comanja de corona-león, tramo - sinat

CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
DEL PROYECTO DENOMINADO COMANJA DE CORONA-LEÓN, TRAMO
DEL KM. 5+000 AL KM. 9+800.
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
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CAPITULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
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CAPITULO I
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
El proyecto forma parte de la construcción y modernización de caminos alimentadores, que esta
llevando a cabo la administración del estado de Jalisco, debido al flujo de transporte, y por lo tanto
se requieren vías de comunicación eficientes y alternas, en este caso, carreteras que disminuyan
tiempos de recorrido, así como afectación a zonas urbanas, particularmente por el paso de vehículos
pesados en todo momento del día, pero principalmente que garanticen la comodidad de usuarios y
los pobladores.
Respecto al trazo del proyecto denominado Comanja de Corona- León, Tramo del Km. 5+000 al
Km. 9+800, se localiza en los municipios de Lagos de Moreno en el estado de Jalisco y León en el
estado de Guanajuato. Este proyecto corresponde a la construcción de una carretera tipo “C”,
con una longitud de construcción de 4.8 km. de longitud. Esta carretera en su totalidad abarca
una longitud de 12 kilómetros. Sin embargo, a partir del subtramo (Km. 0+000 al Km. 5+000) y
del subtramo (Km. 9+800 al Km. 12+000), se presento una exención de manifestación de
impacto ambiental autorizada mediante oficio No. S.G.P.A./DGIRA.DG.5363, por lo que la
presente solicitud sólo se refiere a la superficie del Km. 5+000 al Km. 9+800, debido a que de
acuerdo a las especificaciones que establece la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
para un camino Tipo C, es necesaria la apertura de un subtramo nuevo.
I.2 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
El uso que se le dará a la superficie que se pretende afectar será para mejorar las características
y condiciones del camino actual a través del proyecto denominado Comanja de Corona- León,
subtramo del Km. 5+000 al 9+800, el cual requiere modificar la trayectoria del trazo con
respecto del camino actual, el cual en conjunto pretende mejorar las condiciones en el avance
en materia de comunicación terrestre para el estado, ya que comunicaría de forma significativa y
relevante a esta zona que requiere el noreste del estado de Jalisco y noroeste del estado de
Guanajuato, y que beneficia también el flujo de bienes y servicios en ambos estados.
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I.3 NATURALEZA DEL PROYECTO
Asimismo, cabe señalar que las características geométricas que tendrá el proyecto obedecerán a
una carretera tipo C, conforme a las especificaciones de diseño, construcción y operación
establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como la incorporación de
obras de drenaje y paso hidráulico, señalamientos y una carpeta asfáltica. La vialidad está
proyectada para una velocidad aproximada de entre 60 y 80 km/hr.
Esta obra en términos constructivos de obra civil, consistirá en la apertura de un camino nuevo
en el subtramo a partir del K.m 5+000 al Km. 9+800. De manera que el trazo cumpla con las
especificaciones geométricas para una carretera tipo “C”, con un ancho de corona de 7 metros y
un ancho de calzada de 7 metros, dentro de un derecho de vía de 20 metros. Para ello, es
necesario realizar la apertura nueva, más sus ampliaciones en curva, cortes y/o terraplenes para
cumplir con las pendientes, así como la inclusión de varios pasos hidráulicos, etc.
Figura I.1- Características geométricas del proyecto.
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El área de desmonte, que es el área en donde se realizarán los cortes, terraplenes, obras de
drenaje y colocación del pavimento del camino, conocida como área de ceros, será de 9.6
hectáreas, equivalente a una longitud de 4800 por 20 metros de ancho en promedio, misma que
es la que se solicitara en el estudio técnico justificativo para la autorización de cambio de uso de
suelo en terrenos forestales, la cual está conformada en su mayoría por vegetación de selva
baja caducifolia y matorral.
Comanja de Corona
Lagos de Moreno (Jalisco)
SIMBOLOGÍA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
EJE DE TRAZO
FORESTAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LIMITE ESTATAL
POBLACIÓN
León (Guanajuato)
Hacienda de Arriba
Google, 2009
Fig. I.2.- Estados y municipios donde se ubica el trazo del camino Comanja de Corona – León, Tramo 5+000 al 9+800
Esta carretera facilitará la comunicación entre ambas comunidades, además de que representa
la unión de dos estados y a corto-largo plazo representa el desarrollo económico y social de
ambas regiones.
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I.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El trazo del proyecto carretero denominado Comanja de Corona-León, Tramo del Km. 5+000 al
9+800 se ubica en dos estados, Jalisco y Guanajuato. El SAR abarca parte de los municipios de
Lagos de Moreno y León; el primero se ubica en la porción noreste del estado de Jalisco,
mientras que el segundo se encuentra al noroeste del estado de Guanajuato. (Figura I.2).
LAGOS DE MORENO
SIMBOLOGÍA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LÍMITE
MUNICIPAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LEÓN
Escala:
1:250,000
Figura I.3.- Municipios que abarca el SAR y el trazo del camino
I.5 UBICACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)
El SAR se ubica en dos municipios, a continuación se describe cada uno de ellos:
El municipio de Lagos de Moreno se localiza políticamente en la región Altos Norte del estado
de Jalisco. Geográficamente entre las coordenadas 21° 12’ 00’’ al 21° 55’ 00’’ de latitud norte y
de los 101° 32’ 30’’ a los 102° 10’ 30’’ de longitud oeste, con alturas entre 1,900 a 2,500 metros
sobre el nivel del mar. La cabecera municipal está enclavada a una altura de 1,942 metros sobre
el nivel del mar. Lagos de Moreno colinda al norte con el municipio de Ojuelos de Jalisco y el
estado de Aguascalientes, al sur con el estado de Guanajuato y el municipio de Unión de San
Antonio, al este con Guanajuato y al oeste con los municipios de San Juan de los Lagos y
Encarnación de Díaz.
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El clima del municipio de Lagos de Moreno en invierno es seco y semiseco. La temperatura
media anual es de 18.7 grados centígrados y tiene una precipitación media anual de 573.2 mm.
con régimen de lluvias en los meses de junio a octubre. Los vientos dominantes son en dirección
suroeste, de octubre a febrero; de Julio a Agosto son en dirección sureste; y en septiembre son
con dirección noreste. El promedio de días con heladas al año es de 12.9.
Las principales actividades económicas del municipio es: la Agricultura, la ganadería, la
industria, la explotación forestal, el turismo y el comercio.
Figura. I.3.- Vista de la cabecera municipal de Lagos de Moreno.
Por su parte el municipio de León, está situado a los 101° 41´ 00´´ de longitud oeste del
Meridiano de Greenwich y a 21°07´22´´ latitud norte. El área del territorio municipal
comprende 1,883.20 km cuadrados, equivalentes al 3.87% de la superficie del estado de
Guanajuato y el 0.095% el territorio nacional. Limita al norte con los municipios de San Felipe,
(Guanajuato), y Lagos de Moreno, (Jalisco), al sur con San Francisco del Rincón y Romita, al este
con Guanajuato capital y Silao, y al oeste con Purísima del Rincón, (Guanajuato) y la Unión de
San Antonio, (Jalisco)
En el municipio de León el clima es templado, muy benigno todo el año. Su temperatura media
anual es de 19.2°C. La precipitación pluvial media anual es de 697.6 milímetros; los vientos
dominantes provienen del oeste; la temperatura máxima es de 35.3°C y la mínima de 0°C.
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Figura I.4.- Vista panorámica de la cabecera municipal de León.
I.6 UBICACIÓN DEL TRAZO
Acerca del trazo, del Km. 5+000,00 al Km. 8+000 se encuentra dentro del estado de Jalisco, en la
localidad Comanja de Corona (en el municipio Lagos de Moreno) y el resto del trazo (8+000 al
9+800), se encuentra en el estado de Guanajuato, en el municipio de León (Cabecera
Municipal).
La localidad Comanja de Corona se encuentra a los 101°42”49’ de longitud oeste y 21°19”31’ de
latitud norte, en la porción noreste del estado de Jalisco, en la zona montañosa del Eje
Neovolcánico y la Mesa del Centro; su población total es de 692 habitantes, de los cuales 364
son mujeres y 328 son hombres.
Para llegar a la localidad Comanja de Corona, partiendo de la ciudad de Guadalajara, se toma la
carretera federal No. 90 que va hacia Zapotlanejo, posteriormente se desvía hacía Tepatitlán de
Morelos por la carretera federal No. 80 hasta llegar a San Juan de los Lagos en donde se toma la
desviación que va hacia Lagos de Moreno. Ya que se ha llegado a Lagos de Moreno se toma la
avenida Félix Ramírez que hace entronque con un camino de terracería que se dirige hacia la
presa La Sauceda, siguiendo ese mismo camino de terracería se llega a Comanja de Corona.
Cabe mencionar, que el camino de terracería que parte de Lagos de Moreno hacía Comanja de
Corona tiene una longitud aproximada de 26 Km, mientras que el proyecto que se pretende
realizar solo tiene una longitud de 4.8 Km. Lo anterior se menciona porque la localidad Comanja
de Corona se encuentra un tanto marginada de la zona urbana de su estado que en este caso es
Lagos de Moreno, lo cual dificulta el abastecimiento de mercancías y el traslado de los
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habitantes hacia escuelas u hospitales; y por la cercanía con la ciudad de León los habitantes de
Comanja de Corona se ven en la necesidad de buscar servicios médicos, educación, mercancías
y fuentes de empleo en León, más no en Jalisco. Por lo que este proyecto, aumentaría no solo la
calidad de vida de los habitantes de Comanja de Corona, también impulsaría el desarrollo
económico, social y cultural entre dos estados de la República Mexicana.
Tal como se menciono anteriormente, León está situado a los 101° 41´ 00´´ de longitud oeste y a
los 21°07´22´´ latitud norte, en el sistema montañoso del Eje Neovolcánico y la Mesa del
Centro. Su clima es templado, muy benigno todo el año. Su temperatura media anual es de
19.2°C. La precipitación pluvial media anual es de 697.6 milímetros; los vientos dominantes
provienen del oeste; la temperatura máxima es de 35.3°C y la mínima de 0°C.
Para llegar a León, partiendo de la ciudad de Guanajuato, se toma la carretera Federal número
110 y se toma la desviación que va hacia Silao, posteriormente se toma la carretera Federal
número 45 que llega a León (Ver Fig. I.5).
Figura I.5.- Muestra los trazos carreteros para llegar a la localización del trazo.
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I.7 DATOS DEL PROMOVENTE
CAMINO COMANJA DE CORONA–LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800
I.7.1 Datos del sector y tipo de proyecto
I.7.2 Sector
El Proyecto pertenece al sector de Vías Generales de Comunicación
I.7.3 Subsector
Infraestructura carretera
I.7.4 Tipo de proyecto
Corresponde a una Carretera tipo “C”. Este tipo de carretera contara con un ancho de corona de
7m sin acotamientos.
I.7.5 Estudio de riesgo y su modalidad
El estudio pertenece a una Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional.
I.7.6 Datos generales del Promovente
I.7.6.1 Nombre o razón social
Centro SCT-Jalisco
I.7.6.2 Registro Federal de Causantes (RFC)
PROTEGIDO POR
LA LFTAIPG
I.7.6.3 Nombre del representante legal
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
I.7.6.4 Cargo del representante legal
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
I.7.6.5 Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
I.7.6.5 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Correo electrónico:PROTEGIDO POR LA
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I.8. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
I.8.1. Nombre o razón social
Coorporativo AMBIES S. A. de C. V. Coorporativo Estratégico Ambiental
I.8.2. RFC
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
I.8.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
A) Responsable de la coordinación y de la elaboración del estudio
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Nombre:
.
Encargado de la elaboración del Proyecto
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Nombre:
PROTEGI
DO POR
LA
LFTAIPG
B) Participantes en la elaboración del estudio:
Cédula Profesional:
Nombre:
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Cédula Profesional:
PROTEGI
DO POR
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
LA
LFTAIPG
PROTEGI
Nombre:
Cédula Profesional:
DO POR
LA
LFTAIPG
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Nombre:
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Cédula Profesional:
PROTEGI
DO POR
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
LA
LFTAIPG
PROTEGIDO
Nombre:
Cédula Profesional:
CENTRO SCT JALISCO
POR LA
LFTAIPG
I.8.4. Dirección del responsable del estudio
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES
PARCIALES DE DESARROLLO
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CAPITULO II
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O
PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto que se describe en la presente manifestación de impacto ambiental-modalidad
regional, se refiere a la elaboración de una carretera tipo “C” que comunicara a los poblados de
Comanja de Corona y Hacienda de Arriba, ubicados en los estados de Jalisco y Guanajuato
respectivamente (Figura II.1),
El camino Comanja de Corona León, es un proyecto integral que pretende la comunicación entre
los dos poblados de forma más eficiente y segura. Se pretende mejorar el estilo de vida de los
habitantes de estas poblaciones, haciendo más fácil el acceso de las materias primas que
satisfagan sus necesidades. Asimismo, contaran con una vía de comunicación que les permita un
traslado más rápido y eficiente a los servicios médicos y educativos por mencionar algunos.
La apertura de este camino requiere la Manifestación de Impacto Ambiental, debido a que su
realización será un factor de decremento en la naturalidad de las condiciones ambientales que
se presentan en la zona.
Sin embargo, la existencia de una terracería previa, por la cual se ha proyectado parcialmente el
trazo que nos ocupa apoya en disminuir efectos al medio biótico. Cabe mencionar que, la
mayoría del trazo es existente como antes se había referido, sin embargo del subtramo 5+000 al
9+800 se requiere de la apertura de un nuevo trazo y por consiguiente se requiere de la gestión
en materia de impacto ambiental y en materia de cambio de uso de suelo en terrenos
forestales.
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UBICACIÓN
DEL
PROYECTO
JALISCO
GUANAJUATO
Figura II.1.- Ubicación del proyecto Comanja de Corona-León con respecto a los estados de Jalisco y Guanajuato.
II.1.2 Superficie requerida
El proyecto de Camino Comanja de Corona – León, Tramo del Km. 5+000 al 9+800, como ya se
menciono anteriormente, se encuentra dentro de los municipios de Lagos de Moreno y León en
los estados de Jalisco y Guanajuato respectivamente, ocupando una superficie total de 9.6
hectáreas, equivalentes a 4,800 metros de longitud por 20 metros de ancho. Cabe señalar que
todo el tramo es forestal, mismo que es el que se solicita para obtener la autorización en
materia de impacto ambiental, para lo cual se desglosa lo siguiente:
Tabla II.1.- Superficie que se pretende remover por tipo de vegetación.
Estado
Kilometraje
Comunidad y/o Asociación
Vegetal
Jalisco
5+000 al 6+600
Matorral (Mezquital)
Jalisco
6+600 al 8+000
Selva baja caducifolia
Uso Actual del
Suelo
Longitud
(m)
Superficie de
afectación en
M2
Ha
1600
32000
3.2
1400
28000
2.8
Forestal
Guanajuato
8+000 al 8+400
Selva baja caducifolia
400
8000
0.8
Guanajuato
8+400 al 9+800
Matorral (Mezquital)
1400
28000
2.8
Total
4800
96000
9.6
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II.1.3. Coordenadas geográficas y/o UTM
A continuación se presentan las coordenadas geográficas del proyecto Comanja de CoronaLeón, así como las coordenadas geográficas del Sistema Ambiental Regional.
Tabla II.1 Coordenadas geográficas del Trazo del camino Comanja de Corona-León, Tramo del Km 5+000 al 9+800.
PUNTO
COORDENADAS DEL TRAZO
LONGITUD
LATITUD
5+000
101°42'27.31"O
21°16'23.42"N
5+500
101°42'25.16"O
21°16'10.52"N
6+000
101°42'20.25"O
21°15'54.76"N
6+500
101°42'16.76"O
21°15'44.29"N
7+000
101°42'12.96"O
21°15'31.75"N
7+500
101°42'8.55"O
21°15'16.59"N
8+000
101°42'8.96"O
21°15'1.94"N
8+500
101°42'16.03"O
21°14'50.91"N
9+000
101°42'23.65"O
21°14'35.94"N
101°42’19.95’’O
21°14’16.18’’N
9+800
4
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Tabla II.2 Coordenadas geográficas del Sistema Ambiental Regional
PUNTO
1
2
3
4
5
LONGITUD
101°41'12.39"O
101°42'11.54"O
101°42'56.26"O
101°43'9.42"O
101°43'34.22"O
COORDENADAS DEL SAR
LATITUD
PUNTO
LONGITUD
LATITUD
21°18'29.48"N
25
101°43'2.49"O
21°13'57.34"N
21°19'41.40"N
26
101°42'4.96"O
21°13'25.74"N
21°19'49.58"N
27
101°41'21.74"O
21°13'19.17"N
21°19'46.24"N
28
101°41'11.02"O
21°13'31.00"N
21°19'45.27"N
29
101°41'24.63"O
21°14'5.67"N
6
101°43'35.79"O
21°19'32.39"N
30
101°40'47.90"O
21°14'54.42"N
7
101°43'46.37"O
21°19'13.44"N
31
101°40'38.25"O
21°15'35.03"N
8
101°43'59.56"O
21°19'3.11"N
32
101°40'16.98"O
21°15'47.55"N
21°18'20.99"N
33
101°39'47.32"O
21°15'27.74"N
21°17'51.63"N
34
101°39'30.14"O
21°15'38.59"N
21°17'38.15"N
35
101°39'11.40"O
21°16'3.17"N
21°17'31.09"N
36
101°39'7.77"O
21°16'54.43"N
21°17'6.14"N
37
101°39'10.92"O
21°17'19.47"N
21°16'44.61"N
38
101°39'30.80"O
21°17'33.69"N
9
10
11
12
13
14
101°44'12.85"O
101°45'9.44"O
101°44'47.28"O
101°45'0.65"O
101°44'59.85"O
101°45'15.92"O
5
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
15
16
17
18
101°45'43.41"O
101°45'54.60"O
101°46'17.36"O
101°46'30.54"O
CENTRO SCT JALISCO
21°16'30.29"N
39
101°39'58.88"O
21°17'43.63"N
21°16'4.34"N
40
101°39'53.67"O
21°17'59.28"N
21°15'52.66"N
41
101°40'9.08"O
21°18'15.26"N
21°15'26.33"N
42
101°40'9.82"O
21°18'21.45"N
19
101°46'42.73"O
21°14'52.87"N
43
101°40'17.36"O
21°18'36.42"N
20
101°46'59.09"O
21°14'35.20"N
44
101°40'32.51"O
21°18'35.80"N
21
101°46'55.44"O
21°13'58.88"N
45
101°40'42.21"O
21°18'28.75"N
46
101°40'57.28"O
21°18'25.37"N
22
101°45'56.60"O
21°14'5.57"N
23
101°44'46.83"O
21°14'31.25"N
24
101°43'52.84"O
21°14'29.76"N
II.1.6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:
Se proyecta la construcción y operación de una carretera nueva de dos carriles tipo “C”
según especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad de
entre 60-80 km/h, el ancho de la calzada será de 7 m, sin acotamientos y con 1 carril de
3.50 m por cada sentido cuyo objetivo principal será incrementar la seguridad de los
usuarios, disminuir los tiempos de recorrido y en consecuencia los costos de operación del
mismo, facilitando de esta manera el desplazamiento de personas y el transporte de
productos a las zonas productivas de la zona.
Tabla II.3 Especificaciones generales del proyecto
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO
Tipo de Camino:
C
Longitud Total:
4.8 Km.
Velocidad de Proyecto:
60-80km/h
Ancho de Corona:
7.00m
Curvatura Máxima:
30°
Pendiente Máxima:
12%
Pendiente Gobernadora:
9%
Bombeo:
2%
Espesor subrasante más Base:
0.30m
Talud en Terraplén:
1.5: 1
Talud en Corte:
01:01
6
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Cuneta:
T.D.P.A.:
CENTRO SCT JALISCO
03:01
341
Al respecto y debido a las características del terreno, se incluye una descripción detallada
para un mejor entendimiento sobre la cuantificación de la superficie forestal, desglosada
de la siguiente manera:
SIMBOLOGÍA
KM 4+713
KM 4+713
EXTREMO DERECHO
KM
KM 5+240
5+
05
6
SR MARCOS
KM 5+397
EXTREMO IZQUIERDO
SR. FLAVIO
LÍMITE
ESTATAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
POBLACIÓN
Escala:
1:250,000
Figura II. 2 .- Se muestra el inicio del Km 5+000 y su relación con los propietarios y el tipo de vegetación.
Cabe señalar, que el régimen de cada uno de los propietarios corresponde a predios
particulares y ambos poblados ya otorgaron la liberación del derecho de vía, en virtud de
que ambas localidades ven en este proyecto beneficios importantes como el proveerse
ambos de intercambio de recursos o bien, de mano de obra para desarrollar
principalmente actividades agrícolas.
7
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
SIMBOLOGÍA
EXTREMO DERECHO
KM 7+205
KM 5+240
KM 7+205
KM 5+397
SR. FCO LÓPEZ
EXTREMO IZQUIERDO
LÍMITE
ESTATAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
POBLACIÓN
Escala:
1:250,000
Figura II. 3 .- Se muestra la condición del tramo aproximadamente del Km 6+000.
8
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
KM 7+205
SIMBOLOGÍA
EX
TR
E
T
EX
KM 8+360
M
O
D
M
RE
O
ER
EC
QU
IZ
KM 8+510
SRA. MARIA
EUGENIA RAMIREZ
HO
SRA. MATILDE
RAMIREZ
IE
DO
R
LÍMITE
ESTATAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
POBLACIÓN
KM 9+020
Escala:
1:250,000
Figura II. 4 .- Se muestra la condición del tramo aproximadamente del Km 8+000.
En este sentido y de acuerdo a la variación de las condiciones ambientales y la influencia
antrópica, se encuentra como tipo de vegetación predominante matorral, seguido de
selva baja caducifolia; por lo que la superficie objeto de la presente solicitud presenta
condiciones de conservación moderadas con una marcada evidencia de actividades
pastoriles y explotación de recursos para satisfacer algunas de las necesidades de los
lugareños.
9
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura II.5 Geomorfología que presenta el Camino Comanja de Corona-León.
II.1.7 Volumen total a remover por especie obtenido mediante conteo directo
Tabla II.3 Especies Forestales a Remover por la construcción de la carretera Tipo “C”
Especie
Nombre común
Volumen total (m³ rta)
Bursera fagaroides
Cebollero
5.104
Eucaliptus
Eucalipto
3.077
Bursera excelsa
Copal
5.124
Ipomoea intrapilosa
Ozote
99.904
Tepame
10.416
Espinudo
2.715
-
1.615
Garabatillo
15.185
Cicua
0.505
Mezquite
11.51
Leucaena sp.
-
0.044
Quercus laeta
Encino
0.249
Pochote
0.247
Capulin
0.89
Acacia cornigera
Prosopis sp.
Prosopis laevigata
Ceiba aesculifolia
Schinus molle
Enterolobium
ciclocarpum
Pirul
2.074
Senecio
0.238
Parota
0.206
10
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Total:
CENTRO SCT JALISCO
159.103
Por otra parte, el proyecto se encuentra inmerso en una serie de topoformas del terreno
muy abruptas sobre todo en la zona montañosa por lo que se requerirá de diferentes
actividades como lo son despalme, corte y revestimiento del camino. Bajo este contexto
se pretende cumplir con la normatividad y especificaciones estipuladas por la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes (SCT) para la apertura de un camino tipo “C” bajo las
diferentes características de tipo y uso de suelo que presenta el trazo.
II.1.8 Justificación y objetivos
Desde los tiempos más remotos, cuando el hombre se constituyo en sociedad, llegó a
formar agrupaciones o pueblos, y éstos tuvieron que cambiar entre sí, relaciones que
establecer y hasta ideas que intercambiar, por lo tanto, debió sentirse la necesidad de las
vías de comunicación.
Hoy en día, México cuenta con una extensa red de caminos que resulta insuficiente para
abastecer a todas las comunidades en cuanto a transportar las materias primas y los
productos que de ellas se elaboran, lo que constituye un freno para la actividad
económica del país. Además de limitar el desarrollo social en áreas tales como la atención
a la salud y la educación de los grupos marginados. Por lo que la importancia de contar
con una infraestructura vial resulta importante, no sólo para la vida económica y política,
sino también para la vida cultural de la nación.
En este sentido en la actualidad, la infraestructura vial del país resulta insuficiente para
cumplir con las necesidades de la población, debido a la cantidad de caminos y el estado
físico de los mismos. Las comunicaciones viales son elementos esenciales para el
desarrollo social y económico de las comunidades humanas poco numerosas, como es el
caso de la población de Comanja de Corona, ya que por ubicarse aislada, el acceso a los
servicios básicos de salud y educación es muy complicado.
Si bien las carreteras no son condición suficiente para el desarrollo económico, sí son un
factor determinante para mejorar el uso de los recursos materiales, la dinámica de los
recursos humanos y la mejora de la calidad de vida de las comunidades rurales. En este
11
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
sentido, El Camino Comanja de Corona-León, es de vital importancia, ya que se convertirá
en un acceso entre los productores y el mercado local.
El objetivo fundamental del proyecto toma dos sentidos muy importantes, por un lado el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, debido a que las
condiciones de marginación en que viven los pobladores de Comanja de Corona y
Hacienda de Arriba y por el otro lado se pretende una buena planeación para afectar en
menor cantidad el ecosistema de la zona.
II.1.9 Inversión requerida
Se ha calculado un gasto aproximado de 2.6 millones de pesos por Kilómetro construido,
lo que nos da un total de 26’000,000.00 (Veinte y Seis millones de pesos) para la
construcción total de la carretera tipo C.
II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto contempla la apertura de un camino tipo “C” que comunicará a los poblados
de Comanja de Corona y Hacienda de Arriba en los estados de Jalisco y Guanajuato
respectivamente. Esta obra tendrá una longitud total de 12 Km. Con este proyecto del
subtramo del km. 5+000 al Km. 9+800 se pretende completar y dar cumplimiento a la
normatividad ambiental y comunicar a las poblaciones antes referidas con los subtramos
previamente autorizados con la exención de la presentación de la manifestación de
impacto ambiental, con un camino que cumpla con las características necesarias para que
puedan transitar vehículos que transporten artículos básicos para satisfacer las
necesidades de los habitantes de estas zonas.
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Las características geométricas obedecen a un camino tipo “C” según especificaciones de
las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad promedio de 80 km/h, el
ancho de la calzada será de 7 m, sin acotamientos y con 1 carril de 3.50 m por cada
sentido cuyo objetivo principal será incrementar la seguridad de los usuarios, disminuir los
tiempos de recorrido y en consecuencia los costos de operación del mismo, facilitando de
esta manera el desplazamiento de personas y el transporte de productos a las zonas
productivas de la zona (Figura II.4).
La construcción de ésta carretera incluye la realización de obras de drenaje (alcantarillas).
Estos serán tubos de mampostería y zampeado las que se aplicaran donde los
escurrimientos se presenten o lo marquen las especificaciones. Por los flujos hidráulicos
existentes no se requiere la construcción de puentes, ni de túneles.
SECCIÓN TIPO DEL PROYECTO
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Comanja de Corona-León
CAMINO A TRAVÉS
DE CORTE
TALÚD DE RELLENO
(TERRAPLEN)
CARRILES DE
CIRCULACIÓN
ALCANTARILLA
CAPA SUPERFICIAL
CAPA BASE
SUBRASANTE
Figura II.6 Características del proyecto Comanja de Corona-León
Las obras de drenaje, serán obras permanentes, y consistirán en obras de drenaje menor
de mampostería y zampeado, así como concreto de 100 Kg/cm2 y/o 200 kg/cm2, con
refuerzo de acero. Se está considerando una carpeta de 5 cm. Y una base de 20 cm. En la
siguiente tabla se indican los puntos donde se requieren estas obras de drenaje.
Tabla II.4 Obras de drenaje en el Camino Comanja de Corona-León, Tramo del Km. 5+000 al 9+800
No.
Ubicación
Tipo de Obra
1
5+107.417
Losa de 2 x 0.60 m.
2
5+960.00
Losa de 2 x 0.24 m.
3
6+340.00
TUBO de Lámina 1.05 m
4
6+640.00
TUBO de Lámina 1.05 m
5
8+284.00
TUBO de Lámina 1.05 m
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
6
8+680.00
CENTRO SCT JALISCO
TUBO de Lámina 1.05 m
Para evitar acumulamiento de agua sobre la carretera se contempló que la carretera se
encuentre en un nivel ligeramente más elevado respecto del terreno natural (Ver Fig. II.7)
Figura II.7.- Se muestra un terraplén ligeramente elevado.
Adicionalmente la construcción de cunetas y contracunetas ayudaran a la canalización de
aguas pluviales.
Cunetas: Esta estructura es de concreto y se construirán en los tramos donde se realicen
cortes de terreno. Su función será captar agua que escurra sobre la carpeta y facilitar
dicho escurrimiento hacia los drenes naturales.
15
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura II.8.- Se muestra una cuneta
Contracunetas: Son obras de drenaje que se encuentran en las partes altas de los taludes
en zonas de corte. Serán de sección rectangular, revestidas de concreto simple y con
pendiente en el sentido del drenaje natural del terreno. Su función es reducir los
problemas de erosión en los taludes y evitar deslaves o derrumbes. Estas se colocaran en
las zonas donde los taludes sean más altos (arriba de 6.0 m.)
Figura II.9.- Se muestra una contracuneta
Bordillos: Son pequeñas guarniciones de concreto a uno o ambos lados de la cinta
asfáltica. Se construirán en zonas donde se estima que el talud de los terraplenes pueda
ser afectado por el escurrimiento del agua.
16
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura II.9.- Se muestran los bordillos
Lavaderos: son obras complementarias que tienen como finalidad proteger los taludes
contra la erosión por escurrimiento. La forma como funciona es que el bordillo sirve como
contención del bombeo de la carretera y conduce el agua que escurra hasta los lavaderos,
que son estructuras por donde se transfiere el agua de la carretera hacia fuera de ella. Los
lavaderos terminan en sitios donde el escurrimiento no represente problemas para el
talud. A partir de éste punto, el escurrimiento ya no se controla, por lo que la función del
bordillo y lavadero es impedir que los taludes reciban la menor cantidad de agua
proveniente de la precipitación, con lo que se reduce su posibilidad de erosión.
Figura II.10.- Se muestra el lavadero
II.2.1 Descripción de las obras y actividades
17
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
La terracería que existe parcialmente permite el flujo de vehículos para los pobladores
que acudan a sus áreas de trabajo y rancherías. Esta terracería, hacia la parte inicial y final
es donde puede ser circulada por todo tipo de vehículos. Existen unos espacios en los que
no podrá ser circulada debido a la presencia de boleos.
La terracería existente será modernizada por la construcción, lo que permitirá que
conforme se avance en su ampliación sirva como camino de apertura para el tramo
solicitado (Km. 5+000 al 9+800).
Se prevé que la apertura de caminos alternos sea nula para disminuir los efectos adversos
que estos puedan generar al medio biótico.
Para cumplir con las condiciones de salubridad e higiene, se deberá contar con sanitarios
portátiles suficientes para los trabajadores (1 sanitario por cada 20 trabajadores), y a los
cuales la empresa contratada deberá dar mantenimiento.
La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de
soldadura, alumbrado para las actividades de construcción y las zonas de uso común, se
abastecerá mediante plantas de luz portátiles de combustión interna. Se requerirá de un
sistema de 2,500 watts. El voltaje será de 220 voltios.
Los combustibles a utilizar serán básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de
vehículos, maquinaria y equipo. En la etapa de construcción el combustible se abastecerá
en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por evaporación y sean seguros
para el transporte y almacenamiento del mismo hasta donde la maquinaria o equipo lo
necesite. Para ello se contemplarán sitios de almacenamiento en los patios de maniobras,
almacenes o talleres en condiciones adecuadas de seguridad en los frentes de trabajo.
El abastecimiento de combustible se hará en las instalaciones de servicio más cercanas, en
el caso de este proyecto se encuentra en el municipio de Lagos de Moreno en el estado de
Jalisco o León en el estado de Guanajuato. Los volúmenes de combustible requeridos para
la realización de este proyecto serán administrados de acuerdo a la demanda de consumo
que se tenga durante el avance de la obra. Este combustible se transportara con base en
los Reglamentos de PEMEX y de Transporte Terrestre de la SCT, en la NOM-010-SCT2-2003
y en la LGEEPA, el volumen máximo a transportar dentro de vehículos del Servicio Público
Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX. Adicionalmente, los lugares de
expedición sólo podrán guardar gasolina en tambos de 55 galones (aprox. 206 litros) y se
recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones
de riesgo por conflagraciones; puesto que el riesgo de detonaciones no está contemplado,
adicionalmente se deberá tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el
manejo de combustibles.
Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción
(riegos, mezclas, etc.), la cual se transportara en camiones tipo pipa de 20,000 litros, a los
frentes de trabajo. Por otra parte, el suministro de agua potable se hará llegar a los
frentes de trabajo en pipas de agua y garrafones de plástico para el uso de los
trabajadores. Se estima que en esta etapa del proyecto se requerirán del orden de 5 m3/
día de agua potable. Parte de los servicios que requiera el proyecto podrán ser
abastecidos por los poblados que se localicen cercanos a la zona.
II.2.2 Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas
A.- Caminos Alternos.- La terracería que existe, hacia la parte inicial y final del trazo puede
ser circulada por todo tipo de vehículos. No habrá apertura de caminos alternos.
B.- Maquinaría y Personal que a continuación se específica los equipos que son necesarios
por kilometro de construcción que serán utilizados por la constructora y por tramo. Esta
maquinaria puede ser incrementada si ello es considerado:
Maquinaría:
2 Motoconformadoras Cat 12
1 Cargador sobre neumáticos Cat 980-B
1 Tractor sobre Orugas Cat D-9
1 Camión pipa Mercedes Bens de 10,000 Lts.
1 Retroexcavadoras Cat 320-B
2 Camiones de volteo dina de 10 m3
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
1 Barredora Mecánica RF-300
1 Compactador de Llantas SR-3000
1 Retrocargador CASE 580 súper L
1 Revolvedora de 1 saco
2 Camionetas pick-up (250-2000 y 200-1990)
1 Equipo de Topografía (estación total, nivel y accesorios)
1 Equipo de Laboratorio de Suelos y Concretos (lote)
Personal:
1 Residente de construcción
1 Brigada de topografía
1 Cuadrilla de personal de laboratorio
9 Operadores de equipo pesado
2 Chóferes de camión volteo
1-2 Cuadrillas de personal de apoyo.
C.- Campamentos: En las localidades de Comanja de Corona (Jalisco) y Hacienda de Arriba
(Guanajuato) se pueden ubicar centros de operación. En estos sitios pueden rentarse
casas habitación que cuentan con los servicios básicos para el hospedaje, sanitarios,
regaderas y comedores. En el caso de los comedores se gestionará con pobladores de la
localidad el que otorguen este servicio a un costo accesible. Puesto que hay factibilidad en
el sitio de conseguir estos servicios, no se instalarán equipos móviles como remolques o
tiendas de campaña.
D.- Reparación de maquinaría y equipo, si la reparación no permite que pueda ser
transportado hacia la cabecera municipal, se considerará la reparación de la maquinaría
en el sitio. De ésta actividad se generaran residuos peligrosos y no peligrosos y serán
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
manejados de manera que se evite el infiltrado de líquidos hacia el suelo natural. Todo lo
que sea derivado de hidrocarburos serán puestos en tambos de 189 L., con su tapas
respectivas, y colocados en un almacén de carácter temporal. De igual manera todas las
actividades de mantenimiento y cambios de aceite de maquinarias y equipos serán
colocados en tambos de 189 L, para así posteriormente otorgar su disposición por una
empresa autorizada.
E.- Almacén de Hidrocarburos. Se almacenará la cantidad necesaria para evitar que deje
de operar la maquinaria y equipo. En la localidad de Lagos de Moreno y León Guanajuato
existen estaciones de servicio donde podrá realizarse el abastecimiento de combustible
por medio de las camionetas pick up. En el almacén de hidrocarburos se tendrá un
estimado de 6-10 tambos para almacenar diesel y 2 para gasolina, los aceites y lubricantes
en cubetas de 19 litros (de 6 a 10 cubetas).
Las características del almacén de combustibles y aceites lubricantes son las siguientes:
serán bodegas en las que se tendrá restricción de acceso de personal, se ubicarán en sitios
alejados de fuentes de ignición, se realizará una guardarraya que evite tener contacto con
la maleza y especies arbóreas, evitar el uso de fuego dentro y alrededor del almacén, libre
de conexiones eléctricas evitar fumar en el área, se contará con tambos con agua y de
preferencia con extintores que apoyen para contrarrestar un posible incendio. De igual
manera se prevé tener un control estricto para evitar los derrames de estos productos, en
caso de que estos se presenten se colectará el material impactado, se colocará sobre un
área adyacente sobre un plástico polietileno de calibre 600 para evitar una mayor
compactación en el suelo. Este material se tendrá que disponer y otorgar su manejo como
material peligroso.
En el caso de los productos asfálticos, como son las emulsiones, el concreto asfáltico y el
petróleo, necesarios para la mezcla de la carpeta asfáltica, no se almacenaran ya que
serán suministrados directamente de los camiones (petrolizadoras).
La cantidad de combustibles estimada es de:
Diesel:
230,000 L., almacenado en tambos de 200 Lts.
Aceite:
10,000 L., almacenado en tambos de 200 Lts.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Asfalto:
CENTRO SCT JALISCO
250,000 Lts.
F.- Bancos de Material.- Se requerirá de dos Bancos de material Banco “El Pueblito” y
Banco “La Tambora”, este último corresponde a una planta de triturados basálticos en
operación.
El proyecto de la construcción del Comanja de Corona-León requerirá la extracción de
material que se pretende realizar provendrá principalmente de 2 bancos de préstamo
para completar los volúmenes requeridos. Banco “La Tambora” y Banco “El Pueblito”
estos Bancos de Préstamo están en explotación y se solicitará en su momento a El H.
Ayuntamiento de Lagos de Moreno y de León Guanajuato la regulación de los mismos, en
caso de que no cuente con dicha autorización ambiental.
Los volúmenes estimados a extraer de los Bancos que se utilizaran para la extracción de
material son los siguientes:
- Préstamo Banco “El Pueblito”= 58,051.93 m3 para completar los terraplenes y la capa
subrasante.
- Planta de Triturados Basálticos “La Tambora”= 15,583.54 m3 para la formación de la
base.
En resumen, el volumen de material que se ha estimado para la construcción de la
Carretera serán los siguientes:
Despalme:
23,579.27 m3, considerando una capa de 20 cm. Este volumen se utilizara
en la capa para el arrope de taludes.
Corte: 110,356.63 m3, generados por el corte de taludes y ampliación de terracería.
Desperdicio de Corte: 8,666 m3
Terraplenes: 144,300.74 m3, se requerirá para la formación de taludes obteniéndose
tanto de los cortes como de material de banco.
Sub-rasante: 26,001.83 m3, serán necesarios para conformar esta capa y se obtendrá de
producto de corte y del Banco de Material “El Pueblito”.
22
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Base Hidráulica Total: 15,583.54 m3 obtenida del Banco “La Tambora”
Arrope de Taludes:
despalme.
32,245.26 se obtendrá del material de desperdicio y el material de
Por las características de los materiales que se tienen en el área no se prevé el uso de
explosivos. Los cortes serán efectuados por la maquinaría y equipo de construcción.
Figura II.11 Banco de material La Tambora
El segundo Banco denominado “El Pueblito”, éste no cuenta con autorización visible por lo
que será factible que se lleve a cabo por parte del H. Ayuntamiento de Lagos de Moreno la
gestión para su aprovechamiento. Este se localiza en el municipio de Lagos de Moreno
cerca de la localidad de Comanja de Corona a 200 metros al extremo derecho del Km.
2+200 de la proyección de esta carretera.
Fig. II.12 Banco de material “El Pueblito”
23
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
El procedimiento de extracción que se recomendará será lo que a continuación se indica,
sin embargo, este se ajustará a los requerimientos que sean dictaminados por la autoridad
para cada uno de los bancos:
Banco de Grava:
a) Separación de la capa de tierra vegetal que es de aproximadamente 30 cm. Esta será
almacenada en un área aledaña al sitio para que posteriormente sea reintegrada al
mismo sitio una vez que la extracción del material haya concluido.
b) Los cortes de material se realizaran en capas no mayores de 1.50 m. de espesor con el
procedimiento de sustentación de taludes en forma de terrazas o escalones. Esto
permitirá manejar las pendientes adecuadas para no dificultar el acceso de unidades
vehiculares, además de evitar que se generen acumulamientos de agua pluvial
(encharcamiento).
c) Una vez que se conozcan las características topográficas del banco de material el
plano topográfico que realicen apoyará el orden en que realizarán la extracción, así
como los espesores que se manejaran en las diferentes áreas. Se ha propuesto
espesores en su extracción de 1.5 m. pero puede variar de acuerdo a las condiciones
de las pendientes y áreas de extracción que se presente en el banco, toda vez que este
ha sido explotado anteriormente.
d) Para la estabilización de taludes se recomienda la realización de bancales estos deben
apegarse a la altura que se vaya realizarse el corte, por lo que deberá considerarse lo
siguiente:
5 m. de altura y 10 metros de berma
10 m. de altura y 20 metros de berma
15 m. de altura y 30 metros de berma
La altura máxima no deberá exceder de 15m. de altura, pudiendo realizarse varios taludes
o bancales en un mismo corte, siempre y cuando se garantice su estabilidad
24
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Esto permitirá manejar las pendientes adecuadas para no dificultar el acceso de unidades
vehiculares, además de evitar que se generen acumulamientos de agua pluvial
(encharcamiento).
e) Es recomendable que se establezca el frente de trabajo en el cual se realizará la
extracción. Al establecer el frente de trabajo se tiene un mejor control en el orden en
que se va realizar la extracción del material.
f) Se recomienda que se vaya efectuando la habilitación de áreas conforme se avance en
la extracción de material geológico, además de ir también habilitando
topográficamente el área.
g) Considerar la realización de canales de desvío de aguas pluviales y desagüe en las
partes altas, para minimizar la presencia de agua y con ello facilitar el manejo del
Banco de Préstamo.
Banco de Arena:
a. Separación de la capa de tierra vegetal que es de aproximadamente 30 cm. Esta
será almacenada en un área aledaña al sitio para que posteriormente sea
reintegrada al mismo sitio una vez que la extracción del material haya concluido.
b. Para la estabilización de bancales y taludes deberán atenderse cualquiera de los
siguientes parámetros:
• Bancales modelados con material geológico ““in situ”” (sin remover)
1 metro de altura y 5 metros de berma,
2 metros de altura y 6 metros de berma,
3 metros de altura y 7 metros de berma,
4 metros de altura y 8 metros de berma,
• Taludes modelados de relación 3:1 (por cada metro de corte topográfico deberán
dejarse 3 metros de base) con material geológico ““in situ”” (sin remover):
1 metro de altura y 3 metros de base,
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CAMINO TIPO “C”
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2 metros de altura y 6 metros de base,
3 metros de altura y 9 metros de base,
4 metros de altura y 12 metros de base
c. La altura máxima del talud o bancal no deberá exceder de 4 metros, pudiendo
conformarse varios taludes o bancales en un mismo corte, en tanto garantice su
estabilidad.
d. Podrán establecerse terrazas de base ancha, terrazas de base angosta y terrazas de
formación sucesiva, conforme a las condiciones particulares del sitio de proyecto y el
abandono productivo, conforme a las siguientes características:
• Terraza de base ancha: Deberán de conformarse de hasta 100 metros de longitud como
máximo a partir de la base del bancal o del talud en relación a la pendiente principal del
terreno.
• Terraza de base angosta: Estas deberán de conformarse hasta 50 metros de longitud
como máximo a partir de la base del bancal o del talud en relación a la pendiente principal
del terreno.
e.
Se deberá dejar una franja de amortiguamiento con los predios colindantes. El ancho
de dicha franja deberá ser como mínimo de 10 metros.
Para el abandono de los mismos se sugiere lo siguiente:
Al finalizar la extracción del material es recomendable que se conforme una terraza de
base ancha o más terrazas de acuerdo al tipo de extracción que se haya efectuado. Incluir
además, obras de conservación de suelo (restablecimiento de capa vegetal) y de agua para
disminuir los efectos de erosión y reintegrarlos a una actividad productiva o de
conservación como puede ser, uso agrícola, pecuario o en su caso permitir el proceso de
sucesión ecológica a fin de que se disminuyen los efectos erosivos.
Se recomiendan tomar en consideración los siguientes puntos que también deben
aplicarse para los cortes y aprovechamiento de materiales.
reintegren la capa vegetal que haya sido removida
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consideren su franja perimetral de amortiguamiento
que sus taludes y pendientes se adapten a las curvas de nivel
proyectadas
Para la estabilización de taludes deben utilizarse de preferencia
elementos vegetales.
En caso de que se afecten especies arbóreas que estas sean restituidas
en proporción de 1:5, esto es, por cada especie arbórea derribada se
restituirán 5 buscando que la especie que sea restituida sea una
especie igual a la derribada, si ello no fuese factible, que se seleccione
aquella que se encuentre en la región y que se adapte a las
características geográficas y geológicas de la zona.
Se recomienda que los canales de desvío y desagüe la pendiente se
encuentre entre 1 y 2.5 %. El ancho de la misma se realizará de acuerdo
a los flujos hidráulicos y precipitación pluvial máxima existente en el
sitio.
La pendiente de las terrazas no podrán exceder la pendiente natural
del terreno, por lo que no podrá ser mayor de 3% (por cada 100 metros
horizontales deben ser 3 metros de desnivel).
La pendiente debe seguir el sentido de la pendiente original del
terreno.
No se debe utilizar el banco como área de tiro de escombro.
Se pone de manifiesto que la empresa contratista que ejecute la obra será la responsable
de gestionar los respectivos permisos y autorizaciones ante la dirección general de
impacto y riesgo ambiental (DGIRA) para los bancos de materiales; ya que muchas veces la
empresa contratista cambia la ubicación de la extracción con respecto a los bancos de
materiales, necesarios para la construcción del camino, considerando lo establecido en
los artículos 6 y 28 del Reglamento de la LGEEPA.
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CAMINO TIPO “C”
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CENTRO SCT JALISCO
El área de afectación por parte del proyecto incluye diferentes usos de suelo,
predominando en el área del proyecto, de acuerdo a la información del INEGI:
AtpA:
Agricultura de Temporal Permanente con cultivos de anuales.
AtpA-Pi
Agricultura Temporal Permanente Anual con presencia de Pastizal Inducido.
Pn-Ms:
Pastizal Natural y Matorral Subinerme.
Ms-No
Matorral subinerme con asociación de Nopales.
Se hace mención, que el trazo se desarrollará parcialmente por un camino de terracería
existente (Figura II.13), mejorando las zonas de pendientes y curvas que no cumplen con
las especificaciones de Carretera tipo C. En las áreas donde no cumple con dichos
requerimientos el trazo de la carretera se ha proyectado fuera de la terracería, misma que
es la que se solicita en e presente documento.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura II.13 Camino Comanja de Corona (Km 0+000)
II.2.3 Localización
II.2.3.1 Localización geográfica precisa
El Sistema Ambiental Regional y el trazo del proyecto carretero Comanja de Corona-León
se ubican en dos estados, Jalisco y Guanajuato. El SAR abarca parte de los municipios de
Lagos de Moreno y León; el primero se ubica en la porción noreste del estado de Jalisco,
mientras que el segundo se encuentra al noroeste del estado de Guanajuato (Figura II.14).
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CAMINO TIPO “C”
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CENTRO SCT JALISCO
LAGOS DE MORENO
SIMBOLOGÍA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
JALISCO
LÍMITE
MUNICIPAL
LEÓN
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LIMITE ESTATAL
GUANAJUATO
Escala:
1:250,000
Figura II.14.- Ubicación del SAR y del Trazo del Camino Comanja de Corona-León
El subtramo inicia en el Km. 5+000 en predios del poblado de Comanja de Corona y
concluye en el Km 9+800, en predios que le corresponden al poblado de Hacienda de
Arriba.
LAGOS DE MORENO
SIMBOLOGÍA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LÍMITE
MUNICIPAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LEÓN
Escala:
1:250,000
Figura II.15 Ubicación del trazo en los municipios de Lagos de Moreno (Jalisco) y León (Guanajuato)
II.2.3.2 Regiones y Cuencas Hidrológicas
Cuencas y subcuencas donde se localiza el proyecto.
El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la Cuenca Hidrológica Lerma Chapala–
Santiago, Sub-cuenca Santiago río Verde–Grande de Belén y Santiago (Verde – Atotonilco).
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CAMINO TIPO “C”
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Sus principales recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Lagos, La Sauceda,
Bernalejo y Cuarenta. Uno de sus principales limitaciones es la falta de saneamiento de
estos cauces en donde descargan las aguas negras domésticas, residuales de granjas e
industrias. Al norte de la cabecera municipal se localizan varias presas importantes, tales
como: El Tanque, Las Amapolas, El Bajío, El Saucillo. En la gráfica se observa un aspecto
positivo en cuanto a la distribución territorial de las principales presas a lo largo y ancho
del municipio, es decir, no se presenta una concentración geográfica de este tipo de
infraestructura en Lagos de Moreno, lo cual significa grandes beneficios para las
diferentes actividades humanas y económicas en el mismo. El municipio cuenta además
con otras corrientes intermitentes importantes, tales como: los arroyos Ojo de Agua, La
Presita, Negritos, El Zapote, Tampico, Tepetatillo y otros más. En la siguiente imagen se
muestra la hidrología superficial del municipio. (Ver Fig. II.16)
ÁREA DEL
PROYECTO
Cuencas Hidrológicas
I NE GI . Conjunto de Datos Geogr áf icos de la Car ta Hidr ológica de Aguas S uper f iciales , 1:250,000
I NE GI . Anuar io E s tadís tico del E s tado de J alis co. 20005.
CE A J alis co. S I AE J . S is tem a de I nf or m ación del Agua
Figura II.16.- Cuencas hidrológicas cercanas al camino Comanja de Corona-León
II.2.3.3 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
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CAMINO TIPO “C”
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Para llegar a la localidad Comanja de Corona, partiendo de la ciudad de Guadalajara, se
toma la carretera Federal número 90 que va hacia Zapotlanejo, posteriormente se desvía
hacía Tepatitlán de Morelos por la carretera Federal número 80 hasta llegar a San Juan de
los Lagos en donde se toma la desviación que va hacia Lagos de Moreno. Ya que se ha
llegado a Lagos de Moreno se toma la avenida Félix Ramírez que hace entronque con un
camino de terracería que se dirige hacia la presa La Sauceda, siguiendo ese mismo camino
de terracería se llega a Comanja de Corona. Y para llegar a León, partiendo de la ciudad de
Guanajuato, se toma la carretera Federal número 110 y se toma la desviación que va hacia
Silao, posteriormente se toma la carretera Federal número 45 que llega a León. (Figura
II.17).
Camino pavimentado
Camino de Terracería
Camino Comanja de Corona-León
Figura II.17 Ubicación de las vías de acceso a los poblados involucrados en el proyecto Comanja de Corona-León
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CAMINO TIPO “C”
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b) Superficie de construcción:
La superficie de construcción corresponde a la superficie que ocupara el camino entre los
poblados de Comanja de Corona y La Hacienda de Abajo. En este sentido y de acuerdo a
que se pretende la construcción de un camino tipo “C” con un ancho de corona de 7 m y
una longitud de 4800 m, el área total de construcción será de 96,000 m2, lo cual
corresponde a 9.6 hectáreas.
En el caso de la afectación de la cobertura vegetal se ésta considerando un derribo de
vegetación de 15 m. de ancho. El cambio de uso de suelo de acuerdo a lo señalado por el
Estudio Técnico Justificativo es de 7.2 Hectáreas.
Los porcentajes del tipo de vegetación con respecto a la extensión del trazo proyectado de
la carretera son: como forestal de bajo valor económico en un 1000 %.
Las obras proyectadas han sido concebidas respondiendo a las condiciones naturales del
terreno de tal manera que la topografía y características geológicas definieron el trazo de
la carretera. El interés de protección y conservación se aplica a todo lo largo del trazo de la
carretera ya que pretende ofrecer un paisaje escénico natural típico de la región de los
Altos de Jalisco.
Asimismo, se hace mención de que el ecosistema ha sufrido una alteración significativa
por la transformación de suelos forestales a terrenos agrícolas y pecuarios (Figura II.13).
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CAMINO TIPO “C”
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Figura II.18.- Terrenos de cultivo situados dentro del trazo del Comanja de Corona-León
II.3 Descripción de obras y actividades
El camino Comanja de Corona-León Tramo del km 0+000 al km 9+800, forma parte de un
proyecto integral, el cual consiste en la apertura de un camino tipo “C” con las condiciones
necesarias para un tránsito más rápido y eficiente, en donde puedan circular vehículos
motorizados. La cual será revestida con materiales que permitan su longevidad a través
del tiempo.
Para la apertura del camino tipo “C” será necesario desmontar las zonas de corte y de
terraplén de acuerdo con las especificaciones del proyecto.
El desmonte consiste en remover la vegetación existente dentro de las áreas
seleccionadas, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la
obra y mejorar la visibilidad. El desmonte comprende:
• Tala, que consiste en cortar árboles y arbustos
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Figura II.18.- Ejemplo de tala para la construcción de un camino
Roza que consiste en cortar y retirar la maleza, hierba, zacate o residuos de
siembra.
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Figura II.19.- Ejemplo de una maquina retirando los residuos vegetales
Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces
Figura II.20.- Ejemplo del un tronco sacado desde la raíz
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Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al
banco de tiro que indique el proyecto o apruebe la Secretaria de Medio Ambiente
y Recursos Naturales.
Figura II.21.- Ejemplo de un banco de tiro o acumulación de los residuos vegetales
En resumen, el volumen de material que se ha estimado para la construcción de la
Carretera serán los siguientes:
Despalme:
23,579.27 m3, considerando una capa de 20 cms. Este volumen se utilizara
en la 37 capa para el arrope de taludes.
Corte: 110,356.63 m3, generados por el corte de taludes y ampliación de terracería.
Desperdicio de corte: 8,666 m3
Terraplenes: 144,300.74 m3, para la formación de taludes tanto de los cortes como de
material de banco.
Sub-rasante: 26,001.83 m3, necesarios para conformar esta capa y se obtendrá de
producto de corte y del Banco de Material “El Pueblito”.
Base Hidráulica Total: 15,583.54 m3 obtenida del Banco “La Tambora”
Arrope de Taludes:
32,245.26 del material de desperdicio y el material de despalme.
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Por las características de los materiales que se tienen en el área no se prevé el uso de
explosivos. Los cortes serán efectuados por la maquinaría y equipo de construcción.
Los residuos producto del desmonte se cargarán y transportaran al sitio o bancos de tiro,
en vehículos adecuados o con cajas cerradas y protegidas con lonas, que impidan el
derrame y contaminación del entorno.
Los cortes topográficos se efectuaran donde lo marque el proyecto y serán estables con el
talud que se ha estimado: 0.5:1. Los terraplenes se formarán con el material de Corte
compactándose de acuerdo a especificaciones de S.C.T. para 90%, 95% y 100%.
Durante la construcción de la terracerías se emiten hacia la atmósfera partículas
suspendidas. Se ha previsto efectuar el riego durante esta etapa para disminuir la
suspensión y dispersión de polvos que puedan migrar hacia las poblaciones cercanas y
rancherías que se ubiquen en el trayecto.
Previo a la construcción del cuerpo de terraplén se construirán y/o ampliarán las obras de
drenaje que serán obras permanentes, y consistirán en obras de drenaje menor de
mampostería y zampeado, así como concreto de 100 Kg/cm2 y/o 200 kg/cm2, con refuerzo
de acero. Se está considerando una carpeta de 5 cm. Y una base de 20 cm. En el plano del
anexo II se indican los puntos donde se requieren estas obras de drenaje. (Figura II.18).
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Figura II.22.- Ejemplo de cuneta de asfalto fuera del terraplén.
En este sentido el principal daño al ecosistema será causado durante el despalme y los
cortes, así como la creación de terraplenes. Por otra parte, en dado caso que la empresa
constructora requiera de la apertura de bancos de préstamo de materiales o de tiro, estos
deberán ser propuestos por la empresa proyectista debiendo cumplir con las normas de
calidad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
La empresa contratista que ejecute la obra será la responsable de gestionar los
respectivos permisos y autorizaciones ante la Dirección General de Impacto y Riesgo
Ambiental (DGIRA) para los bancos de materiales; ya que muchas veces la empresa
contratista cambia la ubicación de la extracción con respecto a los bancos de materiales,
necesarios para la construcción del camino, considerando lo establecido en los artículos 6
y 28 del reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
II.3.1 Programa de trabajo
Para la realización de la carretera se consideró el siguiente plan de trabajo que incluye las
obras de operación del sitio y construcción. Para su operación es evidente que una vez
que se concluya la construcción de la carretera iniciara el paso de unidades vehiculares.
Para el mantenimiento se ha previsto realizar el primer mantenimiento a 5 años, sin
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embargo si éste es necesario en un periodo más corto se llevará a cabo de acuerdo al
programa con que cada municipio y estado cuentan.
Se estimo su construcción en un lapso de 12 a 15 meses para la realización de estudios
ejecutivos, permisos y autorizaciones así como la construcción de la carretera.
El programa de trabajo propuesto es el que sigue, existiendo la factibilidad de contratar de
dos a tres constructoras. Los tiempos para los trabajos de campo dependen de la
disponibilidad de recursos económicos así como de su liberación, lo cual influye en que se
realicen en diferentes periodos de tiempo los tramos de la carretera contratados. Sin
embargo se presenta el siguiente cronograma para que pueda ser aplicado por cada
constructora y el lapso de tiempo que este involucre es dependiente de la extensión del
tramo proyectado, de la capacidad de la constructora y de los recursos asignados.
Tabla II.5.- Calendarización de actividades para la preparación del sitio y construcción del proyecto Comanja de CoronaLeón.
Actividad propuesta
Tiempos estimados de Ejecución (mes)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Análisis de Información y Planeación
Búsqueda de sitios para estancia del personal o
instalación del campamento base y su
acondicionamiento.
Asignación de la brigada de rescate de nidos y
madrigueras.
Delimitación del área que será desmontada.
Detección de sitios donde se colocará el material
vegetativo para su integración al suelo.
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Valoración de sitios probables donde se realice
la apertura de caminos alternos.
Desmonte
Despalme
Corte, triturado y mezcla de material vegetativo
y su transporte al sitio previamente elegido.
Realización de Obras de Drenaje
Detección de áreas donde se
temporalmente el material de corte
colocará
Corte del terreno
Realización de bermas o terrazas en los cortes y
la realización de medidas de estabilización.
Supervisión de taludes y bermas o terrazas, para
evitar derrumbes y erosión de suelos.
Realización de Terraplenes
Riego por aspersión para control de partículas
Acarreos de material
Supervisión de los bancos de material
Subyacente
Subrasante
Base
Impregnación
Actividad propuesta
Tiempos estimados de Ejecución (mes)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Cunetas
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Riego de Liga y Sello
Limpieza del área del trazo de la carretera así
como poda de árboles que puedan generar un
riesgo vial.
Colocación de
precautorios
Letreros
prohibitivos
y
Coordinación y ejecución del programa de
descompactación de suelos y reforestación de
áreas vulnerables y caminos alternos.
Levantamiento de campamento operativo y
limpieza del sitio.
Supervisión final de los trabajos realizados
Entrega de los trabajos
Operación y Mantenimiento
Este depende de los recursos económicos disponibles
del gobierno del federal, estatal y municipal a lo largo
de la vida útil del proyecto
II.3.2 Selección del sitio o trayectorias
II.3.2.1 Estudios de campo
Se analizaron varias alternativas para establecer la factibilidad y viabilidad de éste
proyecto. De manera preliminar se evaluaron rutas posibles sobre cartas topográficas y
fotografías aéreas del INEGI y páginas de consulta en Internet, para posteriormente llevar
a cabo recorridos en campo en las zonas predeterminadas.
En campo se evaluó su viabilidad y se definió que la ruta elegida fuera la que reuniera las
características y especificaciones para este tipo de camino (tipo C).
Finalmente se determinaron las pendientes físicas de la ruta, observando que no
sobrepasaran la pendiente máxima permitida por especificaciones de Secretaria de
Comunicaciones y Transporte (SCT). Se verificó con autoridades municipales así como con
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CAMINO TIPO “C”
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los pobladores las zonas por donde va el trazo, para contar con un acuerdo preliminar y
evitar cambios a futuro.
Una vez que se cotejó en campo lo anterior se realizó el trazo definitivo que se incluye en
este proyecto, y los demás trabajos de campo que son necesarios para el proyecto, como
los estudios de geotecnia.
Figura II.23.- Se muestra la carta topográfica para la localización del trazo
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Figura II.24.- Se muestra la carta topográfica para la localización del trazo
Se evaluaron otras alternativas, tratando de que el trazo proyectado fuera por la
terracería existente esto para disminuir los efectos al ambiente, sin embargo, no se
cubrían las especificaciones de SCT (pendientes y grados de curvatura). La alternativa más
viable y que generaría menos daño al ambiente biótico no cumplían las especificaciones
de SCT.
El trazo definido al no ir por la terracería en su mayor parte será un trazo nuevo
implicando con ello las afectaciones a factores bióticos, sin embargo las características de
vegetación que existen en el sitio propicia que la afectación no sea muy significativa.
Durante el presente proyecto se efectuaron en campo estudios (Geotecnia, Flora y Fauna),
estos dos últimos para analizar y determinar las áreas de mayor importancia para su
preservación durante el trazado del camino, además de realizar consultas técnicas
utilizando material bibliográfico correspondiente a cada tema.
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Figura II.25.- Se observa el trazo que se somete a solicitud por la DGIRA
Estudios de campo
Geotecnia: El objetivo del presente estudio es emitir las recomendaciones necesarias para
la ejecución de los trabajos de construcción del camino Comanja de Corona-León,
aprovechando al máximo los materiales existentes tanto de la capa de revestimiento,
como del terreno natural en la conformación de capas de terracerías, para obtener un
buen soporte en la construcción del camino de acuerdo con la normatividad de la
Secretaría de Comunicaciones Transportes (Figura II.26).
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Figura II.26.- Toma de datos para el camino Comanja de Corona-León
Flora: La identificación de especies vegetales en los se llevó a cabo directamente en
campo, con toma de fotografías y colecta parcial de algunos ejemplares en la zona donde
se ubicará el trazo a fin de tener la información necesaria para determinar la viabilidad del
proyecto con respecto a las especies forestales a remover y su categoría según la NOM059-SEMARNAT-2001 (Figura II.20).
Figura II.27.- Identificación de las comunidades vegetales de un sitio de muestreo en el trazo del camino
Fauna: El estudio de fauna se realizo en dos etapas; La fase de gabinete, en donde se
revisó bibliográficamente la presencia de las especies animales posibles a encontrar en la
zona de estudio y el muestreo en campo, el cual se realizo en transectos a lo largo de
trazo, de esta manera fue posible la observación directa de las especies, además, fue
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posible la búsqueda de especies mediante evidencia indirectas como rastros de materia
fecal o cambios de piel. (Figura II.28).
Figura II.28.- Materia fecal el área de estudio para Identificación indirecta de fauna
Durante los trabajos de campo se consultó con los pobladores del área las especies de
fauna que se han observado en el área. Ellos refieren que no han observado la presencia
en el sitio de mamíferos mayores únicamente medianos y pequeños mamíferos como
libres, coyotes, ratas de campo, ardillas, tlacuaches y murciélagos. De igual manera
refieren la presencia de reptiles como víboras y lagartijas, así como variedades en aves
como gorriones, cenzontles, gavilanes, calandrias, etc.
II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas
De acuerdo a los estudios realizados en cuanto a la viabilidad ambiental se considera que
para la elaboración del Camino Comanja de Corona-León en una carretera tipo “C”, el
trazo propuesto es el más ambientalmente amigable.
II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad
El proyecto cruzara en su totalidad por predios con régimen de pequeña propiedad como
ya se menciono, cuya documentación legal se proporciono al Centro SCT Jalisco.
II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias
La carretera cruzará por varios predios, en donde por las características biológicas del sitio
se desarrollan distintas actividades económicas, que están directamente relacionadas con
el uso del suelo.
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CAMINO TIPO “C”
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A continuación se definen cada una de ellas:
Uso forestal
Es importante señalar que el 100% del trazo propuesto posee cubierta vegetal con
elementos de matorral y selva baja caducifolia (Fig. II.29.), la cual será descrita en el
siguiente capítulo, de las cuales el total de las especies presentes tienen un valor
económico nulo con fines maderables, sin embargo estas son de importancia para
satisfacer algunas necesidades de tipo doméstico, (postes y leña principalmente), sin
pasar por alto el valor de los tipos de vegetación.
Figura II.29.- Tipo de vegetación en el área de estudio
Uso agrícola
Dentro de la trayectoria del proyecto la superficie que se destina a actividades agrícolas es
muy evidente, sin embargo en este subtramo en su totalidad corresponde a vegetación
forestal.
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Figura II.30.- Áreas de uso agrícola en el área de estudio
Uso pecuario
Lo constituyen aquellas áreas que inicialmente fueron abiertas a la agricultura de coamil, y
que se abandonaron para introducir pastos, asociados con relictos de vegetación original.
II.3.2.5 Urbanización del área
- Vías de Acceso.- como se mencionó se cuenta con una terracería actual que conecta a la
localidad de Lagos de Moreno y Comanja de Corona. De Comanja de Corona a la Hacienda
de arriba se tiene una terracería la cual se hace en algunos partes intransitable por la
presencia de boleos y hoyancos que dañarían los vehículos.
Para llegar a Lagos de Moreno se puede realizar por transportación terrestre por la
autopista No. 80-0 Guadalajara-San Juan de Los Lagos, o bien la carretera Federal No. 80.
- En materia educativa el municipio de Lagos de Moreno presenta los siguientes aspectos,
de acuerdo a las cifras proporcionadas por la Subdirección Regional de Servicios
Educativos de la Secretaría de Educación en el Estado de Jalisco. Para el periodo FIN 20032004, la educación formal se integró por 98 centros educativos de nivel preescolar; 147
primarias; 48 secundarias; 3 escuelas del nivel medio superior, y 1 Preparatoria
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perteneciente a la Universidad de Guadalajara; en cuanto a la educación del nivel superior
existen 3 centros educativos de este nivel, (Instituto Tecnológico de Educación Superior de
Occidente (ITESO), Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) y Universidad de
Guadalajara (UDG)). La demanda educativa atendida por instituciones de educación
privada es la siguiente: preescolar 6.59%, primaria 29.82%, secundaria 7.57%, medio
Superior y Superior. En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el
municipio dispone de 9 bibliotecas con una existencia de 18,007 volúmenes. La visita
promedio por día es de 430 usuarios.
El 11.4631% de la población de entre 15 y más, del municipio, no sabe leer ni escribir. Lo
anterior de acuerdo al censo de población y vivienda del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (2000). En términos nominales dicho porcentaje representa a
8,973 personas. Al realizar un análisis por género, resulta que la mayor cantidad de
habitantes analfabetas en el municipio se encuentran entre el sexo femenino.
Considerando lo anterior, el 61% son mujeres y el resto son hombres. . De igual manera se
calcula que por cada 7.71 alfabetas existe un analfabeta.
Además, si se compara con el nivel estatal (6.45% de habitantes analfabetas), se tiene que
el municipio de Lagos de Moreno se encuentra 5.01455 puntos porcentuales sobre el de
dicha entidad federativa. Ello es indicativo, del nivel de tradicionalismo existente en esta
porción geográfica del Estado, situación que perjudica indudablemente el nivel académico
de las mismas. Aunque no se puede afirmar que se presente un modelo de discriminación
hacia este sexo, es latente todavía la práctica de actividades domésticas encargadas a las
mujeres.
- Servicios Médicos: Se tiene acceso a Servicios Médicos que son proporcionados por
Centro de Salud así como del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y así como
Servicios de atención particular. Estos se tienen tanto en la localidad de Lagos de Moreno
como de León Guanajuato.
- Alimentación y Hospedaje.- En la localidad de Lagos de Moreno se cuenta con diferentes
hoteles y restaurantes, así como en la ciudad de León Guanajuato. Ambas localidades
cuentan con la infraestructura necesaria para la estancia del personal que realizara la
construcción de la carretera.
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Los servicios que serán principalmente requeridos para la construcción de la carretera
son:
- Agua potable para la construcción de terracerías.- En la localidad de Lagos de Moreno y
León Guanajuato se podrá adquirir el agua requerida para el riego de terracerías a través
de la contratación de pipas.
- Combustible para los vehículos y maquinaría.- La zona en la cual se puede abastecer de
combustible para cubrir los requerimientos de consumos de la maquinaría y vehículos de
transporte es: en la cabecera municipal de Lagos de Moreno, Jalisco, y en la ciudad de
León Guanajuato. La primera de ellas se ubica más cercana a la localidad de Comanja (18
Km) y la segunda hacia la parte final del trazo (a 4 Km. Del entronque). Por estrategia
económica se podrá optar por contar con un almacén de combustibles, esto para evitar el
desplazamiento de dichos vehículos hasta los centros de distribución. Las características
de estos almacenes se indica más adelante.
II.3.3 Preparación del sitio y construcción
II.3.3.1. Preparación del sitio
Para la preparación del terreno se llevará a cabo previamente el despalme de material
vegetal el cual será separado para su aprovechamiento en terrenos aledaños. Los
movimientos serán realizado con maquinaría tipo tractor bulldozer así como con
retroexcavadoras.
Se efectuarán cortes en taludes existentes al igual que se terraplenaran ciertas zonas. El
volumen de corte estimado es de 110,356.63 m3 de este material se desperdiciará una
cantidad de 8,666 m3 el resto será aprovechado para la formación de terraplenes y arrope
de taludes.
Para la conformación de los terraplenes se efectuará con material de corte y también con
material de banco requiriéndose un estimado de 144,300.74 m3
Para la capa subrasante se formará esta con material de corte y de banco de material.
Para la Base se requeriría material de Banco.
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Para la estabilización de los cortes, estos se han proyectado con una pendiente de 0.5:1,
es decir por cada metro de altura se desplaza un metro y medio en proyección horizontal.
Si el corte tiene mucha altura (6 metros o más) se le construye una berma o bancal con un
ancho suficiente para el equipo mecánico que lo construye el cual puede ser 2.5 m o 3.0
m.
Con éste procedimiento de construcción se logra controlar los derrumbes. Para evitar
deslizamientos en los terraplenes, se realiza un procedimiento de “recargar” material de
desperdicio, o sea arropándolos. Este se efectúa con una pendiente en relación 3:1.
De esta forma se evita la erosión de los taludes al colocar la capa vegetal despalmada.
Esto permitirá que posteriormente se tenga crecimiento de especies vegetales, al existir
en el material de despalme semillas que permitan el aporte de especies arbustivas y
herbáceas, principalmente.
Durante la etapa de construcción de la carretera, las actividades que generarán mayor
impacto al ambiente serán la realización del desmonte y la construcción de terracerías.
Como se citó anteriormente, las características de dicha carretera son:
DERECHO DE VÍA
40 MTS
ANCHO TOTAL DEL CAMINO
(LIMITES DE CONSTRUCCIÓN)
TERRENO NATURAL
C
L
3.50 MTS 3.50 MTS
TALUD DE CORTE
(TALUD EXTERIOR)
CARRILES DE
CIRCULACIÓN
CUNETA
CUERPO DEL TERRAPLEN
10 MTS
BERMA
CAPA SUPERFICIAL
BASE DEL CAMINO
TALÚD DE RELLENO
(TERRAPLEN)
LÍMITE DE PROPIEDAD
LÍMITE DE PROPIEDAD
LÍMITE DE DESMONTE
LÍMITES DEL DESMONTE
PIE DE TALUD
Figura II.31.- Características del proyecto
Los cortes topográficos se efectuaran donde lo marque el proyecto y serán estables con el
talud que se ha estimado: 0.5:1. Los terraplenes se formarán con el material de Corte
compactándose de acuerdo a especificaciones de S.C.T. para 90%, 95% y 100%.
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Durante la construcción de la terracerías se emiten hacia la atmósfera partículas
suspendidas. Se ha previsto efectuar el riego durante esta etapa para disminuir la
suspensión y dispersión de polvos que puedan migrar hacia las poblaciones cercanas y
rancherías que se ubiquen en el trayecto.
II.3.4 Operación y mantenimiento
II.3.4.1 Programa de operación y mantenimiento
a) El servicio que brindará será el de una vía de comunicación que permitirá el flujo de
unidades de transporte entre la localidad de Comanja, la localidad de Hacienda de Arriba y
el entronque con la carretera que va a la Cd, de León Guanajuato. De esta manera, se
contará con otra vía de acceso entre este municipio y la Cd. De León Guanajuato, para
agilizar el movimiento de mercancías.
b) Esta vía de comunicación requerirá de mantenimiento para la carpeta asfáltica. Las
actividades de mantenimiento se basan en los libros técnicos emitidos por la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte que para este caso sería el referente a Conservación de
Carreteras, carpetas de un riego N-CSV-CAR-3-002/00.
Las recomendaciones para el mantenimiento se basan en lo siguiente:
- Para el caso del riego con material asfáltico, antes de iniciar la obra se deben instalar
todos los dispositivos de seguridad así como contar con bandereros para evitar riesgos a la
población que transite por el sitio. La superficie de la carpeta sobre la que se esparcirá el
asfalto debe estar previamente preparada, es decir exenta de materias extrañas, polvo,
grasa o encharcamiento de material asfáltico, sin irregularidades y reparados
satisfactoriamente los baches que hubieran existido.
-Todas aquellas estructuras aledañas a la carpeta que puedan mancharse deberán ser
protegidas con papel u otro material similar. El material asfáltico se colocara sobre la
superficie a cubrir de manera uniforme. En las juntas transversales antes de iniciar un
nuevo riego se colocarán tiras de papel u otro material para proteger el riego existente de
tal manera que el nuevo riego se inicie desde dicha tira y al retirarse ésta no quede un
traslape de material. Previo a la colocación del material pétreo, el exceso del material
asfáltico aplicado será removido de la superficie. Inmediatamente después de la aplicación
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del material asfáltico se tenderá mecánicamente el material pétreo, con la dosificación
establecida en el proyecto, formando una capa de espesor uniforme adicionando material
o retirando el excedente. Inmediatamente después del tendido de material pétreo se
efectuara el planchado del mismo con equipo compactador.
- Las orillas de la carpeta asfáltica deben quedar bien recortadas y libres de obstáculos que
pudiera entorpecer el drenaje superficial. Una vez concluido el planchado y transcurrido el
tiempo suficiente para que el material asfáltico tenga la consistencia adecuada se
colectara todo aquel material que no se haya adherido dejando la superficie libre de
material suelto, depositándolo en la forma y sitio indicados.
- Durante la construcción de la carpeta de riego, el o los contratistas de las obra tomarán
las precauciones necesarias para evitar la contaminación de suelos, las aguas superficiales
o subterráneas y la flora conforme a la Norma N-CSV-CAR-5-02-001, Practicas ambientales
durante la conservación periódica de las obras.
c) Otra actividad que requerirá mantenimiento serán las obras de drenaje, cunetas,
contracunetas, así como taludes. Estos trabajos serán coordinados por parte de los
Gobiernos Municipales, con la finalidad de otorgar el mantenimiento adecuado. La
carretera se ubica en una zona donde la precipitación está por abajo del promedio Estatal
(900 mm.) con 573.2 mm, además de que las características geomorfológicas le favorecen
para que los derrumbes sean menores. Aún con ello, es importante que se sigan los
cálculos para taludes y bermas propuestos por el proyectista. De igual manera las técnicas
de conservación para la carretera se basaran en los libros emitidos por la SCT.
d) Los principales residuos peligrosos que se generarían por el mantenimiento de la
carretera serán hidrocarburos y otros residuos que se hayan impregnados con estos,
además de envases de pintura utilizados para el marcado de líneas sobre la carpeta
asfáltica. La empresa a quien se realice la contratación será la encargada de disponerlos
adecuadamente. El H. Ayuntamiento de Lagos de Moreno tendrá que incluirlo en sus
contratos como punto obligatorio al contratista. Por otro lado se generaran también
residuos de construcción que se produzcan durante las etapas de mantenimiento estos
serán llevados a áreas de tiro establecidos por la Dirección General de Carreteras
Alimentadoras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de Jalisco.
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Los desechos que se generen en la carretera por el flujo de unidades de transporte (por
conductores principalmente), se recomendará la colocación de letreros precautorios y
prohibitivos enfocados a incentivar la disminución de residuos sólidos sobre la carretera y
alrededor de ella.
e) En cuanto al control de la maleza se manejaran brigadas de control manual de poda y
corte. Se prohibirá la quema de maleza.
f) Al ser una vía de comunicación se posibilita el flujo de unidades de transporte de
materiales o residuos peligrosos, lo cual puede involucrar un derrame accidental de su
material. Por su ubicación y el tipo de actividades que se desarrollan en la región esta
posibilidad se disminuye, pero no se exime de ello. En caso de que se presente un
accidente de ésta índole, se aplicará las medidas de Protección Civil así como solicitar al
responsable: la limpieza y aplicación de acciones de seguridad de acuerdo al tipo de
material o residuo derramado, la verificación de su remediación, además de la disposición
final adecuada.
II.4 Requerimiento de personal e insumos
A continuación se describe la maquinaria y el personal que se tendrá que ocupar en el
presente proyecto en cada una de las etapas:
Maquinaría:
2 Motoconformadoras Cat 12
1 Cargador sobre neumáticos Cat 980-B
1 Tractor sobre Orugas Cat D-9
1 Camión pipa Mercedes Bens de 10,000 Lts.
1 Retroexcavadoras Cat 320-B
2 Camiones de volteo dina de 10 m3
1 Barredora Mecánica RF-300
1 Compactador de Llantas SR-3000
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1 Retrocargador CASE 580 super L
1 Revolvedora de 1 saco
2 Camionetas pick-up (250-2000 y 200-1990)
1 Equipo de Topografía (estación total, nivel y accesorios)
1 Equipo de Laboratorio de Suelos y Concretos (lote)
Personal:
1 Residente de Construcción
1 Brigada de Topografía
1 Cuadrilla de personal de Laboratorio
9 Operadores de Equipo pesado
2 Chóferes de camión volteo
1-2 Cuadrillas de personal de apoyo.
II.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones
Se ha estimado que los residuos que serán generados en cuanto a mantenimiento de
maquinaría serán:
♦
♦
Estopas impregnadas de Hidrocarburos, tales como: Gasolina, Diesel, Grasas y
Lubricantes.
Aceite gastado proveniente de la maquinaría (cambio de aceite).
Estos serán colocados en contenedores con tapa identificados en un espacio
acondicionado y temporal. Una vez que se cuente con un volumen suficiente se realizará
su transportación y reciclado con una empresa autorizada por la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y Secretaría de comunicaciones y Transporte
(SCT). Se ha recomendado contratar a una empresa de la Cd. De León Guanajuato, por su
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cercanía, para que lleve a cabo la transportación y tratamiento o disposición final
adecuada de dichos residuos.
Durante la realización de las obras de drenaje se generaran madera de pino, aunque los
mismos maderos se utilizan para hacer todas las obras, al final, aquellos que no puedan
ser reutilizados serán cubiertos con una capa de tierra para que se realice su
descomposición en forma natural (degradación e integración al ciclo ecológico).
Los residuos que se generen producto de la alimentación de los trabajadores, así como
basura de oficina como papelería, bolsas de plástico, etc., se colocaran en bolsas de
plástico negro para su posterior disposición en el vertedero municipal de la localidad más
cercana.
El desmonte y realización de terracerías provocará la suspensión de partículas, causando
un impacto temporal en la calidad del aire. Se ha previsto realizar el riego continúo a
través de pipas con agua para disminuir la generación de material particulado hacia la
atmósfera. De igual manera durante la construcción de la carretera se tendrá la
generación de emisiones a la atmósfera provenientes de la operación de la maquinaría. De
estos equipos se ha previsto que se encuentren en buen estado, afinados y carburados
para evitar el incremento de sus emisiones. La operación de la carretera de igual manera
generara emisiones vehiculares.
Por otro lado se tendrá la generación de material geológico proveniente de los cortes de
taludes, será aprovechado para el arrope de taludes, al igual que el material de despalme.
Tal como se mencionó anteriormente la generación de residuos peligrosos y no
peligrosos, no requerirá de una infraestructura compleja. Estos serán almacenados en
tambos metálicos de 200 Lts. De manera temporal, en las áreas donde se tendrán los
centros de control. Una vez que se cuenta con el volumen suficiente, serán enviados a su
disposición final adecuada por empresas transportistas que cuenten con su autorización
respectiva.
II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o
de los tipos de proyecto
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La construcción de la carretera Comanja de Corona-León generará afectaciones en cuanto
a la continuidad de pendientes y geomorfología de la zona, creando barreras en las
características topográficas del área. Puesto que se tiene zonas de lomeríos éstas barreras
serán creadas por la continuidad topográfica. Para el trazo de la carretera se proyectó
seguir las características topográficas que se presentan en el área. Bajo este esquema el
desmonte creará afectaciones sobre la topografía del área principalmente en las áreas
donde el trazo se sale de la terracería actual.
Además la ejecución del proyecto afectara al sistema natural, dando lugar a la
fragmentación del hábitat y como consecuencia habrá migración de especies hacia áreas
no perturbadas.
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CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES
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CAPÍTULO III
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES
III. 1. INFORMACIÓN SECTORIAL
La ejecución del camino tipo “C” que comunicara al poblado de Comanja de Corona en el estado
de Jalisco, con el poblado de Hacienda de Arriba y León en el estado de Guanajuato, es una obra
que pretende mejorar las condiciones de vida de los habitantes de estas localidades ya que con
la apertura de este camino se contará con una vía de acceso en menor tiempo y a menor costo,
lo que facilitara la entrada de los servicios básicos para las poblaciones involucradas en el
proyecto.
La construcción de este proyecto se tiene contemplada dentro del presupuesto de egresos de la
federación y es coordinado por el Centro SCT Jalisco por medio de la Residencia General de
Carreteras Alimentadoras.
Es importante mencionar que estas acciones se tienen que realizar mediante las normas y leyes
establecidas por la federación de la República Mexicana y en su caso para cada estado de la
misma.
III. 2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO
EN LA REGIÓN
Basándonos en la ubicación y características del proyecto anteriormente descritas en el capítulo
II, se presenta a continuación el vínculo existente entre el proyecto y los diferentes
instrumentos de planeación aplicables a la zona.
Cabe mencionar que, este capítulo tiene la finalidad de establecer una congruencia entre el
proyecto y las estrategias que se establecen en los diferentes instrumentos de planeación y
normatividad en los que el proyecto queda inmerso. Para dicho análisis se emplean diferentes
fuentes de información vigentes de los diferentes planes y/o programas en los ámbitos federal,
estatal y municipal que tienen influencia en el área de estudio del proyecto; y de esta manera
conocer y cumplir los lineamientos que deberán ser observados para la ejecución del proyecto,
asegurándonos de que no exista interferencia con algún otro plan, programa o proyecto.
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Con este camino se pretende que la comunidad de Comanja de Corona cuente con una vía de
comunicación que le permita contender con el grado de marginalidad con que cuenta esta
población, a través de un camino de fácil acceso, que además estimule la economía de la región.
Un ejemplo claro de la marginación de la comunidad Comanja de Corona es la dificultad de
proveerse de servicios básicos que satisfagan las necesidades de los habitantes de esta
comunidad (Fig.III.1).
Figura III.1.- Condiciones del Camino Comanja de Corona-León
En este sentido, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal de Lagos de Moreno en el
estado de Jalisco, la construcción del camino Comanja de Corona-León se convertirá en una
fuente de empleo y la base para fortalecer el desarrollo de las actividades económicas de las
comunidades involucradas.
III. 2.1 Vinculación con planes y programas sectoriales
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo se establecen los cinco ejes de política pública sobre los
que se establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social,
político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción
contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Los ejes
que contempla este plan son los siguientes.
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• Estado de derecho y seguridad
• Economía competitiva y generadora de empleos
• Igualdad de oportunidades.
• Sustentabilidad ambiental.
• Democracia efectiva y política exterior responsable.
Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los
sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que
aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta
transformación, para lo cual diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha
coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos
estatales y municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los
tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal.
El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para
amplios sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la
generación de oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la
biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las
comunidades.
Bajo este contexto y de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo los ejes con que se vincula el
proyecto de la construcción del camino Comanja de Corona-León son el 2 y 4, los cuales se
describen a continuación.
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos: La infraestructura constituye un insumo
fundamental para la actividad económica de un país. Esta es un determinante esencial del
acceso a los mercados, del costo de los insumos y de los bienes finales. Asimismo, existen
sectores que, por su importancia en el ámbito de desarrollo regional y de generación de
empleos, son fundamentales, como el sector primario, las pequeñas y medianas empresas, la
vivienda y el sector turismo.
Objetivo
• Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios
accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la
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inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de
condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro,
pequeñas y medianas empresas.
Eje 4. Sustentabilidad ambiental: Como eje transversal de las políticas públicas debe ponerse
en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de
infraestructura y los del sector productivo sean compatibles con la protección al ambiente.
Objetivos
• Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los
mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de
la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin
comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.
• Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. En la presente Administración será
prioritario proteger la cobertura vegetal del país e incrementar la superficie bajo
esquemas de protección y de manejo sustentable. Para la conservación y manejo de los
bosques y selvas se fortalecerá la consolidación del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas y, junto con el programa Pro Árbol y otros esquemas de manejo sustentable,
coadyuvarán en la atención a los problemas de marginación y pobreza, para así generar
desarrollo y expansión económica a partir de la valoración y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
• Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes,
expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables
• Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo de territorio nacional a
través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio
ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan, es evidente que el
proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes, como
parte de un desarrollo económico y social en el cual es parte fundamental la creación de este
tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión ambiental que aplique a la región en
los diferentes niveles de gobierno. Tratando de promover un desarrollo sustentable en cuanto a
los recursos naturales.
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Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2007-2012
Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental para
elevar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano
sustentable. El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos,
estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la
infraestructura del país. Al respecto se ha previsto la inversión de recursos para los diferentes
sectores de la siguiente manera:
Tabla III.1 Inversión estimada por fuente de financiamiento 2007-2012
SECTOR
Carreteras
MILES DE MILLONES DE PESOS DE 2007
RECURSOS PÚBLICOS RECURSOS PRIVADOS TOTAL
159
128
287
Ferrocarriles
Puertos
Aeropuertos
Telecomunicaciones
Total
27
16
32
19
253
22
55
27
264
496
49
71
59
283
749
Fuente SCT, 2007
Siendo evidente que el rubro de carreteras concentra el 38.31 % del total de recursos previstos
denotando la importancia del mismo.
Los objetivos del Plan Nacional de Infraestructura que se vinculan con el proyecto son los
siguientes:
• Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo,
aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales
• Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, principalmente en las
zonas de mayores carencias.
• Elevar la cobertura, calidad y competitividad de México.
Es claro que el Camino Comanja de Corona-León ayudará a cumplir con los objetivos
establecidos en el Plan Nacional de Infraestructura ya que su construcción podrá elevar la
cobertura, calidad y competitividad debido a la conectividad vial, impulsando de esta manera el
desarrollo económico de las comunidades circundantes a nivel regional, ya que de esta manera
se facilitará el acceso a los servicios públicos a dichas comunidades. Además de que en este caso
cobra aún mayor importancia debido a la cercanía de sus zonas turístico naturales y en parte
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aportará la facilidad de su acceso al turismo, por tanto eso también se traduce en desarrollo
económico para él país.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012
Debido a que el Sector Comunicaciones y Transportes es motor de la actividad económica,
política y social de nuestro país, en virtud de que promueve la integración de regiones y
mercados; incrementa la productividad de la economía al reducir costos de producción y
distribución; impulsa la competitividad de sectores estratégicos para México como el turismo y
el comercio, al tiempo que es un generador directo de empleos productivos. Por ello, la
infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes constituyen, en sí mismos, una
fuerza fundamental de cambio social, no sólo al ampliar la cobertura y accesibilidad de los
servicios tradicionales y de valor agregado, sino al promover el desarrollo humano sustentable.
Como resultado de la promoción de la inversión privada en el desarrollo del sector, desde hace
más de una década la inversión total destinada para tales efectos ha crecido a una tasa real de
8.5% en promedio cada año, lo que representa un crecimiento mayor al de la economía
nacional, el cual fue de 3.2 por ciento promedio anual.
Con las nuevas inversiones, el sector se ha vuelto uno de los más dinámicos de la economía,
habiendo crecido en los últimos diez años 6.6 por ciento en términos reales en promedio anual,
es decir, más del doble de lo que creció la economía en su conjunto durante el mismo periodo.
Este dinamismo ha sido apuntalado principalmente por el acelerado crecimiento del subsector
de las comunicaciones. En la actualidad el Sector Comunicaciones y Transportes aporta
directamente 2.2 millones de empleos, lo que representa un 5.1 % del mercado laboral. De esta
manera, la participación del Sector en el Producto Interno Bruto (PIB) se ha incrementado de
manera importante, pasando de 9.5 % en 1997 a 13.2 en 2007 y aumento considerablemente
en el año 2008.
En este sentido la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tiene como visión ser una
dependencia eficiente en su gestión rectora del sector, garantizando al país infraestructura de
comunicaciones y transportes moderna y suficiente, que promueva la prestación de servicios de
calidad y competitivos, que responda a las expectativas de la ciudadanía y a las tendencias de la
globalización, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable del país, preservando el medio
ambiente y la seguridad. Promoviendo sistemas de transporte y comunicaciones seguros,
eficientes y competitivos, mediante el fortalecimiento del marco jurídico, la definición de
políticas públicas y el diseño de estrategias que contribuyan al crecimiento sostenido de la
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economía y el desarrollo social equilibrado del país; ampliando la cobertura y accesibilidad de
los servicios, logrando la integración de los mexicanos y respetando el medio ambiente.
Este sector tiene como principales objetivos:
• Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el
sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar
mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el
mundo.
• Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio
ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y
transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo
económico y social del país.
• Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo,
aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera
continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio
exterior e interior y el crecimiento económico del país.
Como se observa en los objetivos, la interacción directa del Programa Sectorial de
Comunicaciones y Transportes con el proyecto de interés, son básicamente por tratarse de una
infraestructura propia del sector, la cual brindará un impulso al desarrollo de esta zona entre el
estado de Jalisco y Guanajuato. Así mismo, el sector establece como lineamientos básicos la
protección al ambiente y el cumplimiento de la normatividad en la materia, con el fin de
minimizar los impactos ambientales; esto último, tiene una estrecha relación con el objetivo del
presente estudio y por ende, con los objetivos ambientales del propio proyecto carretero
Comanja de Corona-León.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012. (PSMAyRN)
Dentro de los fines que contempla el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos
Naturales 2007– 2012 es impulsar el Desarrollo Humano Sustentable, entendido como el
proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los
mexicanos tener una vida digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
Este programa se encuentra dividido en 5 partes que en conjunto establecen los ejes rectores
de dicho plan.
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1. Agenda Verde: Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas
Terrestres y su Biodiversidad.
2. Agenda Gris: Prevención y Control de la Contaminación.
3. Tranversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable e Integración
Territorial.
4. Modernización de los Instrumentos y de la Gestión Ambiental y de los Recursos
Naturales.
5. Ciencia y Tecnología. Investigación Científica y Tecnología Ambiental con Compromiso
Social.
De acuerdo a lo anterior el proyecto de la apertura del camino Comanja de Corona-León se
vincula directamente con el eje Agenda Verde.
Agenda Verde
México es un país privilegiado por la diversidad y riqueza de sus recursos naturales, mismos que
han constituido desde siempre la base del desarrollo nacional, proporcionando productos,
insumos, servicios y espacios para los quehaceres de la economía y la generación de riqueza. La
transformación de los espacios y recursos naturales para fomentar el desarrollo del país.
Desafortunadamente el desarrollo económico se ha privilegiado por encima de los costos
ambientales netos, y la transformación del medio ambiente para crear riqueza y ha sido en la
mayoría de los casos, destructiva, sin que esta destrucción ambiental haya repercutido en una
mejora en la calidad de vida y la economía de los distintos sectores de la sociedad,
especialmente de los que viven en condiciones de mayor marginación en el país.
Por tales motivos el PSMAyRN contempla una serie de objetivos enfocados a la conservación y
aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad.
Los objetivos planteados en el PSMAyRN, son:
• Conservar los ecosistemas y su biodiversidad.
• Valorar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, los servicios ambientales
y la biodiversidad
• Restaurar y reforestar las tierras forestales degradadas y deforestadas.
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Esto mediante la conservación, recuperación, aprovechamiento y valoración de los servicios
ambientales, las cuales se efectuaran bajo las siguientes líneas de acción.
1. Fortalecer la conservación en áreas protegidas.
2. Fortalecer la conservación de los ecosistemas y las especies, en especial, de aquellas
especies en riesgo.
3. Conservar los suelos mediante el fortalecimiento de instrumentos para su protección,
programas de manejo sustentable de tierras y fortalecimiento de criterios ambientales
en los programas agropecuarios y forestales mediante acciones transversales con la
SAGARPA.
4. Instrumentar el programa de conservación de especies en riesgo, y sus derivados
programas de acción para la conservación de especies, teniendo como prioridades las
especies encontradas en NOM-059-SEMARNAT-2001 que vayan a ser afectadas por la
construcción del camino Comanja de Corona-León.
5. Elaborar manuales de buenas prácticas y difundir prácticas exitosas de uso sustentable
de los recursos naturales.
6. Fomentar una cultura de respeto y cuidado hacia el medio ambiente.
7. Valorar los conocimientos tradicionales asociados al uso de la biodiversidad.
8. Reforestar tierras preferentemente forestales con especies nativas, apropiadas a las
distintas zonas ecológicas del país y acordes con los cambios en las tendencias
climáticas.
9. Restaurar zonas con suelos erosionados y/o degradados debido a la deforestación y uso
no sustentable de la tierra, mediante obras apropiadas de conservación y restauración
de suelos y reforestación con atención especial a áreas críticas, poniendo énfasis en
prácticas agronómicas (no mecánicas) y biológicas que mejoren la calidad de los suelos.
10. Compensar las superficies forestales pérdidas debido a autorizaciones de cambio de uso
del suelo, con acciones de restauración de suelos y reforestaciones en otras áreas.
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Plan Estatal de Desarrollo de Jalisco
En su punto 3 menciona sobre el Desarrollo Regional Equilibrado y Sustentable lo siguiente: “El
desarrollo regional equilibrado y sustentable consiste en integrar a las comunidades,
acondicionar su territorio y aprovechar de manera equitativa y racional los recursos naturales
de tal forma que se mejoren progresivamente las condiciones de bienestar humano y social, se
vigorice la autogestión del estado y de los municipios, y al mismo tiempo, se garantice a las
próximas generaciones que puedan encontrar por lo menos las mismas bases para su progreso.
En última instancia, se trata de que la sociedad jalisciense, al interactuar con el medio ambiente
y desarrollar su productividad, sea capaz de mejorar la calidad de vida de todos y de mantener o
acrecentar el capital ecológico regional.
Esta concepción implica ante todo un enfoque de integridad en la gestión pública del desarrollo,
impulsando en forma simultánea el crecimiento económico, la inclusión social, la dotación de
las infraestructuras, la identidad cultural y la preservación del medio ambiente”.
Así también el Plan de Desarrollo Estatal menciona en su Estrategia 2.4 sobre la importancia de
Fomentar la Infraestructura que propicie los intercambios regionales y la productividad. Al
respecto menciona: La Infraestructura es un instrumento de carácter estratégico para la
integración de Jalisco con el resto del mundo y para la integración de los Jaliscienses entre si. En
términos generales el Estado ha desarrollado una infraestructura adecuada en el último medio
siglo, lo que ha permitido soportar los procesos de expansión económica y enlazar a la gran
mayoría de los asentamientos. Sin embargo, subsisten serías deficiencias en la comunicación de
algunas regiones. El incremento en las exportaciones y del comercio interregional, así como el
papel central que juega el Estado en su entorno Nacional y Continental, volverán más
importante aún la dotación y calidad de infraestructuras.
Se ha establecido la Línea de Acción de Modernizar los sectores de Comunicaciones y las redes
energéticas y telemática.
Comunicaciones Carreteras: en el renglón de las comunicaciones de primer nivel, se atenderá
prioritariamente con el apoyo del Gobierno Federal, la terminación de obras en proceso, la
conclusión de corredores interestatales y los caminos en las zonas de menor accesibilidad.
Así también en su Estrategia 3.2 menciona sobre la Promoción de las potencialidades de cada
una de las regiones.- Para la Región Altos Norte y Altos Sur, El Plan Estatal de Desarrollo
menciona: “Las prioridades se dirigirán a consolidar el liderazgo en las industrias forrajera,
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tequilera, de alimentos, embutidos y lácteos, así como de la producción porcícola, avícola y de
huevo. Se fortalecerán las actividades de manufactura de textiles y prendas de vestir, de calzado
y productos de piel, así como la promoción de la industria metalmecánica y de autopartes, todo
ello buscando consolidar las cadenas productivas de la región Aguascalientes-Bajío. Se
promoverá el desarrollo del Turismo Religioso, así como el equipamiento del sistema de ciudades
en la región.
Plan de Desarrollo Regional de Jalisco
El Plan Regional establece un rezago en infraestructura y equipamiento urbano y rural: “la baja
recaudación municipal, los insuficientes recursos que se reciben de la Federación a través de las
participaciones, la falta de coordinación al interior del H. Ayuntamiento para obtener recursos
estatales y federales adicionales, aunado a la alta dispersión poblacional y a la existencia de
asentamientos irregulares entre otras causas, provocan en el municipio un rezago en la
infraestructura y equipamiento urbano y rural.
De igual manera establece que “el abandono del campo que se observa en el municipio se debe
principalmente a la baja competitividad del sector agropecuario, a la poca diversidad de
cultivos, a la falta de organización entre los agroproductores, a las dificultades para que los
pequeños productores accedan a los programas de apoyo al campo y a los caminos rurales en
malas condiciones”.
Este plan de desarrollo Regional establece como visión para el año 2030, lo siguiente:
-
Aprovechar su ubicación estratégica, se pretende consolidar como el principal
centro turístico, religioso y cultural de la región occidente del país.
-
La región se ha afianzado en el centro productor de bovinos y carne más
importante del país
-
La región se ha constituido en uno de los centros más importantes de
producción de ropa del país.
-
Se brinda en la región toda clase de oportunidades para el desarrollo
personal, comunitario y social de sus habitantes, logrando con ello arraigar a
sus jóvenes, abatiendo el índice de expulsión migratoria.
-
Se contará en la región con una importante infraestructura carretera que
permita agilizar los traslados de personas y los intercambios comerciales
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con las otras regiones del estado, con Aguascalientes, San Luis Potosí y
Guanajuato.
-
Contar con suficiente infraestructura carretera, de servicios públicos, mano
de obra calificada, alta rentabilidad agropecuaria y altos niveles de seguridad
pública. La región se ha consolidado en un importante centro de inversión
privada.
De acuerdo a lo anterior el Ordenamiento Regional permite la instalación de Infraestructura de
Desarrollo de Carretera con el objeto de fortalecer la Región y al municipio en su
interconectividad. Mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y de esta manera disminuir la
migración de sus pobladores hacia zonas urbanas de este Estado o del País. Por otro lado la
apertura de este camino permitirá el ingreso de otro tipo de infraestructura, como puede ser
telefonía, centros escolares e infraestructura en el sector salud.
Plan de Desarrollo Municipal de Lagos de Moreno
La ciudad de Lagos de Moreno es clasificada como una ciudad media dentro del contexto de
Jalisco, además de estar dentro de las 100 ciudades al nivel del país. Las localidades han ido
creciendo conforme lo determinan sus recursos naturales y la capacidad de haber desarrollado
actividad económica, lo que ha justificado el asentamiento humano en ellas. La conformación
del sistema de localidades ha sido un proceso histórico que da pauta a un funcionamiento de
intercambios y a la construcción de infraestructura.
Figura III.2.- Se muestra el Programa de Desarrollo Municipal de Lagos de Moreno
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El municipio es contrastante en su desarrollo de comunicaciones terrestres, ya que existen
zonas marginadas que carecen de este tipo de infraestructura, localidades con una
comunicación eficiente, moderna y adecuada, tal como la cabecera municipal. Como se había
señalado anteriormente, por su ubicación geográfica, la ciudad de Lagos de Moreno se
encuentra en una situación estratégica, pues se vincula con el centro, sur, este, norte de la
República, así como con tres de los más importantes los puertos del Pacífico (Manzanillo, Puerto
Vallarta y Mazatlán).
Con grandes perspectivas en el corto plazo con la carretera que una a esta ciudad con San Luís
Potosí, con posibilidad de comunicación con el norte del país y el puerto de Tampico y Altamira
en el Océano Atlántico. En la siguiente gráfica se representan las principales vías de
comunicación que atraviesan el municipio de Lagos de Moreno, distinguiendo la interconexión
de las mismas con la cabecera municipal.
Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial y Urbano de la Ciudad de León Guanajuato
Por el tamaño de su población León era la cuarta ciudad de la República en 1900, para 1940
ocupaba el onceavo lugar y en 1970 llego a ser la sexta ciudad del país. Por su posición
geográfica, uno de los principales recursos de León, en el corazón del país, es ser un punto de
comunicación importante entre el altiplano central y el occidente, y entre el altiplano y la
meseta centro-norte de México. Es un eslabón entre el Bajío y la zona centro-norte del país;
puerta hacia las regiones económicas del noreste de Jalisco, Aguascalientes y Zacatecas en
primer término, y parte de Durango y San Luís Potosí en menor medida. León quedó integrado a
la red ferroviaria nacional desde el siglo pasado, y es a la fecha un centro nodal de
comunicaciones terrestres cuya posición privilegiada le ha asegurado un crecimiento constante.
León es el centro de población más importante del Bajío, zona que se encontraba entre las diez
zonas prioritarias marcadas por el Plan Nacional de Desarrollo Urbano 1977-1982, siendo la
Ciudad más importante del Estado de Guanajuato y uno de los polos principales del corredor
que se inicia en Querétaro y se extiende hasta León.
Para el municipio de León, se establecen las siguientes políticas: regulación del crecimiento
urbano de la ciudad de León; la consolidación del sistema urbano regional existente,
diversificando y complementando las actividades productivas de los centros urbanos; impulsar
el desarrollo sustentable en el corredor industrial de la carretera 45; fortalecer a las ciudades de
Silao y San Francisco-Purísima del Rincón, como alternativa para evitar la migración hacia la
ciudad de León; regular y controlar el establecimiento y ampliación de las industrias en León, a
fin de regular el crecimiento urbano; fortalecer las áreas rurales mediante apoyo a centros de
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integración urbano-rural para equilibrar los servicios y vigorizar las actividades productivas y de
comercialización; definir la estructura vial regional; implementar sistemas alternativos de
transporte interregional; apoyar la protección de los sitios y monumentos arqueológicos, y de
los centros históricos; coordinar y concertar acuerdos intermunicipales.
El Plan Microregional Zona Centro Occidente 1994 (PMZCO), establece la Microregión con los
municipios de León, Silao, San Francisco del Rincón, Purísima del Rincón, Romita y Manuel
Doblado, dejando fuera el Municipio de Guanajuato, e incluyendo el de Manuel Doblado, que
no pertenece a la Subrregión Centro.
El PMZCO, 1994, propone en León, tres zonas, la zona norte de serranía como zona de
preservación, el corredor de la carretera 45 con usos mixtos, y la zona agrícola al sur como
preservación agrícola. En términos de sistema de ciudades, asigna a León el nivel de Centro de
Servicios Regionales, asignándole en el Municipio el nivel de Centros de Servicios Rurales
Concentrados, a las comunidades de: Hacienda Arriba, Lagunillas, Nuevo Valle de Moreno,
Santa Rosa, La Sandía, Los López, Santa Ana del Conde, Duarte y Los Sauces; y el nivel de
Centros Rurales Secundarios a Los Ramírez y Barretos.
Además establece:
-Fortalecimiento de las comunidades del municipio con funciones de Centros de Servicios
Rurales Concentrados y Centros Rurales Secundarios.
-Apoyo a las comunidades de la Zona Norte del Municipio, para abatir la alta marginación de las
mismas.
La zona norte-norponiente de León, sitio donde se localiza la población de Hacienda de Arriba
se encuentra conformada por lomeríos suaves y mesetas, presenta precipitaciones pluviales, y
algunos escurrimientos con las mismas características de la zona norte-nororiente, es la zona de
llenado de la Presa del Palote, y origen del escurrimiento del Río de los Gómez, contiene varios
bordos y presas de menor tamaño para el consumo rural; el uso humano se da en base a
algunas zonas de pastizales y pequeñas áreas de uso agrícola de temporal; comparte las
características forestales de la zona norte-nororiente, en su parte norte, presentando
características de desertificación en su parte poniente. En esta zona el asentamiento humano
rural se da con características similares a la zona norte-nororiente, en base a comunidades
pulverizadas de escasa población; las carreteras a San Felipe y a Lagos de Moreno, han
generado la conurbación de las comunidades de Los Castillos y Las Joyas, extendiendo el
crecimiento de la Ciudad, y conformando núcleos de asentamiento en proceso de urbanización
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en lomeríos y mesetas altas con algunas cañadas, que presentan mayores dificultades para la
introducción de la infraestructura. Tanto la zona norte-nororiente como la norte-norponiente,
presentan la mayor cantidad de asentamientos urbanos de carácter irregular.
La Estrategia General de Desarrollo se orienta hacia dos fines básicos; LA CONSOLIDACIÓN DEL
CRECIMIENTO ECONÓMICO MUNICIPAL y LA ELEVACIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIÓN. Entre las estrategias establecidas se marca la siguiente:
A nivel municipal se plantean tres políticas para el desarrollo económico: a.- El impulso para la
localización de actividades productivas en comunidades rurales que presentan ya una vocación
como centros de servicios en sus microzonas, convirtiéndolos en polos estratégicos de
desarrollo, con la intención de generar empleo y crecimiento económico que eviten la
emigración, la propuesta para la generación de un corredor industrial entre Duarte, Santa Ana y
la Sandía, así como el proyecto de los microparques Industriales son proyectos en este sentido.
B.- La consolidación de los sistemas de enlace terrestre, carreteras y transporte suburbano,
que permitan el traslado de la población a centros de trabajo y servicios urbanos, sin la
necesidad de la emigración permanente. C.-El impulso a las actividades del sector primario y su
reconversión a agroindustrias, abriendo al desarrollo todo el territorio municipal, bajo la
modalidad de USO SUSTENTABLE; y ofertando alternativas para la formación tecnológica y
técnica en actividades agroindustriales y agrícolas para la población rural.
De acuerdo con las acciones antes mencionadas, se pone de manifiesto que el proyecto del
camino Comanja de Corona-León a una carretera tipo “C”, no se encuentra dentro de ninguna
Región Terrestre Prioritaria (Figura III.3).
LAGOS DE MORENO
RTP SIERRAS SANTA BÁRBARA-SANTA ROSA
SIMBOLOGÍA
SAN FELIPE
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LÍMITE
MUNICIPAL
RTP
LEÓN
UN
IÓ
N
DE
SA
N
AN
TO
N IO
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
Escala:
1:250,000
Figura III.3.- Mapa de las Regiones Terrestre Prioritarias y su relación con respecto al área de estudio.
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El proyecto tampoco afecta a ninguna Área de Importancia para la Conservación de las Aves
(AICA) (Figura III.4).
OCAMPO
LAGOS DE MORENO
SIMBOLOGÍA
SAN FELIPE
AICA
SIERRA DE SANTA ROSA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LÍMITE
MUNICIPAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
U
S
AICAS
E
D IO
N N
Ó TO
NI AN
AN
LEÓN
Escala:
1:250,000
Figura III.4.- Mapa de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves y su relación con el área de estudio.
La zona de estudio tampoco se encuentra dentro de alguna Región Hidrológica Prioritaria (RHP)
(Figura III.5).
OCAMPO
LAGOS DE MORENO
SAN FELIPE
SIMBOLOGÍA
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
RHP 57 CABECERA
DEL RÍO DE LA LAJA
LÍMITE
MUNICIPAL
UNIÓN DE SAN
ANTONIO
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
GUANAJUATO
RHP
LEÓN
E
AD
SI M
RÍ N
P U NCÓ
RI
L
SILAO
Escala:
1:250,000
Figura III.5.- Mapa de las Regiones Hidrológicas Prioritarias con relación al área de estudio.
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CAMINO TIPO “C”
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III.2.2 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
El proyecto del camino Comanja de Corona-León a una carretera tipo “C” no se encuentra
dentro de alguna Área Natural Protegida (ANP). Fig. III.6
SIMBOLOGÍA
SAR
LÍMITE
MUNICIPAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LIMITE ESTATAL
GUANAJUATO
JALISCO
Escala:
1:250,000
Figura III.6.- Áreas Naturales Protegidas, el SAR y en el Trazo del camino Comanja de Corona-León
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL (POET)
El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) es un instrumento de referencia
obligado para las instituciones gubernamentales y público en general que pretende orientar de
forma adecuada sus programas y proyectos, tomar decisiones pertinentes, eficientar los
recursos, y establecer sinergias.
Los Criterios establecidos en el Plan de Ordenamiento para el municipio de Lagos de Moreno,
son los siguientes:
UGA: Ff3 176 C: La carretera proyectada se localiza en esta UGA, sus características son: Política
Territorial: Conservación; Uso del Suelo Predominante: Flora y Fauna; Uso condicionado:
Pecuario, Agrícola y Asentamientos Humanos; Nivel de fragilidad: Media.
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CAMINO TIPO “C”
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Figura III.7.- Se muestra la UGA: Ff3 176 C, y su relación con la trayectoria del trazo.
Los criterios establecidos en esta UGA se describen a continuación y se indica la compatibilidad
y el grado de cumplimiento de este proyecto Carretero:
Tabla III.2.- Se Anexa la descripción y vinculación del proyecto con los criterios ambientales.
Uso Clave
Descripción de Criterios Ecológicos
Cumplimiento
Ff
8
Promover la continuidad de los procesos
evolutivos de las especies de flora y fauna y
demás recursos biológicos, destinando áreas
representativas de los sistemas ecológicos a
acciones de preservación e investigación.
2
El aprovechamiento de las especies de flora y
fauna silvestre deberá realizarse a través de
las Unidades de Conservación, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable (UMAS).
Impulsar el aprovechamiento bajo programa
de manejo autorizado de flora, fauna y
hongos sin estatus comprometido.
10
Impulsar un inventario y monitoreo de la
flora, fauna y hongos y sus poblaciones que
No Aplica. La promoción de este tipo de
actividades se divulga en universidades, centros
escolares y de investigación. Aunque los
municipios pueden participar a través de sus
departamentos de ecología, son actividades que
han quedado a proyectos de educación
ambiental.
No Aplica. La afectación al medio biótico se
presentará
principalmente
durante
la
construcción de la carretera por lo que no
requiere de la creación de una UMA.
Se elaboró la manifestación de impacto
ambiental y el estudio técnico justificativo con la
finalidad de establecer aquellos ejemplares de
flora que pueden ser aprovechados por el
derribo. Estas se encuentran en la categoría de
“bajo aprovechamiento”.
No aplica. Esta actividad ha sido impulsada por
universidades y centros de investigación. Los
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Uso
Clave
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permitan mantener un estatus actualizado
para aquellas en peligro de extinción,
amenazadas, raras y sujetas a protección
especial.
Descripción de Criterios Ecológicos
municipios participan a través de apoyos en la
logística pero son actividades que han
desarrollado centros de educación superior.
Impulsar la protección de las coberturas de
flora y fauna en los parteaguas con el fin de
evitar la erosión de los suelos.
En los taludes y terraplenes se están
considerando medidas de mitigación para el
control de erosión en el suelo. Esto se muestra
en el capitulo II.2.2. y en la medidas de
mitigación.
No Aplica. Las actividades que se realizan en el
sitio son principalmente de tipo agrícola y
pecuario. No es una zona donde predominen las
actividades de campismo.
No Aplica a este proyecto.
Limitar el uso de fuego exclusivamente en
sitios
designados
como
zonas
de
campamento.
P
1
6
16
17
Ag
5
6
10
11
12
19
CENTRO SCT JALISCO
Regular la población ganadera en áreas de
pastoreo de acuerdo con la capacidad de
carga del sitio.
Incorporar a la actividad ganadera la
reintroducción de especies desaparecidas,
como el guajolote.
En aquellos sitios donde exista una
combinación de áreas de pastoreo y
vegetación natural incorporar ganadería
diversificada.
El uso del fuego realizarse solo en sitios
donde no represente un riesgo para el
ecosistema circundante.
Promover una diversificación de cultivos
acorde a las condiciones ecológicas del sitio.
Promover y/o estimular que la rotación de
cultivos incluya leguminosas y la trituración e
incorporación al suelo de los esquilmos al
término de la cosecha.
Promover el uso de curvas de nivel en
terrenos agrícolas mayores al 5%.
Incorporar abonos orgánicos en áreas
sometidas
en
forma
recurrente
a
monocultivo.
Incorporar coberturas orgánicas sobre el
suelo para evitar la
Erosión.
Promover y estimular el uso de controladores
biológicos de plagas y enfermedades.
Cumplimiento
No Aplica a este proyecto.
No Aplica a este proyecto.
La carretera puede propiciar la presencia de
incendios locales. El municipio incluirá a esta
carretera en sus programas de control de
maleza para evitar la presencia de incendios. De
igual manera se ha propuesto la colocación de
letreros precautorios.
No Aplica a este proyecto, por corresponder
este apartado a otra instancia de gobierno.
No Aplica a este proyecto, por corresponder
este apartado a otra instancia de gobierno.
No Aplica a este proyecto, por corresponder
este apartado a otra instancia de gobierno.
No Aplica a este proyecto, por corresponder
este apartado a otra instancia de gobierno.
No Aplica a este proyecto, por corresponder
este apartado a otra instancia de gobierno.
No aplica, por corresponder este apartado a
otra instancia de gobierno. No obstante, debe
promoverse vigilancia ya que la fauna puede
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Ah
14
16
19
An
2
5
10
Las ampliaciones a nuevos asentamientos
urbanos y/o turísticos deberán contar con
sistemas de drenaje pluvial y/o doméstico
independientes.
Impulsar un sistema de ciudades para la
articulación regional evitando la progresiva
desarticulación y el despoblamiento de las
áreas rurales interiores.
Se
prohíbe
el
establecimiento
de
asentamientos humanos en suelos con alta
fertilidad
Promover e impulsar la valoración y
preservación del patrimonio geológico de
Jalisco.
Promover e impulsar el reconocimiento y
preservación de paisajes representativos.
Mantener las especies exóticas de animales
y vegetales, fuera de las áreas protegidas.
CENTRO SCT JALISCO
migrar hacia áreas de desarrollo de fauna
nativa.
No aplica, por corresponder este apartado a
otra instancia de gobierno.
Con la creación de la carretera se favorecerá la
agilización y el desplazamiento de mercancías
hacia localidades intermedias y a la ciudad de
León Guanajuato.
No Aplica. La construcción de carreteras
favorece la presencia de asentamientos
humanos. Sin embargo, ésta queda su
regulación a cargo del municipio.
No aplica, por corresponder a otra instancia de
gobierno.
Puesto que la afectación por la carretera es
localizada, los paisajes escénicos que puedan
existir no se ven alterados por la construcción
de la carretera debido a que la vegetación y
topografía no presenta fisiografías relevantes.
Sin embargo, hay medidas de mitigación que se
enfocan a que haya vigilancia para que el
desmonte en la vegetación sea dirigido y evitar
desmontes innecesarios.
El área de estudio no se encuentra en un área
natural protegida ni tampoco existe cercanía a
alguna de ellas.
MaE: Manejo de Ecosistemas; P: Pecuario; Tu: Turismo; Ag: Agrícola; An: Área natural; Ah:
Asentamientos Humanos; Ff: Flora y Fauna; Fo: Forestal; If: ifraestructura; In: Industria; Mi:
Minería.
Estrategia de Ordenamiento Territorial y Crecimiento Urbano de Guanajuato.
La Zona Norte es considerada por la planeación estatal como zona natural con uso forestal y
pecuario. Esta zona ha quedado incluida dentro del Sistema de Zonas Protegidas del Estado de
Guanajuato, bajo la modalidad de Uso Sustentable, por lo tanto su control está limitada a usos
y densidades que preserven y mejoren sus características naturales y ambientales, desarrollos
ecológicos y que no degraden su medio natural; para ello además deberán considerarse las
estrategias y políticas que deriven del Plan de Manejo del Sistema de Áreas Naturales
Protegidas del Estado de Guanajuato.
La modalidad de Uso Sustentable señala lo siguiente: Se establecerán en zonas que comprendan
cuencas hidrológicas, recursos forestales y/o elementos de flora y fauna silvestre, en las que
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existan desarrollos agropecuarios, potencial recreativo y poblaciones rurales, pero que aún
conservan rasgos y funciones de importancia ecológica.
Hacienda de Arriba
Figura III.8.- Se presenta un plano con la localización del área de Hacienda de Arriba.
Tal como se muestra en la figura anterior, la localidad de Hacienda de Arriba se ubica en una
zona definida como “Serranía”.
Las metas y líneas de acción, indicadas en el ordenamiento territorial y crecimiento urbano que
se relaciona con el área de estudio señala:
-CAMINOS MUNICIPALES. Se propone la construcción de carreteras asfaltadas a Nuevo Valle de
Moreno, Las Manzanillas, Duarte, Barbosa, Hacienda Arriba, Los Ramírez, y de Santa Ana del
Conde a La Sandía, además de mejorar y ampliar la red de caminos, comunicando a todas las
comunidades del Municipio. Estos deberán de respetar un derecho de vía de 20 m. a cada lado a
partir de su eje central.
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Cercano al área de la localidad de Hacienda de Arriba se encuentran los límites del Área Natural
Protegida Sierra de Lobos decretada en fecha 16 de enero de 1998 y modificada en fecha 24 de
Febrero de 2003 que se ubica en los municipios de León, San Felipe y Ocampo.
La fracción de la ANP que se encuentra más cercana al proyecto de estudio está clasificado
como Zona D que corresponde a Restauración. Esta área se caracteriza por la notable presencia
de superficies perturbadas, generalmente cercanas a los centros de población. En esta zona se
encuentran áreas de uso agrícola de temporal, áreas de pastizales artificiales, así como vías de
comunicación terrestre e inclusive actividades de explotación minera.
El objetivo de esta zona es el de llevar a cabo acciones para su restauración, así como establecer
el amortiguamiento entre aquellas zonas de alta representatividad de las comunidades bióticas
y de baja perturbación de las mismas; así como llevar a cabo estudios de las diversas variedades
de flora y fauna susceptibles de ser explotadas sustentablemente.
El Plan de Manejo de esta Área Natural Protegida establece en el Subprograma de
Infraestructura lo siguiente:
- Diseñar e instalar señalamientos informativos, de orientación, preventivos y de restricción
dentro del área, así como gestionar con las autoridades competentes la instalación de este tipo
de señalamientos, en los caminos vecinales y en las carreteras estatales.
De acuerdo a la información referida, el Ordenamiento Territorial del municipio de León
Guanajuato, es compatible con la actividad propuesta.
III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.
Para la ejecución del proyecto bajo las normas adecuadas en materia ambiental se enlistan a
continuación las leyes federales correspondientes:
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE.
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de marzo de 1999)
Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se
refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológica así como a la protección al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y
jurisdicción.
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En su artículo 3 fracción XX, se define la Manifestación del Impacto Ambiental como el
documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental,
significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo.
Contemplando como uno de los principales instrumentos de política ambiental la Evaluación de
Impacto Ambiental es un instrumento de carácter preventivo mediante el cual la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales establece las condiciones a las cuales deberá sujetarse la
realización de una obra o actividad que pueda causar desequilibrios ecológicos o rebasar los
límites y las condiciones establecidos en las disposiciones pertinentes en la materia, con el fin
de mitigar o evitar sus efectos negativos sobre el ambiente.
En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la Sección VI de la Ley,
existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones.
Las cuales se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por
las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de
desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la
obra o por la dispersión inadecuada de los residuos sólidos. También cuando no existen
disposiciones especificas, las alteraciones del hábitat y los efectos colaterales generados por los
vehículos durante el uso de la construcción.
En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o
expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o
molestias en prejuicio del ecosistema.
Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley,
prohíbe la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento
de las normas reglamentarias y los lineamientos técnico correspondientes.
La vigilancia del cumplimiento de las normas, según la Sección IX de la Ley, corresponde a la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con auxilio de la Secretaría de
Salud (SSA), la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAGARPA), la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) y las demás autoridades competentes.
Todo tipo de contaminantes que se depositen o infiltren en el suelo o subsuelo, deberán contar
con previo tratamiento a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar:
• La contaminación del suelo.
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• Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.
• Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo.
• Contaminación de cuerpos de agua.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia
de Evaluación de Impacto Ambiental define con mayor precisión las atribuciones de la
Secretaria y los casos y/o tipos de obra que requiere de manifestaciones de impacto ambiental,
las modalidades que corresponden y el alcance de los trabajos.
LEY GENERAL DE DASARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y SU REGLAMENTO
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación, 25 de febrero de 2003)
Dentro de la política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y
fomento de las actividades forestales, estas deberán sujetarse a los principios, criterios y
disposiciones previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en
lo que resulten aplicables y tendrá como propósitos:
• Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus
ecosistemas.
• Proteger la cuencas y los causes de los ríos y los sistemas de drenaje natural, así como
prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración.
• Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al desarrollo
socioeconómico de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios, comunidades
indígenas y demás poseedores de dichos recursos, con pleno respeto a la integridad
funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas que forman parte de los
recursos forestales.
• Crear las condiciones para capitalización y modernización de la actividad forestal y la
generación de empleos en el sector, en beneficio de los ejidos, las comunidades, los
pequeños propietarios y demás personas físicas y morales que sean propietarios o
legítimos poseedores de los recursos forestales.
• Fomentar con las forestaciones con fines de conservación, restauración y
comercialización.
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• Promover la cultura forestal, a través de programas educativos, de capacitación,
desarrollo tecnológico e investigación en materia forestal.
• Promover la participación de las comunidades y los pueblos indígenas en el uso,
protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales
existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando su conocimiento
tradicional de dichas actividades.
• Incrementar la participación corresponsable de la sociedad en la protección,
conservación, restauración, y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
• Integrar y mantener actualizada la información relativa a los recursos forestales del país.
• Fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando su fragmentación,
propiciando su regeneración natural y protegiendo el germoplasma de las especies que
lo constituyen.
• Promover el desarrollo tecnológico y la investigación en materia forestal, así como el
establecimiento de programas de generación y transferencia de tecnología en la
materia.
La aplicación de esta Ley corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la SEMARNATPROFEPA, así como la inspección y vigilancia forestal. El objeto de la presente Ley se basa
principalmente en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano, el
cual es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden
público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección,
restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país
con el fin de propiciar el desarrollo sustentable.
La Secretaría, considerando el ordenamiento ecológico general del territorio, formulará y
organizará el inventario forestal nacional, indicando la superficie de terrenos forestales y de
aptitud preferentemente forestal con que cuenta el país, con el propósito de integrar su
información estadística y elaborar su cartografía, con tendencia y proyecciones que permitan
clasificar y delimitar las zonas de conservación, protección, restauración y producción forestal
en relación las cuencas hidrográficas, las unidades geomorfológicas y las áreas naturales
protegidas, la dinámica de cambio de la vegetación forestal del país, que permita conocer y
evaluar las tasas de deforestación y sus principales causas y tener datos cuantitativos de los
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recursos forestales en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI).
Debido a que el proyecto Comanja de Corona-León, no contempla el aprovechamiento
comercial de los recursos forestales, no se requiere autorización de la SEMARNAT para dicho fin.
En cuanto a la forestación y reforestación que se realice con propósitos de conservación y
restauración, estas prácticas agroforestales serán sujetas a lo dispuesto por la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento, a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables
que emita la Secretaría y a las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables en
materia de impacto ambiental.
El derecho a la información en materia forestal, se regirá por las disposiciones contenidas en el
capítulo II del Titulo Quinto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en lo aplicable. Al respecto, la Secretaría o los interesados podrán solicitar a los
Consejos Regionales opiniones y observaciones respecto del aprovechamiento de los recursos
forestales.
Se podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales con base en los estudios
técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara
la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación y
que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo.
Se establece en la presente Ley que los programas de manejo deberán ser elaborados, dirigidos
en su ejecución técnica y evaluada por personas físicas o morales que satisfagan los requisitos
que señale el Reglamento. Quienes se encarguen de dirigir la ejecución técnica del programa de
manejo serán responsables, junto con los titulares de autorizaciones, con el fin de asegurar que
dichos instrumentos se cumplan en sus términos y se ajusten a las disposiciones legales.
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento menciona en su capítulo 2,
que el desarrollo de la infraestructura en terrenos forestales se promoverá a través de las
dependencias y entidades competentes, en coordinación con los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios. A fin de lograr la integralidad del desarrollo forestal en la
creación y modernización de la infraestructura. En este sentido se podrán celebrar acuerdos y
convenios con los estados de Jalisco y Guanajuato por medio de los municipios involucrados, así
como con las empresas del sector social o privado y con los titulares de las autorizaciones de
forestación o reforestación, con el objeto de desarrollar y conservar las regiones forestales en
conjunto con la infraestructura vial.
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Asimismo, se designa a las autoridades competentes vigilar que la construcción del camino en
terrenos forestales cause el menor daño a la naturalidad del medio ambiente y observar en el
desarrollo de los procedimientos de inspección y en las auditorias técnicas que se realicen las
formalidades que para la materia se señalan en la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente.
LEY DE AGUAS NACIONALES
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de diciembre de 1992)
Esta Ley es complementaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia de aguas nacionales. Es de observancia general en todo el territorio
nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la
explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la
preservación de la cantidad y calidad para lograr un desarrollo integral sustentable.
Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del
subsuelo. La autoridad y administración en materia de las aguas nacionales y sus bienes públicos
inherentes corresponden al Ejecutivo Federal, quien la ejerce directamente o a través de la
Comisión Nacional del Agua.
En este sentido el proyecto Comanja de Corona-León, no compromete las corrientes ni los
causes naturales.
LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2000)
La presente Ley es de orden público y de interés social, reglamentaría del párrafo tercero del
artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer
la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el
ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las
zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción.
El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las
especies cuyo medio de vida total sea el agua, será regulado por las leyes forestales y de pesca,
respectivamente, salvo que se trate de especies o poblaciones en riesgo.
La Ley General de Vida Silvestre establece en su:
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Artículo 2º. “En todo lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán las disposiciones de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas con las
materias que regula este ordenamiento”. Dado que la Ley General Vida Silvestre no contempla
la afectación de la vida silvestre debido a actividades de construcción y operación de proyectos
de este tipo; se deberá hacer referencia a lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente. ARTICULO 64. “La Secretaría acordará con los propietarios o legítimos
poseedores de predios en los que existan hábitats críticos, medidas especiales de manejo y
conservación. La realización de cualquier obra pública o privada, así como de aquellas
actividades que puedan afectar la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos
naturales en los hábitats críticos, deberá quedar sujeta a las condiciones que se establezcan
como medidas especiales de manejo y conservación en los planes de manejo de que se trate, así
como del informe preventivo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el
reglamento”. En este sentido, a pesar de que la ejecución del Camino Comanja de Corona-León
a una carretera tipo “C”, no se encuentra dentro de alguna área natural protegida, es claro que
en el área de estudio hay presencia de vegetación forestal por lo que será importante
considerar hábitats críticos para especies especificas de la zona.
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL.
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993)
La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y
mantenimiento de los caminos y puentes, los cuales constituyen vías generales de
comunicación, así como los servicios de auto transporte federal que en ellos operan y sus
servicios auxiliares.
Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía,
las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran la misma. Bajo este
contexto, el derecho de vía para la construcción corresponde a 20 m a cada lado del camino, el
cual será otorgado por los ejidos de los poblados de Comanja de Corona y La Hacienda de
Arriba, en los municipios de Lagos de Moreno y León respectivamente, en sus respectivos
territorios.
LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS
(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1972)
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Tal como se mencionó en el Capitulo anterior, el proyecto Comanja de Corona-León no prevé la
utilización de explosivos.
LEY DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS ESTADOS DE JALISCO Y GUANAJUATO
Como se menciona con anterioridad, la apertura del camino Comanja de Corona-León se ubica
dentro de los estados de Jalisco y Guanajuato, en este sentido se menciona que tanto la Ley de
protección ambiental del Estado de Jalisco como la del Estado de Guanajuato, se encuentran de
conformidad con el artículo 27 párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en concordancia con el Artículo 6 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
Estas Leyes tiene el carácter de orden público e interés social, teniendo como objeto la
protección al medio ambiente, el cual es considerado un bien jurídico de titularidad colectiva.
Dicha protección comprende el establecimiento y aplicación de los instrumentos de política
ambiental, necesarios para prevenir afectaciones a dicho bien jurídico, así como de los
instrumentos necesarios cuando el mismo ha sido dañado.
Dentro de las políticas ambientales en los estados de Jalisco y Guanajuato, que están
determinadas por el Ordenamiento legal en análisis, se encuentran las siguientes:
IV...
De conformidad con el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la propiedad de los elementos de base que integran el
ambiente cumple una función social y ambiental.
II. La conservación, restauración y el manejo sustentable de los recursos naturales de los
estados prevalecerán sobre cualquier otro tipo de uso y destino que se pretenda asignar.
III. Las autoridades, el sector social y los particulares son corresponsables en la protección,
preservación, conservación y restauración del ambiente, así como del manejo de los
ecosistemas y el mejoramiento de la calidad del aire, del agua y del suelo del Estado, con el fin
de proteger la salud humana y elevar el nivel de vida de su población.
IV. Es deber de las autoridades ambientales del Estado garantizar el acceso de los ciudadanos a
la información sobre el medio ambiente, y la participación corresponsable de la sociedad en
general, en las materias que regula la presente Ley.
V. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una
productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad.
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VI. Quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente, están
obligados a prevenir, minimizar o restaurar y, en su caso, reparar los daños que causen, de
conformidad con las reglas que establece esta Ley.
VII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite su agotamiento
y la generación de efectos ecológicos adversos.
VIII. Cualquier programa, proyecto o acción que se desarrolle en el Estado deberá garantizar el
mantenimiento y conservación de la biodiversidad, así como de la continuidad e integridad de
los ecosistemas.
IX. La valorización, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados
bajo condiciones de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, en el diseño de
instrumentos, programas y planes para la gestión integral de residuos sólidos.
X. Con el fin de proteger, conservar y usar de forma sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, se deberá contar con la participación de los ejidos, las comunidades y demás
ciudadanos interesados, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y los demás
ordenamientos aplicables para cada estado.
Uno de los principales objetivos de los estados de la República Mexicana, es incrementar el
desarrollo social y económico sin comprometer a los ecosistemas naturales, bajo este contexto
y de acuerdo a las leyes de protección para cada estado. Se expresa que la creación del camino
tipo “C” entre los estados de Jalisco y Guanajuato, servirá como vía de comunicación que
incrementara la calidad de vida de sus habitantes para cumplir con lo dispuesto en las leyes de
protección ambiental el proyecto y contar con las medidas de mitigación ambiental que
disminuyan el impacto ambiental de dicho proyecto.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Las Normas Oficiales Mexicanas tienen su origen en las normas técnicas. A partir de 1992
comenzaron a publicarse Normas Oficiales Mexicanas bajo los lineamientos de la Ley Federal de
Metrología y Normalización. Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de
aprovechamiento sustentable de recursos naturales tienen por objeto:
1. Establecer los requisitos, las especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o
ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades
económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
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2. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o
restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente.
3. Estimular o inducir a los agentes económicos a reorientar sus procesos y tecnologías a la
protección del ambiente y al desarrollo sustentable.
4. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir
los costos de la afectación ambiental que ocasionen.
5. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.
Bajo este contexto, la construcción del camino en sus diferentes etapas, como son preparación,
construcción y operación generaran afectaciones al sistema con diferente intensidad bajo las
siguientes premisas:
Físico. Contaminación atmosférica, agua, suelo. Generación de residuos peligrosos y ruido.
Biológico. Contaminación a los recursos naturales y afectación a la flora y fauna.
Para minimizar las afectaciones al sistema, se deben considerar las disposiciones y lineamientos
establecidos en las normas oficiales mexicanas, con base en la vinculación que tienen con el
proyecto, las cuales se detallan a continuación:
NOM-060-SEMARNAT-1994 que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
Especificación en la Norma
Aplicabilidad en el proyecto
4.1 En las superficies forestales que presenten
un relieve accidentado con pendientes fuertes
y suelos fácilmente erodables se evitarán las
cortas a matarrasa o tratamiento silvícola de
alta intensidad, pudiéndose remover el
sotobosque en los siguientes casos:
4.1.1 Cuando se trate de facilitar el desarrollo
de la regeneración de las especies arbóreas.
4.1.2 En la construcción de cepas para
reforestación.
4.1.3 En la construcción de obras para la
retención de los suelos y control de la erosión.
La construcción de terracerías y colocación de la carpeta
asfáltica de la carretera requerirá del corte a matarrasa. De
las 40.268 hectáreas que involucra el proyecto sólo 20.134
Ha se encuentra en zona con características forestales de
baja productividad.
La presencia de lomeríos se ubican hacia la parte media del
proyecto carretero pero las pendientes no son fuertes. El
proyecto ejecutivo consideró en el tramo con mayores
pendientes la aplicación de los taludes convencionales de 1:
0.5 en los cortes bajos y en los cortes altos (más de 6 m.) se
construirá una berma o bancal con un ancho suficiente para
el equipo mecánico que lo construye el cual puede ser 2.5 m
o 3.0 m. de ancho.
Con este abatimiento del corte se buscará evitar derrumbes.
Para evitar deslizamientos en los terraplenes, se realiza un
procedimiento de “recargar” material de desperdicio, o sea
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
4.2 Cuando se requiera reforestación se
procurará con especies nativas de la región
como medida preventiva contra la erosión.
4.3 En las superficies forestales que presenten
suelos fácilmente erodables, los tratamientos
silvícolas de alta intensidad, como las cortas
de regeneración o matarrasa deberán
realizarse en franjas alternas o en pequeñas
superficies no contiguas.
4.4 La vegetación ribereña deberá ser
conservada respetando su distribución natural
en la orilla de los cuerpos de agua; cuando
presente signos de deterioro, su recuperación
será mediante reforestación con especies
nativas y manejo de suelo para lograr su
estabilidad.
4.5 En las zonas de distribución de vegetación
ribereña podrán realizarse aprovechamientos
para saneamiento forestal cuando se
acrediten técnicamente en el programa de
manejo.
CENTRO SCT JALISCO
arropándolos. Este se efectúa con una pendiente en relación
3:1
Así también el manejo de forestaciones a los lados de la
carretera ayudará en la retención de humedad y por ende
disminuir el grado de erosión del suelo. Para el caso de
caminos alternos y que puedan ser abandonados igualmente
se manejarán programas de reforestación con especies
nativas. Previamente se acudirá a los viveros forestales de la
región para la adquisición de los ejemplares y programación
de tiempos de entrega.
La ejecución de la reforestación se realizará a través de dos
vertientes: brigadas subcontratadas por los contratistas de la
construcción de la carretera y/o a través de la SCT Jalisco así
como centros escolares para manejar programas de
educación ambiental que incluyan voluntarios juveniles que
apoyen en la reforestación de las áreas más vulnerables de
erosión. Esta acción será coordinada por ambos gobiernos
municipales.
Tal como se citó en el punto anterior la reforestación se esta
considerando con especies nativas que predominen en el
área de estudio. De ahí que en la MIA se muestran las
especies del estrato arbustivo, herbáceo y arbóreo, con su
nombre científico y común para su mejor manejo.
De acuerdo a la Carta de Uso de Suelo y Uso Potencial del
Suelo. No se reportan suelos fácilmente erodables.
La construcción de la carretera requerirá del corte a
matarrasa de manera continua hacia lo largo del eje del
trazo.
Para la disminución del impacto en este punto se ha
recomendado que el desmonte del área se realice de
manera dirigida, para evitar el incremento de áreas erosivas
y la generación de conos aluviales puntuales que no permita
el crecimiento de vegetación en un futuro.
Los cuerpos de agua que existen a lo largo del trazo son
arroyos de flujo intermitente, en estos se ha previsto la
construcción de obras de drenaje para canalizar el agua que
fluya sobre estos en el temporal de lluvias.
La carretera afectará principalmente el área de cruce de los
ríos de caudal intermitente, en los que las obras de drenaje
ayudará a que la vegetación nuevamente vuelva a crecer en
los alrededores por factores de sucesión ecológica.
Únicamente se encuentren arroyos, con flujo intermitente
tal como se muestra en el plano topográfico del área de
estudio, por lo que el área de impacto sería al cruce de la
carretera, en donde se ha previsto la construcción de obras
de drenaje.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
4.6 La planificación del manejo de la
vegetación ribereña será llevada a cabo
considerando lo siguiente:
4.6.1 La función estabilizadora de los suelos y
de la retención de materiales acarreados por
las escorrentías de las partes altas.
4.6.2 El hábitat y la cobertura de
desplazamiento de especies de fauna
silvestre.
4.6.3 La función ecotonal entre las
comunidades vegetales adyacentes y los
ecosistemas acuáticos.
4.6.4 Su influencia en el microclima.
4.6.5 La función en el aporte natural de
troncos y ramas que alteran la composición
de sedimentos
modificando la morfología del canal.
4.6.6 La función de amortiguamiento en las
fluctuaciones de temperatura en los cuerpos
de agua, debido al aporte de sombra en el
mismo.
4.7 Se deberán proteger las áreas sujetas a
cortas de regeneración, para evitar la
compactación de suelo por apisonamiento y
la destrucción directa de la regeneración por
efecto del pastoreo.
4.8 En el trazo y diseño para la apertura de
caminos forestales, y en las actividades de
rehabilitación de los mismos, se considerará:
4.8.1 Que los volúmenes de extracción sean
considerados en el programa de manejo
respectivo.
4.8.2 La elaboración de un programa de
mantenimiento permanente de caminos
forestales para mitigar los impactos por
abandono de brechas y caminos.
4.8.3 El no cruce de cuerpos de agua.
4.8.4 La no modificación de cuerpos de agua y
de cauces en la construcción de obras, tales
como vados, alcantarillas y puentes.
4.8.5 Que la construcción de caminos
paralelos a la dirección de las corrientes sea lo
más alejada posible de éstas.
4.8.6 Que la estabilidad de los taludes no sea
alterada.
4.8.7 El control de procesos erosivos y la
pérdida de suelos mediante la construcción
CENTRO SCT JALISCO
En los puntos de intersección de los arroyos, se ha previsto
la construcción de obras de drenaje. En los puntos donde el
área del paso del arroyo es de mayor extensión se prevé la
construcción de obras de mayor dimensión (lozas) lo que
contribuye a que por estos puntos se facilite el paso de la
fauna silvestre de tamaño pequeño y menor.
Todo el material vegetativo producto del desmonte que no
sea aprovechable forestalmente será cortado y esparcido en
el suelo para su degradación natural. El material de
despalme se ha considerado colocarlo para el arrope de
taludes. De esta manera este material será reincorporado a
los ciclos biogeoquímicos. El material vegetativo por ningún
motivo será colocado en cañadas y cauces de arroyos, para
no obstruir escorrentías naturales.
Los ecotonos entre las zonas agrícolas y la selva baja
caducifolia
son
utilizados
principalmente
como
aprovechamiento pecuario.
No se generaran modificaciones en el microclima ya que no
se afectaran cauces de flujo continuo.
La compactación de los suelos por apisonamiento es una
actividad que se tendrá que realizar para construir la
carretera, por lo que este impacto será un impacto residual
que estará presente durante la vida útil del proyecto. El
crecimiento que se dará aledaño a la carretera será
sucesional lo cual apoyará en disminuir estos efectos.
No se considero la apertura de caminos forestales, pero si la
posible apertura de caminos alternos en zonas forestales de
baja productividad. Aun no ha sido definido su ubicación por
el proyecto ejecutivo, ya que dependerá del programa de
obra y construcción de las empresas constructoras que
participe en el proyecto.
Si se llegase a efectuar la apertura de caminos alternos, éste
será dirigido al igual que el desmonte. Se evitará que el
material de desmonte obstruya cauces naturales o se
coloque en áreas de cañadas. El material vegetativo será
triturado o bien cortado en trozos pequeños para su
posterior esparcimiento en el suelo para la integración de
sus nutrientes y materia orgánica. La ubicación de caminos
alternos será realizada de tal manera que no cruce cuerpos
de agua.
La proyección del trazo de la carretera se realizó cumpliendo
los requerimientos de SCT y son los sitios más factibles
estudiados por el grupo de topografía.
Los volúmenes de extracción de material vegetativo con
características Forestales será manejado con un programa
específico basado en los resultados del Estudio Técnico
34
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
de obras para el funcionamiento eficiente del
drenaje.
4.8.8 Que el material removido para
nivelación de caminos no se deposite en sus
orillas ni sobre las pendientes o en cuerpos de
agua, debiéndose utilizar el mismo a lo largo
de éstos.
4.8.9 Que la construcción y utilización de
bancos de material sea el mínimo necesario.
4.8.10 Que la remoción de vegetación sea la
mínima necesaria.
4.9 El establecimiento de campamentos para
aprovechamientos forestales se sujetará a las
siguientes disposiciones:
4.9.1 Se ubicarán en áreas desprovistas de
vegetación o, en su caso, se evitará la
remoción innecesaria de vegetación.
4.9.2 En el manejo de los desechos sólidos y
líquidos que puedan contaminar al suelo y
cuerpos de agua, se observará lo que
dispongan las normas oficiales mexicanas
aplicables.
4.9.3 Se deberán tomar medidas para la
prevención de incendios forestales.
4.10 Se empleará la técnica de derribo
direccional y la apertura de carriles de arrime
para reducir la superficie impactada por las
actividades de derribo y extracción de
arbolado.
4.11 Para mitigar el efecto adverso a la
vegetación circundante, así como al suelo y a
los cuerpos de agua, el troceo se aplicará
preferentemente en el sitio de caída y se
construirán carriles de arrime para la
extracción de trozas y fustes completos.
CENTRO SCT JALISCO
Justificativo que se llevó a cabo. Es importante referir que las
especies forestales identificadas son de baja productividad.
Para la construcción de la carretera la mayor parte del
material geológico provendrá de la que se genere de los
cortes, ya que las características de los suelos así lo permite,
por lo que este punto es cumplido en el sentido de que el
aprovechamiento de los bancos de material será el menor
porcentaje.
Manejando programas de desmonte dirigidos tanto para la
realización del trazo como para los caminos alternos se
disminuye la remoción de especies en áreas no establecidas.
Tal como se menciono anteriormente no se establecerán
campamentos para aprovechamientos forestales en este
proyecto.
Las medidas programadas para prevención de incendios
durante los trabajos constructivos de la carretera son:
- Evitar la acumulación de material vegetativo, por lo que se
contará con una brigada de corte del material y su
reintegración al suelo natural.
- Se prohibirá la realización de fogatas y quema de basura,
sobre todo en temporadas de estiaje. Se ha considerado el
establecimiento de comedores para los trabajadores fijos
(renta de casas) para evitar que se realicen fogatas para
preparar alimentos.
- Una vez construida la carretera se manejaran letreros
preventivos y prohibitivos sobre quema de basura, quema
de terrenos de cultivo y arrojar colillas de cigarros
encendidos.
El derribo de material vegetativo será dirigido y supervisado
por personal de campo, tal como se refirió en los puntos
anteriores.
Tal como se ha mencionado conforme se va ir abriendo el
eje de la carretera se ira efectuando el desmonte, todo el
material vegetativo removido que no presente
características de aprovechamiento forestal será reintegrado
al suelo. Ahora bien debido a que las especies forestales que
se tienen en el sitio es de bajo aprovechamiento, es factible
que estos puedan ser manejados también para su
reintegración al suelo.
35
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
4.12 El control de los residuos vegetales
generados durante el aprovechamiento
forestal, deberá realizarse mediante la pica y
dispersión para facilitar su integración al
suelo, colocando los desperdicios en forma
perpendicular a la pendiente para contribuir a
la retención del mismo.
CENTRO SCT JALISCO
El material de despalme se ha considerado aprovecharlo
para arrope de taludes. El material vegetativo que se
generará producto de la construcción de la carretera será
principalmente reintegrado al suelo, ya que existen especies
forestales de bajo aprovechamiento maderero. Este se
realizará en el sitio y para su reintegración al suelo se
colocará en los caminos alternos y franjas aledañas al trazo
proyectado de la carretera y arrope de taludes de manera
perpendicular a la pendiente.
Norma Oficial Mexicana NOM-061-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para
mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento
forestal.
Especificación en la Norma
Aplicabilidad en el proyecto
4.1 Cuando se requiera el establecimiento de
campamentos para las actividades de
aprovechamiento forestal, se deberá proveer
a las personas de equipo y los víveres
necesarios para su alimentación y evitar la
utilización de flora y fauna silvestres, así como
prevenir los incendios forestales conforme a
las
normas
oficiales
mexicanas
correspondientes.
4.2 En los programas de manejo forestal en
áreas que presenten especies de flora
silvestre en peligro de extinción, se
considerará…
4.3 Las solicitudes para aprovechamiento de
recursos forestales en terrenos que
contengan especies de flora silvestre raras,
amenazadas, en peligro de extinción, sujetas a
protección especial, requieren la presentación
de una manifestación de impacto ambiental
en su modalidad general, la cual deberá ser
complementada…
4.4 Las solicitudes para aprovechamiento de
recursos forestales en terrenos que
contengan especies de fauna silvestre raras,
amenazadas, sujetas a protección especial,
requieren
la
presentación
de
una
manifestación de impacto ambiental en su
modalidad general, la cual deberá ser
complementada…
4.5 En la conservación de la composición de
Aunque el proyecto en estudio es la construcción de una
Carretera y las especies forestales que se ubican en el sitio
son de bajo aprovechamiento, se contempló para la
dotación de alimento, hospedaje y aseo para el personal de
campo que se involucre en el proyecto en campamentos
fijos, es decir casas de renta en las localidades intermedias.
No se identificaron en el sitio especies en peligro de
extinción.
De acuerdo a la identificación de especies vegetales
realizada tanto en la MIA como en el ETJ, no se encontraron
especies bajo alguna categoría de protección especial de
acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.
De acuerdo a la identificación de especies no se encontraron
ejemplares bajo alguna categoría de protección especial
referidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo que esta
especificación no aplicaría
Conforme se va ir abriendo el eje de la carretera se ira
36
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
especies de las comunidades vegetales, así
como de su estructura vertical y horizontal, se
considerará lo siguiente:
4.5.1 La prioridad al uso de prácticas silvícolas
que contribuyan a mantener la proporción de
mezclas de especies existentes en los rodales.
4.5.2 El mantenimiento de la diversidad
estructural con la conservación de árboles
vivos de diferente edad, así como árboles
muertos derribados y en pie, para contribuir
al mantenimiento de los requerimientos de
hábitat de especies de flora y fauna asociadas.
4.5.3 En el derribo, troceo y extracción se
evitará dañar la vegetación circundante, la
regeneración forestal y la fauna silvestre.
4.6 Las cortas de limpia que contribuyan a
satisfacer los requerimientos de hábitat de la
flora y fauna silvestres, se sujetarán a lo
siguiente:
4.6.1 El mínimo de árboles muertos que
deberán permanecer en pie será de 5 a 10
individuos por hectárea, procurando que
queden en forma agrupada.
4.6.2 Para la selección de las características de
tamaño de los árboles muertos, el rango del
diámetro a la altura del pecho deberá ser de
20 cm a 30 cm o mayor, y la altura de los
árboles de 2 m a 20 m o mayor.
4.7 En las actividades de limpia y saneamiento
forestal se deberá:
4.7.1 Acreditar técnicamente que el tipo de
ataque y grado de afectación por plagas o
enfermedades forestales justifica la remoción
del arbolado afectado.
4.7.2 Las cortas deberán iniciarse sobre el
arbolado afectado por enfermedades o plaga
activa y posteriormente sobre el arbolado
muerto en pie.
4.7.3 Procurar el uso de métodos de control
mecánico para evitar la aplicación de
productos químicos que resulten perjudiciales
para la fauna silvestre.
4.7.4 Los productos de saneamiento, además
de lo establecido en las normas oficiales
mexicanas correspondientes, serán extraídos
del
área
de
aprovechamiento
inmediatamente a la terminación de su
tratamiento, aquellos sin tratamiento no
deberán permanecer en dicha área.
CENTRO SCT JALISCO
efectuando el desmonte, todo el material vegetativo
removido
que
no
presente
características
de
aprovechamiento forestal será reintegrado al suelo.
Debido que las especies forestales que se tienen en el sitio
son de bajo aprovechamiento, es factible que estos puedan
ser manejados también para su reintegración al suelo.
De igual manera durante el desmonte se realizará el rescate
de nidos y madrigueras (de aquellas factibles), por lo que se
debe contar con una brigada que vaya realizando dicha
operación
El manejo de programas de reforestación para las áreas
vulnerables como lo son caminos alternos y sitios aledaños a
la carretera, será una recomendación en este estudio que los
municipios deban cubrir.
La vegetación que se localiza en el trayecto se encuentra en
su estado natural por lo que pudiesen situarse ejemplares
derribados por causas meteorológicas o por el paso de
personas.
Al ser un trazo o franja continua la construcción de esta
carretera, no aplicaría como tal las cortas de limpia, ya que
el desmonte del área se realiza conforme al trazo
proyectado.
No se aplicará para este proyecto las actividades de limpia y
saneamiento puesto que el desmonte del área se realiza de
forma homogénea de acuerdo al trazo proyectado.
37
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
NORMA
NOM-001-SEMARNAT-1996
CENTRO SCT JALISCO
NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE AGUA
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Establece
los
límites
máximos Se evitarán las descargas de desechos
permisibles de contaminantes en las sanitarios, mediante el uso de sanitarios
descargas de agua y bienes nacionales portátiles secos.
(Aclaración 30 de abril de 1997)
NOM-002-SEMARNAT-1996
Establece
los
límites
máximos
permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o
municipal.
Se pondrá principal atención en los
desechos que se generen durante la
construcción del proyecto ya sean
orgánicos o inorgánicos, separándolos
para su posterior tratamiento.
NOM-060-SEMARNAT-1994
Establece las especificaciones para
mitigar
los
efectos
adversos
ocasionados en suelos o cuerpos de
agua por el aprovechamiento forestal.
Durante el desmonte, se realizará la tala
en la dirección del derecho de vía para
evitar el derribo de individuos cercanos.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
NORMA
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
NOM-083-SEMARNAT-1996. Establece las condiciones que deben El proyecto de la construcción del
reunir los sitios destinados a la camino promoverá la creación de
disposición final de los residuos sólidos residuos sólidos que tendrán que ser
por parte de los municipios.
depositados en donde la autoridad
correspondiente lo determine.
NOM-034-SEMARNAT-1993
Establece los métodos de medición La empresa constructora deberá tener
para determinar la concentración de en buenas condiciones la maquinaría a
monóxido de carbono en el ambiente y utilizar tratando de minimizar las
los procedimientos para la calibración emisiones de monóxido de carbono.
de los equipos de medición.
NOM-043-SEMARNAT-1993
Establece
los
niveles
máximos En caso de utilizar trituradoras se
permisibles de emisiones a la atmósfera deberán monitorear las emisiones
de partículas sólidas provenientes de periódicamente para asegurar el
fuentes fijas.
cumplimiento de la norma.
NOM-044-SEMARNAT-1993
Establece
los
niveles
máximos La empresa constructora se encargará
permisibles
de
emisión
de de dar mantenimiento a su equipo para
hidrocarburos, monóxido de carbono, minimizar dicha emisiones.
óxidos de nitrógeno, partículas
suspendidas totales y opacidad de
humo provenientes de los escapes de
motores que usan diesel como
combustible
NOM-085-SEMARNAT-1994
Contaminación
atmosférica-Fuentes En caso de utilizar plantas de asfalto o
fijas que utilizan combustibles fósiles, concreto se deberán monitorear las
38
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COMANJA DE CORONA - LEÓN
NORMA
CENTRO SCT JALISCO
NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
líquidos, sólidos, gaseosos o la emisiones periódicamente para asegurar
combinación de cualquiera de ellos.
el cumplimiento de la norma.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE RECURSOS NATURALES
NORMA
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
NOM-001-SEMARNAT-1995
Establece las características que deben La vegetación que se encuentre en la
de tener los medios de marqueo de la zona del proyecto dentro del derecho de
madera en rollo, así como los vía que se desmontará será marcada
lineamientos para su uso y control.
previamente mediante un recorrido.
NOM-003-SEMARNAT-1996
Establece los procedimientos, criterios Durante la construcción del camino, se
y especificaciones para realizar el almacenará la tierra que se obtenga del
aprovechamiento,
transporte
y desmonte y se reutilizara en la
almacenamiento de tierra de monte.
reubicación
y
reforestación
de
vegetación.
NOM-007-SEMARNAT-1997
Establece los criterios, lineamientos y Dicta el uso de materia orgánica para
especificaciones
de
la
colecta, composta que se pueden utilizar para la
transporte y almacenamiento de ramas, reforestación.
hojas, pencas, flores, frutos y semillas.
NOM-027-SEMARNAT-1996
Establece los criterios, lineamientos y Se relaciona con la tierra obtenida
especificaciones
de
la
colecta, durante el despalme y dicta que se debe
transporte y almacenamiento de tierra usar en los procesos de reforestación.
de monte.
NOM-126-SEMARNAT-2000
Establece las especificaciones para la Aplica durante el proceso de rescate de
colecta científica de flora y fauna en el flora y fauna; y particularmente para las
territorio mexicano.
que están listadas en la NOM-059SEMARNAT-2002.
NOM-061-SEMARNAT-1994
Establece las especificaciones para Los trabajadores no deberán colectar
mitigar
los
efectos
adversos especies de flora o fauna silvestre, ni
ocasionados en flora y fauna por el como ornato, ni como mascotas o
aprovechamiento forestal.
alimento. Para este último el
campamento debe estar perfectamente
equipado con el alimento necesario.
NOM-059-SMARNAT-2001
Establece los rangos de protección para Durante el proceso de construcción
las especies. Enlista las especies (desmonte y despalme) del libramiento,
mexicanas que se encuentran en cada se deberán rescatar y replantar las
rango.
especies vegetales, y translocar a la
fauna encontrada en el derecho de vía y
que se encuentren en algún rango de
preservación.
Reglamento de Ecología del municipio de Lagos de Moreno.- El Reglamento vigente fue
publicado en la Gaceta Municipal y refiere en lo que respecta a los estudios de impacto
ambiental lo siguiente:
39
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Artículo 34.- Cualquier persona física o jurídica que pretenda realizar obras que por sus
procesos, características o alcance puedan causar una alteración o modificaciones temporales o
permanentes a los elementos del ambiente, rebasen los límites o normas establecidos en
materia ambiental, deberán presentar un Programa Ambiental de Obra o un Informe Preventivo
ambiental y si fuese requerido un estudio de Manifestación Ambiental ante la autoridad
municipal competente.
Artículo 35.- En los casos de proyectos y obras que sean de jurisdicción federal o estatal, el
interesado presentará ante la autoridad competente los documentos aprobatorios de la
elaboración y entrega del estudio o manifiesto de impacto ambiental ante la Secretaria, según
sea el caso, para continuar los trámites municipales, obligándose a presentar el mismo, el
dictamen favorable correspondiente. Para el caso del inicio de obras, estos se limitaran a
aquellas cuya autorización sea de jurisdicción municipal.
Artículo 36.- Corresponde al H. Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Desarrollo
Urbano, la Oficialía Mayor de Padrón, Licencias y Reglamentos y la Dirección de Ecología las
siguientes atribuciones:
Fracción I.- Realizar la evaluación del impacto ambiental de las obras, proyectos o actividades
que se realicen en el territorio municipal, de acuerdo a lo establecido en el artículo 31 de la Ley
y el artículo 29 de la Ley Estatal, así como emitir el dictamen correspondiente en un plazo de 30
a 60 días hábiles, según sea el caso.
Fracción V.- Exigir en caso de que una obra o actividad que requiera de estudios de impacto
ambiental se haya iniciado o concluido sin la autorización correspondiente, un diagnostico de
afectaciones ambientales, sin menoscabo de otros requerimientos o sanciones
correspondientes.
Tal como se muestra en la información estipulada en dicho Reglamento Municipal, se tiene
regulada legalmente la aplicación de acciones encaminadas al impacto ambiental, sin embargo,
en vías de comunicación es referida a aquellas obras que se realicen en Jurisdicción Municipal.
Este proyecto carretero se encuentra en Jurisdicción Federal por el cambio de Uso de Suelo. El
H. Ayuntamiento de Lagos de Moreno llevará a cabo las gestiones para la obtención de recursos
y será el encargado de supervisar, ya sea a través de sus técnicos o por contratación externa, la
supervisión de los trabajos de construcción.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
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CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
1
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
CAPITULO IV
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
En este aparatado se describen y analizan en forma integral el sistema ambiental que constituye
el entorno del Proyecto. Para lo cual, en primer término se delimitó el área de estudio del
Proyecto, tomando como referencia diferentes criterios, principalmente aspectos bióticos y
abióticos que caracterizan a la región. Posteriormente se presenta la caracterización ambiental.
El presente estudio corresponde a la realización del subtramo 5+000 al 9+800 del trazo de la
carretera de Comanja de Corona al Entronque de la Carretera San Felipe-León.
IV.1 Delimitación del área de estudio o Sistema Ambiental Regional (SAR)
El Sistema Ambiental Regional definido para el Proyecto camino “Comanja de Corona-León” se
localiza en la porción noreste del estado de Jalisco y al noroeste del estado de Guanajuato,
abarcando territorio de ambas entidades federativas.
El Ordenamiento Territorial de Jalisco clasifica el área como una UGA con Política Territorial de
Conservación; Uso del Suelo Predominante de Flora y Fauna; Uso condicionado el Pecuario,
Agrícola y Asentamientos Humanos y su Nivel de fragilidad es Media: UGA: Ff3 176 C.
En el caso del Ordenamiento Territorial de Guanajuato, establece al área como zona de Reserva
Forestal se encuentra cercana al límite del Área Natural Protegida de Sierra de Lobos. El trazo
en el lado de Guanajuato queda fuera de esta ANP. Ver anexo
El trazo se desarrollará parcialmente por un camino de terracería existente, mejorando las
zonas de pendientes y curvas que no cumplen con las especificaciones de Carretera tipo C. En
las áreas donde no cumple con dichos requerimientos el trazo de la carretera se ha proyectado
realizar la apertura de un trazo nuevo, el cual abarca el subtramo del Km. 5+000 al 9+800.
El tipo de Carretera será “Tipo C” con 7 metros de ancho, la estructura del pavimento constará
con espesores variables de corte y terraplén, colocando sobre éstos una capa de terracería con
material proveniente de cortes y de banco de material, el cual se denomina como capa
subrasante. Arriba de la subrasante se colocará una capa de base hidráulica granular,
compuesta por triturados basálticos, con un espesor de 20 centímetros. Finalmente como capa
de rodamiento se colocará dos riegos de sello de material pétreo, ligadas con emulsión asfáltica
para un flujo vehicular de 341 vehículos de Transito Diario Promedio Anual.
2
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
El uso de suelo que predomina en el área de acuerdo a la información del INEGI son:
AtpA:
Agricultura de Temporal Permanente con cultivos de anuales.
AtpA-Pi
Agricultura Temporal Permanente Anual con presencia de Pastizal Inducido.
Pn-Ms:
Pastizal Natural y Matorral Subinerme.
Ms-No
Matorral subinerme con asociación de Nopales.
La delimitación del SAR, considerando límites a nivel de regiones hidrológicas, cuencas,
subcuencas, provincia florística y regiones económicas como unidades ambientales mínimas
funcionales, generaría un análisis en extensivo, tomando en consideración el tipo de proyecto y
las obras a realizar. Asimismo, el alto grado de deterioro de la cubierta vegetal impide
establecer límites a nivel de tipos de vegetación. Por lo anterior los límites se establecieron bajo
los siguientes criterios:
•
Topográficos
•
Hidrológicos a nivel local
•
Infraestructura vial (caminos de tercería y veredas)
La determinación de los límites del SAR se apoyó en las cartas topográficas escala 1:50 000,
además de las observaciones de campo.
El SAR tiene una superficie total de 9,108.8 ha; e incluye parte del territorio de los municipios de
Lagos de Moreno (92%) en el estado de Jalisco y León (8 %) en el estado de Guanajuato. Cabe
mencionar que la trayectoria del proyecto cruzará sólo sobre los municipios de antes
mencionados.
• La superficie requerida para la realización de esta obra considerando un derecho de vía
de 20 m. es de 9.6 hectáreas.
• La superficie donde se requiere el Cambio de Uso de suelo es de 7.2 hectáreas, esto en
base a lo señalado en el Estudio Técnico Justificativo.
• El ETJ propone la remoción de 159.103 m3rta de especies arbóreas que no representan
algún valor económico
3
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Comanja de Corona
Lagos de Moreno (Jalisco)
SIMBOLOGÍA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LIMITE ESTATAL
POBLACIÓN
León (Guanajuato)
Hacienda de Arriba
Google, 2009
Figura. IV.1.- Ubicación del proyecto en imagen satelital
Tabla. IV.1 Coordenadas Geográficas del SAR
Punto
1
2
LONGITUD
101°41'12.39"O
101°42'11.54"O
LATITUD
CORDENADAS DEL SAR
Punto
LONGITUD
LATITUD
21°18'29.48"N
25
101°43'2.49"O
21°13'57.34"N
21°19'41.40"N
26
101°42'4.96"O
21°13'25.74"N
3
101°42'56.26"O
21°19'49.58"N
27
101°41'21.74"O
21°13'19.17"N
4
101°43'9.42"O
21°19'46.24"N
28
101°41'11.02"O
21°13'31.00"N
21°19'45.27"N
29
101°41'24.63"O
21°14'5.67"N
21°19'32.39"N
30
101°40'47.90"O
21°14'54.42"N
21°19'13.44"N
31
101°40'38.25"O
21°15'35.03"N
21°19'3.11"N
32
101°40'16.98"O
21°15'47.55"N
21°18'20.99"N
33
101°39'47.32"O
21°15'27.74"N
21°17'51.63"N
34
101°39'30.14"O
21°15'38.59"N
5
6
7
8
9
10
101°43'34.22"O
101°43'35.79"O
101°43'46.37"O
101°43'59.56"O
101°44'12.85"O
101°45'9.44"O
11
101°44'47.28"O
21°17'38.15"N
35
101°39'11.40"O
21°16'3.17"N
12
101°45'0.65"O
21°17'31.09"N
36
101°39'7.77"O
21°16'54.43"N
13
101°44'59.85"O
21°17'6.14"N
37
101°39'10.92"O
21°17'19.47"N
21°16'44.61"N
38
101°39'30.80"O
21°17'33.69"N
21°16'30.29"N
39
101°39'58.88"O
21°17'43.63"N
14
15
101°45'15.92"O
101°45'43.41"O
4
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
16
101°45'54.60"O
CENTRO SCT JALISCO
21°16'4.34"N
40
101°39'53.67"O
21°17'59.28"N
17
101°46'17.36"O
21°15'52.66"N
41
101°40'9.08"O
21°18'15.26"N
18
101°46'30.54"O
21°15'26.33"N
42
101°40'9.82"O
21°18'21.45"N
19
101°46'42.73"O
21°14'52.87"N
43
101°40'17.36"O
21°18'36.42"N
21°14'35.20"N
44
101°40'32.51"O
21°18'35.80"N
21°13'58.88"N
45
101°40'42.21"O
21°18'28.75"N
46
101°40'57.28"O
21°18'25.37"N
20
21
101°46'59.09"O
101°46'55.44"O
22
101°45'56.60"O
21°14'5.57"N
23
101°44'46.83"O
21°14'31.25"N
24
101°43'52.84"O
21°14'29.76"N
IV.2 Caracterización y análisis del Sistema Ambiental Regional
La caracterización del medio físico, biótico, social y económico, se hace considerando sus
condiciones actuales, para determinar el grado de impacto que ocasionará la obra y el tiempo
requerido para su recuperación en donde las afectaciones son de manera temporal. Asimismo,
estos análisis permitirán las medidas necesarias a ser consideradas y ejecutadas durante las
diferentes etapas de construcción y durante el funcionamiento de la vía de comunicación.
IV.2.1. Medio físico
IV.2.1.1 Clima
Los factores principales que intervienen en la variación climática de la región, son el gradiente
altitudinal y la conformación fisiográfica local y regional. De esta manera, los tipos de clima
cálidos y semicálidos, se localizan en las zonas de menor altitud y los semisecos se presentan en
la región más alta; los primeros se localizan en la región que recibe las descargas temporales de
humedad proveniente del Pacífico, a diferencia de los segundos, que se internan en la región de
transición entre el Eje Neovolcánico y la Sierra Madre Occidental. Las regiones montañosas
impiden el paso de la humedad generada en el Océano Pacífico resultando ello, en un clima más
seco de tipo estepario, dentro del cual destaca la ubicación de las ciudades de Lagos de Moreno
y Encarnación de Díaz.
5
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Comanja de Corona
LAGOS DE MORENO
(JALISCO)
SIMBOLOGÍA
TIPO DE CLIMA
KM 5+000
EJE DE TRAZO
FORESTAL
EJE DE TRAZO
FORESTAL
SAR
LÍMITE
MUNICIPAL
KM 9+800
La Hacienda de Arriba
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LEÓN
(GUANAJUATO)
LIMITE ESTATAL
MANIFESTACIÓNDEIMPACTOAMBIENTAL
CAMINO: COMANJADECORONA-LEÓN
Dibujó:
Biól. David López Hernández
Escala:
1:250,000
Revisó:
M.C. Gabriel Espeje l Montaño
CARTA VIII
Figura IV. 2.- Tipo de clima en el SAR
Esto provoca que, hacia el extremo noreste de los Altos Norte, se presenten climas mas
extremosos y secos de la entidad, solo matizado por la presencia de suaves elevaciones que, a
manera de una franja Suroeste-Noreste cruzan los municipios de Lagos de Moreno, Encarnación
de Díaz y Ojuelos, Jalisco, los cuales favorecen el desarrollo de climas templados.
De acuerdo a la clasificación municipal que realiza el Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática, Lagos de Moreno se identifica en el Estado de Jalisco como el número 053,
caracterizado por su territorio semiárido en la transición del húmedo sur y árido del norte.
El clima es semi-seco, con otoño e invierno seco y semi-cálido, con invierno benigno. La
temperatura media anual es de 18.7°C, con una máxima de 31.6 °C y mínima de 5.8 °C. El
régimen de lluvias se registra entre los meses de junio a octubre con una precipitación media de
573.2 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 28. Los vientos dominantes son
en dirección del suroeste. En las siguientes gráficas se presentan los mapas de climatología.
6
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
C
om
an
ja
LAGOS DE MORENO
(JALISCO)
de
CENTRO SCT JALISCO
C
or
on
a
SIMBOLOGÍA
500
800
KM 5+000
EJE DE TRAZO
FORESTAL
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LÍMITE
ESTATAL
EJE DE TRAZO
FORESTAL
Ha c
ien
da
LEÓN
(GUANAJUATO)
KM 9+800
de
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
POBLACIÓN
Arr ib
a
Escala:
1:250,000
Figura IV.3.- Precipitación media anual en el SAR
De igual manera en la siguiente Tabla se muestra el reporte de las condiciones climáticas de la
Estación Meteorológica de Lagos de Moreno
UNIDAD DEL SERVICIO METEOROLOGICO NACIONAL
NORMALES CLIMATOLOGICAS 1961-1990
ESTADO DE: JALISCO
ESTACION: 00014084 LAGOS DE MORENO (DGE)
LATITUD: 21° 22’ N
LONGITUD: 101° 55’ W
ELEVACION: 1942.0 msnm
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ELEMENTOS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
ANNUAL
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TEMPERATURA MAXIMA
NORMAL PROVISIONAL
22.3
23.9
26.5
29.0
30.4
28.2
25.7
26.1
26.1
26.1
25.0
23.0
26.0
MAXIMA MENSUAL
24.5
27.3
28.6
31.1
33.1
31.5
28.7
29.2
29.7
29.4
27.3
24.6
33.1
AÑO DE MAXIMA
1963
1962
1980
1963
1961
1982
1980
1961
1987
1979
1961
1977
1961
MINIMA MENSUAL
20.0
21.6
17.3
26.6
28.2
24.4
19.7
22.1
23.0
23.4
20.8
20.7
17.3
AÑO DE MINIMA
1983
1970
1981
1966
1984
1971
1987
1971
1971
1973
1976
1976
1981
AÑOS CON DATOS
24
25
26
25
26
25
27
26
25
24
24
24
7
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
TEMPERATURA MINIMA
NORMAL PROVISIONAL
2.3
2.6
5.1
7.6
10.5
13.0
12.8
12.4
12.0
8.6
4.4
3.4
7.9
MINIMA MENSUAL
-.5
-.7
2.1
4.3
8.4
12.0
10.5
10.8
10.1
5.6
1.0
.2
-.7
1970
1971
1986
1971
1970
1968
1987
1972
1975
1979
1970
1970
1971
4.6
4.9
6.5
9.4
13.3
14.3
14.8
14.2
13.6
10.5
7.8
7.6
14.8
AÑO DE MAXIMA
1964
1979
1963
1963
1982
1986
1983
1983
1983
1981
1972
1976
1983
AÑOS CON DATOS
24
25
26
25
26
25
27
26
25
24
24
24
NORMAL PROVISIONAL
12.3
13.3
15.8
18.3
20.5
20.6
19.3
19.2
19.0
17.4
14.7
13.2
PER/QUINTIL 1
11.3
12.0
13.9
17.0
19.3
19.4
17.9
18.0
17.8
16.1
13.7
12.1
PER/QUINTIL 2
11.7
12.5
15.0
17.4
19.7
20.1
18.6
18.7
18.4
16.9
14.1
12.7
PER/QUINTIL 3
12.4
13.3
16.3
18.3
20.5
20.9
19.5
19.4
19.0
17.3
14.8
13.4
PER/QUINTIL 4
12.8
13.9
16.7
19.1
21.1
21.1
20.2
19.8
19.5
17.9
15.3
13.8
PER/QUINTIL 5
13.4
14.6
17.3
19.7
21.5
21.9
20.8
20.3
20.2
18.2
15.9
14.1
AÑOS CON DATOS
24
25
26
25
26
25
27
26
25
24
24
24
AÑO DE MINIMA
MAXIMA MENSUAL
TEMPERATURA MEDIA
17.0
PRECIPITACION TOTAL
NORMAL PROVISIONAL
15.3
8.1
5.4
7.4
28.9
115.3
143.1
133.8
109.0
42.6
12.4
11.3
632.6
MAXIMA MENSUAL
82.5
56.0
60.8
51.0
131.4
297.5
354.0
268.5
225.0
82.2
63.0
61.0
354.0
AÑO DE MAXIMA
1967
1966
1968
1966
1972
1971
1976
1975
1971
1981
1976
1963
1976
PER/QUINTIL 1
.0
.0
.0
.0
8.2
50.6
91.5
66.1
56.0
20.6
.0
.0
PER/QUINTIL 2
2.0
.2
.0
.0
22.6
95.7
118.7
95.2
87.6
35.9
.0
5.0
PER/QUINTIL 3
13.0
6.8
.0
3.9
31.7
130.1
135.7
127.7
129.5
49.5
11.0
12.6
PER/QUINTIL 4
34.0
15.2
3.7
16.5
43.5
167.2
199.2
213.5
158.8
65.7
25.6
16.0
PER/QUINTIL 5
82.5
56.0
60.8
51.0
131.4
297.5
354.0
268.5
225.0
82.2
63.0
61.0
AÑOS CON DATOS
24
25
26
25
25
27
26
25
24
24
24
12.3
11.7
27
26
27
DIAS PRECIPITACION APRECIABLE
NORMAL PROVISIONAL
AÑOS CON DATOS
1.9
24
1.0
25
.6
26
.9
25
3.0
27
9.1
25
8.4
25
4.3
24
1.3
24
1.3
55.8
24
EVAPORACION TOTAL
8
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
NORMAL PROVISIONAL
AÑOS CON DATOS
3.5
24
5.0
25
6.7
26
7.7
25
7.7
27
6.3
25
4.9
26
4.7
26
4.1
25
CENTRO SCT JALISCO
3.8
24
3.4
24
3.0
5.1
24
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ELEMENTOS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
ANUAL
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DIAS CON TORMENTA ELECTRICA
NORMAL PROVISIONAL
AÑOS CON DATOS
.33
24
.12
25
.12
26
.00
25
.07
27
.12
25
.33
27
.35
26
.60
25
.54
24
.29
24
.29
3.17
24
DIAS CON GRANIZO
NORMAL PROVISIONAL
AÑOS CON DATOS
.00
24
.00
25
.08
26
.00
25
.04
27
.00
25
.04
27
.19
26
.04
25
.00
24
.00
24
.00
.38
24
DIAS CON NIEBLA
NORMAL PROVISIONAL
AÑOS CON DATOS
.33
24
.12
25
.08
26
.04
25
.22
27
.20
25
.41
27
.50
26
.88
25
.25
24
.17
24
.33
3.53
24
En síntesis, las condiciones naturales del municipio son moderadas a las actividades del hombre,
tanto para las actividades agrícolas como las extractivas y las de carácter urbano, permitiendo
rendimientos y productividad suficientes con un clima moderado y con agua suficiente
proporcionado por embalses, cauces de agua y lluvia de temporal.
Los eventos extraordinarios, como huracanes y lluvias intensas si pueden llegar a generar daños
en ciertas zonas, intensificando procesos de erosión hídrica e incremento de derrumbes. Es
obvio que poblaciones cercanas a márgenes de ríos o casas que se encuentren sobre cauces
naturales pueden sufrir daños severos.
La otra variable de importancia en la determinación del clima es la temperatura, en la Figura
IV.4 se muestra la temperatura media anual del SAR.
9
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Comanja de Corona
LAGOS DE MORENO
(JALISCO)
SIMBOLOGÍA
16°
18°
KM 5+000
POBLACIÓN
EJE DE TRAZO
FORESTAL
SAR
EJE DE TRAZO
FORESTAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
KM 9+800
LIMITE ESTATAL
LEÓN
(GUANAJUATO)
La Hacienda de Arriba
Escala:
1:250,000
Figura IV.4.- Temperatura media anual en el SAR
IV.2.1.2 Aire
Tanto en el SAR como en el trazo, no existen estaciones de monitoreo para determinar la
calidad del aire, pero por las condiciones actuales del lugar, donde no existe ningún tipo de
industria que deseche sustancias tóxicas que ocasione efectos indeseables tanto en el ser
humano, la vegetación, los animales, las construcciones y los monumentos, se infiere que la
calidad del aire es Buena, debido a que es una zona de constante presencia de vientos, los
cuales funcionan como dispersores de partículas suspendidas.
IV.2.1.3 Fisiografía, Geología y morfología
La superficie del municipio de Lagos de Moreno está conformada por zonas semiplanas (78 %),
planas (20 %) y accidentadas (2 %). El Municipio de Lagos de Moreno se localiza en la provincias
fisiográficas de la Mesa Central y Eje Neo-Volcánico, en su parte norte se ubican las topoformas
denominadas Llanos de piso rocoso y mesetas con cañadas, ambas incluidas en la Sub-provincia
“Llanos de Ojuelos – Aguascalientes”, que a su vez pertenece a la provincia de la Mesa Central.
Al Oriente del Municipio se encuentran las discontinuidades “Sierra de la Cuatralba” y “Valles
paralelos de la Sierra de Guanajuato”, en ambas discontinuidades se presentan topoformas
caracterizadas por sierras altas con mesetas. En el resto de la superficie municipal, se localizan
10
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
topoformas de tipo lomerío suave en arenisca conglomerado, escudo volcanes aislados o en
conjunto, meseta lávica, meseta lávica asociada con lomeríos, pequeña meseta asociada con
lomeríos y piso de Valle. Todas estas quedan incluidas en las sub-provincia de “Altos de Jalisco”,
que pertenece a la provincia del Eje Neovolcánico.
Figura IV.5.- Topoformas en la zona de estudio
El municipio forma parte de las partes bajas que se desprenden desde las barreras montañosas
de la Sierra Madre Occidental y la Serranía del Eje Neo-volcánico, con la presencia de dos
importantes accidentes fisiográficos: la cañada abierta de la cuenca del Río Verde Grande. Sobre
una plataforma semi-plana, ligeramente inclinada al suroeste, y un macizo de pie de monte,
localizado al noreste, el cual divide la planicie para dar paso al altiplano guanajuatense. La subprovincia de Llanos de Ojuelos–Aguascalientes, ocupa la mayor parte de la provincia en Jalisco,
abarcando, prácticamente, todo el municipio de Ojuelos de Jalisco y la parte norte de los
municipios de Lagos de Moreno y Encarnación de Díaz, mientras que las discontinuidades de la
Sierra de la Cuatralba y Valles Paralelos del Suroeste de la Sierra de Guanajuato, ocupan
pequeñas áreas al este de Lagos de Moreno, prolongándose hacia el estado de Guanajuato.
En la sub-provincia Llanos de Ojuelos – Ags., se encuentran las topo-formas Llanuras de Piso
Rocoso y Lomeríos de Pie de monte o Aislados.
La sub-provincia fisiográfica, Altos de Jalisco, es la única representada en la provincia llamada
Eje Neo-volcánico, pero es la más extensa y diversa en cuanto a su fisonomía, presentándose,
principalmente, las topo-formas Meseta Lávica, asociada con lomeríos en casi la totalidad de los
municipios de Unión de San Antonio y San Diego de Alejandría, mientras que en el resto se
alternan las topoformas Piso de Valle y lomerío suave en arenisca conglomerado, extendiéndose
11
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
al sur de Encarnación de Díaz, al centro y suroeste de Lagos de Moreno, al norte de San Juan de
los Lagos y en casi la totalidad de Teocaltiche.
Tabla IV. 2.- Topoformas en el municipio Lagos de Moreno
Topografía y elevaciones.
Entre estas tenemos el Cerro Alto con 2 mil 604 msnm, Cerro Santa Cruz con 2 mil 260 msnm,
Cerro Pelón con 2 mil 230 msnm y Sierra San Isidro con 2 mil 140 msnm. La geología de Lagos de
Moreno se remonta al periodo terciario, con un valle formado por aluviones, rodeado de rocas
del terciario al norte y oriente de la ciudad.
En cuanto a la presencia de fallas y fracturas 12elúricos12, la carretera no cruzará ninguna. El
tipo de geología que cruzará la carretera de acuerdo a la Carta Geológica del INEGI son:
-
Rocas Igneas: granitos, igneas y basaltos
-
Rocas Metamorficas: Esquistos
-
Suelos Aluviales (en la localidad de Hacienda de Arriba).
IV.2.1.3.1 Susceptibilidad a fenómenos naturales
En cuanto a la sismología a continuación se muestran el mapa de Regionalización por Sismo
establecida en el Manual de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) Capítulo
Diseño por Sismo. Este mapa permite conocer, en términos generales, el nivel de peligro sísmico
que tiene un Área determinada. Para ello, el territorio nacional se encuentra clasificado en
cuatro regiones, de la A a la D, las cuales representan un nivel creciente de peligro. Esta
clasificación del territorio se emplea en los reglamentos de construcción para fijar los requisitos
mínimos que deben seguir los proyectistas, diseñadores y constructores en las edificaciones y
otras obras civiles de tal manera que éstas resulten suficientemente seguras ante los efectos
producidos por un sismo.
12
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
ÁREA DEL PROYECTO
Figura IV.6.- Ubicación del área del Proyecto en las zonas sísmicas de México
La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos de sismos y donde las aceleraciones
del terreno se esperan menores al 10% de g. En la zona D ocurren con frecuencia temblores de
gran magnitud (M > 7) y las aceleraciones del terreno pueden ser superiores al 70% de g. Los
niveles de sismicidad y de aceleración propios de las zonas B y C están acotados por los valores
correspondientes de A y D, los temblores grandes son poco frecuentes (por ejemplo, el sismo de
junio de 1999, con epicentro al sur de Puebla) y se estima que las aceleraciones se mantendrán
por debajo del 70% de g.
Con el propósito de facilitar la definición de niveles de peligro para un sitio dado, se muestran a
continuación dos mapas representativos de aceleraciones máximas para terreno firme con
diferentes periodos de retorno (tiempo medio, medido en años, que tarda en repetirse un sismo
con el que se exceda una aceleración dada).
Conocer solamente las magnitudes de los temblores no da una idea clara del impacto que éstos
producirían, ya que pueden presentarse a diferentes profundidades y distancias de los
asentamientos humanos. Los mapas de peligro, aunque no son directamente aplicables con
fines de protección civil, permiten conocer la distribución de las intensidades en términos de
aceleración del terreno para un determinado periodo de retorno, elementos fundamentales
para especialistas en el diseño de nuevas construcciones y modificación o refuerzo de obras
civiles existentes.
Como referencia general se señala que con una aceleración de 150 cm/s2 (gal) o mayor se
pueden presentar daños, de algún tipo, en las construcciones. De esa manera se podrá
13
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
determinar si para periodos de retorno de 100 años o menos se alcanzan o superan
aceleraciones del terreno de 150 gal. En ese caso, habrá que dar alta prioridad a la aplicación,
actualización o creación de un reglamento de construcción para el propio estado o municipio.
La aplicación de la información derivada de estos mapas, junto con las características
estructurales y estado físico de las construcciones, permitirá que especialistas emitan
recomendaciones para disminuir la vulnerabilidad de las obras civiles.
Tal como se muestra en la imagen anterior el área de estudio se encuentran en zonas que no
representa riesgos altos a los movimientos telúricos.
IV.2.1.4 Suelos
En la siguiente figura se puede observar que para el municipio de Lagos de Moreno predomina
el Planosol mezclado con Xerosol y Feozem Háplico. Para el área donde se desarrollará la
Carretera la predominancia de los suelos son: Planosol y Feozem
Comanja de Corona
LAGOS DE MORENO
(JALISCO)
SIMBOLOGÍA
Regosol
Cambisol
Phaeozem
Leptosol
Vertisol
800
Planosol
KM 5+000
EJE DE TRAZO
FORESTAL
POBLACIÓN
EJE DE TRAZO
FORESTAL
SAR
LÍMITE MUNICIPAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LIMITE ESTATAL
KM 9+800
Hacienda de Arriba
LEÓN
(GUANAJUATO)
Escala:
1:250,000
Figura. IV.7.- Tipos de suelos en el SAR
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
De acuerdo a la Carta Edafológica del INEGI, el trazo de la carretera se ubica en una zona
constituida por los suelos siguientes:
- Planosol, molico – Feozem Haplico (hacia la parte inicial del trazo)
- Feozem Haplico – Planozol molico (hacia la parte intermedia del trazo, predominando este tipo
de suelo a lo largo del trazo)
- Litosol – Feozem Haplico (solo en la parte conocida como La Veta).
- Vertisol pelico (cercano a la localidad de Hacienda de Arriba).
La descripción de las características de los suelos que se encuentran en la zona de estudio, se
muestra a continuación:
Planosol.
Este tipo de suelo se presenta en zonas áridas, y su vegetación se compone principalmente por
pastizales. Se caracterizan por no ser altamente fértiles, ya que su estructura impide el paso de
la raíces y los convierte en suelos arcillosos e impermeables y susceptibles a la erosión.
Feozem
Son suelos que se caracterizan por contener una mayor cantidad de materia orgánica aunque
son delgados, por lo regular se encuentran asociados con los planosoles. Pueden ser utilizados
en la agricultura con resultados productivos sobre todo los más profundos, por otra parte, los
feozem localizados en laderas y pendientes tienen rendimientos más bajos y se pueden
erosionar con facilidad, pero sin embargo, es posible que se empleen con buenos resultados en
la ganadería.
Litosol
Este suelo se considera no evolucionado, rocoso y de poca profundidad. Se encuentra
principalmente en terrenos con pendientes donde la acumulación de material madre de suelo
no se ha generado. En otras palabras, su característica principal es de roca casi desnuda.
Vertisol
Este suelo se desarrolla en climas tropicales y subtropicales. Estas condiciones ambientales
favorecen la formación de arcillas que tienen la propiedad de hincharse cuando están húmedas
y encogerse al secarse. La superficie del suelo en época de secas presenta grietas que llegan
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
normalmente hasta 50 cm de profundidad. Son suelos casi siempre muy fértiles, aunque con
ciertos problemas de manejo agrícola como son dificultad para la labranza, mal drenaje y
deficiencia de materia orgánica. Son susceptibles a sufrir acumulación de sales. Como en el caso
de los feozems, la maquinaria pesada y el exceso de agroquímicos, pueden llegar a dañarlos.
El mapa de suelos se presenta en el anexo III.
IV.2.1.5 Hidrología superficial y subterránea
El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la Cuenca Hidrológica Lerma Chapala–Santiago,
Sub-cuenca Santiago río Verde–Grande de Belén y Santiago (Verde – Atotonilco). Sus principales
recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Lagos, La Sauceda, Bernalejo y Cuarenta.
Uno de sus principales limitaciones es la falta de saneamiento de estos cauces en donde
descargan las aguas negras domésticas, residuales de granjas e industrias. Al norte de la
cabecera municipal se localizan varias presas importantes, tales como: El Tanque, Las Amapolas,
El Bajío, El Saucillo. En la gráfica se observa un aspecto positivo en cuanto a la distribución
territorial de las principales presas a lo largo y ancho del municipio, es decir, no se presenta una
concentración geográfica de este tipo de infraestructura en Lagos de Moreno, lo cual significa
grandes beneficios para las diferentes actividades humanas y económicas en el mismo. El
municipio cuenta además con otras corrientes intermitentes importantes, tales como: los
arroyos Ojo de Agua, La Presita, Negritos, El Zapote, Tampico, Tepetatillo y otros más. En la
siguiente imagen se muestra la hidrología superficial del municipio.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura IV. 8.- Hidrología superficial del Municipio Lagos de Moreno
Tal como se muestra en la Carta Topografica del INEGI, el trayecto de la carretera no cruzará
ríos de flujo continuo, únicamente arroyos de temporal.
En lo referente a aguas subterráneas el municipio de Lagos de Moreno se ubica en la región
hidrológica RH 12 “Lerma–Santiago” en las cuencas R. Lerma–Salamanca y R. Verde Grande; y
una pequeña porción territorial del municipio de Ojuelos en la región hidrológica RH 37 “El
Salado”, cuenca San Pablo y otras.
Hidrológicamente, podemos mencionar que dentro de esta región se tienen los acuíferos bien
definidos Lagos de Moreno–Encarnación de Díaz, Teocaltiche–Yahualica y una parte de Villa
Hidalgo, cuya recarga conjunta se estima en 418.4 millones de m3 al año con una extracción de
281.6 millones de m3, encontrándose en suelos de geología compleja tanto de rocas volcánicas
fracturadas, como de conglomerados, areniscas y sedimentos continentales (caso Teocaltiche).
San Diego de Alejandría y Villa Hidalgo presenta zonas aisladas de este acuífero, con aporte de
bajos caudales.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
En términos generales, la profundidad de los pozos en la región es del orden de 200 mts.
promedio, a excepción de los municipios de Ojuelos y San Diego de Alejandría en donde las
profundidades son de 300 y 400 mts.
La región no se considera abundante en manantiales, encontrándose mejores perspectivas
(después de los pozos), en las galerías filtrantes y aguas superficiales.
SIMBOLOGÍA
SAN FELIPE
COMANJA DE CORONA
ÁREA DE ESTUDIO
SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
(SAR)
LIMITE ESTATAL
TRAYECTORIA
DEL PROYECTO
LEÓN
DE O
IÓNTONI
N
U AN
N
SA
LÍMITE
MUNICIPAL
Acuífero Valle de León
Escala:
1:250,000
Figura IV.9.- Acuíferos en el área de estudio
Análisis de Calidad del Agua Subterránea:
Existen datos reportados por el INEGI, en la carta de aguas subterráneas refiere un muestreo
efectuado en una Noria ubicada en Comanja de Corona, con los siguientes datos:
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Tabla. IV. 3 Resultado del análisis de la calidad de Agua Subterránea en la Noria, Comanja de Corona, Jalisco
Fecha:
Ca
Mg
Na
K
Dureza
(CaCO3)
Ras (relación
de adsorción
de sodio)
pH
SO4
Análisis de la Calidad del Agua Subterranea
24/11/1978
60 mg/l
21.6 mg/l
59.8 mg/l
19.5 mg/l
240 mg/l
1.68
8.2
12.0 mg/l
HCO3
268.4 mg/l
Cl
63.9 mg/l
Total Sólidos
Disueltos
592 ml/g agua tolerable
Puede usarse para riego sin necesidad de prácticas especiales de control
Calidad del de la salinidad, puede usarse para riego con poca probabilidad de alcanzar
Agua
para niveles peligrosos de sodio intercambiable.
Riego
Agresividad
del Agua
Agresiva
IV.2.2. Medio biótico
IV.2.2.1 Vegetación terrestre
IV.2.2.1.1 Regionalización florística
De acuerdo a las Cartas de Uso de Suelo del INEGI (ver Anexo III), tenemos en el área de estudio
los siguientes Usos:
AtpA:
Agricultura de Temporal Permanente con cultivos de anuales.
AtpA-Pi
Agricultura Temporal Permanente Anual con presencia de Pastizal Inducido.
Pn-Ms:
Pastizal Natural y Matorral Subinerme.
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COMANJA DE CORONA - LEÓN
Ms-No
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Matorral subinerme con asociación de Nopales.
La predominancia en el área de estudio es de actividades agropecuarias y de vegetación en su
estado natural.
IV.2.2.1.2 Vegetación en el Sistema Ambienta Regional
Para el presente proyecto, en primer término se describe la cubierta vegetal a nivel general en
el área de influencia del Proyecto mismo que corresponde al Sistema Ambiental Regional,
posteriormente se detalla la estructura y composición florística de las comunidades vegetales a
lo largo de la trayectoria del futuro camino, basada en la información del trabajo de campo.
Cabe mencionar que, la vegetación encontrada en el SAR fue la misma que la reportada para el
trazo del proyecto, por esta razón la vegetación registrada en campo se describe en el apartado
siguiente.
Para ello se llevaron a cabo recorridos de campo para realizar la identificación y conteo de
especies arbóreas. El equipo de campo se dividió en dos grupos, uno integrado por biólogos e
ingenieros forestales que llevó a cabo el conteo e identificación de especies arbóreas. El otro
grupo integrado por biólogos realizó la identificación de especies vegetales en los tres estratos,
es decir, herbáceo arbustivo y arbóreo, además de identificar las cualidades ambientales del
proyecto así como los impactos que este generaría.
El inventario de la vegetación forestal se realizo durante 2 visitas a la zona del trayecto, en un
tiempo aproximado de 5 días. El procedimiento para llevar a cabo el inventario fue el siguiente:
Se integró 1 brigada de 3 elementos y se efectuó un recorrido general de todo el trayecto de la
carretera identificando el punto de inicio en el terreno y georeferenciandolo, así como el final
del mismo.
Sistema de muestreo.- Se realizó conteo directo de la vegetación en el 100% del trazo debido a
la baja densidad de la vegetación en el área del proyecto.
Cuantificación de volúmenes por especie.- Para la determinación de volúmenes por especie a
intervenir se utilizaron en las cubicaciones tablas de volúmenes generadas en el Inventario
Nacional Forestal, mismas que se han usado en aprovechamientos forestales de la Costa de
Jalisco.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
IV.2.2.1.3 Vegetación en la trayectoria del camino
La identificación de especies vegetales en los 3 estratos se llevó a cabo directamente en campo,
con toma de fotografías y colecta parcial de algunos ejemplares en la zona donde se ubicará el
trazo de la carretera.
Características.- La zona de estudio del presente trabajo está situada geográficamente en los
Altos de Jalisco manteniendo afinidades vegetacionales entre el Altiplano Mexicano llamado
también Mesa Central, y el Eje Neovolcánico en que a pesar de las alteraciones causadas por las
diversas actividades del hombre tanto en actividades desarrolladas para la ganadería y
avicultura principalmente, es esta franja del territorio jalisciense la más importante en
producción lechera del Estado.
Ésta área limita con la Depresión del Balsas, que incluye las prominencias topográficas más altas
del País, formadas por volcanes y los valles localizados entre estas elevaciones se sitúan algunos
por encima de los 2000 metros sobre nivel del mar.
Las llanuras están constituidas de piso rocoso, cubiertos por suelos someros de aluvión y
salpicadas de pequeños charcos. La litología de éstos sistemas está constituida por rocas
extrusivas, ricas en sílice.
La zona de los Altos presenta una diversidad de climas que varían dependiendo de la topografía
y situación geográfica, principalmente encontramos climas más húmedos hacia la zona del Eje
Neovolcánico y más secos hacia el Altiplano, presentándose clima templado, semicálido,
subhúmedo con lluvias en verano y mínima probabilidad de lluvias invernales y clima semiseco
templado con lluvias en verano y escasas a lo largo del año.
Figura IV. 10.- Orografía característica del área de estudio.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Los tipos de vegetación localizados son los siguientes:
Bosque Tropical Caducifolio o Selva baja caducifolia
En esta formación se incluyen las comunidades vegetales caracterizadas por la dominancia de
especies arbóreas no espinosas, de talla más bien modesta, que pierden sus hojas por un
periodo prolongado, 5 a 8 meses del año, coincidiendo con la época seca del año. La altura de
esta vegetación oscila entre los 5 y 15 m. La copa de éstos árboles tienden a ser convexas o
planas y su diámetro con frecuencia iguala o sobrepasa la altura de los árboles. El diámetro de
los troncos rara vez excedió los 50 cm. Las ramas parten por lo general desde la altura de 1 a 2
m. y el eje principal pierde pronto su individualidad. Las plantas espinosas no son abundantes
en el estrato arbóreo aunque a veces alguna especie de cactácea columnar forma parte de la
comunidad. Son característica también plantas con troncos cubiertos por corteza papíraceae.
El Bosque Tropical Deciduo parece estar ecológicamente restringido a los suelos someros y de
drenaje rápido de las laderas de los cerros, pues no se le encuentra sobre terrenos aluviales
profundos. Estos últimos en la gran mayoría de los casos se emplean para la agricultura, pero
hay bastantes indicios para suponer que antes de ser desmontados, sostenían una vegetación
del tipo Bosque Espinoso.
Los suelos son de naturaleza diversa, arenosos a arcillosos, ácidos a casi neutros, pobre o ricos
en materia orgánica, pero siempre bien drenados, más o menos someros y generalmente
pedregosos.
El Bosque Tropical Caducifolio carece de mayor importancia forestal y aunque muchos árboles
se utilizan localmente para fines de construcción como postes, combustibles y algunos otros
propósitos, no existen en la zona estudiada explotaciones forestales comerciales dentro de esta
vegetación.
Pastizal.
Este tipo de vegetación es característica de llanuras aluviales y mesetas riolíticas en la zona de
los Altos. Tiene el aspecto de un césped ininterrumpido por gramíneas perennes con las partes
aéreas amarillentas o parduzcas durante la mayor parte del año y verdes durante la época de
lluvia. Se distinguen dos tipos de Pastizales: uno típico con la presencia escasa o casi nula de
especies leñosas pero con la predominancia de algunos elementos de Opuntia sp. El otro tipo
de pastizal es en la que se encuentran algunos elementos leñosos como la Acacia shaffneri.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Figura IV.11.- Pastizal representativo de la zona de estudio.
Matorral Xerófilo.
Este tipo de vegetación es el más característico de la zona del Altiplano. Se presenta en forma
de manchones, generalmente rodeado de pastizales formando amplias zonas de transición. En
este tipo de vegetación predominan cactáceas arbustivas o arborescentes lo que le da un
aspecto verde todo el año. Asimismo se encuentran leguminosos leñosas y espinosas de hoja
decíduo como Acacia. En estado herbáceo predominan las gramíneas. Este matorral se
presenta en suelos someros derivados de rocas volcánicas, abunda principalmente en laderas de
cerros, cañones y depresiones, aunque también se le encuentra en planicies, combinándose con
pastizal.
Nopal arborescente Opuntia leucotricha
Huizache Acacia.farnesiana
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
En la zona de estudio se pudo apreciar áreas destinadas a las prácticas de cultivo como el maíz y
agave tequilero. Asimismo existen como especies leñosas que son empleadas como linderos en
a la zona de estudio como fresnos, sauces, madroños, pirules, capulines, eucaliptos, yuca,
calabazas y cultivos domésticos
Nota: Cuando se llevó a cabo la toma de los ejemplares para su identificación posterior, se
observó que algunas plantas no estaban en época de floración y/o fructificación por lo que
dichos ejemplares se pudo determinar hasta nivel de género.
En el Anexo IV se presenta la lista florística de las especies registradas a lo largo de la trayectoria
del camino, zona circundante, así como algunos registros bibliográficos para la región. Se
incluyen nombres científicos, comunes y su estatus en la NOM-059-SEMARNAT.
Determinación de las especies y subespecies de flora y fauna terrestres y acuáticas en Peligro
de Extinción, Amenazadas, Raras, y las sujetas a Protección Especial, y dentro de las categorías
endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal.
Cuando se cite el género o la especie quedarán incluidas las categorías inferiores.
Las especies y subespecies de la flora y fauna terrestres y acuáticas en Peligro de Extinción (P),
Amenazadas (A), Raras(R), y las sujetas a Protección Especial (Pr) y dentro de estas categorías
las endémicas a la República Mexicana y Aguas de Jurisdicción federal son las contempladas en
el listado florístico de la zona de estudio. Aunque no lo determina la NOM-059-SEMARNAT2001 se considerarán a las especies y subespecies Sin Riesgo (SR) para incluirlas en dicho
listado.
Algunas especies localizadas en el área de estudio
Amaranthus hibridus L.
Asclepias linaria L.
Bursera sp.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Senna sp.
Ipomoea intrapilosa Rose.
Stenocereus queretaroensis
(Weber) Bux.
Eysenhardita polystachya
CENTRO SCT JALISCO
Phoradendron reichenbachium
Cosmos bippinatus Cav.
(Ortega.) Sarg.
Fig. IV. 12 Especies Vegetales en el área de estudio
En el Plan de Ordenamiento de Jalisco refiere para el municipio de Lagos de Moreno las
siguientes especies raras. Dichas especies no se incluyen en la Norma NOM-059-SEMARNAT2001.
Tabla IV.4.- Especies reportadas en el municipio de Lagos de Moreno
Municipio
Lagos de Moreno
Familia
Papaveraceae
Nombre científico
Argemone mexicana L.
Lagos de Moreno
Cactaceae
Coryphantha clavata (Scheidw.) Backbg.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Lagos de Moreno
Poaceae
Digitaria sanguinalis (L.) Scop.
Lagos de Moreno
Asteraceae
Erigeron janivultus Nesom
Lagos de Moreno
Euphorbiaceae
Euphorbia serpyllifolia Pers.
Lagos de Moreno
Cactaceae
Ferocactus latispinus (Haworth) Britton et Rose
Lagos de Moreno
Onagraceae
Gaura mutabilis Cav.
Lagos de Moreno
Asteraceae
Grindelia oxylepis Greene
Lagos de Moreno
Poaceae
Hordeum jubatum L.
Lagos de Moreno
Amaranthaceae
Iresine canescens Humb. & Bonpl.
Lagos de Moreno
Cupressaceae
Juniperus martinezii Pérez de la Rosa
Lagos de Moreno
Cupressaceae
Juniperus saltillensis Hall.
Lagos de Moreno
Cactaceae
Mammillaria obconella Scheidw.
Lagos de Moreno
Orchidaceae
Mesadenus polyanthus (Rchb. f.) Schltr.
Lagos de Moreno
Secotiaceae
Montagnea arenaria (DC.) Zeller
Lagos de Moreno
Cactaceae
Opuntia guilanchi Griffiths
Lagos de Moreno
Cactaceae
Opuntia icterica Griffiths
Lagos de Moreno
Cactaceae
Opuntia stenopetala Engl.
Lagos de Moreno
Asteraceae
Perezia thyrsoidea A.Gray.
Lagos de Moreno
Potamogetonaceae
Potamogeton nodosus Poir.
Lagos de Moreno
Alismataceae
Sagittaria demersa J.G.Sm.
Lagos de Moreno
Cactaceae
Stenocereus marginatus (De Candolle) Berger et Buxbaum
Lagos de Moreno
Asteraceae
Stevia tephra B.L.Rob.
Lagos de Moreno
Poaceae
Urochloa panicoides P. Beauv.
Lagos de Moreno
Asteraceae
Viguiera microphylla Vasey et Rose
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
De las especies raras referidas en la lista anterior, dos de ellas fueron identificadas durante los
trabajos de campo Iresine canescens (herbacea) y Opuntia icterica (arborescente), ambas
especies no se incluyen en la norma NOM-059 pero si se muestran como raras en el
Ordenamiento Territorial de Jalisco.
La construcción de la carretera incrementará en la zona la presencia humana, además de que
puede influir ésta carretera a que se desarrollen más áreas para uso agrícola así como el
impulso a asentamientos humanos, por lo que serán importantes las regulaciones y supervisión
sobre los Usos de Suelo en los sitios aledaños a ésta carretera.
IV.2.2.2 Fauna terrestre y/o acuática
De acuerdo a la información del Sistema Estatal se identifican las siguientes especies de fauna:
coyote, puma, gato montés, lobo y venado, en sitios de vegetación abundante. También se
tienen liebre, ardilla, rata, tlacuache, armadillo, topo, tejón, y conejo. Se tiene una amplia
variedad de aves y reptiles.
Durante los recorridos de campo no se observaron especies faunísticas en abundancia, algunas
de estas son las que a continuación se muestran, en su mayoría son aves:
Figura IV. 13.- Avifauna presente en el área de estudio
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
El Ordenamiento Territorial de Jalisco reporta la presencia de las siguientes especies en el
municipio de Lagos de Moreno (con asterisco indican las especies endémicas):
Murcielago trompudo, Endémica, Amenazada.
Murcielago
Murcielago
Tuza de Lagos de Moreno, Endémica, No incluida en NOM-059
Raton
Raton, Endémica, No incluida en la NOM-059.
Ratón
Ratón
Raton norteamericano, Endémica, Amenazada. (no se indica la subespecie)
Raton
Ratón
Raton, Endemica, no incluida en la Norma NOM-059
Conejo Castellano, Endemica, no incluida en la Norma NOM-059
Debido a la carencia de registros es desconocido si en el área de estudio se encuentran las
especies referidas. Al igual que en otros municipios del estado se tiene escasez de registros
faunísticos, ya que no existe suficiente información en la literatura del estado, ni estudios
suficientes en este municipio. Debido a ello, se presentan dificultades en establecer en el área
comunidades faunísticas que nos permitan establecer un indicador representativo de las
condiciones ambientales del área de estudio.
El Plan de Ordenamiento Territorial de Jalisco establece registros de fauna para cada uno de los
municipios. En las siguientes figuras se muestran los registros de especies reportadas para el
municipio de Lagos de Moreno.
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
Mamíferos
Aves
CENTRO SCT JALISCO
Anfibios y Reptiles
Mariposas
Coleópteros
Abejas
Figura IV. 14.- Fauna reportada para el Estado de Jalisco
Durante los trabajos de campo se consultó con los pobladores del área las especies de fauna
que se han observado en el área. Ellos refieren que no han observado la presencia en el sitio de
mamíferos mayores únicamente medianos y pequeños mamíferos como libres, coyotes, ratas
de campo, ardillas, tlacuaches y murciélagos. De igual manera refieren la presencia de reptiles
como víboras y lagartijas, así como variedades en aves como gorriones, centzontles, gavilanes,
calandrias, etc.
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
IV.2.3. Aspectos socioeconómicos
Demografía:
La población de México, como la de cualquier lugar del mundo, ha mostrado gran dinamismo,
ya sea natural (el número de nacimientos y muertes) o social (debido a las migraciones internas
e internacionales). El resultado de ello ha sido un crecimiento generalizado, que a su vez se ha
visto afectado por factores políticos, económicos y científicos.
La inmigración interna se refiere al establecimiento de personas en un lugar diferente al que
nacieron, pero dentro del país. Generalmente, las personas llegan a otro estado en busca de
mejores oportunidades: de trabajo, de estudios, de servicios y de mejorar su calidad de vida.
La forma tradicional de la inmigración era de las comunidades rurales a las grandes ciudades,
pero ahora existen muchas formas de inmigración; personas que se cambian de una ciudad a
otra, de una zona metropolitana a la ciudad o de una población rural a otra del mismo género.
A continuación se indican los principales datos demográficos que se tienen para el municipio de
Lagos de Moreno. Cabe mencionar que la mayor parte del SAR se encuentra en territorio
Jalisciense por lo que se hará una descripción más detallada del municipio de Lagos de Moreno
en comparación con el municipio de León (Guanajuato)
Tabla. IV.5.- Tasa media anual de crecimiento.
Periodo
Porcentaje
1970 – 1980
1980 – 1990
1990 - 1995
2.41
2.33
3.3
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
Tabla. IV.6.- Incremento de habitantes
Periodo
Incremento +/Decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 21,852
25.92
1990 – 1995 18,815
17.72
Categoría Migratoria 1990 para el municipio Lagos de Moreno se encuentra en una categoría
de Equilibrio
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
La densidad poblacional en el municipio de Lagos de Moreno ha ido aumentando de 29.58 para
el año 1980 aumento a 43.85 habitantes por Km2 para el año 1995.
Tabla. IV.7.- Densidad poblacional en Lagos de Moreno
Año
Habitantes por km
1980
29.58
1990
37.25
1995
43.85
2
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
Tabla. IV. 8.- Porcentaje de población urbana y rural del municipio Lagos de Moreno.
Año
Porcentaje de población
Urbana
Rural
1980
52.45
47.54
1990
62.56
37.43
1995
62.63
37.36
Cabe mencionar que el municipio de Lagos de Moreno presenta un grado de marginación
medio.
Lagos de Moreno a nivel municipal ha triplicado su población a partir de 1950, pasando 39 mil
594 habitantes censados en 1950 a 128 mil 118 en el año 2000, lo que indica una tasa
crecimiento medio anual del 2.38 %. La década de 1950 a 1960 presentó la mayor tasa de
crecimiento, siendo del 2.84 % y de 1990 al 2000 la menor, de 1.90 %. El Censo de 2005
establece una población Total de 140,001 para el municipio de Lagos de Moreno y para la
comunidad de Comanja de Corona una población de 634 habitantes; en el año 2000 la
población de Comanja de Corona reportaba 692 habitantes con un grado de Marginación
Media. La Tasa de Crecimiento Anual para el año 2000-2005 es de 1.6%. La proyección a futuro
de población urbana y rural se muestra en la siguiente tabla:
31
MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Tabla. IV.9.- Tasa anual de crecimiento para el año 2000-2005
Como puede observarse en la información de este capítulo la población rural ha disminuido su
porcentaje. El municipio enfrenta un alto porcentaje de personas que no están dispuestas a
permanecer en dicho territorio, con las condiciones de desarrollo y crecimiento actuales, y que
deciden ir a buscar mejores oportunidades a otros lugares. La realización de este trayecto
carretero busca impulsar a las comunidades rurales para disminuir los índices de migración
hacia zonas urbanas y países en el extranjero.
Tabla. IV.10 Población por sexo y porcentaje respecto al total del Estado y del País
Población
Porcentaje
Cantidad
Hombre
41 593
Mujer
42 712
Total
84 305
1980
Sexo
Respecto al
estado
Respecto al país
1.92
0.13
Población
Sexo
Cantidad
Respecto al
estado
Respecto al país
Hombre
51 739
2.02
0.13
Mujer
54 418
1.99
0.132
Total
106 157
2
0.13
1990
199
5
Porcentaje
Población
Porcentaje
32
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Sexo
Cantidad
Respecto al estado
Respecto al
país
Hombre
60 690
2.07
0.13
Mujer
64 282
2.09
0.13
Total
124 972
2.08
0.13
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
Población Económicamente Activa, inactiva y por Sector de actividad en los municipios Lagos de
Moreno y León
Tabla. IV.11 Participación económica del municipio de Lagos de Moreno en el año 2000
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA 2000
Población Económicamente Activa
41,933
PEA Ocupada
41,553
PEA Desocupada
380
PEA No especificada
1,826
Población Económicamente Inactiva
45,814
Tasa de Participación Económica
47.61%
Tasa de Ocupación
99.09%
Población Económicamente Inactiva estudiante
10,129
Población Económicamente Inactiva dedicada al hogar
23,232
SECTORES DE ACTIVIDAD
Representa de
la Población
Ocupada
Sector Primario
7,781
18.72%
Sector Secundario
15,212
36.60%
Sector Terciario
17,238
41.48%
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal V.7.0
33
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Tabla IV.12.- Participación económica del municipio de León en el año 2000
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA 2000
Población Económicamente Activa
436,077
PEA Ocupada
431,514
PEA Desocupada
4,563
PEA No especificada
17,954
Población Económicamente Inactiva
357,732
Tasa de Participación Económica
54.71%
Tasa de Ocupación
98.95%
Población Económicamente Inactiva estudiante
90,644
Población Económicamente Inactiva dedicada al hogar
175,086
SECTORES DE ACTIVIDAD
Representa de
la Población
Ocupada
Sector Primario
6,965
1.61%
Sector Secundario
192,270
44.55%
Sector Terciario
220,951
51.20%
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal V.7.0
Los Servicios de Salud del Municipio de Lagos de Moreno son principalmente los
siguientes: Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado, Servicios Médicos Municipales y Medicina Privada. La Secretaría de
Salud Jalisco (S.S.J.) cuenta con 14 Unidades Médicas, en las que se considera deben ser
necesarios 18 Núcleos básicos, los cuales atienden a la población abierta. En la siguiente tabla se
presentan los derechohabientes y no derechohabientes a algún servicio de salud.
34
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Tabla IV.13. Población derechohabiente del municipio de Lagos de Moreno
SALUD
Población sin derechohabiencia a servicio de salud
Población derechohabiente a servicio de salud
578
92
Población derechohabiente al IMSS
72
Población derechohacbiente al ISSSTE
20
Por su parte, en el municipio de León los principales Servicios de salud están a cargo del IMSS y
al ISSSTE y como se muestra en la siguiente tabla es mayor el número de habitantes
derechohabientes.
Tabla. IV.14 Población derechohabiente del municipio León
SALUD
Población sin derechohabiencia a servicio de salud
434391
Población derechohabiente a servicio de salud
570859
Población derechohabiente al IMSS
539601
Población derechohacbiente al ISSSTE
31437
Educación:
En materia educativa el municipio de Lagos de Moreno presenta los siguientes aspectos, de
acuerdo a las cifras proporcionadas por la Subdirección Regional de Servicios Educativos de la
Secretaría de Educación en el Estado de Jalisco. Para el periodo FIN 2003-2004, la educación
formal se integró por 98 centros educativos de nivel preescolar; 147 primarias; 48 secundarias;
3 escuelas del nivel medio superior, y 1 Preparatoria perteneciente a la Universidad de
Guadalajara; en cuanto a la educación del nivel superior existen 3 centros educativos de este
nivel, (Instituto Tecnológico de Educación Superior de Occidente (ITESO), Universidad del Valle
de Atemajac (UNIVA) y Universidad de Guadalajara (UDG)). La demanda educativa atendida por
instituciones de educación privada es la siguiente: preescolar 6.59%, primaria 29.82%,
secundaria 7.57%, medio Superior y Superior. En cuanto a la disposición de espacios de consulta
y lectura, el municipio dispone de 9 bibliotecas con una existencia de 18,007 volúmenes. La
visita promedio por día es de 430 usuarios.
El 11.4631% de la población de entre 15 y más, del municipio, no sabe leer ni escribir. Lo
anterior de acuerdo al censo de población y vivienda del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (2000). En términos nominales dicho porcentaje representa a 8,973
personas. Al realizar un análisis por género, resulta que la mayor cantidad de habitantes
35
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
analfabetas en el municipio se encuentran entre el sexo femenino. Considerando lo anterior, el
61% son mujeres y el resto son hombres. . De igual manera se calcula que por cada 7.71
alfabetas existe un analfabeta.
Además, si se compara con el nivel estatal (6.45% de habitantes analfabetas), se tiene que el
municipio de Lagos de Moreno se encuentra 5.01455 puntos porcentuales sobre el de dicha
entidad federativa. Ello es indicativo, del nivel de tradicionalismo existente en esta porción
geográfica del Estado, situación que perjudica indudablemente el nivel académico de las
mismas. Aunque no se puede afirmar que se presente un modelo de discriminación hacia este
sexo, es latente todavía la práctica de actividades domésticas encargadas a las mujeres.
Tabla. IV.15.- Nivel educacional en el municipio de Lagos de Moreno
Educación
Alfabetismo
Pob. De 6 a 14 años que sabe leer y escribir
182
Pob. De 6 a 14 años que no sabe leer y escribir
Pob. De 15 años y más alfabeta
Pob. De 15 años y más analfabeta
Asistencia Escolar
Pob. De 5 años que asiste a la esc.
Pob. De 5 años que no asiste a la esc.
Pob. De 6 a 14 que asiste a la esc.
Pob. De 6 a 14 que no asiste a la esc.
Pob. De 15 a 17 años que asiste a la esc.
Pob. De 15 a 17 años que no asiste a la esc.
9
309
69
9
5
167
21
17
17
Pob. De 15 a 24 años que no asiste a la escuela
83
Por su parte el municipio de León presenta un mayor número de personas que no saben leer ni
escribir en comparación con los que si saben leer y escribir, tal como lo muestra la siguiente
tabla.
36
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Tabla. IV. 16.- Nivel educacional en el municipio de León
Educación
Alfabetismo
Pob. De 6 a 14 años que sabe leer y escribir
185967
Pob. De 6 a 14 años que no sabe leer y escribir
Pob. De 15 años y más alfabeta
22580
610665
Pob. De 15 años y más analfabeta
Asistencia Escolar
Pob. De 5 años que asiste a la esc.
44855
Pob. De 5 años que no asiste a la esc.
Pob. De 6 a 14 que asiste a la esc.
18376
5454
192113
Pob. De 6 a 14 que no asiste a la esc.
16324
Pob. De 15 a 17 años que asiste a la esc.
32740
Pob. De 15 a 17 años que no asiste a la esc.
62426
Pob. De 15 a 24 años que no asiste a la escuela
150223
El constante aumento poblacional, la demanda de los servicios para el desarrollo del municipio,
sobre todo en sus localidades, cada día va en aumento, sobre todo, en las localidades pequeñas,
ya que muchos de los servicios que existen solo es posible en las cabeceras. Los servicios para
cada vivienda en los dos municipios, se muestra en las Tablas IV.17.
Tabla IV.17.- Servicios en vivienda en el municipio de Lagos de Moreno
Servicios en la vivienda particular
(sanitario, agua entubada, drenaje y energía eléctrica)
Viv. Que disponen de sanitario exclusivo
Viv. Con agua entubada
Viv. Con drenaje
Viv. Con energía eléctrica
Viv. Con drenaje a gua entubada
Viv. Con drenaje y energía eléctrica
Viv. Con agua entubada y energía eléctrica
Viv. Con agua entubada, drenaje y energía eléctrica
Viv. Sin agua entubada, drenaje y energía eléctrica
93
109
81
114
76
77
106
73
4
37
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Tabla IV.18.- Servicios en vivienda en el municipio de León
Servicios en la vivienda particular
(sanitario, agua entubada, drenaje y energía eléctrica)
Viv. Que disponen de sanitario exclusivo
Viv. Con agua entubada
Viv. Con drenaje
Viv. Con energía eléctrica
Viv. Con drenaje a gua entubada
Viv. Con drenaje y energía eléctrica
Viv. Con agua entubada y energía eléctrica
Viv. Con agua entubada, drenaje y energía eléctrica
Viv. Sin agua entubada, drenaje y energía eléctrica
190281
182750
189626
193466
181233
188677
181945
180639
644
lV.2.3.1.1 Dinámica de crecimiento en el SAR y trazo del futuro camino
El trazo del proyecto abarca 2 municipios y 2 localidades, sin embargo, también se incluyen
otras localidades que inmersas en el Sistema Ambiental Regional (SAR) y otras cercanas al SAR
(Tabla IV.19).
Tabla IV.19.- Localidades cercanas al trazo y dentro del SAR
ESTADO
MUNICIPIO
Jalisco
Lagos de
Moreno
Guanajuato
León
LOCALIDADES
DENTRO
DEL SAR
EN EL
TRAZO
CERCANAS
AL SAR
Comanja de Corona
*La Granja
*La Labor
*Las Huertas
*Las Piedras de Amolar
*Los Cancos
*La Veta
*La Angostura
*San Antonio
*San Fernando
Hacienda de Arriba
*El Rodeo
* No hay datos de estas localidades.
Referente a la población por localidades, se presenta, solo los que están dentro del SAR y del
trazo, así, como el número total de habitantes por localidad.
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Tabla IV.20.- Población total por localidad en el SAR y en el trazo del proyecto carretero
ESTADO
MUNICIPIO
Jalisco
Lagos de
Moreno
Guanajuato
León
LOCALIDADES
Comanja de Corona
*La Labor
*La Veta
*San Antonio
*San Fernando
Hacienda de Arriba
*El Rodeo
MASCULINA
328
13
10
11
8
602
-
FEMENINA
364
21
13
12
11
638
-
TOTAL
692
34
23
23
19
1,240
9
Comanja de Corona
Tiene una población total de 692 habitantes, de los cuales 328 son hombres y 364 son mujeres.
La población masculina de 18 años y más, suman un total de 151 y la población femenina de
18años y más es de 178. La población por rango de edades se presenta en la siguiente tabla.
Tabla IV.21.- Población por rango de edades para Comanja de Corona
RANGOS DE
EDAD
De 0 a 4
De 5 y mas
De 6 a 14
De 12 y mas
De 15 y mas
De 15 a 17
De 15 a 24
Comanja de
Corona
92
591
196
438
378
49
105
Comanja de Corona cuenta con 578 habitantes no derechohabientes mientras que solo 92
habitantes si cuentan con derechohabiencia a algún servicio se salud.
La población económicamente activa es de 161 habitantes, inactiva 269, ocupada 161, en el
sector primario 34, secundario 60, terciario 52. La población que no recibe ingreso por trabajo
es de 14.
El total de viviendas en la localidad es de 131, todas particulares. El material dominante de
construcción es con piso de material diferente de tierra (Figura IV.15).
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Figura IV.15.- Tipos de viviendas en Comanja de Corona
IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional
IV.2.4.1 Paisaje
Visibilidad: La morfología del sitio de estudio es de zonas de cultivo con planicies y lomeríos
suaves. La vegetación es de pastizales, matorral xerófilo y bosque tropical caducifolio lo cual
ofrece una visión del paisaje con armonía. El trazo incluye curvas, por lo que el paisaje será
heterogéneo, la visibilidad en estas áreas será de calidad cromática dada principalmente por los
tres tipos de vegetación encontrados.
Figura IV.16.- Morfología del área de estudio
Calidad Paisajística: De acuerdo a los datos topográficos del área de estudio así como al tipo de
vegetación, existen zonas de paisajes de calidad media en unas partes del proyecto. La calidad
40
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CAMINO TIPO “C”
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paisajística se pierde en las zonas donde no se tienen escénicos o zonas abiertas tal como se
muestra en las fotografías siguientes:
Figura IV.17.- Tipo de paisaje en el área de estudio
Los paisajes de mayor relevancia se tendrán en las zonas abiertas y en las zonas planas, no así
en las zonas de curvaturas ya que la predominancia en la vegetación es de matorrales. La
terracería que existe ofrece una modificación en el paisaje actual, que al momento de
construirse la carretera generará principalmente cambios cromáticos.
Fragilidad: por las características de vegetación, geológicas y morfológicas, la poca variabilidad
de contrastes cromáticos dada principalmente por los tres tipos de vegetación identificados,
hará que las condiciones del área absorba los cambios que se produzcan por la construcción de
la carretera. El hecho de que parte del trazo de la carretera se haya proyectado por la terracería
existente disminuye en gran medida los efectos adversos sobre el paisaje, no siendo así en las
áreas donde la carretera saldrá del trazo proyectado. El Ordenamiento Territorial del Estado ha
establecido para esta zona un nivel de fragilidad medio.
La presencia del Hombre en la zona está dada por las actividades agropecuarias que se realizan
y la existencia de la terracería actual que permite parcialmente el flujo de vehículos y por ende
la presencia del humano. Una vez que se construya esta carretera la presencia del humano se
intensificará, ya que permitirá la comunicación con la Ciudad de León.
Como consecuencia, la presencia del humano incrementará en la zona de estudio los efectos
adversos en el ambiente principalmente en los factores bióticos, ya que modificará las
condiciones del Paisaje en algunas partes del trayecto por aparición de vegetación de
perturbación y migración de fauna como aves y mamíferos. De igual manera la presencia de
áreas agrícolas podrá ser intensificada en el sitio.
41
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CENTRO SCT JALISCO
IV.2.4.2 Determinación del paisaje en la zona del Proyecto
Para el presente proyecto se utilizo una metodología subjetiva con la determinación de
unidades paisajistas, diferenciadas en base a los componentes relevantes del medio biótico,
abiótico y socioeconómico, para este último principalmente las actividades productivas que han
inducido el cambio de uso de suelo con la consecuente disminución de la superficie forestal y
por tanto modificación del entorno natural.
Delimitación de las Unidades paisajísticas
En el Sistema Ambiental Regional donde se ubica el proyecto de interés se delimitaron tres
Unidades Paisajísticas, identificando en cada una de ellas los elementos visuales favorables del
medio abiótico (relieve, ríos, lagos, etc.) y bióticos (cubierta vegetal) así como los elementos del
medio socioeconómico que de alguna manera han influido en la transformación del paisaje.
Derivado de lo anterior, las unidades paisajísticas son:
• Unidad paisajística de relieve llano (llanura intermontana)
• Unidad paisajística de lomeríos y mesetas
• Unidad paisajística de relieve montañoso
IV.3 Diagnóstico Ambiental
La realización de esta Carretera tipo C creará beneficios a las localidades intermedias ubicadas
en el trayecto así como al municipio de Lagos de Moreno, tales como:
•
Disminuir los tiempos de desplazamiento hacia áreas comerciales como lo es la Cd. de León
Guanajuato además de que incrementará los lazos comerciales con otras localidades y
municipios del Estado de Jalisco y Guanajuato.
•
Es necesario intercomunicar este municipio entre sí, y con otras regiones, con el objeto de
fortalecer su economía, con ello se busca crear áreas más productivas en esa zona que
incentiven a disminuir la migración de sus pobladores a otras ciudades del país y del
extranjero.
•
Generación directa e indirecta de empleos durante la realización de la obra.
•
Mejoría de las vías de comunicación alternas, optimizando de esta manera los
desplazamientos de los pobladores que se ubiquen en la zona de influencia del camino hacia
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
las zonas donde efectúan sus actividades dentro de esta misma región de una manera más
rápida.
•
Agilizar el movimiento de mercancías, productos y materiales.
•
Incrementar la plusvalía de los terrenos aledaños que se integren a este camino.
Tal como se ha mostrado en el aspecto económico-demográfico, el municipio de Lagos de
Moreno, es uno de los municipios importantes del estado de Jalisco por su crecimiento y
comercialización agropecuaria, aun con ello presenta índices elevados de analfabetismo,
además de migración en la población rural. La construcción de ésta carretera creará para los
pobladores más alternativas de trabajo y áreas de oportunidad lo cual puede reflejarse en la
disminución migratoria e incentivar la estadía de los pobladores en ésta región.
En cuanto al aspecto normativo, No se identificaron especies de Flora citadas en la Norma
NOM-059-SEMARNAT-2001; pero, si se encontraron dos especies no arbóreas que están
catalogadas en el Ordenamiento Territorial de Jalisco como especies raras; estas son: Iresine
canescens (herbacea) y Opuntia icterica (arborescente). Tal como fue indicado los ejemplares
de aprovechamiento forestal que se encontraron en el área de estudio son de un nivel bajo.
En el caso de la Fauna existen especies reportadas para el municipio de Lagos de Moreno bajo
alguna categoría de protección por la Norma NOM-059, sin embargo, no se encontró
información que indicará la distribución en el área donde se efectuará este proyecto. No
obstante, es factible la presencia en el sitio de especies de mamíferos pequeños, sobre todo en
las partes del trayecto carretero donde la vegetación se encuentra en su estadio natural y
donde la presencia del humano es menor.
La zona de estudio No se encuentra en una Área Natural Protegida, el área de estudio se
encuentra en una UGA de conservación de Flora y Fauna, sin embargo hay que referir que los
usos de suelo observados y reportados en el ETJ es de actividades agropecuarias (50%) y de
vegetación nativa (50%).
Las especies reportadas para el municipio de Lagos de Moreno que se encuentran en alguna
categoría de protección son:
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Tabla. IV. 22.- Especies reportadas para Lagos de Moreno
NOMBRE COMUN
Murcielago trompudo
NOMBRE CIENTIFICO
Choeronycteris mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2001
Amenazada, Endémica
CONDICIÓN
R.
Ratón norteamericano
Peromyscus maniculatus
Amenazada, Endémica
R.
R: reportada; O: observada
El Ordenamiento Territorial del Estado de Jalisco reporta para el municipio de Lagos de Moreno
especies que no son incluidas en la NOM-059, pero que han sido catalogadas como Endémicas.
Estas son:
Tabla. IV.23.- Especies reportadas en el POET de Jalisco como endémicas
NOMBRE COMUN
Tuza de Lagos
Moreno
NOMBRE CIENTIFICO
Cratogeomys zinzeri
NOM-059-SEMARNAT-2001
Endémica
Ratón
Lyomis irroratus
Endémica
Ratón
Sigmodon mascotensis
Endémica
Ratón
Sylvilagus floridanus
Endémica
de
Se tiene escasez de registros faunísticos en el estado, ya que no existe suficiente información en
la literatura, ni estudios suficientes de patrones de distribución. Debido a ello, se presentan
dificultades para establecer un indicador representativo de las condiciones ambientales
faunísticas del área de estudio.
Está carretera parcialmente (en el área donde la vegetación no ha sido del todo perturbada)
implicará fragilidad para la fauna principalmente especies mamíferas y de reptiles ya que será
una barrera de desplazamiento, debido a que el tránsito de vehículos y el ruido que éstos
generaran, provocará que algunas especies de animales no se acerquen hacia la carretera, o en
su caso sufran atropellamientos. Al generarse está barrera se acorta su territorio o hábitat lo
cual propiciara su migración hacia otros espacios donde no se presenten tales condiciones, esto
puede posibilitar que se tengan procesos alteración en los ecosistemas por tensión intrínseca
entre las poblaciones faunísticas.
Por otro lado la cercanía al Área Natural Protegida de Sierra de Lobos ubicada en el municipio
de León Guanajuato, en dirección Este de la localidad de Hacienda de Arriba, representa las
condiciones más adecuadas para el desarrollo de la fauna, por lo que algunos ejemplares de
44
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
animales podrán migrar hacia esta ANP propiciado por el ruido de la operación de la maquinaria
y el movimiento de tierras durante la construcción de la carretera.
La existencia de la terracería ha creado ya ciertas modificaciones en tales patrones así como
cierto grado de adaptabilidad de especies faunísticas. Al construirse la carretera se
incrementará el flujo de vehículos y con ello la presencia del humano lo cual influirá en la
migración de especies de fauna.
Sobre aguas residuales, el proyecto no involucra la generación de las mismas. Lo que si
considera es la aspersión de agua durante la realización de terracerías para disminuir la cantidad
de partículas hacia la atmósfera. Temporalmente dichas partículas pueden dispersarse hacia los
cuerpos de agua intensificándose la presencia de sólidos en el agua.
Diversidad: Analizando la información descrita en éste capítulo, el medio biótico se verá
afectado debido a que un porcentaje de la vegetación será removida, sin embargo es
importante referir que el trazo de la carretera va parcialmente sobre la terracería que
actualmente existe y por terrenos de cultivo por lo que el daño será disminuido.
La diversidad de vegetación que se tiene en el área de estudio es de pastizales, matorrales y
vegetación espinosa lo que permite el desarrollo de actividades pecuarias en el sitio. Así
también existen terrenos de cultivo lo cual contribuye a que la afectación a la flora sea menor.
La presencia de cultivos, así como pastizales y matorrales en su estado natural faculta que
especies mamíferas (menores principalmente) se reproduzcan en estos sitios.
No existe suficiente información disponible para consulta de datos faunísticos ya que no se
conocen patrones de desplazamiento, anidaciones o zonas de reproducción en específico para
el municipio de Lagos de Moreno, tal como se muestra en la información del Plan de
Ordenamiento Territorial. De hecho se conoce por los pobladores la presencia de diversas
especies mamíferas, de aves, anfibios, reptiles que no son descritas por el Plan de
Ordenamiento o por la información que genera el mismo municipio. Los datos que existen nos
muestra la poca información sobre diversidad de los órdenes y familias taxonómicas que se
presenta en el área de estudio, así como la carencia de estudios en el medio biótico.
Rareza: En lo que respecta a las características geomorfológicas del área, la mayor parte del
terreno donde se llevará a cabo el estudio está conformado por terrenos de planicies y
pequeños lomeríos.
45
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COMANJA DE CORONA - LEÓN
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No se encontraron especies de Flora referenciadas en la Nom-059, lo cual implica que en la zona
de estudio no se presentan condiciones de rareza por esta circunstancia. Hay que señalar que
los trabajos de campo efectuados se llevaron a cabo en el mes de Noviembre por lo que una
parte de las especies No estaban en periodos de floración y/o fructificación, lo que dificultó su
identificación hasta especie, lo cual crea un valor de incertidumbre. Ahora bien el OET de Jalisco
reporta la presencia de especies de flora catalogadas como raras, pero no se incluyen en la
Norma NOM-059. Estas son Iresine canescens y Opuntia icterica (nopal).
En el caso de la fauna tenemos especies que se encuentran bajo alguna categoría de Protección
lo cual es un indicador de rareza en el medio biótico. También es importante referenciar la
carencia de estudios suficientes en ésta zona que nos permita conocer el grado de sensibilidad
ambiental que pueda existir en el área de estudio.
Naturalidad: Como se ha mencionado el área de estudio presentan indicios de perturbación
efectuada por el hombre principalmente en las áreas cercanas a la localidad de Comanja de
Corona y Hacienda de Arriba dado principalmente por la comunicación a través de la terracería,
los terrenos de cultivo y las actividades pecuarias por lo que la perturbación generada por los
factores extrínsecos en los ecosistemas presentes han sido modificados: medio, para zonas más
cercanas a las localidades donde hay terrenos agrícolas y ganado, y bajo, en donde se encuentra
la vegetación natural donde el trayecto de la carretera se sale de la terracería.
Con la construcción de ésta carretera se intensificará la presencia del hombre en el área, ya que
influirá en que se incrementen los efectos adversos sobre los factores bióticos tales como
incendio, vegetación de perturbación, cacería furtiva, etc.
Aislamiento: El área en realidad no presenta aislamiento, ya que la posición geográfica y la
superficie del área de estudio hacen que la presencia del humano sea frecuente. Aunque la
terracería es poco transitable hacia la parte media se observó durante los trabajos de campo
ganado vacuno alimentándose de matorrales.
Solo dos especies reportadas para el municipio de Lagos de Moreno se encuentran citadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2001 bajo alguna categoría de protección de fauna (murciélago
trompudo y ratón norteamericano). Esto nos muestra que algunos elementos bióticos que se
tienen en el área de estudio están siendo alterados ya sea por la presión que ésta ejerciendo el
hombre en toda la Región, o por factores intrínsecos en el ecosistema. Sobre esto último
valdría la pena que Universidades y centros de investigación realizaran estudios sobre la presión
que se ha generado en el área, toda vez que la presencia del hombre se intensificará y ejercerá
el incremento de los factores extrínsecos de los ecosistemas.
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IV.5 Construcción de escenarios futuros
El desarrollo económico, social y cultural de un país como el nuestro es de fácil predicción,
puesto que se ha mantenido, con cambios poco importantes por muchos años, tanto en su
estructura social, como económica, rezagando a la población económicamente pobre y
marginada, a un estancamiento permanente.
A corto plazo para la zona del proyecto se puede construir un escenario futuro de desarrollo,
tanto en el ingreso de los servicios básicos restantes, como en el desarrollo de proyectos
productivos que mejoren la calidad de vida de la región; a mediano plazo se espera que el
desarrollo se mantenga y se sigan proyectando recursos económicos que apoyen el desarrollo
de esta región. Sin embargo no hay que olvidar que lamentablemente en nuestro país el
desarrollo está ligado drásticamente a la explotación irracional y en muchas ocasiones
irresponsable de nuestros recursos naturales, lo que nos lleva a predecir un escenario futuro en
el contexto ambiental de posible deterioro, deduciéndose el grado de calidad ambiental que
presenta actualmente la región. Otro punto interesante y quizás el más importante es el
crecimiento demográfico, puesto que no hay que olvidar que a “mayor población mayor
explotación de los recursos naturales” para satisfacer las necesidades de la población, esta es la
premisa que nos lleva a desarrollar el escenario futuro a largo plazo, en donde se puede
vislumbrar dos escenario el primero de manera positiva (constante desarrollo) y el segundo de
manera negativa (estancamiento).
En el escenario positivo construido a largo plazo, se incluye la conservación de la infraestructura
carretera, (Camino: Comanja de Corona-León), mayor cantidad de centros educativos de nivel
medio superior, abasto continuo a los centros de salud, mayor producción, venta de los
productos producidos en la región además de un mejor transporte una mayor vinculación social,
ambiental e económica entre las comunidades, etc.
En el escenario negativo a largo plazo, la falta de mantenimiento de la infraestructura carretera
deteriora su superficie, estancando a la vez a los factores de desarrollo, ya que una vía de
comunicación rápida y eficiente dificulta el transporte de las personas y de los productos de la
región.
En el aspecto cultural se hace una predicción general, ya que es conocimiento de todos que el
proceso o desarrollo va ligado a la modernización, generando una perdida cultural de los
grupos étnicos de nuestro país (en la zona de estudio no se encontraron personas que hablen
alguna lengua indígena) y generalmente ya se encuentran mestizados.
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CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
1
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CAPITULO V
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
Los proyectos de infraestructura vial han sido considerados como obras que representan un
beneficio social y económico para las regiones y mejoran la calidad de vida de los habitantes,
por tanto, se constituyen en un elemento importante de desarrollo. Sin embargo, la apertura de
carreteras y caminos causa efectos negativos sobre el ambiente, cuya identificación y
evaluación es importante con el fin de diseñar estrategias que eviten, mitiguen y compensen
estos impactos. Entre los efectos ecológicos más significativos de las carreteras pueden citarse
la fragmentación de ecosistemas, dispersión de especies exóticas y disminución de las
poblaciones de especies de flora y fauna nativas. Y aunque el proyecto pretende la
comunicación de la localidad Comanja de Corona (Jalisco) con León (Guanajuato) mediante una
Carretera tipo “C”, es necesario tomar, identificar, describir y evaluar los impactos ambientales,
acumulativos y sinérgicos significativos que generará el proyecto sobre el SAR.
V.1.1 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y
EFECTOS.
Las fuentes de cambio (acciones del proyecto), son aquellas actividades que potencialmente
podrían traer como consecuencia perturbaciones al SAR.
A continuación se incluye una lista de las fuentes de cambio que constituyen básicamente las
actividades del proyecto por etapas, y también algunos aspectos derivados de tales actividades
como son la generación de aguas residuales, residuos sólidos y emisiones a la atmósfera.
1. Etapa de Preparación del Sitio:
• Desmonte y limpieza del sitio.
• Nivelación y compactación del suelo.
• Construcción de terraplenes.
• Generación de residuos sólidos No Peligrosos.
• Generación de aguas residuales.
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• Movimientos y operación de equipo y maquinaria.
• Transporte de combustibles.
• Operación de plantas eléctricas de energía.
• Uso de diesel y otros combustibles.
• Generación de ruido.
2. Etapa de Construcción de la Obra:
• Cimentaciones, Levantamiento de estructuras.
• Operación de maquinaria de construcción.
• Uso de diesel y otros combustibles.
• Revestimiento.
• Obtención de agua de servicios.
• Generación de residuos sólidos y aguas residuales.
• Terminado y acabados.
• Uso de diesel y otros combustibles.
• Transporte y uso de explosivos.
• Generación de ruido.
3. Etapa de Operación y mantenimiento
• Uso de diesel y otros combustibles.
• Generación de residuos.
• Generación de ruido.
Los componentes del ambiente son todos aquellos elementos que forman parte del SAR, como
factores físicos, biológicos y socioeconómicos. Estos factores pudieran ser afectados por las
fuentes de cambio (acciones del proyecto).
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CAMINO TIPO “C”
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La tabla V.1 muestra los componentes ambientales considerados como parte del SAR y, que
potencialmente podrían ser impactados por las obras del proyecto son los siguientes.
Tabla V.1.- Componentes ambientales posibles a afectar
MACROFACTOR
Factores Físicos
COMPONETES AMBIENTALES
FACTOR
COMPONENTE
Atmosférico
Microclima.
Temperatura.
Humedad relativa.
Calidad de aire.
Geomorfológicos
Suelos
Agua
Factores Biológicos
Vegetación
Fauna
Procesos ecológicos
Bancos de material.
Relieve.
Tipo de suelo, calidad y uso.
Cambio de uso de suelo.
Erosión.
Compactación del sueleo.
Disponibilidad.
Afectación del nivel freático.
Alteración de los cause.
Pozos.
Calidad.
Tipo de vegetación.
Zona y tipo de cultivo.
Especies en la NOM-059SEMARNAT-2001.
Especies de interés ecológico
Especies de interés comercial y
turístico.
Corredores biológicos.
Cobertura de la vegetación.
Tipo de fauna (mamíferos,
reptiles, anfibios y aves).
Especies en la NOM-059SEMARNAT-2001.
Especies de interés ecológico.
Especies de interés comercial y
turístico.
Corredores biológicos.
Aspectos reproductivos.
Comportamiento.
Cadenas tróficas.
Hábitat.
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MACROFACTOR
Factores estéticos y de
interés humano
COMPONETES AMBIENTALES
FACTOR
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Paisaje
Áreas Protegidas
COMPONENTE
Diversidad y abundancia.
Vista panorámica agradable
Áreas Naturales Protegidas.
Poblaciones
Asentamientos humanos
Económicos
Densidad.
Migración.
Patrones culturales.
Salud y seguridad
Medios de comunicación y
transporte
Sistemas productivos
Empleo.
Vivienda.
Educación
Servicios.
Plusvalía.
AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA AMBIENTAL.
En la tabla V.2 se muestran las afectaciones a la estructura del SAR para cada etapa del
proyecto. En la primera columna se incluye la fuente de cambio (acciones del proyecto), en la
segunda columna se incluye el impacto sobre el componente ambiental y en la tercera columna
se anota la afectación de ese impacto en la estructura del sistema ambiental.
Tabla V.2 Afectaciones a las estructuras y funciones del sistema regional ambiental
AFECTACIÓN A LAS ESTRUCTURAS Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL
ETAPA : PREPARACIÓN DEL SITIO
Factores atmosféricos
Fuente de cambio
Impacto
Afectaciones a la estructura del
(Acción del proyecto)
sistema Ambiental.
Desmonte y limpieza del sitio
Perdida de la cobertura vegetal y Microclima,
temperatura,
modificaciones en los ciclos humedad relativa y calidad del
microambientales
aire.
Almacenamiento al aire libre de Incorporación de partículas Calidad del aire
materiales
suspendidas al aire
Operación de plantas de energía Emisiones a la atmosfera
Temperatura y calidad del aire
eléctrica
ruido
Generación de residuos sólidos Contaminación atmosférica
Calidad del aire y contaminación
no peligrosos
visual
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Movimiento y operación de Emisiones a la atmósfera
maquinaria
Ruido ambiental
Alteración a los factores
geomorfológicos
CENTRO SCT JALISCO
Temperatura y calidad del aire
La forma del terreno (suelo,
vegetación)
Generación de Ruido
Calidad del aire
Relieve del terreno
Nivelación y compactación del Transformaciones
suelo,
construcción
de geomorfológicas
terraplenes
Factores asociados al suelo
Desmonte y limpieza del sitio
Modificaciones de los ciclos
Erosión y compactación del
biogeoquímicos
suelo
Nivelación y compactación del
Modificaciones de los ciclos
Erosión y compactación del
suelo
biogeoquímicos
suelo
Almacenamiento al aire libre de
Modificación de los ciclos
Calidad del suelo y compactación
materiales
biogeoquímicos y contaminación del mismo
del suelo
Instalación de talleres, bodegas y Modificación de los ciclos
Compactación del suelo
campamentos
biogeoquímicos
Generación de residuos sólidos
Contaminación del suelo
Calidad del suelo
no peligrosos y aguas residuales
Movimiento y operación de
Modificaciones de los ciclos
Compactación del suelo
maquinaria
biogeoquímicos
Factores asociados con el agua
Desmonte y limpieza del sitio
Recarga del manto freático y
Disponibilidad y nivel del manto
contaminación del agua
freático, alteración de los causes
Obtención de agua para los
Recarga del manto freático
Disponibilidad y nivel del manto
servicios
freático
Generación de residuos no
Contaminación del agua
Calidad del agua
peligrosos y aguas residuales
Transporte de combustible
Contaminación del agua
Calidad del agua
Factores asociados a la vegetación
Desmonte y limpieza del sitio
Deforestación y pérdida de
Pérdida de la cobertura vegetal
biodiversidad y abundancia
Factores asociados a la fauna
Desmonte y limpieza del sitio
Desplazamiento de sus hábitats
Desplazamiento de su hábitat
naturales
Movimientos y operación de
Desplazamiento de sus hábitats
Desplazamiento de su hábitat
maquinaria
naturales
Factores asociados a los procesos ecológicos
Desmonte y limpieza del sitio
Pérdida de biodiversidad y
Perdida del hábitat y
abundancia, perdida de la fauna biodiversidad
y alteración de los procesos
ecológicos
Factores asociados al paisaje
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CAMINO TIPO “C”
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Preparación en general del sitio
Generación de todo tipo de
residuos
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
Corte y relleno en las áreas de
despalme
Cimentaciones, levantamiento
de estructuras, terminados y
acabados
Operación de plantas de energía
eléctrica
Revestimiento
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
Cimentaciones, levantamiento
de estructuras, terminados y
acabados
Maquinaria de construcción, uso
de diesel y combustibles
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
Cimentaciones, levantamientos
de estructuras, terminados y
acabados, obtención de agua de
servicios
Operación de maquinas de
construcción, uso de
combustibles
Alteración del paisaje
Factores asociados a la población
Factores asociados a los
procesos económicos,
abastecimiento de servicios
Etapa: construcción de la obra
Factores atmosféricos
Reducción de la cobertura
vegetal y modificaciones en los
ciclos microambientales
Contaminación del aire
CENTRO SCT JALISCO
Afectación a la vista panorámica
de la zona
Servicios municipales
Microclima, temperatura,
humedad relativa y calidad del
aire
Calidad del aire
Incorporación de partículas
suspendidas al medio
Calidad del aire
Emisión de gases y humos
contaminantes
Modificación de los materiales
naturales
Factores geomorfológicos
Transformaciones
geomorfológicas
Temperatura, ruido y calidad del
aire
Composición del suelo
Factores asociados al suelo
Modificación de los ciclos
biogeoquímicos y contaminación
del suelo
Modificación de los ciclos
biogeoquímicos y contaminación
del suelo
Contaminación del suelo
Factores asociados al agua
Recarga del manto freático y
contaminación del agua
Recarga del manto freático
Contaminación del agua
Relieve
Compactación, erosión, calidad y
cambio de uso de suelo
Calidad de suelo
Calidad del suelo
Disponibilidad de agua, nivel de
manto freático, calidad de agua,
cauces y pozos
Disponibilidad de agua, nivel del
manto freático
Calidad del agua
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CAMINO TIPO “C”
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Generación de aguas residuales
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
Desmonte del terreno,
excavaciones y remoción del
suelo
CENTRO SCT JALISCO
Contaminación del agua
Calidad del agua
Factores asociados a la vegetación
Deforestación y pérdida de la
Pérdida de la cobertura vegetal
biodiversidad y abundancia
Factores asociados a la fauna
Desplazamiento de sus hábitats
naturales
Desplazamiento de su hábitat
Factores asociados a los procesos ecológicos
Desmonte del terreno,
Pérdida de la biodiversidad y
Perdida de los hábitats
excavaciones y remoción del
abundancia, perdida de la fauna
suelo
y alteración de los procesos
ecológicos
Factores asociados al paisaje
Construcción en general del
Alteración visual al paisaje
Paisaje
camino tipo “C”
Factores asociados a la población
Construcción en general del
Mejora de las vías de
Plusvalía a los terrenos aledaños
camino tipo “C”
comunicación
al camino
Factores asociados a los procesos económicos
Caminos y carreteras
Cambio de valor de las
Plusvalía
propiedades colindantes a
futuro
Etapa: operación y mantenimiento
Factores atmosféricos
Limpieza y mantenimiento del
Emisiones contaminantes y
Calidad del aire
camino
partículas suspendidas al aire
Factores asociados al suelo
Generación de residuos de todo Contaminación del suelo
Calidad del suelo
tipo
Uso de combustibles
Contaminación del suelo
Calidad del suelo
Limpieza y mantenimiento del
Emisiones contaminantes a la
Calidad del aire
camino
atmósfera, incorporación de
partículas suspendidas
Factores asociados con el agua
Uso de combustibles
Contaminación del agua
Calidad del agua
Generación de residuos de todo Contaminación del agua
Calidad del agua
tipo
Limpieza y mantenimiento del
Emisiones contaminantes a la
Calidad del aire
camino
atmósfera, incorporación de
partículas suspendidas
Factores asociados a la vegetación
Uso de combustibles
Daños a la vegetación aledaña
Disminución de la biodiversidad
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CAMINO TIPO “C”
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Limpieza y mantenimiento del
camino
Uso de combustibles
deshierbe
CENTRO SCT JALISCO
Disminución de la biodiversidad
y abundancia de la vegetación
Factores asociados a la fauna
Desplazamiento de sus hábitats
Disminución local de la
biodiversidad
Generación de residuos de todo Alteración de los patrones
Disminución local de la
tipo
naturales de comportamientos
biodiversidad
Limpieza y mantenimiento del
Desplazamiento de sus hábitats
Disminución local de la
camino
y/o captura de especies exóticas biodiversidad
Factores asociados a los procesos ecológicos
Generación de residuos de todo Alteración de los patrones
Disminución local de la
tipo
naturales de comportamiento
biodiversidad
Generación de ruido
Alteraciones de los patrones
Disminución local de la
naturales del comportamiento
biodiversidad
Limpieza y mantenimiento del
Desplazamiento de sus hábitats
Disminución local de la
camino
naturales, alteración de los
biodiversidad
patrones de comportamiento
Factores asociados al paisaje
Presencia física del libramiento
Alteración visual del paisaje
Vista panorámica del paisaje
Factores asociados a la población
Uso de combustibles y
Riesgos en la salud y seguridad
Salud y seguridad
generación de todo tipo de
de los trabajadores
residuos
Factores asociados a los procesos económicos
Generación de todo tipo de
Abastecimiento de los servicios
Servicios municipales
residuos
municipales
Presencia física del camino
Valor adicional a las propiedades Plusvalía a los terrenos cercanos
aledañas
V.1.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERALES
En este apartado se hace una descripción de los impactos generales que ocasiona la
modernización del camino Comanja de Corona-León a una carretera tipo “C” entre los poblados
de Comanja de Corona (Jalisco y La Hacienda de Arriba (Guanajuato). Esta descripción se realiza
en base a las diferentes etapas de construcción que tiene el proyecto.
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CAMINO TIPO “C”
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A) Preliminares
La construcción de este camino implica un cambio radical en el entorno ambiental y social del
sitio, por lo que previo a la realización de la construcción de este camino, se necesitan realizar
diversas acciones enfocadas a un mejor desempeño ambiental del proyecto en el sitio.
El resultado de la realización oportuna de estas acciones es una mejor integración del proyecto
en el entorno social-ambiental y una mayor cooperación del personal, que facilitará el
cumplimiento de las medidas de mitigación y condicionantes a que quede sujeto el proyecto. De
ahí que estas actividades resultan de gran importancia.
A.1 Liberación del derecho de vía
Esta actividad implica reuniones con los propietarios de los ejidos por donde pasa el camino
Comanja de Corona-León
A.2 Preparación ambiental del personal
En muchas ocasiones, el desconocimiento de la importancia de la conservación de los recursos
naturales es causa de que los trabajadores de la construcción dañen, cacen o maltraten a la
flora y fauna del lugar.
En la realización de este tipo de proyectos participa un elevado número de personal, el que
proviene del propio estado e incluso de otras entidades del país, que no necesariamente están
familiarizados con la flora y la fauna, ni con su importancia. De ahí que resulta necesaria la
realización periódica de campañas de concientización documentadas para el personal de los
diferentes niveles que participará en la obra.
En este sentido la empresa constructora deberá realizar un reglamento ambiental y hacer
campañas de concientización ecológica para los trabajadores de la obra, tratando de evitar el
daño a la biodiversidad por los trabajadores.
B) Preparación del sitio
En la preparación del sitio para la construcción del camino se consideran las obras y acciones
necesarias para la construcción del terraplén. Estas corresponden al desmonte, despalme,
apertura del camino, explotación de bancos de material y conformación de las terracerías. Estas
actividades generan diferentes impactos ambientales, los que se detallan a continuación.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
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Instalaciones provisionales de obra como oficinas, almacenes y patios de maquinaria. Incluye
campamentos y comedores (Generales en todas las etapas de la construcción del camino).
Las actividades necesarias para la instalación de personal y equipo en los frentes de trabajo para
iniciar las obras conforman una serie de importantes impactos, iniciando por un impacto en el
paisaje, ya que implican cambios en la fisonomía del sitio; afectación a vegetación y fauna por el
desmonte de vegetación para la instalación de la infraestructura; así como requerimiento de
espacio dentro del derecho de vía y los poblados o centros urbanos más próximos.
Si bien las superficies a ocupar son pequeñas en comparación con el área total del camino, estas
instalaciones se requieren en diferentes puntos a lo largo del trazo y por todo el tiempo que
dure la obra, por lo que representan un importante efecto acumulativo.
Entre estas se consideran todas las posibles obras o actividades que se requieren como apoyo
para la construcción como son almacenes, campamentos, comedores, oficinas y patios de
maniobra.
Campamentos y oficinas:
En este caso, se estima que los campamentos pueden ser reducidos debido a la proximidad del
poblado Comanja de Corona en el Estado de Jalisco ó bien en La Hacienda de Arriba en León
(Guanajuato), en donde será posible albergar a un grupo considerable de trabajadores.
Almacenes de herramienta y equipo:
Este tipo de instalaciones remueven la vegetación, compactan el suelo y conforman estructuras
que eventualmente podrían ser detonadores de asentamientos humanos. La acumulación de
herramientas y equipos sin control puede derivar en accidentes para los trabajadores. Maquinas
y equipos que utilicen combustibles son susceptibles de ocasionar algún derrame accidental con
repercusiones en la calidad del suelo y agua.
Patios de maniobra:
La instalación de estos requiere el desmonte y despalme en una superficie considerable dentro
del derecho de vía o en sitios con ubicación estratégica para la obra. Así como la construcción
de una caseta de vigilancia.
En estos patios ocurre la carga de combustible y el mantenimiento de equipos, que requieren de
medidas precisas para evitar la contaminación de suelo y agua, debido a que en esta zona de los
estados de Chiapas y Tabasco llueve en gran parte del año.
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CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
CENTRO SCT JALISCO
Debido a que se trata de un camino tipo “E”, no se requerirá de planta de concreto y asfalto ya
que solo se aplicara el revestimiento de grava o cascajo.
Residuos urbanos y de construcción generados.
La generación de basura en los frentes de obra, campamentos, oficinas. Genera la proliferación
de fauna nociva, olores desagradables, y posibles focos de infección y además provoca un
impacto visual negativo. Por lo que se colocaran contenedores de basura (tambos rotulados)
adecuados. Por otra parte la generación de basura incrementa la demanda de colecta y
disposición de residuos en los tiros municipales.
La realización de este proyecto generará residuos sanitarios, aguas negras y aguas grises que
tendrán que ser manejadas de acuerdo a la NOM-001- SEMARNAT 1996 y la NOM-002SEMARNAT-1996.
Como residuos de construcción en esta actividad se genera cartón, alambres, madera, bolsas de
plásticos, envases de PET, entre otros. Los cuales serán reciclados.
Manejo de Residuos Peligrosos y manejo de combustibles para recarga de equipos y maquinaria:
Durante esta etapa de la construcción del proyecto se generan estopas contaminadas con
grasas, aceites, combustibles y otras sustancias peligrosas. Estas, si no se manejan
adecuadamente contaminan el suelo.
El mantenimiento de maquinaria y equipo genera materiales contaminantes y peligrosos. El uso
de combustible representa un riesgo potencial de contaminación del suelo por derrames
accidentales y por descuidos en el momento de la recarga de maquinaria. Así como el
transporte del combustible al sitio de trabajo. Otro impacto es la generación y acumulación de
vapores de solventes en los sitios destinados para su almacenamiento.
Manejo de residuos:
Se debe planear y prever adecuadamente el manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos, el
manejo de combustibles y planes de contingencia, ya que de no ser así, se ocasionan
importantes impactos en suelo, agua, vegetación, fauna y el bienestar social.
Estas instalaciones implican la necesidad de contar con servicios sanitarios adecuados, ya que
de no ser así, se practicará la defecación al aire libre con la subsecuente contaminación de
suelo, afectaciones a la calidad del sitio e incursión de trabajadores fuera del frente de obra y
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MIA REGIONAL PARA EL PROYECTO COMANJA DE CORONA – LEÓN, TRAMO DEL KM. 5+000 AL 9+800.
CAMINO TIPO “C”
COMANJA DE CORONA - LEÓN
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hacia terrenos aledaños. Además de ser foco de propagación de infecciones gastrointestinales
entre los propios trabajadores y con la población aledaña.
Se generan considerables cantidades de residuos urbanos por efecto de la actividad de obra, así
como residuos de la construcción.
Residuos peligrosos y combustibles:
Las reparaciones de maquinaria y equipo y el abastecimiento de combustible requieren muchas
veces realizarse in situ, por lo que de no existir un adecuado manejo de residuos peligrosos y
combustibles, éstas sustancias contaminarían el espacio de trabajo y con posibles repercusiones
ambientales en suelo y agua.
Riesgo laboral:
Asimismo, la realización de obras civiles conlleva riesgos a accidentes para el personal
trabajador. Riesgos que se incrementan cuando las obras se realizan lejos de centros poblados
con instalaciones médicas adecuadas, como ocurre en el caso de carreteras. Ello puede
repercutir en el bienestar de trabajadores. Por este motivo se recomienda que el proyecto de la
construcción del camino tipo “C” se inicie por León ya que este poblado cuenta con
instalaciones médicas.
Riesgos a la salud:
Además de lo anterior, las obras de este tipo suelen detonar el surgimiento de puestos de
comida en los frentes de obra y las proximidades de instalaciones. Estos expendios carecen de
infraestructura adecuada, formas de manejo de residuos y agua corriente con lo que resulta
fácil la contaminación de alimentos y la acumulación de desperdicios de los que nadie se hace
responsable.
La falta de higiene en los alimentos y el entorno laboral puede ocasionar enfermedades entre el
personal, que pueden ser fuertemente contagiosas; particularmente enfermedades virales y
bacterianas (como rota-virus y hepatitis), además de las características enfermedades
gastrointestinales. Su propagación fuera de la obra y hacia zonas urbanas puede implicar un
importante impacto en la salud del personal y la población.
Para prevenir este tipo de enfermedades la empresa constructora deberá seleccionar e instalar
campamentos, almacenes generales y comedores adecuados, manejar de buena manera los
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residuos sólidos y líquidos de buena manera, así como la instalación de servicios de sanitarios
portátiles con su respectivo mantenimiento.
B.2) Desmonte
El desmonte implica la remoción total del estrato arbóreo y arbustivo dentro de la línea de ceros
del proyecto.
Esto conlleva un fuerte impacto ambiental sobre la vegetación de la zona, debido a la reducción
en la cobertura arbórea a lo largo de la franja de ocupación por el área de ceros del proyecto e
incluso en algunos puntos del derecho de vía, según requieren las normas de seguridad y
visibilidad de la SCT para este tipo de construcción.
Además de la afectación directa sobre vegetación y paisaje, el desmonte genera impactos
indirectos sobre la fauna, por pérdida de hábitats; sobre la calidad del aire, por la emisión de
polvo y sobre suelo y agua, por la pérdida de protección contra la erosión.
Adicional a los anteriores efectos, el desmonte genera una gran cantidad de material vegetal
residual conformado por troncos, ramas y follaje, de las plantas que sean desmontadas;
material que debe disponerse adecuadamente.
La tala de árboles y arbustos genera una considerable cantidad de material vegetal.
Dejar residuos de desmonte en el sitio, puede ocasionar contaminación de arroyos, bloqueo y
desviación de pequeños escurrimientos intermitentes ante lluvias moderadas.
Por tal motivo se recomienda que el material orgánico que se obtenga del desmonte sea
triturado y composteado (Figura V.1), para que pueda ser usado como colchón de suelo en las
zonas más propensas a la erosión y las especies vegetales pioneras de vegetación secundaria
cuenten con un suelo adecuado para su desarrollo.
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Figura V.1.- Composteo de residuos vegetales
C) Construcción del camino
Esta etapa del proyecto se caracteriza por la realización de los cortes terraplenes y
revestimiento del camino, lo cual implica movimientos de materiales, construcción de obras de
drenaje mayor (puentes) y tendido de los materiales de revestimiento.
Los impactos al ambiente en esta etapa de la realización del proyecto serán:
C.1.1 Impactos en el aire
El impacto a ocasionar en el aire es por la quema de combustible y levantamiento de partículas
suspendidas en el aire, por la maquinaria y camiones de carga que se usaran en esta etapa de la
obra.
En caso de usar explosivos en la fragmentación de rocas para realizar los cortes
correspondientes de acuerdo a los planos de construcción se despedirá una gran acumulación
de partículas suspendidas en el aire por las explosiones.
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CAMINO TIPO “C”
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Para reducir las emisiones de monóxido de carbono al aire, la empresa constructora deberá
tener en buen estado la maquinaria y camiones de carga con sus afinaciones correspondientes.
C.1.2 Impacto en suelo
El impacto al suelo será causado por la colocación del material de revestimiento y compactación
del mismo. En este sentido se menciona que el área de afectación es la menor en cuanto a la
categoría de camino que se pretende realizar (Camino tipo “C”)
C.1.3 Impacto en cuerpos de agua
La construcción del camino ocasionará la modificación o bloqueo de algunos corrientes
intermitentes en el trayecto del camino, por lo que se realizaran las obras de drenaje
correspondientes marcadas en el plano de construcción.
V.1.3 ESTIMACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS CAMBIOS GENERADOS EN EL SAR.
La estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el SAR se presenta de
manera resumida en la siguiente tabla:
Tabla V.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el SAR.
ESTIMACIÓN CUALITATIVA
Pérdida de la vegetación
Cambio de uso de suelo en el predio
Alteración del paisaje
Modificación de la calidad del aire por ruido
Modificación de la calidad del aire por emisiones
a la atmósfera
Generación de empleos
Modificación de la calidad ambiental por la
generación de residuos sólidos
Modificación de la calidad ambiental por la
generación de residuos peligrosos
Modificación de la calidad ambiental por la
generación de aguas residuales.
ESTIMACIÓN CUANTITATIVA
20.4 hectáreas
No disponible
El camino ocupara un área de 40.2 hectáreas
correspondientes al derecho de vía, las cuales
contaran con la apertura del camino.
Por el tiempo que tarde la obra de 6:00 am hasta
7:00 pm.
No disponible.
250 empleos.
Generación de 0.5 kg al día por persona, durante
la obra.
No disponible.
No disponible.
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Concluyendo de la tabla anterior los principales cambios de la ejecución del proyecto serán en el
paisaje debido a la inclusión de un nuevo camino, así como la deforestación de la cual será de
7.2 hectáreas.
Por otra parte, la ejecución de este proyecto provocara la estimulación de empleos en la zona
contribuyendo al crecimiento económico de las poblaciones de Comanja de Corona y La
Hacienda de Arriba.
V.2 TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología que se empleó para la evaluación de los impactos ambientales que ocasionará el
proyecto se describe a continuación:
V.2.1 Desglose en acciones del proyecto
Se realizó un desglose de las actividades que contempla el proyecto construyendo un árbol de
actividades, en cada una de sus etapas: preparación del sitio, construcción y operación y
mantenimiento de la obra. Este desglose constituye el listado de las “Fuentes de Cambio”.
V.2.2 Desglose de componentes ambientales
Se realizó un desglose de los componentes ambientales del SAR (características biofísicas y
socioeconómicas) construyendo un árbol de componentes ambientales.
V.2.3 Identificación de Impactos Ambientales
Se han desarrollado muchas metodologías de ayuda para la identificación de Impactos, algunas
de estas utilizan matrices simples, diagramas de redes y listas de control y/o de verificación
(Check List).
Para este reporte se utilizará una matriz simple de Leopold para la Identificación de Impactos.
Esta matriz será de interacción (causa-efecto) la cual realiza consideraciones simples de las
actividades del proyecto y sobre sus impactos sobre los factores ambientales, hasta
planteamientos estructurados en etapas que muestran las interrelaciones existentes entre los
factores afectados.
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V.2.4 Valoración de los Impactos Ambientales
Se aplicará una variación en el que se utilizará un código que denota las características de los
impactos y si se podrán corregir o no ciertas características no deseadas del impacto. Estas son
las siguientes:
SB= Impacto significativo beneficioso, representa un resultado muy deseable ya sea en
términos de mejorar la calidad previa del factor ambiental o de mejorar el factor desde una
perspectiva ambiental.
SA= Impacto significativo adverso, representa un resultado nada deseable ya sea en términos
de degradación de la calidad previa del factor ambiental o dañado el factor desde una
perspectiva ambiental.
B=
Impacto Beneficioso, representa un resultado positivo ya sea en términos de mejorar la
calidad previa al factor ambiental o de mejorar el factor desde una perspectiva ambiental.
A=
Impacto Adverso, representa un resultado negativo ya sea en términos de degradación
de la calidad previa del factor ambiental o dañado el factor desde una perspectiva ambiental.
b=
Impacto beneficioso pequeño, representa una leve mejora de la calidad previa del factor
ambiental o que se mejora un poco el factor desde una perspectiva ambiental.
a=
Impacto adverso pequeño, representa una leve degradación de la calidad previa del
factor ambiental o que se mejora un poco el factor desde una perspectiva ambiental.
O=
Como resultado de considerar la acción de proyecto relativa al factor ambiental no se
espera que ocurra un impacto mensurable.
M=
Puede usarse algún tipo de medida correctora para reducir o evitar un impacto adverso
menor, un impacto adverso o un impacto adverso significativo.
NA= El factor ambiental no es aplicable en este caso o no es relevante para el proyecto que se
propone. (Se muestra en la matriz como un espacio en blanco).
Las etapas para la construcción de la carretera Comanja de Corona Entronque - Carretera León
Guanajuato las acciones que pueden causar impactos son las siguientes:
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V.3 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS
V.3.2 Descripción de los impactos significativos
En el (Anexo IV) se muestra la Matriz de Leopold de impacto de interacción en la cual se
identifican los impactos que generaría la construcción de esta carretera. Posteriormente se
incluye la descripción de los mismos.
De acuerdo a la matriz utilizada en la MIA, los impactos que generarían un efecto significativo se
centran en lo siguiente:
Tabla. V.4.- Impactos ocasionados por el desmonte
Acción que generaría el
impacto
Desmonte
Elemento que impactaría
Suelo, tanto en su morfología como en sus características creando
modificaciones puntuales de hábitats, daños en la cubierta del suelo
(horizonte A, principalmente), destrucción de cobertura vegetal y perdida de
humedad en los suelos.
Agua, el principal elemento que se impactaría con el desmonte es en los
escurrimientos superficiales dados por la destrucción de vegetación,
alterando los patrones de retención de humedad por las raíces y plantas
arbustivas y herbáceas.
Atmósfera, el elemento que se altera es la calidad del aire local, esto
propiciado por la suspensión de partículas.
Flora, los elementos ambientales que se alteran en esta etapa son: arbustos,
herbáceas, cultivos y microflora propiciada por alteraciones en la cubierta del
suelo, destrucción de vegetación y tala de árboles. Puesto que la
predominancia en la vegetación es de tipo herbáceo y arbustivo se considero
que el impacto significativo se encontraría en este estrato. En el caso del
arbolado este generaría un impacto leve de degradación, por ser en densidad
menor, además de que las especies arbóreas son de bajo aprovechamiento
forestal.
Fauna, los daños se generarían por la destrucción de la vegetación afectando
principalmente a especies terrestres y aves. El desmonte modificará habitats
de manera puntual y localizada.
Aunque el OET reporta para el municipio la presencia de 2 especies de fauna
con características de protección, no se tiene información disponible de su
distribución en el municipio. Se consideró que es factible o posible la
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existencia de estos en el área de estudio.
Los trabajos de desmonte generaran material vegetativo, que un manejo
inadecuado de estos puede propiciar la presencia de incendios, tendiendo su
principal efecto significativo sobre especies de fauna que se encuentren bajo
alguna categoría de protección.
Uso de Suelo, naturaleza y espacios abiertos será el principal impacto en el
área de estudio propiciado esto por la destrucción de vegetación y la tala de
árboles de bajo potencial maderero, también se tendrá la modificación de
hábitats de manera puntual así como la alteración en la cubierta del suelo.
Estos cambios pueden propiciar la erosión del suelo. Aunque no se reporta
erosión en la zona de estudio, se tiene la vulnerabilidad en las zonas donde
los suelos sean pobres en materia orgánica y nutrientes ya que será más
lento el proceso de crecimiento vegetal.
Estética e interés humano, las modificaciones en el impacto se enfocan en
este rubro a las características del paisaje local, propiciadas estas por la
destrucción de la vegetación. La carretera va parcialmente por la terracería lo
cual disminuye este daño, pero en las áreas donde será nuevo el trazo se
tendrá modificaciones mas sustanciales, sin embargo se considera que estas
no son relevantes debido al tipo de vegetación y a la geomorfología en la que
se ubicará la carretera.
En la siguiente tabla se describe los impactos que generarán la construcción del camino y obras
alternas, la extracción geológica y finalmente la pavimentación.
Tabla. V.5.- Impactos que se generaran por la construcción del camino Comanja de Corona-León
Acción que generaría el
impacto
Construcción
de
Terracería
y
Obras
alternas
Elemento que impactaría
Suelo, las características geomorfológicas serán modificadas con la
realización de cortes, excavaciones y la realización de los terraplenes. Esto
generará un efecto adverso ya que el terreno no volverá a tener sus
características naturales. La aplicación de medidas de mitigación en los
taludes para evitar derrumbes y erosión a base de acondicionamiento de
terrazas o bermas disminuirá efectos adversos.
Agua, el mayor impacto en el agua superficial provendrá de la realización de
los cortes y terraplenes ya que alteraran escurrimientos naturales en la
intersección con la carretera. Se han considerado medidas de mitigación en
este concepto (obras de drenaje).
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Atmósfera, el elemento que se altera es la calidad del aire local, esto
propiciado por la suspensión de partículas. Se tiene contemplado medidas de
mitigación.
Estética e interés humano, se modifica el paisaje local, sobre todo hacia la
parte media del proyecto donde el trazo se saldrá de la terracería.
Extracción Geológica
Suelo, los bancos de material crean un impacto significativo dado por el
cambio de lugar del suelo y subsuelo. Esto crea alteraciones en la morfología
y características de los mismos.
Agua, la extracción del suelo de manera permanente modifica los patrones
naturales de aguas superficiales, de ahí que se considere que el banco de
material generara una alteración significativa en este concepto.
Pavimentación
Suelo, la pavimentación crea una modificación permanente tanto en la
morfología como en las características fisicoquímicas de los suelos. Debido a
ello el impacto que genera es significativo aunque este sea de manera
puntual y localizada.
Agua, la pavimentación evita la infiltración de agua aunque esta sea puntual,
sin embargo, se consideró significativa debido a que será de carácter
permanente durante toda la vida útil de operación de la carretera. A pesar de
ello existen medidas de mitigación que apoyan en infiltrar agua pluvial hacia
los lados de la carretera, como lo son las cunetas.
V.4. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se realizó una evaluación global de los impactos al ambiente que generará el proyecto, que
afecten la estructura y función del Sistema Ambiental Regional.
1.-
Efectos que causará el Desmonte sobre los Elementos Ambientales.
La construcción de la carretera generará afectaciones en cuanto a la continuidad de pendientes
y geomorfología de la zona, creando barreras en las características topográficas del área. Puesto
que se tiene zonas de lomeríos éstas barreras serán creadas por la continuidad topográfica. Para
el trazo de la carretera se proyectó seguir las características topográficas que se presentan en el
área. Bajo este esquema el desmonte creará afectaciones sobre la topografía del área
principalmente en las áreas donde el trazo se sale de la terracería actual.
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El diseño de construcción de la carretera atravesara zonas de vegetación que no han sido
modificadas ambientalmente. Por las características de la vegetación, efluentes de agua,
escurrimientos y la dimensión del trayecto se considera que el mismo presenta características
de tres unidades ambientales, dada por la poca variación que se presenta en el tipo de
vegetación.
No se encuentra en la zona de estudio un Área Natural Protegida ya decretada, pero si cercana a
esta en el municipio de León, Guanajuato se ubica la ANP Sierra de Lobos. El área de estudio se
ubica en una UGA de Conservación de Flora y Fauna, la cual corresponde a la UGA Ff3 176 C, por
lo que se promueve un Plan de Manejo de Sustentable y de Conservación.
El impacto en la Flora será de significancia por lo que implica el derribo de ejemplares vegetales,
pero no se identificó ninguna especie bajo alguna modalidad de protección por la NOM-059SEMARNAT-2001.
La remoción de vegetación que se estimó es de 159.103 m3 rta de especies arbóreas siendo
principalmente de vegetación de Selva Baja Caducifolia y Matorral predominando especies
como Ozote, Tepame, Garbatillo, Mezquite, Copal.
El proceso de sucesión ecológica se presentará en las áreas aledañas a la carretera, sin embargo,
se creará una modificación de las características propias de la vegetación, induciéndose el
crecimiento de vegetación secundaria y otras especies introducidas. Esta introducción se
presenta en todas las nuevas vías de comunicación y principalmente en el espacio del derecho
de vía. En la parte de la terracería se tienen especies de perturbación.
En cuanto a la fauna, el trazo de la carretera que se localiza donde la vegetación no ha sido
alterada es donde predominaría la diversidad faunística de tipo silvestre. La existencia de la
terracería actual ha provocado que parte de la fauna se haya adaptado a tal condición, sin
embargo, aún en dicha terracería se pueden presentar daños en la fauna por atropellamiento y
generación de ruido, aunque este es poco debido a la baja afluencia vehicular. Es de esperarse
que cuando se tenga construida la carretera, sea mayor la afluencia de vehículos lo que
incrementará los efectos adversos sobre la fauna del sitio.
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Por otro lado, se ha reportado en el POET de Jalisco para el municipio de Lagos de Moreno
especies que se encuentran en alguna categoría de protección tales como:
TABLA. V.6 Especies en alguna categoría de protección según el OET de Lagos de Moreno
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
NOM-059-SEMARNAT-2001 CONDICIÓN
Murcielago
Choeronycteris mexicana
Amenazada, Endémica
R.
trompudo
Ratón
norteamericano
Peromyscus maniculatus
Amenazada, Endemica
R.
R: reportada; O: observada
Está carretera implicará para la fauna principalmente especies mamíferas una barrera de
desplazamiento, ya que el tránsito de vehículos y el ruido que emitirán, provocará que algunas
especies de animales no se acerquen hacia la carretera, o en su caso puedan sufrir
atropellamiento. Hay dos a factores a considerar en el área de estudio: La extensión de este
tramo carretero y las propias actividades que se realizan en el sitio (actividades agropecuarias),
lo cual influye en que la presencia de ejemplares de fauna sea menor.
Al realizarse el desmonte de la vegetación se generará un impacto en cuanto a retención de
humedad en el suelo. La proyección de obras de drenaje para la canalización del agua pluvial
que se precipitará sobre la carretera, ayuda a disminuir este efecto ya que se conduce hacia las
áreas aledañas donde se tiene vegetación. El desmonte disminuirá la retención de humedad por
las plantas, la falta de vegetación ocasiona que al llover, los suelos sean compactados
rápidamente y el escurrimiento se incremente. Las áreas donde se tienen matorrales y especies
arbóreas ayudan a amortiguar la lluvia y hacen que el escurrimiento sea menor.
Puesto que existe zonas donde la vegetación de especies herbáceas y arbóreas se encuentra en
sus condiciones naturales, las características de la humedad en el área de manera local se verán
modificadas.
Así como se verán afectadas algunas especies arbóreas, también se afectará vegetación de
arbustos, pastos y herbáceas, esto por supuesto incrementa la erosión del suelo, la carencia de
retener humedad y con ello su infiltración hacia las capas inferiores del subsuelo. También
repercute en el cambio de microhábitats que se tienen en los suelos principalmente en su
horizonte A. El que no exista la capa vegetal provocará un incremento en los escurrimientos y
en la erosión del suelo. Estas modificaciones pueden disminuirse por la presencia de esparcir la
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vegetación derribada sobre el suelo para permitir la degradación e integración de sus nutrientes
nuevamente al suelo. Así también la reubicación de retoños de especies arbóreas nativas
cercanos a las áreas de desmonte disminuirán estos efectos.
De acuerdo a la información de la carta de vegetación, no se reportan procesos de erosión del
suelo.
La realización de desmontes también afecta drenajes naturales de conducción de aguas
superficiales, aunque la afectación en este caso se considera adversa pero moderadamente
significativa debido a las obras de drenaje que se incluyen como parte del proyecto. La
canalización de aguas disminuye las afectaciones que puedan generarse, lo cual permite que las
condiciones de drenaje natural no sean alteradas en su flujo normal.
El desmonte provocará la suspensión de partículas, causando un impacto temporal en la calidad
del aire, por lo que las medidas de riego de agua por aspersión pueden disminuir dichos efectos.
El efecto del desmonte en el Paisaje cambiará las características actuales en el área. Algunas
zonas que serán desmontadas tendrán un cambio permanente y estas son las que corresponden
al trazo de la carretera por las áreas de vegetación que se encuentra en su estado natural. El
área presenta pocos panoramas escénicos de calidad visual y estética positivos y armónicos tal
como se ha mostrado en el anexo fotográfico (anexo VII). Por el tipo de vegetación así como las
condiciones climáticas que se tienen las cualidades naturales que existen serán constantes
durante la mayor parte de las Estaciones del año, intensificándose por supuesto en el temporal
de lluvias.
Por otro lado si las obras de infraestructura son mal construidas durante los trabajos de campo
o mal proyectadas por las constructoras a cargo, puede generar un deterioro paisajístico por
taludes y cortes mal diseñados, presencia de derrumbes, residuos de escombro mal dispuestos.
Los trabajos de supervisión por parte de la autoridad serán elementales.
2.Efectos que causará la Realización de Terracerías, Terraplenes y obras alternas
los Elementos Ambientales.
sobre
La construcción de terracerías causará modificaciones en los niveles del agua que puedan ser
absorbidos por el suelo. Se ha considerado la conducción de aguas pluviales de cuerpos de agua
que se encuentren en el trayecto, tales como: arroyos de caudal intermitente, en los que se ha
previsto obras de drenaje menor. No existen ríos de flujo continuo. No se requerirá la
construcción de puentes.
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El diseño de ésta carretera proyecta una elevación del nivel con respecto al terreno natural. Esto
permite evitar inundaciones sobre el pavimento y con ello su deterioro, además facilita su
canalización hacia los lados de la carretera.
El movimiento de tierras para la realización y nivelación de terracerías cambiará la morfología
actual del suelo, así como las características físico-químicas y biológicas que se presentan en las
primeras capas del suelo (horizonte A). Además, la mayor parte de los suelos que se generan del
material producto de corte serán aprovechados para la formación de terraplenes, el resto
provendrá de material de Banco.
Para la nivelación del terreno se realizaran cortes, relleno y compactación de los suelos en las
áreas donde se construirá la carretera. Existen zonas donde se efectuaran terraplenes para
llegar al nivel deseado, sin embargo las alturas o profundidades de los mismos serán pequeños y
medianos, por lo que se disminuye la cantidad de material que pueda requerirse para efectuar
el relleno y compactación de éstas áreas. De material de corte se obtendrá un total de
110,356.63 m3, de los cuales un estimado de 8,666 m3 será material de desperdicio el cual será
colocado para arrope de taludes. En caso de que lo anterior no sea factible, este material no
debe ser colocado en cañadas o áreas donde pueda darse la reproducción y anidación de
especies faunísticas.
Lo anterior por supuesto en la medida que su calidad lo permita para la construcción de las
diferentes capas. Los estudios de geotecnia señalan que mayoritariamente el material de corte
puede ser aprovechado.
La construcción de terracerías propiciará la suspensión de polvos fugitivos, los cuales serán
dispersados por el viento, teniendo su fuente en el traslado de los materiales a compactar y
durante su acomodo para la nivelación del terreno. Una vez que se compacte la dispersión de
polvos disminuirá significativamente. Por la cercanía que se tiene a la comunidad de Comanja de
Corona y Hacienda de Arriba, es obligatorio el riego con agua a lo largo de todo el trayecto.
Durante la realización del trazo de la carretera se busco que se adapte a la topografía natural,
para disminuir la altura en los cortes y terraplenes altos. Al encontrarse en zona de lomeríos, se
disminuye la altura de los cortes y las obras de control a aplicar serán bermas y taludes con
inclinación 0.5:1.
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Para poder efectuar las terracerías previamente se tuvo que realizar el desmonte del área; la
realización de dicha terracería causa modificaciones, debido a que se tiene que efectuar un
cambio de uso de suelo, a un uso nuevo que sería la vía de comunicación. Aunque existe una
terracería, la mayor parte del trazo es nuevo.
No se considera realizar depósitos subterráneos en el área de estudio durante la ejecución de
éste proyecto (trabajos de construcción). Para las descargas de aguas sanitarias se tendrá un
equipo móvil para el personal operador.
En lo referente a la generación de ruido éste se generará por el movimiento de la maquinaría.
Se manejaran horarios limitados cuando se laboren cercanas a las localidades.
3.Efectos que causará la Extracción del Material Geológico sobre los Elementos
Ambientales.
La extracción de material que se pretende realizar provendrá principalmente de 2 bancos de
préstamo y de los cortes. Estos bancos de préstamo están en explotación y se solicitará en su
momento a El H. Ayuntamiento de Lagos de Moreno y de León Guanajuato la regulación de los
mismos, en caso de que no cuente con dicha autorización ambiental. Los Bancos a utilizar se
refieren en el Capítulo II.
La extracción de material es de las actividades que crea impactos adversos de manera
significativa, principalmente en factores como el suelo y biológicos tales como flora y fauna, así
como en el Paisaje. Como producto de la extracción geológica de los bancos de material la
morfología del suelo del terreno es modificada, los efectos que las pendientes pueden causar en
cuanto a erosión, crecimiento de vegetación y estabilidad de los taludes para evitar
hundimientos y desplazamientos, pueden ser disminuidos con el plan de manejo de la
extracción del material. Un plan de manejo adecuado de los bancos disminuye y controla en
gran medida los efectos adversos que se generen al ambiente, sin embargo este plan de manejo
es responsabilidad del propietario.
Los bancos de extracción geológica causan afectaciones al suelo por la alteración de las
condiciones naturales, producto de una extracción y cambio de sitio de manera permanente del
material contenido. La alteración que produce sobre el suelo, principalmente es en su
morfología, en las características físico-químicas de los suelos y la exposición de capas de
subsuelo inferiores a efectos de erosión.
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Estas modificaciones crean cambios en la flora y fauna existente en la primera capa de los
suelos. Estos en algunos casos pueden considerarse como microhábitats.
De acuerdo a las medidas de mitigación empleadas, pueden regenerarse poblaciones de flora y
fauna, y con ello iniciar un proceso de regeneración de las características de los suelos. El
efectuar el desmonte de la vegetación y el retiro de capa vegetal creará una alteración de la
vegetación existente en el sitio. Al talar especies arbóreas, y arbustivas parte de la fauna será
afectada principalmente especies invertebradas, y zona de anidación. La fauna que se localice
en el sitio donde se lleve a cabo la extracción de material puede migrar a áreas aledañas al
Banco de Material.
Durante la realización de los trabajos de extracción de material, el agua puede ingresar al
terreno por escurrimientos y la pluvial. Un manejo adecuado del agua pluvial que se precipite o
ingrese al Banco podrá disminuir efectos dañinos sobre el manejo del banco, tales como
derrumbes, inclinaciones de taludes, etc.
Las maniobras de la maquinaría para la extracción del material y realización e cortes, se
producirá la suspensión de partículas del suelo o polvo, los cuales serán dispersados por el
viento, hacia las áreas aledañas. El tiempo que dure la extracción del material se tendrá
material en suspensión, una vez que se concluya con la extracción del material, la generación de
polvo a la atmósfera se disminuirá considerablemente.
Una de las alteraciones que impactan más en el Paisaje es la extracción de material geológico ya
que modifica factores importantes como suelo y vegetación. Un deterioro en estos factores
refleja un daño severo en el ambiente influyendo este sobre el Paisaje. La extracción geológica
en ésta zona crea una afectación significante sobre el Paisaje, no obstante, las acciones que se
realicen sobre el manejo del Banco puede disminuir y restablecer ciertas condiciones que se
hayan modificado.
4.-
Efectos que causará la pavimentación sobre los elementos ambientales.
La pavimentación del suelo afectará la infiltración de agua pluvial y al suelo en si, al cambiar las
características fisicoquímicas y afectar la infiltración de agua de manera permanente. Este
efecto se intensifica en la zona donde la vegetación no ha sido alterada. Pero las obras de
drenaje contribuirán a canalizar el agua que pueda ser acumulada sobre el pavimento y la
conducirá hacia un área donde pueda infiltrarse al suelo, esto generará que parcialmente sean
restablecidas las condiciones en el temporal de lluvia. La fauna que habitará por debajo de la
zona de pavimentación tendrá su proceso de sucesión y adaptabilidad al medio.
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El proceso de pavimentación generará emisiones a la atmósfera provenientes de la combustión
de la maquinaria y preparación del material de pavimentación, pero ésta será temporal durante
el tiempo en el que se realiza está maniobra.
Este proceso generará residuos peligrosos provenientes del manejo de los hidrocarburos, por lo
que se ha previsto su almacenamiento temporal durante la realización de los trabajos en un
espacio acondicionado para tal finalidad y su posterior transporte y disposición final por
empresas autorizadas.
Así también el movimiento de maquinaría generará ruido, para lo cual se ha previsto manejar
horarios restringidos.
5.-
Efectos que causará la señalización sobre los elementos ambientales.
Durante el proceso de señalización se realizaran perforaciones en el suelo para fijar los letreros,
pero la afectación no será significante, ya que el área de perforación es mínima comparada con
la extensión del trayecto. Por otro lado la señalización es necesaria para ayudar a disminuir
riesgos por accidentes, principalmente en las zonas de curvas.
La construcción de la carretera modificará el paisaje actual, la colocación de letreros forma
parte de la construcción de la carretera y va acorde a los paisajes de vías de comunicación. La
señalización prácticamente será de carácter preventivo y prohibitivo, no impactando
significativamente hacia el paisaje.
6.-
Efectos que causará la operación y mantenimiento sobre los elementos ambientales.
Para especies mamíferos menores y reptiles principalmente, la carretera funcionará como una
barrera, por el hecho de acortarse su espacio territorial y/o hábitat, ya que el ruido provocado
por la circulación de vehículos producirá la migración de las especies faunísticas. Así también
para otras especies se incrementa la muerte al ser susceptibles de ser atropellados por los
vehículos cuando estas crucen para desplazarse a otras áreas.
La operación y el mantenimiento de la carretera requerirán de vigilar la estabilidad de taludes y
áreas de cortes. La construcción de bermas y la estabilización de los taludes son la base para
evitar la erosión significativa de suelos así como la presencia de derrumbes que ocasiona
deslizamiento de suelo y vegetación. Lo anterior disminuye el mantenimiento de la carretera
una vez que entre en operación. Es factible que la realización de reparaciones y mantenimiento
involucre daños sobre algunas especies de flora que se encuentren sobre el derecho de vía, esto
al realizar talas de vegetación que se encuentre en el espacio de tránsito carretero.
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Una vez realizadas las obras de construcción y urbanización, la operación impactará en cuanto a
la generación de residuos sólidos peligrosos (producto del mantenimiento) y no peligrosos,
(generados por las personas que transiten por la carretera).
La operación de la carretera propiciará la generación de emisiones a la atmósfera provenientes
de los vehículos automotores, transporte de materiales y maquinaria de mantenimiento. Las
emisiones por partículas suspendidas se verán disminuidas ya que el transito tendrá preferencia
por la carretera en lugar de la terracería. Las emisiones provenientes del tránsito de vehículos
no afectarán significativamente la calidad del aire de la zona ya que se tienen condiciones de
viento favorables para la dispersión de los contaminantes.
Por otro lado, el flujo de camiones de transporte posibilitará la presencia de accidentes viales.
Esta probabilidad se disminuye con los letreros preventivos que sean colocados. El diseño de
ésta carretera busco la disminución de curvas y que las mismas se apegaran a las
especificaciones indicadas por la SCT, es por ello que en algunos sitios el trazo se sale
completamente de la terracería actual. El transito diario anual está estimado en 341 unidades,
por lo que de incrementarse este flujo puede involucrar mayor daño al ambiente durante su
operación.
V.5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Como se ha estudiado en los capítulos anteriores de este estudio y de acuerdo con la
información presentada se considera para la delimitación del área de estudio se aplicaron los
siguientes criterios:
• Dimensiones.
• Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto.
• Radios de afectación (emisiones, descargas y/o eventos de riesgo)
• Factores sociales
• Rasgos Ambientales (supervisión en campo e investigación bibliográfica)
La delimitación del área de estudio por delimitación de derecho de vía corresponde a la zona de
20 m. a cada lado del centro de camino, sin embargo en la presente solicitud se hace hincapié
de que el área de ceros será de 9.6 Has. y en materia de cambio de uso de suelo se solicita una
superficie equivalente a 7.2 Has.
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Considerando además, la evaluación de los impactos ambientales significativos evaluados en el
presente capítulo, se ha determinado que los efectos directos que se prevé se tengan en el
ambiente debido a la ejecución del proyecto, se limitan al sitio de las obras en el frente de
trabajo y en temporalidad y espacialmente a lo largo del periodo de ejecución de la obra, a
mediano plazo del camino, limitando a estas características los elementos ambientales
modificados por el camino Comanja de Corona-León.
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CAPITULO VI
ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
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CAPITULO VI
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación.
Las medidas que son agrupadas dentro de la palabra “Mitigación” buscan moderar, aplacar o
disminuir su efecto negativo de las obras realizadas por la construcción del camino hacia el
ambiente. Sin embargo, estas medidas pueden ser de los siguientes tipos:
1. Prevención.- aquéllas obras o acciones tendientes a evitar que el impacto se manifieste.
2. Mitigación.- aquellas obras o acciones propuestas para lograr que el factor ambiental
bajo análisis se mantenga en una condición similar a la existente, siendo afectado lo
menos posible por la incidencia del proyecto.
3. Restauración.- acciones o medidas que buscan recuperar, en la medida de lo posible, las
condiciones ambientales anteriores a la perturbación, remediando los cambios al
ambiente, por lo que su aplicación es posterior a la aparición de los efectos del impacto
ambiental.
4. Compensación.- acciones o medidas que compensen el impacto ocasionado cuando no
existen alternativas para su prevención, mitigación o restauración. Estas medidas
deberán ser proporcionales al impacto ocasionado.
5. Control.- Su propósito es asegurar el cumplimiento de acciones correctivas sobre ciertos
factores ambientales y/o acciones del proyecto.
La importancia de las medidas de mitigación está dada por diferentes aspectos. Las medidas
preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará que ocurran ciertos
impactos. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias no obstante las medidas
de mitigación son de gran importancia para tratar de minimizar los impactos producidos por las
acciones que propicien los impactos más significativos.
En este capítulo se presentan las principales medidas que se deberán practicar a fin de
maximizar la compatibilidad del proyecto en su ambiente biótico, físico y socioeconómico.
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VI.2 AGRUPACIÓN DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROPUESTAS
Como se menciono en el capítulo anterior, el proyecto se compone de varias etapas entre las
cuales se identificaron la etapa preliminar, la preparación del sitio, la de construcción y la de
operación y mantenimiento. En este sentido, en este capítulo se describen las medidas para
minimizar los impactos al ambiente que provoque la construcción del camino Comanja de
Corona-León.
La construcción del proyecto afectara un sistema ambiental, que se compone de diferentes
factores que no pueden ser aislados como tal ya que forman parte de un complejo sistema
ecológico compuesto por factores biológicos, físicos y sociales, por lo que las medidas de
mitigación trataran de satisfacer en su totalidad los impactos causados por la realización del
camino. A continuación se describen los impactos y las medidas de mitigación para cada uno de
ellos, por etapa.
Etapa Preliminar
Liberación del derecho de vía
Como se menciono con anterioridad es necesario, antes de realizar un proyecto de esta
magnitud tener la certeza de que no existirá descontento por los propietarios de los terrenos
afectados, por lo que como medidas de prevención se propone la negociación necesaria para no
generar conflictos sociales.
Autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales
Una medida de prevención para la realización del camino, es realizar el proyecto mediante lo
estipulado a las normatividad vigente, por lo que la realización del proyecto deberá contar con
la autorización en materia de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales.
Preparación del sitio y construcción
En esta etapa se presentan los impactos ambientales más significativos por lo que se proponen
las siguientes medidas de mitigación.
Prevención
1. La empresa constructora deberá realizar campañas de capacitación y concientización
ambiental, para los trabajadores antes de iniciar la obra. Estas acciones generaran
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buenas prácticas ambientales en lo referente a manejo de residuos y uso de sanitarios,
así como dar conocimiento de la presencia de especies animales y vegetales que se
encuentran enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 o que tengan alguna
importancia regional (mediante folletos informativos), y que por lo mismo deban ser
protegidas.
2. La empresa constructora deberá realizar un reglamento de comportamiento ecológico,
que regule las actividades del personal e incluya sanciones y medidas de autoregulación, con las que se asegure su cumplimiento.
3. Se debe planear y prever adecuadamente el manejo de residuos sólidos (urbanos y de
construcción), líquido y peligroso, el manejo de combustibles y planes de contingencia,
ya que de no ser así, se ocasionan importantes impactos en suelo, agua, vegetación,
fauna y el bienestar social. Por ello se debe elaborar un Plan de Manejo de Residuos para
toda la obra.
4. La ubicación de instalaciones provisionales como oficinas, almacenes, patios de
maquinaria, campamentos y/o comedores que requiera el proyecto obedece a las
necesidades de proximidad y acceso que tiene la obra. No obstante, la empresa
contratista debe cumplir además con ciertos criterios ambientales para seleccionar los
sitios de ubicación de estas instalaciones:
• Se deben elegir prioritariamente sitios ya perturbados, desmontados,
compactados.
• Los sitios deben localizarse por lo menos a 100 m de cuerpos de agua perennes.
• Verificar con el CENAPRED las condiciones de riesgo en los sitios elegidos,
particularmente ante la incidencia de tormentas y fuertes crecientes.
• Seleccionar sitios donde deba desmontarse vegetación arbustiva, de forma
preferente sobre la arbórea.
• Seleccionar en lo posible sitios que cuenten con instalaciones de servicios de gas,
luz, drenaje y agua potable.
5. Es preferible evitar la instalación de campamentos y se deberá procurar el
aprovechamiento de la infraestructura rural de los poblados de Comanja de Corona o La
Hacienda de Arriba, ya que este cuenta con los servicios básicos que requiere la obra.
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Por otra parte se hace mención de que la empresa constructora deberá emplear en su
mayoría a gente de los poblados de Comanja de Corona ó La Hacienda de Arriba, que
puedan trasladarse de la obra a sus hogares reduciendo el número de empleados que
requieran hospedaje en los campamentos. De ser el caso, la selección del sitio para
campamentos se debe dar preferencia a lugares perturbados, como es el caso del inicio y
fin del trazo en donde ya existe un camino de terracería, por lo que se minimizarían
efectos negativos al medio ambiente.
Los campamentos deberán ser construidos con panel aislado para asegurar un carácter
temporal, con pisos de concreto e instalaciones sanitarias adecuadas, preferentemente
conectados a la red de drenaje municipal. De no ser posible, se deben incluir sanitarios
portátiles en número suficiente (no menos de 1 sanitario por cada 20 trabajadores) con servicio
periódico de mantenimiento por parte del proveedor. Deberán abastecerse de agua a partir de
la red municipal o en caso de no ser posible la conexión, a través de pipas y su almacenamiento
en tinacos. Para ello deben contar con la autorización del municipio.
Se deberá evitar la proliferación de puestos de vendedores ambulantes en las inmediaciones del
campamento ya que éste deberá tener su servicio de comedor con controles de higiene
apropiados. El servicio de comedor debe de prever llevar alimentos en las horas fijadas a los
frentes de trabajo. Los campamentos deberán tener su zona de regaderas y área para baño de
los trabajadores, con pisos de concreto y drenaje conectado a la red municipal o a fosas de
desecación. Se deberá vigilar que solamente sean aguas grises las que se viertan en estas fosas.
Dentro del campamento se deberá fijar un sitio para la realización de fogatas, en el cual parte
del material desmontado sea reutilizado como combustible y no se permita la extracción de
leña de los predios aledaños a la obra. En esta área deberá existir medidas de prevención y
control de incendios (extintor, pala y proximidad al agua).
6. Los almacenes de herramientas y equipo deben ser construidos en sitios previamente
perturbados, con materiales provisionales como madera o lámina, con firme de
concreto. Con señalamientos y disposición ordenada del equipo y material. Con accesos
libres de obstrucción y ventilación apropiada. Los equipos deben colocarse de forma
clasificada y con un administrador del almacén fijo.
7. Las oficinas centrales se deberán ubicar en zonas pobladas y con instalaciones sanitarias,
electrificación y agua potable adecuadas. Las oficinas o casetas de campo deberán
construirse con materiales temporales como panel aislante con pisos de concreto que
posteriormente sea removido. De ser factible será preferente el uso de casas rodantes
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conectados a las redes de electrificación y servicio sanitario y de agua potable
municipales, o cisternas y plantas generadoras.
Se deben seleccionar sitios perturbados con escasa vegetación en los que se pueda conformar el
terreno para nivelarlo. La caseta de vigilancia deberá ser de panel aislado para poder removerla
al final de la obra.
8. Previo al desmonte se delimitara la zona de afectación por el área de ceros
correspondiente al camino, la vegetación a desmontar será marcada y no se permitirá el
desmonte de zonas aledañas.
9. Previo al desmonte se realizaran recorridos al frente de la obra haciendo ruido y se
permitirá a que las especies de fauna puedan retirarse zonas aledañas, en caso de que se
pueda capturar a espacies de desplazamiento lento, estas serán reubicadas en zonas que
no hayan sido afectadas. Esto se realizará con el fin de impedir que la fauna sea
lastimada por el derribo de los árboles o por el traslado de la maquinaria.
Mitigación
1. Los residuos sólidos no peligrosos deberán disponerse en apego a lo establecido por la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, así como las
disposiciones y requerimientos para el permiso del depósito de basura en el Reglamento
Municipal para el Servicio Público de Limpieza, Manejo de los Residuos Sólidos No
peligrosos y Sanidad del Municipio de Lagos de Moreno.
Se deberán colocar para su uso en diferentes sitios de la obra, contenedores adecuados y
rotulados. A fin de reducir el volumen de residuos por manejar, se deben prever mecanismos de
reaprovechamiento de los residuos de obra y urbanos, por lo que su clasificación y separación
son importantes.
Se debe definir anticipadamente el sitio hacia donde serán llevados estos, en estricto apego a la
autorización que emita para el efecto el ayuntamiento.
Se deberá contar con una recolección periódica de los residuos de toda índole de los frentes de
trabajo y su transporte por la contratista a un sitio determinado de acopio, de donde serán
colectados para su disposición final por el servicio de limpia municipal. Este acopio temporal
deberá realizarse en instalaciones y contenedores adecuados según se señala en la legislación
correspondiente.
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Se deberá establecer con la autoridad competente la recolección periódica de los residuos en
estos sitios de acopio estratégicos.
2. Los residuos clasificados como peligrosos son aquellos que se señalan en la NOM-052SEMARNAT-2005. Para su manejo y disposición temporal y final se deberán tomar en
consideración las medidas señaladas en la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos. Se deberá contar con la autorización correspondiente como
generador de residuos peligrosos, en caso de generar este tipo de residuos. Además
presentar ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental para su autorización,
un Programa de Mantenimiento Periódico de Equipo y Maquinaria de Obra en el que se
incluya el manejo, almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos
en los términos señalados por la legislación.
Asimismo deberá elaborarse para su autorización y ejecución un programa de manejo de
residuos peligrosos y tóxicos. Estos Programas deberán considerar como mínimo el manejo y
maniobra de estos residuos al realizar labores de carga de combustible y reparación mecánica.
Su recolección temporal y su almacenamiento en sitio de confinamiento. Asimismo deberá
incluir el contrato correspondiente con alguna empresa autorizada para la recolección y
disposición final de estos residuos.
La empresa constructora deberá seleccionar un sitio para el acopio y almacenamiento temporal
de los residuos peligrosos. Este sitio deberá ser techado, ventilado, con piso de cemento y
contenedores adecuados para cada tipo de residuo (estopas con combustible y aceite gastado,
baterías y acumuladores). Deberá contar con señalamientos correspondientes y dispositivos
para atención a contingencias (derrame e incendios).
Las reparaciones de maquinaria y equipo que deban hacerse en situ; así como las maniobras de
carga de combustible, deberán contemplar la colocación de lonas impermeables bajo el equipo
por reparar o cargar, y la limpieza y recolección total de los residuos generados sobre esta
superficie una vez concluidas las acciones, de tal forma que se garantice que no habrá
contaminación del suelo o agua durante las mismas.
En caso de accidente o derrame, se deberán seguir los señalamientos establecidos en la NOM138-SEMARNAT//SS-2003, que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en
suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
3. El manejo de aguas residuales requiere en la construcción de instalaciones provisionales
requiere de infraestructura sanitaria. Por ello la ubicación de los sitios deberá considerar
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espacios en zonas pobladas, en donde se brinden este tipo de servicios. No obstante,
ello no será posible en todos los sitios, por lo que en caso de no existir posibilidades de
conexión a la red sanitaria municipal, se deberá dotar a las instalaciones provisionales,
con servicios sanitarios portátiles.
Aunque en varios reglamentos de construcción a nivel nacional se considera la colocación de 1
sanitario portátil por cada 20 trabajadores, se estima que este número de sanitarios es reducido
para las condiciones en que se realizan este tipo de obras; lo que implica mayores problemas
para mantenerlo aseado y para hacer obligatorio su uso. Por ello se sugiere la colocación de por
lo menos 2 sanitarios portátiles por cada 20 trabajadores en todas las instalaciones
provisionales y frentes de obra.
El contrato con el prestador del servicio de sanitarios portátiles deberá considerar acciones de
limpieza y recolección periódica de los mismos, papel necesario y aseo continuo, para que estos
sanitarios se encuentren en condiciones adecuadas de uso, a fin de evitar problemas de
propagación de enfermedades, además de mantener condiciones que promuevan su utilización.
4. Para la recarga de combustible de vehículos automotores, se deberá procurar el uso de
estaciones de servicio franquicias PEMEX en los centros urbanos más próximos.
En frentes e instalaciones localizadas alejadas de estaciones de servicio, se utilizarán vehículos
proveedores de combustibles (orquesta) siempre que cumplan con las regulaciones para el
almacenamiento y manejo de combustibles establecidas por la autoridad. Estos vehículos
deberán además contar con señalamientos y aditamentos adecuados para el despacho de
combustible y atención a contingencias.
El sitio de carga de combustible deberá ser fijado con antelación dentro del área considerada
para la construcción de instalaciones provisionales, y deberá ser el mismo sitio a lo largo de la
vida útil de dichas instalaciones.
En caso de abastecimiento de combustibles in situ, previo al mismo se deberá colocar un
geotextil o lona resistente e impermeable bajo el vehículo por abastecer para proteger el suelo
de cualquier derrame accidental.
Asimismo, antes de realizar el despacho de combustible se debe asegurar que existan
aditamentos para atención a contingencias.
En caso de derrame accidental sobre el suelo, éste se deberá recoger inmediatamente y se
deberán seguir las indicaciones señaladas en la Normatividad Oficial correspondiente.
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En lo referente a la construcción de instalaciones provisionales para almacenamiento de
combustibles, éstas deberán seguir las normas establecidas por PEMEX en función del volumen
por almacenar. Dentro del almacén de combustibles, los contenedores deben estar claramente
rotulados y cerrados. El piso con un firme de concreto y barreras de contención en caso de
derrames. Se deberá contar con aditamentos para control de incendios, tales como palas,
baldes, extintores y arena, entre otros.
El manejo, trasporte, control y disposición final de los residuos contaminantes se deberá realizar
conforme al reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
y normas oficiales mexicanas.
Se deberán contemplar en un Plan de seguridad e higiene, las medidas a realizar ante un
accidente.
5. En cuanto a la seguridad y atención a emergencias del personal, en los frentes de trabajo
e instalaciones deberá existir un botiquín de primeros auxilios con un manual y personal
capacitado en la aplicación de éstos.
Se deberá tener ubicado el hospital o centro de salud más cercano y forma de contacto o
comunicación con algún vehículo disponible para transporte en caso de accidente.
Todos los trabajadores deberán portar chalecos distintivos y membretes de identificación, así
como equipo de seguridad y ropa adecuada al tipo de trabajo. Si el trabajador no tiene los
medios para proveerse de ésta, la contratista deberá suministrarla.
6. Para evitar la propagación de enfermedades contagiosas, una medida de mitigación es el
control de servicios para el personal. En donde la contratista deberá tener control y
supervisión de los alimentos que ingiera el personal. Para ello, la empresa podrá proveer
de este servicio de forma directa, o bien se puede recurrir a la contratación de algún
servicio de apoyo local, con instalaciones limpias y comida preparada bajo condiciones
higiénicas. Este servicio deberá además contemplar el suministro de alimentos y agua a
los frentes de trabajo en las horas de descanso de los trabajadores, y la recolección de
los residuos generados por su ingesta.
La contratación de servicios de comedor de instalaciones locales, además traerá beneficios
económicos por el tiempo que duren las obras, y forma parte de la aceptación social del
proyecto. Sea cual fuere la opción optada por la empresa contratista, ésta deberá asegurarse de
que las instalaciones de comedor establecidas sean removidas en su totalidad al finalizar la
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construcción del camino, y que los sitios sean descompactados y restaurados con una cobertura
vegetal como se indica en otras medidas más adelante.
7. En cuanto a la mitigación de los impactos ambientales se pone de manifiesto que los
impactos más significativos son sobre los factores biológicos, entre los cuales se
encuentran la vegetación y fauna. Para los cuales se realizará un rescate y reubicación
antes de iniciar la obra.
Restauración
1. Una vez concluido el uso provisional del sitio para emplazamiento de oficinas,
almacenes, patios de maquinaria, campamentos y comedores, entre otros que requiera
la obra, deberán aplicar medidas de restauración consistentes en la descompactación,
arrope con material de despalme y se deberá reforestar el lugar. No obstante, la
vegetación reforestada no será igual a la existente al inicio, lo que implica un impacto
residual en paisaje y vegetación; impacto que eventualmente se irá reduciendo al ocurrir
la colonización y restauración de una comunidad secundaria que cada vez incluya un
mayor número de especies de la comunidad existente a lo largo del tiempo (proceso
sucesional natural de especies en comunidades).
2. El material de desmonte deberá ser triturado y composteado para ser utilizado como
arrope de las zonas susceptibles a reforestar, con el fin de combatir la degradación de los
suelos aledaños al camino.
Compensación
1. Se realizar la reforestación de zonas aledañas al sitio, que se encuentren susceptibles a
degradación. Además de realizar una restauración ecológica de los cortes y terraplenes y
el derecho de vía que haya sido afectado.
2. En cuanto a la fragmentación de la vegetación por la construcción del camino también se
fragmentará las comunidades faunísticas por lo que proponen algunos pasos de fauna.
Control
1. El control de las medidas de mitigación se realizara mediante un seguimiento de cada
una de estas actividades propuestas en todo el transcurso de la obra.
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VI.3 Descripción de las estrategias o medidas de mitigación
Mitigación de los impactos causados por la realización del camino Comanja de Corona-León.
VEGETACIÓN
En este apartado describiremos el sistema de mitigación basado en la reforestación, ya que esta
actividad es una medida de mitigación basada en la compensación del daño ambiental
ocasionado principalmente por el desmonte y los efectos secundarios que este produce.
Reforestación
Una vez efectuado un estudio florístico de la región se puede determinar el tipo de vegetación
presente en el área y con ello el tipo de árbol más apto para la reforestación.
En México las reforestaciones que se han realizado, y que aún se realizan, han utilizado
principalmente especies exóticas como Eucaliptus spp., Casuarina spp., y Pinus radiata, entre
otras, que en la mayoría de los casos no contribuyen al mejoramiento del medio ambiente ni
responden a las expectativas de la población rural. Esta tendencia se debe a la escasez de
estudios sobre la biología de especies nativas útiles y por consecuencia se desconoce la forma
de propagarlas masivamente y de lograr su establecimiento exitoso. Por otra parte es necesario
resaltar la inercia que existe, por parte de los organismos encargados de llevar a cabo las
reforestaciones, al seguir utilizando el “paquete de especies exóticas” dado que su propagación
es ampliamente conocida por los técnicos forestales, además de existir poco interés por parte
de éstos, en buscar nuevas especies para la reforestación.
A nivel nacional, los resultados muestran claramente que se necesita de una nueva metodología
que incluya la utilización de especies nativas, lo cual no sólo contribuiría a la conservación del
germoplasma nativo, in situ y ex situ, sino también porque al utilizar especies adecuadas a las
condiciones ambientales se podría asegurar un mayor éxito de esta práctica, además de
despertar el interés de los pobladores al reforestar con plantas que proporcionen algún
beneficio.
Es indudable que al tomar en cuenta estas recomendaciones se evitaría el derroche de recursos
económicos y humanos que hasta la fecha se viene dando, al mismo tiempo que se haría uso del
extenso acervo genético con que cuenta el país.
La reforestación se realizará con especies nativas del lugar, las cuales corresponden a Selva Baja
Caducifolia y Matorral, con esta acción se pretende conservar las características ambientales de
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estos tipos de vegetación, teniendo mayores beneficios en cuanto a los servicios ambientales
que esta provee.
La reforestación se pretende en las zonas más propensas a la degradación por la erosión del
suelo, asimismo se hace mención que la reforestación se realizara sobre las curvas de nivel del
suelo, las especies serán elegidas al azar dando un área de 8 m2 para cada individuo, con el fin
de proporcionar heterogeneidad ambiental tratando de generar las condiciones más parecidas a
las naturales de la zona.
La reforestación es sin duda alguna la medida de mitigación más recomendada y eficiente para
los proyectos que requieren de desmontes y despalmes, como es el caso de la construcción de
un Camino Tipo C, ya que su justificación se basa en la compensación del daño ocasionado por
la eliminación de la vegetación, además de que mitiga otros impactos como:
El proceso erosivo que sufre el suelo después de haber eliminado la vegetación y la capa
vegetal;
Absorbe y transforma emisiones de dióxido de carbono (emitidas por los automóviles que
circulan el camino) en oxigeno;
Después de haber alcanzado cierta altura los árboles utilizados en la reforestación sirven
como barrera protectora de ruido,
Ayuda a integrar de manera positiva el camino con el paisaje del área, por lo que la
reforestación se deberá de realizar con especies nativas de la región, para que los árboles
sembrados no causen un desajuste en la apariencia visual de los árboles existentes con lo
árboles sembrados durante la reforestación.
En los taludes y terraplenes, la reforestación con especies de pasto nativas, ayuda a
estabilizar los taludes y terraplenes evitando posibles desprendimientos y el proceso
erosivo.
FAUNA
Una vez construido el camino se convertirá en una barrera que complicara la migración de la
fauna silvestre de la región, por lo que este es uno de los impactos residuales y acumulativos
que se presentara una vez puesto en operación el tramo carretero, del camino Comanja de
Corona-León, y abierto el tramo carretero al transito vehicular, se espera una velocidad de
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circulación de entre 60 a 80 km/hr. Como efecto de la velocidad se esperan atropellamientos
de fauna silvestre y domestica.
Una de las medidas que permiten disminuir este impacto residual, es la construcción de pasos
inferiores para librar el paso por el camino, también conocidos como pasos de fauna, como se
muestra en la figura:
Figura VI.1.- Ejemplo de paso de fauna subterráneo.
Los pasos inferiores permiten a los animales cruzar con seguridad y minimizar los
atropellamientos en el camino.
Para el Proyecto Comanja de Corona-León, Tramo del Km. 5+000 al 9+800, no se tiene
contemplada la construcción de este tipo de obras, por cuestiones limitativas de presupuesto,
por lo que de manera alternativa, la fauna podrá utilizar las obras de drenaje que se contempla
construir a lo largo del camino (obras de drenaje que podrán servir como pasos inferiores para
los animales pequeños), por lo que se recomienda que se mantengan limpias estas alcantarillas,
libres de ramas, piedras y basura, para evitar que la fauna desconfíe cruzar por estas obras,
dichas actividades se realizarán de manera periódica en las actividades de mantenimiento del
camino.
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CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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CAPITULO VII
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
Sobre la base del escenario ambiental obtenido, y con el objeto de conformar el escenario
resultante del desarrollo del proyecto integral, se construyeron las medidas de mitigación
(descritas en el capítulo VI) para la descripción del escenario final.
Para tal efecto se considero el análisis del escenario final y la dinámica ambiental regional en
función de la intensidad y permanencia de los impactos ambientales residuales (remanentes a
pesar de la aplicación de la medida de mitigación), de los no mitigables, de los mecanismos de
autorregulación y estabilización de los ecosistemas que pudieran contrarrestarlos y de los
factores que determinan los procesos de deterioro y su interrelación.
Asimismo, se estimó la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la vida útil del
proyecto, con respecto a las tendencias de desarrollo y/o deterioro de los ecosistemas.
A partir de los resultados obtenidos, se desarrollaron programas de seguimiento y valoración
del comportamiento ambiental.
El presente estudio se desarrolla en los municipios de Lagos de Moreno y León en los estados de
Jalisco y Guanajuato respectivamente, y tiene la finalidad de comunicar al poblado Comanja de
Corona con León, beneficiando a los pobladores que contaran con una vía de comunicación por
donde podrán abastecerse de los productos y servicios básicos, ya que el poblado de Comanja
de Corona se encuentra alejado de áreas urbanas dentro de su territorio.
Dentro de las estrategias federales y estatales, el mejoramiento de la infraestructura carretera
en el estado de Jalisco, así como en el estado de Guanajuato es primordial, debido a que la
región representa un polo de desarrollo económico (primordialmente comercial).
Para ello, la construcción y modernización de carreteras deben cumplir con las normas técnicas
en materia de seguridad impulsadas por la SCT, pero tomando en cuenta la conservación del
ambiente, minimizando en la medida de lo posible, los impactos generados.
El mejoramiento de caminos y construcción de infraestructura como el objeto de este estudio,
está contemplado dentro de los programas de desarrollo estatal, puesto que el camino
comunicará a diversas poblaciones y rancherías, además que se realizará un camino funcional
que minimice los traslados en tiempo y costo de los pobladores de Comanja de Corona.
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Dentro de los planes estatales de desarrollo de Jalisco y Guanajuato, se considera que la
construcción y/o modernización de carreteras es un factor determinante para la detonación del
desarrollo económico y social de sus poblaciones; puesto que la presencia de vías de
comunicación permiten a las poblaciones beneficiadas acceder a más y mejores servicios de
infraestructura básica, que en su conjunto, elevarán la calidad de vida de esta zona del país.
Los objetivos de la construcción del camino son:
• Comunicar al poblado de Comanja de Corona con León.
• Permitir el paso de vehículos motorizados que puedan llevar los artículos básicos, como
los productos de la canasta alimenticia básica.
• Detonar el crecimiento socio-económico de la región.
• Incrementar las condiciones de seguridad al transitar por un camino con infraestructura
que cumple con especificaciones de la SCT.
VII.1 PROGRAMA DE MONITOREO
El programa de actividades depende del tiempo de construcción que requiera el camino y el que
marque la empresa ganadora de la licitación. Sin embargo, se prevé que las medidas de
mitigación se apliquen, considerando que la etapa de construcción de la carretera tipo “C” se
realizará en un periodo de 12 meses.
A continuación se presentan los programas desarrollados para el monitoreo de los impactos
ambientales más significativos evaluados en el capitulo V. Estos programas fueron desarrollados
de acuerdo a las características del ambiente y del proyecto, e incluyen aquellas medidas ya
establecidas por la ley y las normas aplicables.
Programa de seguimiento de calidad ambiental
Este programa funcionara como marco general para la protección y biodiversidad de toda la
flora y fauna que se encuentran influenciadas por el proyecto, además albergara otros
programas específicos.
El Programa de Seguimiento de Calidad Ambiental del proyecto es un programa general en el
que se incluyen todas las medidas de protección, rescate y conservación que ayuden a evitar en
lo posible la degradación del ambiente, asimismo, este programa tiene como objetivo general:
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• Proteger y conservar las especies de flora y fauna que se encuentran dentro del área del
proyecto y su zona de influencia, con especial énfasis en aquellas especies
bioindicadoras de la calidad ambiental.
Para dar cumplimiento al objetivo antes mencionado se presentan los siguientes objetivos
particulares:
• Proponer las estrategias adecuadas para la mitigación de impactos, a través de la
implementación de programas ambientales:
1. Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua
2. Programa de Manejo y Disposición de Residuos
3. Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire.
4. Programa de Conservación Rutinaria.
5. Programa de Mantenimiento.
• Establecer formatos que ayuden a llevar a cabo el seguimiento de cada una de las medidas de
mitigación de acuerdo con los programas establecidos.
• Realizar un calendario de cumplimiento de todas y cada una de las acciones contempladas
dentro de los programas ambientales.
• Estimar los costos de cada uno de los programas ambientales propuestos.
• Elaborar y presentar informes de cumplimiento para su evaluación ante las autoridades
correspondientes.
Con los objetivos establecidos anteriormente se propone alcanzar las siguientes metas:
1. Evitar la degradación del medio ambiente donde se desarrolla el proyecto.
2. Proporcionar las herramientas necesarias que ayuden a evitar en lo posible la
declinación de las especies que se encuentren dentro del área del proyecto y su zona de
influencia, principalmente de aquellas que funcionen como bioindicadoras.
La metodología que se llevará a cabo para cumplir con los objetivos antes expuestos
prácticamente consiste en realizar todas y cada una de las acciones que se propongan dentro de
los programas específicos, así como, reportar mediante informes periódicos los avances y
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resultados de la implementación de cada programa ante las autoridades correspondientes para
su evaluación.
El Programa de Seguimiento de Calidad Ambiental del proyecto contempla los siguientes
programas enlistados por áreas:
• Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua.
• Programa de Monitoreo de las especies de fauna bioindicadoras de la calidad ambiental.
• Programa de Manejo y Disposición de Residuos.
• Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire.
• Programa de Compensación de la Pérdida de Cobertura Vegetal.
• Programa de Protección, Rescate y Conservación de las Especies de Fauna ubicadas dentro del
Predio donde se construirá el libramiento.
• Programa de Conservación Rutinaria.
A continuación se describen brevemente los objetivos y alcances de cada uno de los programas
antes mencionados:
Programa de monitoreo de la calidad del agua
Como objetivos particulares se plantean:
• Mantener completamente limpios todas las áreas cercanas a la construcción del camino, para
que ningún tipo de residuo caiga accidentalmente dentro del cuerpo de agua y lo contamine.
• Que las actividades de construcción del libramiento sean llevadas a cabo evitando en lo
posible aumentar la turbidez del agua.
• Identificar toda la Normatividad Ambiental Nacional e Internacional vigente y aplicable al
presente programa.
• Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales si fuera necesario.
• Identificar las técnicas de Monitoreo de Calidad del Agua que puedan ser aplicadas de acuerdo
a las características propias del recurso.
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Como alcances se espera que con la aplicación de este programa se reduzcan al mínimo los
riesgos de contaminación de los cuerpos de agua por manejo inadecuado de residuos, cualquier
actividad debe llevar toda la precaución posible para no generar ningún tipo de lodos, y no
afectar la turbidez del agua.
Se realizarán las siguientes actividades.
• Implementar un Programa de Manejo de residuos.
• Las aguas residuales sanitarias generadas durante estas etapas, deberán ser captadas
mediante sanitarios portátiles a través de la contratación de una empresa especializada y
autorizada para ello, quien se encargará de la recolección, transportación y disposición final
cumpliendo con lo que marca la regulación al respecto.
• Se deberá contar con un sistema de tratamiento de agua residual de proceso y sanitarios, con
tecnología que minimice la generación de lodos e incluir los sistemas de manejo y disposición de
estos, acordes con la normativa ambiental vigente en materia de residuos peligrosos, en caso de
ser necesaria.
• Reutilizar el agua tratada en riego de áreas verdes, en almacenamiento contra incendio o en
proceso, siempre y cuando cumpla con las condiciones de calidad requeridas.
• Efectuar con la periodicidad que la autoridad determine, análisis de calidad de agua tratada.
• Informar a la Comisión Nacional del Agua del uso y destino de las aguas residuales.
El programa constará de las siguientes etapas:
Análisis de la normatividad ambiental vigente: Se identificarán todas aquellas normas que
apliquen para la implementación del presente programa.
Identificación de técnicas de monitoreo de calidad del agua.
Estimación de los costos de implementación: Se estimarán los costos de implementación de las
acciones propuestas.
PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
Este programa se realizará con base en lo establecido en las normas correspondientes, como
parte de las estrategias de mitigación. Tendrá como objetivo
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PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
Tendrá como objetivo vigilar que la calidad del Aire en el área de construcción no se vea
modificada, durante las fases de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto,
apegándose a la Normatividad Ambiental vigente y aplicable.
Como objetivos particulares se plantean:
• Vigilar y controlar todas aquellas fuentes de emisiones que puedan afectar la Calidad del Aire,
tales como la emisión de dióxido de nitrógeno (NO2), la emisión de polvos, y las emisiones de
gases producto de la combustión.
• Identificar las Normas Oficiales Mexicanas vigentes y aplicables al programa.
• Proponer e implementar actividades que lleven tanto al mejoramiento de la calidad del aire
como a la mínima modificación de éste, en el área de construcción del camino. Se
implementarán las siguientes actividades:
Para la emisión de polvos.
• Humedecer los principales espacios de tránsito vehicular dentro del área de trabajo.
• Cubrir con lonas el material edáfico que transporten los camiones de carga a fin de evitar su
dispersión, la lona deberá cubrir la totalidad de la caja.
• Moderar la velocidad de desplazamiento de vehículos y maquinaria. Para la emisión de gases
automotores.
• Todos los vehículos que se empleen durante las etapas de preparación del sitio, y
construcción, deberán contar con mantenimiento periódico.
• Todos los vehículos a usar en las actividades del proyecto deberán someterse a verificación de
acuerdo con el programa estatal.
• Se procurará que los vehículos empleen combustibles con bajos contenidos de plomo.
• Apegarse a la NOM-041-SEMARNAT-1999, que indica los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
Para la emisión de gases contaminantes NO2
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• Instalar y calibrar equipos de monitoreo continuo de emisión de NO2.
• Instrumentar una base de datos para el registro de lecturas de emisión de NO2.
• Las lecturas de NO2, indicaran ajustes en los equipos o en la calidad del combustible.
• Deberá llevarse una bitácora de mantenimiento y calibración de equipos generadores de NO2.
• Se empleará Gas Natural como combustible en la medida de lo posible.
• Apegarse a la NOM-085-SEMARNAT-1994, que indica los niveles máximos permisibles de
emisiones a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos
de nitrógeno, y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento
indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de
azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
El programa constará de las siguientes etapas.
Identificación de las fuentes de emisiones a la atmósfera: Se identificarán todas las fuentes de
emisiones.
Análisis de la normatividad ambiental vigente: Se identificarán todas aquellas normas nacionales
que apliquen al programa.
Estimación de los costos de implementación: Se estimarán los costos de implementación de las
acciones propuestas.
Programa de monitoreo de las especies de fauna bioindicadoras de la calidad ambiental.
Este programa tendrá como objetivo el monitoreo de las poblaciones de las especies
bioindicadoras. Se planea llevarlo a cabo a través de la evaluación de diferentes parámetros
ecológicos como son: riqueza, abundancia, densidad absoluta y/o relativa, tamaño poblacional,
migración, natalidad, mortandad, entre otros;.
Para el desarrollo de este programa se proponen las siguientes medidas:
• Principalmente para las especies vegetales que sean removidas del área de trabajo y llevadas
a otro sitio, se debe monitorear su crecimiento y desarrollo en el nuevo sitio.
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• Para las especies de mamíferos y reptiles que requieran ser removidos, se tendrá que
supervisar que la población o el número de individuos removidos y llevados a un nuevo sitio, se
mantenga estable.
Para asegurar el cumplimiento del objetivo general, se derivan las siguientes actividades:
• Corroborar que el número de ejemplares removidos tanto de animales como de plantas se
mantenga estable en el nuevo sitio, para asegurar que el procedimiento de traslado se realizó
de forma correcta y eficiente.
• Se realizarán monitoreos trimestrales a partir del inicio de la obra y durante las etapas de
construcción y operación, para estimar la densidad y abundancia de los individuos de las
especies bioindicadoras que habitan cerca de la construcción del camino pero que no requieren
ser removidas por no ser afectadas de forma directa. Esta información se utilizará como un
indicador de respuesta de los organismos al impacto originado por la construcción del camino.
Con la información obtenida a partir de este indicador, se estimará cuantitativamente la
diferencia entre las densidades y abundancias registradas antes y después de la puesta en
marcha del proyecto.
• De detectarse ejemplares muertos de algún vertebrado, mediante exámenes post-mortem, se
identificaran aquellos factores que impacten negativamente a las poblaciones de las especies
bioindicadoras relacionados con el proyecto. Así mismo, se deberá realizar una bitácora en
donde se registre el número de organismos muertos, causa, fecha aproximada del deceso, edad
aproximada del organismo, sexo y observaciones sobre datos específicos.
• Evaluar la eficacia de las medidas de protección, y conservación de las especies de fauna a
través de la comparación de la estimación poblacional llevada a cabo durante las condiciones
iníciales del proyecto y el transcurso del mismo.
• Se deberán presentar informes semestrales ante las autoridades correspondientes, con el fin
de informar sobre los avances y el cumplimiento de las medidas de protección y conservación.
Los alcances del presente programa serán los siguientes:
1. Con la aplicación de las técnicas propuestas para efectuar estimaciones poblacionales de
las especies se obtendrán parámetros de referencia que permitirán evaluar la eficacia de
las medidas de protección y conservación contenidas en el Programa de Protección y
Conservación de especies de Fauna que habitan cerca de la construcción del camino.
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2. Aportar datos sobre la biología de estas especies a través de los informes presentados
ante las diferentes autoridades, con el fin llevar a cabo el monitoreo de estas especies de
una manera más eficiente.
La metodología empleada contempla la realización de monitoreos de las poblaciones.
Dichas técnicas se elegirán de acuerdo al grupo de organismos que se estudien, se contempla el
uso de técnicas directas e indirectas para llevar a cabo estimaciones poblacionales como son
técnicas de marcaje y recaptura, técnicas de exámenes postmortem, transectos, cuadrantes y
conteo de especies.
Programa de compensación de la pérdida de cobertura vegetal:
Este programa tendrá como objetivo la compensación de la pérdida de cobertura vegetal
producto del establecimiento del nuevo camino. Es importante mencionar que no se
encontraron especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
En esta medida de compensación se llevaran a cobo las siguientes actividades.
Durante el desmonte y preparación del sito.
• La mayor parte de la vegetación resultante del desmonte será puesta primeramente a
disposición de los municipios para que ellos dictaminen si se les otorga a los pobladores de
Comanja de Corona.
• De no utilizarse toda la masa vegetal en obras públicas o sociales, otra parte será utilizada
para realizar cercos que corran a los costados del camino.
• Lo que sobre, se picará y será procesada para la preparación de composta, que
posteriormente será reintegrada al suelo en áreas aledañas o incluso para abonar el área de
cercos vivos que se proponen a los costados del camino.
El programa incluirá las siguientes etapas:
Programación de las acciones propuestas de compensación: La implementación del programa
elaborado se dará en función de un calendario en el cual, según las etapas de proyecto, se
describirán los alcances temporales de cada acción propuesta y los resultados esperados.
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• Se realizara la reforestación correspondiente en las zonas propensa a degradación, bajo
la aceptación y consentimiento de los pobladores dueños de los ejidos que se
involucren.
Por último se realizará la estimación de los costos: Se estimarán los costos de compensación
ambiental.
PROGRAMA DE CONSERVACIÓN RUTINARIA
Este programa tiene como objetivo, realizar inspecciones diariamente en la vialidad para
detectar problemas y corregirlos haciendo énfasis en el cercado e invasión de derecho de vía,
retiro de basura y limpieza de la superficie del camino revestida e instalación de señales que
eviten peligro al usuario o lo desorienten.
Para cumplir con tales objetivos se sugiere, realizar inspecciones semanales o cuando se
requiera en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en:
• Defensas y señales de tipo normal.
• Obras de drenaje.
• Obras complementarias de drenaje y estructura.
• Retiro o censura de propaganda no autorizada.
• Limpieza de cunetas y derecho de vía.
• Daños en el camino y la estructura por efecto de accidentes.
• Contracunetas y subdrenajes.
• Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje.
• Fallas locales de cortes.
• Deshierbe y poda de vegetación.
Programa de mantenimiento
Se repondrán las señales una vez que se requiera por maltrato o extravío, con el fin de
proporcionar una adecuada señalización y prevenir accidentes.
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El mantenimiento general del revestimiento se realizará conforme se requiera para mantener
en buenas condiciones el camino.
Mantenimiento preventivo
Esta etapa consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requieren
herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos tales como reposición de
señales, mantenimiento de elementos estructurales, reposición de material de la superficie de
rodamiento, poda y mantenimiento de áreas verdes.
Verificación del nivel de servicio
Esta actividad consiste en la realización de recorridos de prueba con un vehículo de diseño y con
cuatro pasajeros que determinarán el nivel de servicios de la vialidad que cubre todos los
aspectos de los cuales por mencionar algunos se tienen: confiabilidad, señalamiento adecuado,
comodidad, maniobrabilidad y visibilidad.
Recorridos de Chequeo
La maquinaria empleada en la operación consta de una camioneta tipo pick-up para el
transporte de personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operación del camino. En
cuanto al mantenimiento del camino se necesitan equipos como una pipa para regar áreas
verdes. Para las cuadrillas de mantenimiento que se requieran, el transporte se realizará con
camiones de volteo o camionetas. De manera adicional se requiere de un camión para la
recolección de residuos y de basura generada por la limpieza del camino y obras anexas como
alcantarillas, drenes y cunetas, así como para el trasporte de las cuadrillas de trabajo.
En el rubro de operación y mantenimiento no se hace necesario presenta un cronograma de
actividades, debido a que todos los puntos anteriormente mencionados se realizarán de manera
continua durante la vida útil de la obra, que se tiene proyectada de 50 años.
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VII.2. CONCLUSIONES
•
Este estudio corresponde al Proyecto Ejecutivo para la realización de la Carretera Comanja
de Corona - Entronque Carretera San Felipe - León Guanajuato, con una longitud de 4.8 Km.
en el municipio de Lagos de Moreno en el estado de Jalisco y León en el estado de
Guanajuato.
•
Este estudio fue solicitado por la Dirección General de Carreteras de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes del estado de Jalisco.
•
El Impacto Ambiental que generará la construcción de la Carretera se considera que es
adverso en las zonas donde la vegetación no ha sido modificada ya que cambiara las
características originales del medio. Una parte de los factores evaluados en este estudio
fueron modificados anteriormente por la construcción de la terracería.
•
Al existir una terracería y que el diseño constructivo haya considerado parcialmente el
aprovechamiento de ésta, disminuye el Impacto que pueda generarse al medio. Aun con
esto, se considera que el Impacto Ambiental igualmente es Adverso.
•
En las primeras etapas de construcción de la carretera se considera que el Impacto hacia el
medio será en los factores bióticos y en menor grado el Físico. Para estas afectaciones se ha
considerado la realización de ciertas medidas de mitigación. Los efectos que puedan
generarse en estas etapas serán contrarrestados con las medidas de preservación de la
vegetación (replantación), su inclusión al suelo como materia orgánica y nutrientes,
conducción de obras de drenaje para incrementar la filtración y control de emisiones de
polvos a la atmósfera mediante los programas descritos.
•
La presencia de especies citadas en la Norma NOM-059-SEMARNAT-2001 en fauna nos
muestra patrones de sensibilidad ambiental que existe en el municipio. Durante los trabajos
de campo no se observaron estas especies en el área de estudio.
•
La construcción de ésta carretera incrementará la presencia del hombre al permitir un
incremento comercial en la zona. Esto por supuesto creará una mayor presión en los
ecosistemas al crearse barreras para el desplazamiento de la fauna.
•
La construcción de ésta carretera fortalecerá la economía del municipio ya que involucrará
la mejoría en el desplazamiento de unidades de transporte entre localidades intermedias y
su conexión con la ciudad de León, Guanajuato.
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•
Para los pobladores de las localidades intermedias y en especial para Comanja de Corona la
carretera proporcionará beneficios ya que permitirá el desarrollo de nuevos comercios y
desarrollos agropecuarios para la población económicamente activa otorgándoles áreas de
oportunidad locales y con ello disminuir su migración hacia otros municipios del País y otros
Países.
•
Las etapas de operación y mantenimiento no generara impactos significativos, ya que las
afectaciones son principalmente por la generación de residuos peligrosos y no peligrosos, así
como emisiones a la atmósfera producto del paso de vehículos y unidades de
mantenimiento.
•
El flujo vehicular también podrá traer consigo otra afectación que puede involucrar la
presencia de accidentes de unidades que transporte de materiales o residuos peligrosos. El
proyectista del trazo carretero busco que la cantidad de curvas fuesen las necesarias y que
cumplieran con los requerimientos de SCT. La zona de curvas es donde se tienen los
lomeríos y serán las zonas más vulnerables a la presencia de este tipo de accidentes viales.
El tipo de actividades que se realizan en la zona así como la ubicación geográfica de la
carretera hace que el paso de unidades de transporte con materiales y residuos peligrosos
sea mínimo.
• Se contempló el aprovechamiento parcial del material de Corte y mayoritariamente el
aprovechamiento de 2 Bancos Material. Los volúmenes de material generados y
requeridos para la construcción de esta obra son:
Despalme:
23,579.27 m3, considerando una capa de 20 cms. Este volumen se utilizara en la
última capa para el arrope de taludes.
Corte: 110,356.63 m3, generados por el corte de taludes y ampliación de terracería.
Desperdicio de Corte: 8,666 m3
Terraplenes: 144,300.74 m3, se requerirá para la formación de taludes obteniéndose tanto de
los cortes como de material de banco.
Sub-rasante: 26,001.83 m3 , serán necesarios para conformar esta capa y se obtendrá de
producto de corte y del Banco de Material “El Pueblito”.
Base Hidráulica Total: 15,583.54 m3 obtenida del Banco “La Tambora”
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Arrope de Taludes:
despalme.
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32,245.26 se obtendrá del material de desperdicio y el material de
• La superficie requerida para la realización de esta obra considerando un derecho de vía
de 20 m., es de 9.6 Hectáreas.
• El cambio de uso de suelo de acuerdo a lo señalado por el Estudio Técnico Justificativo es
de 7.2 Hectáreas.
• La supervisión de los trabajos debe considerar lo señalado por este estudio, con el objeto
de mitigar impactos y controlar actividades que puedan generar daños mayores al
ambiente.
• El camino será un parte aguas en el desarrollo social y económico del poblado Comanja
de Corona impulsado en primera instancia la fuente de empleos y comercios temporales
durante la construcción del camino, en segunda instancia con la construcción del camino
los pobladores contaran con la facilidad de salir en busca de trabajo, educación y
servicios médicos entre otros.
• Es importante mencionar que la construcción del camino contará con impactos
ambientales considerables como lo es el desmonte y la realización de cortes y
terraplenes, tales impactos serán minimizados por las medidas de mitigación en las
cuales se pretende mejorar y conservar la naturalidad del sistema.
• Si bien, este proyecto ocasionará varios impactos adversos iníciales que se consideran
como destructivos para el sistema ambiental, también debe considerarse que la mayoría
verán disminuido su efecto, siempre y cuando se apliquen de manera correcta y puntual
las medidas de mitigación propuestas.
• El despalme, tendrá sinergismo con el desmonte, sin embargo, también tiende a ser
mitigable en la medida que se apliquen las medidas de atenuación propuestas para este
parámetro.
• Cabe aclarar que si bien la mayor parte de los impactos descritos son de carácter local
(área de influencia directa del proyecto), y por tanto, con un intervalo de afectación
local, a nivel del sistema ambiental, todos los impactos adversos iníciales se consideran
de muy baja significancia y prácticamente de ubicación puntual, por lo que no
representarán un riesgo para la homeostasis del sistema ambiental.
• En este sentido, la realización del proyecto de construcción del camino, proporciona
beneficios al servicio de la población que utiliza dicho medio de comunicación y es
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compatible con el medio ambiente que rodea al trazo actual y según las condiciones del
sistema ambiental que prevalece en la actualidad.
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México D.F. 432 p.
30. Sánchez Sánchez, O. 1980 Sexta Edición. Editorial Herrero, S, A. La Flora del Valle de México.
México, D.F. 519 p.
31. Siqueiros, Delgado, M.E. 1989 Leguminosas de Aguascalientes. Universidad Autónoma de
Aguascalientes.193 p.
32. Ordenamiento Territorial del Estado de Jalisco.- Gobierno del Estado de Jalisco, pagina de
Internet www.semades.gob.mx.
33. Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato.- Gobierno del Estado de Guanajuato,
pagina de Internet http://www.guanajuato.gob.mx/iee/dda.htm
34. Sistemas de Áreas Naturales Protegidas del Estado de Guanajuato.- Consulta de Pagina en
Internet: http://www.guanajuato.gob.mx/iee/ddaareas02.htm
35. Características del municipio de Lagos de Moreno.- H. Ayuntamiento de de Lagos de
Moreno, Jalisco. Página de internet.
36. Planos Cartográficos (geología, edafología, vegetación, aguas subterráneas y superficiales,
topografía). INEGI.
37. Plan de Ordenamiento Municipal.- Pagina de consulta en internet: www.sedeur.gob.mx
38. Sistema Meteorológico Nacional.- Pagina de Consulta en Internet: www.smn.cna.gob.mx
39. Geología de Jalisco.- www.ugm.org.mx/pdf/geos03-2
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40. Planes de Desarrollo Regional.- Comisión de Planeación para el Desarrollo del Estado.
http//coplade.jalisco.gob.mx.
41. Servicio Nacional de Información Municipal (SNIM), Versión 7.1.
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CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN
LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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CAPITULO VIII
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE
SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.1 Formato de presentación
VIII.1.1 Planos de localización
Los planos de localización se muestran en el anexo III, en este anexo se muestran los mapas temáticos de
la zona de estudio.
VIII.1.2 Fotografías
El álbum fotográfico se muestra en el anexo VII.
VIII.1.3 Videos
En el anexo VIII se presenta un video fotográfico de la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad
regional para el proyecto de construcción de una carretera tipo “C” entre los estados de Jalisco y
Guanajuato.
VIII.2 Metodologías utilizadas
Metodología empleada en la identificación de las comunidades vegetales presentes en el proyecto
“Camino Comanja de Corona-León”
El trabajo realizado para reconocer y caracterizar la cubierta vegetal que se desarrolla a lo largo de la
trayectoria del proyecto y Sistema Ambiental Regional, se conformó de tres etapas:
Etapa 1 - de gabinete
En primer término se realizo una revisión bibliográfica sobre estudios de vegetación y flora que se han
realizado en la región donde se ubica el proyecto y zonas adyacentes, así como de los aspectos abióticos
relevantes (relieve, suelo, geología, hidrología, clima etc.) a fin de tener un conocimiento previo del
sistema ambiental. Posteriormente, se procedió al análisis preliminar de la información y se elaboró una
lista florística de las especies que posiblemente se distribuyen en la región, resaltando las especies más
vulnerables que se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
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Etapa 2 - de campo y determinación
El trabajo de campo consistió en el reconocimiento y caracterización de las comunidades vegetales que
se distribuyen a lo largo de la trayectoria del camino. Se inició con un recorrido general en el trazo
propuesto ubicando los puntos de inicio y fin, así como los principales puntos de inflexión. Se evaluó el
paisaje y se seleccionaron las técnicas de muestreo a desarrollar, para lo cual y considerando que la
vegetación que actualmente se desarrolla ha estado sujeta a diferentes factores de perturbación,
presentando modificaciones en su estructura y composición florística, se optó por realizar muestreos
dirigidos, lo anterior con el fin de tener bien representadas las diferentes comunidades vegetales, tanto
primarias como de origen secundario.
Etapa 3 - de análisis
Esta última etapa consistió en la sistematización y análisis de la información recopilada en las dos etapas
anteriores. Básicamente se logró la descripción de la composición florística y estructural en cada uno de
los puntos de muestreo establecidos en campo. Las especies incluidas en alguna categoría de riesgo se
determinaron con base en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los resultados de esta etapa fueron los
siguientes:
Determinación y descripción de las comunidades vegetales a lo largo de la trayectoria del camino
Un listado florístico final para el área de estudio
Especies que se encuentran en alguna categoría de riesgo
Metodología empleada en la identificación de las comunidades faunísticas presentes en el proyecto
“Camino Comanja de Corona-León”
El análisis de las especies faunísticas de la zona del proyecto Comanja de Corona-León se baso en dos
etapas las cuales se basaron en lo siguiente:
En gabinete
Se revisó la bibliografía de las especies posibles a encontrar para los estados de Jalisco y Guanajuato, se
realizo un listado de las especies posibles a encontrar dentro del área de influencia del trazo del camino
Comanja de Corona-León.
En campo
Se realizaron transectos a lo largo del trazo, lo que permitió la observación de las especies en su hábitat
natural (Figura VIII.1).
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Figura VIII.1. Observación de fauna en un transecto del proyecto Comanja de Corona-León
Las aves fueron identificadas con ayuda de las guías de campo para la identificación de aves de Peterson
y Chalif (2008) y Howell y Webb (1995).
VIII. 3 ANEXOS
Anexo I
VOLUMEN FORESTAL A REMOVER Y LOS PROPIETARIOS DE LOS PREDIOS EN LA ZONA DE
Anexo II
OBRAS DE DRENAJE PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO
Anexo III
Mapas cartográficos
CARTA I. UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LOS ESTADOS DE JALISCO Y GUANAJUATO
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CARATA II. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SU RELACIÓN CON EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA III. REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS Y SU RELACIÓN CON EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA IV. ÁREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES Y SU RELACIÓN CON EL ÁREA
DE ESTUDIO
CARATAV. REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARAS Y SU RELACIÓN CON EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA VI. UBICACIÓN DEL PROYECTO EN IMAGEN SATELITAL
CARTA VII. ACUÍFEROS EN EL ÁREA DEL PROYECTO
CARATA VIII. TIPO DE CLIMA EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA IV. PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA X. TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA XI. TIPO DE ROCAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA XII. TIPOS DE SUELOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA XIII. VEGETACIÓN Y USO DE SUELO EN EL ÁREA DE ESTUDIO
CARTA XIV. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE JALISCO Y SU RELACIÓN CON
EL PROYECTO
CARTA XV. ASIGNACIONES DE USO DE SUELO AUTORIZADAS POR EL H. AYUNTAMIENTO DE LEÓN
GUANAJUATO, HASTA EL 2005
Anexo IV
FLORA REPORTADA PARA EL MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, JALISCO
Anexo V
LISTADO FLORÍSTICO DE LA ZONA DE ESTUDIO
Anexo VI
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TABLA PARA MEDIR LOS ATRIBUTOS Y EFECTOS DE LOS IMPACTOS AMIÉNTALES (MATRIZ DE LEOPOLD)
Anexo VII
Álbum fotográfico de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental regional del camino
Comanja de Corona-León.
Anexo VIII
Video fotográfico de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad regional del camino Comanja de
Corona-León.
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