convenio asse - sanidad policial

CONVENIO
DIRECCIÓN NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO - ASSE
En la ciudad de Trinidad, el día 3 del mes de julio de 2014 SE REUNEN: POR UNA
PARTE: La ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO, ( en adelante
ASSE) representada en este acto por la Dra. ALBA BEATRIZ SILVA
y por el Dr.
ENRIQUE SOTO en sus calidades de Presidente y Vicepresidente respectivamente, con
domicilio en Avenida Luis Alberto de Herrera Nº 3326 de la ciudad de Montevideo;
POR
OTRA PARTE: El MINISTERIO DEL INTERIOR ( en adelante MI) representada en este
acto por el Sr. EDUARDO BONOMI VARELA en su calidad de Secretario de Estado, con
sede en la calle Mercedes 993
de la ciudad de Montevideo; y
la DIRECCION
NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL(en adelante DNSP) representada por el Inspector
Mayor (PT)(R) Dr. LEONARDO ANZALONE CANTONI Director Nacional de Sanidad
Policial, con sede en Avenida José Batlle y Ordoñez número 3574
de la ciudad de
Montevideo.-
PRIMERO (Antecedentes).El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) fue creado por la ley 18.211, en su
capítulo IV, con integración y complementación entre organismos públicos y privados,
en una dinámica de redes orientadas a la APS, tendiendo a un enfoque preventivo y
de promoción de salud, de fortalecimiento del primer nivel, e implicando un cambio en
el modelo de atención, de gestión y de financiación. El presente convenio se enmarca
en las políticas de coordinación y cooperación que las partes signatarias desplieguen
en el ámbito del Estado, para alcanzar objetivos inspirados en el interés común de la
población nacional.
ASSE, creada como Servicio Descentralizado por Ley Nº 18161, tiene a su cargo la
cobertura asistencial de aproximadamente 1.300.000 (un millón trescientos mil)
usuarios en el país, que se realiza a través de una amplia red de servicios propios
instalados en todo el territorio nacional, constituyendo el mayor prestador de salud
del SNIS. Tiene la misión de ser el prestador público de referencia, en un marco de
políticas de equidad social, de eficiencia y calidad de servicios, contribuyendo de ese
modo a la calidad de vida de la población, poniendo énfasis en la promoción,
prevención, diagnóstico precoz, recuperación y rehabilitación. Entre sus objetivos
estratégicos ha definido implementar un plan de complementación Público-Público en
términos equitativos aprovechando las sinergias, racionalizando la incorporación de
recursos en beneficio del usuario.
La DIRECCION NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL, es una unidad ejecutora
dependiente del Estado –Ministerio del Interior- , dedicada a la prestación de servicios
de salud de todo tipo y a todo nivel a los funcionarios policiales y la correspondiente
familia, contando con la sede central y numerosas dependencias en todo el territorio
de la República Oriental del Uruguay.La RIEPS , creada por la Ley 18.719, decreto reglamentario 392/012 está integrada por
representantes del Ministerio del Interior (Sanidad Policial), Ministerio de Defensa
(Sanidad Militar), Banco de Seguros del Estado, Banco de Previsión Social, Hospital
de Clínicas, la Intendencias Departamentales y es coordinada por A.S.S.E. Su
objetivo es coordinar y facilitar el intercambio de servicios y el desarrollo de
programas entre los organismos que la integran, procurando alcanzar los
máximos
niveles
de
accesibilidad,
calidad
y
eficiencia,
evitando
superposiciones y/o duplicaciones.
El numeral 1 del literal C) del Art. 33 del TOCAF aprobado por el Decreto 150/012,
autoriza la contratación directa entre entidades estatales por razones de buena
administración, cualquiera sea el monto del contrato a celebrar.
SEGUNDO (Objeto).Establecer una policlínica de servicios de primer nivel de atención-que brinde cuidados
integrales de salud, orientados a la resolución de la asistencia básica de salud y a
cuidados y acciones de promoción-en el centro de la ciudad de Trinidad, mediant6e un
convenio de complementación público-público entre Sanidad Policial y ASSE.Este Convenio permite mejorar la accesibilidad a todos los usuarios ASSE y Sanidad
Policial al servicio de salud (cuidados de salud lo más cerca posible y con mayor
disponibilidad posible) facilita que estos los comiencen a utilizar en mayor proporción y de
acuerdo a su cercanía (geo -referenciación), generando fidelidad con los servicios de
salud barriales y estimulando y permitiendo una adecuada atención longitudinal. Llegando
a una población de ASSE de alrededor de 2000 usuarios de ASSE y 2000 usuarios de
Sanidad Policial . Aumenta las horas de atención por cada especialidad básica (medicina
familiar y comunitaria, medicina general, ginecología, obstetricia, pediatría, policlínica
adolescente, policlínica de cesación tabaquica, policlínica de situaciones familiares
complejas, sala de encuentro, policlínica de prevención renal. Asimismo facilita el
compromiso de los usuarios con el cuidado de la salud colectiva y el autocuidado al
promover el empoderamiento y participación en las instancias colectivas comunitarias
(comisiones de usuarios, comisiones de apoyo a policlínicas, promotores de salud
comunitarios).
Se tomarían como límites de la georeferenciaciión de los usuarios serái al Sur calle
Treinta y Tres, al Este calle Carlos María Ramírez, al Norte calle Inés Durán y al Oeste
calle Carnelli.-
TERCERO (Gestión y obligaciones).I)
MINISTERIO DEL INTERIOR SE OBLIGA A:
a) Ceder el uso del espacio destinado para Policlínica sito en calle Sta Trinidad esq.
Sarandi,.
b) Jefatura de Policía de Flores se ocupara del mantenimiento del edificio, pago de
UTE, OSE, ANTEL e Internet
La DNSP se obliga a:
1. Ceder el uso del espacio destinado para Policlínica sito éste en la calle Sta,
Trinidad, esquina calle Sarandi, y constando en ANEXO I su plano descriptivo.2. Materiales de enfermería y curación básica (material blanco, suero fisiológico de
100, leuco y transporte, clorhexidina jabonosa, terpropil, alcohol, agua oxigenada,
mecha y mallas de diferentes tamaños y vendas de gasas.-
3. Encargarse de la seguridad de los equipos y materiales que forman parte de la
Unidad asistencial.4. Realizar un inventario con los materiales existentes en la policlínica.5. Poner a disposición los recursos humanos que integran el equipo de salud del
centro durante el tiempo que dure el presente convenio. Son personal asistencial
actual que depende de Sanidad Policial : dos (2) Administrativos con 30 horas
semanales cada uno, uno (1) Auxiliares de Enfermería 06.00 a 12.00 de lunes a
viernes, dos médicos generales con 12 horas semanales cada uno, médico
pediatra con doce (12) horas semanales, médica ginecologa con doce horas
semanales, uno (1) licenciado en psicología con dieciocho (18) horas semanales,
una (1) odontóloga con doce (12) horas semanales, una (1) auxiliar de servicio con
treinta (30) horas semanales.6. Apoyar con papelería básica.-
II) ASSE se obliga:
1. Provisión
y
abastecimiento
de
material
medico-quirúrgico
y
métodos
anticonceptivos, en forma mensual.
2. Coordinar con la empresa correspondiente la recolección de residuos hospitalarios
en forma quincenal o mensual, según la necesidad lo amerite.
3. Disponer para el Centro los siguientes recursos humanos:
 1 médico de familia y comunidad ( asistenciales y comunitarias ) (10 horas
semanales).
 1 médico pediatra (3 horas semanales).
 2 obstetras – parteras (3 y seis 6 horas semanales respectivamente).
 2 auxiliares de enfermería (6 horas semanales cada una).
 un equipo de policlínica adolescente con la siguiente carga horaria semanal: 1
siquiatra (3 horas), 2 psicólogos (3 horas cada uno), 1 asistente social (4 horas),
2 médicos (2 horas cada uno), 1 ginecóloga (2 horas).
 1 archivista médica (30 horas semanales).
 1 nurse para supervision
 realizar policlínicas de cesación tabáquica, policlínica de situaciones complejas
y la sala de encuentro,
4. Recetas, papelería en general, carpeta y hojas de h c
Los beneficiarios son todos los usuarios de sanidad policila y aquellos usuarios de ASSE
que residen dentro del área geográfica establecida como sector de influencia de la
policlínica (georeferenciación definida por equipo de gestión de la RAP Flores).
Cada institución se hará cargo de los insumos de sus usuarios.No se realizarán tomas de sangre ya que se realiza en forma centralizada en el Hospital
como el despacho de medicamentos se realiza también en el Hospital.
Se acuerda que desde la Policlínica se realizarán las siguientes valoraciones básicas de
laboratorio:hemograma, perfil lipídico, funcional hepático, enzimas, crasis, VDRL, HIV,
THS, ionograma, PSA, glicemia, fecatest . Como estudios complementarios placa de
tórax, ecografía de abdomen y vías urinarias, utlizando un vademecum básico de primer
nivel . Y utilizar el mecanismo de la referencia y contrarreferencia con el segundo nivel.-
CUARTO (Comisión de Articulación).Las partes otorgantes del presente convenio conformarán una Comisión de Articulación y
Seguimiento integrada por: a) Un representante de la Dirección Nacional de Sanidad
Policial; b) un representante de ASSE de la Red de Atención Primaria de Flores
El cometido de dicha Comisión será la de organizar los aspectos operativos del Convenio
y realizar las evaluaciones de su funcionamiento.-
QUINTO (Responsabilidades).La responsabilidad de las partes respecto a eventuales daños causados tanto a internos y
funcionarios beneficiarios y/o terceros, así como aquellas de cualquier otra naturaleza se
regirá de conformidad con las normas constitucionales y legales vigentes en la materia.
SEXTO (Plazo).El presente Convenio comenzará a regir a partir del día de su firma y tendrá un plazo de
un año.
SÉPTIMO (Mora automática).La mora se producirá de pleno derecho, sin necesidad de interpelación o intimación
alguna, sea de naturaleza judicial o extrajudicial, por el solo vencimiento de los términos
establecidos, así como por la realización u omisión de cualquier acto o hecho que se
traduzca en hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado.
OCTAVO (Rescisión).El incumplimiento de todas o cualquiera de las obligaciones a cargo de las partes, previa
constatación del mismo, dará lugar al inicio de los trámites tendientes a la rescisión de
este Convenio. Se considerará que se ha incurrido en incumplimiento que amerite la
rescisión, cuando notificada por escrito de la comprobación del mismo, dentro del plazo
de diez días siguientes, no lo rectificara, salvo que la conducta verificada implique una
acción u omisión no susceptible de rectificación.NOVENO (Domicilios Especiales).Las partes constituyen domicilios especiales a todos los efectos del presente Convenio en
los indicados como suyos en la comparecencia del presente instrumento.DÉCIMO (Comunicaciones).Cualquier notificación o intimación que deban realizarse las partes, se tendrá por
válidamente efectuada si es hecha a los domicilios constituidos en este documento por
medio de telegrama colacionado o acta notarial.
UNDÉCIMO (Aprobacion)
El presente convenio fue aprobado por el Directorio de ASSE según Resolución Numero
2456/14 de fecha 28 de mayo de 2014, Ref. 509/14 recaída en expediente 29-068-1-8182014-0-0.-
DECIMO SEGUNDO.(Testimonios).Y PARA CONSTANCIA y de conformidad ,se otorga el presente, suscribiendo
ejemplares del mismo tenor, en el lugar y fecha indicados ut-supra.---
Por ASSE
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Dr- Enrique Soto
Dra. Beatriz Silva
Vice Presidente Directorio
Presidente Directorio
Por MI
-----------------------------------Eduardo Bonomi
Ministro
Por DNSP
----------------------------------Dr. Leonardo Anzalone
Insp.P (PT)
Direccion Nacional Sanidad Policial
cuatro