La documentación jurídica en la formación del jurista

Número 1/2011. Documentación jurídica
La documentación jurídica en la formación del jurista
MARCOS JORNET MESEGUER
Supervisado por:
NIEVES MARTÍNEZ MAIRE
Directora de la Biblioteca de la Facultad de Derecho
INTRODUCCIÓN
El volumen de recursos de información relacionados con el mundo del Derecho
es hoy en día inabarcable. Existen recursos en soporte papel, en CD, online y de muy
diversa tipología. Diversa es también la tipología de usuarios1 que tiene necesidad de
acceso a dichos recursos. Por un lado, existe una demanda social importante de acceso a este tipo de información relacionada con el mundo del derecho relacionada con el
tráfico jurídico ordinario (comprar una casa, un contrato de trabajo, casarse…)2; pero
por otro lado existe la necesidad de jurista de acceder a un tipo de formación especializada y de calidad.
El presente artículo se refiere a este segundo grupo de consumidores de información jurídica, el profesional del Derecho o en vías de formación. El conocimiento
específico sobre el acceso a los recursos de información jurídica, es a lo que se denomina documentación jurídica. Este documento analiza el concepto de documentación jurídica, la tipología, su evolución en nuestro país y el papel que hoy por hoy la
documentación jurídica juega en la formación del estudiante de Derecho.
1
SANZ CASADO Diferencia cuatro tipos de usuarios de información: investigadores y docentes, usuarios
de industria y empresa, administradores de la información y el “hombre de la calle”. Cfr. SANZ CASADO,
E., Manual de Estudios de Usuarios, Pirámide, 1994. p. 20.
2
VILLASEÑOR RODRÍGUEZ, Isabel y GÓMEZ GARCÍA, Juan Antonio, Investigación y Documentación
jurídicas, Dykinson, 2009, p. 70.
LA DOCUMENTACIÓN JURÍDICA: CONCEPTO
La documentación puede entenderse como la ciencia de los documentos en general, pero también como ciencia auxiliar de otras ciencias3. Teniendo en cuenta estos
dos aspectos, podemos hablar de la documentación jurídica en términos de ciencia
auxiliar de las ciencias jurídicas, cuyo objeto de trabajo es el conjunto de documentos
que se producen en “la creación, difusión, aplicación e Investigación del Derecho”4. La
gran cantidad de documentos que componen este conjunto suele clasificarse en términos de las fuentes de conocimiento del Derecho, a saber, la legislación, la jurisprudencia y la doctrina científica5.
TIPOLOGÍA DE DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
A. DOCUMENTACIÓN LEGISLATIVA 6
En esta categoría se encuentran aquellos documentos producidos por los órganos legislativos en ejercicio de su facultad de elaborar las normas. En términos específicos, hablamos entonces del Parlamento y del Ejecutivo. En relación con estas dos
instancias, también suelen incluirse en este conjunto de documentos aquellos relativos
al proceso de elaboración de las normas, así como los documentos de carácter administrativo, relacionados con las normas inferiores y con los actos administrativos, junto
con la gestión y los procedimientos inherentes a una determinada actividad a nivel
estatal, autonómico o local7. Según el art. 1.1 del Código Civil
las fuentes del orde-
namiento jurídico son la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho.
La documentación normativa se publica y recopila de dos formas:
•
De forma oficial y por imperativo legal en los boletines oficiales, esta-
tales, autonómicos y provinciales y en colecciones y repertorios oficiales (Colección Legislativa de España, Disposiciones Generales….)
3
En este punto se referencia al concepto original de documentación, propuesto por Paul Otlet y retomado
por Félix del Valle. Cfr. DEL VALLE, Félix. La documentación: concepto y contexto científico. [en línea]
Madrid: Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid, Curso
2005/2006. [Consulta: mayo de 2011] (http://www.ucm.es/info/multidoc/prof/fvalle/tema2.htm)
4
MACIÁ, Mateo y REVIRIEGO, Juan. “Introducción general a la documentación jurídica”. En: MACIÁ,
Mateo (ed.) Manual de Documentación Jurídica. Madrid: Editorial Síntesis, 1998. p.20.
5
Idem.
6
A propósito de la documentación legislativa pueden consultarse los siguientes textos. MARTÍNEZCAÑAVETE, María del Rosario y Maciá, Mateo. “Documentación Parlamentaria”. En: MACIÁ, Mateo.
op.cit. pp. 205 – 277. ; FERNÁNDEZ BAJÓN, Maria Teresa. “Documentación administrativa”. En: MACIÁ,
Mateo. op.cit. p. 279 -366.
7
Ibídem.
•
De forma no oficial en numerosas publicaciones privadas realizadas
con ánimo de lucro por empresas editoriales.
B. DOCUMENTACIÓN JUDICIAL 8
Se entiende por documentación judicial, en un sentido amplio, el conjunto de documentos que provienen de los tribunales. En un sentido estricto, podemos establecer
que es la documentación producida por los órganos (jueces y tribunales) encargados
de la función jurisdiccional en el ejercicio de esa actividad. En el ámbito de la documentación judicial, las sentencias son fundamentales, puesto que sobre la base de las
mismas se configura la jurisprudencia. En este apartado se estudiará la documentación producida por el Tribunal Constitucional, los tribunales que conforman el Poder
Judicial, incluyendo también el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En el ámbito
de la Unión Europea cuando tratemos los recursos especializados por materias (Seminario II), abordaremos la documentación producida por el Tribunal de Justicia de la
Unión Europea.
C. DOCUMENTACIÓN DE LA DOCTRINA JURÍDICA 9
En sentido estricto, se entiende por doctrina jurídica la opinión de los juristas
prestigiosos sobre una materia concreta y constituye una fuerza de convicción para el
juez, el legislador y el desarrollo del derecho consuetudinario, dado que la opinión y la
crítica de los teóricos del Derecho influye en la formación de la opinión de los que posteriormente crean normas nuevas o aplican las existentes.
Desde un punto de vista más amplio, en esta categoría se agrupan los documentos tales como las monografías, manuales, artículos de publicaciones periódicas y
tesis de investigación, entre otros. Las grandes bases de datos jurídicas emplean indistintamente el término Doctrina y Bibliografía para referirse a la bibliografía especializada con relevancia10.
INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICA
La observación y reflexión sistemática de fenómenos específicos sobre la base
de diferentes tipos de documentos, enmarcados en las tres categorías anteriores, es
una parte fundamental de la investigación científica en Derecho y puede denominarse
como investigación documental. Orientada a la producción de resultados que favorez8
Sobre la documentación judicial consúltese MATEU ESCODA, Mercé. “Documentación Judicial” En:
MACIÁ, Mateo. op.cit. pp. 137 – 204
9
Para profundizar en términos de la documentación de doctrina véase MACIÁ, Mateo “Documentación de
la doctrina jurídica” En: MACIÁ, Mateo. op.cit. pp. 189 – 204.
10 Cfr. Westlaw España , El Derecho Internet (Bibliografía) o La Ley Digital (Doctrina).
can la creación científica, este tipo de investigación involucra diferentes procesos subjetivos, tales como la interpretación, el análisis, la síntesis y la abstracción, entre otros.
Dichos procesos hacen posible identificar el tipo de necesidad documental que
se tiene, acceder y utilizar los recursos informativos pertinentes para satisfacerla, localizar los documentos jurídicos requeridos, así como la recuperación y utilización de los
mismos de manera adecuada11.
El núcleo práctico del curso en este sentido es la búsqueda y el manejo de fuentes bibliográficas sobre un asunto particular, en el marco de las fuentes documentales
específicas de la disciplina, orientada a la creación de nuevos elementos bibliográficos por parte del estudiante.
PANORAMA DE LA FORMACIÓN EN DOCUMENTACIÓN JURÍDICA EN LA ACTUALIDAD
El Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre , por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, señala en el artículo 3.3 que tales
enseñanzas se concretarán en planes de estudios que serán elaborados por las universidades, verificados por el Consejo de Universidades y autorizados en su implantación por la correspondiente Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 35.2 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre , de Universidades, modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril .
Ante esta normativa, algunas universidades han optado por incluir en sus planes
de estudios la enseñanza de documentación jurídica como asignatura de carácter básico u obligatorio12. Otras universidades, en cambio, optan por un modelo en el que la
formación en documentación jurídica adopta un carácter transversal13. En cambio, un
importante número de universidades, no incluyen una formación específica en docu-
11
Respecto a la investigación documental en el ámbito de la investigación jurídica vid. WITKER, Jorge.
“Delimitación del tema y análisis del material” En: WITKER, Jorge. Técnicas de Investigación Jurídica
México:
McGraw
Hill
Interamericana
Editores,
1996.
pp.
31
–
57
(http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=1933) [Consulta: mayo de 2011]
12
La Universidad Autónoma de Madrid ha insertado la documentación jurídica dentro de su plan de estudios. Esta materia tiene el carácter de enseñanza básica y se importe en segundo curso del Grado en
Derecho en una asignatura titulada Argumentación jurídica y documentación, en la que cada destreza –
argumentación y documentación- se imparte por separado.
(http://portal.uam.es/portal/page/portal/UAM_ORGANIZATIVO/FacultadesEscuelas/FacultadDerecho/Grad
o/PlanesdeEstudio/PlanEstudiosGradoD.pdf) [Consulta: mayo de 2011). Un modelo similar lo adopta la
Universidad de La Rioja, que también imparte esta asignatura con carácter obligatorio y lo hace en segundo curso del Grado en Derecho ofertado (http://www.unirioja.es/estudios/grados/derecho/index.shtml)
[Consulta: mayo de 2011).
13
Este es el caso de la Universidad Rey Juan Carlos que recoge esta objetivo entre las competencias
transversales que el estudiante ha de conseguir durante el Grado en Derecho Online que oferta esta Universidad (http://www.urjc.es/estudios/grado/derecho_on_line/competencias.html) [Consulta: mayo de
2011].
mentación jurídica14, ni la contemplan, tan siquiera, entre las destrezas que el estudiante ha de adquirir a lo largo de su formación académica. Sí es cierto, que en España hay una amplia oferta de formación especializada en documentación jurídica por
parte de empresas privadas, que facilitan cursos de mayor o menor duración; presenciales o de forma online.
REFLEXIÓN FINAL: EL PAPEL DE FORMACIÓN EN DOCUMENTACIÓN JURÍDICA EN LA ACTUALIDAD
Ante el panorama expuesto, parece que la formación en documentación jurídica
–salvo supuestos, como se ha visto, excepcionales-, queda en manos de empresas
privadas que oferten el acceso a una destreza imprescindible en la formación del jurista. En todo caso, parece que la mejor o peor adquisición de este tipo de destrezas
depende de la diligencia del estudiante que quiera optar por su formación autodidacta
o en último término, por la buena fe y entrega de profesores que, durante la impartición
de su materia específica, quiera dedicar un tiempo de su asignatura a dotar a sus
alumnos de herramientas necesarias para su vida profesional y académica.
La formación jurídica, hoy por hoy, donde las nuevas tecnologías permiten disponer de un volumen considerable de información en un breve periodo de tiempo, no
es una cuestión de accesibilidad –como sí lo era hace unos pocos años-, sino de calidad. Efectivamente, lo que la formación en bases de datos, repertorios de jurisprudencia e investigación bibliográfica garantiza la calidad, el rigor y la exhaustividad del tratamiento de la información relacionada con el mundo del Derecho –muy ligada a la
oferta de acceso restringido y de pago- 15. De ahí que la apuesta de esta sección de la
ROED sea la de acercar la formación gratuita de forma abierta y gratuita al estudiante
de Derecho.
14
En el año 1991 se publicaba un estudio en el Boletín de la Confederación de Asociaciones de Archiveros, Bibliotecarios, Museólogos y Documentalistas (ANABAD) donde se justificaba la importancia de incluir
una asignatura específica sobre documentación jurídica en la Universidad de Zaragoza. En la actualidad,
dicha formación no se oferta en el plan de estudios del Grado en Derecho. Cfr. DEL VAL TENA, Ángel
Luis y DEL VAL ARNAL, J. Jesús, “Necesidad de un curso en la Licenciatura en Derecho que facilite la
accesibilidad a la documentación jurídica”, Boletín de la ANABAD, Tomo 41, nº3-4, 1991.
15
ALVITE, María Luisa, “Evolución de las bases de datos jurídicas en España”, Anales de Documentación, nº 7, 2004. p. 24.