GEOPUCE no. 1 - Pontificia Universidad Católica del Ecuador

Pontifica Universidad Católica del Ecuador
GEOPUCE
Número 1
Escuela de Ciencias Geográficas - 2010
Imágenes de cubierta y portada: Máximo Reyes - Altopíxel
Garza Real, Zapotillo, Provincia de Loja.
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
Rector
Dr. Manuel Corrales Pascual S.J.
Director General Académico
Ing. Galo Cevallos Ricaurte
Decano de la Facultad de Ciencias Humanas
Dr. Juan Hidalgo Aguilera
Directora de la Escuela de Ciencias Geográficas
MSc. Azucena Vicuña Cabrera
GEOPUCE
Publicación anual
EDITORA
Mtr. Monserrath Mejía Salazar
COMITÉ EDITORIAL
Dr. Juan Hidalgo Aguilera, MSc. Olga Mayorga Jeréz,
Mtr. Monserrath Mejía Salazar, MSc. Azucena Vicuña Cabrera,
Geóg. Freddy López Cueva, Mtr. Galo Manrique Yacelga
Revista de la Escuela de Ciencias Geográficas
GEOPUCE
Número 1 - 2010
No. de derecho de autor: 033572
ISSN: 1390-566X
Corrección de textos: Consuelo Sánchez
Diagramación: Carlos Reyes Ignatov
Impresión: Abilit
Toda correspondencia dirigirse a:
Av. 12 de Octubre, 1076
Teléfono: 2991715
Correo electrónico: [email protected]
Los artículos son responsabilidad de los autores
ÍNDICE | GEOPUCE 1
Presentación
5
Ordenamiento territorial: aclaraciones y aspectos para reflexionar
7
Juan Hidalgo Aguilera
Freddy López Cueva
El enfoque ecosistémico y su aplicación en la elaboración
de los planes de ordenamiento territorial en el Ecuador 13
Enfoque paisajístico y ecosistémico en ordenamiento
y gestión territorial
25
El paisaje como recurso: desarrollo de un modelo
para su análisis, diagnóstico y planificación
37
Discusiones sobre el desarrollo sustentable:
aproximaciones gráficas
47
Quito, su territorio y crecimiento
53
Metodología del proyecto «Prospectiva de organización
territorial de las parroquias que se encuentran en el área
de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito»
67
Veinte años de la Escuela de Ciencias Geográficas de la PUCE
83
Disertaciones de grado y tesis de maestría
en la Escuela de Ciencias Geográficas de la PUCE
99
Luis Meza Sánchez
Svetlana Zavgorodniaya
Alejandro Gómez Villarino
Pablo Iglesias Paladines
Leonardo Cevallos Jaramillo
Olga Mayorga Jérez
Juan Hidalgo Aguilera
Freddy López Cueva
Fuente: Archivo Escuela de Geografía.
Presentación
Dr. Juan Hidalgo Aguilera
Decano de la Facultad de Ciencias Humanas - PUCE
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
La Escuela de Ciencias Geográficas inicia la publicación
de la Revista GEOPUCE con el objetivo de difundir los
resultados de las investigaciones realizadas y conmemorar el vigésimo aniversario de creación de esta unidad académica.
En concordancia con los principios en los que se fundamenta la actividad educativa de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador y su Facultad de Ciencias
Humanas, la Escuela de Ciencias Geográficas forma
profesionales de alto nivel académico permitiéndoles
entender de manera responsable, visionaria y crítica las
relaciones entre el espacio y la sociedad y dar respuesta a los problemas que se presentan en este contexto.
De acuerdo con lo anterior, el geógrafo de la PUCE se
caracteriza por su amplia formación científica y humanística, y su versatilidad profesional. Objeto privilegiado de su estudio es el espacio, o el territorio en que se
desarrollan las actividades humanas, y el dominio de
técnicas de análisis espacial aplicadas tanto a la planificación y al ordenamiento territorial como al medio
ambiente.
En este contexto, la revista GEOPUCE pretende ser un
aporte para la mejor comprensión del manejo del espacio por parte de la sociedad ecuatoriana, que tradicionalmente ha identificado la Geografía como un estudio
descriptivo y memorístico de accidentes geográficos y
con la realización de nomenclaturas de lugares y fenómenos, en detrimento de la esencia del estudio geográfico que consiste en el análisis de la interrelación entre
la sociedad y la naturaleza.
Los artículos de este primer número son contribuciones
de profesores de la Escuela, así como de egresados de
las carreras de pregrado y posgrado. Están dedicados
a la reflexión de aspectos teóricos importantes y actuales, como el ordenamiento territorial y el desarrollo
sustentable. Así, se encuentran textos como «Orde-
namiento territorial: aclaraciones y aspectos para reflexionar» que ofrece un análisis sobre el marco teórico
del ordenamiento territorial; «El enfoque ecosistémico
y su aplicación en la elaboración de los planes de ordenamiento territorial en el Ecuador» vincula el enfoque
ecosistémico con el ordenamiento territorial; «Enfoque
paisajístico y ecosistémico en ordenamiento y gestión
territorial» realiza una revisión de algunos conceptos
de paisaje y ecosistema y se ofrecen herramientas para
la interpretación espacial de los procesos de organización y gestión territorial; «El paisaje como recurso:
desarrollo de un modelo para su análisis, diagnóstico
y planificación» define el paisaje como la percepción
polisensorial y subjetiva de la manera en que se manifiesta el sistema territorial, considerándolo como un
recurso susceptible de ser utilizado de múltiples formas, pero siempre bajo la idea de racionalidad, sensatez y sostenibilidad; y «Discusiones sobre el desarrollo
sustentable: aproximaciones gráficas» hace referencia
a la capacidad de la mente humana para sintetizar los
conocimientos mediante gráficos e imágenes que facilitan la comprensión de fenómenos complejos que
ocurren en un espacio determinado; además, este artículo describe el uso de herramientas gráficas para la
evaluación del desarrollo sustentable en proyectos ambientales, económicos y sociales.
Igualmente, se pueden encontrar artículos que exponen los procesos y los resultados de investigaciones
realizadas por profesionales graduados en la Escuela.
El texto «Quito, su crecimiento y territorio» analiza de
manera prospectiva el crecimiento de Quito, mediante
el análisis espacial de las condiciones socioeconómicas
a nivel parroquial y las tendencias de crecimiento de
la ciudad. «Metodología del proyecto “Prospectiva de
organización territorial de las parroquias que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuer-
to internacional de Quito”» es un estudio que trata de
adaptar varias metodologías de diagnóstico y análisis
territorial con la finalidad de vislumbrar a futuro el territorio del área de estudio.
Finalmente, se entregan dos anexos: el artículo «Veinte
años de la Escuela de Ciencias Geográficas» en el que
se realiza una síntesis histórica institucional, que per-
6|
mite conocer la trayectoria de nuestra Escuela. Y como
complemento la reseña «Disertaciones de grado y tesis
de maestría en la Escuela de Ciencias Geográficas de la
PUCE»
Con este primer número de su revista, la Escuela de Ciencias Geográficas espera contribuir a la reflexión de temas
relevantes de la Geografía actual y su aplicación.
Ordenamiento territorial: aclaraciones y
aspectos para reflexionar
Geóg. Freddy López Cueva
Profesor principal de la Escuela de Ciencias Geográficas
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Av. 12 de Octubre 1076 y Roca
[email protected]
Quito, Ecuador
Imagen 1. Valle de Los Chillos al este de Quito. Zona de desarrollo urbano con cambios en el uso del suelo.
Fuente: Archivo Freddy López.
Precisiones iniciales
En Geografía, algunos conceptos han evolucionado o
han cambiado de significado con el correr del tiempo.
Entre ellos se encuentra el de ordenamiento territorial
(OT), que desde hace algunas décadas tiene una importante aplicación en los procesos de planificación del territorio.
Comúnmente, el término ordenamiento territorial tiene
acepciones que van desde una visión macropolítica hasta lo utilitario inmediato. El término, usado y abusado
para explicar y respaldar políticas de todo tipo o para
expresar la voluntad de usar y explotar mejor los recursos naturales y los espacios a nivel muy local, parece ser
una especie de justificación de moda que debe explicarlo
todo, en especial, las acciones que modifican los territorios.
En este artículo se entenderá el territorio como aquel
espacio delimitado que constituye la matriz donde se
expresan las voluntades de una sociedad organizada. Incluye, por lo tanto, la normativa jurídica, las actividades
económicas, la presencia de la sociedad como conglomerado humano y el conjunto de procesos naturales;
en otras palabras, es el espacio geográfico matizado por
los múltiples rasgos de las culturas que los habitan, su
actividad económica y el sustrato natural. Hace pocos
lustros atrás, el término espacio geográfico hubiera
bastado para denominar este lugar tridimensional que
corresponde a un segmento de la biosfera del planeta,
hoy llamado territorio.
Actualmente, el OT es un concepto complejo que puede
asumir múltiples acepciones, todas ligadas con ordenar
o con poner orden. Así, el OT viene a ser una especie de
mosaico cuyas partes, a manera de un rompecabezas,
se articulan entre sí, dando forma a un ideal de territorio donde las actividades humanas y los procesos
naturales coexisten influenciándose mutuamente, condicionándose las unas con los otros y donde el fin es el
desarrollo sustentable de una sociedad.
Ordenación, ordenamiento y aménagement
du territoire
En España, el vocabulario geográfico diferencia la ordenación del territorio del ordenamiento territorial. La
primera se concibe como la «Política que se ocupa de la
presencia, distribución y disposición en el territorio de
aquellos hechos a los que se confiere la capacidad de
condicionar o influir en el desarrollo y el bienestar de
sus habitantes» (ADUAR, 2000: 244-245).
Por su parte, el ordenamiento territorial es el conjunto
de normas que regulan los usos y la ocupación del territorio. Corresponde a la normatividad jurídica de todo
tipo que afecta al territorio.
En América Latina no se hace esta diferencia. Al contrario, el ordenamiento territorial corresponde a lo que
en España se denomina ordenación del territorio y no
existe un término específico para designar la normatividad jurídica de los territorios. Se debe, por lo tanto,
aceptar esta distinción y, al mismo tiempo, hacer las
aclaraciones necesarias. Siguiendo lo acostumbrado, y
reconociendo estas diferencias, se aceptará entonces el
ordenamiento territorial en Ecuador como equivalente
a la ordenación del territorio en España.
En el vocabulario de la geografía francesa, de tanta
influencia en nuestro país, el ordenamiento territorial
está traducido como aménagement du territoire que,
en la práctica, según las distintas escalas de aplicación,
se ocupa de las grandes inversiones en infraestructura,
transferencias tecnológicas, equipamientos territoriales, protección de áreas naturales, generación y distribución de energía, creación de parques y, además, puede llegar incluso a incidir en la movilidad geográfica de
la población (BRUNET, 2001: 29).
Tanto el término español como el francés coinciden
y se expresan explícitamente en la Carta Europea de
Ordenación del Territorio que define el OT como «[…]
la expresión espacial de la política económica, social
y cultural de toda sociedad» (ADUAR, 2000: 245). No
obstante, una traducción literal del término aménagement du territoire sería más bien «ordenamiento del
territorio».
8|
Ordenamiento territorial y políticas públicas
Por lo general, las políticas, cualquiera que sea su interés
particular, determinan modos de actuar que de acuerdo
con la autoridad que las dicta corresponden a un ideal,
a un deseo, que la política trata de convertir en realidad.
Desde esta perspectiva, el OT es un «ideal» alcanzable a
través de la ejecución de esa política. Pero ¿cómo definir ese ideal sin haber establecido previamente un modelo que sea capaz de mostrar el resultado de lo que
quisiéramos? Desde este punto de vista, el OT se define
claramente como un proceso previo a cualquier política
de OT.
Estas dos aproximaciones pueden sintetizar las cuestiones clave de todo proceso de OT: es un paso previo
al dictado de una política de OT y es el resultado de la
formulación, declaración y ejecución de una política de
OT. El viejo dilema de cuál es primero tiene aquí una más
de sus expresiones sin una clara respuesta al asunto aludido.
La ciencia regional, una nueva manera de ver
las cosas
Los economistas fueron, tal vez, los primeros que apreciaron la planificación regional como una poderosa herramienta para la planificación física del territorio. Sin
embargo, en ningún momento de su acción, hasta casi
concluido el siglo xx, se percibió el conjunto territorial
como el objeto y el sujeto de esta planificación.
Son bien conocidos el interés y el sesgo sectorial que
todo proceso de planificación económica del espacio
persigue. Se creía que la simple superposición de los planes sectoriales daría como resultado una interacción sinérgica que sería el motor del desarrollo integral de una
sociedad; se daba por descontado que de esa manera se
optimizarían la ocupación del espacio, la explotación de
sus recursos naturales y el conjunto de aspectos sociales.
La planificación regional es el resultado de todo ello.
De otro lado, la ciencia regional se impuso con fuerza en
varios continentes, principalmente en Europa y Norteamérica. Tímidos esfuerzos se realizaron en América Latina y jamás se dio continuidad ni seguimiento a proceso
alguno, excepto, tal vez, el caso chileno.
La regionalización de Chile concluye hace más de dos
décadas y fue el resultado de una deliberada intención
de cambiar las estructuras administrativas y productivas
de la sociedad y el territorio chilenos. Completada en un
período dictatorial, la regionalización de Chile se basa en
las características del espacio físico como componente
principal de la estructura regional que está finalmente
determinada por la presencia de polos de desarrollo que
son los que articulan y dan presencia e identidad a la
región. A nuestro entender, tan aséptica fue la regionalización que las regiones no se identifican por un nombre conocido sino por un número asignado en una se-
cuencia de norte a sur del territorio nacional chileno.La
teoría regional se escribe ampliamente tanto en lengua
inglesa como francesa. Pocos textos aparecen en castellano y los procesos de regionalización que se desarrollan en Latinoamérica vienen acompañados siempre de
una carga conceptual e ideológica emparentada con el
lugar de origen de los principios e ideologías aplicados.
En Ecuador, la antigua Junta Nacional de Planificación
y Coordinación Económica fue tempranamente influenciada por la Escuela Francesa y posteriormente por los
modelos cepalinos.
En el mundo entero, pero particularmente en Europa
y Estados Unidos, la moda de la región y la ciencia regional se han desarrollado con fuerza, produciendo una
importante literatura que aborda los múltiples aspectos
de la región. La teoría regional se impone y se tratan
de descubrir las leyes que determinan el aparecimiento,
comportamiento, crecimiento y desarrollo de la región. A
pesar de estos esfuerzos teóricos y prácticos, se corrobora que la región corresponde a un criterio funcional donde el azar y el sesgo impuesto por el planificador impiden el establecimiento y discernimiento de las leyes que
supuestamente rigen la región. Se termina por aceptar,
finalmente, que la ciencia regional carece del poder que
la predicción, a través del entendimiento de sus Leyes, le
hubiera conferido. Múltiples modelos matemáticos, empíricos y funcionales se aplican para establecer regiones
y modelar el espacio de su influencia. Se correlacionan
abundantes variables y criterios que hacen del dominio
de la regionalización una tarea de expertos teóricos y
prácticos. En este sentido, BENKO (1998: 54) agrupa los
dominios abordados por la reflexión regional en cuatro
familias:
•la
localización de las actividades económicas;
organización y estructuración del espacio;
•las interacciones espaciales;
•el desarrollo regional.
•la
En todas estas familias de temas, abordadas por el análisis regional, se observa claramente un sesgo economicista. Según el mismo autor, los criterios que guían la
selección de las variables y su correlación se establecen a
partir de una base económica keynesiana y son el resultado de un largo proceso de reflexión que data de 1937.
De acuerdo con esto, los espacios, es decir la región, están determinados por fundamentos económicos que son
los que determinan las principales relaciones al interior
de la sociedad y la relación de ésta con su entorno natural. El resultado se perfila, entonces, como una resultante de base económica pura.
El análisis regional delineado de esta manera considera
un aspecto estrictamente geográfico al que no puede
negar su importancia: el problema de la localización.
La Geografía da buena cuenta de este asunto ya que es
una de sus principales preocupaciones. Por ello, la pla-
nificación regional, así como cualquier otro proceso que
incluya el espacio, no puede dejar de considerar la Geografía como un aspecto esencial que no solo contribuye
Los esfuerzos por conocer el
espacio han resultado en completos tratados de geografía
natural y geografía social de
comarcas, países, regiones y
continentes.
sino que condiciona los análisis del territorio.
De esta manera, la planificación regional pertenece no
solo al ámbito económico sino que, por derecho propio,
es un asunto geográfico. Sin embargo, la localización no
es el único aspecto geográfico que se considera en un
proceso de planificación territorial. Están los flujos, las
articulaciones espaciales, las poblaciones, las estructuras urbanas, las vías y muchas más redes. En fin, todos
los aspectos que conforman el espacio geográfico.
El saltus y el ager pueden ser considerados como las primeras categorías de espacios que deben ser tomados en
cuenta desde el punto de vista geográfico. Si bien están
ligados con un uso que está inserto en las actividades
económicas de una sociedad, la apreciación geográfica
rebasa este análisis para situarlo en el plano de las relaciones sociedad - naturaleza.
La planificación económica, es decir la planificación regional, sí ha considerado los aspectos naturales dentro
de sus procesos. Sin embargo, éstos estuvieron relegados
a un segundo plano ya que el meollo del asunto estuvo
centrado en el rol que jugaba la economía en la configuración espacial. Por ello, en muchos de los planes surgidos de la planificación regional se detectan carencias en
cuanto a las relaciones sociedad - naturaleza se refiere.
El concepto de espacio geográfico, ancestro
de la noción de ordenamiento territorial
En la aproximación geográfica de la planificación del
territorio las ideas e ideales de ordenar el espacio y el
territorio no son nuevos. Para cumplir este propósito
primero es indispensable partir del conocimiento de la
situación actual. En este sentido, la Geografía ha producido innumerables obras que abarcan un amplio espectro que va desde una somera descripción hasta una
completa planificación. La Geografía Descriptiva, venida
a menos desde hace mucho tiempo atrás, puede considerarse como el esbozo inicial del diagnóstico indispensable para un proceso de planificación. Los esfuerzos por
conocer el espacio han resultado en completos tratados
de geografía natural y geografía social de comarcas, países, regiones y continentes.
|9
Imagen 2. Zumbahua, Provincia de Cotopaxi. A 4.000 o más metros de altitud las actividades agroproductivas no son seguras.
Fuente: Archivo Freddy López.
A principios de los años 70 se establecía una clasificación
relativamente completa de los tipos de organización del
espacio geográfico. Nótese que en estos momentos la
noción de territorio queda de alguna manera relegada y
arrinconada a su acepción de espacio de administración
pública, al menos por el momento.
Más tarde, como lo señala GEORGE, se comienza a concebir la organización del espacio como el «[…] acondicionamiento para responder a las necesidades de la comunidad local, del mosaico constituido por el espacio
bruto diferenciado» (DOLLFUS, 1976: 111). La noción de
territorio, más amplia y holística y que reemplazará más
tarde a la de espacio geográfico, va definiéndose poco a
poco, en función de los nuevos paradigmas que la economía y la ecología van imponiendo.
Los años 60 marcaron los inicios de una transformación
en la manera de apreciar las relaciones sociedad - naturaleza que se traducen en los años 70 en una acción
política fuerte, con sesgos ecologistas, y que es la que
empieza a imponerse fuertemente en Europa y luego en
el resto del mundo. Los países del tercer mundo, en vías
de desarrollo según otros, poco o nada asimilaron de estas nuevas aproximaciones espaciales y territoriales, que
al final dan cuenta de una nueva relación ser humanonaturaleza.
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A pesar de estas nuevas percepciones del espacio, escenario donde los humanos realizamos nuestras actividades, no será hasta bien entrados los años 80 que la noción de territorio, tal como se la había precisado al inicio
de este artículo, reemplazará a la de espacio geográfico,
que a partir de este momento hará referencia casi exclusivamente al espacio físico. Las reflexiones sobre planificación regional y planificación física quedan desfasadas
con respecto a lo que debería hacerse en el espacio a
fin de «responder a las necesidades de la comunidad»,
aspecto éste que considera en un primerísimo lugar las
condiciones de la naturaleza.
En los años 70 se daba cuenta de los siguientes tipos de
espacios geográficos (DOLLFUS, 1976):
•espacios
•espacios
recorridos, pero no organizados;
acondicionados por sociedades «no desarro-
lladas»;
•espacios
•espacios
de los países subdesarrollados;
de los países industriales.
En todos estos tipos de espacios la carga conceptual que
los define se basa en las características de orden y acondicionamiento que las sociedades involucradas hicieron
en sus territorios. Marcada aún por las condiciones de
la economía practicada por las sociedades en cuestión,
esta tipología considera ya, como la geografía lo ha hecho desde siempre, las limitantes y potencialidades que
la naturaleza impone.
Según esta reflexión, fácilmente se podría caer en una
trampa determinista. No obstante, se trata justamente
de lo contrario, es decir, es la voluntad de ordenar los
espacios físicos lo que se impone como prioridad. Sin
embargo, la naturaleza es respetada y sus características
se consideran en un primerísimo lugar cuando se realiza
la planificación del desarrollo, no solamente económico
sino integral.
En esta misma época los espacios geográficos estaban
definidos por dos vectores principales: su localización y
su diferenciación. Aquí entran en juego las características
verdaderamente geográficas, ya que a cada localización
debería corresponder una cierta diferenciación que empieza por el reconocimiento de las más elementales características de localización.
Cualquier espacio físico terrestre será diferente a otro
puesto que ellos nunca se sobreponen. A pesar de esta
particularidad propia de cada espacio físico, todos dependen de una red de relaciones que sobrepasa sus límites.
Estas macrorelaciones están concebidas en la actualidad
como las características globales que hacen del planeta
Tierra el lugar que es en el universo.
La función de la biosfera de mantener las condiciones
para la vida corresponde bien a esta red de dependencia
mutua de todo espacio físico. Por ello, se afirma que el
Planeta debe ser observado en su conjunto, sin divisiones
ni segmentación, ya que cualquier división que se haga
corresponderá a una arbitrariedad negativa que afectará
los procesos naturales y por lo tanto los resultados esperados de los procesos de planificación del desarrollo.
Hoy en día se afirma que el aleteo de una mariposa en
el hemisferio Sur puede desencadenar un huracán en el
hemisferio Norte. La visión ecologista se ha impuesto y
ella misma ha evolucionado hasta asumir una perspectiva más holística: la ambiental.
El actual ordenamiento territorial (OT)
¿Política? ¿Aplicación técnica? ¿Reflexión científica? Quizás el Ordenamiento Territorial abarque todo esto y otras
consideraciones adicionales. Este proceso ex-ante y expost de una política de gestión integral del territorio se
basa en algunos principios que es necesario reconocer:
1.El ordenamiento territorial es un instrumento para la
planificación del desarrollo sustentable de la sociedad.
2.El desarrollo de la sociedad debe tener el carácter de
sustentable.
3.La sustentabilidad implica poner límites al desarrollo
económico y social de acuerdo con las funciones de la
biosfera y con las características de los ecosistemas.
4.El territorio es el espacio tridimensional de la biosfera
donde se encuentran las sociedades y culturas jurídicamente organizadas.
Según la Escuela Francesa, el ordenamiento es «[una]
Acción voluntaria y reflexionada de una colectividad sobre su territorio, sea a nivel local (ordenamiento rural,
urbano, local), sea a nivel regional (grandes ordenamientos regionales, irrigación), sea a nivel nacional (ordenamiento territorial)» (BRUNET, 2001: 29).
De acuerdo con lo anterior, no cabe duda que el concepto de ordenamiento territorial es aplicable única y exclusivamente a los espacios nacionales. Otras categorías territoriales al interior de cada nación o país corresponden,
a su vez, a otras categorías de ordenamiento.
Simplificando al máximo, de las aplicaciones del concepto de ordenamiento se puede concluir que mientras
el OT asigna actividades territoriales, el ordenamiento
regional y local asigna usos territoriales.
En este sentido, el OT debe ser considerado como el marco de referencia para los otros niveles de ordenamiento.
Por ello, no tiene lógica elaborar planes de uso locales y
estimar que su yuxtaposición definirá un marco de OT
nacional. En este caso corresponde al Estado nacional
su determinación y puesta en vigencia. Todos los demás
procesos de planificación, a cualquier otro nivel, deberán
estar supeditados a lo establecido en el OT nacional.
Verdaderas diferencias y dificultades
Pero, ¿cuáles son realmente las diferencias entre un proceso de OT y uno de planificación de desarrollo local, regional o nacional? A parte de las diferencias epistemológicas de los términos, la inclusión de nuevos paradigmas
debe ser muy cuidadosamente observada.
En el actual OT se inserta fuertemente la variable ecológica. Yendo más lejos, hoy en día se estima que el ordenamiento ecológico del territorio es el antecedente sine
qua non de cualquier proceso de ordenamiento territorial cuya finalidad sea el desarrollo sustentable de una
nación.
Lo anteriormente afirmado no deja de ser tentador y de
estar a la moda. Sin embargo, impone serias restricciones a los usos y actividades de los territorios y sus recursos. Las mismas sociedades encontrarán en este marco
las dificultades para su crecimiento y su desarrollo, por
ello se ha mencionado la sustentabilidad del desarrollo
como uno de los principios que rige al ordenamiento territorial.
En este mismo orden de ideas, y aceptando a priori la
prevalencia de las funciones naturales, si la política nacional apunta al desarrollo sustentable de una nación,
resulta poco coherente hacerlo fuera de un marco definido por lo ecológico.
VALVERDE (et al., 2005: 183) afirma que «para elaborar
el ordenamiento ecológico del territorio es necesario
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conocer en detalle las condiciones ambientales en cada
región del país», lo que supone incluir en el análisis variables socioeconómicas.
Evidentemente, al abordar una tarea como ésta, la complejidad puede llegar a tal grado que se requiera de un
equipo humano grande y multidisciplinario, así como de
un poderoso equipamiento informático y logístico de
apoyo.
Conclusiones
Este artículo ha pretendido plantear algunas bases para
la reflexión sobre el ordenamiento territorial. Una discusión que, partiendo de la epistemología y apoyándose
en la historia, trata de precisar las nociones y conceptos
que se deben emplear en un proceso de OT.
Lejos de estar agotado el tema, queda abierto al debate y a la discusión. Sin embargo, vale la pena aclarar y
destacar sobre el ordenamiento territorial los siguientes
principios:
un instrumento para la planificación del desarrollo
sustentable de la sociedad.
•El desarrollo de la sociedad nacional debe tener el carácter de sustentable.
•La sustentabilidad implica poner límites al desarrollo económico y social con base en las funciones de la
biosfera y en las características de los ecosistemas.
•El territorio es el espacio tridimensional de la biosfera donde se encuentra la sociedad jurídicamente organizada.
•Es
Bibliografía
BENKO, G. (1998): La science régionale. París: Presses
Universitaires de France.
BRUNET, R. et al. (2001): Les Mots de la Géographie. Dictionaire critique. París: Reclus la documentation française.
DOLLFUS, O. (1976): El Espacio geográfico. Barcelona:
Oikos Tau S. A.
GRUPO ADUAR. (2000): Diccionario de Geografía Urbana, urbanismo y ordenamiento del territorio. Barcelona:
Editorial Ariel.
MERLIN, P. (1998): Géographie de l’aménagement. París:
Presses Universitaires de France.
VALVERDE, T. et al. (2005): Ecología y Medio Ambiente.
México: Pearson Educación.
12 |
Se pueden destacar también los siguientes criterios operativos y de política:
•El OT tiene como finalidad el desarrollo sustentable de
la sociedad.
•El OT es la estructura mayor de referencia para el desarrollo; es el marco territorial para la formulación y
ejecución de los planes de desarrollo a nivel regional
y local.
•El territorio es el espacio vital de toda nación; provee
recursos naturales y servicios ambientales; posibilita el
mantenimiento de la vida en el más amplio sentido de
la palabra, incluyendo la vida humana; y asimila y recicla los desechos que provienen del consumo de bienes y servicios que realizan las sociedades.
•Los planes de desarrollo sustentables son subsidiarios
del proceso de OT.
•Las actividades económicas y las dinámicas sociales de
desarrollo deben buscar el incremento de la productividad de los ecosistemas y sus posibilidades para asimilar desechos (desarrollo sustentable).
•La gestión del territorio implica: la organización y desarrollo sustentable de la sociedad, la realización sustentable de actividades económicas, la conservación
sustentable de los ambientes naturales, la administración del territorio, el uso y manejo adecuado de los
recursos naturales y de los bienes y servicios ambientales.
•La administración del territorio se realiza en un marco
de división político-administrativa.
El enfoque ecosistémico y su aplicación en la
elaboración de los planes de ordenamiento
territorial en el Ecuador
Arq. Luis Iván Meza Sánchez
Cursante de la Maestría en Desarrollo Regional
y Planificación Territorial
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Av. 12 de Octubre 1076 y Roca
[email protected]
Quito, Ecuador
Resumen
El presente artículo parte de nociones conceptuales de
ordenamiento y planificación territorial, así como del
desarrollo humano y sus fundamentos, para concentrarse en el enfoque ecosistémico; así mismo, revisa sus
antecedentes de definición y estructuración; los principios y la orientación operacional para su aplicación; y
los fundamentos, objetivos y paradigmas para explicar
su aplicación en la generación de políticas públicas; finalmente, busca establecer la vinculación con el ordenamiento territorial.
Palabras clave
Enfoque ecosistémico, ordenamiento territorial, cambio
climático global, desarrollo humano.
Introducción
El ordenamiento territorial u ordenación del territorio
como lo denomina Domingo GÓMEZ OREA, se entiende
como:
Una disciplina técnica, aunque incorpora elementos
de percepción y preferencia social, que se aplica de
forma multi e interdisciplinaria, a la consecución de
dos objetivos básicos: la correlación de desequilibrios
territoriales y la localización espacial de las actividades humanas en el espacio al que se aplica de acuerdo con ciertos criterios y prioridades […];
Y, además, como «[…] un instrumento preventivo de
gestión ambiental, en cuanto controla la localización y
el comportamiento de las actividades humanas y como
enfoque y metodología para planificar el desarrollo sostenible, en cuanto integra las tres facetas: social, económica y ambiental, de la calidad de vida». (Gómez Orea,
2008: 31).
Siendo así, cabe la pregunta: ¿Los programas y proyectos que se desarrollan en nuestro país con base en el ordenamiento y planificación territorial están generando
desarrollo humano? ¿Están considerando y propiciando
realmente un equilibrio entre lo social, lo económico y
lo ambiental?
El cambio climático global -que está relacionado con
una afectación ambiental sin precedentes derivada de la
actividad antrópica; de los grandes desequilibrios económicos y sociales; de la creciente presencia de hambre,
enfermedad e insalubridad; así como de la carencia de
empleo y oportunidades de desarrollo de capacidadesinduce a pensar que algo está pasando en el mundo y,
evidentemente, en el Ecuador. Sin duda, muchos sectores del país aún no conocen lo que constituye el ordenamiento y la planificación territorial y en otros parecería
que su aplicación no ha sido totalmente eficiente en
cuanto a la preservación del ambiente, el logro de una
equidad en la distribución de la riqueza y en la generación de condiciones del buen vivir.
El presente artículo analiza someramente algunos aspectos conceptuales en relación al ordenamiento y a la
planificación territorial, así como al enfoque ecosistémico. Plantea que un ensamblaje de estos elementos o,
lo que es lo mismo, la introducción del enfoque ecosistémico en la elaboración de los planes de ordenamiento
territorial puede convertirse en una estrategia efectiva
para guiar una acción holística, concertada, participativa
y coordinada de los actores sociales, hacia una gestión
integrada de tierras, cuerpos de agua y recursos vivos,
promoviendo la conservación y utilización sostenible de
los recursos de modo justo y equitativo.
Este texto se fundamenta en una investigación documental y bibliográfica especialmente relacionada con
convenciones internacionales de Naciones Unidas.
El ordenamiento y la planificación
territorial
El ordenamiento o la ordenación del territorio es para
GÓMEZ OREA «[…] la proyección espacial de las políticas
social, cultural, ambiental y económica de una sociedad»
(2008: 21); en tanto que la planificación territorial, para
el mismo autor, es la última fase del proceso de elaboración de un plan de ordenación del territorio que básicamente consiste en
[…] diseñar, en función del diagnóstico elaborado, un modelo territorial o imagen objetivo que se desea conseguir a
largo plazo y en definir las medidas necesarias para avanzar en la dirección de hacerlo realidad (451).
La planificación territorial constituye, por tanto, una herramienta dirigida a la ordenación del territorio sobre la
base de un análisis técnico, un consenso ciudadano y un
compromiso político, que tienen por objeto organizar la
ocupación racional del suelo, mientras respetan y garantizan un desarrollo humano sostenible, sustentable
y justo.
El desarrollo humano y su importancia en el
ordenamiento y la planificación territorial
del Ecuador
La importancia que la planificación tiene en el accionar del Gobierno y la trascendencia que adquiere en la
nueva Constitución del país se sustenta en el concepto
de desarrollo humano sostenible, el mismo que a su vez
se fundamenta en la definición de la Comisión Mundial
del Ambiente y el Desarrollo (WCED), también conocida
como Comisión Brundtland, y que fue presentada en el
informe Nuestro Futuro Común a las Naciones Unidas
el 27 de abril de 1987. Allí se expone que se trata de
atender «las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades» (Nicola, 2008).
El desarrollo humano se puede definir, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
como:
[…] el proceso de ampliación de las opciones de la gente, aumentando las funciones y las capacidades humanas
[…]. Representa un proceso a la vez que un fin. En todos
los niveles de desarrollo las tres capacidades esenciales
consisten en que la gente viva una vida larga y saludable,
tenga conocimientos y acceso a recursos necesarios para
un nivel de vida decente. Pero el ámbito del desarrollo humano va más allá: otras esferas de opciones que la gente considera en alta medida incluyen la participación, la
seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos
humanos, todas necesarias para ser creativo y productivo
y para gozar de respeto por sí mismo, potenciación y una
sensación de pertenecer a una comunidad. En definitiva,
el desarrollo humano es el desarrollo de la gente, para la
gente y por la gente (PNUD, 2000: 17).
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Sustentos del desarrollo humano
El desarrollo humano se sostiene en tres pilares: lo
social, lo ecológico y lo económico; en otras palabras:
ser humano, naturaleza y desarrollo económico son tres
elementos que, según Jaime Gallegos (2009), deben
guardar equilibrio para el oikos griego, «la administración
de la casa», pues su desbalance está llevando al mundo
a una crisis global.
Nuestro país y el mundo deben orientarse hacia una
economía menos consumista y acumulativa, donde el
acento se ponga en las relaciones humanas y no en la
posesión de las cosas; donde se fomente el compartir,
la reciprocidad y la circulación de bienestar; es decir, se
debe procurar que la crisis se convierta en el catalizador
necesario para reivindicar en el mundo entero otra
civilización como lo plantea Dierckxsens (2008). El
modelo de desarrollo y la actitud del hombre frente
a la vida deben ser dos aspectos coherentemente
articulados y consientes, para que la humanidad salga
de la encrucijada en la que se ubica actualmente gracias
a su frivolidad, avaricia y soberbia.
Al parecer, la sociedad actual -de manera equivocadavincula el desarrollo, casi exclusivamente, al aspecto
económico y a la generación de bienes; en esa perspectiva
descuida tomar en cuenta la afectación ambiental
-en muchos casos irreversible- que han generado los
procesos productivos, así como las consecuencias
desencadenadas que a la postre inciden en el ser humano.
Ésta justamente es la advertencia que años atrás realizó
el hindú Amartya Sen, en su revolucionario concepto
de desarrollo, el cual fue adoptado posteriormente por
Naciones Unidas.
SEN, en su libro Desarrollo y Libertad (2000), concibe el
desarrollo como
Un proceso integrado de expansión de las libertades
fundamentales relacionadas entre sí, que integra las
consideraciones económicas, sociales y políticas y
permite reconocer el papel de los valores sociales y de
las costumbres vigentes. PAG
Para ello, se aferra a la idea de que «las libertades no sólo
son el fin principal del desarrollo, sino que se encuentran,
además, entre sus principales medios», reconociendo a
su vez la importancia de las relaciones entre los distintos
tipos de libertades. Este autor considera además que «la
riqueza no es más que un instrumento para conseguir
algún otro fin», rechazando así, una vez más, la idea de
que el desarrollo depende exclusivamente del crecimiento
económico. Al señalar esto deja clara su concepción de
la libertad, en la que se incluyen tanto los procesos que
hacen posible la libertad de acción y de decisión como
las oportunidades reales que tienen los individuos.
La planificación y el ordenamiento
territorial sin un enfoque ecosistémico
La planificación y el ordenamiento territorial (OT), en
nuestro país y en muchos Estados del mundo, de alguna
manera han estado inmersos y han contribuido a ese
desarrollo acumulativo y consumista. Los órganos de
planificación y gestión han generado políticas sectoriales
y particulares que incentivan la producción, pero que
han sido poco eficientes en cuanto a la preservación
del ambiente, el logro de la equidad en la distribución
de la riqueza y la generación de condiciones del buen
vivir. Muchos planes de OT han promovido, por ejemplo,
la sustitución de la diversidad biológica por sistemas de
uso alternativo más simples, infravalorando los sistemas
naturales e ignorando que el funcionamiento y la
capacidad de adaptación de los ecosistemas dependen de
una relación dinámica entre las especies, y entre éstas y
su entorno abiótico, así como de las interacciones físicas
y químicas en el medio ambiente (ONU, 2000: PAG).
Esta irreverente actitud del hombre frente a la naturaleza
ha contribuido a un deterioro ambiental nunca antes visto
y que actualmente se manifiesta de múltiples maneras
como en la rápida extinción de especies, las notorias
variaciones climáticas y los procesos de desertificación,
entre otras.
La pérdida de la biodiversidad, el cambio climático y los
problemas ambientales globales son las mayores y más
apremiantes amenazas que afectan actualmente a la humanidad; sin duda, estos constituyen los factores más
importantes a ser considerados en materia de ordenamiento y planificación territorial y, al mismo tiempo, el
reto más grande que debe ser superado para el logro de
un desarrollo sostenible.
Apocalípticas proyecciones presagian pérdidas humanas
y materiales en una escala nunca antes vista, lo que induce a pensar que se debe efectuar un exhaustivo análisis de las interrelaciones entre el deterioro ambiental,
el cambio climático y las medidas de respuesta, por un
lado, y el desarrollo humano, por otro, teniendo como
medio el ordenamiento territorial en sus diferentes etapas, fundamentalmente en la de planificación territorial.
Si la manera de vincular los factores antes anotados es
el enfoque ecosistémico, es pertinente conocer, de mejor
manera, su origen, su concepto y su contenido.
Las Naciones Unidas y el enfoque ecosistémico
En el año de 1972, en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente Humano celebrada en
Estocolmo, el mundo manifiestó su preocupación por
la problemática ambiental global; por primera vez se introdujo en la agenda política internacional la dimensión
ambiental como condicionante y limitante del modelo
tradicional de crecimiento económico y de uso de los
recursos naturales; se analizaron allí varias iniciativas y
enfoques para el manejo de estos últimos, considerando
un amplio rango de condiciones particulares que existen en las diferentes regiones del mundo y, tomando en
cuenta, en todos los casos, que los recursos naturales
(RN) son necesarios para asegurar la aplicabilidad del
desarrollo sostenible.
Los países suscriptores de la Declaración de Estocolmo
adquieron varios compromisos políticos, los que, sin embargo, de alguna manera se diluyeron con el tiempo. Los
principales obstáculos fueron de carácter social, económico y político; no obstante, para solventar los primeros, se requería de voluntad política, lo cual hizo que el
aspecto político se volviera crucial para alcanzar un desarrollo más armonioso y más justo para la humanidad,
principalmente para las poblaciones más débiles.
En esa misma oportunidad se analizaron comparativamente varias iniciativas en el manejo de los RN para
identificar los principales elementos que los relacionaban. Se requería que las diferentes iniciativas o enfoques
que se desarrollaran tuvieran adherencias a conceptos
más amplios, con relevancia y respaldo político. A la luz
de estos elementos, se estableció la relación entre ellos
para llegar finalmente a la conclusión de que todas las
iniciativas estudiadas estaban relacionadas con los principios del enfoque ecosistémico o enfoque por ecosistemas (EE), por lo que este último pudo servir de canal para
desarrollar y alcanzar el desarrollo sostenible (García y
Campos, 2005).
Casi veinte años más tarde, en la ciudad de New York,
un importante número de países se adhirió a un tratado internacional -la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC) (Naciones
Unidas, Mayo 1992)- para comenzar a considerar qué
se podía hacer para reducir el calentamiento atmosférico y adoptar medidas para enfrentar los incrementos de
la temperatura que fueran inevitables. Este instrumento
internacional estableció una estructura general para los
esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver
el desafío del cambio climático. Dicho tratado reconocía
que el sistema climático es un recurso compartido cuya
estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y
otros gases que retienen el calor.
Ese mismo año, en la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en
Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, se suscribió
el Convenio sobre la Diversidad Biológica (C.D.B.) cuyos
objetivos, señalados en el Artículo 1 del mismo, fueron:
[…] la conservación de la diversidad biológica, la utilización
sostenible de sus componentes y la participación justa y
equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización
de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un
acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta
todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada (ONU,
1992).
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En la Cumbre de la Tierra, como es denominada esta reunión, 172 representantes de los gobiernos del mundo,
entre ellos 108 jefes de Estado, establecieron las bases de
las que más tarde germinarían importantes acuerdos y
convenciones como la Convención sobre Diversidad Biológica (CDB); la Convención Macro de Cambio Climático;
la Declaración de Principios para el Manejo, Conservación
y Desarrollo Sostenible de Todos los Tipos de Bosques; y
un Convenio para Combatir la Desertificación. La Declaración de Río y la Agenda 21 fueron los productos oficiales
de esta Cumbre.
Dos años más tarde, luego de arduas deliberaciones, el
17 de junio de 1994 se aprobó en París, con el consenso
de más de un centenar de países, el Acta de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD o CLD) -identificado también con las siglas
UNCCD (United Nations Convention to Combat Desertification)- en la que la comunidad internacional reconocía
que dicho fenómeno constituía el mayor problema de carácter ambiental y socioeconómico que concernía a numerosos países en todas las regiones del mundo.
El enfoque ecosistémico adquirió así un gran respaldo político y en noviembre de 1995, en Yakarta, la Conferencia
de las Partes de la CDB lo adoptó como su marco primario
de acción para implementar los objetivos de la Convención y contribuir al desarrollo sostenible (ONU, 1995).
La Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación entró en vigor el 26 de diciembre de 1996.
En 1997, los gobiernos de los países suscriptores del CCG
acordaron incorporar una adición al tratado, conocida
con el nombre de Protocolo de Kioto, que contaba con
medidas más enérgicas y jurídicamente vinculantes.
En enero de 1998 se llevó a cabo un taller de expertos
en Lilongwe, Malawi, con el fin de elaborar una serie de
principios que componían el EE (ONU, 2000). Cuatro meses más tarde, en mayo de ese año, la Conferencia de las
Partes, en su cuarta reunión efectuada en Bratislava, reconoció la necesidad de tener una descripción del trabajo
y un mayor desarrollo del enfoque, por lo que solicitó al
órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico
y Tecnológico (OSACTT) (SBSTTA por sus siglas en inglés)
la realización de dicha tarea con base en el documento de
Malawi, así como en las experiencias y conclusiones de
varios talleres realizados en los últimos años; igualmente,
le pidió preparar un reporte para la quinta Conferencia de
las Partes a celebrarse en Nairobi, en el año 2000 (ONU,
1998).
La Decisión V/6 de Nairobi 2000 y el enfoque ecosistémico
Conforme a lo previsto, del 15 al 26 de mayo del 2000
se desarrolló en Nairobi la conferencia de las Partes del
CDB, en la que se asumió el enfoque ecosistémico como
una estrategia para la gestión integrada de los recursos
naturales, promoviendo la conservación y utilización sostenible de modo equitativo.
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La decisión V/6 de Nairobi aprobó y recomendó a las Partes la aplicación del EE a partir de los principios propuestos para implementar la Convención y sus artículos. En
el citado documento constan 7 resoluciones adoptadas
por las partes, acompañadas de un Anexo en el que se
establecen, en 12 puntos: A) la descripción del enfoque
ecosistémico; B) Los 12 principios del EE; y, C) la orientación operacional para la aplicación del enfoque por
ecosistemas. Los doce puntos buscaban mejorar la distribución de los beneficios; utilizar prácticas de gestiones
adaptables; y asegurar la cooperación intersectorial.
Resoluciones de las Partes
En la Decisión V/6 del CDB se adoptaron las siguientes
Resoluciones (ONU, 2000: 47):
La Conferencia de las Partes,
1. Hace suya la descripción del enfoque por ecosistemas y
la orientación operacional contenida en las secciones A y C
del anexo de la presente decisión, recomienda la aplicación
de los principios contenidos en la sección B del anexo, a
modo de reflejo del nivel de entendimiento común actual
y alienta la ulterior elaboración conceptual y la verificación
práctica;
2. Insta a las Partes, otros gobiernos y organizaciones internacionales a que, cuando proceda, empleen el enfoque por
ecosistemas, tomando en consideración los principios y la
orientación que figuran en el anexo de la presente decisión,
y a que desarrollen ejemplos prácticos de ese enfoque para
las políticas y legislación nacionales y para la ejecución
adecuada de las actividades, adaptándolos a las condiciones locales, nacionales y, cuando proceda, regionales, en
particular, en el contexto de las actividades realizadas en el
marco de las esferas temáticas del Convenio;
3. Invita a las Partes, a otros gobiernos y a órganos pertinentes a que determinen estudios monográficos y pongan
en práctica proyectos experimentales, y organicen, según
proceda, cursos prácticos a los niveles regional, nacional y local, y consultas con el objeto de crear una mayor
conciencia, intercambiar experiencias inclusive mediante el mecanismo de facilitación y fortalecer la capacidad
regional, nacional y local en relación con el enfoque por
ecosistemas;
4. Pide al Secretario Ejecutivo que recopile, analice y compare los estudios monográficos a que se hace referencia en
el párrafo 3 y prepare una síntesis de éstos y de las experiencias adquiridas, para presentarla al Órgano Subsidiario
de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico antes
de la séptima reunión de la Conferencia de las Partes;
5. Pide al Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico que en una reunión anterior a la
séptima reunión de la Conferencia de las Partes examine
los principios y directrices del enfoque por ecosistemas,
prepare directrices para su aplicación, tomando como base
los estudios monográficos y las experiencias adquiridas, y
examine la posibilidad de incorporar el enfoque por ecosistemas a los distintos programas de trabajo del Convenio; y
6. Reconoce la necesidad de prestar apoyo a la creación
de capacidad para poner en práctica el enfoque por ecosistemas e invita a las Partes, gobiernos y organizaciones
pertinentes a que presten apoyo técnico y financiero a tal
efecto;
7. Alienta a las Partes y gobiernos a que promuevan la cooperación regional, por ejemplo a través de declaraciones
conjuntas o memorandos de entendimiento, al aplicar el
enfoque por ecosistemas más allá de las fronteras nacionales.
Descripción del enfoque por ecosistemas
En los cinco primeros puntos, correspondientes al literal
A) del Anexo de la Decisión V/6 del CDB se describe el
enfoque por ecosistemas o ecosistémico, de la siguiente
manera (ONU, 2000: 48):
Anexo
A. Descripción del enfoque por ecosistemas
1. El enfoque por ecosistemas es una estrategia para la
gestión integrada de tierras, extensiones de aguas y recursos vivos por la que se promueve la conservación y
utilización sostenible de modo equitativo. Por lo tanto, la
aplicación del enfoque por ecosistemas ayudará a lograr
un equilibrio entre los tres objetivos del Convenio: conservación; utilización sostenible; y distribución justa y equitativa de los beneficios dimanantes de la utilización de los
recursos genéticos.
2. El enfoque por ecosistemas se basa en la aplicación de
las metodologías científicas adecuadas y en él se presta
atención prioritaria a los niveles de la organización biológica que abarcan los procesos esenciales, las funciones y
las interacciones entre organismos y su medio ambiente.
En dicho enfoque se reconoce que los seres humanos con
su diversidad cultural, constituyen un componente integral de muchos ecosistemas.
3. Esta atención prioritaria a los procesos, funciones e interacciones está en consonancia con la definición de “ecosistema” que figura en el artículo 2 del Convenio sobre
la Diversidad Biológica: “Por ‘ecosistema’ se entiende un
complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y
de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.” En esta definición no
se especifica ninguna unidad o escala espacial particular,
en contraste con la definición de “hábitat” que figura en
el Convenio. Por lo tanto, el término “ecosistema” no corresponde necesariamente a los términos “bioma” o “zona
ecológica”, pero se puede referir a cualquier unidad en
funcionamiento a cualquier escala. En realidad, la escala de análisis y de acción se debe determinar en función
del problema de que se trate. Pudiera ser, por ejemplo, un
grano de tierra, una laguna, un bosque, un bioma o toda
la biosfera.
4. El enfoque por ecosistemas exige una gestión adaptable para tratar con la índole compleja y dinámica de los
ecosistemas y con la ausencia de un conocimiento o comprensión completa de su funcionamiento. Los procesos
de los ecosistemas son frecuentemente no lineares y los
resultados de tales procesos presentan frecuentemente
lagunas temporales. Como resultado de ello existen discontinuidades que provocan sorpresas e incertidumbre. La
gestión debe ser adaptable para poder dar una respuesta
a tales incertidumbres e incluir elementos de “aprendizaje
en la práctica” o de información derivada de investigaciones. Tal vez sea necesario adoptar medidas, incluso cuando no se han establecido científicamente las relaciones
completas de causa y efecto.
5. En el enfoque por ecosistemas no se excluyen otros enfoques de gestión y de conservación, tales como las reservas de biosfera, las zonas protegidas y los programas de
conservación de especies únicas, así como otros enfoques
que se aplican en los marcos de las políticas nacionales y
las leyes existentes, sino que, en su lugar, en él se pueden
integrar todos estos enfoques y otras metodologías para
hacer frente a situaciones complejas. No existe una sola
manera de aplicar el enfoque por ecosistemas, por cuanto
ello está en dependencia de las condiciones a los niveles
local, provincial, nacional, regional o mundial. En realidad,
existen muchas maneras de utilizar los enfoques por ecosistemas a modo de marco para llevar a la práctica los
objetivos del Convenio.
Principios del enfoque por ecosistemas
En el punto 6, correspondientes al literal B) del Anexo de
la Decisión V/6 del CDB se indican los principios del enfoque por ecosistemas o ecosistémico, así (ONU, 2000:
49-51):
B. Principios del enfoque por ecosistemas
6. Los siguientes 12 principios son complementarios y están relacionados entre sí:
Principio 1: La elección de los objetivos de la gestión de los
recursos de tierras, hídricos y vivos debe quedar en manos
de la sociedad.
Motivo: Los diversos sectores de la sociedad consideran
los ecosistemas en función de sus propias necesidades
económicas, culturales y sociales. Los pueblos indígenas
y otras comunidades locales que viven en esas tierras son
interesados directos importantes y deben reconocerse sus
derechos e intereses. Tanto la diversidad cultural como la
diversidad biológica son componentes centrales del enfoque por ecosistemas y esto debe tenerse en cuenta para su
gestión. Las opciones de la sociedad se deben expresar de
la manera más clara posible.
Principio 2: La gestión debe estar descentralizada al nivel
apropiado más bajo
Motivo: Los sistemas descentralizados pueden llevar a una
mayor eficiencia, eficacia y equidad. En la gestión deben
participar todos los interesados directos y se debe equilibrar el interés local con el interés del público en general.
Cuanto más se acerque la gestión al ecosistema mayor
será la responsabilidad, la propiedad, las exigencias, la
rendición de cuentas, la participación y la utilización de
los conocimientos locales.
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Principio 3: Los administradores de ecosistemas deben
tener en cuenta los efectos (reales o posibles) de sus actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros ecosistemas.
Motivo: Las intervenciones de gestión en los ecosistemas
con frecuencia tienen efectos desconocidos o imprevistos en otros ecosistemas; por consiguiente, es necesario
examinar y analizar cuidadosamente las posibles repercusiones. Para ello, tal vez sea preciso que las instituciones
que participan en la adopción de decisiones deban instituir nuevos arreglos o modalidades de organización para
adaptarse, si fuera necesario, a las circunstancias.
Principio 4: Dados los posibles beneficios derivados de su
gestión, es necesario comprender y gestionar el ecosistema en un contexto económico. Este tipo de programa de
gestión de ecosistemas debería:
a) Disminuir las distorsiones del mercado que repercuten
negativamente en la diversidad biológica;
b) Orientar los incentivos para promover la conservación y
la utilización sostenible de la diversidad biológica;
c) Procurar, en la medida de lo posible, incorporar los costos y los beneficios en el ecosistema de que se trate.
Motivo: El mayor peligro para la diversidad biológica es su
sustitución por sistemas de uso de la tierra alternativos.
Esto suele ser producto de las distorsiones del mercado,
que infravalora los sistemas naturales y las poblaciones
y proporciona incentivos y subsidios que favorecen la
conversión de la tierra en sistemas menos diversos. Frecuentemente los que se benefician de la conservación no
pagan el costo que ésta entraña y, análogamente, los que
generan los costos ambientales; por ejemplo, la contaminación, no asumen sus responsabilidades. El ajuste de los
incentivos posibilita que los que controlan los recursos
puedan recibir sus beneficios y que los que generan los
costos ambientales estén obligados a pagarlos.
Principio 5: A los fines de: mantener los servicios de los
ecosistemas, la conservación de la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas debería, ser un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas.
Motivo: El funcionamiento y la capacidad de adaptación
de los ecosistemas dependen de una relación dinámica
entre las especies, y entre éstas y su entorno abiótico,
así como las interacciones físicas y químicas en el medio ambiente. La conservación y, cuando corresponda, el
restablecimiento de tales interacciones y procesos reviste
mayor importancia para el mantenimiento a largo plazo
de la diversidad biológica que la simple protección de las
especies.
Principio 6: Los ecosistemas se deben gestionar dentro de
los límites de su funcionamiento.
Motivo: Al considerar la probabilidad o la facilidad de lograr los objetivos de la gestión, debe prestarse atención a
las condiciones medioambientales que limitan la productividad natural, la estructura, el funcionamiento y la diversidad de los ecosistemas. Los límites de funcionamiento de
un ecosistema pueden estar influidos por diversos grados
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de condiciones temporales, imprevistas o artificialmente
mantenidas y, en consecuencia, la gestión debería aplicarse
con la debida precaución.
Principio 7: El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las
escalas especiales y temporales apropiadas.
Motivo: El enfoque debería estar delimitado por escalas espaciales y temporales apropiadas a los objetivos. Los usuarios, administradores y científicos serán los que definirán
los límites de gestión a nivel operativo. Se debería fomentar
una conexión entre distintas áreas cuando fuese necesario.
El enfoque por ecosistemas se basa en la índole jerárquica
de la diversidad biológica caracterizada por la interacción e
integración de genes, especies y ecosistemas.
Principio 8: Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que caracterizan a los procesos
de los ecosistemas, se deberían establecer objetivos a largo
plazo en la gestión de los ecosistemas.
Motivo: Los procesos de los ecosistemas están caracterizados por diversas escalas temporales y efectos retardados.
Ello está intrínsecamente en conflicto con la tendencia de
los seres humanos de dar prioridad a las ventajas a corto
plazo y los beneficios inmediatos en lugar de a los beneficios futuros.
Principio 9: En la gestión debe reconocerse que el cambio
es inevitable.
Motivo: Los ecosistemas cambian, incluidas la composición
de las especies y la densidad de las poblaciones. Por tanto,
la gestión debería adaptarse a los cambios. Independientemente de su dinámica de cambio intrínseca, los ecosistemas
están acosados por una gama de incertidumbres y posibles
“sorpresas” en las esferas, humana, biológica y ambiental. Es
posible que los regímenes de perturbaciones tradicionales
sean importantes para la estructura y el funcionamiento de
los ecosistemas y puede que sea necesario mantenerlos o
restaurarlos. En el enfoque por ecosistemas debe aplicarse la gestión adaptable para prever y tener en cuenta tales
cambios y fenómenos y debería aplicarse con precaución
cuando se adoptan decisiones que puedan eliminar de antemano algunas opciones, pero al mismo tiempo debería
contemplarse la posibilidad de aplicarse medidas de mitigación para hacer frente a cambios a largo plazo como el
cambio climático.
Principio 10: En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre la conservación y la utilización de la diversidad biológica, y su integración.
Motivo: La diversidad biológica es crítica tanto por su valor
intrínseco como por la función importante que desempeña
en proporcionar el ecosistema y otros servicios de los que
en último término todos dependemos. En el pasado había
una tendencia a administrar los componentes de la diversidad biológica en términos de protegidos o no protegidos. Es
necesario adoptar una actitud más flexible en la que la conservación y la utilización se consideren en su contexto y la
totalidad de las medidas se aplique en forma integral desde
los ecosistemas estrictamente protegidos a los ecosistemas
de factura humana.
Principio 11: En el enfoque por ecosistemas deberían tenerse en cuenta todas las formas de información pertinente, incluidos los conocimientos, las innovaciones y
las prácticas de las comunidades científicas, indígenas y
locales.
Motivo: La información procedente de cualquier fuente es
crítica para llegar a estrategias efectivas de gestión de los
ecosistemas. Es conveniente conocer mejor las funciones
de los ecosistemas y las repercusiones de las actividades
humanas. Debería compartirse toda la información pertinente que procede de una zona de interés con todos los
interesados directos y participantes, teniéndose en cuenta,
entre otras cosas, cualquier decisión que haya de adoptarse en virtud del inciso j) del artículo 8 del Convenio sobre
la Diversidad Biológica. Los supuestos en que se basan las
decisiones de gestión propuestas deberían ser explícitos y
compararse con los conocimientos existentes y las opiniones de los interesados directos.
Principio 12: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas
científicas pertinentes.
Motivo: La mayoría de los problemas de gestión de la diversidad biológica son complejos, con muchas interacciones,
efectos secundarios e implicaciones y, por consiguiente, se
debe contar con los conocimientos especializados necesarios y los interesados directos en los planos local, nacional,
regional e internacional, según corresponda.
Orientación operacional para la aplicación del enfoque por ecosistemas
Del punto 7 al 12, correspondientes al literal C) del Anexo
de la Decisión V/6 del CDB, se indica la orientación operacional para la aplicación del enfoque por ecosistemas
(ONU, 2000: 52-54):
C. Orientación operacional para la aplicación del enfoque
por ecosistemas
7. Al aplicar los 12 principios del enfoque por ecosistemas,
se proponen como orientación operacional los cinco puntos siguientes.
1. Prestar atención prioritaria a las relaciones funcionales
de la diversidad biológica en los ecosistemas.
8. Los múltiples componentes de la diversidad biológica
controlan los depósitos y el flujo de energía, agua y nutrientes dentro de los ecosistemas y proporcionan resistencia frente a importantes perturbaciones. Se requiere un
conocimiento mucho más profundo de las funciones de
los ecosistemas y de la función que desempeñan los componentes de la diversidad biológica en los ecosistemas,
particularmente para comprender,
I. la capacidad de adaptación del ecosistema y los
efectos de la pérdida de la diversidad biológica (a nivel
de especies y genético), así como la fragmentación de los
hábitats;
II. las causas subyacentes de la pérdida de diversidad
biológica; y
III. los determinantes de la diversidad biológica local en
las decisiones relativas a la gestión. La diversidad biológica
funcional en los ecosistemas proporciona múltiples bienes y servicios de importancia económica y social. Aunque
es necesario acelerar los esfuerzos para obtener nuevos
conocimientos sobre la diversidad biológica funcional, los
ecosistemas han de gestionarse incluso cuando falta tal
conocimiento. El enfoque por ecosistemas puede facilitar
la gestión práctica a los gestores del ecosistema, sean estas comunidades locales o responsables de la elaboración
de políticas nacionales.
2. Mejorar la distribución de los beneficios
9. Los beneficios que dimanan de la serie de servicios que
la diversidad biológica ofrece a nivel de los ecosistemas
proporcionan la base de la seguridad del medio ambiente
humano y de su sostenibilidad. En el enfoque por ecosistemas se trata de mantener o restablecer los beneficios
derivados de esas funciones. En particular, estas funciones
deben beneficiar a los interesados directos de su producción y gestión. Esto requiere, entre otras cosas: creación
de capacidad, particularmente a nivel de las comunidades
locales que administran la diversidad biológica en los ecosistemas; la valoración adecuada de bienes y servicios de
los ecosistemas, la eliminación de incentivos perjudiciales
que restan valor a los bienes y servicios de los ecosistemas
y, en consonancia con las disposiciones del Convenio, su
sustitución, cuando proceda, por otros incentivos locales
orientados a lograr buenas prácticas de gestión.
3. Utilizar prácticas de gestión adaptables
10. Los procesos y las funciones de los ecosistemas son
complejos y variables. Su nivel de incertidumbre aumenta
por la interacción con las estructuras sociales, que se deben comprender mejor. Por consiguiente, la gestión de los
ecosistemas debe incluir un proceso de aprendizaje que
ayude a adaptar las metodologías y prácticas a los modos
con que se administran y vigilan estos sistemas. Deben
diseñarse programas de aplicación que puedan adaptarse a los imprevistos en lugar de actuar sobre la base de
supuestas certidumbres. En la gestión de los ecosistemas
es necesario reconocer la diversidad de factores sociales y
culturales que influyen en la utilización de los recursos naturales. De modo análogo, es necesario que la elaboración
de políticas y la aplicación sean flexibles. A largo plazo, las
decisiones inflexibles llevarán probablemente a soluciones
inapropiadas o incluso contraproducentes. La gestión de
los ecosistemas debe considerarse como un experimento
a largo plazo que haga uso de sus resultados a medida
que avanza. Este “aprendizaje en la práctica” servirá también de importante fuente de información para obtener
conocimientos acerca de la forma óptima de supervisar
los resultados de la gestión y de evaluar si se logran las
metas establecidas. A ese respecto, sería conveniente crear
o fortalecer la capacidad de vigilancia de las Partes.
4. Aplicar las medidas de gestión a la escala apropiada
para el asunto que se está abordando, descentralizando
esa gestión al nivel más bajo, según proceda 11. Según
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lo indicado en la Sección A, un ecosistema es una unidad
de funcionamiento a cualquier escala, según el problema
o la cuestión de que se trate. Este hecho debería servir
para definir el nivel apropiado a que deben adoptarse las
decisiones y las medidas de gestión.
11. Frecuentemente, este enfoque entrañará la descentralización a nivel de las comunidades locales. Una descentralización eficaz requiere una delegación adecuada de la
autoridad, lo cual implica que los interesados directos gozan tanto de la oportunidad de asumir la responsabilidad
como de la capacidad para aplicar las medidas apropiadas,
y es necesario que esté apoyada por marcos normativos y
legislativos habilitadores. Cuando se trata de recursos de
propiedad común, la escala más adecuada para las decisiones y medidas en materia de gestión necesariamente
debería ser suficientemente amplia para abarcar los efectos de las costumbres procedentes de todos los interesados pertinentes. Se requerirían instituciones apropiadas
para tal toma de decisiones y en caso necesario para la
solución de conflictos. En algunos problemas y asuntos
puede que sea necesario adoptar medidas a niveles todavía superiores, mediante, por ejemplo, la cooperación
transfronteriza e incluso la cooperación a nivel mundial.
5. Asegurar la cooperación intersectorial
12. Como marco primario para las medidas que se adopten en virtud del Convenio, en el enfoque por ecosistemas deberían tenerse plenamente en cuenta el desarrollo y la revisión de las estrategias y los planes de acción
nacionales sobre diversidad biológica. También existe la
necesidad de integrar el enfoque por ecosistemas en los
sistemas agrícolas, pesqueros, silvícolas y otros sistemas
de producción que influyen en la diversidad biológica.
De conformidad con el enfoque por ecosistemas, la gestión de los recursos naturales exige una comunicación y
una cooperación mayor entre sectores a diversos niveles
(ministerios gubernamentales, organismos de gestión, y
otros). Esto podría promoverse por conducto, por ejemplo,
de órganos interministeriales dentro de los gobiernos o
mediante la creación de redes para compartir información
y experiencias.
Fundamentos del enfoque ecosistémico
Las políticas públicas, si bien intentan responder a una
visión integral del desarrollo de un país, región o municipio, reflejan visiones de trabajo sectorizadas, es decir, no
son holísticas. Los diferentes sectores de planificación
y gestión (ministerios, agencias, secretarías, gobiernos
seccionales, etc.) generan políticas públicas particulares
que en algunos casos son inclusive contradictorias.
¿Pero, cómo lograr políticas públicas que tiendan a la
integración de sectores, con visiones muchas veces contrapuestas, para ser más eficientes en la adaptación a
los cambios globales (CG)?
20 |
El enfoque ecosistémico o por ecosistemas (EE) constituye una estrategia para dar soluciones viables y sostenibles a los problemas ambientales, sociales y económicos desde una perspectiva integral y, en particular, para
hacer frente a la degradación ambiental (DA), a la pérdida de la biodiversidad (PB) y a los cambios climáticos
(CC). Permite además la generación de políticas integradas hacia la sostenibilidad mejorando de esta manera
las opciones de adaptación a la DA, PB y CC.
Por último, el EE surge como una respuesta a la falta
de efectividad en el cumplimiento de los objetivos de la
CDB, ya que los enfoques tradicionales de conservación
tienen fuertes limitaciones.
Objetivos del enfoque ecosistémico
El EE básicamente persigue:
- la conservación de la biodiversidad a escalas múltiples;
- el uso sostenible de los recursos naturales y del ambiente en general;
- la distribución equitativa de los beneficios generados
por las prestaciones ambientales y de las responsabilidades.
Adicionalmente, el EE optimiza la relación entre el buen
funcionamiento de los ecosistemas y la calidad de vida
de la población; pone en evidencia en la conciencia social que una parte significativa de la biodiversidad está
aún afuera de las áreas protegidas (AP); cuestiona que
el manejo de la biodiversidad se limite a sitios específicos, con dudas en su viabilidad a largo plazo; plantea
una adecuada valoración de los servicios ambientales; y
propone una visión integral y multisectorial de la conservación y el desarrollo (Vides, 2009).
Paradigmas del enfoque ecosistémico
Roberto VIDES (2009) clasifica los principios del EE (descritos anteriormente) en dos grupos (gráficos 1 y 2); a
los signados con los números 1, 2, 4, 10, 11 y 12 los categoriza como socio-político-económicos, planteando
que su cumplimiento implica y depende de una participación social y de una gobernanza activa y permanente
que se fortalece en el tiempo. De allí que a este último
factor lo considera como el primer paradigma del EE.
Así mismo,el autor categoriza los principios 3, 5, 6, 7, 8
y 9 del EE como principios ecológicos; partiendo de una
visión enfocada en la conservación, evoluciona hacia un
enfoque más holístico e integrador, a la vez que fomenta la participación de la sociedad y la integración de las
necesidades socioeconómicas de preservación ambiental. La integridad ecológica se constituye, por tanto, en
un segundo paradigma del EE.
Gráfico 1. Principios socio-económicos del EE.
Gráfico 2. Principios ecológicos del EE.
Fuentes de los gráficos 1 y 2: Roberto Vides. «El Enfoque Ecosistémico y su impacto en las Políticas Públicas».
Foro: «Política – Ciencia sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en Los Andes».
Quito, Ecuador, agosto del 2009.
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Gráfico 3. Paradigmas del enfoque Ecosistémico.
Gráfico 4. El ordenamiento territorial como base de aplicación
del E.E. para la adaptabilidad al cambio climático.
Fuentes de los gráficos 3 y 4: Roberto Vides. «El Enfoque Ecosistémico y su impacto en las Políticas Públicas».
Foro: «Política – Ciencia sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en Los Andes».
Quito, Ecuador, agosto del 2009.
Gráfico 5. Aplicación del enfoque ecosistémico en los planes de ordenamiento territorial.
Gráfico 6. Correlación de variables para la aplicación del enfoque ecosistémico en los planes de ordenamiento territorial.
Gráficos 5 y 6 elaborados por el Arq. Luis Iván Meza Sánchez.
22 |
Para Vides los paradigmas del EE (gráfico 3) conducen a:
•reducción
de la vulnerabilidad socio-económica y ambiental de los más pobres;
•protección de la integridad de los ecosistemas para que
mantengan sus servicios fundamentales;
•claves para estar mejor preparados frente a los cambios
climáticos (CC).
Igualmente, VIDES señala que en los últimos años se han
desarrollado en el mundo diferentes estudios de aplicación
del EE. De esos y otros trabajos efectuados a nivel mundial
han surgido recomendaciones claves de la aplicación del
EE que sirven para incidir en las políticas públicas de:
- descentralización y participación social;
- valoración de los servicios ambientales;
- gestión integral del territorio a diferentes escalas;
- planificación a largo plazo;
- manejo adaptativo;
- integración de conocimientos.
El enfoque ecosistémico y el ordenamiento
territorial
Los teóricos y practicantes del EE coinciden en señalar que
toda iniciativa del tipo ASOUT (agricultura, silvicultura y
otros usos de la tierra), como los proyectos que incluyen
F/R, REDD y ordenamiento de tierras agrícolas, no están
aislados del paisaje y del contexto socio-económico donde están insertados, por lo que deberán reevaluarse desde
la perspectiva del EE, tomando el OT como plataforma de
planificación y gestión y promoviendo las políticas públicas necesarias (gráfico 4); en otras palabras, recomiendan
utilizar el ordenamiento territorial como plataforma para
la aplicación del EE y ser más efectivos en la adaptación
al CG y al CC. Para ellos, la aplicación de los principios del
EE hace factible la integración sectorial y la valoración correcta de los servicios ambientales para la formulación de
políticas públicas que permitan asumir los nuevos retos
de adaptación al cambio climático (Vides, 2009).
Ecuador, como país suscriptor de las convenciones antes
referidas, ha recogido sus fundamentos y principios y los
ha plasmado en disposiciones de la nueva Constitución,
entre ellas las contenidas en los artículos 14, 15, 400, 413
y 414. También se reflejan en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 (SENPLADES, 2007), particularmente en
las políticas ambientales (desde la 4.1 a la 4.10) y en sus
estrategias orientadas a dar una respuesta organizada,
sistemática y oportuna a los retos que representan las alteraciones climáticas y afectaciones ambientales. No obstante, el planteamiento de políticas y estrategias específicas que guíen a las instituciones claves para organizarse
y trabajar según sus competencias y responsabilidades
particulares es sólo el primer paso; realmente se requiere de la conjunción de un sinnúmero de estrategias para
que su aplicación y observancia se hagan efectivas lo más
rápido posible; se debe tener en cuenta que la gestión
del deterioro ambiental y el cambio climático demandan,
entre otros, el fortalecimiento de la capacidad científica,
una investigación más completa, un análisis de vulnerabilidades, planes de mitigaciones y adaptación, planes de
remediación ambiental, fomento de capacidades institucionales y concientización ciudadana, todo lo cual requiere de tiempo y recursos.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) viene desarrollando los Lineamientos metodológicos para los planes de Desarrollo Territorial (SENPLADES, 2008). Si bien considera un enfoque trans-sectorial
-partiendo de la base conceptual del Desarrollo Humano
Sostenible y reconociendo que este último se asienta en
lo social, en lo ecológico y en lo económico- plantea unir
estos ejes fundamentales en un proceso para mantener
la perspectiva integrada; no obstante, al medio físico no
le confiere la característica mutante que está generando la crisis ambiental ni el cambio climático y que puede
modificar, tal vez en el mediano plazo y con seguridad
en el largo plazo, las condicionantes y determinantes que
son consideradas para la definición del uso del suelo, de
actividades productivas y humanas en general, la preservación ambiental, la localización de centros poblados
y del sistema de infraestructuras y el mismo modelo de
desarrollo.
Por ello, se plantea integrar el enfoque ecosistémico al
proceso de ordenamiento y a la planificación territorial,
como una estrategia para la gestión integrada de tierras,
cuerpos de agua y recursos vivos, promoviendo así la conservación y utilización sostenible de modo equitativo en
un análisis amplio en el que concurren las dimensiones
social, económica y ambiental. A la vez, se busca hacer
una aproximación al panorama real y concreto de lo que
está ocurriendo con el ecosistema para proyectar acciones
futuras y respuestas oportunas necesarias para encausar
su sostenibilidad (gráfico 5).
Conclusiones
La aplicación del EE en la elaboración y ejecución de los
planes de ordenamiento territorial permitiría:
•Generar una nueva estrategia para dar una respuesta
organizada, sistemática y oportuna a los retos que representan las alteraciones climáticas y las afectaciones
ambientales, contribuyendo al cumplimiento de compromisos vinculantes adquiridos por nuestro país en diferentes convenciones internacionales, en un ejemplo
práctico de aplicación de políticas y legislación nacional
que generen actividades adaptadas a condiciones locales particulares.
•Guiar una gestión holística, concertada, participativa y
coordinada de los actores sociales tendiente a alcanzar
el desarrollo humano.
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•Crear
una mayor conciencia de la problemática social,
económica y ambiental global, así como una actitud
responsable y participativa en la gestión integrada de
tierras, cuerpos de agua y recursos vivos, promoviendo
la conservación y utilización sostenible de modo justo y equitativo.
•Proponer una gestión preventiva y adaptable para tratar con la índole compleja y dinámica de los ecosistemas, aún en ausencia de un conocimiento o com-
prensión completa de su funcionamiento, es decir, una
gestión adaptable para dar respuesta a incertidumbres,
incluyendo elementos de “aprendizaje en la práctica” o
de información derivada de investigaciones.
•Establecer una gama de alternativas de desarrollo, mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes, protección del medio ambiente y aprovechamiento
sustentable de los recursos, que puede ser replicada en
otros sectores del país.
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VIDES, R. (2009): El Enfoque Ecosistémico y su impacto
en las Políticas Públicas. Foro: Política – Ciencia sobre
los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio
climático en Los Andes. Quito Ecuador.
Enfoque paisajístico y ecosistémico en
ordenamiento y gestión territorial
Svetlana Zavgorodniaya, Ph.D.
Profesora principal de la Escuela de Ciencias Geográficas
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Av. 12 de Octubre 1076 y Roca
[email protected]
Quito, Ecuador
Resumen
En la presente investigación se plantea la pregunta:
¿Cómo lograr una extraordinaria habilidad que nos permita comprender y abarcar la estructura de la naturaleza
a través de paisajes y ecosistemas, reconociendo las interrelaciones y su armonía? Además, se describen los estudios e interpretaciones pertinentes a la naturaleza con
algunas aclaraciones sobre clasificaciones paisajísticas y
ecosistémicas, utilizadas en el Ecuador.
Partiendo de que el conocimiento científico es predominantemente conceptual y sistémico, trata de conseguir
una estructura y connotación de paisajes y ecosistemas
subordinados a leyes geográficas, a su historia geológica,
evolución biológica y a ciertos factores específicos.
Se elabora en una tabla síntesis con tres secciones que
incorpora múltiples criterios, sin pretender estandarizar
la información procesada. Esta puede ser manejada según los criterios y necesidades que cada investigador o
usuario pueda requerir, convalidando escalas y de acuerdo con el posible ordenamiento o gestión territorial a
realizarse.
Palabras clave
Naturaleza, paisaje, ecosistema, elemento, interrelación,
escala, atributo, jerarquía, ordenamiento y gestión territorial.
Introducción
Una interpretación del sistema territorial desde un enfoque paisajístico y ecosistémico no es novedosa; hoy
representa un paradigma, en vista de que se está produciendo una coincidencia más elevada del papel que juega
el cambio climático global sobre los medios naturales y
socio-económicos.
Esta publicación se propone presentar y discutir una
visión sistémica, exponiendo algunas definiciones relativas al paisaje y ecosistema, un breve análisis de los
elementos y las clasificaciones de los mismos, así como
datos principales sobre el territorio ecuatoriano, facilitando una posibilidad práctica para geógrafos, ecólogos
e investigadores en general, en búsqueda de coherencia
en las interpretaciones espaciales de los procesos de ordenamiento y gestión territorial.
Considerando la naturaleza –paisaje y ecosistema– a la
cual pertenece el grupo humano gracias a las interrelaciones y las dinámicas espaciales que establece, cabe
recordar el pensamiento de HUMBOLDT: «la naturaleza
es una unidad en la diversidad de los fenómenos, la armonía entre las cosas creadas que difieren por su forma,
por su construcción y por las fuerzas que las animan, es
un todo animado [y] la consecuencia más importante
de un estudio racional de la naturaleza es aprehender
la unidad y la armonía que existen en una inmensa acumulación de cosas y fuerzas»; y como punto de partida
para responder a la siguiente pregunta: ¿Cómo lograr
esta extraordinaria habilidad que nos permite comprender y abarcar la estructura de la naturaleza a través de
paisajes y ecosistemas, reconociendo las interrelaciones
y su armonía?
El desarrollo del tema propuesto y la contestación a la
pregunta planteada, se plasman en la tabla síntesis: Niveles de percepción territorial –escalas y categorías jerárquicas para las unidades paisajísticas y ecosistémicas–
ordenamiento y gestión territorial, considerando que la
escala cartográfica es un elemento clave y apropiado
para considerar los diferentes niveles de aplicaciones.
Marco referencial de estudios anteriores en el
Ecuador
A continuación se presentan, en orden cronológico y considerando los usos más frecuentes por parte de los ecuatorianos, algunas observaciones acerca de los estudios e
interpretaciones que se han realizado sobre la naturaleza.
Un boceto de Alexander VON HUMBOLDT en el famoso
tríptico Geographie der Pflanzen in den Tropen-Ländern
(grabado en cobre por L. Bouquet en base a un dibujo de
L.A. Schönberger y P.J. Turpin) representa las diferentes
regiones montañosas de Sudamérica, acompañándolas de
paneles laterales en los cuales constan los resultados de
mediciones y observaciones sobre fenómenos eléctricos,
mediciones de gravitación, datos sobre el aire, altura sobre el nivel del mar, uso de la tierra y formaciones rocosas.
Es un cuadro de paisajes con diferentes pisos de vegetación y de climas.
Este cuadro permite reconocer que el secreto del saber
de Humboldt se fundamenta, entre otras cosas, en la
metodología comparativa de sus investigaciones y en las
innumerables mediciones, observaciones, análisis y descripciones que realizó de la naturaleza. Un gran mérito de
Humboldt, que hoy apenas está presente en la conciencia
general, se hace presente en su filosofía a través de la frase de Goethe: «Las relaciones lo son todo. Las relaciones
son la vida».
Teodoro WOLF en la IV parte (Geografía Botánica y Zoología) de su libro Geografía y Geología del Ecuador (1892)
representa un corte ideal de regiones de vegetación y establece la existencia de bosques húmedos de los Andes.
Desde el pie, 200-300m, hasta cerca de 3000m de altitud,
se dividen en dos zonas: tropical (hasta 1600m) y subtropical (desde 1600 hasta 3000m, con multitud de formas
interandinas).
En las vertientes exteriores se resaltan la abundancia de
humedad durante todo el año y la faja media que se halla entre 2000 y 2600m es de cinchonas o de cascarilla
(árboles propios de los Andes sudamericanos que crecen
en ambas cordilleras). Comparando el lado oriental con el
lado occidental de los Andes se resalta que la fisionomía
es prácticamente la misma pero se distingue, por algunas
formas, el árbol de canela (Canela alba).
La región interandina localizada entre las dos cordilleras,
que va desde 2000 hasta 3400m, se distingue por la sequedad. La vegetación se adapta al clima; con la falta casi
completa de bosques -los últimos se refugiaron en las
quebradas- merece más bien el nombre de «matorral». Al
buscarse entre la vegetación, los árboles desempeñan un
papel muy subordinado. El capuli (Prunus silocofolius) es
típico y el sauce (Salix Humboldtiana) crece a lo largo de
los arroyos; más frecuente es el aliso (Betula acuminota)
que baja hasta 1000m.
26 |
Entre 3000 y 3400m se encuentran «bosquecillos» con
arbustos floridos, que representan la flora andina primitiva, de «Barnadesia spinosa, Miconia quitensis, Thibandia acuminata, Fuchsia ampliata, Valle stipularis,
Escallonia myrtilloides, Gualthieria Pichincensis, Ribes
parviflorum, Robus glaucus, stipularis, glabratus, etc.».
La flora herbácea es bastante rica y llaman la atención
las elegantes Calceolarias, las Salvias, las Gardoquias.
Algunas especies de Hypericum prefieren el terreno de
cangahua. Comúnmente, los ecólogos que realizan estudios sobre el Ecuador hacen divisiones en fajas, pisos
y áreas bióticas. Uno de los primeros trabajos de Frank
M. CHAPMAN, Distribution of bird life in Ecuador (1926),
estableció cuatro fajas bióticas, adecuadas para la distribución de fauna, especialmente ornitológica.
Por su parte, Misael ACOSTA SOLÍS (1965) al hablar
de la ecología no solo se refiere a la «descripción del
hábitat y sus habitantes, sino al análisis de las relaciones
casuales, estudiando los procesos favorables y desfavorables, constructivos y destructivos, que se producen en
la comunidad biótica»; también afirma que «si es cierto
que el reflejo de la ecología de un lugar es el paisaje y
principalmente la vegetación que lo cubre, sobre todo si
tal o cual localidad geográfica va a ser aprovechada o
transformada por el hombre para su beneficio propio o
de la comunidad». Define que «el término la biota comprende el estudio de los seres vivos de un país, región o
área del globo terrestre, es decir las plantas y animales
de una localidad. En los Andes ecuatorianos la biota directamente está relacionada con el factor altitudinal» y
opina que las fajas de Chapman no son perfectas «pues
las áreas de uno y de otro lado de las cordilleras y de las
faldas no corresponden exactamente».
En Clasificación geobotánica de las formaciones vegetales y forestales del Ecuador con divisiones ecoclimáticas
y cobertura vegetal, ACOSTA SOLÍS (1965) establece dieciocho divisiones ecoclimáticas: 1-5 para la Costa (Trópico monzónico de Guayas, Sabanas de Manabí y Desierto
de Santa Elena) y las estribaciones de las noroccidentales
y la Cordillera Occidental (800-1800m); 6-12 para las divisiones andinas orientales y occidentales comprendidas
entre 1800-2800m y 3200-4500m, >4750m, y particularmente para el callejón interandino entre 2500-3000m
y 1600-2250m; en la Cordillera Oriental hay 5 unidades
entre 800-1800m y 1800-2800m e hylea amazónica.
Naturalmente, los ecosistemas no pueden estar demarcados por límites precisos, pero sí pueden diferenciarse
los estratos o fajas de la transición, observando la vegetación, el suelo, las precipitaciones pluviales, la humedad
ambiental, las corrientes aéreas, etc.
Luis CAÑADAS CRUZ, en su obra Mapa Bioclimático y
Ecológico del Ecuador (1978 y 1983), utiliza el sistema
de Holdridge para mapear y describir veinticinco «zonas
de vida» para el Ecuador.
Según HOLDRIDGE (1966, 1978) las unidades llamadas
«zonas de vida» deben concebirse como unidades naturales en las cuales «la vegetación, la actividad animal, el
clima, la fisiografía, la formación geológica y el suelo,
están todos interrelacionados en una combinación reconocida y única, que tiene un aspecto o fisonomía típica»,
estableciendo así una división natural del globo terrestre
en las unidades ecológicas equivalentes.
CAÑADAS muestra solamente las zonas de vida o unidades bioclimáticas, especificando que:
[el] «modelo teórico de Holdridge abarca los principales factores del medio ambiente, en tres niveles jerárquicos, en orden de creciente dependencia, escala y
detalles en el paisaje, que son los siguientes:
I nivel. La zona de vida como tal es una división en
partes ecológicamente equivalentes, de los rangos
climáticos en que se ha dividido el globo terrestre. Se
determina por rangos cuantitativos de biotemperatura media anual, la precipitación promedia anual y
la relación de evapotranspiración potencial, factores
que demuestran una interacción e interdependencias,
cuya acción se refleja en la vegetación natural de la
zona de vida. Cada zona de vida es un ecosistema de
primer orden, que consiste en un grupo de ecosistemas menores, que se denominan asociaciones.
II nivel. La asociación es el rango de condiciones medio ambientales dentro de una zona, en la cual, el microclima, el suelo, drenaje, la vegetación y la influencia biótica, están todos relacionados para formar una
unidad (ecosistema), la cual se caracteriza por tener
una fisionomía, que se distingue de las demás.
III nivel. Cobertura Vegetal o Fase Sucesional es una
división de una asociación a su estado actual de la
cobertura, sea ésta natural o cultivada. Incluye las
etapas de sucesión de la vegetación natural, o las alteraciones que ésta ha sufrido, debido a catástrofes
naturales o intervención antropogénica para propósitos agrícolas, ganaderos, o forestales, u otras cosas.»
El criterio que utilizó Luis ALBUJA (1980) para la distribución de las distintas especies en el territorio ecuatoriano fue el de ocho pisos zoogeográficos. Estos son:
•Tropical
Noroccidental de 0 a 800-1000 m.s.n.m.
Suroccidental de 0 a 800-1000 m.s.n.m.
•Tropical Oriental de 0 a 800-1000 m.s.n.m.
•Subtropical Occidental de 800-1000 a 1800-2000
m.s.n.m.
•Subtropical Oriental de 800-1000 a 1800-2000
m.s.n.m.
•Templado de 1800-2000 a 2800-3000 m.s.n.m.
•Tropical
•Altoandino
•Galápagos
de 3000 hasta el límite de las nieves
de 0 a 1707 m.s.n.m.
Nótese que el piso templado, además de las estribaciones de ambas vertientes de los Andes, incluye también
parte de los valles interandinos que están bajo 3000
m.s.n.m. Las características climáticas y de vegetación
determinan en gran medida la distribución de las especies de fauna.
El Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador, a escala
1:1.000.000 (WINCKELL et al., 1989) y con una leyenda
explicativa climato-morfopedológica, presenta 311 categorías de paisajes. En el texto Los paisajes naturales
del Ecuador - Las regiones y paisajes del Ecuador, bajo la
coordinación científica de Alain WINCKELL (1997), se
manifiesta que estos paisajes se caracterizan por cierto
modo de funcionamiento, antiguo y/o actual; el relieve; las formaciones litológicas y superficiales; la morfogénesis y morfodinámica actual; y los datos climáticos
(vistos como los indicadores de vegetación) y edafológicos (representando la variabilidad espacial muy fraccional). Esta clasificación permite «abarcar el conjunto
de características del medio físico, para llegar a una
división, creando las unidades regionales, homogéneas
o heterogéneas fácilmente perceptibles, y que integren
las características físicas en el marco espacial del medio
ambiente».
Charles HUTTEL en Condiciones del medio natural,
elaborado en 1992 y publicado en 1997, establece en
el tercer capítulo (Las grandes regiones climáticas y sus
formaciones vegetales naturales) unidades de formaciones vegetales naturales por pisos altitudinales y zonas
de humedad, afines a las «zonas de vida» de Holdridge y
a los «bioclimas» de Cañadas. Adicionalmente estudia y
determina la existencia de formaciones vegetales sometidas a otros factores, especialmente azonales, como por
ejemplo el factor físico de condiciones hídricas locales
(áreas deprimidas de drenaje deficiente con la vegetación más hidrófila); y las formaciones vegetales sometidas a un factor químico, que es el caso de la vegetación ligada a suelos salados, o suelos ricos (jóvenes con
la vegetación más diversificada) y pobres (viejos) en la
Amazonía.
Otro ejemplo de formaciones vegetales sometidas a un
factor diferente es el biótico de orden intrínseco (es más
que la propia evolución de esta cobertura en los terrenos
muy jóvenes como coladas de lava o de barro, como de
las zonas áridas -formaciones vegetales pioneras); también introduce en el mapeo el grado de conservación de
la cobertura vegetal natural.
Diego TIRIRA en Mamíferos del Ecuador (1999) da el listado de mamíferos a partir de las características morfológicas y las distribuciones geográficas, utilizando para
la distribución los límites de los Pisos Zoogeográficos
| 27
propuestos por ALBUJA (1980); también menciona y especifica -pero no lo considera en su trabajo- el límite
que pasa por el sur de la Provincia de Chimborazo para
la división entre norte y sur debido a las diferencias de
origen y la antigüedad que existe en la cordillera de los
Andes.
Tirira resalta que el Piso Zoogeográfico con más alta
diversidad de mamíferos es el Tropical Oriental (hasta
1000m de altitud), con 191 especies, representando el
51,8 % de la mesofauna nacional. La diversidad en general disminuye con el incremento de la altitud, pues el
Piso Altoandino es el menos diverso (sin considerar Galápagos). En lo referente al endemismo, el mayor número
de 12 especies endémicas corresponde al Piso Altoandino, debido al constante aislamiento. El Piso Templado, en
sus sectores oriental y occidental, es también importante
debido a su endemismo (con 6 y 7 especies respectivamente). Como referencia se puede mencionar el endemismo de Galápagos que se identifica con 9 especies.
SIERRA R., VALENCIA R., CERON C. y PALACIOS W.
en su Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental (1999)
proponen un sistema basado en una estructura jerárquica:
•«formación
tipo, definidos por las características fisionómicas dominantes o formas de vida [...] por las morfologías en el amplio sentido de la palabra que reflejan adaptación para cierto tipo de ambiente pero cuyos
elementos pueden guardar poca o ninguna relación
taxonómica, evolutiva, morfológica fina y/o geográfica entre sí»;
•clase de vegetación, según su estructura y fenología y
relaciones de su dinámica;
•tipo de vegetación o formación natural, «resalta las variaciones altitudinales, en relación con elementos del
paisaje como ríos, lagunas y océanos, y las diferencias
biogeográficas entre las unidades morfológicamente
similares pero con historias evolutivas aisladas” por las
variaciones en la composición florística.
Para ilustrar los Andes ecuatorianos se designan las siguientes formaciones naturales:
•tipo
fisonómico: (estructura y fisionomía): gelidofitia,
páramo, bosque, matorral, espinar, herbazal;
•por característica climática: 1- secas, 2- húmedas, 3de neblina;
•por característica fenológica (describen los patrones
de actividad fotosintética, evidenciados por características estacionales):1- siempreverdes, 2- semideciduos,
3- deciduos;
•por característica florística (asociaciones florísticas o
taxonómicas específicas): herbácea, arbustiva, de almohadillas, de frailejones;
28 |
•por característica topológica (relación entre los objetos
en un mapa): lacustre (cerca de lagunas);
•por correspondencia al piso florístico o altitudinal (res-
pecto al nivel del mar o cambios florísticos, fisonómicos y fenológicos): montano bajo, montano, montano
alto.
En el mapeo realizado, la Región Andina o Sierra (ecoregión con historias geológicas, climáticas y evolutivas diferentes) está dividida en 2 subregiones en función de la
presencia o ausencia de actividad volcánica cuaternaria;
éstas a su vez están diferenciadas en sectores de valles
interandinos y cordilleras, determinados por morfoestructuras y representaciones características de flora.
Combinando las características anteriormente mencionadas se establece un total de 31 clases.
El principal problema de los
estudios anteriormente citados es la sobre-simplificación
y el manejo inadecuado de
diferenciación territorial para
cada una de las clasificaciones y unidades identificadas
relativas al hábitat, al ecosistema o al tipo de vegetación.
SIERRA R., CAMPOS F. y CHAMBERLIN J. afirman
en su libro Áreas prioritarias para la conservación de la
biodiversidad en el Ecuador continental (1999) que cada
una de las formaciones naturales de vegetación identificadas son consideradas «equivalentes a hábitats o
ecosistemas [....]. Esta relación (ésta es entre la vegetación y hábitat o ecosistema) es válida debido a que la
vegetación constituye el sustrato básico sobre el cual los
componentes zoológicos de los ecosistemas, vertebrados e invertebrados, existen (SIERRA, 1999). El resultado
es que los sistemas homogéneos de vegetación tienden
a tener también sistemas homogéneos y/o convergentes
en los otros grupos de organismos (VAN DER MAAREL,
1988)».
La propuesta representa un esfuerzo intelectual realizado para lograr la interpretación geoecológica que incluye una valoración de biodiversidad: riqueza o diversidad
de especies (número total de especies que se encuentran
en cada una de las diferentes formaciones vegetales o
hábitats); nivel de endemismo (la presencia exclusiva de
una especie en un determinado lugar geográfico); concentración de especies especialistas (aquellas que están
restringidas a un determinado tipo de vegetación o hábitat); concentración de especies amenazadas o en peligro de extinción; y concentración de especies sensibles
(más vulnerables que otras a disturbaciones generadas
por actividades humanas) sobrepuesta en las unidades
de la vegetación (propuesta preliminar de SIERRA et al.
1999) combinados con Pisos Zoogeográficos (ALBUJA et
al. 1980).
RHOADES, R. E. en su libro Tendiendo puentes entre
los paisajes humanos y naturales (2001) comenta que el
término paisaje natural se utiliza para describir y comprender los complejos procesos interactivos al interior y
entre los ecosistemas de una toposecuencia que atraviesa, en forma transversa, dos o más zonas agroecológicas.
En este sentido, los paisajes son mucho más que mera
topografía a través de la cual animales, plantas, suelos
y otros materiales se mueven. El término se refiere a los
patrones dinámicos y enlazados, creados por procesos
biológicos y físicos.
Si el paisaje natural se considera un «mosaico de componentes que interactúan, con características comunes y
únicas» (RHOADES, 2001), se puede visualizar un paisaje
humano como la superposición de las intenciones, los
propósitos y los puntos de vista del ser humano sobre
los elementos ambientales y los patrones resultantes de
producción, consumo y distribución. El paisaje natural, o
todo lo que nos rodea, se procesa a través de la percepción, la cognición y la toma de decisión del ser humano,
antes de que se formule un plan o estrategia o se ejecute
una acción individual o colectiva.
«Desafortunadamente, y a pesar de las colecciones de
plantas y su sistematización en el Ecuador que comenzaron hace más de dos siglos con la llegada de La Condamine en 1736 y con los trabajos de Humboldt, todavía
conocemos poco sobre la distribución, extensión y condición de las formaciones botánicas naturales y sobre
los procesos de cambio que las afectan» (SIERRA et al.,
1999).
El «sistema de zonas de vida» propuesto por CAÑADAS
(1983) fue el más usado en el Ecuador hace una o dos
décadas; sin embargo, en los últimos años se han elaborado varios mapas sobre las formaciones vegetales que
no sustituyen la visión de las «zonas de vida» de Holdridge. Los Pisos Zoogeográficos de ALBUJA (1980) son simples y útiles; sin embargo, representan una delimitación
biogeográfica insuficiente para algunas áreas a pesar de
ser un listado de 321 especies de mamíferos del país -de
20.000 registros y por lo menos en 1100 localidades-. El
primer trabajo parecido pero menos extenso fue realizado por Tobar en 1876.
El principal problema de los estudios anteriormente citados es la sobre-simplificación y el manejo inadecuado
de diferenciación territorial para cada una de las clasificaciones y unidades identificadas relativas al hábitat, al ecosistema o al tipo de vegetación. Por ejemplo,
Acosta Solís reconoce dos tipos de páramos; Harling y
Huttell, tres; Cañadas, seis; en Proyecto Páramo, diez.
En el Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador a escala
1:1000.000, la diferenciación es aun más compleja, ocho
que representan paisajes de formas heredadas paleoglaciales, tres paisajes de relieves de márgenes y otros ocho
corresponden a las faldas volcánicas.
MERIZALDE PAVÓN C. cita en el tema «La biodiversidad» en Enciclopedia del Ecuador, «debido a la gran variedad de elementos naturales que intervienen en la distribución de las comunidades bióticas en el Ecuador, es
muy difícil proceder a una clasificación de los ecosistemas y determinar con claridad los límites entre ellos.»
Naturalmente, los ecosistemas no pueden estar demarcados por límites precisos, pero sí pueden diferenciarse
los estratos y las fajas de transición, y se pueden observar con mayor facilidad la vegetación y los suelos.
Los paisajes son sistemas territoriales y pueden ser estudiados analíticamente por la organización o la tipología del relieve, con límites precisos, para detectar ciertos
problemas ecológicos que corresponden a los complejos
territoriales.
Dentro de este contexto, el presente trabajo pretende
aportar algunas bases teóricas y reflexivas para que geógrafos y ecólogos ecuatorianos puedan realizar un trabajo conjunto de síntesis de información y de experiencias que les permita ajustar criterios y establecer jerarquías para las unidades geoecológicas, fundamentadas
en divisiones territoriales paisajísticas con unidades de
vegetación; así mismo, podrían realizar estudios basados
en la correlación fisonómica y taxonómica, relativamente homogéneas, y con base en las especificidades de las
especies que conforman.
Es pertinente rescatar la «geoecología», término utilizado
por TROLL (1939), como ciencia de los paisajes y ecosistemas contemporáneos naturales, transformados y creados en consideración al rescate de las potencialidades
del medio geográfico, la determinación de posibilidades
y las limitaciones ecológicas en el desarrollo social.
| 29
Marco teórico
Visión
«El medio natural es una condición imprescindible y la
fuente de origen de la vida del hombre y de la producción social» (RIABCHIKOV, 1976).
El problema del manejo del medio natural constituye
uno de los aspectos importantes dentro de la realidad
social, económica, cultural y política desde la perspectiva de ordenamiento y gestión territorial en cualquier
país del mundo. Hoy por hoy, el gobierno ecuatoriano
pretende reordenar el territorio y el aprovechamiento de
sus recursos naturales, en vista de que el medio natural genera los efectos causativos que retornan sobre los
actuantes, sin olvidar que una alteración planetaria del
clima pone a la humanidad en una situación difícil.
El hecho de buscar un planteamiento científico que
ofrezca un mayor poder para solucionar los problemas
del medio natural ha generado la necesidad de sistematizar y racionalizar el tema espacial, necesario para
el manejo y transformación de paisajes y ecosistemas.
El fin de esta sistematización es reducir la complejidad
inherente a las realidades concretas del Ecuador, con lo
que se permite juntar esfuerzos para la utilización de la
naturaleza en una forma razonable. Se trata de generalizar y reflejar conceptos científicos de un complejo
problema e, indiscutiblemente, disponer de un enfoque
pragmático e intuitivo sustentado en las definiciones y
funcionalidades de sistemas territoriales.
Partiendo de que «el conocimiento científico es predominantemente conceptual: consta de sistemas de conceptos interrelacionados de determinados modos» (BUNGE,
2007), en el caso de paisajes y ecosistemas, mediante
el análisis bibliográfico de las expresiones en palabras
y diagramas, se pretende conseguir una estructura y la
connotación de los mismos para su identificación proposicional y organización jerárquica.
El desarrollo y la extensión de los paisajes y ecosistemas
naturales se subordinan a la ley planetaria de zonalidad
explicada por la distribución zonal de la energía solar en
la Tierra y, al mismo tiempo, manifiestan en su historia
geológica que no está subordinada a la zonalidad geografica, sino que tienen su propia regularidad planetaria.
La evolución biológica en uno u otro lugar del Planeta,
condicionada por las sustancias y energías que llegan
desde la atmósfera, la corteza terrestre y la hidrósfera
-con correcciones a veces sustanciales de carácter zonal
o azonal-, también tiene su desarrollo paleogeográfico
que refleja la influencia de ciertos factores específicos.
Hay que considerar que las unidades de tierra firme y
del océano son cualitativamente distintas. El sistema
propuesto responde básicamente a tierra firme, ya que
las situaciones geográficas y biológicas en el océano res-
30 |
ponden a otras reglas y se determinan por los balances
de radiación, vientos dominantes y por el contenido y
circulación vertical de aguas, aunque, generalmente, estos varían paulatinamente con la latitud.
Se pretende generar en un contexto globalizado y jerárquico una clasificación de diferentes espacios y relaciones en la naturaleza a partir de dos enfoques: zonal-tipológico (estableciendo las divisiones por su semejanza)
e individual-regional (realizando la clasificación por las
diferencias individuales de las áreas vecinas).
El problema de extensiones y de límites no es fácil. Sin
embargo, la práctica de la compleja diferenciación y división de unidades del medio natural demuestra la necesidad de subordinaciones, ya que para fines de ordenamiento y gestión territorial los usuarios quieren ver un
mapa que corresponda al territorio, en lugar de ver dos
o más mapas especiales. Para fines de gestión territorial algunos eslabones de la división propuesta pueden
omitirse.
La escala es un aspecto importante, la naturaleza de los
procesos físicos y sus formas asociadas deben ser examinadas en función del entendimiento de estos procesos, sus
interrelaciones y su expresión en la superficie terrestre. [...]
la escala, con diferentes niveles de resolución permite cartografiar e identificar los distintos niveles de explicación y
generalización (LÓPEZ BERMUDEZ, 1992).
Por tanto, la tarea planteada comprende el estudio de
las clasificaciones existentes y propone un sistema comparativo entre los paisajes y ecosistemas en sus funcionalidades espaciales, identificados por sus elementos y
estructuras.
Conceptualización: paisaje y ecosistema
Se consideran las siguientes definiciones de paisaje:
•«Los
complejos territoriales genéticamente homogéneos, que se caracterizan por una composición del mismo tipo y por la correlación entre los principales componentes de la esfera geográfica (el calor, la humedad,
el aire, la estructura morfológica, los suelos y la biocenosis), se denominan paisaje. Es lógico que en la época histórica estos se desarrollan bajo la influencia del
hombre» (RIABCHIKOV, 1976).
•«Paisaje natural. Porción de la superficie terrestre, provista de límites naturales, donde los componentes naturales (rocas, relieve, clima, agua, suelo, vegetación,
animales) forman un conjunto de interrelación e interdependencia y el impacto del hombre es nulo o mínimo. Se lo ha definido también como un constructor
ecológico–psicológico–social» (SARMIENTO, 2000).
•«Paisaje físico-geográfico. Unidad físico-geográfica
principal de la división (regionalización) de un territorio con un mismo tipo de relieve, estructura geológica,
clima, carácter general de la superficie y aguas subterráneas, con conjugaciones secuenciales de suelos, vegetación y fauna. Cada paisaje geográfico consiste en
unidades físico-geográficas simples con límites interrelacionados. Por otro lado, los paisajes físico-geográficos complejos y semejantes por su estructura pueden
ser incluidos en las unidades físico-geográficas del paisaje de órdenes mayores (provincias, regiones, zonas,
etc.)» (DICCIONARIO GEOMORFOLÓGICO, 1989).
•«Como un sistema geográfico natural homogéneo, ligado a un espacio geográfico bien definido; se caracteriza por una morfología (es decir, por estructuras espaciales verticales); por su funcionamiento que engloba
el conjunto de transferencias ligadas a la energía solar
y gravitacional; a los ciclos del agua y biogeociclos; así
como a los movimientos de masas aéreas y procesos
geomorfo-genéticos; y por un comportamiento específico, dado por los cambios de estado que intervienen
en el paisaje en un tiempo dado» (BEROUTCHACHVILLI
y BERTRAND, 1978).
Interrelaciones entre paisajes y ecosistemas
(comparación de modelos elementales)
Diagrama 1. Modelos elementales de ecosistema y paisaje.
Ecosistema
A1
B
A2
A3
Paisaje
A1
A2
A3
B
Las definiciones para los ecosistemas sugeridas son las
siguientes:
«Un ecosistema es una entidad de interrelación funcional,
la cual incluye los organismos vivos, considerados como
una comunidad (todas las especies que viven juntas) y el
ambiente no vivo de un área particular. Considerados en
conjunto, todos los ecosistemas terrestres constituyen la
biosfera» (VICKERY, 1991).
Ecosistema:
«Toda porción de la naturaleza que comprende organismos vivos y sustancias inertes que interactúan entre sí,
produciendo un intercambio de materiales entre las partes
vivientes y no vivientes» (ODUM, 1953).
Ecosistema, término acuñado por TANSLEY (1935), quien
lo uso refiriéndose a
«todo el sistema (en el sentido físico) incluyendo no solamente el complejo de organismos, sino también el
complejo total de los factores físicos que forman lo que
llamamos el medio del bioma […]. A pesar que los organismos podrían ser nuestro interés principal, no los podemos
desligar de su medio espacial, con los que forman un solo
sistema físico.»
«Es el conjunto de elementos abióticos y seres vivos que
ocupan un lugar y un tiempo determinado» (SARMIENTO,
1986).
Una manera de definirlo puede ser la siguiente:
«El ecosistema es un arreglo de componentes bióticos y
abióticos, o un conjunto de elementos relacionados de
manera que actúan y contribuyen una unidad. En cualquier sistema dinámico una relación significa transporte
de materia, energía e información» (BEEHT, 1974; DISTEFANO, 1967; ODUM, 1972).
1) Ecosistema; 2) Paisaje; A1, A2, A3: Componentes abióticos; B: Biota; Las
líneas significan interrelaciones entre los componentes. Fuente: ISACHENKO,
1991.
En el paisaje todos sus componentes son equitativos e
interrelacionados, requiriéndose analizar sus diferentes
interrelaciones. El ecosistema es un sistema biocéntrico
y la biota es la «dueña» del sistema con el medio abiótico;
éste se analiza desde el punto de vista de su incidencia
sobre los organismos y sus comunidades.
Al analizar el diagrama 1 se desprende que tanto el paisaje como el ecosistema están constituidos por componentes abióticos y bióticos. Sin embargo, el paisaje tiene
una determinación como unidad territorial más compleja y equitativa generada por la interrelación de sus componentes; esto permite estudiar, interpretar y especificar
los problemas de la naturaleza en forma sintetizada, lo
cual debería tenerse en cuenta en la planificación y gestión territorial.
El ecosistema, en cambio, representa un sistema biocéntrico y la biota se adueña de la misma. En esta visión
los datos ecológicos pueden ser más concretos y cuantificados, y en consecuencia tiene importancia directa,
especialmente en el campo de evaluación de impactos
ambientales y ordenamiento territorial.
| 31
Percepción sistémica
El diagrama que se presenta a continuación indica el
grado de complejidad para la percepción e interrelación
territorial.
Diagrama 2. Interrelación entre paisajes y ecosistemas.
C
T R V E R
Indiscutiblemente, para un estudio de la naturaleza (paisajes y ecosistemas) es necesario disponer de un sustento cartográfico que se base en la percepción global de
interrelaciones.
Varios investigadores notan que los niveles perceptibles
de complejidad y organización de ecosistemas o paisajes
son fuertemente afectados por la escala. En cada escala
hay ciertos factores que dominan y determinan mayormente la función y distribución de sus elementos. Los
elementos que componen los paisajes y los ecosistemas
son los mismos y, si bien conceptualmente son similares,
tienen una ordenación y funcionalidad distinta.
De otro lado, no hay que olvidar que la selección de los
criterios depende directamente de la cantidad y calidad
de la información disponible sobre:
•la
S
Fuente: SIMONOV, 1972 (modificado).
T= Representación de la energía potencial acumulada de
la tectónica y del volcanismo (sistema montañoso joven,
ej.: los Andes).
R= Relieve diferenciado por altura y desniveles: pendientes y disección; formas asimétricas y glaciación.
C= Clima de pisos altitudinales y cambios globales.
E= Ciclos hidrológicos y escurrimiento; alteraciones en
cantidad y frecuencia; distribución e intensidad.
S= Suelos y sus características especiales (jóvenes/viejos,
fertilidad).
V= Vegetación impulsada por energía solar; producción
de biomasa; sucesión y biodiversidad.
Las flechas representan interrelaciones territoriales, interrelaciones temporales, interrelaciones dinámicas y físicoquímicas (flujos energéticos y circulaciones de los materiales) e interrelaciones entrópicas (menos desorden).
Especialmente, en el caso de sistemas montañosos, el
relieve representa su elemento mayormente visualizado,
más diferenciador y muy influyente por la tectónica y
volcanismo a niveles superiores; así mismo, es el objeto
diferenciador constante de temperaturas y el causante modificador de la distribución de las humedades. En
consecuencia, determina los ajustes finales de los ciclos
hidrológicos y el escurrimiento a niveles inferiores y en la
vegetación. A su vez, el relieve observado y medido, más
específico aún por el escurrimiento (también dependiente
del clima), influye directamente sobre los suelos y la vegetación. Estos dos últimos elementos son decisivos para
los ecosistemas.
32 |
fijación territorial y temporal de las observaciones y
de las muestras;
•la generalización o desintegración cartográfica en función de las características de los objetos y procesos
funcionales a examinarse;
•el número de las variables e indicadores cualitativos y
cuantitativos pertinentes para la definición de niveles
de precisiones y restricciones necesarias y técnicamente viables.
Niveles de percepción territorial para las
unidades paisajísticas y ecosistémicas en ordenamiento y gestión territorial
Desde el punto de vista conceptual y cartográfico se elabora una Tabla síntesis que incorpora múltiples criterios,
sin pretender estandarizar la información procesada.
Ésta puede ser manejada según los criterios y necesidades que cada investigador o usuario pueda requerir,
convalidando escalas y de acuerdo con el ordenamiento
y la gestión territorial a realizarse.
Los espacios geográficos presentados en la Tabla 1 están
divididos en tres secciones: 1.1-nivel global; 1.2-nivel
nacional y regional; y 1.3-nivel local, constituyendo una
guía útil para la totalidad del sistema territorial o, al menos, una parte de él.
Tabla 1.1: Niveles de percepción territorial-escalas globales y categorías jerárquicas para las unidades paisajísticas y ecosistemicas - ordenamiento
y gestión territorial.
Escala global
Unidad
ecosistémica
Atributos
caracterizadores
Atributos
delimitantes
Unidades
paisajísticas
Ordenamiento
y gestión
territorial
1:10.000.0001:50.000.000
>100.000 km2
Biósfera.
Constante solar,
Albedo. Masa de
vida del planeta.
Arquitectura y
dinámica de la
corteza terrestre;
relaciones de
sustancias
y energías
(composición
química y estado
físico).
Esfera
geográfica.
Cortezas de la
tierra.
Globalización/
Políticas de
Estado en
el contexto
ambiental
internacional.
Declaraciones,
convenios,
tratados y
acuerdos
internacionales/
Constitución
y legislación
específica
de Estados.
Integración
regional
internacional.
Medio acuático
y medio
terrestre.
Interacciones
de energía en el
sistema océano
atmósfera;
inercia térmica
en el océano
mundial.
Batimetría /
hipsometría.
Océano
mundial y
distintos
continentes.
Bioma.
Comunidades
fácilmente
diferenciables
por su fisonomía;
el aspecto
es uniforme,
equilibrio
dinámico.
Balances y
condiciones
térmicas, latitud,
ciclos hidrológicos,
nubosidad.
Zona
climática.
Imperio y
provincias
biogeográficos.
Historia evolutiva
de la Tierra.
Distribución
de grandes
componentes
zoológicos.
Distribuciones
cosmopolitas.
Elaboración: S. S. Zavgorodniayia.
| 33
Tabla 1.2: Niveles de percepción territorial - escalas nacionales y regionales y categortas jerárquicas para las unidades paisajísticas
y ecosistemicas - ordenamiento y gestión territorial.
Escala nacional y
regional
Unidad
ecosistémica
1:1.000000Región biogeo1:2.000.000
gráfica.
10.000-100.000 km2
< 10.000 km
1:250.0001:1.000.000
1000-10.000 km2
< 1.000 km
1:50.000-1:250.000
100 -1000 km2
< 1000 km
Atributos
Atributos
caracterizadores delimitantes
Unidades
paisajísticas
Condiciones similares del medio,
presión, vientos
dominantes,
erosión; distribuciones relictas.
Cinturón orográfico. Cinturón
geoquímico.
Región natural.
Zona de vida
Sistema bioclimá(Ecoprovincia). tico sobre la vegetación en función
de biotemperatura, precipitación,
evapotranspiración; sucesión
evolutiva.
Edad de orogénesis; relieve
esencialmente
de origen endógeno (planicies
y mesetas de los
cratones, sistemas montañosos,
trincheras, arcos
insulares, cuencas
abisales); ciclos
hidrológicos de
tierra firme.
Litología y estruc- Gran paisaje (Tipo
turas geológicas; zonal de paisaje).
altitud; relieve
con diferencias
de altura de 200 a
2000m, en ocasiones más; cartografiables en su
totalidad, de origen endógeno con
modelado considerable por erosión
y acumulación
(cadenas montañosas, grandes
valles y cuencas);
balance hídrico,
características
edáficas generales
(clase taxonómica
orden).
Habitat
(Formación
vegetal. Piso
zoogeográfico).
Sistema ecofisiológico en función
de estructura y
fisonomía.
Ecotono.
Transición,
interacción de
especies.
Ecodistrito.
Composición florística detallada a
nivel de individuos
y comunidades/
composición
faunística.
Características
Intervención
antrópica.
especiales.
Ecoelemento.
Ordenamiento
y gestión
territorial
Estrategias de
desarrollo sustentable/ planificación regional
y sectorial de
Esta-do. Accesos y
tratamiento de los
datos.
Planificación
estratégica y
desarrollo regional
(energética, producción / rendimiento, conflictos). Manejo de
cuencas hidrográficas. Manejo de
áreas protegidas.
Teledetección;
tratamiento de
datos y análisis de
sistemas y modelamiento espacial.
Mapeo aplicable.
Explotación forestal / producción
agropecuaria. Diseño de sistemas
de monitoreo.
Facie.
Elaboración: S. S. Zavgorodniayia.
34 |
Tabla 1.3: Niveles de percepción territorial - escalas locales y categorías jerárquicas para las unidades paisajísticas y ecosistémicas - ordenamiento
y gestión territorial.
Escala local
Unidad ecosistémica
1:25.0001:50,000
1000-10.000 ha
< 100 km
Ecosistema.
Biocalidad
(Parcela ecológica).
Ecosección.
1 100001-25000
10-100 ha
< 1000 m
Biocenosis.
Ecositio.
1:2000-1:10.000 Biotopo
100- 100.000 m2 (Ecosistema elemental)
<100m
Estación ecológica.
Atributos caracterizadores
Elementos y sustancias
abióticos y bióticos y
sus interrelaciones;
biodiversidad (riqueza,
especies especialistas y
en peligro de extinción).
Atributos delimitantes
Litología y estructuras
geológicas; altitud;
relieve con diferencias
de altura de 200 a
2000m, en ocasiones
más; cartografiables
en el detalle, de origen
endógeno con modelado considerable por
erosión y acumulación
(cadenas montañosas,
grandes valles y cuencas); balance hídrico;
características edáficas
generales (clase taxonómica suborden).
Comunidad antropizada. Complejo geoquímico
local.
Sistema taxonómico
sobre la vegetación.
Unidades paisajísticas
Paisaje.
Ordenamiento y gestión
territorial
Gestión de monitoreo, control y seguimiento ambiental. Obtención de datos en
tiempo real, evaluaciones y
determinación de las vulnerabilidades.
Sección de paisaje.
Mitigación de amenazas
naturales y antrópicas.
Estudios específicos. Mapeo
temático.
Características particulares del relieve de
origen exógeno, con
diferencias verticales a
200-300m; régimen de
humedad; variaciones
macroedáficas (clase
taxonómica grupo
grande, subgrupo).
Geofacie.
Estudios específicos. Mapeo
temático.
Características
especiales (uso del
suelo con fisonomía
homogénea).
Comunidad de plantas y Relieves de difeSubpaisaje.
animales combinadas en rentes dimensiones,
una ‘’unidad identipendientes, procesos
ficable a criterio del
morfodínámicos
investigador”; cadenas
actuales; variaciones
tróficas.
microedáficas (clase
taxonómica familia,
serie); uso y aptitud de
uso del suelo
Características funcio- Uso y aptitud del
nales a nivel de indivisuelo.
duos y comunidades.
Interrelaciones entre
Relieves de pequeñas Formación elemental
elementos y sustancias dimensiones, con difísico- geoquímica.
abióticas y bióticas (pro- ferencias de altura de
ductores, consumidores metros; se reconocen
y descomponedores);
formas denudativas y
variables e indicadores acumulativas.
bióticos precisos, variables edáficas precisas.
Ecotopo.
Condiciones físico -químicas determinantes
para la existencia.
Individuos de determinada especie, funciones
de nutrición y reproducción.
Ecoelemento.
Intervención antrópica.
Connotación espacial
más restringida;
microclima; variables
e indicadores edáficos
muy precisos.
Características especíales.
Geotopo.
Evaluación de recursos
naturales / Desarrollo local.
Observación y correlación
directa en el campo. Clasificación de la información.
Inventario. Mapeo temático.
Inventario. Mapeo temático.
Bioprospección.
Evaluación de impactos
Ambientales.
Observaciones Estacionarias.
Fotointerpretación Multitemporal.
Observación, registro y correlación de datos directamente
en el campo.
Facie.
Elaboración: S. S. Zavgorodniayia.
| 35
El tema propuesto y analizado aporta algunas aclaraciones sobre varias clasificaciones paisajísticas y ecosistémicas utilizadas en Ecuador, algunas simples y otras
complejas, pero con limitantes para ser utilizadas en el
ordenamiento y la gestión territorial o en aplicaciones
particulares para el desarrollo.
El sistema constituido se basa en las unidades concretas
inducidas por las características particulares (de carácter
universal y de importancia determinante) y son deducidas por los conocimientos sobre las unidades semejantes, considerados desde el punto de vista de la representación espacial.
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El paisaje como recurso: desarrollo de
un modelo para su análisis, diagnóstico
y planificación
Alejandro Gómez Villarino
MELISSA, Consultoría e Ingeniería Ambiental, S.L.
Enrique Larreta, 1 - 28036 Madrid
[email protected]
Madrid, España
Resumen
En este artículo se entiende el paisaje como la percepción polisensorial y subjetiva de la forma en que se manifiesta el sistema territorial y se considera como un recurso susceptible de ser utilizado de múltiples formas, pero
siempre bajo la idea de racionalidad, sensatez y sostenibilidad. El carácter de percepción subjetiva del paisaje
supone una gran dificultad para tratarlo técnicamente
en los procesos de toma de decisiones que conducen la
planificación territorial; justamente, esa dificultad es la
que pretende resolver la metodología que aquí se expone. Esta metodología ha sido probada con éxito en
diversos trabajos de planificación y desarrollo territorial
y está estructurada en tres bloques: en una primera fase
se analiza lo que se ha denominado elementos primarios
de la percepción (forma, textura); en una segunda fase
se desarrollan los elementos de percepción elaborados
para el diagnóstico (base paisajística, intervisibilidad); y
en una tercera fase se concretan los elementos de percepción para la decisión (fragilidad del paisaje, capacidad
de acogida) que suponen un último nivel de elaboración,
el cual permite insertarlos fácilmente en las propuestas
del instrumento que se elabora, generalmente un plan
de ordenación territorial.
Palabras clave
Paisaje, percepción, sistema territorial, ordenación del
territorio, capacidad de acogida.
El concepto de paisaje que se adopta
Para poder planificar un paisaje la primera tarea consiste
en definir de manera concreta y unívoca el paisaje en el
contexto al que se refiere, de tal manera que éste quede
nítidamente diferenciado de los otros conceptos que componen el medio físico y que muchas veces se utilizan como
si fueran sinónimos por tener una fuerte relación con él,
como puede ser la vegetación o el relieve. Tradicionalmente
han existido dos enfoques para los estudios del paisaje: un
enfoque que se puede definir como idealista y otro como
racionalista.
Los «idealistas» consideran el paisaje como la reacción íntima y sentimental que cada persona tiene ante un entorno cualquiera; MORGAN (1978), por ejemplo, identifica el
paisaje con una imagen subjetiva de la superficie terrestre
y niega su realidad objetiva al afirmar que “el paisaje no
existe como tal más que a través del fenómeno psicológico
de la percepción”. Por otro lado, los «racionalistas», aunque
reconocen la importancia de lo sentimental y lo afectivo,
consideran que el paisaje es un “ente físico” más o menos
objetivable que puede ser analizado. A nosotros no nos
queda otro remedio que adoptar la visión de los «racionalistas» porque a los instrumentos para los que se realizan
los estudios de paisaje se les exige considerarlo como un
recurso, un bien patrimonial, un elemento del entorno susceptible de ser utilizado de múltiples formas y a través de
múltiples actividades. A pesar de lo dicho anteriormente,
seguimos considerando el paisaje como una experiencia de
carácter subjetivo, por más que muchos de los elementos
de la percepción sean objetivables y creemos, por tanto, que
al analizar el paisaje se puede diferenciar entre un espacio
objetivo -la imagen externa del sistema- y un espacio subjetivo -el percibido por el observador, porque el paisaje es
apreciado por los individuos a través de sus sentidos. En
este sentido, la percepción de la belleza de un paisaje “es un
acto creativo de interpretación por parte del observador”
(POLAKOWSKI, 1975), por tanto, el sistema territorial solo se
puede hacer paisaje cuando alguien lo percibe: debe existir
un perceptor para que el paisaje se revele y se manifieste.
Para Teresa VILLARINO (2008) el paisaje es el territorio, más
la luz, más la mirada humana.
LIZET y RAVIGNAN (1987) definían el paisaje como el rostro de un territorio, comparable a un rostro humano, que
traduce la evolución de su vida y de su historia; el territorio
posee unas cualidades intrínsecas residentes en los componentes y elementos que lo forman y que el observador
percibe a través de mecanismos fisiológicos o sensitivos
(los cinco sentidos), psicológicos («forma de ser»), culturales
(formación y aprendizaje) y a través de la «atmósfera» que
lo envuelve y lo penetra.
Es necesario aclarar que, aunque el paisaje esté formado
por múltiples componentes, la percepción no discrimina componentes sino que es global; la imagen externa
del sistema (panorama) se percibe de una vez como un
todo, «compositum», sin descomponerlo en unidades. El
paisaje no es sólo la sumatoria de relaciones entre elementos objetivos presentes en un lugar, sino también
la convergencia de percepciones subjetivas sobre dichos
elementos y sus relaciones (OJEDA, 2005).
Los materiales, las formas, los procesos, el agua, la vegetación, la fauna, los pueblos, las infraestructuras, los
espacios agrícolas, etc., no se contemplan como partes
diferenciadas sino en bloque. Este bloque sintético aparente del sistema territorial es lo que se manifiesta de
forma perceptible y se hace paisaje cuando un sujeto
lo percibe; tenemos, por tanto, lo que se manifiesta, fenosistema, y lo que subyace, criptosistema (BERNÁLDEZ,
1981).
Según todo lo anterior, la definición concreta y completa
que se adopta de paisaje queda como sigue:
Percepción polisensorial y subjetiva de la
expresión externa en que se manifiesta el
sistema territorial.
De la definición anterior se puede aclarar:
Percepción polisensorial y subjetiva: Implica que se
considera al paisaje como una experiencia de carácter
subjetivo que se aprecia a través de los cinco sentidos,
por más que muchos de los elementos de la percepción
sean objetivables.
• Expresión externa: Aunque el territorio posee unas
cualidades intrínsecas residentes en sus elementos y
componentes, el observador lo percibe a través de mecanismos fisiológicos, psicológicos y culturales de una
manera global; es la imagen externa del sistema que se
percibe como un todo.
•Manifestación del sistema territorial: El sistema territorial está formado por el medio físico, o sistema natural;
la población y las actividades que practica (de producción, de consumo y de acción social); el poblamiento o
sistema de asentamientos poblacionales; los canales de
relación o infraestructuras a través de las cuales estos
intercambian personas, materiales, energía e información; las instituciones que facilitan el funcionamiento social; y el marco normativo o legal que regula tal
funcionamiento. De tales componentes los cuatro primeros se manifiestan directamente en la imagen exterior que transmite el sistema -en el paisaje-, mientras
las dos últimas no tienen expresión espacial, aunque se
transmiten a tal imagen de forma indirecta en cuanto
influyen poderosamente en el sistema territorial.
•
Imagen 1. El paisaje es una percepción subjetiva y los factores meteorológicos influyen fuertemente en la percepción del mismo.
Panorama de Sintra visto desde el Palacio Nacional de la Peña.
Sintra, Portugal. Autor: AGV.
38 |
Gráfico 1. Diagrama de flujos de la metodología.
ESTRUCTURA GENERAL DEL
MEDIO FÍSICO: MATERIALES,
PROCESOS Y FORMAS
NÚCLEOS POBLACIONALES,
INFRAESTRUCTURAS Y
OTROS ELEMENTOS ANTRÓPICOS
TEXTURA GENERAL DEL
TERRITORIO: TEJIDO PARCELARIO,
RECUBRIMIENTO VEGETAL,
USOS DEL SUELO, ELEMENTOS
ANTRÓPICOS. DEGRADACIONES.
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
METEOROS (NIEBLAS, NIEVE, ETC.)
COLOR (GENERAL Y ESTACIONAL),
POSIBILIDAD DE OBSERVAR
FAUNA SILVESTRE, RUTAS
MIGRATORIAS, SONIDOS, RUIDOS.
PAISAJE URBANO,
RURAL, PERIURBANO
ELEMENTOS PRIMARIOS
DE PERCEPCIÓN
ELEMENTOS
SINGULARES
DEL PAISAJE:
NATURALES,
CONSTRUIDOS
Y CULTURALES
GRANDES UNIDADES
DE PERCEPCIÓN
INTERVISIBILIDAD
POTENCIAL DE VISITAS
(RECEPCIÓN DE
VISTAS)
UNIDADES DE PAISAJE
(CUENCAS VISUALES Y
UNIDADES DE CARÁCTER)
INCIDENCIA VISUAL
(EMISIÓN DE
VISTAS)
CARACTERIZACIÓN
CALIDAD
CAPACIDAD DE
ABSORCIÓN
FRAGILIDAD VISUAL
Y PAISAJÍSTICA
ELEMENTOS ELABORADOS
DE LA PERCEPCIÓN
UNIDADES DE SINTESIS OPERACIONALES
PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD DE ACOGIDA
ACTIVIDADES HUMANAS
Y POTENCIALES
CAPACIDAD DE ACOGIDA
ELEMENTOS DE PERCEPCIÓN
PARA LA DECISIÓN
INSERCIÓN EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
Fuente: elaboración del autor.
Exposición de la metodología diseñada
La metodología se representa mediante un diagrama de
flujo que puede entenderse como el modelo del proceso
metodológico o sistema de tareas concatenadas, a través de las cuales se va elaborando el análisis del paisaje.
Identificación de los componentes primarios
del paisaje, entendido como factor ambiental:
elementos primarios de la percepción
Se han diferenciado unos componentes básicos y otros
complementarios a los que se añaden una serie de elementos singulares específicos de cada ámbito. Son elementos básicos los de carácter permanente: la estructura y la textura generales del medio físico y los elementos
antrópicos construidos y conspicuos. Son elementos
complementarios aquellos menos significativos y de carácter temporal o esporádico: meteoros, colores, olores,
sonidos, presencias visuales esporádicas (animales) o
atmósfera emocional; otros elementos son aquellos menos evidentes y de carácter más abstracto: rareza, singularidad, composición, armonía y fondo escénico.
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Imagen 2. La estructura o forma del terreno es uno de los elementos básicos del paisaje.
Panorama de Quito visto desde la ascensión al Ruccu Pichincha. Quito, Ecuador. Autor: AGV.
Imagen 3. La textura «viste» la estructura del terreno. Paisaje con diferentes texturas; a la izquierda más monótona, verde continuo, y a la derecha más gruesa
y rica en detalles.
Panorama desde el castillo de Montsonis. Lérida, España. Autor: AGV.
40 |
Imagen 4. El ganado es un elemento complementario dentro de los componentes primarios del paisaje
Paisaje castellano, zona de Molina de Aragón.
Prados Redondos, España. Autor: AGV.
Imagen 5. Elementos antrópicos singulares que modifican fuertemente el paisaje.
Llanura cerca de Zaragoza. España. Autor: AGV.
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Integración de los componentes del paisaje
para su interpretación: elementos elaborados por la percepción
Son elementos elaborados por la percepción aquellas
variables que, dependientes de los elementos básicos de
percepción, suponen una interpretación de ellas y conforman, por tanto, el contenido del diagnóstico.
Entre estos componentes destaca la base paisajística, que
consiste en el propio terreno y la forma en que se manifiesta a la percepción polisensorial como un todo que se
percibe en bloque. La idea de globalidad no es específica
del paisaje, también se aplica al sistema territorial, en
cuyo diagnóstico se elabora el modelo territorial o una
imagen simplificada del sistema; dada la heterogeneidad
del territorio, tal modelo no es único para todo el ámbito
de estudio sino que se divide en zonas homogéneas para
las cuales se construye su propio modelo. De la misma
manera que se hace con otros subsistemas del sistema
territorial, como el medio físico, la geomorfología, los
suelos, la vegetación o los hábitats faunísticos, se recurre al concepto de unidad de paisaje para expresar y
representar la heterogeneidad de paisajes presentes en
un territorio y que constituyen su base paisajística.
Este enfoque sugiere -en cuanto el paisaje es un elemento más del sistema territorial- inventariar la base
paisajística en términos de unidades homogéneas de
percepción que se caracterizarán por ser unidades elementales distintas, reconocibles y visualmente conspicuas, que se perciben como un todo y a las que se
supone una respuesta visual homogénea ante distintas
posibilidades de uso.
Otros elementos elaborados de la percepción pueden ser
la intervisibilidad del territorio, el valor de las unidades
de paisaje, su fragilidad, los problemas actuales y potenciales (amenazas) que lo afectan, las potencialidades que
proporciona en cuanto recurso socioeconómico aprovechable, etc.
Interpretación práctica del conocimiento adquirido para la toma de decisiones: elementos de la percepción para la decisión
Este es un paso más en la elaboración del estudio del
paisaje para determinar aquellos aspectos que pueden
ser fácilmente utilizados en las últimas fases del proceso
de toma de decisiones.
Como recurso, el paisaje es valorable no solo en términos de su grado intrínseco de excelencia, sino también a
través de las actividades económicas que pueden aprovecharlo directamente o que encuentran su justificación
en la presencia de un paisaje de calidad. Se trata de una
especie de valor potencial de uso, de un recurso renovable susceptible de ser inventariado, valorado y utilizado.
A esta valoración se refiere la capacidad de acogida del
paisaje, idea que se viene aplicando al medio físico para
42 |
establecer su relación con las actividades potenciales
que se pueden localizar sobre él.
Tal relación se suele codificar en términos de vocacionalidad, compatibilidad e incompatibilidad de cada una de
las unidades ambientales que conforman el medio físico
para cada una de las actividades potenciales a localizar
y que serán el soporte del desarrollo; tales códigos se
atribuyen considerando, en pie de igualdad, el binomio
«medio físico-actividad». en qué medida el medio físico
cubre los requisitos locacionales de la actividad y en qué
medida ésta puede afectar las características y valores
de aquel.
Aplicación de la metodología a la planificación del desarrollo
La planificación del desarrollo opera a través de tres instrumentos fundamentales (políticas, planes y proyectos)
cuya elaboración implica un proceso racional de toma
de decisiones que generalmente se desarrolla en cuatro
fases típicas:
•análisis y diagnóstico de la situación actual;
•definición de una imagen objetivo a conseguir a largo plazo;
•identificación de las medidas para avanzar hacia tal
imagen;
•gestión o previsión sobre la forma en que se aplicarán
tales medidas y su control.
Los estudios del paisaje se integran en la elaboración de
estos instrumentos desde el primer momento, es decir,
desde el análisis y diagnóstico de la situación actual,
convirtiéndose en un elemento fundamental para la
definición de la imagen objetivo y, más adelante, condicionando las medidas para avanzar hacia la imagen
objetivo y la gestión da las mismas.
Con los lógicos ajustes, derivados de los objetivos y de la
escala, la metodología que se ha expuesto para integrar
el paisaje en toma de decisiones sirve para la mayoría de
los instrumentos y la casuística diversa que se plantea
en la vida real:
•Planificación integral o sectorial a niveles territoriales
diferentes. La ordenación territorial es especialmente
relevante en lo que se refiere al paisaje, cuyo enfoque y
metodología resultan de gran utilidad para planificar el
desarrollo sostenible.
•Elaboración de proyectos, orientando su concepción,
su localización y la integración de las obras y actuaciones que implica en el paisaje circundante.
•Gestión ambiental, incluyendo evaluación del impacto
ambiental de proyectos; evaluación ambiental estratégica de políticas, planes o programas; sistemas normalizados de gestión ambiental; inserción paisajística de
los centros productivos en su entorno; y recuperación
de espacios degradados.
Mapa 1. Unidades de paisaje para un plan de ordenación.
Cebreros, España.
Autor: AGV.
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Mapa 2. Potencial de vistas desde un punto alto.
Cebreros, España.
Autor: AGV.
44 |
Reflexión final
La idea de que cada territorio se manifiesta al resto del
mundo a través de su paisaje, independientemente de su
calidad, y de que todo el territorio requiere, por tanto,
gobierno y política de paisaje es una idea relativamente
innovadora que concierne a todos los paisajes, tanto a
los notables como a los degradados.
Imagen 6. La capacidad del hombre de influir en el paisaje se ha multiplicado
en las últimas décadas. En la foto, un pueblito Castellano donde lo único que
«distorsiona» el paisaje es la puerta y el tejado metálico, puestos en fecha
reciente
Paisaje castellano, zona de Molina de Aragón.
Pradilla, España.
Autor: AGV.
El incorporar sensibilidad por el paisaje en los procesos
de planificación es, por lo menos en parte, garantía de
que el modelo de desarrollo que se diseña será armónico
y tendrá coherencia y sentido común. El paisaje constituye un patrimonio de la población que lo habita, un
elemento fundamental de la calidad de vida que debe
ser, según corresponda, conservado, recuperado y siempre gestionado. El paisaje es a la vez el producto de una
sociedad y el reflejo de ésta (CLÉMENT, 1994).
| 45
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Junta de Andalucía, Consejería de Obras Públicas y Transportes.
Discusiones sobre el desarrollo sustentable:
aproximaciones gráficas
Pablo R. Iglesias Paladines
Unidad de Gestión de Riesgos del Volcán Tungurahua
Responsable de Geoinformación
[email protected]
Ambato, Ecuador
Resumen
Este artículo no solo consiste en una revisión bibliográfica de las aproximaciones gráficas más relevantes sobre la
teorización del desarrollo sustentable y la discusión de su
posición, sino que propone una nueva aproximación para
el análisis y consideración de los lectores.
El objetivo es convocar al cuestionamiento de lo que significa el desarrollo sustentable para así apoyar al fortalecimiento de las aproximaciones teóricas y hacer menos
complejo el paso de la teorización a la aplicabilidad del
mismo.
Finalmente, se expone cómo se hace uso de las herramientas gráficas para la evaluación del desarrollo sustentable en proyectos ambientales, económicos y sociales.
[…] Las estrategias aplicadas hasta ahora han fallado: el calentamiento global aumenta; el agujero
de la capa de ozono no cede […]. Se prevé una crisis
(ANTÓN LOLO, 2008). Introducción
La Geografía y el desarrollo sustentable comparten una
característica poco visible: el uso de la capacidad de la
mente humana para sintetizar conocimiento mediante
gráficos e imágenes que permitan la comprensión de
fenómenos complejos que ocurren en un espacio determinado.
Del mismo modo que la Geografía hace uso de mapas
para simplificar la explicación de fenómenos complejos
que ocurren entre los ejes social, económico y biofísico
en un espacio determinado, conceptos como el desarrollo sustentable hacen uso frecuente de diagramas y
otros esquemas gráficos para facilitar la comprensión de
sus argumentos.
La complejidad de la conceptualización del desarrollo sustentable ha vuelto difícil el paso de la teoría a la
praxis, llegando en varios casos a ser considerado éste
como «una utopía» (SÉNZANO, 2009). Esta característica
hizo necesaria la búsqueda de herramientas que contribuyeran a facilitar su comprensión y su dimensión.
Es así como desde 1998 se han realizado varias aproximaciones a la conceptualización gráfica del desarrollo
sustentable, haciendo uso de diagramas empleados ampliamente en Lógica y Matemática, como los Diagramas
de Venn (SCOTTISH EXECUTIVE, 2006).
A pesar de los esfuerzos que se han venido realizando,
vale la pena preguntar si son adecuadas las aproximaciones gráficas que hasta el momento se han hecho al
desarrollo sustentable.
El desarrollo sustentable: de las aproximaciones teóricas a las aproximaciones gráficas
El concepto de desarrollo sustentable, cuyo término empezó a ser usado a raíz del Informe Bruntland de 1987
(FOLADOR y TOMMASINO, 2000), se entiende como aquel
que «asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades». Desde entonces y hasta
la actualidad, a pesar de la vasta difusión del término, las
múltiples facetas y escalas de su estudio han imposibilitado una conceptualización que permita una descripción
completa de lo que es y no es el desarrollo sustentable, así
como de sus dimensiones y sus características (GARZA,
2007). Sin embargo, se han logrado importantes desarrollos teóricos -aceptados hasta la actualidad- que han
permitido generar aproximaciones gráficas al desarrollo
sustentable.
Conceptualmente, han existido movimientos hacia la
«sofisticación» de este concepto que se han basado en
sus ejes o pilares (economía, medio ambiente y sociedad)
para facilitar didácticamente su comprensión, a la vez
que han hecho uso de herramientas gráficas como uno
de los medios más importantes para lograrlo (SCOTTISH
EXECUTIVE, 2006).
Desde los años 90 varias ciencias han utilizado gráficos
con este propósito, la mayor parte basados en el álgebra
de conjuntos, entre los cuales los más aceptados son los
que usan Diagramas de Venn y de Euler. No han sido fuertes, en cambio, los intentos por lograr una aproximación
gráfica para representar el desarrollo sustentable desde la
Geometría no euclidiana, específicamente la Topología.
Es importante añadir que una aproximación gráfica a la
conceptualización del desarrollo sustentable, además de
hacer cumplir el requisito primordial de facilitar la comprensión de lo que éste significa, debería contener los
siguientes principios:
•Representatividad: Deben
estar incluidas las dimensiones del desarrollo sustentable que se pueden sintetizar en economía, sociedad y medio natural (ARTARAZ,
2002).
•Coherencia lógica: El gráfico propuesto debe contener
una integración correcta entre todos los fenómenos
sociales, ambientales y económicos que intervienen en
el desarrollo sustentable.
•Enfoque de sustentabilidad fuerte: Tomando en cuenta la grave situación ambiental por la que atraviesan la
sociedad humana y el medio ambiente que la sostiene,
es necesario que el gráfico haga énfasis en la intrínseca dependencia que sociedad y economía tienen de su
entorno natural.
El desarrollo sustentable como Diagrama de
Venn
El Diagrama de Venn fue desarrollado a partir de la Lógica tradicional con la finalidad de facilitar razonamientos
y proposiciones. En el caso del desarrollo sustentable se
usa para expresar los componentes de economía, medio
ambiente y sociedad como tres conjuntos. El resultado
de la intersección de estos conjuntos es el desarrollo
sustentable, que se expresa del siguiente modo:
A∩ B∩ C = D
En donde:
A= Conjunto Economía
B= Conjunto Sociedad
C= Conjunto Medio Ambiente
D= Desarrollo Sustentable
Gráfico 1. Concepción del desarrollo sustentable como Diagrama de Venn.
Según los principios planteados para el análisis de estas aproximaciones gráficas, se puede decir que la expresada como Diagrama de Venn es discutible. Esta
representación está basada en una visión de desarrollo
sustentable «débil», pues permite una visualización clara
de cómo sociedad y economía dependen del medio ambiente.
El diagrama podría definir el desarrollo sustentable
como la intersección de los requerimientos o demandas
del medio ambiente, de la economía y de la sociedad,
pero no es claro al momento de mostrar que el hombre
depende totalmente del medio ambiente que lo rodea;
tampoco evidencia que al romper el equilibrio medioambiental se hace un daño indirecto a los ejes de sociedad y economía. Si se tiene en cuenta que en nuestro
modo de producción capitalista el objetivo de producción es el capital, sin tener en cuenta las limitaciones
medioambientales (HERNÁNDEZ, 2009), una adecuada
aproximación gráfica al desarrollo sustentable podría
llegar a no entenderse bien el hecho de que no se puede
crecer más allá de los límites que el medio ambiente permita.
El desarrollo sustentable como Diagrama de
Euler (Russian Doll)
Los diagramas originales de Euler fueron creados para
analizar la validez o invalidez de argumentos lógicos,
partiendo de dos o más premisas y llegando a una conclusión (MILLER et al. 2006); en las conceptualizaciones
del desarrollo sustentable se utilizan para representar
conjuntos que se contienen mutuamente y que son interdependientes. Este diagrama es considerado como «el
paso adelante» -desde el Diagrama de Venn- hacia una
conceptualización gráfica del desarrollo sustentable más
adecuada (SCOTTISH EXECUTIVE, 2006).
Desde este punto de vista se entiende el desarrollo sustentable como la suma de tres conjuntos codependientes: el medio ambiente es el límite exterior que contiene todo y dentro de éste se encuentra la sociedad en
primera instancia, la cual a su vez contiene al desarrollo
económico.
Gráfico 2. Concepción del desarrollo sustentable mediante
diagrama «Russian Doll».
Elaboración: IGLESIAS, 2008
Fuente y elaboración: SCOTTISH EXECUTIVE, 2006.
48 |
Este diagrama podría definir el desarrollo sustentable
como el producto al que toda actividad económica debería tender (progreso social) y que debe ser alcanzado
dentro de los límites medioambientales, lo cual se acerca
mucho a la visión de «sustentabilidad fuerte».
El desarrollo sustentable como esquema
multidimensional
Este tipo de esquemas nacen de la visión actual del desarrollo sustentable que pretende tener una visión holística e integradora (SCOTTISH EXECUTIVE, 2006). En este
sentido, se entiende al desarrollo sustentable como una
figura piramidal, en la cual cada uno de sus lados y vértices representa imperativos y ejes transversales del desarrollo sustentable, como se detalla a continuación:
Lados:
Vértices: Imperativos
1. Social: cohesión social
2. Medio Ambiental: límite de capacidad de carga
3. Económico: mejoramiento de competitividad
4. Institucional: fortalecimiento de la participación
Lados: Ejes transversales
1. Justicia
2. Democracia
3. Acceso
4. Eco-eficiencia
5. Responsabilidades compartidas
6. Cuidado
La pirámide formada basa su estructura en tres puntos
que se relacionan con la economía, la sociedad y el medio ambiente. En el vértice superior de esta pirámide se
puede observar la institucionalidad. De acuerdo con esto,
se podría definir el desarrollo sustentable como aquella
perspectiva que se logra partiendo de imperativos medio
ambientales, sociales y económicos y, a su vez, como el
fortalecimiento de la institucionalidad, mediante «transversalidades» como son la eco-eficiencia, el acceso, el
cuidado, la carga compartida, la justica y la democracia.
Si bien es cierto que el diagrama aborda muy bien la
complejidad del desarrollo sustentable, mantiene evidentemente la línea de sustentabilidad «débil», pues al
no dejar en claro la total dependencia que el ser humano
tiene de su medio ambiente -al igual que los Diagramas
de Venn-, entrevé que el ser humano puede lograr el
desarrollo sustentable sin limitar la capacidad de crecimiento a la capacidad de carga del medio ambiente.
Propuesta de representación gráfica
Como se mencionó anteriormente, diversas ciencias han
hecho uso de la Topología con la finalidad de lograr una
representación de fenómenos complejos. Es cierto que
las representaciones basadas en la teoría de conjuntos
y en la geometría tradicional han hecho su aporte para
la descripción gráfica del desarrollo sustentable, pero se
han explorado poco otras perspectivas más eficientes. En
vista de esta carencia aquí se propone un diagrama para
la representación del desarrollo sustentable que se espera sea elemento de discusión por parte de los lectores.
Gráfico 3. Concepción del desarrollo sustentable como esquema
multidimensional
Fuente: SCOTTISH EXECUTIVE, 2006 (EPA TECHNICAL DOCUMENT, 2004)
Elaboración: IGLESIAS, 2008
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El desarrollo sustentable como variante de
Nudo Borromeo
Gráfico 4: Concepción del desarrollo sustentable como variante de Nudo
Borromeo.
El Nudo Borromeo comprende una estructura topológica muy simple, cuya única propiedad resulta de la mutua
implicación (enlace) de sus términos en un número no
menor de tres; basta con que uno de los términos no se
sostenga para que todo el conjunto se disperse (SPINELLI
y TESTA, 2005).
Gráfico 4: Nudo Borromeo.
Elaboración: IGLESIAS, 2009
Esta representación gráfica ayuda a aprehender el concepto de desarrollo sustentable partiendo de la idea de
que tanto sociedad como economía dependen totalmente del medio ambiente; a la vez, este diagrama es
didáctico, pues solo con mirarlo se puede entender que
sociedad y naturaleza «dependen» totalmente del medio
ambiente y que en el caso de romper ese anillo, inmediatamente desaparecerían.
La utilidad de las aproximaciones gráficas en
la práctica: métodos de evaluación del desarrollo sustentable
La representación per se del desarrollo sustentable como
Nudo Borromeo podría ser aplicada al desarrollo sustentable si se tiene en cuenta que para que exista desarrollo sustentable, en una perspectiva meramente humana, debe existir una estrecha relación, o «lazo», entre
el medio ambiente, la sociedad y la economía. Si es que
alguna de estas relaciones se pierde, se perderían inmediatamente las demás y el desarrollo sustentable sería
imposible. Sin embargo, a pesar de que la graficación
del desarrollo sustentable mediante el Nudo Borromeo
resulta interesante, puede no ser adecuada en cuanto a
la perspectiva de «sustentabilidad fuerte» que sostiene el
presente artículo, debido a que el medio ambiente puede
existir sin necesidad de la sociedad y la economía; sin
embargo, ni la sociedad ni la economía pueden existir
sin medio ambiente.
Una variación del Nudo Borromeo que represente adecuadamente el desarrollo sustentable, desde la perspectiva de la «sustentabilidad fuerte», podría incluir un anillo que represente al medio ambiente del cual dependen
dos anillos que son a su vez la sociedad y la economía.
Si es que el anillo que representa al medio ambiente se
rompe, los anillos que representan a la sociedad y a la
economía se perderían.
50 |
Las aproximaciones gráficas al desarrollo sustentable
no solo se utilizan para explicar cómo puede entenderse
éste. Uno de los aportes más importantes que han realizado las herramientas gráficas al desarrollo sustentable
es la posibilidad de facilitar el análisis y la evaluación de
procesos o proyectos que se pueden realizar en un espacio determinado. En este aspecto es uno de los pocos
acercamientos importantes que trasciende la teoría a la
praxis, en lo que a desarrollo sustentable se refiere.
Evaluación dimensional
Las evaluaciones dimensionales pueden usar figuras
triangulares o poligonales según el número de «dimensiones» de desarrollo sustentable que se estén considerando para el análisis y la valoración, pudiendo así llegar
a conformar figuras geométricas complejas. En esto consiste su adaptabilidad. Si partimos de las «dimensiones»
de sociedad, economía y medio ambiente, podremos conformar una pirámide en donde los vértices inferiores, correspondientes a la base, están constituidos por estas tres
dimensiones; el vértice superior o cúspide corresponde al
desarrollo sustentable. La evaluación parte de un análisis
de ponderación en el cual se asigna un valor de sustentabilidad (por ejemplo la afectación de un proyecto en
cada uno de las dimensiones) mientras cada uno de los
valores constituye una pirámide escalonada.
Gráfico 5: Diagrama para evaluación dimensional del desarrollo sustentable.
Conclusiones
•Las
Fuente: (MONTOYA y HERNANDEZ, 2007) Elaboración: IGLESIAS, 2009.
Para evaluar si este proyecto tiene un enfoque correcto
de desarrollo sustentable sencillamente procedemos
ubicar en cada escalón un valor de ponderación similar
en cada una de las «dimensiones» o ejes y vamos ubicando un punto en el escalón que corresponda.
Al finalizar, simplemente se cierra el triángulo que une
a los puntos, y mientras más sustentable sea el proyecto en cuestión, más cercano estará de la cúspide de la
pirámide, y menor área tendrá. Del mismo modo, puede
observarse de forma didáctica si es que existe un desbalance y de existir, en cuál de las «dimensiones» se encuentra:
Gráfico 6: Ejemplo de diagrama para evaluación «dimensional» de desarrollo
sustentable.
aproximaciones gráficas del desarrollo sustentable
consisten en una parte muy importante de para su teorización pues facilitan la abstracción de su temática.
•Es importante el uso de la perspectiva de desarrollo
sustentable «fuerte», pues en las condiciones mundiales actuales, no puede permitirse conceptualizar usando argumentos de sostenibilidad «débil».
•El diagrama tradicional más adecuado para una representación de desarrollo sustentable en la cual se recojan las dimensiones que lo conforman, así como un
enfoque adecuado de sustentabilidad «fuerte» es el
diagrama de Euler.
•Los diagramas usando geometría topológica han sido
poco explorados en la teorización de desarrollo sustentable y es de interés su desarrollo, especialmente logrando nuevas metodologías que trasciendan la
conceptualización y constituyan herramientas para la
aplicabilidad.
•La adaptación de Nudo Norromeo propuesta en el presente artículo es pertinente en cuanto permite una observación muy concordante con el enfoque de desarrollo sustentable «fuerte».
•Las aproximaciones gráficas al desarrollo sustentable,
pueden y hacen el paso de la teoría a la praxis, constituyendo importantes y didácticas herramientas para el
análisis y evaluación del desarrollo sustentable.
Notas
Extracto traducido del «Informe Bruntland» (2009)
Estos diagramas se usan para mostrar la relación matemática o lógica entre diferentes grupos de cosas.
3.
Sustentabilidad Fuerte: Vivir dentro de los límites ecológicos del planeta. Sustentabilidad débil: la humanidad eventualmente reemplazará el capital natural que
hemos usado, con capital hecho por el ser humano
(SCOTTISH EXECUTIVE, 2006).
4.
Venn expone estos resultados en su trabajo «De la representación mecánica y diagramática de proposiciones y razonamientos».
5.
Nudo Borromeo o Borromi, tiene origen en que la familia nobiliaria italiana apellidada Borromi adoptó los
tres círculos unidos en un nudo como principal emblema heráldico de su blasón. Es usado en topología
combinatoria.
6.
Pirámide consituida por una serie de segmentos que
reducen el tamaño desde la base hasta la cúspide
(BUENO, 2000)
1.
2.
Fuente: (MONTOYA y HERNANDEZ, 2007).
Como puede observarse en el ejemplo del gráfico 6 y
usando la información del gráfico 5, se puede observar
claramente que el proyecto «El Chiflón» sería muy poco
sustentable en cuanto a economía se refiere.
| 51
Bibliografía
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52 |
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en el arte. Rev. 2.10.2009
http://s3.amazonaws.com/lcp/silark/myfiles/La-Geometría-como-categoría-analítica-en-el-Arte.pdf
GARZA E. (2007) De las Teorías del desarrollo al desarrollo sustentable. Revista digital Trayectorias año IX, Num.
25 Septiembre-Diciembre 2007. http://trayectorias.uanl.
mx/25/pdf/3.2_de_las_teorias_del_desarrollo.pdf
Quito, su territorio y crecimiento
Ing. Leonardo Cevallos Jaramillo
Técnico en SIG para el Proyecto de Catastro Multifinalitario de Quito
INNOVAR-UIO. Empresa de Desarrollo Urbano de Quito
Espejo Oe2-40 y Guayaquil
[email protected]
Quito, Ecuador
Resumen
En el presente artículo se realiza un breve estudio de la
posible tendencia de crecimiento territorial de la ciudad
de Quito. Así, se pretende dar un panorama claro y constituir las bases para proponer y ejecutar adecuadamente
proyectos de desarrollo de largo alcance en el tiempo.
Mediante un análisis espacial de las condiciones socioeconómicas del actual conglomerado urbano de Quito (principales parroquias) y una prospección lógica, se
puede entender una posible tendencia del crecimiento
que tendría la ciudad.
Este estudio pretende consolidar la importancia de los
factores que se están considerando para el crecimiento
de la ciudad, espacialmente a través de unidades territoriales básicas (parroquias urbanas). Para esto se tiene en
cuenta el campo socioeconómico dentro del cual existen
elementos claramente influyentes, aunque de manera
heterogénea entre ellos. Este nivel de influencia diferente es justamente el determinante de la ejecución de un
análisis espacial ponderado pero conjunto. A partir de
estas ideas se desea llegar a determinar la tendencia de
crecimiento territorial urbano, generado por los factores
socio-territoriales principales.
Las variables socioeconómicas (población, vivienda,
movilidad, crecimiento económico) serán comprobadas
como los elementos que han condicionado y condicionarán mayoritariamente el crecimiento territorial.
Presentación
El crecimiento y desarrollo del territorio urbano se da
por la estructura de sus elementos que no son solo unidades jurisdiccionales (parroquias), sino estructuras con
mayor dinamismo como lo son los ejes viales y las áreas
de atracción (espacios comerciales y de recreación). En
Estados Unidos y en Canadá el patrón más común de
las vías públicas es el plan hipodámico o de damero
(crecimiento vial urbano con base en cuadrículas homogéneas), es decir, las arterias viales corriendo paralelas
entre sí, con otras calles paralelas cortándolas perpendicularmente. Respecto a este fenómeno, cierto tipo de
actividades se desarrollan con base en la movilidad y sus
estructuras de funcionamiento. Habitualmente, las urbes
de gran tamaño (y ciudades medianas como el caso de
Quito) tienen un distrito en el que se ubican instituciones
financieras, centros comerciales y grandes compañías.
Individuos de todas partes de la ciudad (así como de
conglomerados vecinos) acuden a este centro financiero
a trabajar diariamente, lo cual impulsa dichos sectores y
estimula el crecimiento en espacios urbanos cercanos a
estos. La situación de Quito es similar a la definida anteriormente. Respecto al Distrito Metropolitano de Quito
(DMQ) la dinámica económica tiene un referente importante en los tipos de empleo de la población urbana y
rural donde se puede considerar que se homogeniza un
poco. La economía está dominada por el sector terciario,
con un 37% de la población total del Distrito Metropolitano empleada en servicios, seguida por un 18.4% en la
actividad comercial; el 17% de la población total trabaja
en manufactura e industria (Informe de la FAO, 2008).
Sin embargo, ciertas áreas dentro de la región metropolitana tienden a la concentración de actividades económicas específicas. Dentro del conglomerado urbano esta
especificidad se enfoca en las actividades terciarias del
sector económico, lo que polariza la población y genera
un mayor crecimiento de éste
Con esta referencia de la ciudad, se determina como válida la tendencia socioeconómica en el crecimiento de
Quito sobre las características físicas. Se podría decir que
estamos ya en una segunda etapa, en donde la base de
crecimiento migró de la estructura física del territorio
hacia la socioeconómica, para que esta última, a través
del urbanismo, de la ingeniería de construcciones y de
la arquitectura sea la que condicione y configure físicamente el territorio; ejemplo de esto son los procesos
de relleno de quebradas, estructuración de plataformas,
puentes, túneles, pasos deprimidos, etc.
La sostenibilidad de la ciudad ha de permitir que su interior cumpla con los requisitos adecuados para su habitabilidad y la mejora de la calidad de vida urbana. Los
espacios verdes, los equipamientos, los servicios y los
transportes públicos han de ser accesibles, han de estar
a una distancia-tiempo mínima para vencer la distancia
psicológica que todos tenemos y que no facilita su uso
(RUEDA, 2008).
Fuentes y métodos
Las fuentes de información son generadas por el Municipio del DMQ en distintas empresas y direcciones municipales (Dirección de Territorio, Dirección Metropolitana
de Catastro y Avaúlos, Empresa de Desarrollo Urbano),
Instituto Geográfico Militar y el Instituto Nacional de Estadística y Censos. La metodología utilizada se guía por
la definición de tendencias en cada una de las unidades
territoriales. Una vez establecidas las tendencias de sus
variables, éstas pasan a ser insumos directos para un álgebra de mapas.
Las variables son rasterizadas independientemente y las
que cuentan con un alto número de niveles de clasificación son reclasificadas. Este es el caso de las variables
de población y vivienda en donde se tienen que definir
intervalos homogéneos. A partir del álgebra de mapas se
define un solo raster para cada uno de los componentes.
Una vez estructurada la cartografía en cada uno de los
componentes, se genera el último cálculo con la tendencia definida para cada uno de ellos.
En el proceso de estudio se definieron en un principio
los niveles territoriales a ser manejados. Elementos socioeconómicos como población y vivienda pueden circunscribirse a unidades territoriales, ya que a pesar de
ser claramente dinámicos, se desarrollan mayoritariamente dentro de un espacio relativamente menor (parroquias). Por otro lado, existen elementos un tanto más
dinámicos como lo son la movilidad y el desarrollo económico basado en ésta, los cuales ya no pueden circunscribirse a parroquias, sino que se desarrollan teniendo
como elementos de base la constitución y el crecimiento
vial (ejes viales).
A nivel socioeconómico se define un proceso analítico
respecto a la situación actual y, posteriormente, se lo
compara con una prospección de los mismos elementos,
agrupados en tres componentes.
El primer componente incluye la población y la vivienda
y tiene en cuenta la prospección del crecimiento poblacional y del incremento de viviendas para el 2010. El segundo componente tiene que ver con el desarrollo con
base en la movilidad y comprende las condiciones de las
principales avenidas y proyectos viales de alto alcance
que definen la atracción de población; el crecimiento de
actividades económicas principalmente en el sector terciario (de mayor desarrollo en el ámbito urbano), en relación directa al acceso vial adecuado; y los espacios verdes, considerados principalmente como amplias áreas de
recreación que definirán la polarización de nuevas áreas
residenciales. El tercer componente tiene en cuenta las
condiciones físicas que, a pesar de tratarse de un estudio
de carácter socioeconómico, no se pueden dejar de lado.
Las condiciones físicas permiten en cierto modo que se
vayan dando continuamente los proyectos de desarrollo
y, con él, el avance del límite urbano.
Gráfico 1. Diagrama de la estructura metodológica.
ESTRUCTURACIÓN METODOLÓGICA
CRECIMIENTO URBANO
Elementos Socioeconómicos
Parroquias Urbanas
(Unidad territorial base)
Índice de viviendas (prospección)
Índice Poblacional (prospección)
Estructuras urbanas
(Dinámica total)
Condiciones Viales (prospección)
Crec. Económico (prospección)
Crec. Esp. Verdes (prospección)
RESULTADOS
Unidades territoriales
54 |
Condiciones físicas
Ponderaciones
Estructuración metodológica
No todos los componentes tienen el mismo peso, por lo
que se consideraron en primera instancia los elementos
urbanos y luego, como un anexo, la dependencia de la
estructura física. Así:
Tabla 1. Ponderación de componentes.
Componente
Ponderaciones
Población/Vivienda
0.4
Económico/Recreación
0.4
Físico
0.2
Exposición de resultados
Componente 1
El crecimiento poblacional en el conglomerado urbano
ya no se define a partir de la meseta principal en la que
se asienta Quito (céntrico), espacio en que hasta finales de la década del 90 se concentraban los principales
sectores residenciales de la ciudad: Centro Histórico, La
Mariscal, La Kennedy, La Magdalena, entre otros. La saturación de estos lugares obliga a que los espacios antes
considerados como suburbanos se vayan consolidando
y atraigan cada vez más un número mayor de pobladores. Como se puede observar en el gráfico 2, parroquias como Cumbayá, Tumbaco, El Condado, Quitumbe,
Conocoto y Solanda son los futuros concentradores de
población. Actualmente estas parroquias ya cuentan con
un número significativo de pobladores, pero es más importante considerar el progresivo amanzanamiento que
tienen éstas. Igualmente, la reubicación del Aeropuerto
Mariscal Sucre y el proyecto del nuevo Parque Bicentenario en el mismo espacio permitirán cambios radicales
tanto a nivel de población como de vivienda.
Las condiciones de los valles de Tumbaco y San Rafael
van continuamente mejorando para que la población
migre también a estos sectores. La continua migración
ha permitido que estos espacios se constituyan en núcleos urbanos, que aunque periféricos cuentan con los
mismos servicios con los que cuenta la ciudad.
La vivienda tiene relación directa con lo que el nuevo
urbanismo propone sobre la tendencia a la propiedad
horizontal. Esto permite que un mayor número de pobladores accedan a espacios más céntricos y que además
cuenten con condiciones adecuadas para vivir. El incremento de la propiedad horizontal se está generando desde el centro-norte hacia el extremo norte de la ciudad,
a través de la ocupación de viviendas antiguas, cercanas
o no a las avenidas principales; se asegura además que
su uso ponderado para vivienda se potenciará inmediatamente después de que el Aeropuerto Mariscal Sucre
abandone su actual espacio ya que se podrá construir en
las zonas que hasta ahora han tenido restricciones para
el levantamiento de grandes edificios. En el extremo
norte de la ciudad, las parroquias urbanas de Carcelén,
Ponceano y San Antonio de Pichincha han encontrado
nuevos espacios para la construcción de urbanizaciones
de bajo costo, donde acceden mayoritariamente familias
de clase media-baja. A pesar de ello la dependencia al
espacio céntrico de la ciudad sigue siendo alta y, por
ende, la ocupación del suelo es un tanto lenta.
En el sur de la ciudad, por su parte, el continuo amanzanamiento y la pavimentación en parroquias urbanas
como Guamaní, Quitumbe y La Ecuatoriana están permitiendo que la lotización se fraccione aún más y que los
espacios destinados anteriormente a cultivos se transformen en lotes para construcción de viviendas, tanto en
unipropiedad como en propiedad horizontal.
Con una ponderación equitativa en población y vivienda se puede observar en el gráfico 3 que tanto el norte
como el sur de la ciudad, conjuntamente con los valles,
son los que van a generar un mayor crecimiento de la
ciudad, mientras que el Quito céntrico tendrá una tendencia de decrecimiento respecto a las anteriores.
Componente 2
Las condiciones viales en Quito se enfocarán en el incremento de grandes avenidas que conecten el norte con
el sur de la ciudad, dejando un poco de lado la conexión
con los valles. Igualmente, proyectos nuevos de transporte como el Tren Metropolitano o Metro contribuirán
con una mejor movilidad y conexión dentro de la ciudad.
Bajo estas condiciones, el potenciamiento vial se podrá
dar en las nuevas vías al norte y sur de la ciudad e igualmente en las periféricas al occidente y al oriente. En el
gráfico 5, que fue elaborado con base en el cruce de avenidas en ampliación o nuevos proyectos viales, se ve un
gran impacto en los extremos norte y sur y, en un menor
grado, en las unidades territoriales influenciadas por el
principal eje de conexión longitudinal de la ciudad.
Por su parte, el crecimiento económico de la ciudad
(gráfico 6) sigue siendo focalizado por el eje económico y financiero que recorre toda la avenida Amazonas
y sus áreas de influencia; éste se seguirá manteniendo
por lo menos una década mas, ya que nuevos sectores
financieros se desarrollan solo en espacios claramente
consolidados, como los que se han venido dando paulatinamente al sur de la ciudad.
Bajo las nuevas condiciones viales y comerciales, el
lado nororiental de Quito tendrá una gran importancia
económica ya que, por un lado, conectará sectores residenciales estratégicos y, por otro, generará una gran
movilidad. A estos se sumarán dos tendencias muy importantes y estratégicas para la ciudad: la conexión al
núcleo urbano de Tumbaco-Cumbayá, y al extremo norte de la ciudad, ambas influenciadas por el crecimiento
de infraestructura urbana, principalmente por el nuevo
Parque Bicentenario.
| 55
Mapa 1. Tendencia de crecimiento poblacional
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
Mariscal Sucre
San Juan
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Simbología
Conocoto
La Argelia
Regiones (Parroquias)
Población 2010
Quitumbe
VALORES
La Ecuatoriana
1-2
2.000000001 - 4
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
4.000000001 - 6
6.000000001 - 8
8.000000001 - 10
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
56 |
Mapa 2. Tendencia de incremento de viviendas
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
La Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Simbología
Conocoto
La Argelia
Regiones (Parroquias)
Viviendas 2010
Quitumbe
VALORES
La Ecuatoriana
1-2
2.000000001 - 3
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
3.000000001 - 5
5.000000001 - 7
7.000000001 - 9
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
| 57
Mapa 3. Tendencia de crecimiento bajo el componente 1
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano
Cotocollao
Comité
del Pueblo
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La MagdalenaChimbacalle
La Mena
San BartoloLa Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Simbología
Quitumbe
La Ecuatoriana
Regiones (Parroquias)
VALORES
1-2
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
2,000000001 - 4
4,000000001 - 7
7,000000001 - 9
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
58 |
Mapa 4. Condiciones viales
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano
Cotocollao
Comité
del Pueblo
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Quitumbe
Simbología
La Ecuatoriana
Regiones (Parroquias)
VALORES
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
1
1.000000001 - 2
2.000000001 - 3
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
| 59
Mapa 5. Crecimiento Económico
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano
Cotocollao
Comité
del Pueblo
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Quitumbe
Simbología
La Ecuatoriana
Regiones (Parroquias)
VALORES
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
1
1.000000001 - 2
2.000000001 - 3
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
60 |
Mapa 6. Crecimiento de Espacios verdes y Recreación
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Itchimbía
Cumbayá
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Quitumbe
La Ecuatoriana
Simbología
Regiones (Parroquias)
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts VALORES
1
1.000000001 - 2
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
| 61
Los espacios verdes y de recreación considerados aquí
son el Parque Lineal del Río Machángara en el sur, el
Parque La Carolina, el Parque Metropolitano y el proyecto del Parque Bicentenario. Los tres primeros son espacios ya constituidos que actualmente atraen un alto número de habitantes; el Parque Bicentenario, por su parte,
tendrá un papel clave en el incremento poblacional de
vivienda, de movilidad y de flujos económicos en todo su
espacio de influencia e, inclusive, se extenderá al extremo norte de la ciudad, llegando a influir en parroquias
como la del Condado.
La tendencia total de crecimiento bajo la estructura
de los componentes económico, de movilidad y de recreación, potenciará la actual estructura céntrica de la
ciudad. Igualmente generará un gran desarrollo a corto
plazo en el sector norte de la ciudad, donde el crecimiento ha sido un tanto lento y dado únicamente por la
comodidad de espacios residenciales.
Es clara la influencia de estos componentes y, por ende,
de la tendencia económica y recreacional que se generará en estos espacios, lo cual permite considerar que se
llegará a constituir un nuevo núcleo intraurbano en la
ciudad.
Componente 3
La estructura física del territorio es en verdad un condicionante para el crecimiento urbano, aunque ya, con el
desarrollo de nuevas tecnologías, se puede decir que ha
pasado a ser un elemento que forma parte de las consideraciones de crecimiento sin ser preponderante en ello.
Aún así se lo ha ponderado, aunque con un nivel de influencia menor al de los dos anteriores componentes.
El gráfico 9 muestra que algunas condiciones como la
pendiente y las estructuras hidrográficas (quebradas,
mesetas) determinan diferentes tipos de posibilidades
para la urbanización. Aunque el lado occidental de la
ciudad tiene el límite del complejo volcánico del Pichin-
62 |
cha a través de sus laderas, hay parroquias como Atucucho que han logrado vencer estos retos. En cambio,
al sur y al norte de la ciudad las posibilidades de crecimiento son mayores; en el caso del norte, se puede
llegar inclusive hasta Calderón, Pomasqui y San Antonio
de Pichincha. En el extremo sur las condiciones son aún
mayores, permitiendo que el crecimiento pueda llegar
incluso al Cantón Mejía, ya que el declive es menor y el
terreno es claramente homogéneo.
Tendencia total
A partir de las consideraciones antes descritas en los tres
componentes y sus respectivos sub-componentes se
puede determinar un mapa de crecimiento de la ciudad
dentro del DMQ.
El sur de la ciudad es un espacio que se consideraría de
alto crecimiento para los próximos años, ya que actualmente no está totalmente urbanizado.
El norte de la ciudad, a pesar de tener una amplia consolidación, presentará condiciones socioeconómicas que
renovarán este espacio y generarán un nuevo núcleo
dentro de la ciudad. Actualmente, el norte de la ciudad
se divide entre el lado occidental y el oriental; las condiciones futuras eliminarán esta división y el crecimiento
se dará en un solo espacio. Elementos de crecimiento
serán el sector vivienda (PH), la recreación y las condiciones viales.
El espacio céntrico, en el que actualmente se concentran
la mayoría de elementos de la dinámica urbana, serán
des-saturados; aún así, no se perderá la condición de
centricidad en algunos campos como el financiero.
Finalmente, la cartografía muestra nuevos focos de
crecimiento como lo son los valles que, impulsados por
elementos económicos y viales, se conectarán más claramente con la ciudad, lo cual hará que el crecimiento
se potencie aún más.
Mapa 7. Tendencia de crecimiento bajo el componente 2
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
Kennedy
La
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Itchimbía
Cumbayá
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Quitumbe
La Ecuatoriana
Simbología
Regiones (Parroquias)
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts VALORES
1
1,000000001 - 2
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
| 63
Mapa 8. Tendencia de crecimiento bajo el Componente 3 (Cond. físicas)
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Quitumbe
Simbología
La Ecuatoriana
Regiones (Parroquias)
VALORES
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
1
1.000000001 - 2
2.000000001 - 3
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
64 |
Mapa 9. Tendencia completa de crecimiento en la ciudad de Quito
San Antonio
de Pichincha
Carcelén
El Condado
Ponceano Comité
del Pueblo
Cotocollao
Cochapamba
La
Kennedy
Concepción
San Isidro
del Inca
Llano Chico
Zámbiza
Jipijapa
Nayón
Rumipamba
Iñaquito
Belisario Quevedo
San Juan
Mariscal Sucre
Cumbayá
Itchimbía
Tumbaco
La Libertad
Centro
Histórico
Puengasí
Chilibulo
La Magdalena Chimbacalle
La Mena
San Bartolo La Ferroviaria
Solanda
Chillogallo
Conocoto
La Argelia
Simbología
Quitumbe
Regiones (Parroquias)
La Ecuatoriana
VALORES
1
Guamani
Turubamba
0
1.875 3.750
1:150.000
7.500 Mts
1.000000001 - 2
2.000000001 - 3
3.000000001 - 4
Fuente: Archivo Leonardo Cevallos.
| 65
Conclusiones
•El desarrollo urbano actualmente es una ciencia, no solo
física sino socioeconómica, cuyo papel antrópico es el
principal elemento que permite el continuo desarrollo
de las ciudades. Quito no es la excepción, por lo que la
dinámica territorial y su crecimiento se basan principalmente en la funcionalidad que va rotando continuamente respecto a las necesidades de la población.
•Población y vivienda son elementos mutuamente dependientes y, a su vez, se constituyen en el elemento
que determina el desarrollo económico de una ciudad.
Actualmente la vivienda determina un tanto más el crecimiento urbano, ya que ésta es la que va guiando las
líneas territoriales de crecimiento sin dejar de lado la
funcionalidad de los nuevos espacios.
•El desarrollo económico urbano es un elemento estratégico y se relaciona directamente con la movilidad. Una
vez que éste se constituye genera un nuevo proceso que
es la polarización de residentes en las cercanías a éstas. Por este motivo la economía urbana no solo permite el incremento del bienestar de su población, sino que
también define los nuevos espacios urbanos.
Bibliografía
RUEDA PALENZUELA, S. (2008). Modelos Urbanos y Sostenibilidad. I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y
Medio Ambiente. http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/
cd30/modelos.pdf
66 |
•La propiedad horizontal es un elemento que actualmen-
te tiene un auge mucho más grande de lo que el común
de la población cree. Ésta necesita un espacio relativamente pequeño para su construcción, pero su conexión
con una movilidad amplia es básica. Por este motivo el
crecimiento urbano será mucho más radical a medida que las condiciones urbanísticas y las dinámicas socioeconómicas vayan desarrollándose.
•La Geografía por sí sola no es una ciencia que pueda influir en el crecimiento urbano, por lo que se hace necesario el estudio de la Geografía Urbana. Ésta considera los elementos económicos, sociales y recreacionales
para establecer patrones de crecimiento espaciales ordenados y funcionales.
•La estructura física del territorio donde se asientan las
ciudades es únicamente una referencia. Sin embargo,
ésta contribuirá a la generación de moldeos de crecimiento que puedan utilizar elementos tecnológicos
para traspasar barreras físicas que antes eran infranqueables.
•Finalmente, el desarrollo y crecimiento urbano tiene
como principal actor al ser humano, tanto como beneficiario (residente) como generador (profesional).
Metodología del proyecto «Prospectiva de organización
territorial de las parroquias que se encuentran en el área
de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito»
MSc. Olga Mayorga Jérez
Profesora Principal de la Escuela de Geografía
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Av. 12 de octubre 1076 y Roca
[email protected]
Quito, Ecuador
Resumen
En el presente artículo se pretende sintetizar la metodología utilizada en el proyecto «Prospectiva territorial de
las parroquias que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito». Dicho
proyecto se llevó a cabo como respuesta a varios diagnósticos realizados de la zona mediante disertaciones
de estudiantes y gracias a la participación en diferentes proyectos desarrollados. Para su ejecución, durante
el año 2008, se contó con el auspicio de la Pontificia
Universidad Católica del Ecuador y con la participación
de Grace Benavides y Soledad Vásquez en el equipo de
apoyo, estudiantes de pre y postgrado, respectivamente,
de la Escuela de Geografía.
Palabras clave
Prospectiva territorial, escenario óptimo, escenario tendencial.
Objetivo general del proyecto
Realizar un análisis territorial prospectivo de las siete
parroquias que se encuentran en el área de influencia
del nuevo aeropuerto del Distrito Metropolitano de Quito, con el propósito de visualizar los posibles escenarios
futuros y determinar su probabilidad con fines de planificación.
Objetivos específicos:
•Recopilar información del área de estudio para establecer el diagnóstico territorial.
•Generar información requerida para establecer tendencias.
•Generar escenarios futuros a través de los Sistemas de
Información Geográfica para dilucidar un posible futuro.
•Obtener productos que sirvan como material de enseñanza dentro de las cátedras pertinentes.
Metodología
Introducción
La prospectiva territorial es una técnica que permite
pensar en el futuro desde el presente para avizorar acciones (GTZ, 2008). Este ejercicio de prospectiva territorial aplicado al área que circunda el nuevo aeropuerto de
Quito permitió ensayar varias técnicas y metodologías
que habilitaron la presentación de escenarios futuros. A
continuación se detallan los objetivos del proyecto en
mención:
En el proyecto se utilizaron varias técnicas para lograr
los objetivos planteados; a continuación se enuncian y se
explican dichas técnicas y sus resultados en el gráfico 1:
Gráfico 1. Técnicas utilizadas en el proyecto de prospectiva territorial.
Primera Fase
Metodología de Estrategias
para el Desarrollo Local de Iván Lira - ILPES
PRODUCTO: Diagnóstico del Área
Segunda Fase
Estructura territorial actual
Metodología de Domingo Gómez Orea
de Estrategias para el Desarrollo Local
de Iván Lira - ILPES
PRODUCTO: Mapa síntesis de la estructura territorial
actual del área de Estudio
Tercera Fase
Generación de Escenarios
Metodología de Domingo Gómez Orea
PRODUCTO: Mapas óptimos y tendenciales
del área de estudo
Elaboración: Olga Mayorga.
Primera fase
Como se observa en el gráfico 1, la primera fase comprende un diagnóstico; para generarlo se implementó
la Metodología de Estrategia para el Desarrollo Local de
Iván Lira, del Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES), por considerarlo práctico y bastante completo. Dicho diagnóstico se
consolidó con visitas al campo, recopilación de información primaria y secundaria, encuestas, entrevistas, fotografías, videos, etc.
Tabla 1. Ejemplo de matriz de observación.
Nombre
Área
Uso del Suelo
Cabecera
Parroquial
Guayllabamba
Crecimiento en Construcción
cuadrícula
urbana, casas
plantas
construcciones
nuevas hasta
cinco pisos
Equipamiento
Servicios
Agua. luz:
Educativo
Jardines, escue- alcantarillado,
teléfono. Interlas, colegios.
net.
Salud
Centro de salud
Varios consultorios
médicos y
dentales
Farmacias
Gestión
Junta parroquia!
Turismo
Restaurantes
de comidas
típicas
Zoológico
Entidades
financieras
Banco
Religiosa
Iglesia
Vías
En el centro de
Guayllabamba:
pavi mentadas
y la periferia,
empedradasy
de tierra
Actividades
Económicas
Turismo
gastronómico
Comercio informal Venta de
frutas y aguacates
Trasporte Centro de abastecimiento de
víveres etc. de
barrios periféricos y parroquias cercanas.
Problemas
identificados
Vías periféricas
de tierra Congestión vehicular en horas
pico.
Las vías no
tienen señalización.
Los/as vendedores informales ocupan las
veredas y dificultan el paso
peatonal.
El agua para
consumo humano piensan
los habitantes que está
contaminada,
tiene un olor a
podrido y compran el agua de
botellas. Solo
utilizan el agua
para limpieza
en general.
Comercio
Almacenes
línea blanca
Mercado
Tiendas grandes, pequeñas y
medianas
de abarrotes,
productos
agrícolas,
etc.
Seguridad
Destacamento
de policía
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto
internacional de Quito.
La tabla 1 muestra una de las matrices de observación que fueron utilizadas en todas las parroquias que
formaron parte del estudio. En el gráfico 2 se observa
la pirámide de Población de El Quinche y la imagen 1
muestra una fotografía del nuevo aeropuerto que está
en construcción. Todas estas técnicas sirvieron para realizar esta primera fase.
68 |
Gráfico 2. Pirámide de población del El Quinche.
Píramide de población de El Quinche
95 y más
85 - 89 años
75 - 79 años
65 - 69 años
55 - 59 años
45 - 49 años
35 - 39 años
25 - 29 años
15 - 19 años
5 - 9 años
< 1 año
-1000
-500
0
Hombre
Elaboración: Olga Mayorga
Imagen 1. Fotografía del nuevo aeropuerto en construcción.
Fuente: Archivo Olga Mayorga
500
Mujer
1000
- Se contó con la información del Distrito Metropolitano de Quito, escala 1:25.000, elipsoide central, del año
1924, Datum PSAD56.
- Se generaron varios mapas que permitieron visualizar
el área de estudio y sus principales componentes entre
los cuales destacan el mapa base y el modelo tridimensional de terreno (mapas 1 y 2).
Mapa1. Mapa base del área de estudio.
512.000512.000
524.000524.000
536.000536.000
548.000548.000
Simbología
Guayllabamba
9.996.0009.996.000
9.996.0009.996.000
MAPA BASE DE LAS PARROQUIAS DE
INFLUENCIA DEL NAQ
Cantón Quito
Area para el Nuevo Aeropuerto
Internacional de Quito
Curvas de Nivel
Río Uravia
1900
2000
El Quinche
2200
a
Ros
a
hac
lpac
Q. A
bi
9.984.0009.984.000
ta
Q. S
am
Gu
Río
Tababela
9.984.0009.984.000
Poblaciones del NAQ
Parroquias del NAQ
Checa
Puembo
2400
RíosNAQ
Ríos
Vías
Tipos de vías
2600
2800
3000
3200
3400
Yaruqui
3600
i
mb
3800
9.972.0009.972.000
9.972.0009.972.000
Rí
ua
oG
Pavimentada
2 vias
Pavimentada
1 vía
Sin Pavimentar
2 vías
Sin Pavimentar
1 vía
4000
4200
4400
Pifo
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Escuela de Geografía
0
Proyecto de Prospectiva Territorial de las Parroquias
de Influencia del Nuevo Aeropuerto de Quito (NAQ)
Mapa Base de las Parroquias del NAQ
Metros
1.500 3.000 4.500 6.000
9.960.0009.960.000
9.960.0009.960.000
Escala Gráfica 1:150.000
Realizado por
Grace Benavides
Revisado por
512.000512.000
524.000524.000
536.000536.000
MSc. Olga Mayorga
Fuente
Ilustre Municipio
del DMQ
Escala 1:25.000
Fecha 05/2008
Datum WGS 1984_TM_ Zone17N
548.000548.000
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran
en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
Mapa 2. Modelo Tridimensional del Area de Estudio
Fuente: PUCE.2008. Proyecto de Prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran
en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
70 |
Este modelo tridimensional se realizó a partir de las curvas de nivel y representa el relieve del área de estudio.
También se sobrepuso el tramado de las parroquias y el
área destinada al emplazamiento del nuevo aeropuerto
internacional.
Segunda fase
En esta fase se generó el mapa de estructura territorial actual basado en la Metodología de Domingo Gómez Orea. Según este autor, un modelo territorial es una
imagen simplificada de un sistema. Para construir este
modelo territorial se tomó en cuenta información como
el medio físico, el sistema de asentamientos poblacionales, las relaciones y otros elementos que sobresalen. El
gráfico 3 muestra un flujograma de la información que
fue utilizada, analizada y representada para generar este
mapa. Como se indica en el flujograma, se parte de insumos cartográficos para establecer conflictos de uso, tales como delimitación parroquial, fondo vial, ríos, curvas
de nivel, uso del suelo y uso potencial. Esta información
fue ingresada y analizada en el programa ArcGis 9.2.
Gráfico 3. Flujograma para la creación del modelo territorial actual.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran
en el área de influencia del nuevo Aeropuerto Internacional de Quito
| 71
En este proceso se llevaron a cabo los análisis pertinentes, se trianguló la información con las visitas al campo
y se aplicó la Escala de Guttman, adaptada al área de estudio según la Metodología de RONDINELLI (1985), para
establecer el número de funciones en cada parroquia.
Luego de realizar los análisis estadísticos de población,
se plasmó esta información en los mapas, asignando jerarquías de asentamientos. Un ejemplo de este procedimiento se puede observar en el mapa 3.
Mapa 3. Modelo territorial actual.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran
en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
72 |
Con la finalidad de establecer el tipo de núcleo al que
pertenecían las cabeceras parroquiales en el área de
estudio, se procedió a realizar los análisis pertinentes,
tomando en cuenta las funciones de estos núcleos y utilizando la Metodología Funciones Urbanas para el Desarrollo Rural (FUDR) (RONDINELLI, 1985) (gráfico 4).
En esta fase, y utilizando las técnicas y metodologías antes indicadas, se logró obtener un diagnóstico integral
del área de estudio.
Gráfico 4. Criterios de funcionalidad de los núcleos urbanos.
Tercera fase
Esta fase comprende la generación de escenarios, basada también en la Metodología de Domingo Gómez Orea.
Después de haber definido el modelo actual del territorio, se trabajó en el escenario óptimo y en el tendencial.
Para llevar a cabo este procedimiento se utilizaron los
siguientes insumos:
•la base cartográfica del I. Municipio de Quito de las parroquias del Distrito Metropolitano de Quito-D.M.Q. a
escala 1:25.000;
•imagen satelital de Quito del año 2002;
•información secundaria;
•observaciones en el campo;
•entrevistas a expertos en el tema territorial;
•entrevistas a personeros de las Juntas Parroquiales.
Generación del escenario óptimo
Según GÓMEZ OREA (2008) el escenario óptimo se refiere al futuro más deseable de modelo territorial, en el
supuesto de que no existieran restricciones de medios,
recursos o voluntades. La idea es que la población tenga
acceso a calidad y cantidad de servicios básicos; que la
gestión de recursos sea la adecuada; y que en lo posible
se minimicen los conflictos de uso del suelo para favorecer las actividades económicas y, por ende, contribuir
al desarrollo de la población y el territorio.
El escenario óptimo, al igual que el modelo territorial, se
basa en el análisis de criterios ambientales, económicos
y urbanos.
| 73
Al comparar el modelo territorial actual por criterios
ambientales con el escenario óptimo (mapas 4 y 5) se
observa que las áreas de páramo se mantienen igual que
el bosque natural y los cuerpos de agua. Se pretende que
el área erosionada sea recuperada donde sea posible, al
igual que la vegetación de los cauces de los ríos.
Mapa 4. Modelo territorial actual por criterios.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito
74 |
Mapa 5. Escenario óptimo por criterios.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
En lo que se refiere al criterio de Intervenido, se observan
mayores cambios como la presencia de áreas de protección total y la recuperación de bosques y cobertura vegetal, al igual que del páramo.
En el mapa 5, en cuanto al criterio Económico, se observa
que aparecen unidades económicas que deberían cambiar
para convertirse en uso óptimo, como el paso de agricultura anual a secano, bosques y vegetación protectores,
ganadería, etc. Lógicamente se mantienen unidades económicas que se conservarían según este escenario por
considerarse que tienen un uso adecuado.
Generación del escenario tendencial
En el escenario tendencial se presenta el futuro más
probable en el caso de que no hubiera intervención
alguna en el sistema territorial, es decir, si se sigue la
tendencia, entendiéndose como tendencia los hechos
que han ocurrido en el pasado, que están ocurriendo en
la actualidad y que posiblemente ocurrirán en el futuro. Para este escenario se utilizó la interpretación de la
imagen satelital de Quito y se realizaron proyecciones
en lo que corresponde a población. En la imagen 2 se
observa una muestra satelital de Quito y en el mapa 6 se
presenta el escenario tendencial tomando en cuenta el
criterio ambiental.
| 75
Es importante destacar que si bien el trabajo con imágenes satelitales presenta grandes potencialidades también tiene limitaciones, una de ellas la escala que, aunque ha mejorado su resolución en los últimos tiempos,
continúa siendo menor en algunos casos en relación con
las fotografías aéreas.
Otra importante limitación se da en el estudio de áreas
de gran diversidad, como es el caso de los Andes, tomando en cuenta que factores como la pendiente, la
humedad y el estado fenológico del cultivo, entre otros,
modifican la reflectancia de una misma unidad de uso.
Sin embargo, y a pesar de las limitaciones, el uso de esta
tecnología está en aumento gracias a que ofrece un menor costo en el trabajo con áreas extensas de terreno
y es capaz de captar niveles energéticos no visibles en
fotografías aéreas, muy útiles según la aplicación (BARRAGÁN, 2008).
Imagen 2. Imagen satelital de Quito.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
76 |
Mapa 6. Unidades según criterio ambiental y escenario tendencial.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
| 77
Sirva de ejemplo el gráfico 5 en el que se observa con
claridad la tendencia a la disminución de la superficie
de páramo
Gráfico 5. Tendencia
Tendencia
100
Áreas urbanas
infraestructuras
83,31
Páramo
80
intervenido
72,21
Vegetación
indeferenciada
60
54,74
Agua y Reservorios
41,33
40
Invernaderos
28,27
Vegetación
arbustiva
20
15,29
0
Cultivos
- 20
Áreas
- 16,36
Erosionadas
- 22,00
Páramo
- 40
- 32,25
Bosques
- 47,00
- 60
Áreas de Pastos
- 49,52
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito
Por otra parte, en el mapa 7 se presenta la proyección de
la población hasta el año 2020. Como se puede observar,
en este gráfico se representa la proyección del número
de habitantes con círculos y se puede notar que algunas
poblaciones se «superpondrían» por el aumento de estos
y, lógicamente, por el aumento de infraestructura.
78 |
Mapa 7. Unidades según criterio urbano y escenario tendencial.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional de Quito.
Adicionalmente, con el fin de complementar la información y enriquecer el proyecto, expertos en temas territoriales y representantes de las juntas parroquiales que
conocen su propia realidad proporcionaron información
1.
2.
3.
4.
5.
6
7.
8.
relevante, la cual, una vez sistematizada, sirvió como
herramienta para la visualización de los mapas tendenciales. Este grupo, de 11 personas, ayudó a contestar las
siguientes preguntas para elaborar un FODA:
¿Cuál es su visión de futuro sobre el territorio donde se desarrolla en NAIQ y por qué?
¿Cuál es su escenario para las unidades del criterio económico?
¿Cuál es su escenario para las unidades del criterio ambiental?
¿Cuál es su escenario para las unidades del criterio poblacional?
¿Qué FORTALEZAS considera usted que tenga el área de estudio?
¿Qué DEBILIDADES considera usted que tenga la región del NAIQ?
¿Qué OPORTUNIDADES considera usted que tenga esta área?
¿Qué AMENAZAS considera usted que tenga el área de estudio?
Fuente: PUCE, 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional.
| 79
A continuación se presenta como ejemplo una de las
entrevistas realizadas al Dr. Nelson Gómez, catedrático
universitario y experto en el tema de ordenamiento territorial, y de la cual se destaca lo siguiente:
«El nuevo aeropuerto está teniendo actualmente un impacto sobre el crecimiento demográfico de las parroquias. Las
expectativas de trabajo de los moradores son muy altas,
aproximadamente 800 personas locales trabajan ya en el
NAQ. Además, en el futuro habrá un incremento en la circulación tanto de tráfico como de comercio y de personas. Los
centros poblados irán mejorando su imagen ya que se va a
dar un cambio en el tratamiento desde el Municipio hacia
estos centros. El nuevo aeropuerto es un gigante que traerá
cambios a sus vecinos»
Tabla 1. Matriz FODA según los entrevistados.
DEBILIDADES
FORTALEZAS
Las parroquias no cuentan con su propio plan de desarrollo Población vigilante de que se cumplan las obras que prometió
del Municipio
Emigración
Parroquias con huertos de primera necesidad
Población incrédula
Parroquias con terrenos agrícolas de exportación
Población del área dispersa desconectada con actividades de Terrenos baldíos por urbanizar
la cabecera parroquial
Población no preparada para actividades técnicas del NAIQ Parroquias con sistemas de riego
Población no capacitada en microempresas
Poca capacidad de adaptarse a cambios grandes
Les va a tomar mucho tiempo a las parroquias desarrollarse
junto al NAIQ
Parroquias desunidas
Población no interesada por la construcción del nuevo
aeropuerto
Falta de conciencia de la población sobre el cambio que se
dará con el NAIQ
Núcleos de población bien comunicados
Gran potencial turístico
Topografía favorable para que no se urbanice junto al NAIQ
Clima privilegiado
Población amable, hospitalaria y amigable
Población que gusta de trabajar
Parroquias con belleza paisajística
Parroquias con riqueza cultural
Parroquias tranquilas
LIMITACIONES
La población puede aumentar la emigración al sentirse
amenazada por la contaminación y el ruido
Como la población no está suficientemente capacitada para
las actividades del NAIQ, las parroquias pueden convertirse
en un enclave
Si la población no se adapta rápido a los cambios del
nuevo aeropuerto, éste puede manipular la población a su
conveniencia
Al ser parroquias desunidas no juzgan juntas el incumplimiento
de los ofrecimientos por parte las autoridades
Las Juntas Parroquiales se ven limitadas en el manejo de la
fauna y los cuerpos de agua porque no son de su competencia,
lo cual hará que éstas se vean muy afectadas
No todos los pobladores son beneficiados por las obras en
ejecución
RIESGOS
Enfermedades ocasionadas por el polvo
Caotizar los terrenos baldíos
Complicaciones en la comunicación entre núcleos por las nuevas
vías
Degradación de los paisajes por turismo mal manejado
Pérdida de la riqueza cultural por la migración
Extinción de especies de fauna, especialmente aves.
Desaparición de los cuerpos de agua por la demanda del NAIQ.
Fuente: PUCE 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias
que se encuentran en el área de influencia del nuevo aeropuerto internacional.
80 |
Técnica del FODA
El FODA que se presenta a continuación es un resumen
de los FODA que ayudaron a construir las personas entrevistadas. De acuerdo con esta información, se puede
destacar que el área de estudio presenta como debilidad
el tiempo que les va a tomar a las parroquias desarrollarse junto al emplazamiento del nuevo aeropuerto; además, la población no está capacitada para la creación de
microempresas y las juntas parroquiales no cuentan con
un plan de desarrollo actualizado que refleje sus necesidades; en forma general, falta fortalecimiento organizativo (tabla 1).
Conclusiones
•Se
requirió una combinación de técnicas y metodologías, con sus respectivas adaptaciones, para llevar a
cabo esta aproximación a la prospectiva territorial del
área de estudio, debido a que la información sobre las
parroquias no tiene la desagregación de datos que se
requeriría para un estudio óptimo.
•El método de escenarios mostró ventajas y desventajas
en el momento de aplicarlo. Ventajas, porque permite visualizar la estructura territorial actual, el escenario
óptimo y el escenario tendencial. Desventajas, porque
al trabajar en el escenario tendencial se hace con proyecciones que, con una obra de la magnitud del nuevo aeropuerto de Quito, no necesariamente tendrán el
comportamiento que se prevé a futuro.
•Las entrevistas a expertos apoyaron la creación de escenarios futuros, al igual que la matriz FODA, puesto
que conocen el área y el tema territorial; hay que indicar que en los dos casos se tomaron muy en cuenta las
percepciones de los actores.
•Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) fueron
una herramienta poderosa al momento de sistematizar
la información para visualizarla.
| 81
Bibliografía
Internet
BAS, E.(1999): Prospectiva. Herramientas para la gestión
estratégica del cambio. Barcelona: Editorial Ariel, S.A.
DE LA TORRE, F.(2002): Estudio de impacto ambiental del
nuevo aeropuerto de Quito. Documento no publicado.
DOU, A. (Ed.). (1996): Evaluación social de la Ciencia y de
la Técnica. Análisis de tendencias. Madrid: Publicaciones
de la Universidad Pontificia Comillas. UPCO.
GRANDA, O. (2007): Plan Parcial de Ordenamiento Territorial de la Zona Aeropuerto (PPZA). Parroquias Nororientales: Puembo, Pifo, Tababela, Yaruquí, Checa, El
Quinche y Guayllabamba. Documento no publicado.
GODET, M. (1987): Scenarios and strategic management.
Londres: Buttleworth.
GOMEZ, N. (2007): Aportes para el ordenamiento territorial de las parroquias de Cumbayá y Tumbaco. Docmumento no publicado.
MOJICA, F.(1991): La Prospectiva. Técnicas para visualizar el futuro. Bogotá: Legis Editores.
LIRA, I. (2003): Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local. Instituto Latinoamericano
y del Caribe de Planificación Económica y [social (ILPES).
http://www.hegoa.ehu.es/dossierra/DHL/SilvaMetodologia.pdf.
PUCE, 2008. Proyecto de prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran en el área
de influencia del nuevo aeropuerto internacional.
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Veinte años de la Escuela de Ciencias
Geográficas de la PUCE
Dr. Juan Hidalgo Aguilera
Director de la Escuela de Ciencias Geográficas (1992-1999; 2006-2009)
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
[email protected]
Quito, Ecuador
Resumen
En el presente artículo se detallan brevemente las principales actividades llevadas a cabo en el Departamento de
Geografía de la PUCE, creado en 1989 dentro de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. La evolución del
Departamento, trasladado por disposición de las autoridades a la Facultad de Ciencias Humanas y actualmente
convertido en la Escuela de Ciencias Geográficas, contempla los avances que se han producido con relación
a la oferta académica, el profesorado, los estudiantes,
la investigación, el postgrado, los laboratorios, el seguimiento a los graduados, los eventos y las publicaciones.
La PUCE ha tenido el acierto de poner al servicio de la
comunidad esta oferta académica que es fruto de un
largo proceso y una profunda meditación sobre las necesidades de nuestro país.
La información recopilada tiene procedencias variadas
(Secretaría de la Facultad, archivos particulares e información oral y escrita de profesores de la Escuela, especialmente de MSc. Freddy López y MSc. Azucena Vicuña).
La responsabilidad de la redacción final es del Director
de la Escuela y de la Editora de la Revista, Magister Monserrath Mejía.
Palabras clave
Geografía, pensum, investigación, convenios.
Antecedentes
Para la década de los 80, en la PUCE, como en la mayoría
de las Universidades estatales y particulares, la Geografía se impartía dentro de la especialidad de Historia y
Geografía de la Facultad de Ciencias de la Educación con
la finalidad de formar docentes para el nivel medio de
enseñanza. Puntualmente, el 25 de septiembre de 1989
se inician las actividades del Departamento de Ciencias
Geográficas para formar geógrafos que no se limiten a la
docencia y a la elaboración de mapas, sino que amplíen
su campo de acción a la investigación y a la planificación,
gracias a la visión integral del espacio que adquieren.
Tres profesores de esta especialidad participaron en los
cursos internacionales del Centro Panamericano de Estudios e Investigaciones Geográficas (CEPEIGE), organis-
mo especializado de la OEA, con sede en Quito, dedicado a la capacitación y entrenamiento de los geógrafos
del continente, con lo cual fortalecieron su formación
académica y, sobre todo, generaron la idea de crear un
departamento de Geografía en la PUCE, partiendo de las
experiencias de universidades y geógrafos de otros países de América.
Esta idea fue propuesta por los profesores y aceptada
por las autoridades de la PUCE, lo cual hizo factible la
creación del Departamento de Ciencias Geográficas, que
comenzó otorgando el título de Licenciatura en Ciencias
Geográficas, con ocho semestres de estudios. Las primeras promociones fueron poco numerosas, obligando
a que en 1992 se realizara un ajuste en el pensum, tratando de darle un carácter novedoso y actualizado a la
Carrera.
La respuesta de los bachilleres a la Carrera de Ciencias
Geográficas no fue muy numerosa debido a que tradicionalmente en el Ecuador la Geografía se ha impartido
en la escuela y el colegio sin la metodología adecuada y
como una simple acumulación memorística de información poco relevante. La enseñanza de la Geografía generalmente se ha realizado en forma descriptiva y enciclopédica, razón por la cual se ha identificado esta rama del
saber como una asignatura aburrida y que no demanda
profesores especializados para enseñarla. Sin embargo,
en 1992 se ve un incremento en el número de estudiantes ya que a partir de esta fecha, se otorga el título de
Licenciatura en Ciencias Geográficas y Estudios Ambientales. Gracias a esto se contó con un número promedio
de 20 a 25 estudiantes por nivel.
A pesar de las medidas tomadas, esto no era suficiente
para mantener un programa académico desde el punto de vista de la sustentabilidad económica. Por ello, en
1994 se inicia el Programa de Tecnología en Ecoturismo
con la orientación de la Geografía aplicada al turismo.
Esta carrera sí tuvo una convocatoria masiva, de tal manera que el primer nivel funcionó con tres paralelos de
40 estudiantes cada uno. En 1996 se creó la Licenciatura
en Turismo con mención en Ecoturismo; así, el programa
de Ecoturismo se fue consolidando, de tal manera que en
el año 2003 se separó del Departamento de Geografía y
se constituyó el Departamento, hoy Escuela, de Hotelería
y Turismo en la Facultad de Ciencias Humanas.
Por otro lado, según el punto de vista de los estudiantes
de Geografía, la licenciatura era un título que no les permitía competir con los Ingenieros Geógrafos de la Escuela
Politécnica del Ejército (ESPE), por esta razón, en 1998 se
inició un estudio para crear la Ingeniería Geográfica. Así,
en 1999 se inició el nuevo pensum de la Ingeniería en
Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable con mención en Ordenamiento Territorial, respondiendo de esta
manera a los requerimientos de instituciones públicas,
nacionales y seccionales, como también a diversas ONG,
fundaciones internacionales y a la empresa privada.
Oferta académica
Una revisión de los documentos correspondientes permite establecer, entre otras cosas, que el primer pensum,
diseñado para formalizar la propuesta de creación del
Departamento de Ciencias Geográficas, tiene aún rasgos
que lo identifican con el carácter «didáctico» de la Geografía, asunto que no debería extrañar puesto que, como
se ha señalado, esta unidad académica tuvo su origen
-como otras de la PUCE- en la Facultad de Ciencias de
la Educación.
Los estudios de Geografía se iniciaban con la Geografía
Física General y del Ecuador y Geografía Humana General y del Ecuador. Estas dos materias aún contienen,
incluso en su denominación, un carácter descriptivo,
propio de la Geografía del Ecuador de esa época y aún
de la actualidad. Este proyecto fue modificado por el Dr.
Webb, catedrático universitario estadounidense, quien
evaluó la propuesta académica y modificó los nombres,
y con ello los contenidos, de las asignaturas del pensum
del proyecto.
De este modo se consolidó una propuesta curricular
que se identificaba más con una formación centrada en
los aspectos propios de la Geografía como ciencia y no
como una materia a ser dictada en la educación, principalmente, secundaria.
El cuadro siguiente muestra el pensum corregido por el
Dr. Webb con el que se inician las actividades del enton-
Pensum de estudios de Ciencias Geográficas para la obtención del título de
Licenciado en Ciencias Geográficas, vigente entre 1989 y 1990
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
Geografía Física I
Geografía Humana I
Cartografía
Geografía Física II
Geografía Humana II
Fotogrametría y
Fotointerpretación
Métodos de investigación de
campo
Idioma Extranjero II
Redacción II
Geografía Económica I
Métodos Cuantitativos
Geomorfología
Geografía Económica II
Computación
Climatología
Geografía Rural
Geografía Urbana
Curso Optativo
Idioma Extranjero III
Curso Optativo
Idioma Extranjero IV
Religión I
Religión II
QUINTO NIVEL
SEXTO NIVEL
Geografía Regional I
Geografía Regional II
SÉPTIMO NIVEL
(Seminarios)
Planificación Urbana – Rural
Edafología
Biogeografía
Evaluación de Recursos
Naturales I
Geopolítica
Recursos Naturales II
Idioma Extranjero
Redacción I
Metodología del Trabajo
Científico
Curso Optativo
Curso Optativo
84 |
Historia del Pensamiento
Geográfico
Curso Optativo
Curso Optativo
Problemas de Organización
del Espacio
Problemas Geográficos
Actuales Mundiales
OCTAVO NIVEL
(Seminarios)
Problemas Geográficos
Actuales Latinoamericanos
Problemas Geográficos
Actuales del Ecuador
Práctica Profesional
ces Departamento de Ciencias Geográficas de la PUCE.
En este pensum los dos últimos niveles de formación
se ofrecieron bajo la modalidad de seminarios, lo cual
permitía abordar los temas de manera práctica y con la
participación de los estudiantes. En estos seminarios se
obtenían como resultados, principalmente, monografías
con cartografía, fotografías y gráficos ilustrativos.
Un análisis del balance de las asignaturas de la formación
académica muestra que tenían más peso las materias del
área física de la carrera, aunque el estudiante siempre
podía compensar esto con las materias optativas que se
ofrecían en este currículo.
En los años 90 se realizó una revisión de los créditos de
las materias. Los seminarios de los dos últimos niveles se
ajustaron a 5 y 4 créditos, respectivamente, en lugar de
6 créditos como estaba previsto en el pensum inicial. La
razón fundamental radica en que existía la necesidad de
dejar más tiempo libre a los estudiantes para la consulta
de información y para su auto estudio. Por lo demás, la
estructura del pensum permaneció sin ningún cambio.
En el año académico 1992-1993 entró en vigencia una
reforma curricular importante: el Departamento de
Ciencias Geográficas asumió en su denominación el
complemento de «Estudios Ambientales», lo cual se re-
fleja también en la estructura de la Carrera que ofrece.
Es así como la Carrera tomó un giro hacia las ciencias
ambientales, teniendo las ciencias geográficas como el
eje de esta preferencia temática.
Otros cambios que se pueden destacar a partir de esta
reforma son los siguientes:
•Se homogenizó a 4 el número de créditos para casi
todas las materias por semestre, excepto Religión I y II
que permanecieron con 3 créditos.
•La temática de los seminarios se cambió por aspectos
relacionados con cuestiones ambientales, manejo de
recursos naturales y población.
•Apareció por primera vez en un currículo ecuatoriano
la asignatura «Organización Territorial» -tan de moda
en este último tiempo- bajo el nombre de «Ordenamiento Territorial».
•Se integró en el currículo, como parte de la carrera de
Ciencias Geográficas y Estudios Ambientales, la asignatura «Sistemas de Información Geográfica», de tanta
trascendencia en los estudios actuales.
•Se insertó en el currículo la asignatura de Matemática.
El siguiente cuadro muestra el pensum vigente a partir
del año académico 1992-1993.
Pensum de la carrera de Ciencias Geográficas y Estudios Ambientales, vigente a partir
del primer semestre del año académico 1992-1993
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
Composición y Estilo
Lógica
Religión I
Teoría del Conocimiento
Computación
Edafología
Introducción al Trabajo
Científico
Realidad Ecuatoriana
Introducción a la Geografía y
Estudios Ambientales
Cartografía I
Metodología de las Ciencias
Sociales
Economía Política
Matemática General
Métodos Cuantitativos
Métodos de Investigación de
Campo
Geología y Geomorfología
Climatología
Ecología General
Geografía Económica
Cartografía II
Fotointerpretación
Optativa
Optativa
QUINTO NIVEL
SEXTO NIVEL
SÉPTIMO NIVEL
OCTAVO NIVEL
Sensores Remotos
Planificación Regional
Religión II
Biogeografía
Sistema de Información
Geográfica
Economía Agraria
Políticas Ambientales
Evaluación y Manejo de
Recursos Naturales
Riesgos Naturales
Geografía Urbana
Historia del Pensamiento
Geográfico
Optativa
Seminario «Evaluación
y manejo de cuencas
hidrográficas y recursos
forestales»
Seminario «Organización
territorial»
Seminario «Asentamientos
humanos y deterioro
ambiental»
Optativa
Seminario «Evaluación de
impactos ambientales»
Seminario «Implementación
de proyectos geográficos
ambientales»
Optativa
Optativa
Problemas Demográficos
Práctica Profesional
Optativa
| 85
Además de lo anotado anteriormente, se debe destacar
que en esta estructura curricular la Planificación (espacial, regional o del territorio) aparece de manera explícita
y marcará en adelante el destino de la oferta de esta
unidad académica.
Para el año académico 1995-1996 se puso en vigencia
una nueva reforma curricular. Los componentes ambientales y la inserción de asignaturas para una formación a
nivel de Ingeniería se pusieron en evidencia, a pesar de
que aún no se plasmaban en una realidad. La asignatura
de Estadística, de tanta trascendencia en la formación
de geógrafos, se dictó en el tercer nivel, luego de culminar una formación básica en matemática. Al mismo
tiempo se introdujeron asignaturas que abordaban el
conocimiento desde la perspectiva de los fundamentos
de la ciencia y no solo desde lo aplicado. Así, en el mismo
tercer nivel se ubicó la asignatura de Teoría Económica
y en el cuarto Geografía Económica. Este ejemplo basta para demostrar el giro que se pretendió dar con la
puesta en vigencia de este pensum: alcanzar una mejor y
más profunda formación científica de los egresados del
-hasta entonces- Departamento de Ciencias Geográficas
y Estudios Ambientales. Un último cambio que se puede
destacar en este pensum es la eliminación de los semi-
narios que se dictaban en los niveles séptimo y octavo
y que son reemplazados por signaturas que retoman la
temática de los antiguos seminarios.
Para el primer semestre del año académico 1999-2000
entró en vigencia un nuevo pensum. No se trataba de
mejorar el currículo de la licenciatura, sino de ofrecer
un título de pregrado de mayor jerarquía: Ingeniería
en Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable con
mención en Ordenamiento Territorial. Este cambio de
titulación coincidió con el inicio de la denominación de
Escuela de Ciencias Geográficas.
Entre algunos de los componentes curriculares más
destacados de esta carrera se pueden mencionar el incremento de Matemática y Estadística, así como de las
asignaturas de las Ciencias de la Tierra. Así mismo, con
el aumento de ocho niveles en la licenciatura a diez en la
ingeniería se hace evidente el propósito de una profesionalización a nivel de ingeniería en las ciencias geográficas: hacer énfasis en la aplicación de conocimientos y/o
en el desarrollo de habilidades particulares.
El cuadro siguiente muestra el pensum de la Ingeniería en Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable con
mención en Ordenamiento Territorial.
Pensum de la carrera de Ingeniería en Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable con
mención en Ordenamiento Territorial, vigente a partir del primer semestre del año académico 1999-2000
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
Análisis y
Composición de
Textos
Cartografía y
Geodesia
Introducción a la
Geografía
Introducción al
Cristianismo
Matemática I
Economía General
Ecología I
Cartografía Temática Áreas Naturales
Protegidas
Geografía Física del
Ecuador
Informática
Espacio y Sociedad
Climatología e
Hidrología
Ecología II
Biogeografía
Estadística II
Edafología
Geografía de la
Población
Geomorfología
Fotointerpretación
Metodología de la
Investigación
Estadística I
Manejo Instrumental Geología General
y Topografía
Matemática II
Geoquímica
(laboratorio)
Razonamiento Lógico Matemática III
QUINTO NIVEL
Base de Datos
Geografía Urbana I
Historia del
Pensamiento
Geográfico
86 |
SEXTO NIVEL
SÉPTIMO NIVEL
OCTAVO NIVEL
NOVENO NIVEL
DÉCIMO NIVEL
Geografía Urbana II
Ética Profesional
Análisis Espacial
Legislación
Ambiental
Recursos Naturales
Geografía Rural
Geografía
Económica
Ordenamiento
Territorial II
Desarrollo
Sustentable I
Diseño y Evaluación
de Proyectos
Plan de Tesis
Desarrollo Sustentable
II (taller)
Geografía Política
SIG I
Ordenamiento
Territorial I
Teledetección
Práctica profesional Teoría de la
planificación
Manejo de Cuencas
Hidrográficas
Riesgos Naturales
Planificación y
Desarrollo Regional I
Planificación y
Planificación y
Desarrollo Municipal Desarrollo Regional II
(taller)
I
Planificación y
Desarrollo Municipal
II (taller)
SIG II
A este pensum es preciso añadirle 8 niveles de Inglés.
En el año 2008 la Escuela de Ciencias Geográficas, luego de un reordenamiento de la secuencia de materias
realizado en el 2006, dio inicio a un estudio para la renovación de su oferta académica, la cual se consolidó
en el segundo semestre del año académico 2008-2009.
Durante este lapso se desarrolló un trabajo que consistió básicamente en la realización de una encuesta a 115
instituciones del sector público y privado, de la región
norte y centro del país, y de un taller con expertos en
Ciencias Geográficas y afines, provenientes igualmente
de instituciones públicas y privadas. Paralelamente se
hicieron los análisis respectivos y como resultado de ello
se elaboraron dos propuestas de ajuste a los programas
de la Escuela de Ciencias Geográficas: la primera orientada a la Planificación Territorial, con la denominación
de Ingeniería Geográfica y Planificación Territorial, y la
segunda enfocada al tema ambiental, denominada Ingeniería en Ciencias Geográficas y Medio Ambiente.
Los cuadros siguientes muestran las mallas curriculares
de la nueva oferta académica de la Escuela de Ciencias
Geográficas. Como se puede observar, ambas carreras
tienen un tronco común en los dos primeros semestres
pero se diferencian a partir del tercer semestre.
Pensum de la carrera de Ingeniería en Ciencias Geográficas y Planificación Territorial, vigente a partir del primer semestre del año académico 2009-2010
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
QUINTO NIVEL
Análisis y
Composición de
Textos
Teoría y Métodos de
la Geografía
Matemática I
Razonamiento Lógico Matemática III
Jesucristo y la
Persona de Hoy
Base de Datos
Matemática II
Espacio y Sociedad
Edafología
Geografía Cultural
Estadística II
Geografía de la
Población
Geología General
Economía General
Ecología
Metodología de la
Estadística I
Investigación
Cartografía y Manejo Geoquímica
Instrumental
Meteorología y
Climatología
Topografía
Fotointerpretación
Geomorfología
Cartografía Temática Geografía Rural
Geografía Urbana I
| 87
SEXTO NIVEL
SÉPTIMO NIVEL
OCTAVO NIVEL
NOVENO NIVEL
Biogeografía
Ética Personal, Social y
Profesional
Teledetección Aplicada
Desarrollo Sustentable I
Desarrollo Sustentable II
Ordenamiento Territorial I
Planificación Territorial II
Políticas y Legislación
Ambiental
Geografía Urbana II
Planificación Territorial I
Ordenamiento Territorial II
Recursos Naturales
Evaluación de Impactos
Ambientales
Geografía Económica
Análisis Espacial
Práctica Profesional
SIG I
SIG II
Riesgos Naturales
Gestión de Áreas
Protegidas
Hidrología y Cuencas
Hidrográficas
Diseño y Evaluación de
Proyectos
Plan de Disertación
Pensum de la carrera de Ingeniería en Ciencias Geográficas y Medio Ambiente,
vigente a partir del primer semestre del año académico 2009-2010
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
QUINTO NIVEL
Análisis y
Composición de
Textos
Razonamiento
Lógico
Matemática
Aplicada
Jesucristo y la
Persona de Hoy
Ecología
Teoría y Métodos de
la Geografía
Matemática II
Geología
Edafología
Flora y Fauna del
Ecuador
Matemática I
Geografía Cultural
Estadística Aplicada
Química Ambiental
Hidrología y
Limnología
Metodología de la
Investigación
Estadística I
Meteorología y
Climatología
Geomorfología
Geografía Urbana y
Rural
Cartografía
y Manejo
Instrumental
Geoquímica
Demografía y
Geografía de la
Población
Biología General
SIG I
SEXTO NIVEL
SÉPTIMO NIVEL
OCTAVO NIVEL
NOVENO NIVEL
Percepción Remota
Ética Personal, Social y
Profesional
Ordenamiento Territorial
para la Gestión
Gestión y Políticas para la
Seguridad Alimentaria
Microbiología
Participación Ciudadana y
Mediación de Conflictos
Evaluación de Impactos
Ambientales
Gestión de Riesgos
SIG II y Análisis Espacial
Monitoreo Ambiental
Economía Ambiental
Desarrollo Sustentable
Gestión de Cuencas
Hidrográficas
Normatividad y Políticas
Riesgos Naturales y
Ambientales y Territoriales Antrópicos
Formulación y Gerencia de Teoría y Práctica de la
Planes y Proyectos
Planificación Territorial
Plan de Disertación
Auditoría Ambiental
Administración Territorial,
Descentralización y
Autonomías
Catastros
Salud y Medio Ambiente
Práctica Profesional
A las dos mallas curriculares es preciso añadirles 6 niveles de Inglés.
88 |
Se debe aclarar que en esta nueva propuesta académica
de la PUCE y de la Escuela de Ciencias Geográficas:
•las
dos carreras son a nivel de ingeniería lo que equivale a título universitario superior;
•la diferencia fundamental entre las dos carreras consiste en su énfasis: la una está fundamentada en los
procesos de planificación del territorio y la otra en la
gestión ambiental;
•en las dos carreras se ha disminuido un semestre de
estudios presenciales para facilitar los procesos de
graduación.
Investigación
La investigación en la Escuela de Ciencias Geográficas
comenzó con proyectos y programas aislados hasta llegar a una institucionalización de la misma. De un lado, en
1990, la Escuela de Ciencias Geográficas diseñó un plan
estratégico con el fin de incluir la investigación como
proceso de formación profesional y como herramienta
indispensable para el desarrollo de las capacidades y habilidades que deben poseer los egresados universitarios.
Se consideró la investigación científica como el medio
para llegar a una profesionalización que fuera capaz de
dar respuesta a las necesidades de la sociedad, resolver
sus problemas y proponer alternativas para mejorar su
bienestar. Las investigaciones que se impulsaron en este
contexto fueron investigaciones docentes, obteniendo
como principal resultado la elaboración de disertaciones
de pregrado y de tesis de posgrado.
Igualmente, en el marco de convenios con organismos
institucionales, se desarrollaron investigaciones aplicadas a la resolución de los problemas de la sociedad. En
el periodo 1994-1996 se realizaron dos investigaciones
compartidas con el Instituto Interamericano de Ciencias
Agrícolas (IICA): la primera para elaborar el plan de manejo ambiental de la Reserva Ecológica El Ángel, con la
participación de los profesores Jaime Miranda y Azucena
Vicuña, junto con un grupo de 25 estudiantes; la segunda consistió en un estudio de las comunidades limítrofes
de la Reserva Faunística de Cuyabeno, con el auspicio de
la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) y la participación
de los profesores Edmundo Custode, Germán Trujillo y
Azucena Vicuña, más seis estudiantes.
En el período 1995-1997 se llevó a cabo el Programa de
investigación geográfica «Observatorio de Redes y Espacios de los Llanos, Los Andes y la Amazonia (ORELLANA)» que cubrió cinco países andinos (Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela). En nuestro país este programa se ejecutó a través del convenio entre la PUCE y
el Instituto Francés para el Desarrollo en Cooperación
(ORSTOM); también se contó con la participación del
Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH)
y el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). El
programa ORELLANA se caracterizó por aplicar métodos
de tratamiento estadístico, visión de conjunto, cartografía asistida por computadora y análisis espacial, este
último en sus tres componentes: análisis descriptivo de
las estructuras espaciales (análisis morfológico), análisis
de mecanismos de funcionamiento de éstas estructuras
(análisis funcional) y modelización para el aspecto prospectivo.
Adicionalmente, el desarrollo de este programa permitió
generar diversos resultados tales como la capacitación
de docentes y estudiantes de la Escuela, la implantación
de innovaciones tecnológicas con difusión de software
de cartografía estadística y la realización de varias publicaciones, entre las que se destaca el atlas de la diversidad socioeconómica Ecuador: Espacio y Sociedad, cuyos
autores fueron Louis Arréghini, Nelson Gómez, Juan Bernardo León y Michel Portais.
De otro lado, entre los años 1996 y 1998, conjuntamente con la Misión ORSTOM (hoy IRD), se llevó a cabo
un estudio sobre la incorporación de la cangahua a la
agricultura en las unidades de producción agrícola en
el Ecuador. Participó la profesora Azucena Vicuña con
la colaboración de 50 estudiantes de Geografía, bajo la
dirección científica del Dr. Claude Zebrowski. Como resultado de éste, y de otros estudios, se publicó el libro
Suelos volcánicos endurecidos. También se realizó una
investigación sobre ciudades intermedias en el Ecuador,
con la dirección del Dr. Cristofer Stadel, de la Universidad de Salzburg, y un grupo de geógrafos de Chile, Perú,
Colombia, Alemania, Austria y Ecuador. Esta investigación, que se realizó en el contexto del Programa GEORED-2 de la Unión Europea, contó con la participación
de los profesores Juan Hidalgo y Azucena Vicuña y dio
como resultado la publicación del número 12 de la Revista Espacio del Centro de Investigación en Geografía
Aplicada de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Las ciudades estudiadas fueron: Valdivia (Chile), Cajamarca (Perú), Cuenca (Ecuador), Manizales (Colombia),
Innsbruck y Salzburg (Austria).
En el período 1997-2002 se ejecutó el Proyecto «Red interamericana de estudios y entrenamiento sobre manejo
integrado de recursos naturales para la trasformación
comunitaria (INSTRUCT)», que contó con el financiamiento de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI). Éste fue un programa de cooperación
académica y comunitaria para la formación de recursos
humanos orientados a la remediación comunitaria mediante la aplicación del manejo integral de ecosistemas.
En esta ocasión se contó con la participación de universidades de Canadá (Trent, Waterloo, Güelph, New Brunswick y Colegio Fleming,), con el Colegio de Postgraduados y la Universidad Autónoma de Chapingo, de México,
y por Ecuador con la Pontificia Universidad Católica del
Ecuador a través de la Escuela de Ciencias Geográficas,
la Corporación para la Defensa del Lago San Pablo (CODELSPA) y el Centro de Estudios Pluriculturales (CEPCU).
Los principios que orientaron el trabajo de INSTRUCT
| 89
estuvieron relacionados con la aplicación práctica del
concepto de sustentabilidad en las áreas social, cultural,
política y ambiental. Los grandes temas de estudio estuvieron relacionados con problemas sociales y ambientales que se encontraron en la zona de estudio, la misma
que fue la cuenca del Lago San Pablo (Imbakucha). Dentro de las problemáticas que se abordaron se encuentran: ecosistemas frágiles, alto grado de intervención
humana, uso inadecuado de los recursos naturales, contaminación provocada por alta densidad de población
y actividades económicas incompatibles con el entorno
natural.
Los objetivos de esta red se enfocaron, por un lado, en
desarrollar acciones específicas para la solución de problemas de manejo participativo de los recursos naturales y del desarrollo asociado de las comunidades; y,
por otro, en la aplicación de la Metodología de Manejo
Integrado de Ecosistemas (MIE), a través de programas
de educación y capacitación. Igualmente se buscó el fortalecimiento de las universidades para que se convirtieran en centros regionales de educación, entrenamiento
e investigación aplicada del MIE a temas integrados al
desarrollo comunitario.
El proyecto INSTRUCT se desarrolló bajo cuatro componentes: capacitación, educación, investigación y desarrollo comunitario. En el componente de investigación
participaron docentes y estudiantes de la PUCE, quienes
realizaron 30 estudios sobre varios temas aplicados a la
Cuenca del Lago San Pablo, entre los cuales se destacan
los siguientes:
•Estudios
sobre balance de nutrientes en el lago San
Pablo y el Río Itambi
•Tratamiento de aguas residuales
•Ecoturismo
•Desechos sólidos
•Efectos sociales y de la salud en las familias por el trabajo en las florícolas
•Recursos naturales e historias locales
•Etnomedicina y etnobotánica
•Flora y fauna de los humedales
•Ordenamiento territorial
•Mujeres rurales y microempresas sustentables: El caso
de las comunidades de Ugsha y Cachimuel
•Participación comunitaria
•Artesanías ancestrales
Entre las actividades previstas para la finalización del
programa se dictó el «Curso de Capacitación y Ascenso
de Categoría», con modalidad bilingüe, dirigido a todos
los profesores de los establecimientos educativos de la
Cuenca del Lago San Pablo, sobre «Manejo Integral de
Ecosistemas». Como resultado de este evento, y producto de la investigación de campo, se publicó en español y
quichua el libro denominado Imbakucha, estudios para
la sustentabilidad. La organización del evento y la pre90 |
paración de la publicación estuvieron a cargo de la MSc.
Azucena Vicuña, en calidad de coordinadora general, y
del Dr. Segundo De La Torre.
Al finalizar este programa, en el año 2002, se realizó en
Otavalo el «Primer Encuentro Intercultural para la Gestión Integral de Cuencas y Asentamientos Humanos»,
cuyas memorias se publicación en el 2004 bajo el título
Gestión integral de cuencas y asentamientos humanos.
Del 2001 al 2005 se llevó a cabo el «Programa de Agricultura Sostenible y Manejo de Recursos Naturales
(SANREM-Andes)» mediante un convenio de la Escuela
de Ciencias Geográficas de la PUCE con la Universidad
de Georgia. La meta de este proyecto era elaborar principios y metodologías para el manejo sustentable de ecosistemas a largo plazo.
La investigación en SANREM-Andes tenía el interés de
descubrir y promover información fidedigna y generar
herramientas que apoyaran las decisiones encaminadas a
conseguir el desarrollo sustentable en las regiones montañosas del mundo. Dicho trabajo se realizó como apoyo
a la Iniciativa Global de las Montañas, la cual emergió en
la Cumbre de la Tierra, realizada en Río en 1992.
Para el trabajo de SANREM en el Ecuador, en la zona
andina del Cantón Cotacachi, se contó con un grupo
interdisciplinario e internacional integrado por científicos estadounidenses y ecuatorianos, técnicos de ONG,
funcionarios gubernamentales y socios locales. El equipo
SANREM estaba conformado por un consorcio de cuatro universidades de Estados Unidos (la Universidad de
Georgia, la Universidad Estatal de Iowa, la Universidad
Estatal de Ohio y la Universidad de Auburn), dos universidades ecuatorianas (la Pontificia Universidad Católica
del Ecuador y la Universidad Central del Ecuador) y tres
ONG ecuatorianas (Jatun Sacha, Heifer Project y la Fundación Antisana). El socio local en el área de estudio fue
UNORCAC.
La Escuela de Ciencias Geográficas con su cuerpo docente participó en el desarrollo de los siguientes productos:
•Atlas del Cantón Cotacachi: Espacio y Sociedad.
PUCE,
2005. Responsables: Monserrath Mejía, Freddy López y
Azucena Vicuña.
•Sistematización de los sistemas de agua entubada y
de riego en Cotacachi. El caso del sistema Cambugan,
Chumavi, Yanayacu, Suárez Dávila y Marqueza. PUCE,
2004 Responsable: Olga Mayorga.
Del 2005 al 2008, en el marco de actividades de perfeccionamiento docente, la Escuela de Geografía, la WWFEFP, el Grupo COIMBRA y la Escuela Internacional para
las Ciencias de la Biodiversidad (ISOBIS) de Dinamarca,
financiaron la investigación para la realización de la tesis doctoral de la profesora Sheika Aragundi sobre los
factores humanos y ambientales que han influenciado
la distribución y la diversidad de los bosques de Polylepis
de la cordillera nororiental del Ecuador. Las líneas de tra-
bajo fueron la distribución e integridad de ecosistemas
altoandinos en aporte al debate del timberline (línea de
árboles) en los Andes.
Del 2007 al 2008 en el marco del Convenio Específico
de Cooperación Técnica Interinstitucional, entre el H.
Consejo Provincial de Orellana y la PUCE, se realizaron
-entre otras actividades- la recopilación, procesamiento,
representación gráfica y análisis de información biofísica y socioeconómica de la Provincia de Orellana con la
finalidad de elaborar el atlas de Orellana y de capacitar
al personal técnico del H. Consejo Provincial de Orellana.
El producto final de esta cooperación técnica fue la elaboración del Atlas espacio y sociedad, mapas y estadísticas de la Provincia de Orellana, bajo la responsabilidad
de Mtr. Monserrath Mejía, MSc. Azucena Vicuña y Geóg.
Freddy López, con la colaboración de las estudiantes Ana
Arias y Gabriela Ramón.
Durante el año 2008, se desarrolló el proyecto «Cambios
en el uso de la tierra y de la frontera agrícola en el sector
de Güintza, Parroquia Toacazo. Estudio de caso», bajo la
responsabilidad de Geóg. Freddy López y con la participación de los estudiantes Gabriela Arellano, Fernando
Barragán y Felipe Valdez. Este trabajo se inscribió en las
actividades de cooperación científica entre la PUCE y el
IRD de Francia, institución con la cual la PUCE mantiene
vínculos y convenios desde 1995, el último suscrito en
mayo de 2006.
Los objetivos de esta cooperación se pueden resumir
en: a) apoyar al desarrollo de la investigación científica, en este caso en la Escuela de Ciencias Geográficas
de la PUCE; b) facilitar el proceso de inserción de los
estudiantes en las rutinas de investigación científica; c)
posibilitar el mejoramiento de los docentes e investigadores de la PUCE y del IRD; y d) facilitar los intercambios
científicos y de personal de docentes e investigadores de
las dos instituciones.
Dicho trabajo se realizó dentro de la temática de la Unidad de Investigación UR 95 del IRD, entre cuyas líneas de
investigación consta aquella de las dinámicas agrarias y
cambios en el uso de la tierra y la estructura agraria, observadas desde la perspectiva de los cambios de la normativa legal y las presiones inducidas por el crecimiento
demográfico, la globalización y la apertura del comercio
mundial.
Actualmente, y desde el 2003, en el marco de la cooperación entre la PUCE y el Instituto Francés de Investigación para el Desarrollo (IRD), se ha venido ejecutando el
proyecto «Dynamiques agricoles et changements dans
l’utilisation de la terre: l’utilisation du sol dans le bassin
du Lac San Pablo –Imbacocha– Equateur», bajo la dirección de Freddy López y la codirección de Pierre Gondard
y Jean-Louis Chaleard.
Como objetivos de esta cooperación se pueden mencionar el apoyo al desarrollo de la investigación científica
en la Escuela, el entrenamiento en investigación científica a estudiantes y docentes y la promoción de intercam-
bios científicos de docentes e investigadores de las dos
instituciones. Se trabajó, además, con las bases de las
líneas de investigación de la Unidad de Investigación UR
95 del IRD: globalización y dinámicas agrarias; cambios
en el uso de la tierra y estructura agraria; y crecimiento
demográfico en áreas rurales.
Igualmente, desde el 2007 hasta la actualidad se ha
venido desarrollando una línea de investigación sobre
tenencia de tierra y acuerdos políticos en el manejo y
conservación del bosque húmedo de montaña en el sur
del Ecuador, gracias a la cooperación académica entre
la Escuela de Geografía y el Instituto de Geografía de
la Universidad Friedrich Alexander Erlangen-Nürnberg
de Alemania. Para la ejecución de este estudio se ha
trabajado con el grupo de Ecología Humana de dicha
universidad en el marco del gran proyecto de la Fundación Alemana para la Investigación (DFG): FOR816 Biodiversity and Sustainable Management of a Megadiverse
Mountain Ecosystem in South Ecuador. La responsable
en la Escuela de esta cooperación es la Dra. María Fernanda López y su contraparte alemana es la profesora
Dra. Perdita Pohle.
Los objetivos de este convenio son, por un lado, mantener la línea de investigación sobre tenencia de la tierra
en la Reserva de la Biósfera Podocarpus - Cóndor y, por
otro, promover tanto la realización de tesis en la Escuela, como el intercambio y capacitación de estudiantes
y docentes en investigación, concentrando la atención
en ambos casos en temas como la ecología política y
humana, la tenencia de la tierra y la colonización en las
estribaciones de los Andes (al sur del Ecuador).
Proyectos financiados por la Dirección General Académica de la PUCE
La PUCE ha impulsado la investigación en las distintas
disciplinas científicas, tecnológicas y humanísticas en
cumplimiento de su misión institucional. En este esfuerzo se han comprometido muchos profesores que han dirigido o han participado en proyectos de investigación,
realizados en gran parte con fondos específicos asignados en los presupuestos anuales de la Universidad.
A continuación se describen los proyectos desarrollados
y los responsables en la Escuela de Ciencias Geográficas:
Año 2006:
•«Implementación de un sistema de información geográ-
fica multiuso para el Consejo Provincial de Galápagos».
Responsable: MSc. Olga Mayorga. Estudiantes: Daniela
Mariño, María Eugenia Sánchez y Felipe Valdez.
•«Dinámicas agrarias, recursos naturales y medio ambiente: ampliación de la frontera agrícola en el piso altoandino de la sierra norte ecuatoriana». Responsables:
Dr. Nelson Gómez, Dra. María Fernanda López y Mtr.
Monserrath Mejía. Estudiante en disertación: Myriam
Puebla.
| 91
•Base
de Datos I: «Implementación y desarrollo de la
base de datos geográfica para la planificación territorial en los municipios». Responsables: Dr. Nelson Gómez y Mtr. Monserrath Mejía. Estudiantes: Lorena Falconí y Sandra Hidalgo.
Año 2007:
•«Catastro rural una herramienta de planificación. Inventario predial rural de la Parroquia Malchingui Cantón Pedro Moncayo» Responsables: Mtr. Monserrath Mejía e Ing. Galo Guarderas. Estudiantes: Verenitse
Valencia, Sandra Terán, Santiago González y Daniela
Mallitasig.
•PUCE - IPGH: «Estudios básicos preliminares para el ordenamiento territorial de la zona de Tumbaco». Responsable: Dr. Nelson Gómez.
•Fase I: «Determinación de zonas de ocurrencia de agua
subterránea en Santa Cruz - Galápagos». Responsable:
Ing. Patricio Solís. Estudiante: Verenitse Valencia.
Año 2008:
de datos II: «Generación de metodologías para la
elaboración de cartografía estadística utilizando bases
de datos censales socioeconómicas a nivel cantonal».
Responsables: Dr. Nelson Gómez, Dra. María Fernanda López y Mtr. Monserrath Mejía. Estudiante: Diana
Egüez.
•«Laboratorio de plataformas geomáticas y aplicaciones
al atlas Ecuador, espacio y sociedad». Responsables: Dr.
Nelson Gómez, Mtr. Monserrath Mejía y Dra. María Fernanda López. Estudiantes: Diana Egüez, Andrés Tapia,
Viviana Buitrón y Carolina Barros.
•«Prospectiva de organización territorial de las parroquias que se encuentran en el área de influencia del
nuevo aeropuerto internacional de Quito». Responsable: MSc. Olga Mayorga. Estudiantes: Grace Benavides
y Soledad Vásquez (estudiante de posgrado).
•Fase II: «Determinación de zonas de ocurrencia de agua
subterránea en Santa Cruz - Galápagos». Responsable:
Ing. Patricio Solís. Estudiante: Verenitse Valencia.
•Base
Año 2009:
•«Aplicación
de modelos geoestadísticos para el tratamiento de datos a nivel parroquial». Responsable: Mtr.
Monserrath Mejía. Estudiantes: Andrés Tapia y Viviana
Buitron. Estudiante en tesis de maestría: Rosa Cuesta.
•«Colonización y nichos de tenencia de la tierra en la
cuenca alta del río Zamora». Responsable: Dra. María
Fernanda López. Estudiante: Carla Vélez.
•«Cambios en el uso de la tierra y de la frontera agrícola
en el sector de Guintza, Parroquia Toacazo. Estudio de
caso». Responsable PUCE: MSc. Freddy López. Cooperación del IRD: Dra. Evelyn Mezclier. Estudiante: Gabriela Arellano.
•«Generación de manuales para el procesamiento digital
de imágenes basados en el uso y empleo de software
92 |
gratuito». Responsable: Ing. Patricio Solís. Estudiantes:
Wendy Santos y David Castro.
Organización actual
Los proyectos de investigación orientados al mejoramiento de la docencia, auspiciados por la Dirección General Académica de la PUCE, han fortalecido paulatinamente el desarrollo de la investigación. En la Escuela se
han consolidado dos procesos: primero, la conformación
de un grupo pequeño de docentes-investigadores y estudiantes en entrenamiento; y, segundo, la dotación del
equipamiento necesario para la realización de dichos
proyectos.
Con el establecimiento del Área de Investigación y el Laboratorio de Investigaciones Geográficas, en el 2008, la
Escuela se ha propuesto:
•Desarrollar
la investigación científica como una prioridad institucional.
•Apoyar la divulgación de los resultados de la investigación científica, reconociendo créditos científicos de autores e instituciones participantes y auspiciantes.
•Difundir oportunidades de proyectos de investigación
entre los docentes de la Escuela de Ciencias Geográficas.
•Dar apoyo administrativo y logístico para la elaboración de proyectos de investigación.
•Proponer a las Autoridades el establecimiento de alianzas estratégicas con terceros como mecanismos de cofinanciamiento, cogestión y colaboración para la investigación científica y/o la elaboración de publicaciones.
•Del mismo modo, se ha puesto énfasis en dotar al Área
de Investigación de los recursos físicos necesarios para
su desarrollo, fortaleciendo la disponibilidad de recursos técnicos y humanos en la investigación cartográfica y geomática, mediante la creación y el fortalecimiento de un laboratorio. Es así como en el marco de
estos lineamientos para reforzar la investigación científica en la Escuela de Ciencias Geográficas y, siguiendo
la política de investigación determinada por las autoridades de la PUCE, se instauró oficialmente el Laboratorio de Investigación de la Escuela de Ciencias Geográficas en enero del 2009.
Dicho laboratorio es un espacio para el desarrollo de la
investigación geográfica y cuenta con recursos humanos
y técnicos especializados en Geografía; de este modo se
proporciona sustento técnico a las investigaciones de la
Escuela y se refuerza la formación académica de los futuros profesionales en Geografía.
Cuerpo docente
En los comienzos del Departamento de Geografía se
contaba con pocos profesores geógrafos y especialistas
en las diferentes ramas de la Geografía. Fue necesario
contar con la participación de profesionales biólogos,
edafólogos, ingenieros agrónomos, arquitectos, cartógrafos, ingenieros y geólogos para impartir las asignaturas relacionadas con estos campos profesionales.
En este contexto fue importante el concurso de geógrafos franceses que trabajaban en el Ecuador como investigadores de ORSTOM, hoy IRD, así como de profesores
estadounidenses, mexicanos, canadienses, costarricenses, venezolanos, argentinos, chilenos y brasileros que
venían al Ecuador a impartir los cursos internacionales
del CEPEIGE y que, de paso, colaboraban con cursos cortos en el Departamento de Geografía de la PUCE.
En los últimos años se ha impulsado la capacitación y
formación académica de los profesores, especialmente
de los de medio tiempo y tiempo completo, de tal manera que hoy en día el 98% de los profesores poseen
títulos de cuarto nivel. En este sentido, se ha propiciado
la incorporación de los graduados en el pregrado de la
Escuela de Ciencias Geográficas y otras facultades, así
como de profesores de diferentes asignaturas. Actualmente, seis profesores de tiempo completo son graduados de la PUCE y poseen títulos de cuarto nivel obtenidos en universidades internacionales.
Los profesores con los que comenzó la Escuela fueron:
•Dra.
Patrica Aspiazu
Jaime Miranda
•Lic. Olga Sani
•Lic. José Dávila
•Lic. Juan Hidalgo
•Ing. Germán Trujillo
•Lic. Aníbal Robalino
•Prof.
Actualmente, los profesores de la Escuela son los siguientes:
•Sheika Aragundi, Ph.D.: Áreas Protegidas, Ecología, Bio-
geografía
•Jorge Campaña, Lic.: Desarrollo Sustentable, Impactos
Ambientales, Educación Ambiental
•Paúl Enríquez, Ing.: Matemática y Topografía
•Juan Hidalgo, Dr.: Teoría y Métodos de la Geografía,
Enseñanza de la Geografía, Geografía Humana
•Freddy López, MSc.: Desarrollo Sustentable, Fotointerpretación, Biogeografía, Geografía Física
•María Fernanda López, Ph.D.: Geografía Política, Geografía Rural, Diseño y Evaluación de Proyectos, Espacio y Sociedad
•Magdalena López, Ph.D.: Edafología, Geoquímica
•Galo Manrique, Mtr. Ing: Geología, Riesgos Naturales,
Cuencas Hidrográficas
•Olga Mayorga, MSc.: Planificación Local y Regional,
Sistemas de Información Geográfica y Análisis Espacial, Geolingüística, Prospectiva Territorial
•Monserrath
Mejía, Mtr.: Sistemas de Información Geográfica, Cartografía y Manejo Instrumental, Cartografía Estadística y Bases de Datos
•Santiago Mena, MSc.: Sistemas de Información Geográfica, Cartografía Temática y Teledetección
•Carlos Nieto, Ph.D.: Diseño y Evaluación de Proyectos.
Recursos Naturales
•Enid Palacios, Master: Estadística
•Aníbal Robalino, Lic.: Meteorología e Hidrología
•Guillermo Pro, Ing.: Matemática
•Patricio Solís, Ing.: Geografía Rural
•Fernando Struve, Arq.: Planificación Municipal
•Azucena Vicuña, MSc.: Geografía de la Población, Geografía Urbana, Geografía Cultural, Espacio y Sociedad,
Metodología de la Investigación
•Francisco Veintimilla, Máster: Legislación Ambiental
•Svetlana Zavgorodniaya, Ph.D.: Geomorfología, Ordenamiento Territorial
Los profesores que han desempeñado el cargo de directores de la Escuela son:
•Dra.
Patricia Aspiazu (1989-1991)
•Dr. Nelson Gómez (1999-2005)
•Dr. Juan Hidalgo (1992-1999 y 2006-2009)
Los estudiantes
Como se observa en el gráfico 1, el número de estudiantes de esta unidad académica ha tenido una evolución interesante. Así, el grupo que inició en 1989 era
de nueve alumnos; a tres años de este hecho, la Carrera
acentúa el tratamiento del tema ambiental, otorgando el
título de Licenciatura en Ciencias Geográficas y Estudios
Ambientales, y se eleva ponderablemente el número de
estudiantes.
En 1999 la Escuela promueve la creación de dos carreras
y establece la Ingeniería en Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable con mención en Ordenamiento Territorial, manteniendo la Licenciatura en Ciencias Geográficas y Estudios Ambientales. Esto suma mayor número
de estudiantes a la carrera, pero a partir del año 2004 se
nota un descenso debido a la normativa incorporada al
régimen académico sobre el idioma extranjero, dejando
un rezago de alrededor del 20% de matriculados que no
lograron continuar sus estudios hasta aprobar los ciclos
lectivos del idioma. Este inconveniente, sin embargo, fue
superado por la mayoría de estudiantes, que en algunos
casos se demoraron hasta tres años en regresar a tomar
sus estudios, trayendo como consecuencia una sumatoria mayor del número de estudiantes hacia el año 2008.
Para el año 2009 los estudiantes de la Escuela alcanzan
el número de 125 en los 10 niveles.
| 93
Gráfico 1. Evolución numérica de estudiantes en la Escuela de Geografía.
250
200
150
100
50
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
1990-1991
1989-1990
0
Fuente: Secretaría General y Dpto. Informática: Cuadros de Matriculados por año lectivo. Elaboración: A. Vicuña Cabrera.
En cuanto al origen de los estudiantes, la Escuela ha tenido una convocatoria nacional; por sus aulas han pasado
estudiantes de varias provincias del país, entre ellas Esmeraldas, Manabí, Santo Domingo, Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar,
Loja, Pastaza, Orellana y Galápagos.
Programas de Posgrado
Maestría en Gestión de
Paisajes Culturales Altoandinos
Como culminación del Programa INSTRUCT se realizó la
primera maestría de la Escuela sobre Gestión de Paisajes
Culturales Altoandinos, entre los años 2003 y 2005, con la
participación de 21 profesionales, de los cuales seis representaron a etnias indígenas, especialmente de la cuenca
del Lago San Pablo. En este grupo participaron también
cinco profesores de la Escuela de Ciencias Geográficas y
de otras unidades académicas de la PUCE.
Este programa contó con el auspicio económico de la
Agencia de Cooperación para el Desarrollo de Canadá
(ACDI) y se constituyó en la semilla de nuevos programas
de postgrado.
Maestría en Desarrollo Regional
y Planificación Territorial
Para el año 2007 se dio inicio a la Maestría en Desarrollo Regional y Planificación Territorial, la misma que ha
tenido alta aceptación por parte de profesionales que se
dedican a la Planificación del Territorio.
Este programa de postgrado, que actualmente va por la
94 |
cuarta promoción, nació con el apoyo de investigadores
franceses, en especial con docentes de la Universidad de
París 1- Sorbonne, bajo la coordinación del Dr. Jean-Louis
Chaleard. Actualmente recibe apoyo académico a través
de convenios firmados entre la PUCE y la Universidad de
París 1, el IRD y el Programa PREFALC de Francia. De igual
forma recibe el auspicio de SENPLADES, AME y otras instituciones locales.
El perfil con el cual egresan los estudiantes les permite
dirigir, planificar y organizar el espacio en sus distintos
contextos (socioeconómico, político y territorial). De igual
forma, la proyección que tienen los trabajos de investigación -que van dirigidos a campos específicos de desarrollo
tanto a nivel local, como provincial, zonal y nacional- permite aprovechar la coyuntura que presenta la actual forma de manejo y gestión del territorio dirigida por la Constitución, el gobierno nacional y los gobiernos locales.
Convenios
La vinculación de la Escuela con universidades y organismos especializados, nacionales e internacionales, ha sido
determinante en su proceso de consolidación. Como se
mencionó anteriormente, a través de convenios específicos se realizaron programas como INSTRUCT, con universidades canadienses, y SANREM, con la Universidad
de Georgia. Con el IRD se han realizado varios proyectos
de investigación y eventos. El programa de ciudades intermedias se ha llevado a cabo con la participación de la
Universidad Católica de Lima, la Universidad de Manizales
y la Universidad de Innsbruck. A continuación un detalle
de estos convenios:
CONVENIO
INSTITUCIÓN
Convenio de cooperación
Universidad París 1
Panthéon-Sorbonne
ÁMBITO DE COOPERACIÓN
- Actividades comunes de investigación
- Coloquios y seminarios
- Publicaciones conjuntas
- Intercambio de profesoresinvestigadores e investigadores
- Codirección de disertaciones de
grado y tesis de postgrado
Universidad París 1
- Apoyo a las universidades locales
Proyecto PREFALC
Panthéon-Sorbonne
- Incremento de las relaciones
Ministerio de
entre las universidades
Relaciones Exteriores
- Intercambios entre profesores de
de Francia
universidades latinoamericanas
- Intercambio entre estudiantes de maestría
- Intercambio de reportes científicos
Acuerdo Interinstitucional Universidad de
Kaiserslautern y PUCE
- Participación mutua y común en
para el desarrollo de
conferencias de expertos
Cooperación Científica
- Eventos científicos
- Proyectos de investigación
- Intercambio de estudiantes con el reconocimiento
mutuo de pruebas, proyectos y pasantías
- Intercambio de estudiantes de postgrado para la
educación científica y profundización de estudios
- Intercambio de experiencias en docencia y
material de enseñanza de cualquier tipo
- Desarrollo conjunto de programas de cooperación
Convenio de cooperación PUCE y Universidad Técnica
Estatal de Quevedo
académica para los profesores y estudiantes
- Intercambio de docentes y estudiantiles
INAMHI y PUCE (Escuela de
- Obtención de información meteorológica
Convenio Específico de
Ciencias Geográficas de la
de la zona de Nayón a través de una
Cooperación Técnica
Facultad de Ciencias Humanas Estación Meteorológica Convencional
Interinstitucional
perteneciente a INAMHI
- Control, supervisión y evaluación de la
información generada en la estación
- Participación en estudios relacionados
con el cambio climático
- Obtención de financiamiento de
otras instituciones para difusión de
información y realización de estudios
e investigaciones meteorológicas
PUCE y el H. Consejo
- Proyectos de investigación
Convenio Específico de
Provincial de Pichincha
- Desarrollo de eventos
Cooperación Técnica
- Pasantías y prácticas de estudiantes
Interinstitucional
- Capacitación y formación de investigadores
Convenio de Cooperación PUCE y Fundación
Charles Darwin mediante programas que se propongan con base
Interinstitucional
en disertaciones, tesis, pasantías, voluntariados,
prácticas o proyectos de estudiantes y
profesionales de ambas instituciones
PUCE - Centro de
- Pasantías y prácticas de estudiantes
Convenio Específico de
Levantamientos Integrados
- Realización de eventos científicos
Cooperación Técnica
de Recursos Naturales por
- Acciones de investigación y capacitación
Interinstitucional
Sensores Remotos (CLIRSEN) | 95
CONVENIO
INSTITUCIÓN
ÁMBITO DE COOPERACIÓN
Convenio Específico de
Cooperación Técnica
Interinstitucional
Convenio Específico de
Cooperación Técnica
Interinstitucional
Convenio Específico de
Cooperación Técnica
Interinstitucional
Convenio de Cooperación
Interinstitucional
entre la PUCE
y el Banco del Estado
PUCE -Asociación
de Municipalidades
Ecuatorianas (AME)
PUCE - Instituto
Politécnico José Antonio
Echeverría (Cuba) PUCE - Centro Panamericano
de Estudios e Investigaciones
Geográficas (CEPEIGE)
PUCE y Banco del Estado
- Pasantías y prácticas de estudiantes
- Eventos especializados
- Acciones de investigación y capacitación
- Intercambio docente y estudiantil
- Participación en eventos científicos
- Proyectos de investigación
- Aval académico para los cursos
internacionales de Geografía Aplicada
Convenio Específico de
Cooperación Técnica
Interinstitucional
PUCE - H. Consejo
Provincial de Orellana
Convenio General
de Cooperación
Científica y Técnica
PUCE - Instituto
de Investigación y
Desarrollo (IRD)
Acuerdo de Cooperación
Académica PUCE - Universidad de Trent
(Peterborough, Canadá)
Acuerdo para
Investigación, Educación
y Entrenamiento,
Desarrollo Comunitario
PUCE y Socios de INSTRUCT
– Universidad de Trent
Universidad Autónoma
de Chapingo, Colegio de
Postgraduados de México y
Comité para la Defensa del
Lago San Pablo (CODELSPA)
- Acciones estratégicas que hagan posible
la ejecución de planes y programas de
asistencia técnica en fortalecimiento
institucional y en capacitación
- Suministro de información, manuales,
metodologías e instrumentos operativos
necesarios para la realización de las
actividades de investigación
- Contribución al financiamiento conforme
a la demanda requerida por el Banco en
lo referente a programas de investigación,
pasantías y técnicas que puedan ser
implementadas en las municipalidades del país
- Recopilación, procesamiento, representación
gráfica y análisis de información biofísica y
socioeconómica de la provincia de Orellana con
la finalidad de estructurar el atlas de Orellana
- Capacitación del personal técnico del
H. Consejo Provincial de Orellana
- Proyectos de investigación
científica en diversos campos
- Intercambio y colaboración científico-tecnológica
entre investigadores franceses y ecuatorianos
- Programas de capacitación a
nivel de pre y posgrado
- Programas de intercambio educativo
entre las dos instituciones
- Actividades de investigación conjunta
- Organización de eventos académicos
- Educación y entrenamiento
- Proyectos de investigación
- Desarrollo comunitario
Elaboración: Juan Hidalgo Aguilera.
96 |
Eventos académicos y Jornadas Geográficas
Anualmente se han realizado las Jornadas Geográficas
como un espacio de reflexión sobre los diferentes cam-
pos de aplicación de la Geografía. Para estos eventos se
ha contado con el auspicio de diferentes instituciones
especializadas.
EVENTO
FECHA
AUSPICIANTES
Jornadas de Geografía, Medio
Ambiente y Comunicación
18 - 21 de mayo de 1993
PUCE
Fundación Proyecto 2000
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Jornadas Geográficas: «Espacio
y Sociedad»
10 y 11 de febrero de 1994
PUCE
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Seminario «Biodiversidad y
Políticas de Desarrollo»
7 y 8 de diciembre de 1994
PUCE
Jornadas de Geografía:
«Agricultura y Espacio Andino»
21 y 22 de marzo de 1996
PUCE
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Primer Simposio Alexander Von
Humboldt
2 - 4 de junio de 1999
PUCE
Asociación de Estudiantes de Geografía
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Jornadas Geográficas: «Las
montañas andinas, un medio
para vivir»
2 y 3 de mayo de 2002
PUCE
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Jornadas Geográficas:
«Planificación y desarrollo local
de la teoría a la gestión de los
espacios»
4 y 5 de noviembre de 2003
PUCE
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Instituto de Investigación y desarrollo (IRD)
Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME)
«Coloquio Científico
Sociedades y Territorios»
Conformado por el SIGDAY y
las Jornadas Geográficas
28 y 29 de noviembre de
2006
PUCE
Asociación de Estudiantes de Geografía
Colegio de Geógrafos del Ecuador
EMAP-Q
Jornadas Geográficas:
«Aportes para el Ordenamiento
Territorial en el Ecuador»
11 y 12 de diciembre de 2007
PUCE
Asociación de Estudiantes de Geografía
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Jornadas Geográficas:
«Dinámicas urbanas en el
Ecuador»
20 y 21 de noviembre de
2008
PUCE
Colegio de Geógrafos del Ecuador
Instituto de Investigación y desarrollo (IRD)
Banco del Estado
Encuentro sobre Planificación,
Gestión Regional y
Ordenamiento Territorial
8 de octubre de 2009
PUCE
Programa PROMODE de la Cooperación Técnica
Alemana (GTZ)
Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME)
Diálogo académico: «Miradas
desde la Geografía, la
Arquitectura y el Territorio
hacia la salud pública»
28 - 30 octubre de 2009
Instituto de Salud Pública de la PUCE
Cooperación Belga para el Desarrollo
Organización Panamericana de la Salud
Maestría en Desarrollo Regional y Planificación
Territorial
Elaboración: Juan Hidalgo Aguilera.
| 97
Publicaciones
Las principales publicaciones realizadas por la Escuela, o en
convenio con otras instituciones, han sido las siguientes:
ARRÉGHINI, L.; GÓMEZ, N.; LEÓN, J. y PORTAIS, M. (1997):
Ecuador: Espacio y Sociedad, Atlas de la diversidad socioeconómica. Quito: Ed. Polar.
DEPARTAMENTO DE HISTORIA Y GEOGRAFÍA (1987): Metodología de la Investigación Geográfica. Quito: EDIPUCE
(Ediciones de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador).
HIDALGO, J. (2000): La sustentabilidad de las ciudades intermedias en el Ecuador. En: Revista Espacio y Desarrollo,
12. 157-170. Universidad Católica del Perú.
HIDALGO, J. (2004): La sustentabilidad y las lecciones
aprendidas en INSTRUCT – Ecuador. En: MERCURE, S., WILSON, W. y WHILLANS, T. (Eds.): Gestión Integral de Cuencas
y Asentamientos Humanos (pp. 27-36). Quito: Ed. AbyaYala.
MAYORGA, O. (2004): Mujeres rurales y microempresas
sustentables: el caso de las comunidades de Usga y Cachimuel, Imbabura – Ecuador. En: MERCURE, S., WILSON, W. y
WHILLANS, T. (Eds.): Gestión Integral de Cuencas y Asentamientos Humanos (pp. 65-78). Quito: Ed. Abya-Yala.
MEJÍA, M., VICUÑA, A. y LÓPEZ, F. (2005): Atlas del Cantón
Cotacachi. Quito: Ed. Ediguías.
MEJÍA, M. (2004): Utilización de un Sistema de Información
Geográfica como herramienta para el diagnóstico sociobiofísico del cantón Cotacachi. En: MERCURE, S., WILSON,
W y WHILLANS, T. (Eds.): Gestión Integral de Cuencas y
Asentamientos Humanos (pp. 79-90). Quito: Ed. AbyaYala.
MOSQUERA, C. (1998): Decisiones ciudadanas y descentralización. Guía Metodológica para facilitadores del desarrollo local. Quito: Gráficas Atlas.
PUCE (1990): Guía bibliográfica de Geografía Física del
Ecuador. Quito - Ecuador.
VICUÑA, A. (2000): Cuenca, Patrimonio Cultural de la Humanidad. En: Revista Espacio y Desarrollo, 12. 171-198.
Universidad Católica del Perú.
VICUÑA, A. y DE LA TORRE, S. (2002): Imbakucha, estudios
para la sustentabilidad. PUCE. Quito: Imp. Indugraf.
Además se han realizado publicaciones con la participación
de profesores de la Escuela de Ciencias Geográficas:
Gondard, P. y López, F. 2006: Albarradas y camellones:
drenaje, riego y heladas en Cayambe (Sierra Norte del Ecuador). En: VALDEZ, F. (Ed.): Agricultura ancestral camellones
y albarradas. (pp. 241 – 250). Quito: Ed. Abya Yala.
Hidalgo, J. y Mayorga, O. (2009): La enseñanza de la
Geografía en el Ecuador. En: MUÑIZ-SOLARI, O. y HIDALGO,
J (2006): Cosmovisión y participación política de los indígenas en el Ecuador. En América Latina: Ciudad, Campo e
Turismo, (263 – 279). CLACSO – Universidad de Sao Paulo.
98 |
HIDALGO, J (2006): Cosmovisión y participación política
de los indígenas en el Ecuador. En América Latina: Ciudad,
Campo e Turismo, (263 – 279). CLACSO – Universidad de
Sao Paulo.
Mayorga, O. (2006): Sistematización de los Sistemas de
Agua entubada y riego en Cotacachi: el caso de Cambugán, Chumaví, Yanayacu, Suárez Dávila y la Marquesa. En:
RHOADES, R. (Ed.): Desarrollo con identidad, comunidad,
cultura y sustentabilidad en los Andes. (351 – 362). Quito:
Ed. Abya Yala.
Mejía, M. e Hidalgo, J. (2006): Del mapa al Sistema de
Información Geográfica SIG: La experiencia del atlas del
Cantón Cotacachi. En: RHOADES, R. (Ed.): Desarrollo con
identidad, comunidad, cultura y sustentabilidad en los Andes. (451 – 456). Quito: Ed. Abya Yala.
Pohle, P.; Gerique, A.; Park, M. y López Sandoval, M. F.
(2009): Human ecological dimensions in sustainable utilization and conservation of tropical mountain forest under
global change in southern Ecuador. En: Tscharntke, T.;
LEUSCHNER, C.; VELDKAMPT, E.; FAUST, H.; GUHARDJA, E.
y BIDIN, A. (Eds.): Tropical rainforest and agroforest under
global change. Springer. (aceptado para publicación).
Vicuña, A. y Zebrowski, C. (1997) El cultivo de la cangahua en el medio campesino tradicional en el Ecuador.
En: ZEBROWSKI, C., QUANTI, P. y TRUJILLO, G. (Eds.): Suelos
volcánicos endurecidos, Memorias del III Simposio internacional 1996 (472-471). Quito: ORSTOM-PUCE-UC. Ed.
Polar.
Laboratorios
El Laboratorio de Investigaciones Geográficas (LIG) apoya
la investigación y el desarrollo de proyectos geográficos de
la Escuela de Ciencias Geográficas en convenio con otras
instituciones (universidades, fundaciones, organismos seccionales). Se trabaja con programas informáticos para realizar aplicaciones en Sistemas de Información Geográfica
y se administra el Geoservidor de datos geográficos de la
Escuela
El Laboratorio de Geomática atiende los requerimientos
académicos de los estudiantes de las carreras de Ingeniería
Geográfica, Ingeniería de Sistemas y Ecoturismo, al contar
con las tecnologías de punta para el análisis espacial y el
entrenamiento en cartografía digital con las plataformas
ArcGIS, Spring, Hipercube, MicroStation, Acces y PhilCarto.
El Laboratorio de Cartografía está equipado con instrumental de topografía, geodesia, cartografía, fotointerpretación
y material analógico como cartas topográficas y fotografías aéreas a diferente escala, y sirve para el desarrollo de
las materias técnicas de la Ingeniería Geográfica.
El Laboratorio de Geografía Física cuenta con instrumental
para análisis de agua y suelos. Incluye una estación meteorológica instalada por el INAMHI en Nayón para consecución de datos de tiempo y clima, como apoyo técnico para
las asignaturas del área biofísica.
Disertaciones de grado y tesis de maestría en la
Escuela de Ciencias Geográficas de la PUCE
Geóg. Freddy López Cueva
Profesor principal de la Escuela de Ciencias Geográficas
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Av. 12 de Octubre 1076 y Roca
[email protected]
Quito, Ecuador
La ejecución de una disertación de grado es un requisito académico para la obtención de un título de tercer
nivel en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
Dicho trabajo debe responder a una aplicación reflexiva
sobre los conocimientos y las competencias adquiridas
y desarrolladas durante el período de formación en la
universidad.
De acuerdo con la Guía para las Disertaciones de Grado
en la PUCE, hay tres tipos de trabajos académicos: una
disertación teórica, una teórica-aplicada y una aplicada,
que generalmente responde a un esquema de proyecto.
La Escuela de Ciencias Geográficas gradúa ingenieros en
Ciencias Geográficas y Desarrollo Sustentable así como
licenciados en Ciencias Geográficas y Estudios Ambientales, títulos que, por su naturaleza y por los sujetos y
objetos de investigación que tratan, se conceden, por lo
general, a partir de la realización de trabajos de disertación aplicada o teórico-aplicada.
Como en toda institución académica universitaria, la
calidad de las disertaciones de grado es variable. El análisis y seguimiento de las disertaciones muestra que la
calidad del trabajo es directamente proporcional a las
facilidades de investigación que encuentra el estudiante
para desarrollar su disertación.
El trabajo de disertación de grado depende del estudiante, de su propio ritmo de trabajo, de sus recursos
económicos, del tiempo que disponga para el trabajo
de investigación y sus conocimientos científicos. Estos
mismos son también factores que determinan, de cierta
manera, que no todos los egresados de la Escuela hayan
obtenido su título. No obstante, la Escuela de Geografía
dispone de una coordinación de egresados y graduados
a través de la cual se trata de incentivar y motivar a los
estudiantes para que emprendan, desarrollen y culminen su proceso de graduación.
El cuadro que se presenta más adelante muestra las disertaciones de grado que constan en la Biblioteca de la
PUCE. Estos trabajos se presentan en orden alfabético
por autor. La última columna muestra el título de la disertación.
Como se podrá apreciar, las temáticas que se abordan
son variadas. Van desde estudios fácticos, de pronóstico
y planificación hasta trabajos que abordan asuntos ambientales propiamente dichos. Los componentes sociales
están siempre presentes en estos trabajos y esta es una
de las razones por las cuales son interesantes e importantes ya que la misma temática podría ser abordada
prescindiendo de las variables sociales. Como geógrafos,
los estudiantes graduandos han desarrollado, entonces,
trabajos que responden, epistemológicamente, al por
qué de la Geografía.
De hecho, en la Escuela de Ciencias Geográficas no
existen «líneas» de trabajos de disertación privilegiadas.
Dada la amplitud de la temática que aborda la Geografía, no se podría establecer una línea específica puesto
que resultaría un sesgo importante en la formación de
los estudiantes. Sin embargo, en función del currículum
de estudios y del título que obtienen, una buena parte
de los trabajos de graduación corresponden al área de
Planificación y Ordenamiento del Territorio. Se abordan,
también, temas ligados con los componentes físicos del
territorio, el medio ambiente, las áreas urbanas y las
áreas rurales.
En resumen, se puede afirmar que los trabajos de graduación de los estudiantes de Geografía responden fielmente a las características de su carrera: el estudio de
los espacios geográficos, es decir, las relaciones entre la
sociedad y la naturaleza.
Por otro lado, la Escuela de Ciencias Geográficas ha ejecutado dos programas de maestría: el primero, Maestría
en Gestión de Paisajes Culturales Alto Andinos y, el segundo, Maestría en Desarrollo Regional y Planificación
Territorial. En el primer programa de maestría hubo una
promoción y en el segundo programa, que comenzó en
el mes de enero de 2010, se inició la cuarta promoción.
En ambos programas de maestría ya han obtenido su
título de Magíster 13 estudiantes. Se debe poner en evidencia que no se tiene un alto índice de graduados como
sería la aspiración de la Escuela y de la Universidad. La
razón es, en apariencia, de tipo laboral. En efecto, un alto
porcentaje de maestrantes son personas que se encuentran trabajando en instituciones públicas o privadas y a
quienes les hace falta, en el contexto institucional de su
trabajo, un grado más alto de formación profesional. Esa
es la razón principal por la que acuden a realizar estos
estudios de cuarto nivel, pero, a pesar de la necesidad de
avanzar en su formación, no culminan la ejecución de su
tesis de maestría.
La PUCE y la Escuela de Ciencias Geográficas están conscientes de este problema. Lamentablemente, una vez
que se terminan los procesos de formación presencial,
la tutoría y el apoyo institucional de la Universidad para
desarrollar la tesis de grado, los maestrantes descuidan
la culminación de su investigación.
En todo caso, el cuadro anexo también incluye la información de las tesis de maestría realizadas en el marco de
estos dos programas de formación de cuarto nivel que
ha llevado adelante la Escuela de Ciencias Geográficas
de la PUCE.
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
ACUÑA
CHÁVEZ
VERÓNICA
ELIZABETH
LICENCIADA
LOS CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO Y EL IMPACTO EN LA SALUD DE
LAS POBLACIONES DE CAYAMBE, TABACUNDO Y TUPIGACHI DEBIDO A
LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS AGROINDUSTRIAS FLORÍCOLAS
AGUIRRE
BALLESTEROS
JUAN JAVIER
LICENCIADO
EVOLUCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO EN EL CANTÓN SAN LORENZO,
PROVINCIA DE ESMERALDAS, ENTRE LOS AÑOS 1960 Y 2000
ALARCÓN
SANTILLÁN
MARIA
MERCEDES
LICENCIADA
LOS CAMBIOS DEL USO DEL SUELO EN EL BLOQUE PETROLERO
N° 1, ENTRE LOS AÑOS 1986 Y 2000. PROVINCIAS DE ORELLANA Y
SUCUMBÍOS
ALAVA
NÚÑEZ
MARIA
PAULINA
INGENIERA
DINÁMICA DE LA DEFORESTACIÓN EN EL CANTÓN JOYA DE LOS SACHAS
ENTRE LOS AÑOS 1986-2002
ALMEIDA
FERRI
MARIA
AGUSTA
LICENCIADA
APLICACIÓN DE METODOLOGÍAS PARTICIPATIVAS PARA EL MANEJO
DE LOS RECURSOS NATURALES DESDE LA COMUNIDAD. CASO DE
ESTUDIO: COMUNIDADES DE LLANGAHUA, PUCAULCHO, CASTILLO
TAMBALÓ Y LA ESTANCIA, PROVINCIA DE TUNGURAHUA
ÁLVAREZ
BAUTISTA
MÓNICA
PATRICIA
INGENIERO
ESTUDIO PARTICIPATIVO DE AGRICULTURA URBANA EN EL BARRIO
TOCTIUCO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
ALVEAR
CAMACHO
MARIA DEL
CARMEN
LICENCIADA
DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN FAMILIAR DEL CAFÉ
EN EL CANTÓN JIPIJAPA
ANDRADE
LARCO
ROCÍO
LORENA
LICENCIADA
DETERMINACIÓN DEL GRADO DE DETERIORO EROSIVO DE LA CUENCA
HIDROGRÁFICA DE LA LAGUNA DE COLTA
ANDRADE
NARANJO
DIEGO
EDUARDO
INGENIERO
MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES A NIVEL
DE FINCA - APORTES DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA EN LOS SECTORES DE COSANGA Y BAEZA
ARAUJO
JARAMILLO
PEDRO PLINIO
INGENIERO
MANEJO DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA COMUNA 5 DE ABRIL DE
UBILLU, CUENCA ALTA DEL RIO PITA
ARELLANO
MORA
PAÚL NELSON
LICENCIADO
RELACIÓN
POBREZA
RURAL-DETERIORO
AMBIENTAL.
LA
DEFORESTACIÓN DEL BOSQUE ANDINO EN LA CUENCA ALTA DEL RÍO
EL ÁNGEL DURANTE EL PERIODO 1965-1993
ARÉVALO
CUESTA
RENE
ALEJANDRO
LICENCIADO
CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y BIOFÍSICA DE LA PARROQUIA
NANEGALITO
ARIAS
CÁRDENAS
ANA
GABRIELA
INGENIERA
PROPUESTA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LA
PARROQUIA YARUQUÍ
ARIAS
NARANJO
GICELA
FERNANDA
INGENIERA
PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO COMUNITARIO PARA LA
CONSERVACIÓN DEL PÁRAMO DE LA COMUNIDAD DE SANTA BÁRBARA.
PROVINCIA DE COTOPAXI
ASTUDILLO
SILVA
RICARDO
FABRICIO
INGENIERO
PROPUESTA PARA EL CONTROL DE LA MALEZA ACUÁTICA EN EL
EMBALSE LA ESPERANZA, CANTÓN BOLÍVAR.
100 |
BARBA
ALBUJA
JOSÉ
FRANCISCO
INGENIERO
PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LA PARROQUIA DE
PUEMBO
BARRAGÁN
OCHOA
FERNANDO
REMIGIO
INGENIERO
DINÁMICAS AGRARIAS Y AVANCE DE LA FRONTERA AGRÍCOLA EN EL
SECTOR DE WINTZA, PARROQUIA TOACAZO
BAUS
BALDA
JESSICA
MARIA
LICENCIADA
VALORACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA GEOGRAFÍA EN LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL, EN EL COLEGIO LOS PINOS, DURANTE EL AÑO LECTIVO
2002-2003
BENALCAZAR
DÍAZ
JAIRO MIGUEL
INGENIERO
ACTUALIZACIÓN DEL LÍMITE URBANO Y BONIFICACIÓN DE PUERTO
CAYO
BENAVIDES
GUTIÉRREZ
GRACE
GENOVEVA
INGENIERO
APORTES PARA UNA PROSPECTIVA TERRITORIAL APLICADA A LA
PARROQUIA YARUQUÍ PARTIENDO DE SU DIAGNÓSTICO
BENÍTEZ
DÁVILA
GABRIEL
AUGUSTO
INGENIERO
ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA EN EL CENTRO NORTE DE QUITO.
GENERACIÓN DE UN MODELO DE TRANSPORTE
BERNAL
RODRÍGUEZ
IRIS LORENA
INGENIERA
ESTUDIO AMBIENTAL DEL ESTUARIO DEL RÍO CHONE Y PROPUESTA DE
ACCIONES INMEDIATAS DE ORDENAMIENTO
BOHÓRQUEZ
YÁNEZ
VERÓNICA
DE LAS
MERCEDES
INGENIERA
DETERMINACIÓN DE ESPACIOS GEOGRÁFICOS SENSIBLES EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA OYACACHI - EL
CHACO
BUENAÑO
VILLARREAL
MARIA BELÉN
INGENIERA
DINÁMICAS URBANAS DEL CANTÓN RUMIÑAHUI
BURBANO
ALBORNOZ,
MÓNICA
GRACIELA
LICENCIADA
LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO EN ZONAS RURALES HABITADAS:
IMPLICACIONES ENTRE EL BOSQUE PROTECTOR CORAZÓN DE ORO Y
LA COMUNIDAD DE EL TIBIO, PARROQUIA IMBANA, CANTÓN ZAMORA
BUSTOS
INSUASTI
ANDREA
MARIA
INGENIERA
PROPUESTA METODOLÓGICA PARA MONITOREAR INCENDIOS DE
LA VEGETACIÓN EN ÁREAS PROTEGIDAS APLICADA A LA RESERVA
ECOLÓGICA EL ANGEL
CABRERA
BÁEZ
JOSÉ LUÍS
INGENIERO
ELABORACIÓN DE PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LA
PARROQUIA YARUQUÍ
CABRERA
CHIRIBOGA
JORGE JUAN
INGENIERO
TECNOLOGÍA GEOMÁTICA APLICADA A LA CARACTERIZACIÓN DEL
PAISAJE- CASO DE LA CUENCA DEL LAGO SAN PABLO
CADENA
BARROS
MARTHA
ALEXANDRA
INGENIERA
CARACTERIZACIÓN DE ÁREAS POTENCIALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE PROYECTOS MDL FORESTALES EN LOS CANTONES JIPIJAPA, 24 DE
MAYO, PUERTO LÓPEZ Y PAJÁN, EN LA PROVINCIA DE MANABÍ
CADENA
TORO
SOFÍA
INGENIERA
TRANSFORMACIONES EN EL USO DEL SUELO Y SU RELACIÓN CON
EL APROVECHAMIENTO DEL RECURSO AGUA: EL CASO DE LAS
COMUNIDADES DE TUNIBAMBA, ALAMBUELA, COLIMBUELA Y
PERAFAN. COTACACHI – ECUADOR
CALVA
ROSARIO
OSCAR
ALBERTO
INGENIERO
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
CAMPODONICO
SOSA
PAULINA
ALEXANDRA
INGENIERA
POSIBLES EFECTOS DE LA MINERÍA CORPORATIVA EN EL AMBIENTE Y
LA SOCIEDAD EN LA CORDILLERA DEL CÓNDOR
CARCELEN
ESPINOZA
PAULA
MAXIMINA
LICENCIADA
LA PERCEPCIÓN SOCIAL DE LOS RIESGOS EN LA QUEBRADA
RUMIPAMBA
CARRILLO
USBECK
VIVIANA
PAOLA
LICENCIADA
SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL ECUADOR
CARRIÓN
HURTADO
ANDREA
LICENCIADA
LA REGIÓN AGROPOLITANA DE QUITO. ELEMENTOS PARA EL ESTUDIO
DE LA DINÁMICA DEL USO DEL SUELO Y LA TENENCIA DE LA TIERRA
AGRÍCOLA
| 101
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
CASTILLO
GALLEGOS
NANCY
CLEOTILDE
LICENCIADA
PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
PARA EL ILUSTRE MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE IBARRA
CASTILLO
SÁNCHEZ
RUBEN DARÍO
LICENCIADO
DIAGNÓSTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL PRODUCIDO POR LA
INDUSTRIA DE CURTIEMBRES EN LA QUEBRADA PISOCUCHO
CELI
CHECA
VERÓNICA
GABRIELA
INGENIERA
ESTRATEGIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES
Y DESARROLLO RURAL, EN LAS PARROQUIAS DE MALCHINGUÍ Y
TOCACHI, EN BASE A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
CEVALLOS
JARAMILLO
LEONARDO
FEDERICO
INGENIERO
BENEFICIOS DERIVADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO
SISTEMA DE TRANSPORTE (TREN LIGERO) PARA QUITO, SU INFLUENCIA
EN LA DINÁMICA URBANA Y CALIDAD AMBIENTAL
CHALAPU
VACA
GLORIA
PATRICIA
LICENCIADA
EL ESPACIO AGRÍCOLA EN BASE A LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA
POBLACIÓN, CASOS: COMUNIDADES PIJAL Y PUCARA DE VELÁSQUEZ
CHIU
CHÁVEZ
MARCO
ANTONIO
LICENCIADO
ANÁLISIS DEL RECURSO HÍDRICO EN LAS MICROCUENCAS ARAQUE,
ABATAG Y CUSIN VERTIENTE NORTE DE LA CUENCA DEL RÍO ITAMBI.
UN ACERCAMIENTO A LA INTEGRACIÓN DE VARIABLES BIOFÍSICAS
Y SOCIOECONÓMICAS A TRAVÉS DEL USO DE LOS SISTEMAS DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
COBA
CISNEROS
MÓNICA
PAULINA
INGENIERA
CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD DE MANEJO DE LOS
BOSQUES PROTECTORES. ESTUDIO DEL CASO DEL BOSQUE PROTECTOR
PAÑACOCHA, CORREDOR ENTRE EL PARQUE NACIONAL YASUNÍ Y LA
RESERVA FAUNÍSTICA CUYABENO.
CORONEL
TAPIA
LORENA
MARIBEL
INGENIERA
PROPUESTA PARA EL USO DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE GENERA EL
REFUGIO VIDA SILVESTRE PASOCHOA PARA AUMENTAR LA CALIDAD
DE VIDA DE LA COMUNIDAD PILOPATA DE MONJAS
COSTALES
ELISA G.
INGENIERA
FACTORES SOCIALES Y ESPACIALES PARA UNA PROPUESTA DE
ESTRATEGIAS DE REDUCCIÓN DE LAS INFECCIONES RESPIRATORIAS
AGUDAS EN LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS DE LA
COMUNIDAD ARAJUNO
CRUZ
JIMÉNEZ
MARIA
ALEXANDRA
INGENIERA
EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL SECTOR AGROPECUARIO
AFECTADO POR EL PROCESO ERUPTIVO DEL VOLCÁN TUNGURAHUA
EN LAS MICROCUENCAS ALTAS DE LOS RÍOS CHAMBO Y PUELA,
PROVINCIA DE CHIMBORAZO
CUESTA
MOLESTINA
ROSA
GARDENIA
LICENCIADA
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE ZONAS
CRÍTICAS DE LOS CANTONES DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA FRENTE
A LAS AMENAZAS VOLCÁNICAS Y SÍSMICAS
CUSTODIO
CATOTA
SANTIAGO
ALEJANDRO
INGENIERO
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD FRENTE A FENÓMENOS DE REMOCIÓN
EN MASA PARA LA INFRAESTRUCTURA PETROLERA DE LA REFINERIA
ESTATAL DE ESMERALDAS (REE) Y LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO
DE PETRÓLEO DE PUERTO BALAO
DÁVILA
RODRÍGUEZ
SARA
GABRIELA
LICENCIADA
LA SALUD COMO INDICADOR DEL DESEQUILIBRIO EN LA RELACIÓN
POBLACIONAL/MEDIO GEOGRÁFICO. EL CASO DE LA POBLACIÓN DE
SANGOLQUÍ
ENRÍQUEZ
MONTENEGRO
ELENA
ALEXANDRA
LICENCIADA
ESPACIO RURAL: DIAGNÓSTICO GEOGRÁFICO DE LOS SISTEMAS DE
PRODUCCIÓN EN LAS PARROQUIAS URCUQUI Y TUMBABIRO
ENRÍQUEZ
ZARRIA
FANNY SOFÍA
INGENIERA
MODELO CARTOGRÁFICO DE LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA CAÍDA
DE PIROCLASTOS PROVENIENTES DEL VOLCÁN TUNGURAHUA, PARA
LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS
ERFANTIAN
AKHTARKHAVARI
DELARAM
EVELYN
LICENCIADA
EL CAMBIO DEL USO DEL SUELO DEBIDO A LA EVOLUCIÓN DE LOS
PROCESOS ERUPTIVOS DEL VOLCÁN TUNGURAHUA DE 1999-2006 EN
LAS PARROQUIAS SAN PEDRO DE PELILEO Y PENIPE
102 |
ESPIN
REAL
DANNY
FRANCISCO
INGENIERO
ANÁLISIS DE GESTIÓN MEDIANTE LA HERRAMIENTA DE LOS SISTEMAS
DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA: CASO DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS
PÚBLICAS DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE PASTAZA
ESTACIO
ALMEIDA
JAIRO BENITO
INGENIERO
EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL DMQ Y SUS ESCENARIOS DE
RIESGO VOLCÁNICO: CASO DE COTOPAXI Y GUAGUA PICHINCHA
ESTRELLA
CHÁVEZ
MARIO
ALEXANDER
INGENIERO
PROPUESTAS DE DESARROLLO Y CAMBIO DE USO DE SUELO DEL BARRIO
BAKER A PARTIR DE LA SALIDA DEL AEREOPUERTO INTERNACIONAL
MARISCAL SUCRE EN BASE A LA ORDENANZA #35-35
ESTRELLA
ESPINOSA
MARIA
VERÓNICA
INGENIERA
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y MEDIACIÓN PARTICIPATIVA DE
CONFLICTOS REFERENTES A LA TENENCIA DE LA TIERRA EN EL SECTOR
DE GARENO DE TERRITORIO HUAORANI
FALCONI
LÓPEZ
LORENA
MARIBEL
INGENIERA
ANÁLISIS DE LA TENDENCIA DEL CAMBIO DEL USO DEL SUELO EN EL
CORREDOR BIOLÓGICO AWACACHI Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
ENTRE 1986 Y 2006 PARA RECOMENDAR ALTERNATIVAS DE MANEJO
FONSECA
NARANJO
CARLOS
RENATO
INGENIERO
ANÁLISIS ESPACIAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PERIODO 1990-2001
FUENTES
ORTIZ
GISSELA
BETZABETH
INGENIERA
PROPUESTA DE ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA DEL CANTÓN
PEDRO VICENTE MALDONADO
GALARZA
MARIA JOSE
INGENIERA
DIAGNÓSTICO MULTITEMPORAL DEL DETERIORO AMBIENTAL DEL
RECURSO HÍDRICO DE LA CUENCA ALTA DEL RIO CHIMBO
GALEAS
SOSA
RAÚL ANDRÉS
INGENIERO
ESTUDIO COMPARATIVO DEL COMPORTAMIENTO HIDROSEDIMENTALÓGICO DE LAS CUENCAS DEL RÍO NAPO (VERTIENTE AMAZÓNICA):
INFLUENCIA DE LA MORFOMETRÍA Y DEL FENÓMENO DEL NIÑO
GANDO
ANDRADE
ANDREA
FERNANDA
INGENIERA
OBSERVACIONES SOBRE EL DESARROLLO LOCAL DE LA PARROQUIA
PIFO
GANGOTENA
GONZÁLEZ
JERÓNIMO
LICENCIADO
CENTRAL HIDROELÉCTRICA
AMBIENTAL
GARCÍA
DÍAZ
MALENA
YADIRA
LICENCIADA
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL PROYECTO
MAPA ALLIYACHIPAK (APROVECHAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS EN
LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL IMBAKUCHA
GILER
RODRÍGUEZ
GIRLEM
MARIBETH
INGENIERA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PLATAFORMA Y PERFORACIÓN DEL POZO EXPLORATORIO FANNY SUR.
GÓMEZ
DONOSO
ANA
MARGARITA
INGENIERA
EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DEL RECURSO FORESTAL EN EL
CANTÓN RUMIÑAHUI Y RECOMENDACIONES PARA UN MANEJO
ADECUADO
GÓMEZ
DONOSO
ALICIA
KARINA
INGENIERA
PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN DE USO ADECUADO DEL DISTRITO PIÑÁN,
PARTE ALTA DE LA RESERVA ECOLÓGICA COTACACHI – CAYAPAS
GÓMEZ
LOAIZA
DAVID
AGUSTÍN
LICENCIADO
EL PARQUE METROPOLITANO DE QUITO, SU IMPORTANCIA PARA LA
CIUDAD Y CRÍTICA DESDE UN PUNTO DE VISTA GEOGRÁFICO
GONZÁLEZ
MANTILLA
MAURICIO
XAVIER
INGENIERO
PROPUESTA DE ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA DEL CANTÓN
PEDRO MONCAYO
GONZÁLEZ
MANTILLA
ALEX
SANTIAGO
INGENIERO
PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN
DE CATASTRO INTEGRAL RURAL CASO CANTÓN PEDRO MONCAYO
GUERRERO
JIJON
ANDRÉS
ANIBAL
INGENIERO
GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD FRENTE A FENÓMENOS DE
REMOCIÓN EN MASA EN LA INFRAESTRUCTURA PETROLERA SOTE EN
EL TRAMO PAPALLACTA, BAEZA, SALADO
GUERRERO
MAFLA
ROSA ELENA
INGENIERA
APORTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN
TULCÁN
PERLABI,
ESTUDIO
DE
IMPACTO
| 103
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
GUERRERO
MIRANDA
JENNY
PAULINA
INGENIERO
APORTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LAS PARROQUIAS
CUMBAYÁ Y TUMBACO
GUEVARA
SALINAS
LYKO
LUZ MARIA
INGENIERA
TRANSFORMACIONES PAISAJÍSTICAS Y DETERIORO SOCIO-AMBIENTAL
CAUSADO POR LAS CANTERAS DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES
DE CONSTRUCCIÓN EN EL SECTOR "EL DESCANSO- LA JOSEFINA"
PROVINCIA DEL AZUAY
GUZMÁN
COBA
MÓNICA
PATRICIA
INGENIERA
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA IGUIÑARO CANTONES QUITO Y CAYAMBE
HARO
MOSCOSO
VALERIA
LUCIA
INGENIERA
ANÁLISIS DEL ROL DE LA GEOINFORMACION EN LA PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL DEL ECUADOR
HERNANDEZ
REMIGIO
LICENCIADO
IMPACTOS AMBIENTALES EN EL SECTOR DEL NUEVO AEROPUERTO DE
QUITO
HERRERA
ALBUJA
MARIA BELÉN
INGENIERA
LA ESTRUCTURA DEL ÁREA METROPOLITANA DE QUITO EN CONTEXTO
DE LA LEGISLACIÓN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
HIDALGO
PAUCAR
SANDRA
CAROLINA
INGENIERA
EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y APORTES PARA EL
MANEJO: CASO DE LA COMUNA SAN BARTOLOMÉ DE LUMBISÍ
HIDALGO
VALLEJO
PAMELA
ALEJANDRA
INGENIERO
EL PROYECTO RETO RURAL: ESTUDIO DE EFECTOS E IMPACTOS DE
FORMACIÓN PROFESIONAL
IDROVO
ZAMBRANO
CARLOS
ANDRÉS
INGENIERO
ANÁLISIS DE CENTRALIDAD EN EL VALLE DE LOS CHILLOS: ESTUDIO
REGIONAL DE POBLACIÓN, CONCENTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Y VÍNCULOS ESPACIALES
IGLESIAS
PALADINES
PABLO
RAMIRO
INGENIERO
ANÁLISIS ESPACIAL DE VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE
PETROPRODUCCIÓN EN EL CAMPO AUCA. DERRAMES
JÁCOME
ESTRELLA
LUIS ESTEBAN
INGENIERO
EFECTOS E IMPACTOS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DEL PROYECTO
RETO RURAL, EN LOS MEDIOS DE VIDA DE LAS POBLACIONES RURALES
ASENTADAS EN LA PROVINCIAS DE CHIMBORAZO, TUNGURAHUA
Y COTOPAXI: LAS MODALIDADES DE AGROPECUARIA ORGÁNICA,
AGROINDUSTRIA Y ASISTENTES
JARA
VÁSCONEZ
LILIAN
ELIZABETH
INGENIERA
PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA EL MANEJO
SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN LOS PÁRAMOS DE LA
CUENCA ALTA DEL RÍO AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
JARAMILLO
CEVALLOS
LILIANA
ELIZABETH
LICENCIADA
CONFLICTOS EN LA DELIMITACIÓN DE COMUNIDADES: EL CASO DE
TRES COMUNIDADES DE LA PARROQUIA EUGENIO ESPEJO; CANTÓN
OTAVALO, IMBABURA
JIMÉNEZ
ALCAZAR
DANIELA
INGENIERA
ANÁLISIS ESPACIAL DE LA VULNERABILIDAD EXTRÍNSECA DE LA
INFRAESTRUCTURA PETROLERA Y ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD SOCIAL
Y NATURAL DEL CAMPO AUCA DEBIDO A DERRAMES OCASIONADOS
POR SABOTAJE (PERÍODO 2001-2005)
LÓPEZ
SANDOVAL
MARIA
FERNANDA
LICENCIADA
LA DEMANDA INTERNACIONAL DEL EUCALIPTO Y SU INFLUENCIA SOBRE
LA ORGANIZACIÓN ESPACIAL DE SU COMERCIALIZACIÓN REGIONAL
Y DE SU PRODUCCIÓN LOCAL: EL CASO DE LA ZONA TABACUNDOCAYAMBE 1992-1996
LOSADA
LARA
JOSÉ JAVIER
INGENIERO
ANÁLISIS ESPACIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS UNIDADES DE
POLICÍA COMUNITARIA (UPC´S) EN EL DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO Y PROPUESTA DE OPTIMIZACIÓN DE SU RESPUESTA
OPERATIVA
LUCERO
NARVAEZ
SANTIAGO
RIGOBERTO
INGENIERO
EVALUACIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO DEL SECTOR AGRÍCOLA EN RÍO CUTUCHI
LUGO
SÁNCHEZ
SASKIA
SOLEDAD
LICENCIADA
EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE COMPOSTAJE EN EL ECUADOR
104 |
MALDONADO
PÉREZ
GABRIELA
LICENCIADA
LA DISTRIBUCIÓN DE LAS ENFERMEDADES Y DE LA ATENCIÓN MÉDICA
EN EL ECUADOR: ANÁLISIS ESPACIAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
MANCERO
ALBUJA
JORGE
AUGUSTO
INGENIERO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A CAUSA DEL DRAGADO EN LA
LAGUNA DE YAHUARCOCHA
MARIA
FERNANDA
MICHELENA
CEVALLOS
INGENIERA
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO EN ÁREAS INDUSTRIALES DE ALTO
IMPACTO 13 CORRESPONDIENTES A LAS PARROQUIAS DE PONCIANO
Y COMITÉ DEL PUEBLO
MARIÑO
CASTRO
DANIELA
VERÓNICA
INGENIERA
GENERACIÓN DE MODELOS DEL NIVEL DE COBERTURA Y ACCESIBILIDAD
DEL SISTEMA EDUCATIVO EN LAS ISLAS ISABELA, SANTA CRUZ Y SAN
CRISTÓBAL, A TRAVÉS DEL ANÁLISIS ESPACIAL
MARTÍNEZ
BAQUERO
MAURICIO
ANDRÉS
LICENCIADO
PLAN DE MANEJO DEL BOSQUE PROTECTOR CASHCA TOTORAS
MARTINEZ
PEDRO
PEDRO
LICENCIADO
IMPACTOS AMBIENTALES EN EL SECTOR DEL NUEVO AEROPUERTO DE
QUITO
MARTÍNEZ
YÁNEZ
PEDRO
LICENCIADO
ASPECTOS AMBIENTALES EN EL NUEVO AEROPUERTO DE QUITO
MAYORGA
JEREZ
OLGA HIPATIA
LICENCIADA
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DERIVADOS DE LA TENENCIA DE LAS
TIERRAS EN SOCIEDADES ASENTADAS EN CANGAHUA: EL CASO DE
LAS COMUNIDADES DE TUNSHI, SAN JAVIER, BASQUITAY, SANTA
ROSA, PUNINQUIL, Y SANTA ROSA DE LAS PARROQUIAS PUNIN, LICTO
Y FLORES, PROVINCIA DE CHIMBORAZO
MEJIA
SALAZAR
ALICIA
MONSERRATH
LICENCIADA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE ZONAS CRÍTICAS
DE LOS CANTONES DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA FRENTE A LAS
AMENAZAS VOLCÁNICAS Y SÍSMICAS
MEJIA
SARMIENTO
DAVID
ANDRÉS
INGENIERO
EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN MUNICIPAL EN CUANTO
A LOS PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL: EL CASO DEL CANTÓN
MEJÍA ADMINISTRACIÓN 2001-2005
MELO
COY
PABLO
EDILBERTO
INGENIERO
ESTUDIO COMPARATIVO DEL COMPORTAMIENTO HIDROSEDIMENTALÓGICO DE LAS CUENCAS DEL RÍO NAPO (VERTIENTE PACÍFICA): INFLUENCIA DE LA MORFOMETRÍA Y DEL FENÓMENO DEL NIÑO
MENA
FREIRE
JUAN CARLOS
INGENIERO
ANÁLISIS MULTITEMPORAL Y PROSPECTIVO DE CAMBIOS Y COBERTURA
VEGETAL Y USO DE LA TIERRA EN EL CANTÓN LA JOYA DE LOS
SACHAS
MENA
LÓPEZ
SANTIAGO
ROBERTO
INGENIERO
PROPUESTA DE SEGMENTACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA DETERMINACIÓN DE POTENCIALES PUNTOS DE DISTRIBUCIÓN FARMACÉUTICA EN
LA CIUDAD DE QUITO
MENA
LÓPEZ
SANTIAGO
ROBERTO
LICENCIADO
METODOLOGÍA AUTOMATIZADA PARA LA DETERMINACIÓN DE
ÁREAS POTENCIALES PARA LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS NO
TRADICIONALES DE EXPORTACIÓN. CASOS (PRODUCCIÓN DE PIÑA EN
LA CUENCA DEL ESTERO CHURUTE)
MENA
SEGURA
ALEXANDRA
PAULINA
INGENIERA
EL SECTOR SALUD EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO:
LOCALIZACIÓN ÓPTIMA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD Y PROPUESTAS
DE ATENCIÓN EN CASO DE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN GUAGUA
PICHINCHA
MICHELENA
CEVALLOS
MARÍA
FERNANDA
LICENCIADO
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO EN ÁREAS INDUSTRIALES DE ALTO
IMPACTO 13 CORRESPONDIENTES A LAS PARROQUIAS DE PONCEANO
Y COMITÉ DEL PUEBLO
MIÑO
FALCONI
HERNÁN
FABRICIO
INGENIERO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA PERFORACIÓN EXPLORATORIA CASO: POZO NENKE
| 105
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
MONTES
VELÁSQUEZ
DIANA
INGENIERA
CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO EN EL PERIODO 2000-2004 BASÁNDOSE EN LA INFORMACIÓN
DE OCHO ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS DE LA EMAAP
MORA
TERÁN
MARGARITA
PAULINA
INGENIERA
EVALUACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE MAPEO PARTICIPATIVO EN LAS
COMUNIDADES RURALES DE LOS ANDES ECUATORIANOS: LOS CASOS
DE LA COMUNIDAD DE ATILLO Y LA ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES
AUTÓNOMOS ATAPO QUICHALÁN
MORAN
GUZMÁN
IVONNE
GABRIELA
INGENIERA
PROPUESTA DEL USO DEL SUELO EN BASE A LA ZONIFICACION DEL
ESPACIO URBANO EN CAYAMBE
MOSQUERA
PATIÑO
MIREYA
ALEXANDRA
LICENCIADA
ANÁLISIS SOCIO-AMBIENTAL DE LA AMPLIACIÓN DE LA VÍA TUMBACOPIFO
MULLO
LEIVA
MARIA
FERNANDA
INGENIERA
PROPUESTA DE ALTERNATIVAS DE USO DE LAS TIERRAS EN PAISAJES
ALTO ANDINOS-CASO DE ESTUDIO: PARROQUIA PIMAMPIRO.
NOBOA
HERRERA
SONIA
RAQUEL
INGENIERA
ESTUDIO DE DINÁMICA POBLACIONAL Y FRAGMENTACIÓN DEL
BOSQUE NATURAL EN LA PROVINCIA DE ORELLANA ENTRE LOS AÑOS
1986-2002
NORIEGA
FERNÁNDEZ
MARIA BELÉN
INGENIERA
DIAGNÓSTICO DE LA APLICACIÓN PLAN DESARROLLO PARTICIPATIVO
2002-2012 EL QUINCHE Y APORTES
OCAÑA
CHIU
PABLO
ANTONIO
LICENCIADO
PROBLEMAS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES DE LAS
POBLACIONES INDÍGENAS UBICADAS EN LA MICROCUENCA DE LA
LAGUNA DE COLTA, OCASIONADOS POR LA MIGRACIÓN PROGRESIVA
ORELLANA
MONICA
INGENIERA
ZONIFICACION DE LAS AMENAZAS SOCIO-NATURALES GENERADAS
POR FENÓMENOS DE REMOSIÓN EN MASA EN EL TRAMO DE LA
CARRETERA ZAMORA-ZABANILLA
PADILLA
VILLACÍS
ALEXANDRA
CRISTINA
LICENCIADA
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DEL RÍO ITAMBI
(CUENCA DEL IMBACOCHA, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE
IMBABURA)
PALACIOS
RECALDE
MARIA
FLORENCIA
LICENCIADA
DIAGNÓSTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL BOTADERO DE BASURA
DEL ILUSTRE MUNICIPIO DE RUMIÑAHUI
PARREÑO
CHÁVEZ
IVÁN
EDUARDO
INGENIERO
EL SECTOR SALUD EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO:
LOCALIZACIÓN ÓPTIMA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD Y PROPUESTAS
DE ATENCIÓN EN CASO DE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN GUAGUA
PICHINCHA
PAZMIÑO
LEMOS
KATTY
ELIZABETH
INGENIERA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PLANIFICACIÓN LOCAL COMO UN
APORTE A LA GESTIÓN AMBIENTAL. ESTUDIO DE CASO DEL CANTÓN
SUCRE - PROVINCIA DE MANABÍ
PAZMIÑO
LEMOS
KATTY
ELIZABETH
LICENCIADA
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPALES. ESTUDIO DE CASO EN
EL CANTÓN RUMIÑAHUI
PEÑAHERRERA
CABEZAS
JORGE
EDUARDO
INGENIERO
ANÁLISIS MULTITEMPORAL Y PROSPECTIVO DE LA INFLUENCIA E
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD PETROLERA EN EL CANTÓN ORELLANA
PEÑAHERRERA
VILLARREAL
PAOLA
ALEJANDRA
INGENIERA
LA PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN A LA VULNERABILIDAD DE LOS
PELIGROS DE HUNDIMIENTO DEL SUBSUELO EN EL BARRIO SANTA
INÉS DE LA PARROQUIA URBANA CHILLOGALLO.
PÉREZ
VASCO
DIEGO
FERNANDO
INGENIERO
PROPUESTA DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA
PARA LA POBLACIÓN UBICADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS
EXTENSIONES NORTE Y SUR DEL SISTEMA DE TRANSPORTACIÓN
PÚBLICA TROLEBÚS
106 |
PINTO
MOSQUERA
CRISTINA
ISABEL
INGENIERA
LA CENTRALIDAD FUNCIONAL DE LA ZONA METROPOLITANA DE
TUMBACO
PINZON
STEVENZON
ÁNGEL
SANTOS
LICENCIADO
ESTUDIO DEL SECTOR FARMACÉUTICO Y SUS INTERRELACIONES CON
VARIABLES DE TIPO EPIDEMIOLÓGICO Y POBLACIONAL UTILIZANDO EL
SIG EN DOS ÁREAS PILOTO DE LA CIUDAD DE QUITO
PIÑEIROS
GARCÍA
MARIA LAURA
INGENIERA
PROPUESTA PARA EL USO DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE GENERA EL
REFUGIO VIDA SILVESTRE PASOCHOA PARA AUMENTAR LA CALIDAD
DE VIADA DE LA COMUNIDAD PILOPANTA DE MONJAS
PROAÑO
GUIZADO
CARLA PAOLA
LICENCIADA
LOS CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO Y EL IMPACTO EN LA SALUD DE
LAS POBLACIONES DE CAYAMBE, TABACUNDO Y TUPIGACHI DEBIDO A
LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS AGROINDUSTRIAS FLORÍCOLAS
PROAÑO
NIETO
OSCAR
FERNANDO
INGENIERO
DIAGNÓSTICO DE LA APLICACIÓN PLAN DESARROLLO PARTICIPATIVO
2002-2012 DE LA PARROQUIA CHECA Y APORTES PARA EL DESARROLLO
LOCAL
PUEBLA
PUEBLA
MYRIAM
ELIZABETH
INGENIERA
LA FRONTERA AGRÍCOLA EN LA ZONA ALTO ANDINA DEL CANTÓN
PEDRO MONCAYO: ANÁLISIS MULTITEMPORAL 1956-1993
QUINDE
PICHISACA
ISIDORO
LICENCIADO
LA CULTURA Y LA ECOLOGÍA ANDINA
REPETO
REYES
ALEJANDRA
INGENIERA
APORTE A LA PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA DE COTOGCHOA:
PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL
REYES
BASTIDAS
LISETTE
CATALINA
INGENIERA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL CAMPO
MAURO DÁVALOS CORDERO EN EL ORIENTE ECUATORIANO
REYES
SALVADOR
MARIA
CRISTINA
LICENCIADA
ANÁLISIS SOCIO-AMBIENTAL DE LA ZONA DE EXCLUSIÓN DEL PARQUE
NACIONAL SANGAY, EN EL SECTOR DE LA CARRETERA GUAMOTEMACAS, TRAMO ATILLO 9 DE OCTUBRE
RIOFRÍO
DILLON
MARIA
GABRIELA
INGENIERA
FUNCIONALIDAD DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS SOBRE LA BASE DE LA
INFLUENCIA DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL NICHO AMBIENTAL DE
ESPECIES ANDINAS - UNA EVALUACIÓN REGIONAL EN LOS ANDES DEL
NORTE
RIOFRÍO
SALAZAR
XIMENA
PATRICIA
INGENIERA
APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS METODOLÓGICOS ELABORADOS POR EL
PROYECTO PLANTEL (FORTALECER LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE
ACTORES LOCALES ) PARA LA ELABORACIÓN DE LA FASE INFORMATIVA
DE UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL CANTÓN
QUERO
RODAS
GUERRERO
CRISTHIAN
BYRON
LICENCIADO
PROPUESTA PARA LA APLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
TERRITORIAL DE LA RESERVA ÉTNICA AWA, POR MEDIO DE LA
HERRAMIENTA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
PARA EL MANEJO DE RECURSO FORESTAL
RODRÍGUEZ
JÁCOME
GABRIELA
ESTEFANÍA
INGENIERA
ANÁLISIS DEL RIESGO A MOVIMIENTOS EN MASA DEL SISTEMA DE
RIEGO EL PISQUE
ROMERO
SALGADO
NADIA
CRISTINA
LICENCIADA
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES Y LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
DEL CAMARÓN ORGÁNICO EN EL ECUADOR
RON
PADILLA
ANA
GABRIELA
INGENIERA
PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO VIAL Y MANEJO DE TRANSPORTE
DEL TRAMO DE VÍA SAN ANTONIO DE PICHINCHA- CALACALI Y SU
ÁREA DE INFLUENCIA
ROSERO
GÓMEZ
RODRIGO
LICENCIADO
PROPUESTAS CON ENFOQUE DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN DE
RIESGOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LAS CIUDADELAS "MI
ROSITA" Y "JOSÉ MARÍA OLLAGUE" DEL CANTÓN SANTA ROSA EN LA
PROVINCIA DE EL ORO
| 107
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
ROVALINO
FAUSTO
LICENCIADO
COMPONENTES BIOFÍSICOS, SOCIOECONÓMICOS, INFRAESTRUCTURA
Y AMENAZAS NATURALES EN LA ZONA DE EXPLOTACIÓN DE ELF
HIDROCARBURES EQUATEUR, BLOQUE 14, PROVINCIA DEL NAPO /
FAUSTO ROVALINO; FERNANDO VERA
RUALES
GUERRA
MARIA
ALEXANDRA
INGENIERA
PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA-ECONÓMICA PARA LA
ZONA ALTA DE LAS MICROCUENCAS RÍO PUYO Y PAMBAY
RUEDA
GUERRA
ROBERTO
VLADIMIR
INGENIERO
PROPOSICIÓN DE RESCATE ARQUEOLÓGICO CON APOYO TURÍSTICO,
EN LA ZONA DEL LAGO SAN PABLO, CANTÓN OTAVALO
RUEDA
GUERRA
ROBERTO
VLADIMIR
LICENCIADO
FLUJOS INTRAESPACIALES DE DESECHOS SÓLIDOS PROVENIENTES DE
LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL QUITO Y DE LA ESCUELA
POLITÉCNICA NACIONAL, AL BOTADERO DE ZAMBIZA
RUEDA
SALAZAR
WILSON
GUSTAVO
INGENIERO
EVALUACIÓN MULTITEMPORAL PRELIMINAR DE COBERTURA VEGETAL
BOSCOSA DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO GUAYLLABAMBA CON FINES
DE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
RUMAZO
CHIRIBOGA
MARIA
NATALIA
INGENIERA
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA REGIÓN DEL
NORORIENTE PETROLERO
SALAZAR
PROAÑO
ESTHELA
ELIZABETH
INGENIERA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS PLANTACIONES DE
PALMA AFRICANA SOBRE EL USO DEL SUELO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
SALAZAR
VALENZUELA
DIANA
ANDREA
INGENIERA
PERCEPCIÓN DE RIESGOS DE LA POBLACIÓN AMENAZADA POR
LAHARES EN EL VALLE DE LOS CHILLOS FRENTE A UNA POTENCIAL
ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI
SALVADOR
AYALA
GLORIA
MARIA
LICENCIADA
GLOSARIO DE INTERPRETACIÓN DE TÉRMINOS GEOGRÁFICOS Y
AMBIENTALES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR
SALVADOR
MOSQUERA
GUSTAVO
ALEJANDRO
INGENIERO
ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE LOS CAMBIOS A NIVEL ESPACIAL
Y PRODUCTIVO EN LA COSTA Y SIERRA ECUATORIANA TRAS LOS
PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA
SÁNCHEZ
CUEVA
DIEGO ALEXIS
INGENIERO
DIAGNÓSTICO SOCIO-AMBIENTAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
CAMPO DE PRODUCCIÓN SACHA. CASO PARROQUIA SAN CARLOS
SÁNCHEZ
NAVARRETE
DORIS ELENA
LICENCIADA
LA MIGRACIÓN Y EL MERCADO DE TRABAJO EN EL ÁREA AGROPOLITANA
DE QUITO
SÁNCHEZ
RIVERA
GUILLERMO
EDUARDO
LICENCIADO
ESTUDIO MULTITEMPORAL DE EROSIÓN EN LAS PARROQUIAS DE
PUNIN, LICTO Y FLORES UTILIZANDO SENSORES REMOTOS
SANTILLÁN
SARMIENTO
VERÓNICA
NATALIE
INGENIERA
MERCADO INMOBILIARIO Y SEGREGACIÓN RESIDENCIAL LIGADOS AL
DESARROLLO DE GRANDES INFRAESTRUCTURAS QUE PRESIONAN POR
UN CAMBIO DE USO DE SUELO EN LA PARROQUIA TUMBACO
SANTOS
BACA
DIEGO
MAURICIO
LICENCIADO
EVALUACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE LOCAL DE LA
PARROQUIA GUAYLLABAMBA: CANTÓN QUITO
SANTOS
GARCÍA
ERNESTO
FABIÁN
INGENIERO
GEOMÁNTICA APLICADA EN LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA HÍDRICO-HIDROGEOLÓGICO SANTA CRUZ-GALAP
SEGARRA
GALARZA
POOL
BLADIMIR
LICENCIADO
ZONIFICACION PARA DETERMINAR LA POTENCIALIDAD DE UNIDADES
AMBIENTALES PARA LA REFORESTACIÓN CON FINES DE CAPTACIÓN DE
DIÓXIDO DE CARBONO EN LA CORDILLERA DE MACHE CHINDUL Y SU
ÁREA DE INFLUENCIA
SEGOVIA
GORTAIRE
CESAR XAVIER
LICENCIADO
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL RELEVANTE Y ZONIFICACIÓN: BIO-FÍSICA
Y SOCIO-ECONÓMICA DE LA VERTIENTE SUR OCCIDENTAL EN LA
SUBCUENCA DEL RÍO ITAMBI, TRIBUTARIO DEL LAGO SAN PABLO
108 |
SERRANO
CHÁVEZ
TANIA
CATALINA
LICENCIADA
EL RIESGO DE FLUJO DE LODO EN LAS ZONAS URBANAS CASOS DE LAS
QUEBRADAS PULIDA GRANDE, HABAS CORRAL Y SAN LORENZO AL
NOROCCIDENTE DE QUITO
SILVIA
JARRÍN
VERÓNICA
GABRIELA
INGENIERA
MERCADO INMOBILIARIO Y SEGREGACIÓN RESIDENCIAL LIGADOS AL
DESARROLLO DE GRANDES INFRAESTRUCTURAS QUE PRESIONAN POR
UN CAMBIO DE USO DE SUELO EN LA PARROQUIA TUMBACO
STRUVE
ALARCÓN
ANDRÉS
MARCOS
LICENCIADO
CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DESARROLLO DE LA FLORÍCOLA
DE CLIMA TEMPLADO EN EL ÁREA PERIURBANA DE LA CIUDAD DE
QUITO
SUÁREZ
BUITRON
LAURA
GABRIELA
LICENCIADA
LA TENENCIA DE LA TIERRA EN LA CABECERA DE LA RESERVA DE
PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA DE CUYABENO
SUÁREZ
HERRERA
CHRISTIAN
PAÚL
LICENCIADO
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN EN LA
ZONA MARINA DE LA COSTA DE MANABÍ
TAMAYO
IBARRA
DAVID
FERNANDO
LICENCIADO
LA ENERGÍA SOLAR COMO ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO
COMUNITARIO: EL CASO DE LA COMUNIDAD DE CAIMITO
TORRES
ALVARADO
CARLOS
ENRIQUE
LICENCIADO
PLAN DE ORDENAMIENTO ESPACIAL DEL ÁREA COMPRENDIDA
ENTRE LOS RÍOS SANTIAGO Y CAYAPAS, EN LA ZONA DE INFLUENCIA
DE LA RESERVA ECOLÓGICA COTACACHI-CAYAPAS. PROVINCIA DE
ESMERALDAS
TUTILLO
VALLEJO
CARMEN
ADRIANA
LICENCIADA
LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LA COMUNIDAD SARAGURO DE EL
TIBIO: EL USO DEL SUELO, LAS PRÁCTICAS INDÍGENAS Y SU RELACIÓN
CON EL AMBIENTE
ULLOA
GARZÓN
LUZ DARY
INGENIERA
PROPUESTAS PARA UN DESARROLLO LOCAL EN BASE A UN ANÁLISIS
SOCIO-ECONÓMICO Y AMBIENTAL DEL CANTÓN JIPIJAPA
VACA
YÁNEZ
ANGÉLICA
ELIZABETH
INGENIERA
EVALUACION DE LA METODOLOGIA PRAT (PROGRAMA DE REGULACION
Y ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS) PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN CATASTRAL Y REGULACIÓN DE LA TENENCIA DE LA
TIERRA EN ZONAS RURALES. CASO DE APLICACIÓN: POLÍGONO 50-16
DEL SECTOR RURAL DE LA PARROQUIA DE PIMAMPIRO
VALDEZ
GÓMEZ
DE LA TORRE
FELIPE
MIGUEL
INGENIERO
DINÁMICAS AGRARIAS Y AVANCE DE LA FRONTERA AGRÍCOLA EN EL
SECTOR DE WINTZA, PARROQUIA TOACAZO
VALDIVIESO
ROLLERI
KARLA
JOHANNA
INGENIERA
CARACTERIZACIÓN DE ÁREAS POTENCIALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE PROYECTOS MDL FORESTALES EN LOS CANTONES JIPIJAPA, 24 DE
MAYO, PUERTO LÓPEZ Y PAJAN, EN LA PROVINCIA DE MANABÍ
VALDOSPINOS
NAVAS
CARLA MARIA
INGENIERA
APLICACIÓN DEL MODELO DE MAPEO DEL PELIGRO DE INCENDIO
FORESTAL USANDO SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA
EVALUAR EL PELIGRO DE INCENDIOS DE LA VEGETACIÓN EN EL
PÁRAMO. ESTUDIO DE CASO: RESERVA ECOLÓGICA EL ANGEL
VALLEJO
HIDALGO
OMAR AHMED
INGENIERO
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL, DE LOS
DERRAMES DE LAS LÍNEAS DE FLUJO, PRODUCIDOS POR LA ACTIVIDAD
HIDROCARBURÍFERA EN EL CAMPO AUCA DE PETROPRODUCCIÓN
VALLEJO
SUBÍA
SEBASTIÁN
INGENIERIO
INSEGURIDAD CIUDADANA EN ESPACIOS PÚBLICOS DE CENTRALIDADES
URBANAS EN QUITO. ANÁLISIS
VALLEJO
TORRES
JOSÉ ANTONIO
INGENIERO
EVALUACIÓN DEL DETERIORO AMBIENTAL DE LA PARROQUIA
ABDÓN CALDERÓN POR EL ASENTAMIENTO DE INDUSTRIAS DE ALTO
IMPACTO
VÁSCONEZ
ROSI
JOSELY
INGENIERA
VULNERABILIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO FRENTE A PELIGROS
NATURALES EN EL CANTÓN SAN PEDRO DE PELIGRO
| 109
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA DISERTACIÓN
VÁSQUEZ
CÁRDENAS
NORMA
SOLEDAD
LICENCIADA
REFLEXIONES BIBLIOGRAFIÍTAS SOBRE LA CANGAHUA: EL CASO DE
ECUADOR Y MÉXICO
VELASTEGUI
TORO
MARIA
CRISTINA
INGENIERA
INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD PETROLERA DE PACIFPETROL S.A. EN
EL DESARROLLO DE LA PARROQUIA SAN JOSÉ DE ANCÓN, CANTÓN
SANTA ELENA, PROVINCIA GUAYAS
VELASTEGUI
TORO
NORMA
ALEXANDRA
INGENIERA
PROPUESTA DE DESARROLLO DIAGNÓSTICO LOCAL DEL QUINCHE
PROVINCIA DE PICHINCHA
VERA
SUÁREZ
LUIS
FERNANDO
LICENCIADO
COMPONENTES BIOFÍSICOS, SOCIOECONÓMICOS, INFRAESTRUCTURA
Y AMENAZAS NATURALES EN LA ZONA DE EXPLOTACIÓN DE ELF.
HIDROCARBUROS EQUATEUR, BLOQUE 14, PROVINCIA DE NAPO
VILLACRESES
ESPINOSA
XIMENA
GABRIELA
INGENIERA
PROPUESTA DE UTILIZACIÓN RACIONAL DEL AGUA CON FINES DE
RIEGO MEDIANTE LA DETERMINACIÓN DEL REQUERIMIENTO HÍDRICO
DE LOS CULTIVOS PAR LA MICROCUENCA DEL RÍO BLANCO: PROVINCIA
DE IMBABURA
VILLAVICENCIO
PÉREZ
VERÓNICA
SOLEDAD
INGENIERA
PROPUESTA DE DESARROLLO Y REHABILITACIÓN DE ESPACIO URBANO
EN EL BARRIO COTOCOLLAO, A PARTIR DE LA PERCEPCIÓN ESPACIAL
DE SUS HABITANTES
ZULETA
SALMÓN
CARLOS
ALBERTO
INGENIERO
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD FRENTE A FENÓMENOS DE REMOCIÓN
EN MASA PARA LA INFRAESTRUCTURA PETROLERA DE LA REFINERIA
ESTATAL DE ESMERALDAS (REE) Y LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO
DE PETRÓLEO DEL PUERTO BALAO
ZURITA
ALFARO
INGRID
SHIRLEY
INGENIERA
DETERIORO AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RÍO TEAONE Y MEDIDAS
DE CONSERVACIÓN
110 |
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA MAESTRÍA
TEMA DE LA TESIS
ACOSTA TAFUR
JORGE RAÚL
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
PROPUESTA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA COMUNIDAD LA RINCONADA,
BASADA EN LA ECOLOGÍA DEL PAISAJE
COMO INSTRUMENTO DE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO Y CONSERVACIÓN DE LA
NATURALEZA
ALVEAR
CAMACHO
ANA LUCIA
MAGÍSTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
APORTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA GESTIÓN DE LA ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO EN LA CABECERA
ZONA OCCIDENTAL DE LA RESERVA DE
PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA CUYABENO
CASTILLO
MARCELO
MAGÍSTER
DESARROLLO LOCAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
LA PRESTACIÓN MANCOMUNADA DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LOS GOBIERNOS LOCALES Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CUESTA
MOLESTINA
ROSA
GARDENIA
MAGÍSTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
ESTUDIO DEL GASTO SOCIAL EN EL ECUADOR: PROPUESTA DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL COMO ALTERNATIVA PARA MEJORAR LA EFECTIVIDAD DE LOS PROGRAMAS
DE PROTECCIÓN SOCIAL
DE LA CRUZ
INLAGO
MARIA
GEORGINA
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS DE USO DE
LOS RECURSOS NATURALES CON ENFOQUE
DE GÉNERO DE LA COMUNIDAD EUGENIO
ESPEJO DEL CAJAS, PARROQUIA GONZÁLEZ
SUÁREZ, PROVINCIA DE IMBABURA
HERNANDEZ
REMIGIO
MAGÍSTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
DESARROLLO TURÍSTICO DE LA COMUNIDAD DE ZULETA VALORANDO SUS RECURSOS NATURALES Y ANCESTRALES
INUCA
LECHÓN
JOSÉ
BENJAMÍN
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL INDÍGENA SEGÚN LA COSMOVISIÓN KICHWA
KARANKI DE HOMBRES Y MUJERES DE LA
COMUNA RINCONADA
LASSO
BARRETO
SERGIO
VINICIO
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
CARACTERIZACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS Y PERCEPCIONES DE LAS COMUNIDADES LOCALES RESPECTO DE LA VICUÑA
(VICUGNA VICUGNA) Y SU MANEJO EN LA
RESERVA DE PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA
CHIMBORAZO
MANRIQUE
YACELGA
GALO CIRO
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
EVOLUCIÓN DEL PAISAJE RURAL A URBANO EN UNA ZONA ALTOANDINA CASO DE
LA PARROQUIA ABDÓN CALDERÓN
MEJIA
SALAZAR
ALICIA
MONSERRATH
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN BASE A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA PARROQUIA DE
PUNÍN
MORALES
MOLINA
RODRIGO
ANTONIO
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
EL SIMBOLISMO EN EL PAISAJE CULTURAL
DEL ANTIGUO PANZALEO A LA CAPITAL DE
LOS CHAGRAS, VALORACIÓN DE ELEMENTOS CULTURALES EN LA GESTIÓN DE UNA
PROPUESTA TURÍSTICA
| 111
APELLIDOS
NOMBRES
GRADO
TEMA DE LA MAESTRÍA
TEMA DE LA DISERTACIÓN
NARVAEZ B.
ROCIO G.
MAGISTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
DETERMINACION DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS
ELEMENTOS ESENCIALES PARA EL SECTOR
ENERGÉTICO ECUATORIANO
QUINTANA
MEDINA
CATALINA
LILIAN
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
LOS RECURSOS FLORÍSTICOS EN EL MANEJO INTEGRAL DE LA QUEBRADA DEL CHICHE: UNA GESTIÓN COMUNITARIA
RIVERA
ROMERO
HÉCTOR
ÁNGEL
MAGÍSTER
GESTIÓN DE PAISAJES
CULTURALES
ALTOANDINOS
ESTUDIO, ANÁLISIS Y PROPUESTA PARA EL
CANTÓN OTAVALO
RODRIGUEZ D.
ADRIANA E.
MAGISTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
PROPUESTA DE DESARROLLO COMUNITARIO DEL SECTOR TURÍSTICO DE LA PARROQUIA DE PINTAG
RODRIGUEZ D.
SANTIAGO R.
MAGISTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
APORTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PARROQUIA DE ALANGASÍ
VÁSCONES
CAICEDO
FAUSTO
MAGÍSTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
CONFLICTOS Y PROBLEMAS DE LA ESTRUCTURA JURISDICCIONAL POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DEL ECUADOR
VELASCO S.
BYRON E.
MAGISTER
DESARROLLO REGIONAL
Y PLANIFICACION
TERRITORIAL
PROCESOS DE REGULACIÓN DE EMPLAZAMIENTO DE VIVIENDAS EN LAS PARROQUIAS Y ASENTAMIENTOS EXISTENTES EN
COTACACHI
112 |