Boletin RICG

 ISSN 2224‐4956 Marzo de 2013 No. 14
Marzo de 2013 No. 14
 Desde la Secretaría Técnica  Próximas Actividades
 El Oráculo de las Compras Entrevista con María Margarita 
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Zuleta, Directora General de la Agencia Nacional de Contrataciones, Colombia Compra Eficiente Soluciones de Compras Gubernamentales Lanzamiento del portal informativo de las Compras Públicas de Colombia Reporte del Observatorio USD 3’173,000.00 en contratos adjudicados en Paraguay. El Rincón del Ahorro USD 16’473,684.43 en ahorros de Medicamentos en Centroamérica durante el 2012 Las Compras en el Mundo Programa de Ampliación del Canal de Panamá ‐ un modelo de gestión global  Noticias Marzo de 2013 No. 14
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relaciones de horizontalidad como una labor con visión hacia el futuro, orientada a transferir los avances nacionales y locales de países líderes en el proceso que puedan ser tomados como referencia por su gestión. Vivimos en una época en que la información es la clave para obtener una ventaja para el desarrollo de cualquier iniciativa, y para aportar a los gerentes, tomadores de decisiones y operadores de las compras públicas, las herramientas necesarias que les permitan tener acceso rápido y fácil de soluciones o asistencias técnicas en temas prioritarios. Hoy día, la RICG puede decir que ha completado un ciclo de instalación y compromiso genuino entre sus países miembros, estableciendo así, un lenguaje común que permite la facilidad de interacción, comunicación y transferencia de experiencias. Gracias a todos los miembros y colegas que han hecho de la Red el espacio hemisférico adecuado para obtener dicho progreso. Los invitamos ahora a seguir siendo parte de este común esfuerzo de apoyar al crecimiento de la Red y al avance de las compras públicas en la región. Tal como se mencionó en la última edición del boletín RICG de enero de 2013, la Red debe crecer tanto en profundidad como en amplitud... El desarrollo de actividades como los talleres de formación temáticos en el área de compras públicas, la IX Conferencia Anual de la RICG a realizar en septiembre de 2013 en la ciudad de Montevideo, Uruguay, el lanzamiento de importantes herramientas como el Observatorio Interamericano de las Compras Gubernamentales y el nuevo sitio Web de la RICG, y el uso de redes sociales como Facebook y Twitter, se constituirán como parte de las incidencias clave del 2013, para iniciar nuevos espacios de interacción y cooperación técnica entre los países miembros de la Red. Estas actividades serán indispensables para compartir información útil y valiosa en materia de compras públicas; generar nuevos lazos entre tomadores de decisiones, funcionarios nacionales y locales, expertos, y académicos de la región y el mundo; interactuar e intercambiar conocimiento y soluciones, así como cooperar de manera horizontal y conjunta para la consecución de nuestro objetivo principal: La modernización de las compras públicas de la región. El Boletín es una publicación de la RICG, a través de la Secretaría Técnica, con el soporte de la OEA, el BID, y el IDRC
De igual manera, el desarrollo y próximo lanzamiento de los nuevos instrumentos del sitio Web, como la base de profesionales y expertos en compras públicas; una comunidad virtual que los conectará mediante foros, grupos de trabajo, chat, etc.; una herramienta de oferta y demanda de soluciones en la que Instituciones nacionales y locales encargadas de esta labor puedan publicar sus buenas prácticas y/o solicitar apoyo técnico ante una necesidad concreta; y por último, una biblioteca virtual que funcionará como banco de conocimiento y consulta de documentos de investigación, libros y artículos de expertos y académicos regionales e internacionales; se convertirán en la nueva tendencia para extender los lazos de la familia de la RICG. ISNN: 2224‐4956
Equipo de edición Representante del Comité Ejecutivo: Miguel A. Porrúa Helena Fonseca Javier Dávila Especialista Senior Programa e‐Gobierno OEA Secretario Técnico RICG Oficial Programa e‐Gobierno OEA. Equipo de gestión RICG Titular de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas, Secretaríaa de la Función Pública de México Por medio de estas valiosas herramientas, la Red se centrará en coordinar acciones de intercambio y cooperación entre los países, procurando siempre las 2
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CHILE. En mayo se realizará próxima versión de la Feria ChileCompra. La Feria ChileCompra 2013, es uno de los mayores encuentros multisectoriales que reúne a compradores y proveedores que transan en la plataforma de licitaciones de ChileCompra. Ver más… Programa de capacitaciones de Malla Básica para compradores. Entre marzo y mayo de 2013 se realizará un programa de capacitaciones en Malla Básica para compradores en todas las regiones del país. Ver más… ChileCompraTV. A través de este canal conozca los detalles en movimiento de las actividades de ChileCompra, sus usuarios directos y los beneficiarios últimos de los servicios que presta. Ver más… EL SALVADOR. Implementación del proyecto de Solvencias Electrónicas a partir del 1 de abril de 2013. El proyecto es realizado entre la Subsecretaría de Transparencia y la UNAC, a efecto que los oferentes puedan obtener sus solvencias en línea y presentarlas en los procesos de contratación pública. Adicionalmente las unidades compradoras podrán consultar la información de la solvencia también en línea. Esto traer como beneficio reducir costos a los oferentes del Estado en la obtención de sus solvencias de pago de impuestos y de cargas sociales. Ver más… Elaboración del Manual de Procedimientos de Compras Públicas: con el objetivo de estandarizar los procesos en las compras públicas y en la misma mística inclusiva de trabajo con los participantes del SIAC, la UNAC con la colaboración de la UE y PROCALIDAD, realizará la validación del manual y posteriormente su aprobación y lanzamiento en junio del presente año. Desarrollo del nuevo sistema electrónico ‐COMPRASAL II‐ se estima que a finales del 2013 estará operando para: Compras por Libre Gestión (Menor Cuantía), Registro de Proveedores, Planes de Compra Y Solicitudes de adquisición. También se está trabajando en el rediseño gráfico del actual Portal Público para las publicaciones, notificaciones y presentación de ofertas por parte de los ofertantes. RICG. Inicio de la edición No. 11 del Curso en línea “Gestión de las Compras Públicas”. El Campus virtual de la OEA anuncia que la edición No. 11 del curso dará inicio el próximo 2 de Abril de 2013. La duración será de 7 semanas (125 h). Ver más… Nuevas Inscripciones ‐ edición No. 12: Del 11 de Marzo al 16 de Mayo de 2013. Inicio del curso: 18 de Junio de 2013. Si usted es seleccionado al curso, automáticamente será beneficiario de una beca parcial que le entrega la OEA por USD$225 sobre el valor total del Curso de USD 400. Monto final por participante: USD 175. Inscríbase aquí. RICG. Lanzamiento del Programa de Formación Superior en Compras Públicas de la UNSAM. En el marco del componente regional para el ‘Fortalecimiento de los Sistemas de Compras Públicas en América Latina y el Caribe’, financiado por el IDRC, se ha diseñado el Programa virtual de Formación Superior en Compras Públicas, con el fin de brindar herramientas adecuadas para obtener una mayor ética, eficiencia, eficacia y transparencia dentro del Sistema de Compras del Estado. El inicio del Programa se realizará en Septiembre de 2013. Ver más… RICG. Celebración de la IX Conferencia Anual de la RICG. La Red, a través de la OEA, el BID y el IDRC, y la colaboración de la Agencia de Compras y Contrataciones Estatales (ACCE) de Uruguay, organizan la IX Conferencia Anual de la RICG, en la Ciudad de Montevideo, Uruguay del 17 al 19 de Septiembre de 2013. Los miembros de la RICG, próximamente definirán los temas de la región más relevantes del 2013, para la elaboración de la agenda del evento. Ver más… 3
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www.ricg.org MÉXICO. Mesa de Trabajo Sectorial “Las Contrataciones Públicas como Herramienta para el Desarrollo Nacional”. En el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, el Gobierno de México se encuentra llevando a cabo un proceso de consulta para la conformación del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 a través de foros y mesas de consulta ciudadana.. Para ello, la Secretaría de la Función Pública llevará a cabo la mesa de Trabajo Sectorial el próximo 21 de marzo de 2013, y tendrá una participación de al menos 15 ponencias evaluadas por más de 100 expertos en la materia. Ver más… Roma. El Máster Internacional en Gestión de la Contratación Pública es un programa avanzado de tiempo completo, desde abril a mediados de julio de 2013, con clases teóricas en Roma seguidas por aprendizaje a distancia y un escenario profesional obligatorio. El programa se caracteriza por un contenido interdisciplinario enfocado en gestión económica, jurídica, ética, y TIC en compras públicas. Ver más… Estimulando la oferta y la demanda de productos sostenibles a través de las Compras Públicas Sostenibles y el Ecoetiquetado. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) se encuentra en la etapa de diseño de un proyecto de compras públicas sostenibles y ecoetiquetado. El proyecto combinará estos dos instrumentos para maximizar las sinergias y estimular la demanda y la oferta de productos sostenibles. Ver más… PANAMÁ. La DGCP implementará un nuevo motor de búsqueda “Google Search Appliance” (GSA), al sistema PanamaCompra. El mismo será una solución de búsqueda con software y hardware integrados, que agilizará los procesos en el sistema de PanamaCompra y que los proveedores, compradores y ciudadano común, cada vez que entren a dicho portal a su día a día, o a revisar algo de su interés, lo encuentren con mayor facilidad y rapidez. Proyecto Academia PanamaCompra. La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), con la colaboración de la Universidad de Panamá (UP) y la Universidad Autónoma de Chiriquí (UNACHI), pondrá en marcha el proyecto denominado Academia PanamaCompra, cuya finalidad es formar a los funcionarios de compras de las entidades gubernamentales y reconocerles formalmente sus habilidades y experticia. Con la puesta en marcha de esta academia, los funcionarios públicos fortalecerán la gestión gubernamental, y aumentarán la frecuencia y el alcance de las capacitaciones.
Para publicar sus actividades en el boletín de la RICG, favor enviar información a [email protected] Haga parte de nuestros seguidores de Facebook y Twitter para ver las actividades, noticias y galería de fotos de la RICG. VI Conferencia Internacional en Compras Públicas. La Conferencia se realizará en Dublín, Irlanda entre agosto y septiembre de 2014 (la fecha exacta se determinará posteriormente). Ver más… Primera edición del Máster Internacional en Gestión de la Contratación Pública de la Universidad Tor Vergara de 4
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www.ricg.org El Oráculo de las Compras bienes, obras y servicios a los ciudadanos. Por lo anterior, el sistema debe ser fácil, expedito y asegurar que el Estado entregue a la ciudadanía el bien, obra o servicios de forma oportuna y en la mejor relación costo – beneficio. En Colombia Compra Eficiente hemos trabajado en un documento que recoge la Estrategia de Gestión y en el cual nos fijamos unos objetivos y las siguientes áreas temáticas: 1. Posicionamiento de la compra pública como un asunto estratégico del funcionamiento del Estado. 2. Fortalecimiento de las Competencias de los Partícipes de la Compra Pública. 3. Estrategia de e‐procurement. 4. Modernización de la estructura legal del sistema de compra y contratación pública. 5. Modernización de los sistemas de control. 6. Asistencia técnica a los gobiernos y entidades territoriales y a los involucrados en el sistema y mesas de ayuda. 7. Participación ciudadana. ¿Qué considera usted para que la modernización de las compras públicas gane un mayor espacio en la agenda política de su País? Las actividades del área temática 1 de la respuesta anterior deben permitirnos ganar un espacio en la agenda pública para posicionar el tema como un asunto estratégico. Para el efecto estamos trabajando en diseñar indicadores de desempeño del sistema de compra y contratación pública y mediciones periódicas y en mejorar la información del mismo. Adicionalmente, hemos adelantado campañas de comunicación para el posicionamiento del tema en la agenda pública. ¿Cuáles han sido sus expectativas como Directora General de Colombia Compra Eficiente, para la agenda de trabajo 2013? Y ¿cuáles son los temas prioritarios a abordar? Las áreas temáticas mencionadas anteriormente tiene acciones puntuales que Colombia Compra Eficiente adelantaré en 2013 y en los primeros 7 meses de 2014. ¿Cómo percibe Usted el rol de la RICG en su relación con otros países? Es un espacio muy importante para compartir conocimiento y experiencias de éxitos como también de iniciativas que no lo fueron en la que hay un gran conocimiento sobre cómo poner en práctica las políticas públicas en materia de compras y contratación. Entrevista con María Margarita Zuleta Directora General Colombia Compra Eficiente Gobierno de Colombia ¿Cómo llegó Usted a desempeñar el cargo de Directora General de la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente? Amablemente el Presidente Juan Manuel Santos me invitó a hacerme cargo de la nueva agencia de compra pública. Desde su perspectiva como Directora General ¿Cuáles beneficios al Estado y al ciudadano trajo la creación de Colombia Compra Eficiente? Es la muestra de la decisión del gobierno colombiano de ver la compra y la contratación pública como un asunto estratégico del funcionamiento del Estado pues a través de la compra y la contratación se materializa la política pública. ¿Cuáles han sido los retos a los que se ha tenido que afrontar como Directora General durante el primer año de gestión de Colombia Compra Eficiente? La creación de una nueva entidad es un reto en sí mismo. La gestión de presupuesto, la búsqueda de personal y la búsqueda de oficinas, son una tarea larga y dispendiosa pero necesaria e importante pero que le quitan tiempo a la elaboración de planes de acción y al diseño de las primeras intervenciones en el sistema de compra pública. ¿Qué cambios considera usted necesarios para el mejoramiento de la implementación de las políticas de compras gubernamentales existentes en Colombia? Es necesario cambiar la perspectiva desde donde se mira la compra pública. El sistema de compra pública permite que el Estado entregue a los ciudadanos bienes, obras y servicios, además de que representa un porcentaje muy importante del presupuesto de los Estados. El 27.7% del presupuesto general de la nación de 2013 se ejecutará a través de compras y contratos. Es claro entonces que es un tema estratégico y debe verse como tal, como una herramienta de eficiencia del gasto público y como una forma de entregar 5
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www.ricg.org Soluciones de Compras
Gubernamentales
Estrategia Lanzamiento del portal informativo de las Compras Públicas de Colombia La Agencia Nacional ‐Colombia Compra Eficiente‐ fue creada mediante Decreto No. 4170 de noviembre 3 de 2011, como una entidad descentralizada de la rama ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y financiera, adscrita al Departamento Nacional de Planeación. Colombia Compra Eficiente ofrece a los partícipes de la compra pública herramientas para facilitar los procesos y fortalecer sus capacidades para obtener mayor valor del dinero público invertido en el sistema de compras y contratación pública colombiana. El pasado 4 de marzo lanzó su nueva imagen institucional y el nuevo portal informativo de las compras públicas en Colombia: www.colombiacompra.gov.co. Además, dio a conocer su cuenta en Twitter: @colombiacompra. En el siguiente video, María Margarita Zuleta, Directora de Colombia Compra Eficiente, explica los objetivos de la entidad y su impacto en el desarrollo del país. “La Compra Pública es un asunto estratégico…” 6
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www.ricg.org Reporte del observatorio
Paraguay Al cierre del año 2012, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) de Paraguay, registró un total de 12.949 adjudicaciones, por un monto total de USD 3’173,000.00. El 34% del monto adjudicado en el 2012 se realizó vía Subasta a la Baja Electrónica, obteniendo un 19,5% de descuento y un 6,8% de ahorro. El 15% de las subastas realizadas fueron con beneficio a las MIPYMES. Así también fue emitido un informe referente a las verificaciones de los contratos realizados por la Dirección de Verificación el cual emitió un total de 82 informes de contratos de diferentes entidades del Estado en sus distintas modalidades. 7
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El Rincón del Ahorro
Ahorros en Medicamentos para la Región de Centroamérica Siendo los medicamentos un tema prioritario para cualquier país, la región centroamericana conformó la Comisión Técnica Subregional de Medicamentos (CTSM), la cual ha mantenido una dinámica constante de trabajo, realizando bajo su Reglamento compras de medicamentos que han generado importantes ahorros en el sector de salud pública de toda la región centroamericana. La CTSM está integrada por un representante titular y un suplente del Ministerio de Salud y del Seguro Social de cada uno de los países participantes, lo cual asegura la obtención de medicamentos de calidad, eficaces y de bajo costo para la región. Precio Compra Precio compra Conjunta Ahorro Actualmente, la sede del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA) está en manos de El Salvador, en donde se estima lograr en el futuro un ahorro mayor a los USD 16’473,684.43, que se obtuvieron como ahorro en la compra conjunta del 2012, en donde se consiguieron los resultados mostrados en la siguiente gráfica y tabla, con diecinueve productos. Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panamá República Dominicana $23518,920.00 $21973,872.00 $9300,576.11 $6180,502.25 $13472,833.54
$5613,992.00 $5150,360.00 $2664,095.00 $832,202.04 $654,420.01 $3188,020.00 $1902,346.00 $1,545,048.00 $3,120,073.86 $7,858,841.54 $2,486,265.00 $177,782.03 $1,285,674.00 $16’473,684.43 Este mecanismo es un ejemplo de compra y negociación conjunta de precios, en donde lo que se busca es hacer más eficiente el gasto público en armonía con los principios de transparencia y libre competencia que rigen a las contrataciones públicas; lo cual puede retomarse para otros insumos de interés para la salud y demás sectores. El trabajo por coordinar, consensuar y negociar estos procesos acorde a las necesidades de los países integrantes de la comisión es arduo, pero todo esfuerzo vale la pena al ver reflejados ahorros significativos para cada Ministerio y Seguro Social, convirtiéndose en un modelo de trabajo innovador y exitoso y en un referente importante en la adquisición de productos farmacéuticos, el cual marca un avance en compras públicas regionales y por supuesto, en ahorros para los países que lo conforman. Total $55,462,911.69 $38,989,227.26 Preparado por: Marzo de 2013 No. 14
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La apuesta por la competitividad es el Programa de Ampliación de Canal. Con una inversión de 5 mil 250 millones de dólares, cuatro proyectos se desarrollan simultáneamente para dar paso a barcos más anchos, más largos y de mayor calado. Para esto se requiere el cumplimiento de las siguientes tareas de ingeniería: el ensanche y profundización de las entradas en el Atlántico y el Pacífico, mejoras al suministro de agua, la construcción de un cauce de acceso en el Pacífico y la construcción de dos complejos de esclusas. Cada uno de estos proyectos es un componente esencial para la travesía de los barcos pospanamax de un océano a otro. Hasta el 31 de agosto de 2012, el Programa registra un avance de 44.5% en 5 años de labores. Desde el inicio de los trabajos el 3 de septiembre de 2007, se han generado 27 mil empleos directos en el país, muchos de ellos en manos de descendientes de los trabajadores de la primera construcción. Las profundas y extensas excavaciones han revelado importantes hallazgos arqueológicos y paleontológicos. La estrecha colaboración con profesionales de diversas nacionalidades ha propiciado una interesante trasferencia de concomimientos tecnológicos. Integrado en cada proyecto, el cuidado ambiental garantiza que se mantendrán condiciones óptimas en la calidad del suelo, agua y aire. Para todos los que se interesen, la ampliación del Canal de Panamá es un programa de puertas abiertas. Los reportes trimestrales se publican en la página Web del canal (www.pancanal.com), además de fotografías, videos e información variada sobre cada proyecto, en tiempo real. Recientemente se inauguró el nuevo centro de observación de la ampliación para visitantes en el sector Atlántico, desde donde locales y visitantes pueden apreciar la magnitud de esta obra. Alcance mundial, orgullo nacional y un profundo significado histórico es el legado de esta generación de panameños a su nación y al mundo entero. Programa de Ampliación del Canal de Panamá ‐ Un modelo de gestión global ‐ Si hay una frase puntual con la que los panameños describen su pequeño país es “Puente del mundo, corazón del universo”. La razón detrás de esta emotiva línea es la conectividad que le ofrece su posición geográfica. Mientras que ser el corazón del universo es un asunto de orgullo nacional, ser el puente del mundo es una realidad que puede verse y tocarse. Una infinidad de productos viaja a través de este corte continental del Canal de Panamá para abastecer las necesidades de países, empresas y personas. La red de conexiones entre estos integrantes de la economía mundial se mantiene en cambios constantes y la creciente frecuencia de estos establece patrones de intercambio en el comercio mundial. La mejor evidencia de estos cambios es el aumento en las dimensiones de los buques porta‐contenedores; estos, sin embargo, no caben por las actuales esclusas. Preparado por: Miroslava Herrera Proyecto de Ampliación del canal de Panamá Proyecto de Ampliación del canal de Panamá 9
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BOLIVIA. El Gobierno emite Decreto No. 1497 para agilizar contratación de bienes y servicios, y la ejecución del presupuesto. El gabinete ministerial aprobó el Decreto Supremo No. 1497, mediante el cual se crea el Registro Único de Proveedores del Estado ‐
RUPE‐, se establece el marco normativo de los Convenios Marco, y se introduce modificaciones al Decreto Supremo Nº 0181, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. Ver más… COSTA RICA. Informe Ejecutivo sobre Convenios Marco y su impacto en la Administración de Recursos. La Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda de Costa Rica, comparte los resultados obtenidos desde el 2011 hasta la fecha por la contratación de bienes y servicios por medio de Convenios Marco. Ver más… ECUADOR. Nicaragua utilizará el sistema de catálogo electrónico ecuatoriano. El pasado 12 de marzo, el Instituto Ecuatoriano de Contratación Pública y la Dirección General de Contrataciones del Estado de Nicaragua, suscribió en Managua un acuerdo de cooperación en el que cede el uso del sistema informático de Catálogo Electrónico, mediante un plan de trabajo conjunto se realizará la adecuación del sistema a la legislación nicaragüense, la implementación contará con de asistencia técnica del INCOP durante todo el año 2013. CHILE. ChileCompra inicia con Tesorería General de la República un programa de asesoría en compras públicas. Con el objeto de mejorar la gestión en las compras públicas, la Tesorería General de la República y la Dirección ChileCompra firman un acuerdo de cooperación para la implementación de un programa de asesoría especializada. Luego de un diagnóstico inicial, ChileCompra entregará un set de recomendaciones a la Tesorería General para el mejoramiento de sus indicadores de gestión y para la realización de sus compras complejas o estratégicas. Ver más… Módulo de seguimiento contractual entra en operación. El pasado 17 de enero de 2013, e INCOP puso en operación progresiva el módulo de seguimiento de la ejecución contractual de bienes, obras y servicios. Este sistema que se integra al Portal COMPRAS PUBLICAS administra el registro contractual y las etapas de ejecución hasta concluir con la liquidación y recepción final de los productos. Con este módulo el sistema nacional proveerá una cobertura integral de los proceso de adquisición. ChileCompra comparte experiencia nacional en compras públicas sustentables en París y Yakarta. El Director de ChileCompra, Roberto Pinedo, participó de la Primera Reunión del Comité Asesor Multisectorial del Grupo Iniciativa de Compras Públicas Sustentables organizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) (Sustainable Public Procurement Initiative ‐ SPPI First Multistakeholder Advisory Committee), que tuvo lugar en Paris, el 22 y 23 de enero de 2013. Ver más… EL SALVADOR. Taller “Importancia de la detección oportuna de ofertas colusorias en las compras públicas”: En un esfuerzo conjunto con la Superintendencia de Competencia, la UNAC realizó una serie de eventos con grupos de UACIS del mismo sector, del 11 al 15 de marzo de 2013, en donde se compartió teoría y casos prácticos de experiencias previas en el tema. Validación para Instructivo de Compras Sustentables. El pasado 14 de marzo se realizó un taller por parte de la UNAC del Salvador y el Centro de Gestión Tecnológica –
CEGESTI‐ para obtener insumos de utilidad en la versión final del instructivo. Este se emite con el propósito de COLOMBIA. Lanzamiento del Portal informativo de las Compras Públicas de Colombia. El pasado 4 de marzo la Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente lanzó su nueva imagen institucional y el nuevo portal informativo de las compras públicas en Colombia: www.colombiacompra.gov.co. Además, dió a conocer su cuenta en Twitter: @colombiacompra. 10
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www.ricg.org fomentar hábitos de consumo sostenibles en las compras del Estado. Se tendrá la participación de UACIS, gremiales del sector privado e instituciones públicas involucradas en temas de calidad y sostenibilidad. Aprobación del reglamento de la ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública‐ RELACAP‐ El Ministerio de Hacienda a través de la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Salvador –UNAC‐, con la asistencia técnica del Banco Interamericano de desarrollo –BID‐ ha trabajado en conjunto con las principales UACIS del Gobierno Central, Autónomas y Alcaldías, se espera que sea sancionado por casa presidencial a corto plazo y entrar en vigencia a mediados de 2013. MÉXICO. “Seminario de mejores prácticas en adquisiciones”. Del 27 de febrero al 1° de marzo de 2013, se llevó a cabo en la ciudad de México el “Seminario de mejores prácticas en adquisiciones”, organizado por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con el objetivo de transmitir conocimiento y experiencias a los responsables de la cadena de suministro de dicha institución. Se contó con la participación de un grupo de expertos en contrataciones públicas nacionales e internacionales (México, Italia y Reino Unido) entre los que se destaca la participación del Dr. Javier Dávila Pérez, Titular de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas. Se formaliza alianza para el proyecto Academia PanamaCompra. El Rector de la Universidad Autónoma de Chiriquí, Héctor Requena, firmó acuerdo tripartito de cooperación para la ejecución del proyecto denominado Academia PanamaCompra, con el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez., el cual resaltó que en el primer trimestre del 2013, se pondrá en marcha la Academia PanamaCompra, se iniciará con cursos y capacitaciones. Nuestro objetivo es lograr que se den diplomados, técnicos y maestrías en contrataciones públicas. Se reúne Comisión encargada de modificaciones al decreto 366. Continuamente, en la Dirección General de Contrataciones Públicas, se reúne la Comisión encargada de ver las modificaciones al decreto ejecutivo 366 del 2006 que reglamenta la Ley 22 de Contrataciones Públicas. Ver más… PARAGUAY. Validación de la evaluación del Sistema Nacional de Adquisiciones de Paraguay. Con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) de Paraguay, realizó el evento de validación de su Sistema Nacional de Adquisiciones el pasado 12 de Febrero de 2013. Se contó con la participación de representantes de instituciones públicas, gremios y cámaras del sector privado, ONGs y otros. Ver más… PERÚ. OSCE Optimiza compras del Estado mediante convenio marco para impresoras, consumibles y accesorios. Continuando con la implementación de los Catálogos Electrónicos de compras virtuales para entidades públicas, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), ha suscrito de forma electrónica el “Convenio Marco de Impresoras, Consumibles y Accesorios de Impresión”; con 273 proveedores a nivel nacional y con más de 129 mil fichas de productos. En el 2012 el monto adjudicado en obras públicas fue superior al de los últimos cuatro años. Según el último balance del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), al 31 de diciembre de 2012, se adjudicaron obras por un valor de S/. 11,424 millones de nuevos soles y DGCP capacita a PANAMÁ.
funcionarios de Contraloría y a proveedores de Veraguas. La Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó una jornada de capacitación, en la que participaron 30 funcionarios de la Contraloría General de la República, entre fiscalizadores y auditores, en Santiago de Veraguas, el 22 de febrero de 2013, con el objetivo de proporcionar los conocimientos teóricos sobre el Pliego de Cargos y buscar la forma de agilizar los procesos para las contrataciones públicas. También se capacitaron a proveedores del área y desarrollaron temas como: Acciones de reclamos, recurso de impugnación, multas, prórrogas e inhabilitaciones y cómo participar en las licitaciones de Convenio Marco. 11
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www.ricg.org se proyecta que en el transcurso de las semanas culminen de registrarse las buenas pro de los procesos pendientes, con lo que se alcanzarían los S/. 13,000 millones, superando el monto adjudicado de los últimos 4 años. Firman compromiso de integridad en las compras entre el sector salud y las industrias farmacéuticas. En cumplimiento del compromiso de la lucha contra la corrupción, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), se sumó a la iniciativa en calidad de vigilante para respetar y fomentar las reglas de intercambio comercial de más de 100 empresas: Compromiso de Integridad entre el sector salud y las industrias farmacéuticas, en el marco de las acciones que vienen desarrollando la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN) de la Presidencia del Consejo de Ministros. Enero 29 de 2013. actual de las compras públicas en la región en algunas de sus dimensiones más significativas, y a plantear los principales desafíos hacia el futuro. Ver más… Primera reunión de coordinación del Proyecto de Profesionalización en Compras Públicas. En el marco de las actividades de la RICG, y con el objetivo de diseñar un Proyecto de Profesionalización de las Compras Públicas en la región liderado por la OEA y el BID, se realizó la primera reunión del grupo de trabajo del proyecto conformado por Chile, Ecuador, Panamá y Perú, con el fin de identificar los elementos comunes a considerar para el desarrollo de capacidades y certificación en contrataciones públicas. Este taller se llevó a cabo gracias a la colaboración del Organismo Superior de Contrataciones del Estado (OSCE) de Perú. Lugar y fecha: Hotel Meliá, Lima Perú, 17 y 18 de diciembre de 2012. Ver más… UNCITRAL. Publicación de la Guía para promulgar la Ley Modelo de UNCITRAL de 2011. La Comisión de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (UNICTRAL siglas en ingles) ha preparado esta guía con el fin de explicar los objetivos de la Ley modelo y cómo las provisiones de la Ley están diseñadas para alcanzar esos objetivos. Ver más… Primera reunión de coordinación del Proyecto en Compras Públicas y Crecimiento Sustentable. En el marco de las actividades de la RICG, y con el objetivo de diseñar un Proyecto en Compras Públicas Sustentables en la región liderado por la OEA y el IDRC, se llevó a cabo la primera reunión del grupo de trabajo conformado por: la EGADE del Tecnológico de Monterrey‐México, Brasil, Chile, Costa Rica y Panamá. Uno de los objetivos del Proyecto es generar conocimiento empírico que apoye el diseño de políticas de compras Públicas sustentables, así como la formación de recursos humanos capaces de liderar la concepción e implementación de las políticas mencionadas. Lugar y fecha: OEA, Washington DC, 8 y 9 de noviembre de 2012. Ver más… Curso “Gestión de las Compras Públicas. Al cierre de las ediciones del año 2012, la OEA, a través de su Campus Virtual del Departamento para la Gestión Pública Efectiva, otorgó más de USD $249.800.00 en becas para la capacitación en compras públicas de 712 funcionarios de los países de Latinoamérica y El Caribe. Edición del libro “Compras Públicas en América Latina y El Caribe. Diagnóstico y Desafíos. Este libro es una compilación de una serie de investigaciones llevadas a cabo en el marco del Programa ICT4GP/IDRC‐
RICG, el cual apunta a caracterizar el estado Haga parte de nuestros seguidores de Facebook y Twitter para ver las actividades, noticias y galería de fotos de la RICG.
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