un marco
reglamentario adecuado y
actualizado en el
Municipio que permita la
gobernabilidad y el
acercamiento a los
ciudadanos
Elaborar reglamento del Ayuntamiento de Jocotepec.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
0100 Regidores
del Ayuntamiento
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Elaborar reglamento de Justicia Administrativa Municipal.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Prevenir las violaciones de los derechos humanos.
Fortalecer el sistema de
representación legal y
defensa jurídica del
Ayuntamiento
Proponer buzones municipales para la canalización de
Denuncias por violación a los derechos humanos
Coordinar con la Comisión Estatal de Derechos Humanos
para difundir, sus garantías individuales y derechos humanos.
Monitorear periódicamente, el grado de representación y
participación de la sociedad, en las estructuras auxiliares
municipales.
0400 Sindicatura
Elaborar el reglamento de los juzgados municipales.
Capacitar permanentemente a los Jueces municipales.
Programar calendario de visitas a juzgados,
departamento de prevención y centro de mediación
municipal.
06 Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional Municipal, con Calidad y
Resultados
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Elaborar reglamento de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; de Adquisiciones, de Patrimonio y de
Reglamentos.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y Federal.
Optimizar
Administración
recursos
de
la Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
los
Elaborar y coordinar un programa integral de capacitación.
Implementar el presupuesto Trianual, a efecto de vincular la
captación de recursos con proyectos con la asignación de
presupuesto a proyectos productivos
Celebrar convenios de colaboración administrativa con los
gobiernos estatal y municipales en materia de recaudación de
contribuciones locales.
141
0500 Hacienda
Municipal
Plan Municipal de Desarrollo
06 Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional Municipal, con Calidad y
Resultados
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Revisar la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las
contribuciones municipales.
Crear un padrón único de contribuyentes
Lograr una mayor equidad
en la distribución de los
ingresos públicos, que
compense las graves
desigualdades
presupuestales
que
enfrentan los municipios
de
menor
desarrollo
relativo.
Realizar los análisis para generar propuestas, que busquen
compensar las desigualdades presupuéstales que enfrentan los
municipios, como consecuencia del reparto actual de las
participaciones en ingresos federales.
Gestionar las propuestas que se deriven del análisis para
corregir las desigualdades presupuéstales, ante el Consejo
Estatal Hacendario, el Congreso y el Gobernador.
Proponer, ante los Órganos de Coordinación Fiscal del Estado
de Jalisco y sus Municipios, que el Sistema de Coordinación
Pugnar
porque
los Fiscal evolucione hacia un sistema hacendario que incluya el
recursos provenientes de ingreso, el gasto y la deuda pública.
aportaciones federales se Realizar los análisis para generar propuestas, buscando que las
entreguen
a
los aportaciones federales se entreguen a los municipios, sin
municipios, sin que tengan condicionar su destino.
comprometido su destino.
Gestionar las propuestas que se deriven del análisis para
modificar la naturaleza de las aportaciones federales, ante los
órganos de coordinación hacendaria competentes.
Formulación de Cuentas Públicas.
Modernizar el
Sistema
Contable para formular en
tiempo Cuenta Publica y
proporcionar
la
información
financiera
requerida por diferentes
Instituciones
Elaborar programa para control y la actualización del patrimonio
0530
municipal.
Departamento de
y
Elaborar un sistema automatizado para el control del los bienes Contabilidad
Patrimonio
patrimoniales del municipio.
Proponer un sistema automatizado de Contabilidad
Implementar una nueva Diversificar la recepción de contribuciones municipales a través
política tributaria municipal de instituciones bancarias y unidades móviles
A partir de presupuesto de ingresos del ejercicio 2007
establecer metas recaudatoria.
Ampliar la base de contribuyentes, depurando y actualizando
los padrones fiscales.
Invitar al cumplimiento voluntario a los contribuyentes
requiriendo el pago inmediato a contribuyentes morosos .
En el marco del sistema de coordinación fiscal, buscar nuevas
fuentes de financiamiento del gasto público.
Incrementar el cumplimiento voluntario de las contribuciones
municipales.
Elaborar sistema automatizado de ingresos municipal.
142
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
06 Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional Municipal, con Calidad y
Resultados
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
A partir de presupuesto de ingresos del ejercicio 2007
establecer metas recaudatoria.
Ampliar la base de contribuyentes, depurando y actualizando
los padrones fiscales.
Invitar al cumplimiento voluntario a los contribuyentes
requiriendo el pago inmediato a contribuyentes morosos .
En el marco del sistema de coordinación fiscal, buscar nuevas
0510
fuentes de financiamiento del gasto público.
Departamento de
Incrementar el cumplimiento voluntario de las contribuciones
Ingresos
municipales.
Elaborar sistema automatizado de ingresos municipal.
Crear una cuenta por cada delegación o agencia.
Revisar la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las
contribuciones municipales.
Elaborar un sistema automatizado para el control del padrón de
Disponer de un marco
0550
reglamentario, acorde con giros.
Departamento de
las condiciones presentes
Licencias y
Elaborar programa de inspección y vigilancia de giros
y futuras de municipio.
Reglamentos
restringidos.
Elaborar el presupuesto por programas, a efecto de vincular los
programas y proyectos con la asignación de recursos.
Implantar esquemas de
Control en el Ejercicio del
Gasto Municipal para
optimizar los recursos
municipales
0520
Elaborar sistema automatizado de control presupuestal y de
adquisiciones municipales.
Departamento de
Disminuir el gasto corriente, con respecto al total de los Egresos y Control
recursos erogados.
Presupuestal
Controlar que el ejercicio del gasto , se ejerza de acuerdo al
presupuesto por programas autorizado.
Mejorar la participación
relativa de los ingresos
administrados
directamente, con relación
al total de los ingresos
municipales.
Elaborar proyecto integral de modernización catastral.
Adecuar y actualizar las tablas de valores unitarios catastrales 0540
de terreno y construcción, ajustándolos a los valores Departamento de
comerciales.
Catastro
Fiscalizar las transacciones inmobiliarias para el correcto pago
del impuesto.
Para relacionar el ejercicio del gasto con el logro de los resultados de las políticas públicas y de sus
programas, se requiere alinear los esfuerzos de las dependencias que conforman la Administración
Pública Municipal con los propósitos y los objetivos contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo, en
tal tenor es que se establece la presente Estructura Programática, que crea el entorno para vincular
el presupuesto de egresos con el modelo de planeación adoptado para el municipio.
143
Plan Municipal de Desarrollo
ESTRUCTURA Y CORRELACIÓN DE EJES, FUNCIONES Y PROGRAMAS
CLAVE
EJES ESTRATEGICO
01 Conjuntar al Gobierno y Sociedad en una
cruzada por la Seguridad y contra la
Delincuencia Organizada
ESTRUCTURA
FUNCIÓN PROG. PROGRAMATICA 2007
Seguridad Pública y Administración
de la justicia
03
Seguridad Pública Consolidada y
01
Eficaz
04
Desarrollo, Infraestructura y
Equipamiento Urbano
Mejoramiento
de
la
02
Infraestructura
Regulación y Control del Uso del
03
Suelo Urbano, Rural y Ecológico
Equilibrio de la Infraestructura
04
urbana y Rural
02
08
Servicios Públicos
Servicios Públicos Suficientes y en
Tiempo
Regulación y Supervisión para la
Protección Ambiental y Recursos
Naturales
Cuidado y Fomento del Inventario
de Parques y Jardines
Recolección,
Separación,
Compactación y Reutilización de
los Residuos Sólidos
09
Desarrollo Social
Protección y Mejoramiento Social
02 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano,
preservando el Ambiente y los Recursos
Naturales
05
06
07
03 Promover el Desarrollo Humano y
Bienestar Social.
07
10
11
12
04 Propiciar el Fomento al Desarrollo
Económico Impulsando la Vocación
del Municipio.
06
Promoción y Desarrollo Económico
13
14
15
144
Apoyo Integral a la Educación y la
Cultura
Participación Ciudadana para el
Desarrollo Comunitario
Oportunidades en Deporte y
Recreación para Todos
Reactivación de la Economía
Municipal
Jocotepec
Municipio
de
Vanguardia Turística
Impulso Hacia el alto Rendimiento
Agropecuario
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ESTRUCTURA Y CORRELACIÓN DE EJES, FUNCIONES Y PROGRAMAS
CLAVE
EJES ESTRATEGICO
ESTRUCTURA
FUNCIÓN PROG. PROGRAMATICA 2007
Promoción y desarrollo económico.
Fortalecimiento de Cooperativas y
16
Centros de Maquila
Gobierno Justo, Legal y Democrático
05 Trascender como un Gobierno con
Justicia, Legalidad, Democracia y
Transparencia
17
Justicia Municipal Efectiva
18
28
Defensa Legal Eficiente y Expedita
Profesionalización del Servidor
Público y Eficiencia de los
Procesos Administrativos
Comunicación Efectiva Gobierno y
Sociedad
Gobierno
Cercano
con
Transparencia Total
Contraloría
Preventiva
y
Correctiva
Gobierno
27
Administración General
19
01
20
21
22
06
Establecer un
Gobierno con
Desarrollo Institucional Municipal, con
Calidad y Resultados
Hacienda Pública Con Justicia, Equidad y
Distributiva
Gestión y Control de la Hacienda
Municipal
23
Administración Tributaria
24
05
25
Presupuesto Eficiente y Austero
26
Administración
de
Municipales
Administración General
27
145
Bienes
Plan Municipal de Desarrollo
3.4.- CORRELACIÓN DE PROGRAMAS, ACTIVIDADES
INSTITUCIONALES Y DEPENDENCIAS RESPONSABLES.
Para contar con un verdadero sistema de control de gestión, para monitorear y evaluar el desempeño
y los resultados que obtienen los ejecutores de los programas y proyectos a que se hace referencia
el Plan Municipal de Desarrollo, se presenta la alineación de las dependencias que conforman la
Administración Pública Municipal con los programas y las Actividades Institucionales que tienen
encomendadas de la forma siguiente:
No. PROGRAMAS
01
02
ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
Seguridad
Pública
Consolidada y Eficaz
Mejoramiento
Infraestructura
de
la
Regulación y Control del
03 Uso del Suelo Urbano,
Rural y Ecológico
Equilibrio
de
la
04 Infraestructura urbana y
Rural
05
Servicios
Públicos
Suficientes y en Tiempo
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
760
Supervision y Control de la
Dirección
de
Seguridad
Pública
Pública y Vialidad
Municipal
729
Prestación del Servicio de
Departamento Operativo
Seguridad Pública
729
Prestación del Servicio de Departamento
Seguridad Pública
Administrativo
730
Prestación del Servicio de Dirección de Protección Civil y
Bomberos y Proteción Civil Bomberos
713
Supervisión y Control de la
Dirección de Obras Públicas
Obra Pública
720
Ejecución
Pública
744
Licencias, Permisos y
Departamento de Desarrollo
Dictámenes
de
Urbano y Licencias
construcción.
733
de
la
Obra Departamento
Públicas
Seguridad
Técnico
de
y
Obras
Diseño y Formulación de
Departamento de Proyectos
Proyectos
746
Supervición y Control de
los servicios de Agua Dirección de Agua Potable,
Potable,
Drenaje, Drenaje,
Alcantarillado
y
Alcantarillado
y Saneamiento
Saneamiento.
721
Prestación de los Servicios Departamento
de Agua Potable
Potable
722
Prestación de los Servicios
Departamento de Drenaje,
de Drenaje, Alcantarillado
Alcantarillado y Saneamiento
y Saneamiento
146
de
Agua
Plan Municipal de Desarrollo
No. PROGRAMAS
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
Regulación y Supervisión
para
la
Protección
06
Ambiental
y
Recursos
Naturales
Cuidado y Fomento del
07 Inventario de Parques y
Jardines
Recolección, Separación,
Compactación
y
08
Reutilización
de
los
Residuos Sólidos
732
Supervisión y Control de la
Dirección
Prestación de Servicios
Públicos
Municipales
728
Prestación del Servicio de Departamento
Alumbrado
Publico
723
Prestación de los Servicios
Departamento de Panteones
de Panteones
739
Prestación del Servicio de
Departamento de Mercados
Mercados
709
Supervisión y Control de la
Dirección de Ecología y
Ecología y el Medio
Protección al Medio Ambiente
Ambiente
736
Prevención
Ambiental
727
y
de
Servicios
Alumbrado
Control Departamento de Prevención
y Control Ambiental
Prestación del Servicio de Departamento de Parques y
Parques y Jardines
Jardines
Prestación del Servicio de Departamento
Aseo Público
Público
de
Aseo
735
738
y Dirección de Participación
Tejido Ciudadana
y
Desarrollo
Humano
Departamento de Programas
Promoción de Obra Social de
Desarrollo
Social
y
Humano
731
Supervisión y Control de
Dirección de Salud
los Sevicios de Salud
725
Prestación de los servicios Departamento
de salud
Médicos
725
Prestación de los servicios
Hospital Municipal
de salud
724
Prestación de los Servicios
Organismos y Consejos
de Asistencia Social
724
Prestación de los Servicios
DIF
de Asistencia Social
714
Protección y Mejoramiento
09
Social
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Fortalecimiento
Promoción
del
Social
de
Servicios
Subsidios y Subvenciones
COMUDE
Subsidios y Subvenciones
Otros Organismos y Consejos
757
757
10
Apoyo
Integral
a
Educación y la Cultura
la
704
Educación, Capacitación y
Dirección de Educación
Promoción Cultural
147
Plan Municipal de Desarrollo
No. PROGRAMAS
Participación
11 para
el
Comunitario
ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
704
Departamento de Proyectos
Educación, Capacitación y
Especiales
y
Educación
Promoción Cultural
Popular
708
Difusión
Cultural
Ciudadana
Desarrollo
14
15
Promoción Departamento
Cultural
706
Oportunidades en Deporte
y Recreación para Todos
741
741
13
y
Contacto Ciudadano
741
12
Reactivación
de
Economía Municipal
Jocotepec Municipio
Vanguardia Turística
la
743
de
Fortalecimiento
de
16 Cooperativas y Centros de
Maquila
de
Difusión
Departamento
Participación Ciudadana
de
Dirección de Promoción del
Promoción del Deporte y
Deporte y Atención a
la
Atención a la Juventud
Juventud
Departamento de Promoción
Promoción del Deporte y
al deporte y Atención a la
Atención a la Juventud
Juventud
Departamento
de
Promoción del Deporte y
Administración de Unidades
Atención a la Juventud
Deportivas
Supervisión y Control de
Dirección
de
Promoción
las
Actividades
de
Económica
Promoción Económica
Promoción Turística
742
Impulso Hacia el alto
Rendimiento Agropecuario
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Departamento de
Artesanías
Turismo y
740
Supervisión y Control de
Dirección
de
Agricultura,
las
Actividades
Ganadería y Desarrollo Rural
Agropecuarias
754
Promoción del Desarrollo Departamento de Agricultura,
Agropecuario
Ganadería y Desarrollo Rural
726
Prestación de los Servicios
Departamento de Rastros
del Rastro
747
17 Justicia Municipal Efectiva
Revocacionamiento
Económico
Departamento de Promoción
del Empleo
Justicia Administrativa
Juzgados Municipales
Eficacia Legal
Departamento
Municipal
719
18
Defensa Legal Eficiente y
Expedita
712
Profesionalización
del
Servidor
Público
y
19
Eficiencia de los Procesos
Administrativos
763
Comunicación
Efectiva
Gobierno y Sociedad
759
20
21
22
Gobierno
Cercano
Transparencia Total
Contraloría
Correctiva
Administración y Gestión Departamento
de Personal
Humanos
Gobierno transparente
con
Jurídico
de
Recursos
Comunicación Social
705
Apertura de Información y Dirección
Rendición de Cuentas
Pública
705
Departamento de Auditoría a
Apertura de Información y
Obra Pública
y Desarrollo
Rendición de Cuentas
Urbano
Preventiva y
148
de
la
Función
Plan Municipal de Desarrollo
No. PROGRAMAS
23
ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
Gestión y Control de la
Hacienda Municipal
705
Apertura de Información y Departamento de
Rendición de Cuentas
Administrativa
748
Supervision y Control de la
Gestión
Hacendaria Hacienda Municipal
Municipal
701
Administración
y Departamento
Contabilidad Patrimonial
Contabilidad y Patrimonio
26
Eficiente
y
Administración de Bienes
Municipales
Control de Giros
Departamento de Licencias y
Reglamentos
703
Ejercicio y Control
Gasto Municipal
770
Inversiones y Gastos a Unidad de Inversiones
Nivel Gobierno
Gastos a Nivel Gobierno
768
Optimización de la Gestión
Departamento de Catastro
Catastral
700
Planeación, Coordinación
y Conducción de la Presidencia
Gestión Municipal
755
del Departamento de Egresos y
Control Presupuestal
Comité
Municipal
de
758
761
Apoyo
a
Gobernabilidad
717
Supervision y Control de la
Secretaria General
Gestión Municipal
716
715
718
la Departamento de Relaciones
Publicas
Delegaciones
Municipales
Gobernabilidad,
Reglamentación
y Regidores
Supervisión
Representación Jurídica y
Legal
del
Gobierno Sindicatura
Municipal
149
y
Planeación
Apoyo
a
la
Secretaria Particular
Administracion General
Gobierno de Calidad
28 Gobierno
de
Departamento de Ingresos
Planeación Municipal
27 Administración General
Auditoría
Administración Tributaria
707
Presupuesto
Austero
DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
702
24 Administración Tributaria
25
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
y
Agencias
Plan Municipal de Desarrollo
150
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
CAPITULO IV
CONTROL Y EVALUACIÓN, SU
INSTRUMENTACIÓN PARA LA
GESTIÓN GUBERNAMENTAL POR
RESULTADOS.
151
Plan Municipal de Desarrollo
152
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
4.- CONTROL Y EVALUACIÓN, SU INSTRUMENTACIÓN PARA LA
GESTIÓN GUBERNAMENTAL POR RESULTADOS.
El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento rector para consolidad el desarrollo del
municipio, ya que en él se expresan las políticas, objetivos, estrategias y lineamientos generales
en materia económica, social, política, ecológica e institucional del municipio, concebidos de
manera integral y coherente, dirigido a orientar el quehacer público, social y privado.
En él se registran las metas y retos del gobierno municipal y del mismo surgen como
compromisos los Objetivos Estratégicos:
Compromisos del Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009
1 Conjuntar al Gobierno y Sociedad en una cruzada por la Seguridad y contra la
Delincuencia.
2 Generar y Controlar el Desarrollo Urbano, preservando el Ambiente y los Recursos
Naturales.
3 Promover el Desarrollo Humano y Bienestar Social.
4 Propiciar el Fomento al Desarrollo Económico Impulsando la Vocación del Municipio.
5 Trascender como un Gobierno con Justicia, Legalidad y Democracia.
6 Establecer un Gobierno con Desarrollo Institucional Municipal, con Calidad, Resultados
y Transparencia.
En las administraciones municipales es creciente el interés por desarrollar técnicas,
procedimientos y herramientas administrativas, que definan las estrategias en materia de
finanzas públicas, para imprimir transparencia y servir de marco de referencia para la evaluación
de resultados y garantizar en el mediano y largo plazo un ejercicio de gobierno municipal cercano
y transparente, que permita a los ciudadanos enterarse de los avances y progresos de las
metas y retos que dentro del Plan Municipal de Desarrollo se expresaron.
En este sentido la evaluación de la gestión pública se debe cimentar en un modelo de gestión,
con una dinámica de trabajo que avance en la rendición de cuentas a la sociedad, incluyendo
no solo la dimensión financiera, que habrá de reflejarse en la estructura programática para
orientar, el quehacer público. Por tanto es indispensable definir una serie de indicadores, para
integrarse en las diferentes dimensiones un Sistema Municipal de Control y Evaluación de
Resultados, tanto del desempeño de las Actividades Institucionales como de los Proyecto
Estratégicos que son los que cambiarán el entorno municipal.
153
Plan Municipal de Desarrollo
Proceso del Desempeño de la Administración Municipal
Perspectiva
Ciudadana
Gobierno y Sociedad
Unidospara Jocotepec Seguro
Gobierno y Sociedad
Unidospara Bienestar Social y
Medio ambiente con Calidad
M I S I Ó N
Apreciación por la
Sociedad de la
Administración
Desarrollo e
Infraestructura
Municipal
Gobierno con
Gobierno
Justicia y
Transparente
Legalidad
y de Calidad
Desarrollo
Económico
con Vocación
Administración
Programa
Operativo
Administración
Patrimonio
municipal
Perspectiva
Financiera
M I S I Ó N
Administración
Financiera
Enfoque para
S o s t e n e r
Financieramente
Generación de
RecursosOptimización
Para lograr MISIÓN
Perspectiva
P r o c e s o s
Procesos administrativos con
Espíritu de Servicio y Excelencia
M I S I Ó N
Procesos Internos
Para satisfacer a
Ciudadanos
Perspectiva
Aprendizaje y
Crecimiento
Dignificación y Motivación del Capital
Humano En Gobierno Municipal
(Civil de Carrera)
M I S I Ó N
Cambiar y Mejorar
Para ofrecer un
Servicio Excelente
Reconocimiento al
Servidor Público
Desarrollo del
Capital Intelectual
Evaluación del
Desempeño
Seguridad en Trabajo
Tranquilidad Familiar
4.1.- SISTEMA MUNICIPAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE
RESULTADOS.
En respuesta a las demandas ciudadanas presentadas durante las visitas de campaña y en la
realización de los foros de consulta ciudadana, el gobierno municipal se compromete a mejorar
los resultado de su gestión, incluyendo en el Plan de Desarrollo Municipal 2007-2009
seguimiento, control y evaluación del conjunto de actividades encaminadas a la ejecución de
los programas, proyectos y acciones derivadas del plan de desarrollo, de acuerdo a la
normatividad aplicable en los diferentes aspectos de este proceso, para prevenir la oportuna
detección y corrección de las desviaciones, insuficiencias e incongruencias que se presentan
durante la operación de los programas e incluso antes y después de esta fase.
Uno de los objetivos fundamentales es lograr que la administración municipal se transforme en
una organización eficaz, eficiente y con una arraigada cultura de servicio para coadyuvar a
satisfacer cabalmente las legítimas necesidades de la sociedad. Para esta tarea es necesario
implantar una estrategia de fortalecimiento del Sistema de Medición y Evaluación de la Gestión
Pública, basado en el establecimiento de indicadores de desempeño que permitan evaluar los
resultados de su gestión en términos de calidad, costos y pertinencia de los servicios; así
como medir los efectos que sus acciones reflejen en la sociedad o en los beneficiarios a los
154
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
que se orientan los programas; y asegurar el cumplimiento a los objetivos institucionales
propuestos.
El presentar a la ciudadanía una rendición de cuentas, no busca solo informar sobre el manejo
del dinero, sino decir en que forma y grado se alcanzaron las metas previstas, por esta razón
instrumentar un Sistema Municipal de Control y Evaluación de Resultados, coadyuvará a señalar
y evaluar con mayor claridad, los resultados de la gestión pública municipal.
Las estrategias para alcanzar el pleno desarrollo de este sistema radican en la Implementación
de sistemas de información con tecnología informática, que posibilite el seguimiento, evaluación
y la conformación de tableros de control de la gestión pública municipal.
Presupuestación por Programas
FUNDAMENTOS LEGALES
DEL PLAN
VISIÓN
DIAGNOSTICO
MUNICIPAL
DIAGNOSTICO DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
MISIÓN
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PRIORIDADES
CIUDADANAS
PRESUPUESTACIÓN
POR PROGRAMA
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
CONTABLE
PR
OG
RA
S
MA
PR
OY
EC
TO
DEPENDENCIA
PARTIDA
PROGRAMAS
ESTRUCTURA
PROGRAMÁTICA
CATALOGO DE
DEPENDENCIAS
CLASIFICADOR POR
OBJETO DEL GASTO
CATALOGO DE
PROGRAMAS
PMD
ESTRUCTURA
ORGÁNICA
NECESIDAD
DE GASTO
DISTRIBUCIÓN DEL
GASTO POR
PROGRAMA
¿PARA QuÉ?
¿QUIÉN?
¿EN QuÉ?
¿EN DONDÉ?
4.2.- RESTRUCTURACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
Se llevará a cabo una revisión de los procesos administrativos de cada dependencia con objeto
de hacerlos más eficientes, ahorrar tiempo y recursos, y lograr una utilización más adecuada
del personal, aprovechando mejor los recursos humanos con que se cuentan. Asimismo, se
dedicará especial atención a la implantación de mecanismos administrativos para diseñar
presupuestos de operación de las dependencias que prevean los costos de los procesos, el
mantenimiento, la depreciación y la sustitución de los activos, la infraestructura y el equipamiento.
Además, se implantará un sistema de supervisión y medición del desempeño municipal.
155
Plan Municipal de Desarrollo
Por lo que respecta a las innovaciones administrativas el presente plan cuenta con una batería
de instrumentos metodológicos y de gestión, más precisos y mejor integrados. Define con
consistencias las finalidades y metas de la agenda de gobierno, así como las estrategias y
programas para hacerlas realidad. En la construcción de finalidades, metas, estrategias y
programas se ha partido de un análisis de problemas de Jocotepec y del Gobierno Municipal a
los que se pretende dar respuesta, pues ninguna política pública eficaz puede diseñarse sin
establecer una correlación atinada con asuntos críticos a resolver, o con oportunidades cruciales
a aprovechar.
Otros aspectos para los cuales ahora se cuenta con instrumentos de control y seguimiento más
precisos son los relacionados con la administración de las inversiones y el gasto municipal. El
presente plan propone el establecimiento de un reglamento de egresos municipales que
determine reglas claras para definir el destino de las inversiones y los montos relativos del
gasto en general, de modo que se atienda a todas las zonas del municipio y no se desaprovechen
los recursos. Se pretende que las decisiones de inversión se tomen de conformidad con clara
racionalidad y bajo parámetros ciertos de planeación, de forma que se evite la discrecionalidad.
Este plan intenta capitalizar aprendizajes y experiencia institucionales clave para dar el salto
cualitativo que requiere el gobierno del municipio, es una tarea de dirección racional, es decir,
una tarea de los servidores públicos que toman decisiones políticas. Todos estos elementos de
modelo de gestión son valiosos en si mismos, concebidos como componentes de una estrategia
de modernización de gobierno que mantiene su vigencia
El presente plan asume que para lograr el éxito es necesario contar con instrumentos y
dispositivos de intervención más consistentes y mejor consensuados son los servidores públicos
municipales y los ciudadanos. Un resumen de las innovaciones y modificaciones administrativas
de gestión se presenta en la figura siguiente:
Proceso para el Seguimiento y Control del Plan
Formulación
del Plan
Corrección ó
Actualización
Aprobación
del Plan
Seguimiento
y
Evaluación
Ejecución
Estructura Programática
28 Programas
Opinión Ciudadana
156
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
4.3.- INDICADORES DE MEDICIÓN Y DESEMPEÑO.
Dentro del proceso general de planeación, programación, presupuestación, control y evaluación
del gasto público municipal, se mantiene como base las directrices que fija el Plan Municipal de
Desarrollo y los Programas de Gobierno que de éste se derivan. En este proceso se pretende
modernizar la concepción del gasto público con programas y presupuestos que obedezcan a
las necesidades de la ciudadanía.
Es así como las dependencias municipales, procederán a ejercer sus presupuestos en base a
objetivos y metas; específicas y cuantificables que permitirán impactar eficazmente en la solución
de los problemas identificados.
Este modelo se verá cubierto permanentemente por un seguimiento en diferentes vertientes
como lo son la búsqueda de transparencia, rendición de cuentas, detección de desviaciones y
puesta en marcha de acciones preventivas o correctivas, medir el grado de avance en el
cumplimiento de metas y objetivos determinados en el Plan.
Los resultados la de administración pueden ser medidos de manera precisa, con indicadores
de eficiencia y eficacia, para determinar el éxito o el fracaso de la gestión pública municipal, El
objeto institucional es consolidar dentro de la legalidad, los procesos de la verificación, a través
de la sistematización de los procesos de control, evaluación y seguimiento de la gestión pública,
de tal forma que se pueda evaluar el desempeño de la gestión institucional de cada una de las
dependencias municipales.
Con el fin de lograr una gestión pública eficiente, eficaz, transparente y legítima que permita
generar confianza y credibilidad en la sociedad; optimizar el manejo y aplicación de los recursos
públicos y promover una cultura de auto evaluación, se considera importante implementar el
Sistema Municipal de Control y Evaluación. Como base para ello se presenta a continuación la
correlación existente entre cada una de las dependencias del Administración Municipal y los
objetivos, indicadores y metas para cada una de ellas
157
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
ACCIONES
158
0300
Secretaria
General
0200
Presidenci
a
717
Supervisio
n y Control
de
450 Gestiones
100 Proyectos
100 Cursos
50 Reglamentos
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
Iniciativas de reglamentos presentadas y aprobadas
3 Presupuestos
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
3 Informes
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
Presentar informe a la ciudadanía.
4 Reglamentos
Implantar un sistema de presupuestación por
programas y gestión por resultados que permita
6 Acciones
alcanzar los objetivos estratégicos del plan municipal
de desarrollo.
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
Revisión de iniciativa de ley de ingresos y tablas de
3 Iniciativas
valores unitarios.
Revisión y aprobación de presupuestos de egresos.
Revisión y aprobación de Plan Municipal de
1 Plan
Desarrollo
1 Reglamento
METAS
Aprobar reglamento.
INDICADORES
Contar con un
Elaborar reglamento de Transparencia y acceso a la
marco reglamentario
Información, del Funcionamiento de delegaciones, Proponer al H. Ayuntamiento.
adecuado
y
Registro Civil y de Comunicación Social.
actualizado en el
Elaborar reglamento de la Administración Pública
Municipal.
700
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Planeación
Federal
Adoptar
la
,
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
planeación
Coordinaci
estratégica como el Elaborar y coordinar un programa integral de
ón
y
capacitación.
principal
Conducció
instrumento de la Informar a la ciudadanía sobre la gestión municipal.
n de la
gestión municipal
Gestión
Municipal
Descripción de seis acciones de buen gobierno
Elaborar reglamento del Ayuntamiento de Jocotepec.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Generar un marco
Elaborar y coordinar un programa integral de
715
reglamentario
Gobernabili adecuado
y capacitación.
0100
actualizado en el
Regidores dad,
Reglament Municipio
del
que
y permita
Ayuntamie ación
la
Supervisió gobernabilidad y el
nto
Presentar y aprobar el marco reglamentario del
n
acercamiento a los
municipio.
ciudadanos
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
Secretaria
General
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Municipio para
717
acercar y
Supervisio
modernizar los
n y Control
servicios y trámites
de
del Gobierno
la Gestión
Municipal a los
Municipal
ciudadanos.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
100 Gestiones
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
Realizar registro de gestiones realizadas
METAS
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
INDICADORES
159
y
vecindad Expedir certificados en un lapso menor de 2 días
1 Día
actual
Coordinar los programas institucionales y agenda del
Publicar por medios locales de comunicación,
presidente municipal, difundiendo la información
36 Publicaciones
trípticos, spots y virtuales
mediante el departamento de comunicación social
Desahogar los asuntos que se autorizan por el
Implementar programa para
reducir tiempo de
Ayuntamiento o el Presidente Municipal; de un 5 Días
respuesta a solicitudes de la ciudadanía.
lapso de 10 días a un plazo no mayor a 05 días.
Expedir certificados de Residencia
solicitados por la ciudadanía.
Coordinar, capacitar y visitar cada de las delegaciones Visitas de coordinación, accesoria, capacitación e
468 Reuniones
o agencia.
inspección en cada Delegación o Agencia.
Certificar y dar fe de los archivos o documentos
Crear una base de datos de los archivos y
existentes en cada dependencia, que sean de
230 Documentos
documentos de trascendencia patrimonial.
trascendencia patrimonial.
Prestar orientación y asistencia técnica a
los
Editar folletos de orientación e información
ciudadanos en materia de Reglamentación Municipal en
12 Ediciones
institucional.
cuanto a Derechos y Obligaciones.
Revisar y actualizar los Reglamentos vigentes del
Coadyuvar a la creación, revisión y actualización de los
municipio y crear los faltantes con las dependencias 50 Reglamentos
reglamentos faltantes.
y comisiones edilicias.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Gestionar recursos para realizar obras
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
0301
0313
Delegacion
es
y
Agencias
Municipale
s
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Aplicar con respaldo
de la Secretaria
General
las
acciones contenidas
716
en
el
marco
Gobierno
reglamentario del
de Calidad Municipio
para
acercar
y
modernizar
los
servicios y trámites
del
Gobierno
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
INDICADORES
18 Publicaciones
METAS
160
13 Convocatorias
Organizar reuniones con grupos de personas en
barrios y dar a conocer los programas de gobierno
468 Reuniones
así como los comunicados de trascendencia
municipal.
Vigilar, mantener y mejorar el patrimonio municipal Realzar inventario semestral de acervo patrimonial
78 Inventarios
dentro de su jurisdicción.
a cargo.
Prestar orientación y asistencia técnica personalizada a
los ciudadanos en materia de Reglamentación Municipal
en cuanto a Derechos y Obligaciones, así como la
información de los programas de Gobierno.
Supervisar y contestar las solicitudes del la ciudadanía
Implementar mecanismos y procedimientos legales,
conforme a los procedimientos legales de la ley de
transparentando el accesos para la transparencia e 1 Proyecto
transparencia y acceso a la información a excepción de
información al ciudadano.
las que sean definidas como reservadas.
Elaborar, coordinar, supervisar y ejecutar los programas Reducir tiempo de atención a los jóvenes que
2 Días
de Reclutamiento, en la educación cívica militar.
tramitan su cartilla de 4 Días actuales.
Elaborar convocatoria para que los ciudadanos elijan su
Emitir convocatoria y realizar elecciones.
propio delegado o agente municipal.
Implementar encuestas semestrales para captar la
Monitorear la imagen pública del Gobierno y la
percepción de la imagen pública del Gobierno y la 6 Encuestas
Administración Pública Municipal.
Administración Pública Municipal.
Elaborar
un proyecto estratégico integral de
Implementar proyecto integral de comunicación
comunicación social acorde a las necesidades internas y
1 Proyecto
social.
externa del gobierno municipal.
Difundir el nuevo marco reglamentario municipal
aprobado por el Ayuntamiento y el Presidente municipal Publicar en Gaceta Municipal y medios virtuales.
mediante su publicación municipal.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
D
INSTITUCI
ONAL
161
INDICADORES
METAS
468
Reuniones
Establecer
mecanismos de Informar oportunamente sobre proyectos, programas Difundir mensualmente las acciones de 36
información,
y actividades del gobierno municipal.
impacto social en el municipio.
Publicaciones
comunicación
y
759
Gobierno
transparent
e
0330
Departame
nto
de
Comunicaci
Elaborar programa de pro-atención al usuario Reducir el tiempo de espera del
preguntando e informándole del
tramite a usuario por atención del propio oficial 10 Minutos
realizar.
o personal de su dependencia.
Solicitar al registro civil del estado la autorización
Realizar la digitalización de las actas
para seguir ingresando al sistema digitalizado los
100% Actas
faltantes
años faltantes del 1978 hacia atrás.
en Implementar capacitación al personal
de conforme a la ley del registro civil 12 Cursos
vigente.
Atencion
calidad en
Registro Civil
de
Ejecutar el mantenimiento de los libros
100% Libros
en
de registro.
Coordinar, verificar y supervisar el desempeño Requerir informes mensuales y visitas
144 Visitas
de las delegaciones con registro civil.
a las delegaciones.
Convocar reuniones mensuales con los lideres
de gremios y habitantes de la Delegación o
Realizar reuniones mensuales.
agencia para conocer y evaluar directamente las
peticiones de obras y servicios solicitados
Informar quincenalmente al Secretario General
sobre las actividades institucionales así como los
Enviar
formatos
de
reporte
o 936
indicadores de error o falta de servicio por alguno
indicadores de error o falta de servicio. Reportes
de los funcionarios de la delegación o agencia o
por alguna dependencia.
Apoyar y dar
pronta atención al
Recibir capacitación e información institucional de
ciudadano en sus requerimientos de
las dependencias municipales para una debida
servicios, mediante la gestoría efectiva 3 Días
atención a los ciudadanos que acudan a la
supervisada por la Secretaria General.
delegación o agencia.
(actualmente una semana)
ACCIONES
Programar el mantenimiento a los libros
registro existentes tanto en la cabecera como
las delegaciones.
Mejorar la atención que presta el funcionario
de cuanto al servicio de eficiencia y manejo
el situaciones criticas.
Municipal a los
ciudadanos de
las Delegaciones
o Agencias.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
320
Departame 716
nto
de Gobierno
de Calidad
Registro
Civil
0301
0313
Delegacion 716
es
y Gobierno
de Calidad
Agencias
Municipale
s
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
162
10 Cursos
100%
Implementar cursos de capacitación
Elaboración,
presentación
Reglamentos y Gobernación
Implementar buzones para la atención de denuncias. 3 Buzones
de
10 Proyectos
Proyectos elaborados
difusión
50 Gestiones
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
y
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
Coordinar con la Comisión Estatal de Derechos
Celebrar conferencias y talleres sobre garantías
12 Conferencias.
Humanos para difundir, sus garantías individuales y
individuales de Derechos Humanos.
derechos humanos.
Elaborar reglamento de Justicia Administrativa
Municipal.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
718
Representa Fortalecer
el Elaborar y coordinar un programa integral de
ción
sistema
de capacitación.
0400
Jurídica y representación legal
Sindicatura
Legal del y defensa jurídica Prevenir las violaciones de los derechos humanos.
del Ayuntamiento
Gobierno
Municipal
Proponer buzones municipales para la canalización de
Denuncias por violación a los derechos humanos
Editar Spots de información trascendente y de impacto
social por medios de comunicación existentes en el Solicitar mensualmente una base de datos a las
36 Ediciones
municipio así como un archivo fotográfico de actividades dependencias de gobierno.
de las dependencias.
Elaborar un calendario de información interna para Implementar información por equipos de trabajo
36 Reuniones
establecer una comunicación institucional.
para establecer una comunicación institucional.
6 Encuestas
Calendarizar visitas de funcionarios públicos a
Forjar una imagen del ayuntamiento, en un concepto de
delegaciones, agencias y barrios de la cabecera 324 Visitas
confianza y unión entre gobierno y ciudadanía.
759
municipal.
diálogo permanente
Gobierno
entre la autoridad y
transparent
Monitorear y analizar la información en pro o contra del Analizar la información contenida en los Diarios
los ciudadanos.
e
gobierno municipal contenida en los Diarios locales y locales y nacionales e informar al Presidente 1000 Días
Municipal.
nacionales.
METAS
0330
Departame
nto
de
Comunicac
ión Social.
INDICADORES
Elaborar encuesta de opinión sobre la necesidades de la
Implementar encuestas semestrales.
ciudadanía.
ACCIONES
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
163
Fortalecer
0420
719
sistema
Juzgado
Justicia
impartición
Municipale Administrat
justicia
s.
iva
administrativa.
0410
Departame 712
Eficacia
nto
Legal
Jurídico
Municipal
INDICADORES
METAS
Cursos trimestrales de Capacitación
Capacitar permanentemente a los Jueces municipales.
Programar calendario de visitas de supervisión a
juzgados, departamento de prevención y centro de
mediación municipal.
Elaborar registro de límites municipales
12 Cursos
100%
1 Limite
Lograr una prevención de conductas antisociales con la
Visitas de revisión a Juzgados , Departamento de
el aplicación pronta y expedita de sanciones y la Prevención Social y Centro de Mediación Municipal 36 Visitas
mediación
de
los
conflictos
sociales.
de
de
Concientizar a la sociedad de la importancia de que en
nuestro Municipio existan dependencias que procuran,
Editar folletos de orientación.
12 Ediciones
previenen e imparten Justicia Municipal a sus
gobernados.
Integrar expedientes de bienes e Iniciar los Juicios
Legalizar los bienes inmuebles pertenecientes al
necesarios para obtener el pleno dominio y 100%
municipio.
poscesión a favor del municipio
Establecer modulo de orientación y asesoría
1 Modulo
jurídica.
Coadyuvar en la revisión de la reglamentación del
Municipio para proponer actualizaciones y 50 Reglamentos
adecuaciones de dos reglamentos mensualmente
Elaborar registro de control para el seguimiento y Revisar y actualizar el archivo de expedientes de
1 Registro
conclusión de Juicios
juicios en contra del municipio o por este.
Fortalecer jurídicamente los limites del municipio.
Realizar visitas a juzgados, departamento de 36
Visitas
prevención y centro de mediación municipal.
supervisión
Aplicar reglamento
Elaborar el reglamento de los juzgados municipales.
Monitorear periódicamente, el grado de representación y
Realizar encuestas de percepción de la sociedad
participación de la sociedad, en las estructuras
6 Encuestas.
sobre las estructuras auxiliares de municipio
auxiliares municipales.
ACCIONES
Defensa
y/o Revisar la reglamentación interna.
instauración
de
juicios en contra del
municipio o por Atender a personas que de manera externa solicitan
este.
asesoría Jurídica, así como internamente a las diversas
dependencias del Ayuntamiento.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
718
Representa
ción
0400
Sindicatura Jurídica y
Legal del
Gobierno
Municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
de
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
0500
Hacienda
Municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
748
Supervisió
n y Control
de
la
Gestión
Hacendaría
Municipal
INDICADORES
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
Elaborar reglamento de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaría; de Adquisiciones, de Patrimonio y de Proponer al H. Ayuntamiento.
Reglamentos.
ACCIONES
164
2 Convenios
1 Programa
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
4 Reglamentos
METAS
Formular una base de datos del padrón único de
1 Base
contribuyentes
Lograr una mayor
equidad
en
la
distribución de los Realizar los análisis para generar propuestas, que
ingresos públicos, busquen compensar las desigualdades presupuestales
que compense las que enfrentan los municipios, como consecuencia del Formular una propuesta ante el Consejo Estatal
1 Propuesta
Hacendario, Consejo y
graves desigualdades
reparto actual de las participaciones en ingresos
presupuestales que
Federal.
Crear un padrón único de contribuyentes
Revisar la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las Estudio de equidad de las cuotas, tasas y tarifas de
1 Estudio
contribuciones municipales.
las contribuciones municipales.
Celebrar convenios de colaboración administrativa con
los gobiernos estatal y municipales en materia de Celebración de Convenios
recaudación de contribuciones locales.
la Implementar el presupuesto Trianual, a efecto de
de vincular la captación de recursos con proyectos y la Formular el programa trianual de ingresos
asignación de presupuesto a proyectos productivos
enfrentan
los
municipios de menor
desarrollo relativo.
Optimizar
Administración
los recursos
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
748
Supervisió
n y Control
de
la
Gestión
Hacendaría
Municipal
702
Administra
ción
Tributaria
0500
Hacienda
Municipal
0510
Departame
nto
de
Ingresos
INDICADORES
METAS
Gestionar las propuestas que se deriven del análisis
para corregir las desigualdades presupuestales, ante el Formular estudio con propuesta ante el Consejo
1 Estudio
Consejo Estatal Hacendario, el Congreso y el Estatal Hacendario, consejo y gobernador
Gobernador.
ACCIONES
165
3 Protectos
Ampliar la base de contribuyentes, depurando y Implementar programa de verificación de cuentas de 100%
de
actualizando los padrones fiscales.
contribuyentes
Contribuyentes.
Implementar
una A partir de presupuesto de ingresos del ejercicio 2007 Elaborar proyectos de ingresos
nueva
política establecer metas recaudatoria.
tributaria municipal
Diversificar la recepción de contribuciones municipales a
Ampliar opciones adicionales la recepción de pagos. 2 Opciones
través de instituciones bancarias y unidades móviles
Proponer, ante los Órganos de Coordinación Fiscal del
Estado de Jalisco y sus Municipios, que el Sistema de
Pugnar porque los Coordinación Fiscal evolucione hacia un sistema Formular una propuesta ante el Consejo Estatal 1 Propuesta
Hacendario
recursos
hacendario que incluya el ingreso, el gasto y la deuda
provenientes
de pública.
aportaciones
federales
se Realizar los análisis para generar propuestas, buscando
entreguen a los que las aportaciones Federal se entreguen a los Formular una propuesta ante el Consejo Estatal 2 Propuestas
Hacendario
municipios, sin que municipios, sin condicionar su destino.
tengan
comprometido
su Gestionar las propuestas que se deriven del análisis
para modificar la naturaleza de las aportaciones Formular una propuesta ante el Consejo Estatal
destino.
3 Propuestas
Federal, ante los órganos de coordinación hacendaría Hacendario
competentes.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
166
0530
Departame
nto
de
Contabilida
d
y
Patrimonio
0520
Departame
nto
de
Egresos y
Control
Presupuest
al
702
Administra
ción
Tributaria
0510
Departame
nto
de
Ingresos
INDICADORES
METAS
voluntario
de
reconocimiento
a
1 Sistema
1 Estudio
52 Informes
Presentación de Informes Financieros
Modernizar
el
Presentar oportunamente a la Auditoria Superior la
52 Cuentas
Sistema
Contable Formulación de Cuentas Públicas.
cuenta pública.
701
para formular en
Administra tiempo
Cuenta
ción
y Publica
y
la Elaborar programa para control y la actualización del Realizar visitas de supervisión a las dependencias
Contabilida proporcionar
para constatar la existencia de los bienes 720 Visitas
información
d
patrimonio municipal.
patrimoniales del municipio
Patrimonial financiera requerida
por
diferentes
Instituciones
18 %
Ejercer el presupuesto por programas
Implementar el sistema automatizado de control
1 Sistema
presupuestal y de adquisiciones municipales.
Disminuir la proporción porcentual del gasto
corriente, con respecto al total de los recursos 3% Anual
erogados; de 58% a 40%
Formular estudio
Implementar el sistema automatizado de ingresos
1 Sistema
municipal.
Implementar programa de
14 Cuentas
las Implementar sistema de
Contribuyentes Cumplidos
Elaborar sistema automatizado de ingresos municipal.
Incrementar el cumplimiento
contribuciones municipales.
En el marco del sistema de coordinación fiscal, buscar Revisar y valorar, cuotas, tasas, tarifas, etc. Para
3 Iniciativas
nuevas fuentes de financiamiento del gasto público.
formular Ley de Ingresos Justa y Equitativa
100%
Invitar al cumplimiento voluntario a los contribuyentes Emitir invitaciones y requerimientos a contribuyentes
Contribuyentes
requiriendo el pago inmediato a contribuyentes morosos. morosos
morosos
ACCIONES
Crear una cuenta por cada delegación o agencia.
Revisar la equidad de las cuotas, tasas y tarifas de las
contribuciones municipales.
Elaborar el presupuesto por programas, a efecto de
vincular los programas y proyectos con la asignación de
Implantar esquemas recursos
703
de Control en el Elaborar sistema automatizado de control presupuestal
Ejercicio y Ejercicio del Gasto y de adquisiciones municipales.
Control del Municipal
para
Gasto
optimizar
los Disminuir el gasto corriente, con respecto al total de los
Municipal
recursos
recursos erogados.
municipales
Controlar que el ejercicio del gasto , se ejerza de
acuerdo al presupuesto por programas autorizado.
Implementar una
nueva política
tributaria municipal
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
167
Disponer de un
marco
reglamentario,
acorde con las
condiciones
presentes y futuras
de municipio.
Modernizar
y
optimizar
el
funcionamiento
administrativo del
Ayuntamiento
logrando
una
transparencia total.
0550
Departame
nto
de 707 Control
Licencias y de Giros
Reglament
os
745
Supervisió
n y Control
de
la
Administra
ción
Municipal
0600
Dirección
de
Administra
ción
ACCIONES
INDICADORES
METAS
100%
4 Reglamentos
50 Gestiones
Elaborar reglamento de Recursos Humanos,
Proponer al H. Ayuntamiento.
Proveedurías, Control Vehicular e Informática.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Elaborar programa de inspección y vigilancia de giros Realizar visitas de inspección y vigilancia de giros
100% Sitios
restringidos
restringidos
Elaborar un sistema automatizado para el control del Implementar un sistema automatizado para el control
1 Sistema
padrón de giros.
del padrón de giros.
Fiscalizar las transacciones inmobiliarias para el
Fiscalización sobre contribuciones inmobiliarias
correcto pago del impuesto.
3 Tablas de valores
Implementar el proyecto integral de modernización
1 Proyecto
catastral.
Adecuar y actualizar las tablas de valores unitarios
catastrales de terreno y construcción, ajustándolos a los Actualizar tablas de valores
valores comerciales.
Elaborar proyecto integral de modernización catastral.
Elaborar un sistema automatizado para el control del los Implementar el sistema automatizado para el control
1 Sistema
financiera requerida bienes patrimoniales del municipio.
del los bienes patrimoniales del municipio.
por diferentes
Instituciones
Implementar
un sistema automatizado de
Proponer un sistema automatizado de Contabilidad
1 Sistema
Contabilidad
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Mejorar
la
participación relativa
768
de los ingresos
0540Depar Optimizaci
administrados
tamento de ón de la
directamente, con
Catastro
Gestión
relación al total de
Catastral
los
ingresos
municipales.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
168
763
Administra
ción
y
Gestión de
Personal
751
Adquisición
de Bienes
y Servicios
para
la
Gestión
Municipal
0620
Departame
nto
de
Proveedurí
a Municipal
745
Supervisió
n y Control
de
la
Administra
ción
Municipal
en cursos de
4 Talleres
10 Cursos
Implementar cursos de capacitación
Impartir talleres de capacitación
relaciones humanas.
10 Proyectos
METAS
Proyectos elaborados
INDICADORES
1 Manual
100%
Dependencias
Implementar los resultados del programa de reingeniería
en los procesos y servicios administrativos directamente Reestructurar dependencias
relacionados con la atención al ciudadano.
Implantar un código de ética como fundamento de la
1 Código
actuación de los servidores públicos.
Desarrollar un programa de reingeniería que permita
Formular manual de procedimientos
identificar, rediseñar y estandarizar los procesos.
Formular código de ética para el personal municipal
Iniciar los procesos de certificación de calidad de los Iniciar trámites de certificación en servicios
2 Servicios
servicios públicos y administrativos.
municipales
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Capacitar a los servidores públicos en materia de
garantías individuales y derechos humanos que se
deben salvaguardar en los actos administrativos en que
intervengan.
ACCIONES
de
Implementar el proyecto de capacitación de
1 Proyecto
puestos.
Implementar un Reglamento Compras
1 Reglamento
Modernizar
y
eficientar el sistema Requerir
una
pagina Web para informar de
de
adquisiciones operaciones realizadas con los proveedores y Actualizar mensualmente la pagina Web. Con las 36 Actualizaciones
operaciones realizadas
municipales.
prestadores de servicio en el municipio.
Elaborar un reglamento de adquisiciones
Elaborar el proyecto de capacitación de puestos.
Promover
la
Elaborar el manual de selección de personal y perfil de Aplicar el manual en la selección de personal y perfil 100%
de
profesionalización
de puestos.
Contratación
de los servidores puestos
públicos
del
Implementar la nueva estructura orgánica y la plantilla
gobierno municipal.
de recursos humanos respectiva, de conformidad con Reestructurar la organización municipal
1 Reestructuración
los resultados del programa de reingeniería.
Modernizar y
optimizar el
funcionamiento
administrativo del
Ayuntamiento
logrando una
transparencia total.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
0610
Departame
nto
de
Recursos
Humanos
0600
Dirección
de
Administra
ción
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
169
0700
Dirección
de
Seguridad
Pública y
Vialidad
Implementar un software para el control (No existe)
Bajar el tiempo de permanencia en el taller por
mantenimiento correctivo de los vehículos en el taller 5 Días
municipal de 10 Días promedio por vehiculo
Automatizar el sistema compras.
Programar Mantenimiento preventivo y no correctivo.
1 Software
Actualizar bimestralmente el Padrón de Proveedores 18 Actualizaciones
Contar con un padrón de proveedores.
METAS
Implementar manuales de procedimientos del
departamento de compras y flujo grama en 1 Manual
cumplimiento al reglamento de adquisición.
INDICADORES
Formular manual de procedimientos de adquisiciones.
ACCIONES
760
Supervisió
n y Control
de
la
Seguridad
Pública
Municipal
los
servicios
1 Software
72 Auditorias
50 Gestiones
1 Reglamento
Recopilar la información de cada Departamento para Actualizar mensualmente la información de la pagina
36 Actualizaciones
integrarla a la página Web.
Web del Municipio.
Elaborar programa de auditoria de Hardware y software
Implementar Auditorias a cada dependencia
del equipo propiedad del ayuntamiento
Regularizar el uso del software, utilizado en las Adquirir las licencias para equipos computo del
100% de Equipos
dependencias municipales
ayuntamiento
para
Combatir de manera Elaborar reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Proponer al H. Ayuntamiento.
eficiente y eficaz a
la delincuencia y
sus
causas, Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
promoviendo
la Federal
participación social
en la planeación,
Modernizar,
transparentar
y
eficientar el sistema
informático.
Contar con el software necesario para operar los Implementar
Software
procesos y servicios administrativos que se reformulen. administrativos
750
Servicios
Racionalizar el uso
de Apoyo del
parque Elaborar Reglamento de uso de los vehículos, camiones Implementar el reglamento de uso de vehículos,
1 Reglamento
Administrat vehicular.
y maquinaria
camiones y maquinaria
ivo
Reducir por departamento el consumo de
Optimizar el consumo y suministro del combustible.
20% Reducción
combustible
ACTIVIDA
D
OBJETIVOS
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
751
Adquisición
de Bienes
y Servicios
para
la
Gestión
Municipal
750
0640
Servicios
Departame
de Apoyo
nto
de
Administrat
Informática
ivo
0630
Departame
nto
de
Control
Vehicular
0620
Departame
nto
de
Proveedurí
a Municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
760
Supervisió
n y Control
de
la
Seguridad
Pública
Municipal
0700
Dirección
de
Seguridad
Pública y
Vialidad
operación y
evaluación en la
seguridad pública y
la fluidez en la
movilidad municipal
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
de
Implementar cursos de capacitación
Proyectos elaborados
INDICADORES
14 Reuniones
10 Cursos
10 Proyectos
METAS
170
100% de Personal
Visitas del director a barrios y delegaciones para
200 Visitas
preguntar a la ciudadanía sobre la actuación policial.
Practicar periódicamente los exámenes antidoping a los
Aplicar examen antidoping
elementos de seguridad.
Supervisar la correcta actuación del personal operativo.
Promover programas de prevención del delito a
Cursos en planteles educativos del municipio
200 Cursos
menores de edad.
Promover la construcción y equipamiento de edificio Gestionar la construcción y equipamiento de edificio
1 Edificio
especial para seguridad pública.
especial para seguridad pública.
Formalizar el funcionamiento del Consejo Ciudadano
1 C.C.S.P.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo de Seguridad Pública
Ciudadano de Seguridad Publica, que integre seguridad
Reuniones de Trabajo con el Consejo Ciudadano de
publica la representación de la sociedad.
6 Reuniones
Seguridad Pública Municipal
Reuniones de Trabajo del Consejo Regional de
6 Reuniones
Buscar la participación intermunicipal mediante la Seguridad Pública
instalación y coordinación del Consejo Regional de
Reuniones de Trabajo de Directores de Seguridad
seguridad y de municipios colindantes.
12 Reuniones
pública de los municipios colindantes.
Profesionalización del personal operativo que garantice
la actuación eficaz y eficiente con estricto apego a Cursos de actualización y capacitación al 100% del
10 Cursos
derecho y respetando las garantías individuales y de los personal
derechos humanos.
Buscar la participación activa de la sociedad en el
Reuniones de evaluación ciudadana
combate a la delincuencia
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral
capacitación.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
Preservación
del
Orden Público y
garantizar
la
Seguridad Pública
de manera eficiente
y eficaz, respetando
las
garantías
individuales y los
Derechos Humanos
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
729
0710
Prestación
Departame del Servicio
de
nto
Operativo Seguridad
Pública
0700
Dirección
de
Seguridad
Pública y
Vialidad
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
171
3 Módulos
Promover el programa denuncia ciudadana anónima y el Implementar el programa denuncia ciudadana
1 Programa
servicio 066.
anónima y el servicio 066.
Replantear el funcionamiento y rehabilitación de los
Habilitar módulos de policía en el Municipio.
módulos de policía existentes en el Municipio.
Incrementar el registro de la Supervisión de
Implementar y coordinar las estrategias operativas que
Unidades y Servicios (2 eventos Diario por unidad 3 Eventos Diarios
permitan controlar e inhibir la incidencia delictiva.
y/o servicio)
Promover la policía turística, escolar y rural.
Implementar la policía turística, escolar y rural.
3 Unidades
Disminuir el tiempo de respuesta a las solicitudes de Disminuir el tiempo de respuesta por reporte de 25 a
5 Minutos
servicio de la población.
30 minutos actual.
Brindar seguridad y vigilancia con el recurso humano Ampliar el número de elementos de seguridad
70 Elementos
suficiente para garantizar la seguridad y orden público. pública.
9 Unidades
1 Escuela
Incrementar la cobertura del servicio de seguridad
publica, aumentando el número de patrullas en Adquirir nuevas unidades
seguridad publica.
la
1 Proyecto
Gestionar
ante
autoridades
estatales
implementación de la escuela distrital de policía.
Formular conjuntamente con la Secretaría de Vialidad y
Implementar la reestructuración vial
Transporte, reestructuración de la vialidad municipal.
Promover escuela distrital de policía.
Gestionar los apoyos técnicos, financieros y de equipo
Gestiones con Otras Autoridades y Organismos No
especializado, con los otros ámbitos de gobierno, para
50 Gestiones
Gubernamentales.
el combate y prevención del delito.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
ACCIONES
172
0720
Departame
nto
Técnico y
Administrat
ivo
729
Prestación
del Servicio
de
Seguridad
Pública
Adquirir los recursos
Humanos
y
Técnicos
de
informática,
telecomunicaciones
y
equipos
especializados para
la seguridad publica
y la fluidez Vial
METAS
6 Eventos
Certificar el nivel académico básico y de actualización
Cursos de INEA para primaria, secundaria y
de los cuerpos policíacos para depurar los cuerpos
12 Cursos
capacitación continua
policiales.
Implementar el programa de reconocimiento para los Reconocimiento para los elementos de seguridad
12 Eventos
elementos de seguridad publica.
publica destacados.
Atender las necesidades laborales y personales del
policía bajo un trato digno y de respeto, creando un Eventos de convivencia institucional familiar
ambiente laboral saludable.
365 Todo el Año
Mantener por debajo el índice mensual de Robo a
- 10% Mensual
Interior de Vehículo (2 denuncias)
Elaborar un estudio de orígenes delictivos por
14 Delegaciones
delegación
Mantener por debajo el índice mensual de Robo a
- 10% Mensual
Negocio (2 denuncias)
Mantener por debajo el índice mensual de Robo a
- 10% Mensual
Persona (2 denuncias)
Mantener por debajo el índice mensual de Robo a
- 10% Mensual
Casa Habitación (12 denuncias)
Mantener por debajo el índice mensual de Robo de
- 10% Mensual
Vehículo (6 eventos)
INDICADORES
Vigilar la correcta observancia de las normas relativas a
Operativos que garanticen el tránsito seguro.
la vialidad.
Identificar
los
fenómenos
delictivos,
sus
causas y efectos,
para
Impulsar
729
acciones dirigidas a Disminuir los índices delictivos actuales.
0710
Prestación
combatir y disuadir
Departame del Servicio
la delincuencia y
de
nto
faltas
Operativo Seguridad
administrativas para
Pública
garantizar
la
protección,
la
seguridad así como
la fluidez en la
Movilidad Vial.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
ACCIONES
INDICADORES
173
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
100%
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
Ejecutar la obra pública.
Elaborar el plan de desarrollo urbano regional.
1 Plan
Interrelacionar los trabajos y objetivos para la
actualización del Plan Municipal de Desarrollo 100%
urbano.
Ejecutar el programa integral de regularización de
1 Programa
predios.
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
52 Monitoreos
12 Eventos
365 Actualizaciones
METAS
Elaborar un programa para desarrollos de objetivos
implementar el programa desarrollos objetivos social. 1 Programa
social.
0810
Supervisar avance de las obras obras públicas
Aplicación
del
720
Realizar seguimiento y ejecución de obras públicas.
100%
Departame
ejecutadas.
programa integral
Ejecución
nto
de
de obras públicas y
de la Obra
Implementar el padrón de contratistas de obra
Obras
observar la correcta Elaborar el padrón de contratistas de obra pública.
1 Padrón
Pública
pública.
Públicas
aplicación de los
Elaborar un programa integral de regulación de predios.
Elaborar reglamento de obra pública y de desarrollo
urbano.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Formular programa
Elaborar y coordinar un programa integral de
integral para la
capacitación.
713
creación,
0800
Supervisió
Programar la obra pública del municipio así como
Dirección
mantenimiento
y
n y Control
supervisarla
de Obras
renovación de la
de la Obra
infraestructura y el Coordinar con las direcciones de obras públicas de los
Públicas
Pública
equipamiento
municipios colindantes, un plan regional de desarrollo
municipal.
urbano.
Eficientar las consultas a las bases de datos del centro
integral de comunicaciones 066 y de la secretaria de Mantener actualizada la base de datos del sistema
Buscar operatividad
seguridad publica.
0720
729
de la infraestructura
Departame Prestación policial,
en
del Servicio comunicación y los Implantar, en forma coordinada con las dependencias y
nto
Técnico y de
desplazamientos de organismos involucrados, los programas de control, Organizar eventos masivos para jóvenes
Administrat Seguridad personal operativo educativos, culturales y deportivos, que alejen a la
Pública
ivo
en Seguridad y población del alcoholismo y la drogadicci6n
Vialidad;
Implementar programa de seguimiento, monitoreo y
Monitoreo y evaluación del programa
evaluación a la infraestructura vial
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
recursos
0810
720
municipales
Departame
Ejecución destinados a las
nto
de
de la Obra obras de
Obras
Pública
infraestructura
Públicas
básica municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
174
30,000 m2
Integrar y validar los expedientes técnicos de las obras
Validar expedientes técnicos
de contrato y de ejecución directa
100%
Promover a través del Consejo de Colaboración
Programar la construcción de obras de urbanización
Municipal las obras de urbanización faltantes, en todos
5 Fraccionamientos
en fraccionamientos regularizados.
aquellos fraccionamientos que se logren regularizar.
Elaborar programa para construir nuevas palazas Construir palaza cívicas en Nextipac, Chantepec y la
3 Plazas
cívicas.
Loma
Elaborar programa para rehabilitación del pavimento
Rehabilitar carpetas de asfalto en mal estado
asfáltico en las vías deterioradas por el flujo vehicular.
20,000 m2
15,000 m2
128,000 m2
Mejorar la carpeta de asfalto en la cabecera y las
Rehabilitar carpetas de asfalto en mal estado
delegaciones en mal estado.
Construir empedrados en las colonias o zonas que
cuenten con la infraestructura de agua potable y
Construcción de empedrados
alcantarillado, dando prioridad a las obras que
representan una solución vial integral
Dotar de pavimento asfáltico a las vialidades que
cuentan con empedrados y un alto índice de tránsito Construcción de pavimento
vehicular.
18.5 Km.
METAS
Promover la conclusión de la carretera Jocotepec-San
Concluir la Construcción de Carretera.
Luciano-Potrerillos-Las Trojes.
Revisar los presupuestos presentados por los
contratistas a concursar con su respectiva
Analizar y dictaminar la procedencias de los
100%
documentación requerida para formular un dictamen,
presupuestos de obra.
para su selección adecuada y que mejor convenga a los
recursos del Municipio
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
Regular
el
crecimiento urbano
dentro del municipio
así
como
la
regularización
de
acciones
urbanísticas.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
744
0820
Licencias,
Departame
Permisos y
nto
de
Dictámene
Desarrollo
s
de
Urbano y
construcció
Licencias
n.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
Implementar el padrón de asentamientos irregulares 1 Padrón
175
20 peritos
100%
1 Plan
Revisar y validar los límites municipales entre Jocotepec
Levantamiento Topográfico de límites municipales
y los municipios colindantes.
Elaborar proyecto para actualizar el plan municipal de
desarrollo urbano, poniendo énfasis en la promoción de Gestionar el nuevo plan de desarrollo urbano.
vivienda tipo campestre.
Promover titulación de vivienda.
Realizar campaña para promover titulación de
3 Campañas
vivienda.
Realizar proyecto de zonificaciones los usos de
Elaborar proyecto para verificación y actualización de suelo del Municipio, para una correcta dictaminación
1 Proyecto
de usos de suelo y de trazos, usos y destinos
las modalidades del uso de suelo.
específicos.
Implementar la figura del perito supervisor municipal
Certificar peritos
para proyectos y obras de edificación y urbanización.
de
1 Programa
regulación
Programar la regularización de fraccionamientos y Ejecutar
programa
subdivisiones irregulares.
fraccionamientos.
de
100%
Determinar la correcta aplicación de la Ley de Desarrollo
Aplicar la ley de reglamento urbano.
Urbano y el Reglamento estatal de Zonificación.
Elaborar programa para controlar la edificación y Implementar programa para controlar la edificación
1 Programa
urbanización del municipio.
y urbanización del municipio.
Elaborar Padrón de asentamientos irregular
Agilizar los trámites, ofrecer asesoría y apoyo técnico a
los promotores de vivienda, para que los planes
Verificar cada obra que cumpla con las
parciales estén dentro del contexto del Programa de
especificaciones técnicas y sociales requeridas para 100% de Obras
Desarrollo Urbano, aumentar la oferta de vivienda, así
una correcta ejecución de las mismas.
como evitar que surjan nuevos asentamientos
irregulares.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
176
Desarrollar
la
cultura del proceso
0900
de
planeación,
755
Comité de
programación
y
Planeación
presupuestación
Planeación
Municipal
como fórmula para
Municipal
alcanzar la gran
visión del Municipio.
Proponer
las
acciones
de
733 Diseño equipamiento
0830
y
urbano y espacios
Departame
Formulació abiertos, para el
nto
de
n
de desarrollo continuo
Proyectos
Proyectos y equilibrado del
municipio
de
Jocotepec, Jalisco.
744
0820
Licencias,
Departame
Permisos y
nto
de
Dictámene
Desarrollo
s
de
Urbano y
construcció
Licencias
n.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
75 Predios
10 Cursos
10 Proyectos
Elaborar y proponer al Presidente municipal el plan Presentar al presidente el plan municipal de
1 Plan
municipal de desarrollo
desarrollo
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
50 Gestiones
1 Plan
Elaborar el Reglamento de Planeación Municipal.
Proponer el Reglamento de Planeación Municipal.
1 Sistema
Gestionar un sistema automatizado para la elaboración
Contar con el sistema automatizado.
proyectos
Programar los proyectos de conformidad con plan de Elaborar los proyectos de conformidad con plan de
100% de Proyectos
inversión y los programas operativos anuales.
inversión y los programas operativos anuales.
Participar en la coordinación de la planeación del
desarrollo urbano y, en particular, de los asentamientos Incorporación de solares urbanos
humanos y la vivienda popular.
Promover la incorporación ordenada a la estructura de Coordinar con decretos de Gobierno del Estado y el
100%
las ciudades, de las reservas urbanas de origen ejidal. Instituto Territorial del estado de Jalisco.
Promover a costo mínimo del suelo habitacional, para Desincorporar del régimen ejidal a urbano, para
75 Predios
personas de bajos recursos económicos.
atender demanda de urbanización
Implementar programa especial de difusión para
Elaborar programa especial de difusión para invitar a los
invitar a los ciudadanos para no comprar terrenos 3 Programas
ciudadanos para no comprar terrenos irregulares.
irregulares.
Elaborar un programa para promover entre los Ejecutar programa para promover entre los
propietarios de terrenos la cultura para una urbanización propietarios de terrenos la cultura para una 3 Programa
ordenada.
urbanización ordenada.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
177
Fomentar
la
participación
1000
ciudadana
para
Dirección
714
realizar obras y
de
Fortalecimi acciones
de
Participaci
ento
y desarrollo
social,
ón
Promoción concientizando a los
Ciudadana
del Tejido ciudadanos
a
y
Social
participar de manera
Desarrollo
activa en las obras
Humano
que se lleven a cabo
en su comunidad
Desarrollar
la
cultura del proceso
de
planeación,
0900
755
programación
y
Comité de
Planeación
Planeación
presupuestación
Municipal
Municipal
como fórmula para
alcanzar la gran
visión del Municipio.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
12 Reuniones
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
20 Consejos
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
Implementar los indicadores en el Plan Municipal de
1 Plan
Desarrollo para su control y evaluación.
Desarrollar un plan estratégico para determinar el
número, estructura y funcionamiento de los consejos Formar e integrar consejos en el municipio
municipales.
Elaborar reglamento de Participación de ciudadana.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Diseñar el sistema municipal de indicadores de gestión.
promover la participación activa de la ciudadanía para el Implementar foros de consulta e integración de los
15 Foros
desarrollo integral del municipio
comités vecinales
Efectuar evaluaciones trimestrales del Plan Municipal de
Realizar reuniones trimestrales
Desarrollo
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Integrar y organizar los consejos de los rubros que
1 C.E.T.L.
Subcomité de Desarrollo Institucional.
integran al Municipio
Gestionar prosupuesto por programas, a efecto de Implementar prosupuesto por programas, a efecto
vincular los programas y proyectos con la asignación de de vincular los programas y proyectos con la 1 Sistema
recursos.
asignación de recursos.
Formular los programas operativos anuales que
Proponer al Ayuntamiento los programas operativos
incorporen tanto proyectos de inversión como de
3 Programas
anuales.
funcionamiento.
Organizar talleres permanentes de planeación
Trabajar conjuntamente con los comités vecinales y
participativa para el control, evaluación y
60 Reuniones
consejos en reuniones trimestres
retroalimentación del Plan Municipal de Desarrollo.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
INDICADORES
178
1020
Departame
nto
de
Participaci
ón
Ciudadana
714
Fortalecimi
ento
y
Promoción
del Tejido
Social
METAS
Supervisar los comités vecinales de las diferentes
Realizar visitas a las comunidades
localidades de nuestro Municipio
100 Gestiones
Fortalecer
la
participación
ciudadana y el tejido Actualizar y conformar comités vecinales de las Formar, capacitar, renovar y asesorar comités
14 Comités
social,
diferentes localidades de nuestro Municipio
vecinales.
promocionando
obras
con
Gestionar proyectos ante los gobiernos federal y Estatal
Realizar gestiones y convenios.
y coordinar la celebración de convenios de inversión.
14 localidades
3 Proyectos
20 Convenios
3 Programas
20 Contralorías
100 Visitas
Gestionar los recursos ante las autoridades Federal, Entregar apoyos de los programas a las persona
5000 Personas
Estatal y particulares para el desarrollo social y humano. económicamente mas vulnerables
Elaborar programas para la información de la
Realizar asambleas con comités vecinales y en
ciudadanía, con el fin de motivarlos a participar a formar
50 Eventos
presencia de funcionarios públicos
organizaciones en beneficios de ellos mismos.
ACCIONES
Organizar, administrar, supervisar y evaluar los
programas tendientes a la rehabilitación de los servicios
Realizar en todo el municipio la creación de
municipales en las diversas colonias, barrios y
contralorías sociales de los que apliquen programas
delegaciones del municipio previa solicitud que para tal
Potenciar
los efecto presenten los vecinos
programas
que
1010
impulsen
las Instaurar programas tendientes al desarrollo integral de Aplicar programas tendientes al desarrollo integral.
Departame
capacidades
de las personas de la tercera edad.
nto
de 738
gestión pública y Promover la celebración de convenios con particulares,
Programas Promoción
asociación de los dependencias y entidades públicas, a fin de llevar a
de
de
Obra
ciudadanos,
para cabo programas y acciones que beneficien a la Aplicar los convenios celebrados
Desarrollo Social
hacerlos participes comunidad y que fomenten su desarrollo.
Social
y
en los trabajos de
Humano
su
propia Gestionar y coordinar el programa PACE de Elaborar proyecto y ejecutar el programa
mejoramiento de la imagen urbana.
comunidad.
promover un programa dale una mano a su barrio.
Implementar el programa dale una mano a tu barrio.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
179
1100
Dirección
de
Ecología y
Protección
al Medio
Ambiente
709
Supervisió
n y Control
de
la
Ecología y
el
Medio
Ambiente
714
Fortalecimi
con presupuestos
ento
y
participativos y
Promoción
cooperativas
del Tejido
Social
1020
Departame
nto
de
Participaci
ón
Ciudadana
INDICADORES
Informar veridicamente a los comités así como
utilizar la gaceta municipal, semana mediante un 36 Horas
canal de circuito abierto.
12 Ediciones
METAS
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
1 C.E.A-
Elaborar un Proyecto integral ejecutivo de reforestación
Implementar el proyecto integral de reforestación.
estratégica de tipo sitio específico.
1 Proyecto
Realizar los estudios de impacto ambiental por
100%
proyecto a ejecutar.
Formalizar y publicar la creación del consejo
Constitución de comités para la adopción de
15 Comités
proyectos específicos.
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
Recibir y dar seguimiento a las demandas de la Implementar los buzones de quejas y sugerencias
ciudadanía relativas a los servicios públicos que presta en todas las localidades incluyendo la Cabecera y 14 Buzones
el H Ayuntamiento
recoger en un tiempo no mayor de un mes
Integración constitutiva de las asociaciones civiles
Llevar a cobo la creación de comités en los Estados
en el extranjero, que pretenden contribuir con el 4 Clubes
Unidos con el fin de realizar obras de benefició social.
mejoramiento de sus localidades
Crear mecanismos de confianza hacia los ciudadanos.
Establecer los canales de comunicación entre
Ayuntamiento con las asociaciones de vecinos y demás
Publicar boletín especial de información.
personas jurídicas coadyuvantes de la organización
ciudadana y vecinal.
ACCIONES
Elaborar reglamento de protección ambiental.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Involucrar a la sociedad en el patrocinio de los proyectos
Formular plan rector para preservar y mejorar las áreas de protección
de
ordenamiento ambiental.
ecológico municipal.
Creación de un Consejo de Educación Ambiental.
Elaborar programa de estudios de Impacto Ambiental de
obras o actividades públicas o privadas que se realicen
en el Municipio y que puedan causar algún desequilibrio
ecológico
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
180
709
Supervisió
n y Control
de
la
Ecología y
el
Medio
Ambiente
ACCIONES
INDICADORES
METAS
50 Contratos
1 Proyecto
3 Visitas
15 Zonas
Capacitar y actualizar al personal operativo en
Promover un proyecto de capacitación sobre servicios
materia de normatividad ambiental para implantar 20 Cursos
ambientales.
cursos a dependencias del Municipio
Desarrollar un proyecto ejecutivo, para el manejo de
Proponer un proyecto de manejo de residuos sólidos 1 Proyecto
residuos sólidos.
Realizar verificaciones técnicas a negocios con
mayor probabilidad de contaminación , con el fin de
1000 Negocios
verificar y asegurar el cumplimiento de la
Generar proyectos de cultura ecológica y educación Normatividad Ambiental vigente.
ambiental, que impacten al mayor número de
habitantes.
Divulgar las acciones que se concretan en nuestro
municipio, relacionado al manejo y conservación de 20000 Folletos
las áreas verdes a través de folletos
Formular plan rector
de
ordenamiento
Entregar paquetes educativos a las escuelas del
ecológico municipal. Promover los proyectos para preservar y mejorar las Municipio con el fin de promover la educación 150 Paquetes
áreas de protección ambiental.
ambiental en los alumnos.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Implementar la recolección de los residuos
Reestructurar las rutas de recolección de basura
separados en orgánicos e inorgánicos, generados
programando la recolección de residuos sólidos en
por los ciudadanos en su casa habitación iniciando
Consolidar de forma base a nueva visión de prestación del servicio.
por escuelas y zona centro del Municipio
eficiente y eficaz la
1110
735
prestación
del
Departame
Programar visita al Grullo para tomar la metodología
Prestación
servicio
de Promover un proyecto ejecutivo para recolección, como modelo la separación de Basura
nto
del
del Servicio
recolección, traslado separación, compactación, traslado y disposición final
Servicio de
de
Aseo
y disposición final de residuos sólidos.
Aseo
Elaborar proyecto para los nuevos vertederos con
Público
de los
residuos
Público
ideología de separación
sólidos.
Promover el servicio contratado de recolección de Incrementar la recolección de los residuos
basura, a los giros comerciales, industriales y de generados por los comerciantes por el sistema de
prestación de servicios.
aseo contratado
1100
Dirección
de
Ecología y
Protección
al Medio
Ambiente
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
181
Consolidar de forma
eficiente y eficaz la
735
prestación
del
Prestación
servicio
de
del Servicio
recolección, traslado
de
Aseo
y disposición final
Público
de los
residuos
sólidos.
1110
Departame
nto
del
Servicio de
Aseo
Público
METAS
Proponer el reglamento de aseo público al H.
1 Reglamento
Ayuntamiento.
INDICADORES
Implementar un programa obligatorio para negocios
que genere desechos toxico en cumplimiento de la
1 Programa
Normatividad vigente en materia ambiental y dar a
conocer a los establecimientos
con la
1 Programa
Elaborar un proyecto para la disposición de residuos Contar con un sitio adecuado de disposición final de
1 Sitio
sólidos.
residuos sólidos.
Promover una conciencia social para la limpieza del Implementar programa de Limpieza
municipio
participación de los escuelas.
Elaborar un programa para limpiar calles y caminos Limpiar calles, caminos y carreteras del municipio
100%
principales
principales.
Elaborar un programa obligatorio para negocios que
genere desechos toxico en cumplimiento de la
Normatividad vigente en materia ambiental y dar a
conocer a los establecimientos
Promover la participación de la iniciativa privada en la
Proponer al H. Ayuntamiento la participación de
recolección , separación, traslado y disposición final de
1 Contrato.
iniciativa privada.
residuos sólidos.
Elaborar el reglamento de aseo público.
ACCIONES
Preservar y mejorar Elaborar un reglamento de parques y jardines
Proponer el reglamento al H. Ayuntamiento
1 Reglamento
los
parques,
jardines,
áreas
Realizar podas preventivas para mantener el buen
1120
forestales,
ríos,
estado del arbolado del municipio, motivar un
727
Departame
escurrimientos,
desarrollo equilibrado y evitar el desgajamiento de 5000 Árboles
Prestación
nto
del
acuíferos,
ramas y desbalance o ahuecamiento provocados por
del Servicio
Mejorar
las
áreas
verdes,
parques,
jardines
y
Servicio de
conservando
el
plagas, enfermedades y daños mecánicos.
de Parques
camellones
del
Municipio
Parques y
ambiente y los
y Jardines
Jardines
recursos naturales,
Sustituir de forma inmediata los árboles derribados y
en
forma
caídos por efectos meteorológicos en plazo no 5 Días
sustentable
del
mayor
territorio municipal
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
182
Formular estudios
de
impacto
ambiental de obras
1130
Departame 736
o
actividades
nto
de Prevención públicas o privadas
Prevención y Control que se realicen en
y Control Ambiental el Municipio y que
Ambiental
puedan
causar
algún desequilibrio
ecológico
Preservar y mejorar
los
parques,
jardines,
áreas
forestales,
ríos,
1120
727
escurrimientos,
Departame
Prestación
acuíferos,
nto
del
del Servicio
conservando
el
Servicio de
de Parques
ambiente y los
Parques y
y Jardines
Jardines
recursos naturales,
en
forma
sustentable
del
territorio municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Derribo de árboles secos, para mejorar la imagen del
municipio y evitar su desgajamiento o caída con los
100%
que se evita daños a la ciudadanía y sus
pertenencias, así como al equipamiento urbano.
INDICADORES
METAS
degradación
ambiental
del
Elaborar los manifiestos de impacto ambiental para los
proyectos a desarrollar por la propia administración Estudios de impacto ambiental.
municipal.
Promover la rehabilitación del Lago de Chapala.
Gestionar una Alianza para la protección del Agua.
1 Alianza
100% de Proyectos
5 Sitios
territorio Realizar campañas para reducir la degradación
6 Campañas
ambiental
Generar nuevas zonas o sitios de importancia
Crear bosques y parques ecológicos
ambiental, con una visión estratégica de largo plazo.
Reducir la
municipal.
Realizar Inventario de comercios y fuentes con
Elaborar un padrón de las diferentes fuentes
posibles emisiones de contaminantes en el Municipio 14 Localidades
contaminantes, clasificadas por su impacto al ambiente.
y sus dependencias.
Promover la participación de particulares para la Operación de nuevos parques con la participación
1 Parque
implementación de nuevos parques.
de particulares.
Elaborar un programa de reforestación de los parques Implementar un programa de reforestación de los
4 Parques
del municipio.
parques del municipio.
Buscar opciones para el riego de las áreas verdes Implementar un sistema de riego con la reutilización
3 sitios
municipales, a efecto de no utilizar agua potable.
de agua.
Crear un vivero municipal donde se produzcan las
Establecer un jardín botánico como área verde
plantas, en calidad y cantidad, idóneas para las
donde las plantas se desarrollan y exhiben con 1Jardin botánico
condiciones físicas y climatológicas del Municipio
objetivos primordialmente científicos y educativos.
basado en programas de reforestación.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
183
1200
Dirección
de Agua
potable,
drenaje,
alcantarilla
do
y
saneamien
to
746
Supervisió
n y Control
de
los
servicios
de Agua
Potable,
Drenaje,
Alcantarilla
do
y
Saneamien
to.
Elaboración de plan
maestro
para
mejorar el servicio
de agua potable,
drenaje,
alcantarillado
tratamiento
y
disposición
de
aguas residuales y
controlar fugas y
evasiones de pago
Formular estudios
de
impacto
ambiental de obras
1130
o
actividades
Departame 736
nto
de Prevención públicas o privadas
Prevención y Control que se realicen en
y Control Ambiental el Municipio y que
puedan
causar
Ambiental
algún desequilibrio
ecológico
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
100%
Dictaminar los estudios de impacto ambiental de
Realizar dictamen a proyectos de desarrollo urbano.
proyectos de desarrollo urbano.
Potable
drenaje
Proponer al H. Ayuntamiento.
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
1 Reglamento
Elaborar proyecto ejecutivo para la renovación y
Renovar las redes agua potable drenajes y
ampliación de las redes de agua potable, drenaje y
13,000 ml
alcantarillado
alcantarillado.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
Elaborar reglamento de Agua
alcantarillado y saneamiento.
Elaborar un programa permanente de verificación
ambiental el cual se denominara Eco guardia de Involucrar a los diferentes niveles de escuelas
64 Escuelas
Jocotepec.
1000 Postes
Realizar fondeo de bardas, en su caso borrar el graffiti Limpieza de postes y retiro de colgantes
de las mismas. Así como el retiro de propaganda
Sanear lotes baldíos propensos a convertirse en
adosada adherida y colgante que se instale en el
50 Lotes
focos de infección
municipio, encaminado al mejoramiento del entorno
urbano.
Pinta de bardas con pintura blanca
60 Bardas
Implementar un programa de participación ciudadana Motivar la Sociedad con el programa "Adopta un
1000 Personas
por la preservación de áreas verdes.
árbol" para aumentar la masa forestal
Vigilar y hacer cumplir la normatividad para disminuir Supervisar los negocios con riesgo de emisiones de
100% de Negocios
los contaminantes en el ambiente
contaminante
1 Vertedero
Elaborar programa para rehabilitar los ex vertederos
Rehabilitar los ex vertederos municipales
municipales
Generar y evaluar, periódicamente, los indicadores de la Trabajar en coordinación con instituciones
36 Estudios
calidad del aire, suelo y agua residual.
especializadas en el ramo (CETAC y S.S.A)
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
1210
Departame
nto
de
agua
potable
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
721
Prestación
de
los
Servicios
de Agua
Potable
Aplicación
de
proyecto de mejora
del servicio de
dotación de agua
potable y control de
fugas
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
METAS
Crear el organismo descentralizado operador del
servicio de agua potable, drenaje alcantarillado y 1 Organismo
saneamiento
Celebrar convenio con la S.S.A. y C.E.T.A.C. para
100 Estudios
realizar estudios del agua.
Implementar programa de instalación de sistemas
de medidores agua e identificación de tomas 100% de Tomas
clandestinas
INDICADORES
184
Formular programa de racionalización, mejora y
1 Programa
optimización del servicio para garantizarlo a futuro
Agilizar respuesta a reportes de fallas en el servicio.
Implementar
ciudadanos
un sistema para el reporte del
1 Sistema
Promover la celebración de convenios de colaboración
la celebración de convenios al H.
con otros órdenes de gobierno, así como el Proponer
6 Convenios
otorgamiento de concesiones en algunos procesos de la Ayuntamientos.
prestación de estos servicios.
Implementar programa de verificación y auditoria al
Crear un padrón de usuarios del servicio de agua
total de viviendas y terrenos del municipio para la 100%
potable, drenaje y alcantarillado
actualización del padrón.
Realizar levantamiento físico de la red existente de
Incrementar la red actual en infraestructura necesaria
agua potable, en las localidades de San Juan Cósala 1 Esdudio
para dotar de agua potable a colonias y comunidades.
y Jocotepec (cabecera municipal) metros lineales .
Garantizar el servicio de agua potable.
Mejorar la dotación de agua potable a los beneficiarios Perforación de nuevos pozos de agua potable y su 6 Pozos
mediante la perforación y equipamiento de nuevos equipamiento
pozos de agua potable.
Equipamiento de los pozos de agua potable
16 Pozos
Elaborar programa de instalación de sistemas de
medidores de agua e identificación de tomas
clandestinas
Implementar métodos que permitan erradicar la
contaminación del agua, en todas sus manifestaciones,
desde las fuentes de abasto hasta la distribución a los
usuarios.
Proponer y crear el organismo descentralizado operador
del servicio de agua potable, drenaje alcantarillado y
saneamiento
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
Planear de manera
integral,
la
rehabilitación
y
mantenimiento de la
infraestructura de
los
servicios
públicos,
para
mejorar
su
funcionalidad.
722
Prestación
de
los
Servicios
de Drenaje,
Alcantarilla
do
y
Saneamien
to
732
Supervisió
n y Control
de
la
Prestación
de
Servicios
Municipale
s
1220
Departame
nto
de
Drenaje,
Alcantarilla
do
y
Saneamien
to
1300
Dirección
de
Servicios
Públicos
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Formular proyecto
que
permita
erradicar
la
contaminación del
agua, en todas sus
manifestaciones,
desde las fuentes
de abasto hasta la
distribución a los
usuarios.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
racionalización
y Implementar programas de
aprovechamiento del agua.
racionalización
INDICADORES
y
3 Programas
METAS
185
Crear y coordinar el funcionamiento de los Consejos
Formalizar y publicar la creación de los consejos.
Municipales de Alumbrado, Panteones y Mercados.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
Elaborar reglamento de servicios públicos, mercados y
Proponer al H. Ayuntamiento.
panteones.
3 Consejos
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
3 Reglamentos.
Gestionar ante los gobiernos estatal y federal, la
construcción y operación de plantas de tratamiento de Construir y operar las plantas de tratamiento de
4 Plantas
aguas residuales generadas en Zapotitán de Hidalgo, aguas residuales.
Huejotitán, el Molino y Potrerillos.
Elaborar un programa preventivo de desasolve de Aplicar los programas preventivos de desasolve de
arroyos, drenajes y alcantarillados para el temporal de arroyos, drenajes y alcantarillados para el temporal 3 Programas
lluvias, en abril, mayo y junio.
de lluvias, en abril, mayo y junio.
Elaborar un programa de campañas de concientización Realizar campañas de concientización de uso de
18 Campañas
de uso de drenaje y alcantarillado
drenaje y alcantarillado
Aplicar y mantener actualizado el sistema
Implementar sistema automatizado para el control de las
automatizado para el control de las obligaciones de 100%
obligaciones de los usuarios
los usuarios.
Aplicar las cuotas y tarifas establecidas en la Ley de
Revisar las cuotas y tarifas establecidas en la Ley de
100%
Ingresos del municipio para un cobro justo y
Ingresos del municipio para un cobro justo y equitativo.
Contribuyentes
equitativo.
Elaborar
programas
de
aprovechamiento del agua.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
de
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
INDICADORES
186
1320
Departame
nto
de
Panteones
723
Prestación
de
los
Servicios
de
Panteones
METAS
1 Pelicano
Dignificar
los
cementerios
Contar con nuevos terrenos en la cabecera
municipales,
Gestionar la adquisición de terrenos para ampliación
municipal, San Juan Cósala, San Cristóbal y 4 Terrenos
mejorando las áreas de los Panteones.
Zapotitan de Hidalgo.
de ingresos y de
uso común
Gestionar adquisición de pelicano en comodato ante la
Adquirir un pelicano.
CFE o cualquier otra institución.
2000 ml
36 Eventos
14 Localidades
100%
Elaborar un programa para la sustitución de luminarias
Sustituir las luminarias por otras de mayor eficiencia
por otras de mayor eficiencia con el fin de reducir el
100%
con el fin de reducir el consumo de energía eléctrica
consumo de energía eléctrica
Disminuir los tiempos de respuesta a las solicitudes de
Una vez contando con la existencia del material en
mantenimiento y conservación de los servicios que
Menos de 48 Horas
almacén, programar los tiempos de ejecución
reportan los ciudadanos.
Aplicar
la nueva subdivisión geomática del
Evaluar la Infraestructura y seccionar en circuitos para la municipio, como zonas operativas de trabajo, para
100%
constatación del ahorro de energía
programar el mantenimiento preventivo de los
servicios públicos
ACCIONES
Cambio del sistema de iluminación tradicional por uno
Realizar cambios de lámparas incandescentes por
de mayor eficiencia, en los edificios públicos que tengan
ahorradores de todos los edificios
Aplicar el proyecto
menor consumo de energía eléctrica.
integral
de
la
rehabilitación
y
1310
728
mantenimiento a la Incrementar la red actual de alumbrado público Gestionar apoyos federales, estatales y privados
Departame Prestación
red de alumbrado, prioritariamente en las colonias en las que se realicen para mejorar la infraestructura necesaria para la
del Servicio
nto
fomentando
la obras nuevas de electrificación, vinculando estas prestación de los servicios municipales.
Alumbrado de
cultura de ahorro de acciones a los programas de seguridad pública.
Alumbrado
Publico
energía,
en
vialidades
y Mantener actualizado el censo del alumbrado público.
Supervisión mensual y bimestral según contrato
espacios públicos.
Incrementar la red actual con la infraestructura
necesaria para dotar de electrificación a las colonias y Ampliar red de electrificación
comunidades más marginadas
1300
Dirección
de
Servicios
Públicos
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
187
1400
Dirección
de Salud
Asegurar el acceso
general a servicios
731
de
salud
Supervisió
coordinándose con
n y Control
las instituciones del
de
los
sector
para
Servicios
consolidar
los
de Salud
servicios médicos
hospitalarios
Implementar
programas
de
optimización
y
mantenimiento de
los
mercados
municipales
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
739
1330
Prestación
Departame
del Servicio
nto
de
de
Mercados
Mercados
1320
Departame
nto de
Panteones
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Rehabilitar Panteones
INDICADORES
100% de Panteones
METAS
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
1 Reglamento
Establecer y monitorear periódicamente los indicadores
Programar Visitas a delegaciones del municipio
de salud municipal.
24 Eventos
Elaborar un programa para realizar un diagnostico de la Realizar diagnostico situacional de salud en el
3 Diagnósticos
salud en el municipio.
Municipio.
Gestionar la construcción y operación de un hospital Construcción de un hospital regional o de primer
1 Hospital
regional o de primer contacto.
contacto
Implementar proyectos de compras consolidadas
Elaborar proyectos de compras consolidadas para
para ofertar productos a bajos precios en el
ofertar productos a bajos precios en el municipio.
municipio.
Elaborar reglamento de Salud municipal.
Proponer al H. Ayuntamiento.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
3 Cooperativas
10 Tiendas
el Aplicar programa financiamiento
para
establecimiento de ¨Mi Tiendita Jocotepense¨
Elaborar programa de financiamiento
establecimiento de comercios
para
1 Mercado
Elaborar proyecto ejecutivo para la dignificación del
Ejecutar proyecto ejecutivo del mercado.
mercado municipal.
el
Gestionar la implementación de un crematorio
Implementar crematorios municipal
1 Crematorio
Fomentar la construcción de mercados de inversión Autorizar la construcción de mercados de inversión
1 Mercado
privada.
privada.
Promover la participación de la iniciativa privada para la autorizar la construcción y administración de
1 Panteón
construcción y administración de panteones privados.
panteones privados.
Elaborar proyecto de dignificación de Panteones
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
188
731
Supervisió
n y Control
de
los
Servicios
de Salud
1400
Dirección
de Salud
1420
Hospital
Municipal
725
Prestación
de
los
servicios
de salud
INDICADORES
METAS
1 C.S.M.
12 Campañas
Afiliados al Seguro
Proporcionar
servicios médicos
hospitalarios
de Promover la construcción del Hospital Municipal de
Construir Hospital Municipal de Urgencias
urgencias
con Urgencias
atención de primer
nivel.
Promover convenios con diferentes escuelas
promocionando plazas de prestador de servicios Celebrar convenios con diferentes escuelas.
médicos sociales.
Incrementar el Numero de
Popular
1 Hospital
3 Convenios
20,000 Afiliados
Realizar convenios con las aseguradoras, la SSA.
ISSTE Y el IMSS, para recurepar los costos
5 Convenios
derivados de los servicios prestados en los siniestros
que estén involucrados sus afiliados.
Coordinar con la secretaría de Salud, para la promoción
Realizar campañas preventivas
de campañas preventivas.
1 Programa
Implementar campañas permanentes de prevención
y detección de enfermedades: como diabetes,
6 Campañas
presión arterial, cáncer de mama, cáncer uterino y
vacunas a niños.
Elaborar un programa para el suministro suficiente de
Mantener el medicamento indispensable.
medicamentos.
Elabora programa de campañas permanentes de
prevención y detección de enfermedades: como
diabetes, presión arterial, cáncer de mama, cáncer
uterino y vacunas a niños.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo
Formalizar y publicar la creación del consejo
de Salud Municipal.
Gestionar la construcción de un nuevo centro de salud
Construir nuevos centros de salud en Zapotitan de
3 Centros
en Zapotitán de Hidalgo, san Juan Cósala y san
Hidalgo, San Juan Cósala y San Cristóbal.
Cristóbal.
ACCIONES
Promover convenios con las aseguradoras, la SSA.
ISSTE Y el IMSS, para recurepar los costos derivados
1410
725
Consolidar
la de los servicios prestados en los siniestros que estén
Departame Prestación
prestación de los involucrados sus afiliados.
nto
de de
los
servicios médicos
servicios
servicios
de preventivos.
Coordinar con la secretaría de Salud, para afiliar al
médicos
de salud
seguro popular a todas las personas carentes de
prestaciones sociales.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
1500
Dirección
de
Educación
1420
Hospital
Municipal
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
704
Educación,
Capacitaci
ón
y
Promoción
Cultural
Promover
la
educación integral
de niños, jóvenes y
padres de familia,
como parte de la
solución
a
los
problemas sociales
en todo el municipio.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
725
Prestación
de los
servicios
de salud
INDICADORES
10 Proyectos
10 Cursos
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
e
50 Gestiones
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
189
Especiales,
Populares
15 Eventos
las
necesidades
de Ejecutar la acciones correspondientes a cada
58 Escuelas
Escuela del Municipio de los niveles educativos..
Elabora el reglamento para los programas de apoyo a
estudiantes para becas, apoyo para pasajes y apoyo en Proponer al H. Ayuntamiento el reglamento.
útiles escolares.
1 Reglamento
Visitar los planteles educativos en el municipio para
Elaborar calendario de visitas a los planteles para
apoyar con los programas educativos vigentes, en la 348 Visitas
difundir programas de apoyo educativo.
educación y cultura.
Realizar un estudio de
infraestructura educativa.
Promover la inclusión de los programas de Escuelas Beneficiar a escuelas de Educación Básica bajo el
40 planteles
para Padres, escuelas de calidad y escuelas sana.
Convenio de Escuelas De Calidad y escuela sana.
Desarrollar un programa de promoción de los valores y Realizar Eventos
tradiciones de Jocotepec.
Institucionales.
1 C.M.P.S.E
1 Reglamento
100%
METAS
Proponer al H. Ayuntamiento.
Crear y Coordinar el funcionamiento del Consejo
Formalizar y publicar la creación del consejo
Municipal de Participación Social en la Educación.
Elaborar reglamento de Educación y Difusión Cultural.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Promover el equipamiento necesario para el Hospital
Equipar el Hospital Municipal de Urgencias.
Municipal de Urgencias.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Difundir y
promocionar la
cultura en el
municipio.
1520
708
Departame
Difusión y
nto de
Promoción
Difusión
Cultural
Cultural
1500
Dirección
de
Educación
Dotar de los
espacios
adecuados, para
que los habitantes
puedan adquirir o
manifestar diversas
expresiones
artísticas y
culturales.
704
Educación,
Capacitaci
ón
y
Promoción
Cultural
1510
Departame
704
nto de
Educación,
Proyectos Capacitaci
Especiales
ón y
y
Promoción
Educación
Cultural
Popular
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
190
desarrollo
y
13 Localidades
1 Museo
Promover y estimular la realización de concursos, Realizar concursos, festivales,
festivales, muestras y exposiciones.
exposiciones en el municipio
muestras
y
60 Eventos
3 Espacios
Elaborar proyecto para habilitas espacios como casas
Adecuar espacios para la instalación
de cultura y bibliotecas en San Juan Cósala, Zapotitán y
funcionamiento de las casas de cultura.
San Cristóbal.
y
100 Estudiantes
Elaborar un proyecto para canalizar el empleo de medio
Dar empleos de medio turno para estudiantes.
turno a estudiantes.
Apoyar con útiles gratuitos para estudiantes de
Elaborar estudio socio-económico en coordinación con
primaria, secundaria, educación media, media 1000 Estudiantes
el programa de oportunidades.
superior y superior de bajos recursos.
Promover eventos festivos y culturales propios de cada Apoyar a cada delegación o agencia a la planeación
84 Eventos
delegación o agencia
y realización de eventos culturales.
Promover la creación de un museo.
Crear un museo en el municipio.
Coordinar con cada delegado municipal la habilitación
Supervisar mensualmente el
de espacios de lectura y promoción de talleres
funcionamiento del mismo.
artesanales.
Elaborar un proyecto integral de promoción del arte y la
cultura, utilizando al máximo la capacidad instalada de Difundir calendario de talleres de arte y cultura en el
50 Talleres
la casa de la cultura, involucrando la participación Municipio.
directa de la sociedad.
Realizar foros de consulta para conocer necesidades
Convocar a todos los planteles de los niveles
materiales, profesionales o de apoyo psicopedagógico
3 Foros
educativos para llevar acabo los foros.
de las instituciones educativas del municipio
Establecer coordinación con IEAM (INEA) para
Participar en los distintos programas de alfabetización
incrementar la difusión e inscripción a este programa 10,000 Personas
para adultos en rezago educativo.
alfabetización en el municipio.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
Difundir y
promocionar la
cultura en el
municipio.
Fortalecer
al
desarrollo
económico
del
turismo, Industria,
comercio y atraer
las
inversiones
nacionales
y
extranjera para la
generación empleos
y estabilidad en el
municipio.
743
Supervisió
1600
n y Control
Dirección
de
las
de
Actividades
Promoción
de
Económica
Promoción
Económica
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
1520
708
Departame
Difusión y
nto de
Promoción
Difusión
Cultural
Cultural
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
191
de
Promoción
Económica,
Proponer al H. Ayuntamiento.
Otorgar a las empresas facilidades para promover sus
Incorporar a la ley de ingresos incentivos fiscales
productos y servicios.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
Elaborar reglamento
Artesanías y Turismo.
3 Iniciativas
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
3 Reglamentos.
Establecer enlace de comunicación e intercambio
15 Intercambios
con otras casas de cultura del Estado.
2 Presentaciones
Invitar a expositores en temas diversos enfocados a la
Realizar eventos culturales y artísticos
juventud
Invitar a casas de cultura a intercambio cultural.
50 Eventos
Elaborar programa para la celebración de eventos
culturales y artísticos sábados y domingos en el jardín Realizar eventos culturales y artísticos.
principal y malecón
Elaborar programa de actividades culturales durante la Realizar eventos culturales de calidad, durante las
8 Eventos
fiesta de Enero.
fiestas de enero.
Traer al municipio eventos culturales en coordinación
Gestionar ante la Secretaría de cultura talleres
con secretaría de cultura, cuando menos uno cada
30 Eventos
culturales que puedan impartirse en el municipio.
trimestre
Elaborar calendario de talleres para cada delegación o Llevar talleres de dibujo, pintura y modelado en 13 Delegaciones o
agencia.
plastilina a las delegaciones y agencias
agencia
Promover la organización de conferencias con
Implementar talleres y mesas de trabajo con jóvenes
especialistas para orientar a la mejor educación de los
9 Talleres
y adultos.
niños y jóvenes del municipio.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
1600
Dirección
de
Promoción
Económica
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
743
Supervisió
n y Control
de
las
Actividades
de
Promoción
Económica
Fortalecer
al
desarrollo
económico
del
turismo, Industria,
comercio y atraer
las
inversiones
nacionales
y
extranjera para la
generación empleos
y estabilidad en el
municipio.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
METAS
Construcción de los malecones de San Juan Cósala,
3 Malecones
Chantepec y San Pedro
INDICADORES
192
100%
Solicitudes
de
3 Proyectos
Ordenar al comercio establecido en los espacio públicos
1 C.M.P.T.A.
Elaborar un reglamento para el ordenamiento del
1 Reglamento
comercio en los espacios públicos.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo
Formalizar y publicar la creación del consejo
Municipal de Promoción Turística y Artesanal.
Facilitar e incentivar la inversión en desarrollo urbanos y Reglamento de incentivos para la inversión en
1 Reglamento
turísticos
desarrollo urbano y el turismo.
Promover los proyectos de inversión en mercados
Consolidar proyectos de inversión
nacionales y extranjeros.
Elaborar programa de fortalecimiento a la micro y Fortalecer a la micro y pequeña empresa a través de
100% de Créditos
pequeña empresa.
Fojal y sus distintos Programas
Orientar fiscal, laboral, financiera y apoyos del gobierno
y comercial para personas que quieran abrir un negocio Asesorar a las personas solicitantes
.
Elaborar programa de hermanamiento de ciudades en Realizar hermanamiento con ciudades en el
5 Ciudades
el extranjero.
extranjero.
Ampliar los malecones de Jocotepec y San Cristóbal 2 Malecones.
Administrar el mantenimiento y los espacios de la
Elaborar proyecto para crear un corredor turístico ciclo pista de los limites de Chapala hasta la 1 Convenio
explotando sus recursos naturales Pueblo, Montaña y cabecera de Jocotepec.
Lago.
Implementar tres rutas Turísticas en el Municipio,
San Juan Cósala-Jocotepec, San Cristóbal- 3 Rutas
Jocotepec y Las Trojes-Jocotepec
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
193
740
Supervisió
n y Control
de
las
Actividades
Agropecuar
ias
METAS
3 Programas
Elaborar proyecto para el mejoramiento de la imagen
Implementar el programa de imagen urbana.
urbana.
Implementar
programa
de
fortalecimiento a la
producción agrícola
especializada con
apoyos
y
cofinanciamientos.
50 Gestiones
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
1000 Invitaciones
Invitar a inversionistas nacionales y extranjeros
1 Reglamento
7 Sitios
Autorizar espacios para punto de venta.
Elaborar reglamento de Agricultura, Ganadería y
Proponer al H. Ayuntamiento.
Desarrollo Rural.
3 Leyes
Incluir en ley de ingreso los incentivos.
Dar facilidades para la apertura de estacionamientos
3 Estacionamientos
públicos
1 Padrón
Elaborar padrón de artesanos por actividad y cadena
Mantener el padrón actualizado
productiva.
Elaborar un proyecto ejecutivo integral, en materia de
Facilitar
la estacionamientos públicos.
instalación
de
1620
empresas
con Elaborar programa de incentivos fiscales para las
747
Departame
empresas por cada empleo generado en el municipio.
Revocacio proyectos
nto
de
industriales o de Gestionar espacios para la venta directa de los
namiento
Promoción
Económico maquila para la pescadores en San Juan Cósala, San Pedro, El Chante,
al Empleo
generación
de Nextipac y San Cristóbal.
empleos.
Promover la instalación de nuevas empresas
industriales, comerciales o de maquila
1700
Dirección
de
Agricultura,
Ganadería
y
Desarrollo
Rural
INDICADORES
Promover y fortalecer un plan integral que comprenda el
Realizar proyecto integral de fortalecimiento de las
diseño, producción, tecnología y comercialización de la
1 Proyectos
artesanías.
artesanía de Jocotepec.
ACCIONES
Activar nuevos focos de atractivo turístico Promocionar
Incluir y actualizar mensualmente en la pagina Web
los lugares de interés cultural, artesanal, religioso y
36 Eventos
del municipio.
Rescatar
los folklórico del Municipio.
atractivos naturales
y culturales del Proteger el patrimonio histórico cultural y arquitectónico Elaborar un reglamento para conservar y mejorar el
1 Reglamento
del municipio.
patrimonio arquitectónico y su imagen.
municipio.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
1610
Departame 742
nto
de Promoción
Turismo y Turística
Artesanías
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
1710
Departame
nto
de
Agricultura,
Ganadería
y
Desarrollo
Rural
740
Supervisió
n y Control
de
las
Actividades
Agropecuar
ias
1700
Dirección
de
Agricultura,
Ganadería
y
Desarrollo
Rural
Fomentar
la
producción intensiva
de los productos
754
Promoción agrícolas
del
específicos, cultivos
Desarrollo alternativos,
y
Agropecuar reforestación
io
apoyo para reservas
ecológicas
y
parques.
Implementar
programa
de
fortalecimiento a la
producción agrícola
especializada con
apoyos
y
cofinanciamientos.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
10 Cursos
10 Proyectos
METAS
1 C.A.G.D.R.
194
Uso eficiente del agua y energía eléctrica.
150 Hectáreas
100 Hectáreas
1 Establecimiento
4 Comunidades
Rehabilitar los pozos y modernizar los sistemas de 50 Sistemas de
riego: aspersión, goteo, etc.
riego 600 Hectáreas
Promover los cultivos que ofrezcan una mejor alternativa Impulsar la siembra de canola, Cartamo y pampa
económica a los productores a través de una verde en comunidades que tengan condiciones (El
integradora.
Molino, Huejotitan, Potrerillos y las Trojes.
Construcción de un Centro de acopio y de venta
para comercializar las hortalizas, flores de ornato,
etc..
Establecimiento de praderas.
Impulsar la labranza de conservación.
Impulsar la integración al suelo de material orgánico
de los diferentes cultivos.
Rehabilitar la red de caminos rurales, cunetas,
68 Kms
Rehabilitar y mejorar permanentemente de la red de drenes parcelarios y vados.
caminos rurales, desasolve de drenes parcelarios y
construcción de obras complementarias.
Disponibilidad de un módulo de maquinaria pesada. 1 Módulo
Crear instalar y coordinar el Consejo Agricultura,
Formalizar y publicar la creación del consejo
Ganadería y Desarrollo Rural.
Organizar una feria Regional para promover los Realizar evento regional de productores
2 Ferias
productos agropecuarios y alimenticios del municipio.
agropecuarios activos de la región y del municipio
Comercializar la variedad de la producción
10 Productos
Gestionar y elaborar estudios de proyectos ejecutivos agropecuaria del municipio.
de inversión agroindustrial, en coordinación con el
Integrar productores al proyecto de desarrollo
sector productivo agropecuario de desarrollo rural.
200 Productores
agroindustrial.
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
195
1800
Dirección
de
Promoción
del Deporte
y Atención
a
la
Juventud
INDICADORES
Apoyar a los agricultores y ganaderos que adopten el
Gestionar proyectos ante SEDER Y SAGARPA
cambio a cultivo de mayor rentabilidad económica.
ACCIONES
741
Promoción
del Deporte
y Atención
a
la
Juventud
Fomentar
las
actividades
de
recreación
y
deporte, mediante el
desarrollo físico y
mental
de
los
habitantes.
Promover la participación privada en la prestación del
servicio de Rastro.
Gestionar la instalación de un sistema de control de
sacrificios automatizado.
Elaborar reglamento del Deporte y Atención a la
Juventud.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
1 Concesión
1 Laboratorio
1 Rastro
4 Productos
260 Revistas
2,000 Trípticos
6 Cursos
4 Comunidades
5 Reservas
15 Kms. aprox.
50 Proyectos
METAS
1 Reglamento
50 Gestiones
10 Proyectos
10 Cursos
Proponer al H. Ayuntamiento.
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
Implementar cursos de capacitación
Operar el sistema automatizado de control de
1 Sistema
sacrificios
Concesionar el servicio de Rastro
Gestionar la instalación de un laboratorio para revisión
Operar el laboratorio de revisión sanitaria
sanitaria.
Gestionar diferentes modalidades de financiamiento
Construir Rastro tipo TIF.
para la construcción y operación del nuevo rastro TIF.
Protección de las aguas limpias, para riego o uso Encauzar aguas pluviales y negras en varios sitios
Fomentar
la
urbano.
de conflicto crítico
producción intensiva
de los productos
754
Destinar reservas Naturales para su Protección.
Promoción agrícolas
Implementar los sistemas de captación de agua de
específicos, cultivos
del
lluvia en las comunidades con carencia ( El Sauz,
Conservar recursos naturales y zonas.
Desarrollo alternativos,
Potrerillos, San Luciano y Las Trojes)
y
Agropecuar reforestación
Implementar cursos de capacitación.
apoyo para reservas
io
ecológicas
y
Formular Trípticos mensuales.
parques.
Fomentar la cultura agropecuaria.
Formular Revista "Desarrollo Rural Sustentable"
semestral.
Elaborar proyecto de transformación de productos
Implementar proyecto para dar valor agregado a
pecuarios.
productos pecuarios.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Implementar
726
programas
de
1720
Prestación
Departame
optimización
y
de
los
mantenimiento de
nto
de
Servicios
los
rastros
Rastros
del Rastro
municipales
1710
Departame
nto
de
Agricultura,
Ganadería
y
Desarrollo
Rural
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
741
Promoción
del Deporte
y Atención
a
la
Juventud
741
Promoción
del Deporte
y Atención
a
la
Juventud
1820
Departame
nto
de
Administra
ción
de
Unidades
Deportivas
196
Aprovechar
al
máximo
la
capacidad deportiva
instalada.
Fomentar, estimular
la
practica
y
enseñanza
del
deporte, la cultura
física y el desarrollo
integral
de
la
juventud.
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
1810
Departame
nto
de
Promoción
al deporte
y Atención
a
la
Juventud
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
INDICADORES
METAS
1 C.M.D
36 Reuniones
municipio
en
Otorgar estímulos económicos
10 Deportistas
12 Torneos
10 Deportistas
Supervisar constantemente el correcto funcionamiento y
Visitas de supervisión a Unidades deportivas
administración de las unidades.
432 Visitas
Mantener y rehabilitar los centros recreativos y Celebrar convenios para la rehabilitar y mantener en
5 Convenios
deportivos existentes
buen estado, espacios recreativos y deportivos.
Promover la inversión privada para la construcción de Gestionar la construcción de nuevas unidades
5 Unidades
nuevos espacios deportivos.
deportivas y canchas de usos múltiples.
Promover uso eficiente y adecuado de las instalaciones Elaborar un calendario semestral de usos de
6 Calendarios
deportivas
unidades deportivas.
Apoyar a los competidores del
competencias Estatales y Nacionales
Apoyar a los deportistas en la integración a niveles
Otorgar estímulos económicos
superiores
Elaborar programa para torneos municipales
Realizar torneos en el municipio.
Promover la construcción una cancha de básquet-ball Gestionar recursos privados, Estatal y Federal para
1 Cancha
con duela
la cancha de básquet ball
Promover la organización de ligas municipales en todas
Integrar ligas deportivas de las diferentes disciplinas. 10 Ligas
las disciplinas deportivas
Apoyar a jóvenes adictos y delincuentes que quieran
Celebrar reuniones con jóvenes y adictos.
rehabilitar con terapias y entrenadores.
Promover al deporte como cultura y prevención de Incrementar en número de disciplinas actualmente
4 Disciplinas
adicciones y enfermedades de obesidad.
se cuenta con la de foot- ball.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo
integración y organización del consejo del Deporte
Municipal del Deporte
Desarrollar un proyecto integral de promoción deportiva
Implementar un proyecto integral de promoción
1 Proyecto
y recreativa, involucrando la participación activa de la
deportiva y recreativa.
sociedad.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Elaborar reglamento de Protección civil y bomberos.
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
ACCIONES
197
730
Prestación
del Servicio
de
Bomberos
y
Protección
Civil
730
Prestación
1920
del Servicio
Coordinaci
de
ón
Bomberos
Operativa
y Protección
Civil
1910
Departame
nto
de
Coordinaci
ón
de
Grupos
Voluntarios
10 Cursos
Implementar cursos de capacitación
Prevenir los casos de contingencias y desastres en el Actualizar
manuales de operación y respuesta
70 Simulacros
adecuada.
Fortalecer
los municipio.
servicios
de
Impartir cursos de capacitación sobre medidas de
protección civil y
seguridad y situaciones de emergencia, a diversos 30 Cursos
Implementar campaña de seguridad integral
bomberos.
sectores de la población.
Incorporar
la
participación de los
Entrega de Gafette a alumnos participantes del
Implementar el programa "Bomberito" dirigido a la
Grupos Voluntarios
Kinder como símbolo de participación y entrega de 20 Kinder
población infantil.
y
Brigadistas
constancia al plantel participante
Comunitarios
Entrega de Gafette a alumnos participantes del las
Implementar el programa "Bombero Amigo" dirigido a la
escuelas como símbolo de participación y entrega de 64 Planteles
población juvenil
constancia al plantel participante
Establecer planes de incorporación a las unidades de
Incorporar a protección civil y bomberos a Grupos
protección civil y los cuerpos de bomberos a Grupos
14 Grupos
Voluntarios y Brigadistas Comunitarios.
Voluntarios y Brigadistas Comunitarios
14 Lugares
Evaluar las instalaciones mas optimas del Municipio
Implementar el plan de continencias ante desastres.
Realizar un plan de refugios temporales en el municipio
Publicación del Atlas de lugares designados por
14 Publicaciones
Protección Civil
10 Proyectos
50 Gestiones
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Proyectos elaborados
1 Reglamento
METAS
Proponer al H. Ayuntamiento.
INDICADORES
Realizar simulacros de Evacuación por Emergencia
en instituciones de gobierno, empresas, escuelas, 100 Eventos
etc.
Realizar simulacros de Evacuación por Emergencia. 70 Simulacros
Formular plan y
730
programas
de
Prestación
1900
coordinación entre
Dirección del Servicio
las unidades de
de
de
protección
civil,
Protección Bomberos
cuerpos
de
Civil
y y
bomberos
de Revisar y analizar el Atlas de riesgos municipales.
Bomberos Protección
municipios de la
Civil
zona
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
INDICADORES
METAS
Coordinar y realizar las medidas de seguridad Realizar simulacros de Evacuación por Emergencia
70 Simulacros
pertinentes, en los edificios públicos y privados.
en instituciones de gobierno y empresas.
ACCIONES
198
10 Proyectos
Proyectos elaborados
10 Cursos
50 Gestiones
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Implementar cursos de capacitación
1 Reglamento
Proponer al H. Ayuntamiento.
36 Auditorias
Elaborar el programa de auditoria anual
Coordinar las tareas de auditorias y fiscalización.
60 Auditorias
Verificar que la entrega recepción de las entidades y
Participar en los eventos de entrega recepción de las
dependencias de la administración publica municipal, se
100%
dependencias
lleven a cabo conforme a la normatividad establecida.
Crear, instalar y coordinar el funcionamiento del Consejo Instalar Consejo Ciudadano de la Contraloría
1 C.C.C.M
Ciudadano de la Contraloría Municipal.
Municipal.
Fiscalizar el ingreso y el ejercicio del gasto público
municipal y evaluar su congruencia con los Implementar programa de fiscalización mensual
presupuestos anuales respectivos.
Monitorear,
periódicamente,
que
los
actos
Administrativos que realice la Administración Publica
Cumplir con el programa de auditorias, incluyendo
Municipal,
sean apegados a la normatividad,
60 Auditorias
las auditorias permanentes.
reglamentos y demás leyes correspondientes al
Municipio.
Elaborar reglamento de la Función Pública
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Elaborar y coordinar un programa integral de
capacitación.
Fortalecer
los
servicios
de Coordinar la operación de refugios temporales en el Capacitar una o dos personas por delegación
28 Personas
protección civil y municipio
bomberos.
Realizar simulacros de reacción ante situaciones de
Realizar simulacros entre dependencias municipales 12 Simulacros
Emergencias.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Implementar
esquemas
de
705
transparencia
Apertura
2000
sustentados en la
Dirección de
apertura
de
de
la Informació
información,
n
y
Función
rendición
de
Rendición
Pública
cuentas y difusión y
de Cuentas
fortalecimiento de
valores.
ACTIVIDA
D
INSTITUCI
ONAL
730
Prestación
1920
del Servicio
Coordinaci de
ón
Bomberos
Operativa y
Protección
Civil
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
705
Apertura
de
Supervisar la óptima
Informació administración de
n
y los recursos.
Rendición
de Cuentas
2020
Departame
nto
de
Auditoria
Administrat
iva
Fiscalización
preventiva
para
evitarla
malversación
de
recursos públicos y
humanos.
705
Apertura
de
Informació
n
y
Rendición
de Cuentas
2010
Departame
nto
de
Auditoria a
Obra
Pública y
Desarrollo
Urbano
Implementar
esquemas
de
705
transparencia
Apertura
2000
sustentados en la
Dirección de
apertura
de
de
la Informació
información,
Función
n
y
rendición
de
Rendición
Pública
cuentas y difusión y
de Cuentas
fortalecimiento de
valores.
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Realizar auditorias de la Obra Pública
199
100% de Pagos
Auditar la correcta aplicación de la plantilla de personal,
Revisión de plantilla autorizada y la nómina pagada
la nomina y los controles de personal.
Auditar se lleve acabo un correcto control de los
Revisión de parque vehicular en su control, 100% de Parque
vehículos y maquinaria, su uso, mantenimiento,
mantenimiento y consumo de combustible
vehicular
consumo de combustible entre otros.
100% de Compras
Revisión aleatoria de los recibos de ingresos
50% Recibos
municipales
100% de Auditorias
100% de Auditorias
Auditar el padrón de proveedores y la realización
correcta de las compras de bienes y prestaciones de Revisión de proveedores y compras realizadas
servicio.
Auditar la correcta aplicación de la ley de ingresos.
Elaborar programa de auditoria a los expediente de los
permisos de construcción y licencias de urbanización,
subdivisión y otros, con la finalidad de corroborar se Realizar auditorias
cumplan con la disposiciones de la ley de desarrollo
urbano y reglamento de zonificación.
Elaborar programa de auditoria de la Obra Pública.
36 Eventos
Instalar buzones de captación de denuncias
14 Buzones
ciudadanas
Supervisar la información publicada por el área de
Validar la información publicada.
transparencia y acceso a la información
Implementar programa de denuncia ciudadana.
1 Manual
Establecer las bases generales y realizar auditorias
Elaborar manual de auditoria
integrales, inspecciones y evaluaciones
METAS
12 Cursos
INDICADORES
Implementar programas de capacitación como medidas
Cursos de Capacitación preventivos
de carácter preventivo.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
2210
SISTEMA
DIF
705
Apertura
Supervisar la óptima
de
Informació administración de
n
y los recursos.
Rendición
de Cuentas
2020
Departame
nto
de
Auditoria
Administrat
iva
Atender la demanda
ciudadana de
724
servicios
Prestación
asistenciales,
de los
Servicios
aplicando de
manera eficiente los
de
programas
Asistencia
Social
establecidos por el
sector Asistencial
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
Revisión aleatoria de los documentos del egreso
50% Expedientes
municipal
200
Proponer al H. Ayuntamiento.
10 Cursos
10 Proyectos
50 Gestiones
1 Reglamento
Ampliar el Programa de PROALIMNE
actualmente cuenta con 300 beneficiarios
que
1000 Beneficiarios
Ampliar el Programa de Comedor Asistencial
200 Personas
Buscar apoyos económicos para brindar mejor servicio a Continuar con las platicas a estudiantes de 6to de
la sociedad más vulnerable
Primaria del Programa PREVERP, actualmente son 1000 Beneficiarios
460 Beneficiarios
Ampliar el Programa de despensas PAAD que
1000 Personas
actualmente cuenta con 612 beneficiarios
Gestionar los proyectos ante los gobiernos Estatal y
Realizar gestiones ante gobierno Federal y Estatal
Federal
Proponer y coordinar la elaboración de proyectos.
Proyectos elaborados
Elaborar y coordinar un programa integral de
Implementar cursos de capacitación
capacitación.
Elaborar reglamento de Asistencia Social Municipal.
Verificar que los servidores públicos cumplan con su Concentrar y dar seguimiento a la presentación de
obligación de presentar las declaraciones de situación las declaraciones de situación patrimonial de los 100% de Obligados
patrimonial en tiempo y forma
sujetos obligados.
Auditar la correcta aplicación de gasto público.
240 Auditorias
Auditar a las direcciones municipales para corroborar
sus actividades, plantilla de personal, recursos Revisión trimestral a dependencias.
asignados y aplicación de los reglamentos municipales.
METAS
80% de Bienes
INDICADORES
Auditar el correcto control de los bienes patrimoniales
Revisión aleatoria de los bienes patrimoniales
del municipio.
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
2210
SISTEMA
DIF
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
METAS
Brindar y dar seguimiento a cada unos de los
asuntos jurídicos que se presenten ante SISTEMA 1000 Asesorias
DIF MUNICIPAL (antes no existía este servicio)
INDICADORES
201
Buscar fuentes de financiamiento alternas, mediante la Constituir patronato para el financiamiento de
1 Patronato
participación de la sociedad.
programas de asistencia social.
Promover la infraestructura y equipamiento para la Celebrar convenios para la constitución de centros
6 Convenios
constitución de Centros de Desarrollo Comunitario.
de desarrollo comunitario.
6 Eventos
200 Talleres
20 Eventos
3000 Volantes
5 Comedores
300 Personas
Implantar el Programa VIFAC, que consiste en
100 Mujeres
apoyar a mujeres embarazadas en desamparo
Brindar Asesoría de trabajo social a toda la 100%
Población en General cuando esta la requiera.
Solicitudes.
Apoyar a la ciudadanía a través de coordinadoras
sociales y del equipo interdisciplinario conformado por Brindar Asesoría Psicológica a toda la Población en
1000 Asesorias
trabajo social, psicología y jurídico
General cuando esta la requiera.
ACCIONES
Implantar el Programa de apoyo a las personas de
Atender la demanda Incrementar los servicios asistenciales
la tercera edad
724
ciudadana de
servicios
Prestación
Instalar más comedores comunitarios en todo el
asistenciales,
de los
municipio.
Servicios
aplicando de
manera eficiente los Difundir a la población los programas que opera el Distribución de volantes informativos
de
sistema DIF.
programas
Asistencia
establecidos por el
Social
Llevar a cabo eventos para personas de tercera
sector Asistencial
edad, día del niño, de la madre, etc. De acuerdo a
nuestras posibilidades económicas
Promover la integración de la familia, en virtud de ser
Implementar talleres como Cultura de Belleza,
esta la unidad básica de la sociedad
Primeros Auxilios, Cocina, Manualidades, Danza,
Corte y Confección.
Conferencias y talleres de fortalecimiento e
integración familiar
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
de
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
ACTIVIDA
OBJETIVOS
D
INSTITUCI ESPECÍFICOS
ONAL
Atender la demanda
ciudadana de
724
servicios
Prestación
asistenciales,
de los
Servicios
aplicando de
manera eficiente los
de
programas
Asistencia
establecidos por el
Social
sector Asistencial
UNIDADE
S
RESPONS
ABLES
2210
SISTEMA
DIF
INDICADORES
METAS
Fortalecer y ampliar los mecanismos de coordinación,
Gestionar apoyo administrativo y financiero con
apoyo administrativo y financiero con dependencias y
dependencias y organismos estatales y federales, 10 Gestiones
organismos Estatal y Federal, así como con
así como con instituciones no gubernamentales.
instituciones no gubernamentales.
Atender la problemática muy particular del Municipio, en
materia de prevención de violencia intrafamiliar, Implementar un programa integral de integración
1 Programa
alcoholismo, drogadicción, delincuencia, desintegración familiar
familiar y otros fenómenos sociales.
Promover la apertura de guarderías con personal Apertura de guarderías con personal profesionista
4 Guarderías
profesionista del municipio
del municipio
ACCIONES
CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CON OBJETIVOS, ACCIONES, INDICADORES, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES
Plan Municipal de Desarrollo
202
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
4.5.- UNIDOS EN UN PACTO SOCIAL PARA LOGRAR EL
JOCOTEPEC QUE ANHELAMOS.
El presupuesto por programas con enfoque a resultados como técnica presupuestaria se
considera la más desarrollada y de más reciente aplicación en la gestión pública moderna,
dado que incorpora, entre otros aspectos, nuevas categorías programáticas relacionadas con
el enfoque de resultados y una nueva manera de asignar recursos, así como el desarrollo de
elementos programáticos que permiten el control y evaluación del desempeño de la gestión
pública, procurando una mayor eficiencia en el ejercicio del gasto.
Medir como se usan los escasos recursos disponibles, para desarrollar las tareas de gobierno,
es un ejercicio prioritario, por eso es importante evaluar como una vez autorizado el presupuesto
de egreso del municipio, se aplicó, ejerció, controló. Ésta información se concentrará a través
del Sistema Municipal de Control y Evaluación, que nos permitirá monitorear el desempeño del
Gobierno y valuar los resultados, proporcionando información estratégica para una mejor toma
de decisiones, la rendición de cuentas, el fortalecimiento del diseño y ejecución de políticas
públicas, así como mejorar la comunicación entre sociedad y gobierno.
En respuesta a las demandas ciudadanas se considera que evaluar los resultados de su gestión
en términos de calidad, costos y pertinencia de los servicios y medir e informar los efectos que
sus acciones reflejen en la sociedad o en los beneficiarios es un paso importante para asegurar
el óptimo cumplimiento del compromiso adquirido “Elevar la calidad de vida de los
Jocotepenses” como se menciono al principio del documento.
203
Plan Municipal de Desarrollo
Anexo 1
Unidos Construyamos el Futuro de Jocotepec
Foros de consulta ciudadana para que todos vivamos mejor
SONDEO DE OPINIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS PRESTADOS EN EL MUNICIPIO DE JOCOTEPEC
COMO VALORARÍAS LOS SIGUIENTES SERVICIOS MUNICIPALES
DATOS ESTADÍSTICOS
LUGAR:
FECHA
GENERO
EDAD
GRADO DE ESTUDIO
1.- Masculino
1.- Ninguno
1.- 18 a 25
2.- Femenino
2.- Primaria
2.- 26 a 40
3.- Secundaria
3.- 41 a 60
4.- Universidad
4.- Mas de 60
5.- Otro
DELEGACIÓN
OCUPACIÓN
1.- Asalariado
2.- Empresario/Comerciantes
3.- Agricultor
4.- Profesional por su cuenta
¿ La Seguridad Pública es ?
5.- Estudiante
6.- Ama de casa
7.- Jubilado
8.- Busca trabajo
SERVICIOS
Calificación
Buena Regular Mala
¿La Vialidad es ?
Buena Regular Mala
¿El Servicio de Agua potable es?
¿El Servicio de Aseo Público?
¿ La Infraestructura urbana es ? ( Redes agua, alumbrado, pavimentos y
empedrados)
¿El Servicio del Gobierno Municipal es ?
¿La Imagen del Panteón es?
¿La Promoción al turismo es ?
¿El Apoyo a Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural?
¿Promoción Económica es ?
¿El Servicio de Salud es ?
La protección de la Ecología y medio Ambiente es ?
La protección al Lago de Chapala es ?
¿El Apoyo al Deporte es?
Los Servicio del Rastro es ?
Los Servicios de Protección Civil y Bomberos son?
204
Bueno Regular Malo
Bueno Regular Malo
Buena Regular Mala
Bueno Regular Malo
Buena Regular Mala
Buena Regular Mala
Buena Regular Mala
Buena Regular Mala
Bueno Regular Malo
Buena Regular Mala
Buena Regular Mala
Bueno Regular Malo
Bueno Regular Mala
Bueno Regular Malo
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Anexo 2
Localidad
No.
CHANTEPEC
1
2
3
4
5
6
7
8
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
CHANTEPEC
PROPUESTA
VOTOS
AGUA POTABLE
CONSTRUCCION DE PLAZA
ACONDICIONAR EL CAMPO DE LA MANGUERA
BUEN SERVICIO EN EL CENTRO DE SALUD
EMPEDRADO DE CALLES
ALUMBRADO EN CALLES ALEDAÑAS AL CENTRO
AMPLIACION DE AGUA POTABLE
MEJORAR EL SERVICIO MEDICO LAS 24 HRS.
39
25
23
22
20
19
18
13
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
EQUIPAMIENTO DEL POZO DE AGUA AMPLIACION DE RED Y
DISTRIBUCION DE AGUA
PARQUE RECREATIVO CON AREAS VERDES
SEGURIDAD PUBLICA
CONSTRUIR KINDER
ARREGLO DEL CARCAMO DEL CAMPO DE LA MANGUERA
CONSTRUCCION DE HOSPITAL
CONSTRUCCION DE PANTEON
CONSTRUCCION DE SECUNDARIA
ALUMBRADO PUBLICO
LIMPIEZA EN LAS PLAYAS DE LAGUNA
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PUBLICA
MEJORAR ALUMBRADO PUBLICO
LIMPIEZA BALDIOS
RECOLECCION DE BASURA CALLE PLAYA AZUL CUITLAHUAC
13
10
9
8
8
7
7
6
6
5
5
4
4
4
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
MULTAS A QUIEN TIRE BASURA EN LA CALLE Y LOTES
VALDIOS (DENUNCIARLOS)
MEJOR SERVICIO DE AGUA POTABLE
UNIDAD DEPORTIVA
APOYO A LAS ESCUELAS
DIVERSOS TALLERES PARA NIÑOS JOVENES Y ADULTOS
BAÑOS PUBLICOS
MEJORAR EL SERVICIO VIGILANCIA EN ESCUELAS
CAMPO DEPORTIVO EN LA VAQUITA
RETIRAR ALUMBRADO ZONA FEDERAL
BOTES DE BASURA
CREAR ACCESO RAPIDO DE ENTRADA Y SALIDA
EXTENSION DE LINEA DE DRENAJE
CASA DE CULTURA
ARREGLO DE ARROYOS BAJAN AL LAGO
UN PARQUE ECOLOGICO
MAS APOYO A LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD
EL DELEGADO TRABAJE PARA TODOS SIN DISCRIMINACION
VOLVER A DAR CAUCE A LOS ARROYOS
SERVICIO ORIENTACION JUVENIL
4
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
42
43
ARREGLO EMPEDRADO POR LAS CALLES RIV. DEL LAGO Y
PROL. MORELOS HASTA NEXTIPAC
ARREGLO DE LA RED DE AGUA POTABLE
1
1
205
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
CHANTEPEC
44
45
CHANTEPEC
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
PROPUESTA
TOPES POR LA CALLE PLAYAS DEL SOL
REUBICACION DE TOPES CARR. CHAPALA-JOCO
TERMINAR CON LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE LAS
INSTALACIONES DEPORTIVAS
EMPEDRADOS
EMPEDRADOS ESPECIAL AVENIDA DE LA CRUZ
BAJAR COBRO DE AGUA POTABLE
ILUMINACION Y ADECUACION DE LAS CANCHAS DE VOLEYBOL
CONSTRUCCION DEL DESCANSO Y BARDEADO DEL PANTEON
EMPEDRADO A CALLE 5 DE MAYO Y AVENIDA DEL PARQUE
QUITAR CRIADERO DE PUERCOS DENTRO DEL PUEBLO
PERFORACION DE UN NUEVO POZO
AMPLIACION DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES
VOTOS
1
1
41
33
27
26
22
22
20
16
15
11
HUEJOTITAN
56
57
58
59
HUEJOTITAN
60
ARREGLO Y MANTENIMIENTO Y EMPEDRADO DEL CAMPO AL
PANTEON
DRENAJE
DRENAJES EN 5 DE MAYO
MEJORAR Y CREAR SACA-COSECHAS
AMPLIACION Y SERVICIO LAS 24 HRS. EN EL CENTRO DE
SALUD
61
62
63
64
REHABILITACION DE LAS PARCELAS DE LAS PLAYAS
(CONTAMINADAS)
PAVIMENTACION DE CALLES
BAÑOS PUBLICOS EN LA PLAZA
MEJORAR LA SEGURIDAD PUBLICA
7
7
7
6
65
66
67
68
NECESIDAD DE MEJORES EMPEDRADOS, PAVIMENTOS EN
LOS 2 ACCESOS PRINCIPALES DE LA COMUNIDAD
AGUA POTABLE
APOYO PARA TERCERA EDAD
INTENDENTE Y DESCANSO DEL PANTEON
5
5
5
5
69
70
71
72
73
74
75
76
77
ASEO SERVICIOS MANTENIMIENTO Y VIGILANCIA AL PARQUE
ECOLOGICO DE LA COMUNIDAD
ALUMBRADO PUBLICO Y DRENAJE DEL PARQUE ECOLOGICO
MANTENIMIENTO DE CARRETERA INGRESO DEHUEJOTITAN
ALUMBRADO PUBLICO
OBRAS DE ELECTRIFICACION
MAS APOYO A LA ZONA RURAL DEL EJIDO
ALUMBRADO PUBLICO EN EL CAMINO A LA CARRETERA
FUNCIONAMIENTO DEL POZO DE AGUA
HOSPITAL
3
3
3
2
2
1
1
23
22
JOCOTEPEC CALABAZA
78
79
80
81
AGUA POTABLE, EMPEDRADOS EN CALLES FCO. VILLA,
VERANO, 21 DE MARZO, INVIERNO, OTOÑO Y CALLES
ALEDAÑAS Y TODOS LOS BARRIOS
PROBLEMA DE CUARTIADURAS POR FALLE GEOLOGICAS
AGUA POTABLE
BECAS PARA ESTUDIANTES
20
20
18
16
JOCOTEPEC CALABAZA
82
MAYOR VIGILANCIA POR CALLE ANIMA SOLA, PRIV. ZARAGOZA
Y JUNTO AL BILLAR CHECAR Y SUPERVISAR
13
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
HUEJOTITAN
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
206
9
9
9
8
8
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Localidad
No.
JOCOTEPEC CALABAZA
84
85
86
87
88
89
EMPEDRADOS
DRENAJE CALLE ZARAGOZA SUR
DRENAJE CALLE ZARAGOZA SUR
MEJOR SERVICIO MEDICO EN LA CLINICA
EMPEDRADOS DE LA ZONA DEL PARQUE NORTE
EMPEDRADO EN VARIAS CALLES
13
13
12
12
12
11
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
QUE EL CAMION RECOLECTOR DE BASURA PASE POR FCO.
VILLA E INVIERNO
ARREGLAR CALLE ZARAGOZA QUE VA AL KINDER
AGUA POTABLE EN ZONA NORTE
SEGURIDAD PUBLICA
MEJOR DISTRIBUCION DEL AGUA POTABLE
MAS SERVICIO EN EL AGUA
ENSANCHAR LA CARRETERA MORELIA-GUADALAJARA
EMPEDRADO POR JOSE SANTANA PTE.
ASEO PUBLICO CAMINO ANIMA SOLA "LA PRESA"
REBAJA DE LOS COSTOS DE SERVICIOS PUBLICOS
11
11
11
10
8
8
8
7
7
7
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
PROPUESTA
VOTOS
QUE NO SE LES VENDAN A MENORES CIGARROS Y BEBIDAS
JOCOTEPEC CALABAZA
100 ALCOHOLICAS
7
JOCOTEPEC CALABAZA
ALUMBRADO PUBLICO NIÑOS HEROES, OTOÑO, VERANO E
101 INVIERNO
7
JOCOTEPEC CALABAZA
MEJOR ATENCION A LOS TRABAJADORES DEL H.
102 AYUNTAMIENTO
6
103
104
JOCOTEPEC CALABAZA 105
JOCOTEPEC CALABAZA 106
JOCOTEPEC CALABAZA 107
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
HACER UN REBAJE AL PAVIMENTO EN CALLE 5 DE MAYO QUE
CRUCE CON JUAN ESCUTIA
LIMPIEZA DEL CAMINO REAL Y PANTEON
PONER MAS ATENCION EN EL NARCOMENUDEO
ALUMBRADO PUBLICO
SEGURIDAD PUBLICA
6
5
5
5
5
FUENTES DE TRABAJO PARA PERSONAS DEL PUEBLO Y 3
EDAD Y DISCAPACITADOS
DESENSOLVAR EL PUENTE
AMPLIAR EL PROGRAMA OPORTUNIDADES
ALUMBRADO PUBLICO
ALUMBRADO PUBLICO
BANQUETAS LATERALES RUMBO AL JARDIN NIÑOS HEROES
MEJORAR EL ALUMBRADO PUBLICO
EXTENSION DE RED DE DRENAJES
EMPLEOS PARA PERSONAS DE MAYOR EDAD
ALUMBRADO PUBLICO
SEGURIDAD LAS 24 HORAS
TERMINAR EL PARQUE NORTE
TERMINAR EL PARQUE ZARAGOZA EN GENERAL
DESENSOLVAR EL PUENTE DE LA CALABAZA
ALUMBRADO DE PLAZUELA ZARAGOZA Y TODO EL BARRIO
LIMPIEZA DEL ARROYO DE ESCUELA FCO. VILLA
ARREGLAR LA CALLE ANIMA SOLA
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
207
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
PROPUESTA
125 APOYO A LA COMPRA DE UTILES ESCOLARES
JOCOTEPEC CALABAZA 126 QUE FUNCIONE LA LUZ Y BANCAS EN ESTA PLAZUELA
JOCOTEPEC CALABAZA
VOTOS
2
2
MEJOR VIGILANCIA EN ORILLAS, ESCUELAS Y UNIDAD
127 DEPORTIVA
JOCOTEPEC CALABAZA 128 QUE NO HAYA SOBORNOS Y COMPLICIDAD CON LA POLICIA
JOCOTEPEC CALABAZA
129
JOCOTEPEC CALABAZA 130
JOCOTEPEC CALABAZA 131
JOCOTEPEC CALABAZA 132
133
JOCOTEPEC PLAZA
134
JOCOTEPEC PLAZA
135
JOCOTEPEC PLAZA
136
JOCOTEPEC PLAZA
137
JOCOTEPEC PLAZA
138
JOCOTEPEC PLAZA
139
JOCOTEPEC PLAZA
140
JOCOTEPEC PLAZA
141
JOCOTEPEC PLAZA
142
JOCOTEPEC PLAZA
143
JOCOTEPEC PLAZA
144
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC CALABAZA
PROMOVER EL DEPORTE PARA PREVENIR LA DROGADICCION
Y PROMOVER EL TURISMO
MEJOR APOYO EN AGUA POTABLE
QUE HAYA MAS HORAS DE AGUA EN ESTA COLONIA
PONER UN TOPE POR PRIV. 5 DE MAYO
NO CIERREN EL SERVICIO DEL CAIC
APOYO A LAS PERSONAS DE LA 3° EDAD
BAJAR EL PRECIO DEL AGUA POTABLE
ACELERAR EL HOSPITAL
FACILIDAD A LOS COMERCIANTES DEL MALECON
APOYO PARA EL PASAJE A UNIVERSITARIOS
MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA
APOYO A MADRES SOLTERAS
EL COMEDOR ASISTENCIAL PARA ANCIANOS
APOYO ALOS ESTUDIANTES BECAS
QUE CONCLUYAN LAS OBRAS DE TERRENOS Y POZO DE AGUA
ATAQUE A LAS NARCOTIENDITAS Y PADILLERISMO
1
1
1
1
1
1
86
33
31
30
28
23
22
21
19
18
17
17
PROMOVER VALORES FAMILIARES, ALCOHOLIMETRO,
JOCOTEPEC PLAZA
145 REVISAR CONDUCTORES MENORES DE EDAD
16
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
146 RECORRIDO Y ACTIVIDAD ECONOMICA
147 BAJAR EL COSTO A LOS IMPUESTOS
JOCOTEPEC PLAZA
148 PUBLICOS
14
FOMENTAR APOYO AL DEPORTE Y SU DIVERSIFICACION PARA
149 TODOS
150 QUE SE CONSTRUYA EL HOSPITAL GRATUITO
151 RECICLAR LA BASURA
14
13
13
REVISAR SENTIDO DE LAS CALLES EN BASE A TIEMPO DE
15
15
BAJE SUELDO DEL PRESIDENTE Y REGIDORES Y SERVIDORES
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
DAR PRIORIDAD A PERSONAS DE JOCOTEPEC PARA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
152 DESEMPEÑAR UN CARGO
153 APOYAR ALOS COMERCIANTES DEL MERCADO
154
155
156
157
158
159
160
161
162
MEJORAR MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PARA REDUCIR RIESGO DE ACCIDENTES
REHABILITACION DROGADICTOS
UNA FUENTE EN LA PLAZA
APOYO A DISCAPACITADOS
CONTROL DE QUIMICOS PARA LOS CULTIVOS
EMPEDRADO EN LA CALLE PRIMAVERA PTE.
GOBIERNO MAS CAPACITADO
ATENCION ADECUADA EN EL CENTRO DE SALUD
ATENCION PSICOLOGICA A LAS ESCUELAS
208
12
11
11
9
8
8
8
7
7
7
7
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Localidad
No.
PROPUESTA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
163
164
165
166
167
AGUA POTABLE, REVISAR SISTEMAS PARA LA REDUCCION DE
FUGAS
SEMBRAR ARBOLES DE SOMBRA EN LA PLAZA
HACER UNA LIGA DEPORTIVA DE VOLI-BOL Y BASKET-BOL
NO CUOTAS PARA HOSPITAL
REGULAR EL COMERCIO INFORMAL
JOCOTEPEC PLAZA
168 DE SALUD Y CLINICA MUNICIPAL
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
VOTOS
7
6
6
6
6
GARANTIAR EL ABASTECIMIENTO DE MEDICINA EN EL CENTRO
6
176
177
178
SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SEMBRAR ARBOLES, REGADO
CON AGUAS TRATADAS, COLOCAR DEPOSITOS DE BASURA Y
DEPOSITARLA EN LOS MISMOS
ATENCION MAS HUMANITARIA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
GARANTIZAR PRECIOS A AGRICULTORES
MEJORAR EL SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO
MEJORAR EL ALUMBRADO DRENAJE Y VIALIDAD
VIGILAR QUE NO CONDUSCAN MENORES
NO PAGOS EXTRAS EN SEVICIOS PUBLICOS
PROHIBIR LA VENTA DE PISTOLAS DE PLASTICO Y
EXPLOSIVOS
NO DEJEN TIRAR ANIMALES MUERTOS EN LA VIA PUBLICA
MAS APOYOS EDUCATIVOS
JOCOTEPEC PLAZA
179
180
181
182
183
184
185
186
MANTENIMIENTO E INSTALACIONES Y EQUIPO NECESARIO AL
RASTRO MUNICIPAL
APOYO A UNIVERSITARIOS
CENTRO DE ACOPIO PARA RECICLAJE
LA GESTION DE UN CREMATORIO
QUE DEJEN AGARRAR AGUA EN EL POZO DE LA MORELOS
REBAJAR LA CALLE AVENIDA DE LOS MAESTROS
CONTROL EN VIALIDAD A MENORES
ESCUELA DE DEPORTES ECONOMICA
JOCOTEPEC PLAZA
187 ATENCION AL PUBLICO Y PUNTUALIDAD
JOCOTEPEC PLAZA
188 COMUNICACIÓN
JOCOTEPEC PLAZA
189
190
191
192
193
194
QUE EL DIF CUENTE CON PERSONAL CAPACITADO Y UNA
MEJOR ATENCION
RESPETO AOPINION DE NECESIDADES PUBLICAS
ATENCION PSICOLOGICA DE CALIDAD EN EL DIF
SEGURIDAD PUBLICA
REGULARIZAR TERRENOS LIMONESTA
EMPEDRADO Y PAVIMENTACION CALLE HIDALGO SUR
1
1
1
1
23
23
JOCOTEPEC UNIDAD
195
196
197
198
AGUA POTABLE, BALASTREO Y ALUMBRADO PUBLICO
LIMONESTA
SEGURIDAD PUBLICA LA LOMA
SERVICIO DE AGUA POTABLE LA LOMA
LIMPIEZA DEL ARROYO DE LA LOMA
16
15
14
13
JOCOTEPEC UNIDAD
199 CETAC Y MIGUEL ARANA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
169
170
171
172
173
174
175
6
6
5
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
AUTOMATIZACION DE SERVICIOS, EXTENSION DE HORARIO DE
2
PROMOCION AL TURISMO POR MEDIO DE MEDIOS DE
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC PLAZA
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
2
BANQUETA Y PAVIMIENTO EN LA CALLE JOSE SANTANA
209
12
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
No.
200
201
202
203
204
205
206
PROPUESTA
LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD SON PREPOTENTES,
EXAGERADOS Y CORRUPTOS, PEDIMOS CAMBIO DE ESTOS
MISMOS
ALUMBRADO PUBLICO
AMPLIAR LA CARRETERA DEL KM. 40 A JOCOTEPEC
LIGA DE VOLI-BOL EN EL AUDITORIO MUNICIPAL
ARREGLO CALLE CHURUBUSCO Y 1° DE MAYO
EMPEDRADO AHOGADO EN CEMENTO CALLE 1° DE MAYO
PLAZA EN LA COMUNIDAD DE LA LOMA
VOTOS
12
11
11
10
9
8
8
PROHIBIR BEBIDAS ALCOHOLICAS FRENTE A ESCUELA LA
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
JOCOTEPEC UNIDAD
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
207 LOMA
208 MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
209 CONSTRUCCION DEL HOSPITAL
7
7
7
210
211
212
213
REGULARIZAR LA UTILIZACION DE FERTILIZANTES EN ZONAS
POBLADAS
ASILO
ARREGLO DEL DRENAJE DE LA LOMA
AGUA POTABLE
7
6
5
5
214
215
216
217
218
219
220
221
MEJOR ALUMBRADO Y EQUIPAMIENTO DE MATERIAL
DEPORTIVO
CONSTRUCCION DEL HOSPITAL
VIGILANCIA PUBLICA
PUBLICIDAD Y PROMOCION TURISTICA DE JOCOTEPEC
CONTINUACION ARREGLO PLAZA LA LOMA
MEJORAR LA VIGILANCIA YCONTROL DE MOTOCICLISTAS
RETIRAR LOS VEHICULOS ABANDONADOS EN LAS CALLES
MANTENIMIENTO DEL PARQUE
5
4
4
4
3
3
3
3
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
HACER UN CIRCUITO TURISTICO QUE INCLUYA PROLONGA EL
MALECON HASTA LA CALLE GUERRERO Y ARREGLARLA BIEN
SERVICIO DE GUARDERIAS
LOS SERVICIOS MEDICOS SON DEFICIENTES
PARQUE EN LA COMUNICDAD DE LALOMA
APOYO A CREDITOS PRODUCTIVOS
CONSTRUCCION Y ARREGLO DE BANQUETAS
AYUDA PARA LOS CENTROS DE ALCOHOLICOS
LOS SERVICIOS DE SALUD
ARREGLO DE CASA Y CALLES COARTEADAS
MEJORAR LA SEGURIDAD PUBLICA LAS 24 HRS.
PROTECCION, DESASOLVE Y LIMPIEZA DEL ARROYO
MEJORAR EL ALUMBRADO PUBLICO
CAMBIO DEL AGENTE MUNICIPAL
REHABILITACION DEL CAMINO A CEDROS
CONSTRUCCION DEL POZO PROFUNDO
MEJOR DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE
POZO DE AGUA
REUBICACION DEL SEÑOR ANGEL CARRANZA
PARQUE RECREATIVO
210
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
47
41
40
33
33
27
23
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
Localidad
No.
PROPUESTA
LAS TROJES
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
COMPLETAR OBRA DEL TEMPLO
ABASTECER DE MEDICAMENTOS AL CENTRO DE SALUD
APOYO A LOS EJIDATARIOS
COMPUTADORAS
EMPEDRADO GENERAL
COMPLEMENTAR LA CARRETERA DE TROJES A CEDROS
APOYO A LOS EJIDATARIOS PARA SACAR PIEDRA DE LABORES
EMPEDRADO
CANCHAS
CONSTRUCCION DE CANCHA DE BASKET-BOL
CONSTRUCCION DE PLANTA TRATADORA DE AGUAS NEGRAS
ARREGLO DE LA PLAZA
TALLERES PARA MUJERES
ALUMBRADO PUBLICO
CREAR UN MODULO PARA PAGAR LA LUZ
ARREGLO DE LA BRECHA TROJES-SANTA ROSA
ALUMBRADO PUBLICO
UNIDAD DEPORTIVA
TALLERES PARA NIÑOS
UN PIADALERO
FUENTE DE TRABAJO
CONSTRUIR UN PUENTE EN ARROYO ZARCO
IMPLEMENTAR CAMPAÑAS DE PREVENCION DE DROGAS
CREAR UN PANTEON
REHABILITACION LIENZO CHARRO
REFORZAMIENTO SEGURIDAD PUBLICA
IMPLEMENTAR CAMPAÑAS DE LIMPIEZA
MULTAR A PERSONAS QUE TIREN BASURA
REPARACION PUENTE CALLE OCAMPO
VIGILANCIA A LAS CALLES
APOYO PARA LAS NECESIDADES DE LA ESCUELA
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
LAS TROJES
VOTOS
21
16
16
15
14
13
13
13
13
11
9
9
9
8
8
8
7
6
6
5
5
5
4
4
4
3
3
3
3
2
2
ALUMBRADO PUBLICO EN CALLES VICENTE GUERRERO,
LAS TROJES
LAS TROJES
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
272 CUAUHTEMOC
273 AYUDA PARA EL AGRICULTOR
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
CONSTRUCCION DE OTRO POZO DE AGUA Y MEJORAR EL
SERVICIO
EMPEDRAR LA CALLE 5 DE FEBRERO
QUITAR LAS AGUAS NEGRAS DE LA PRESA
CENTRO DE SALUD LAS 24 HRS. Y QUE ATIENDAN BIEN
ALUMBRADO PUBLICO EN BENITO JUAREZ
EMPEDRADO EN LA POBLACION
REHABILITACION DE LA ESCUELA VICENTE NEGRETE
SEGURIDAD PUBLICA LAS 24 HRS.
PUENTE PEATONAL (CARRETERA LIBERTAD)
REGULAR EL PRECIO DEL AGUA DE ACUERDO AL SERVICIO
TRANSPORTE DE TODO MAS CAMIONES
211
2
1
58
29
25
25
25
23
19
19
18
18
15
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
PROPUESTA
VOTOS
MOLINO
285 SERVICO MEDICO LAS 24 HRS.
15
MOLINO
EMPEDRAR CALLES; FERNANDO MONTES DE OCA, BENITO
JUAREZ, JALISCO, EMILIANO ZAPATA, TELESECUNDARIA,
286 ESCUELA PRINCIPAL E HIDALGO
14
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
QUITAR LOS ALAMBRADOS QUE ESTAN A UN COSTADO DE LA
CARRETERA
LECHE LICONSA
BECAS ECONOMICAS PARA ESTUDIANTES
BALASTREAR LOS SACA-CAMINOS DE LA PRESA
EMPEDRADO EN LAS CALLES
UNIDAD DEPORTIVA
AMPLIACION DE BECAS 3° EDAD
MAYOR VIGILANCIA Y POLICIA MAS HONESTA
AMPLIAR LA RED DE AGUA
CONSTRUIR DRENAJE Y AGUA POTABLE
REHABILITACION DE LA ESCUELA VIEJA
CONSTRUIR UN PUENTE PARA CRUZAR EL ARROYO
MAS APOYO A LA 3° EDAD
HACER BAÑOS PUBLICOS EN LA PLAZA
AMPLIACION DE LA CARRETERA KM 40-A LA ENGORDA
TOPES EN LAS CALLES
RECOGER LOS ANIMALES CALLEJEROS
ANDADOR POR LA CARRETERA
ALUMBRADO EN LA PLAZA DE TOROS
CREACION DEL PANTEON
PUENTE EN LA CALLE BENITO JUAREZ
CASA DE ESTUDIO CON INTERNET BIBLIOTECA
BIBLIOTECA
AL DR. QUE ESTA LO QUEREMOS, QUE HAYA MEDICAMENTOS
AMPLIACION DE LA RED DE AGUA POTABLE
MEJORAR LA LUZ ELECTRICA DOMESTICA
CONSTRUCCION DE PLAZA
UNA PLAZA
CENTRO DE SALUD
ARREGLAR LA CALLE QUE BAJA A LA LAGUNA
AYUDA A LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD
LIMPIEZA DE LOTES BALDIOS
EQUIPAR EL CENTRO DE SALUD
EMPEDRADO DE CALLE RICO
11
11
11
9
9
9
7
7
6
6
6
6
5
4
4
4
4
4
4
3
3
3
2
2
1
1
34
22
22
18
15
14
14
14
MEJORAR EL INGRESO AL MALECON (POR MORELOS) Y
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
321 PONER LAMPARAS
322 CAMBIOS DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
323 BECAS
13
12
10
ARREGLAR DRENAJE Y LA ENTRADA AL PARQUE Y POR CALLE
NEXTIPAC
NEXTIPAC
324 MORELOS
325 EMPEDRADOS EN LAS CALLES LIBERTAD Y JOSE VACA
212
9
8
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
NEXTIPAC
326
327
328
329
330
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
PROPUESTA
VIGILANCIA LOS SABADOS Y DOMINGOS
UN TEJABAN EN LA PARADA DEL CAMION AMBOS LADOS
TOPES EN LA ESCUELA CALLE MORELOS
REPARACION DEL DRENAJE
ALUMBRADO DE RICO Y COLON
VOTOS
8
8
8
7
7
DRENAJE, AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD Y EMPEDRADO POR
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
331 CALLE COLON NTE.
332 EMPEDRADO DE LIBERTAD Y 16 DE SEPTIEMBRE
333 PARQUE PARA NIÑOS
7
7
6
RECONSTRUCCION DEL PUENTE CALLE MORELOS Y RIVERA
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
NEXTIPAC
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
334 DEL LAGO
335 LIMPIEZA GENERAL, BOTES FIJOS BASURA
336 BECAS PARA NIÑOS
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
DONACION DE LA TIENDA EJIDAL PARA LOS NIÑOS DEL
CATECISMO
MERCADO
CASETAS PARA PARADA DE CAMIONES
CEMENTO PARA VIVIENDAS
SEGURIDAD PUBLICA EN ESPECIAL CALLE COLON
LIMPEZA DE DRENAJES SANITARIOS
QUE EL DELEGADO LE PONGA GANAS
OPORTUNIDADES (INVESTIGAR)
CENTRO DE SALUD
EMPEDRADO DE CALLE LIBERTAD PTE.
APOYO ECONOMICO FAMILIAR
QUE ASISTA EL PRESIDENTE
FALTA ALUMBRADO EN LAS CALLES ORILLAS
EMPEDRADO DE CALLES
EQUIPAMIENTO DEL POZO DE AGUA
DRENAJE EN COLONIA LOS GIGANTES
DRENAJE EN LAS CALLES QUE NO TIENEN
BAJAR EL COSTO DEL COBRO DEL SERVICO DE AGUA
POTABLE
CARRETERA QUE SALGA A CEDROS
BAJAR PRECIO DE AGUA
EMPEDRADOS EN COLONIA LOS GIGANTES
POSTES DE LUZ EN LA LOMITA
AGUA POTABLE INSUFICIENTE Y CARA
CAMBIO DE REDES VIEJAS DE AGUA
APOYO A LAS DE TERERA EDAD
EMPEDRADO DEL CAMINO AL PANTEON
BAÑOS PUBLICOS
SEGURIDAD PUBLICA PERMANENTE UNIDAD
MAS AYUDA DE DESPENSA
EMPEDRADOS EN LOS QUE NO TIENEN EL SERVICIO
REPARACION DE CAMINOS SACA-COSECHAS
MEDICO LAS 24 HORAS Y MEDICAMENTOS
213
6
6
6
5
5
5
4
3
3
3
3
3
3
2
2
2
79
60
51
42
35
30
27
24
19
14
13
12
11
11
8
8
8
7
7
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
POTRERILLOS
369 SEGURIDAD PUBLICA
370 HACER UNA PRESA EL POTRERO LA TECOMALA
371 DESPENSAS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
PROPUESTA
VOTOS
7
6
6
PROLONGACION DE MAS REDES DE AGUA POTABLE Y
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
POTRERILLOS
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
372 ALCANTARILLADO
373 FUENTES DE TRABAJO
374 CENTRO DE SALUD
4
4
4
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
HACER UN BORDO MURO DE RETEN JUNTO LA PLAZA DE
TOROS
UNIDAD DEPORTIVA
LECHE LICONSA
CELDAS EN DELEGACION
MEJORAR EL SERVICO DE ASEO PUBLICO
BORDO PARA DESVIAR EL AGUA DE LLUVIAS
ALUMBRADO
ORGANIAR EL HORARIO DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE
OBTENER MAS PROGRAMAS DE OPORTUNIDADES
AGUA POTABLE POZO NUEVO
BARDEADO DE PANTEON
EMPEDRADO DE TOPADERO
ARREGLAR EL PANTEON
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
CONSTRUCCION DEL CAMELLON AL PRINCIPAL ACCESO DE
LAPOBLACION
DESASOLVE DE LA PRESA CHAYOTE
ARREGLAR DELEGACION
ARREGLAR LA PLAZA
CAMIONES DE BASURAS
MAS SERVICIO DE EMERGENCIA
AMPLIACION DEL PANTEON MUNICIPAL
ALUMBRADO Y EMPEDRADO C. AV DEL TRABAJO Y MORELOS
TALLERES ARTITISTICOS CULTURALES Y DEPORTIVOS
CENTRO DE SALUD NUEVO
DISMINUIR IMPUESTO DEL AGUA
EMPEDRADO A TODA LA POBLACION (RAMON CORONA)
71
66
65
60
49
43
400
401
402
403
404
405
406
407
408
VIGILAR VENTA DE BEBIDAS EMBRIAGANTES A MENORES DE
EDAD
APOYO FISCALE A NEGOCIOS
MEJORAMIENTO DE DISTRIBUCION DEL AGUA POTABLE
TALLERES DE DIF EN LA COMINIDAD
ELECTRIFICACION EN ZONA SECUNDARIA
TRANSPORTE PARA ESTUDIANTES
HACER CRUCERO EN CALLE LABASTIDA
APOYO CON PSICOLOGOS EN LAS ESCUELAS
DRENAJE C. VICENTE GUERRERO
42
42
40
35
30
30
22
22
19
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
AMPLIAR CENTRO DE SALUD Y HORARIOS DE SERVICIOS MAS
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
409 MEDICOS
410 APOYO A LA AGRICULTURA Y GANADERIA
214
16
15
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
No.
PROPUESTA
411 SEGURIDAD PUBLICA
412
413
414
415
416
VERIFICAR FOCOS DE CONTAMINACION A BORDO DE
CARRETERA
MODERNIZAR LINEA TELEFONICA
SEGURIDAD PUBLICA
ALUMBRADO Y EMPEDRADO C. AV DEL TRABAJO Y MORELOS
ABASTECIMIENTO DE MEDICINA AL CENTRO DE SALUD
425
426
427
DESPENSAS Y MEDICAMENTOS PARA PERSONAS DE LA 3RA
EDAD
ESTACIONAMIENTO JUNTO AL MALECON
ABRIR CALLE PARALELA AL MALECON
CAPACITACION DE MAESTROS
AREAS VERDES EN EL PARQUE Y EN EL MALECON
REGULARIZACION DE ESCRITURAS PARA TODA LA
COMUNIDAD
IMPLEMENTACION DE UN TIANGUIS ARTESANAL
VIGILACIA EN LA SEC. ENTRADA Y SALIDA
APOYO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO BAÑOS DE LA
PRIMARIA
REVISAR LA CONSTRUCCION Y ENTREGA DE LA SEC.
INFORMACION DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
SAN CRISTOBAL
428
429
430
431
MEJORAR ATENCION DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA
DELEGACION
DISTRIBUCION DE AGUA EN HORARIOS ALTERNADOS
MEJORARA SERVICIO Y RECOLECCION DE BASURA
BAÑOS PUBLICOS EN EL MALECON Y EN EL PARQUE
SAN CRISTOBAL
432 OPORTUNIDADES
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
417
418
419
420
421
422
423
424
VOTOS
14
13
13
13
11
11
9
8
7
7
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
BECAS PARA ESTUDIANTES Y AMPLIAR EL PROGRAMA
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
4
433
434
435
436
437
INCORPORACION DE LA POBLACION AL PROGRAMA
EMPRENDEDOR
CONSTRUIR ZONA PEATONAL DEL CRUCERO AL PUEBLO
AMPLIACION Y REMODEDELACION DE LA PLAZA
DESASOLVAR CALLES QUE BAJAN AL LAGO
MEJOR SERVICIO EN BAÑOS PUBLICOS EN LA PLAZA
3
3
3
3
3
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
ARREGLO Y AMPLICION DE LA BRECHA SAN CRISTOBALTEOCUITATLAN
CLORACION DE AGUA POTABLE
MEJORAR LA UNIDAD DEPORTIVA
IPROVIPE
GUARDERIA
MEJORAR REGISTRO CIVIL
MEJORAR EL RECICLAJE DE BASURA
AMBULACIA
UNA CASA DE CULTURA
MEJORAR LA PLANTA DE TRATAMIENTO
APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS
REGISTRO DE POBLACION EN MAPAS
2
2
2
2
1
1
1
1
1
0
0
0
215
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
SAN CRISTOBAL
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN CRISTOBAL
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
SAN JUAN COSALA
PROPUESTA
CAPILLA DE VELACION
APOYO A LOS PESCADORES
TOPES POR LA CALLE DEL CRUCERO
INFORMACION SOBRE COBROS
ORGANIZACIÓN DE COOPERATIVAS
MEJORAR EL SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA
AMPLIACION DE LA BIBLIOTECA Y EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO DE POZO
SEGURIDAD PUBLICA
CENTRO CULTURAL
HOSPITAL
UNIDAD DEPORTIVA
SERVICIO CENTRO DE SALUD AMBULANCIA
MALECON
AMPLIACION PANTEON
MERCADO
EMPEDRADO Y BANQUETA
CONSTRUCCION DE UNA PREPA
NUEVA RED DE AGUA POTABLE
ESPACIOS TURISTICOS
ALUMBRADO PUBLICO
SEMAFOROS
PLAZA
BECAS ESTUDIANTES
PERMANEZCAN LOS BAÑOS ABIERTOS
CENTRO DE ATENCION A PERSONAS
COMPAÑA CONTRA DROGADICCION
APOYO ATENCION MEDICA
FUENTES EMPLEO
REALIZAR PLAYAS FEDERALES
COLOCAR BOTES DE BASURA
PLAN LIMPIEZA COMUNIDAD
GUARDERIA
MUSEO ARQUEOLOGICO
AOYO A AGRICULTORES Y AGRICULTOR
APOYO MICROEMPRESAS
TOPES EN LA CARRETERA
SERVICIO MEDICO
AMPIAR EL HORARIO DE REGISTRO CIVIL
ALCOHOLISMO
5 PARADAS OFICIALES
CONSTRUCCION TELEBIBLIOTECA
APOYO A UTILES Y DESAYUNOS
MEJORAR LA EDUCACION
MEJORAMIENTO DE RECOLECCION BASURA
LIMITE HORARIO DISCO
216
VOTOS
0
0
0
0
0
0
0
50
39
35
35
31
31
24
22
20
10
9
9
8
8
7
5
5
4
4
4
4
4
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
SAN JUAN COSALA
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
PROPUESTA
UNIVERSIDAD
RECONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD
CONSTRUCCION DE UN POZO DE AGUA
LINEAS TELEFONICAS
AGUA Y DRENAJE
DRENAJE Y REDES DE AGUA
ALUMBRADO PUBLICO
PERFORACION DE POZO DE AGUA
HACER UN CENTRO DE SALUD
EXTENSION Y ATENCION DE POSTES DE CRUZ
ANDEN POR LA ORILLA DE LA CARRETERA
LECHE LICONSA
UNIDAD DEPORTIVA PARA JUEGOS DE NIÑOS
COSNTRUCCION DE LA UNIDAD DEPORTIVA
REHABILITACION DEL CENTRO DE SALUD
BAÑOS PUBLICOS EN LA PLAZA
TOPES POR LA CARRETERA EN LA CURVA
LINEA TELEFONICA
PARQUE RECREATIVO
FALTA CONTINUAR CON EL BARANDAL DE LA PLAZA
VIALIDAD BOYAS, SEÑALAMIENTOS. TOPES, LETREROS
PONERLE PISO A LA PRIMARIA Y EQUIPAMIENTO
REPARACION DEL LAESCUELA Y EQUIPO DE COMPUTO
BAÑOS PUBLICOS
OFICINA PARA DELEGADO
BANCAS Y TERMINAR LA PLAZA PROTECCIONES
COSNTRUCCION DEL CAMINO SACA-COSECHAS
REMODELACION DEL KINDER
LUZ ELECTRICA EN LAS CASAS DEL INGRESO
QUE INGRESE HASTA ARRIBA EL CAMION DE BASURA
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
VOTOS
1
26
24
20
17
16
16
14
12
12
10
9
8
8
8
8
6
5
5
5
4
4
3
3
3
3
3
2
1
1
ABRIR MAS CALLES HACIA LA CARRETERA Y HACIA LA
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN LUCIANO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
526 MORELOS
527 ELECTRICIDAD TRIFACICA EN LOS RANCHOS
528 CONSTRUCCION DE UN PANTEON
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
EMPEDRADOS DE LAS CALLES ZARAGOZA, ALLENDE,
CORONA, GUERRERO, LIBERTAD Y FRANCISCO I. MADERO
ARREGLO TOTAL DE LA PLAZA
OTRO POZO
SECUNDARIA
MALECON
ALUMBRADO PUBLICO
PARQUE RECREATIVO
PARQUE ECOLOGICO
EMPEDRADOS
AGUA POTABLE
217
1
1
1
49
40
32
28
25
20
20
18
15
14
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
PROPUESTA
VOTOS
SAN PEDRO
538
539
540
541
542
AGUA POTABLE
SANEAMIENTOS DE ARROYOS
COMPLETAR LA RED DE AGUA POTABLE
UNIDAD DEPORTIVA Y CULTURAL
EMPEDRADOS
14
14
13
13
12
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
APOYO A LA ESCUELA FILTROS DE AGUA, CAMBIO DE PISO DE
BAÑO, BARDAS Y BODEGA
SERVICIO DE CENTRO DE SALUD LAS 24 HRS.
ARREGLAR EL AGUA
LECHE LICONSA
LIMPIEZA DEL LIRIO SECO
UNA FUENTE DE TRABAJO PARA MUJERES
UN PARQUE
GUARDERIA
EQUIPAMIENTO DE CASA PARA USOS MULTIPLES
DESCUENTO DE PASAJE PARA LOS ALUMNOS
FUENTES DE TRABAJO
ALINEAMIENTO DE CALLES EN EL PANTEON
CONSTRUCCION DE KINDER
ALUMBRADO MEJORAMIENTO
MAS SEGURIDAD PUBLICA
BOTES PARA BASURA EN LA PLAZA
UNA CASA DE CULTURA
MEJOR SERVICIO DE VIGILANCIA
VIGILANCIA EN LAS ESCUELAS
CAMIONES DE BASURA
MEJORAR EL PANTEON
SECUNDARIA Y REFORESTACION
MEDICAMENTOS CENTRO DE SALUD
BAÑOS PUBLICOS
APOYO ALOS NEGOCIOS
EQUIPAMIENTO DE POZO (LUZ, DEPOSITO, TUBERIA)
EMPEDRADO DE LA BRECHA (LO QUE FALTA)
BALAZTRADO DE CALLES
CASA DE SALUD
PLAZA
MAYA CICLONIZADA PARA CIRCULAR EL KINDER
LUZ TRIFASICA
CAMINO SACA-COSECHAS
PARQUE O UNIDAD DEPORTIVA
MODULO PARA HACER BORDOS
PLANTAS TRATADORAS DE AGUAS NEGRAS
ALUMBRADO PUBLICO ENTRADA Y CALLES
VIGILACIA POR 24 HRS.
UNIDAD DEPORTIVA
ATENCION MEDICA LAS 24 HRS
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAN PEDRO
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
SAUZ
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
218
11
11
11
10
9
9
9
8
8
8
7
7
5
5
4
3
3
3
2
2
2
2
1
1
1
60
27
25
21
16
15
12
7
4
4
3
52
52
51
38
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
ZAPOTITÁN
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
DRENAJE
HOSPITAL
EMPEDRADO Y BANQUETAS
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE PANTEON
AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE SALUD
REDUCTOR DE VELOCIDAD Y ACOTAMIENTO EN CRUCERO
CENTROS DE USOS MULTIPLES
TRANSPORTE PARA ESTUDIANTES
APOYO DE DEPESPENSAS
APOYO A CASA DE ASISTENCIA
PAVIMENTACION DE CALLES
MEJORAR EL SERVICIO ESCOLAR
PUENTE PEATONAL EN EL KINDER
BECAS PARA ESTUDIANTES
MAS DOCTORES
GUARDERIA
EQUIPAMIENTO DE PRIMARIA
CAMINO PEATONAL
PARADA DE CAMION TECHADO
CASA DIF
FUENTES DE EMPLEO
MERCADO
AMPLIACION DE PROGRAMAS DE OPORTUNIDADES
OBRAS DE ELICTRIFICACION
SELECCIÓN DE PERSONAL
MEJORAR LA RECOLECCION DE BASURA
TRANSPARIENCIA PUBLICA
CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO
TOPES EN EL CRUCERO
COMEDOR COMUNITARIO
CAMION EXCLUSIVO PARA RECOLECTAR BASURA
FOMENTAR LA CHARRERIA
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
SELECCIÓN DE PERSONAL MAS CAPACITADO Y MEJOR
SALARIO
IMPLEMENTAR LECHE LICONSA
AMPLIACION DE AGUA POTABLE
BAÑOS PUBLICOS
FOMENTAR CULTURA Y DEPORTE
SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO
CAPACITACION A AGRICULTORES
NOMENCLATURA A TODA LA POBLACION
AMPLIAR LA DELEGACION
CURSO DE PROTECCION CIVIL
CAMPAÑA DE RETIRO DE CHATARRA
ORDENAR LA NUMERACION DE LAS CALLES
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
ZAPOTITÁN
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PROPUESTA
219
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
VOTOS
33
28
25
25
22
22
19
15
15
15
13
12
12
11
11
10
10
9
9
9
8
8
8
7
7
7
6
6
5
5
5
5
4
4
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1
Plan Municipal de Desarrollo
Localidad
No.
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627
628
629
630
631
632
633
634
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PROPUESTA
CANCHA DE FUT BOLL RAPIDO.
MEJORAR EL RATRO
CAPACITACION DEL PERSONAL
CONSULTA CIUDADANA MENSUAL
BASE DE SEGURIDAD PERMANENTE
PONER MEDIDORES DE AGUA
MEJORAR PRECIO DE LECHE
DESOLVE A ARROYO
220
VOTOS
1
0
0
0
0
0
0
0
Plan Municipal de Desarrollo
CONSTRUYAMOS EL FUTURO
BIBLIOGRAFÍA
Belasco, James A. y Ralph C. Stayer, The Flight of the Buffalo: Soaring to Excellence, Learning
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Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Guadalajara 2004-2006.
Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Taquepaque 2004-2006.
Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Jocotepec 2004-2006.
Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez Estado de México
2006-2009.
Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Jocotepec Edición Febrero 2005.
SIG. Sistema de Información Geográfico de Cédulas Municipales Correspondientes a
los Municipios del Estado de Jalisco – SEIJAL
Base de Datos de Consejo Estatal de Población (COEPO).
Agenda Municipales de Secretaria de Planeación 2004-2006
221