HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE (Corresponde a Acta Nº 9)

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
ADOLFO ALSINA – CARHUÉ
- 2014 -
(Corresponde a Acta Nº 9)
En la Ciudad de Carhué, Partido de Adolfo Alsina, Provincia de Buenos Aires, a los 11 días del mes abril de
2014, se reúne el H.C.D. en Sesión Extraordinaria, Reunión Nº 703, contándose con la presencia de los 8
Concejales cuyas firmas se registran en el libro respectivo; y la ausencia con aviso de los concejales Baszkir,
Elman, Gutt y Varela . Siendo las 10:35, la Sra. Presidenta da comienzo a la sesión procediendo ella misma a
izar el Pabellón Nacional. A continuación da comienzo al tratamiento del Orden del Día: Punto 1º.-Despacho
de Comisión: Comisión de Legislación. La Presidenta dice que en virtud de la ausencia con aviso del
concejal Elman, que es el presidente de la misma, tendrá a su cargo la lectura del despacho el secretario,
concejal Bruno Pazos, a quien le cede la palabra. El concejal Pazos dice que: Visto el Expediente Nº 7077/14,
donde obran las actuaciones del Departamento Ejecutivo referidas a un proyecto de ordenanza sobre la venta
de lotes de terreno para viviendas enmarcadas en PRO.CRE.AR, La Comisión de Legislación resuelve
aprobar el proyecto de ordenanza, con las modificaciones que a continuación se detallan:En el ARTÍCULO
10º, inciso C) se agregará el siguiente párrafo: “Culminado el sorteo de los lotes del primer registro, se
retirarán los números de quienes habiéndose inscripto en los dos registros, ya hubieren resultado
beneficiados…”Asimismo, se le agregará el ARTÍCULO 22º.-, que dirá: En caso de que por el motivo que
fuere, el Programa Pro.Cre.Ar. quedare sin efecto, y hubiera lotes de terrenos sin ser adjudicados, los mismos
quedarán en poder del Municipio para ser afectados a otros programas, previa sanción de una nueva
ordenanza al respecto. Puesto a consideración, por unanimidad se aprueba la ORDENANZA Nº 3836.VISTO: El Expediente Administrativo Nº 4001 – 1057/13, por el que se tramita la venta de terrenos
municipales en el marco del Pro.Cre.Ar, y CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nº 902 de
fecha 12 de junio de 2012, el Estado Nacional resolvió la constitución de un fondo fiduciario público
denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar.), con
miras a facilitar a la población el acceso a la vivienda propia de la población, y la generación de empleo como
políticas de desarrollo económico y social. Que los destinos previstos para el fondo fiduciario son, entre
otros, el otorgamiento de créditos hipotecarios y personales con el objeto de mejorar y facilitar el acceso a la
primera vivienda de sectores socioeconómicos bajos y medios de la población. Que es intención del
Municipio facilitar el acceso al Pro.Cre.Ar de personas domiciliadas en su jurisdicción, que cumpliendo con
los requisitos para resultar beneficiarios de créditos con destino a la compra de terreno y construcción de
primera vivienda a través del Programa, carezcan de un terreno propio, del cónyuge, concubino o de familiar
directo. Que la Municipalidad cuenta con lotes de terreno ubicados en el ámbito territorial de su jurisdicción,
y que por sus características resultan óptimos para la construcción de viviendas familiares, de conformidad
con los objetivos previstos para el fondo fiduciario, en condiciones de ser adjudicados a quienes resulten
mencionados en el considerando precedente.Que se han denunciado, tanto en el ámbito local como provincial,
casos de especulaciones y potenciales abusos en el mercado inmobiliario luego del sorteo de Pro.Cre.Ar para
la línea de préstamos de compra de terreno y construcción de vivienda.Que la venta directa de lotes
municipales en el marco del Pro.Cre.Ar se encuentra contemplada en el inc. e), art. 25 del Decreto Ley
9533/80, a partir de la última modificación incorporada por ley 14.461.EL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES APRUEBA Y
SANCIONA LA SIGUIENTE:ORDENANZA.- ARTÍCULO 1º.- Adhiérase la Municipalidad de Alsina a la
Ley Provincial 14.461 a los fines de la venta directa de inmuebles destinados al Programa Pro.Cre.Ar.ARTÍCULO 2º.- Créase en jurisdicción del partido de Adolfo Alsina, el Programa Especial destinado a
vender, en base a criterios de igualdad y transparencia, terrenos municipales a quienes, cumpliendo con las
políticas crediticias y demás requisitos establecidos en el Programa Pro.Cre.Ar, bajo la modalidad Línea
compra de terreno y construcción de vivienda, resulten adjudicatarios de un TRÁMITE DE INICIO en el
marco del mismo, para acceder a préstamos para la compra de terreno y construcción de viviendas únicas,
familiares y de ocupación permanente.-ARTÍCULO 3º.- Entiéndase por TRÁMITE DE INICIO, que es el
proceso al cual podrá acceder quien resulte adjudicatario de un sorteo (a cargo de Lotería Nacional Sociedad
del Estado en el marco del Pro.Cre.Ar), consistente en la presentación de una solicitud de préstamo
hipotecario correspondiente al Programa.-ARTÍCULO 4º.-Apertura e inscripción: La inscripción al
Programa Especial abrirá a los diez (10) días de dictada la presente Ordenanza, y se mantendrá por el plazo de
veinte (20) días hábiles. Durante este último plazo, los interesados deberán inscribirse presentando
documentación acreditante.-ARTÍCULO 5º.-Inscriptos. Requisitos: Los interesados en el Programa Especial
deberán acompañar, en el momento de inscribirse, documentación que acredite: a).- Quienes procedan a
inscribirse en el Registro de Aspirantes, deberán aceptar las condiciones dispuestas por la presente
Ordenanza, firmando una copia de conformidad; declarar datos personales coincidentes con los aportados
oportunamente en el Programa Pro.Cre.Ar (nombre y apellido, CUIT, domicilio, teléfono, número de sorteo,
de grupo y de orden). b).- Que resultan adjudicatarios de un TRÁMITE DE INICIO en el marco del mismo,
para acceder a préstamos para la compra de terreno y construcción de viviendas únicas, familiares y de
ocupación permanente. Para lo que se aceptará constancia de haber resultado favorecido en un sorteo a cargo
de Lotería Nacional Sociedad del Estado para la Línea compra de terreno y construcción de vivienda
impresos de la Página Web oficial del Pro.Cre.Ar. –www.procrear.anses.gob.ar – o email recepcionado del
Pro.Cre.Ar en que se informa al interesado haber resultado favorecido en el sorteo.-ARTÍCULO 6º.- Se
crearán dos registros de inscripción a los efectos del sorteo de los terrenos. El primer registro se creará al
efecto del sorteo de aquellos terrenos que no superan la suma de $ 120.000; y el segundo registro, para el
sorteo de aquellos que superan el valor de $ 120.000; de acuerdo a la condición que impone el Pro.Cre.Arpara
los valores de los terrenos a adquirir por los beneficiarios del mismo.-ARTÍCULO 7º.- La suma de ingresos
del interesado determinará en cuál de los dos registros puede inscribirse. Los interesados con ingresos
inferiores a $ 6.000 sólo podrán inscribirse en el registro creado para el sorteo de aquellos terrenos cuyo valor
no supera los $ 120.000. Los interesados con ingresos superiores a $ 6.000 podrán inscribirse en ambos
registros, para lo que deberán hacer doble inscripción en caso de optar por participar en ambos sorteos; ello en
virtud de que el Pro.Cre.Ar los limita a la adquisición de terrenos cuyo valor asciende a $ 150.000
comprendiendo la totalidad de los lotes del Programa creado en esta Ordenanza.-ARTÍCULO 8º.-Del sorteo:
El sorteo de adjudicaciones de terrenos se efectuará en acto público, por bolillero, de lo cual se dejará
constancia en el acta que labrará el escribano público a designarse, que asegure la transparencia de la
asignación.ARTÍCULO 9º.- Tiempo y lugar del sorteo: El sorteo de llevará a cabo entre el 10º (décimo) y
15º (décimo quinto) día hábil de cerrada la etapa de inscripción. El lugar del sorteo será establecido por el
Ejecutivo Municipal con antelación, y deberá ser debidamente dado a publicidad, para garantizar la asistencia
del público.-ARTÍCULO 10º.- El sorteo se efectuará de la siguiente manera: a).- Primero se sortearán los
terrenos cuyo valor no supera los $ 120.000; sorteado un lote de terreno comenzando por manzana, en forma
correlativa creciente, prosiguiéndose con la manzana siguiente. b).- En el sorteo indicado en el inciso anterior
participarán todos aquellos interesados inscriptos en el primer registro creado conforme al artículo 5. Se
colocarán en el bolillero tantos números como postulantes inscriptos haya, de acuerdo al asignado en
oportunidad de la inscripción. c).- Culminado el sorteo de los lotes del primer registro, se retirarán los
números de quienes habiéndose inscripto en los dos registros, ya hubieren resultado beneficiados, y se
sortearán los terrenos cuyo valor supera los $ 120.000; sorteado un lote de terreno comenzando por manzana,
en forma correlativa creciente, prosiguiéndose con la manzana siguiente. d).- En el sorteo indicado en el
inciso anterior, participarán todos aquellos interesados inscriptos en el segundo registro creado conforme al
artículo 5. Se colocarán en el bolillero tantos números como postulantes inscriptos haya, de acuerdo al
número asignado en oportunidad de la inscripción.-ARTÍCULO 11º.- Listado de beneficiarios y suplentes.
Conforme los resultados del sorteo, se elaborará un listado con los beneficiarios y suplentes. En caso de que el
número de inscriptos sea superior a los lotes que por sorteo se adjudicarán, y que por dicho mecanismo no
hayan resultado adjudicatarios, pasarán a integrar una lista de suplentes, para el caso de que al término del
plazo fijado en el artículo 13, existan inmuebles desadjudicados.-ARTÍCULO 12º.-La adjudicación. Los
inscriptos que resultaran beneficiados en el sorteo indicado en el artículo que antecede, celebrarán con la
Municipalidad de Adolfo Alsina, un contrato de Promesa de Venta del terreno, -Anexo I-, para ser presentado
ante el Banco Hipotecario S.A., a los fines de cumplimentar la documentación requerida por el Pro.Cre.Ar,
para la línea de compra de terreno y construcción de vivienda, y obtener así el préstamo.-ARTÍCULO 13º.Condición resolutoria. La adjudicación del terreno se hará bajo la condición resolutoria de quedar sin efecto,
y resuelta, en caso de que el beneficiario no obtenga el préstamo. El beneficiario deberá acreditar ante la
Municipalidad de Adolfo Alsina, dentro de los 60 días de celebrado el contrato de Promesa de Venta, haber
sido calificado por el Banco Hipotecario S.A. para la obtención del crédito en el marco Pro.Cre.Ar. Vencido
el plazo sin haber acreditado lo requerido, quedará resuelta la adjudicación de pleno derecho, sin interpelación
previa al interesado, y desadjudicado el interesado del lote en cuestión. El plazo indicado precedentemente, se
podrá prorrogar a pedido expreso por parte del particular por otros treinta (30) días más, mediando justa
causa. La prórroga deberá ser solicitada con cinco (5) días de antelación al vencimiento del plazo previsto en
el párrafo anterior.-ARTÍCULO 14º.-Desadjudicación. Desadjudicado el lote, por acaecido el acontecimiento
contemplado como condición resolutoria, el Municipio adjudicará el lote a quien se encuentre en el listado de
suplentes en orden de prelación.-ARTÍCULO 15º.-De la escritura. Siendo calificado el beneficiario del lote
para la obtención del préstamo en el marco del Pro.Cre.Ar., deberá acreditarse dentro del plazo contemplado
en el artículo 13, para luego proceder a transferir el dominio del bien inmueble mediante escritura pública. El
acto de transmisión de dominio se celebrará en oportunidad en que el Banco Hipotecario S.A. otorgue el
anticipo del crédito, momento en que se constituye la hipoteca, y por ante notario que designe la entidad
bancaria. El lugar y fecha resultará definido por las autoridades de dicha entidad bancaria. El adjudicatario
deberá abonar el precio de la venta del terreno, en su totalidad en un pago, en oportunidad de recibir el
anticipo del préstamo de parte del Banco Hipotecario S.A.-ARTÍCULO 16º.- Costos. Los costos de
otorgamiento de la escritura traslativa de dominio estarán a cargo del adjudicatario.-ARTÍCULO 17º.Terrenos afectados al programa. Se encuentran afectados al programa especial de venta de terrenos, los
siguientes lotes:1).- Circ. I – Secc. A – Manz. 14 –Parcela 12. Medidas: Frente 10 m – Costado: 40 m –
Superficie 400m2. Ubicación: Calle sin nombre entre Dorrego y 25 de Mayo. Servicios: calle de tierra,
servicio de cloacas. Valor: $ 120.000.-2).- Circ. I – Secc. A – Manz. 57 –Parcela 5. Medidas: Frente 10 m –
Costado: 40 m – Superficie 400m2. Ubicación: Calle Savio entre Sarmiento y Belgrano. Servicios: calle de
tierra, sin cloacas. Valor: $ 100.000.-3).- Circ. I – Secc. A – Manz. 57 –Parcela 10. Medidas: Frente 10 m –
Costado: 30 m – Superficie 300m2. Ubicación: Calle Sarmiento entre calles sin nombre. Servicios: calle de
tierra, servicio de cloacas. Valor: $ 100.000.-4).- Circ. I – Secc. B – Manz. 181 – Parcela 2 E. Medidas: Frente
7 m – Costado: 20 m – Superficie 195,50m2. Ubicación: Calles Mitre y Lavalle. Servicios: calle de tierra, sin
servicio de cloacas. Valor: $ 90.000.-5).- Circ. I – Secc. E – Manz. 184b – Parcela 6. Medidas: Frente SO 20
m – Costado NO: 32,20 m – Superficie 644m2. Ubicación: Calle Lomas Valentinas. Servicios: calle de tierra,
servicio de cloacas. Valor: $ 150.000.-6).- Circ. I – Secc. E – Quinta 192 – Manz. 192b – Parcela 1t. Medidas:
Frente SO 17,50 m Superficie 762,50m2. Ubicación: Calle Eugui entre Pedro Gallo y Ramón Razquin.
Servicios: calle de tierra, servicio de cloacas. Valor: $ 110.000.-7).- Circ. I – Secc. C – Manz. 259 – Parcela
3ª. Medidas: Frente SE 15 m – Costado SO 50m. Superficie 750m2. Ubicación: Calle Dorrego entre 9 de Julio
y Echeverría. Servicios: calle de tierra, a 50m. aprox. de calle de asfalto, servicio de cloacas. Valor: $
130.000.-8).- Circ. I – Secc. C – Manz. 259 – Parcela 3b. Medidas: Frente SE 17,50 m – Costado SO 25m.
Superficie 437,50m2. Ubicación: Calle Dorrego entre 9 de Julio y Echeverría. Servicios: calle de tierra, a
50m. aprox. de calle de asfalto, servicio de cloacas. Valor: $120.000.-9).- Circ. I – Secc. C – Manz. 259b –
Parcela 3c. Medidas: Frente SE 14,50 m – Costado NO 17,50m. Superficie 433m2. Ubicación: Calles
Dorrego y Echeverría. Servicios: calle de tierra, servicio de cloacas. Valor: $ 120.000.-10).- Circ. I – Secc. C
– Manz. 259b – Parcela 3d. Medidas: Frente SO 25 m – Costado NO 35m. Superficie 875m2. Ubicación:
Calle Echeverría entre 25 de Mayo y Dorrego. Servicios: calle de tierra, a 50m. aprox. de calle de asfalto,
servicio de cloacas. Valor: $ 135.000.-11).- Circ. I – Secc. C – Manz. 260 – Parcela 4ª. Medidas: Frente SE 15
m – Costado SO 50,05m. Superficie 750,72m2. Ubicación: Calle boulevard Adolfo Alsina entre 9 de Julio y
Echeverría. Servicios: calle de tierra, a 50m. de calle de asfalto, servicio de cloacas. Valor: $ 140.000.-12).Circ. I – Secc. C – Manz. 260 – Parcela 4b. Medidas: Frente SE 17,50 m – Costado SO 25,05m. Superficie
438,37m2. Ubicación: Calle boulevard Adolfo Alsina entre 9 de Julio y Echeverría. Servicios: calle de tierra,
a 75m de calle de asfalto, servicio de cloacas. Valor: $ 125.000.-13).- Circ. I – Secc. C – Manz. 260 – Parcela
4c. Medidas: Frente SE 14,50 m – Costado SO 17,50m. – Costado NE 25,05. Superficie 433,87m2.
Ubicación: Calle boulevard Adolfo Alsina esquina Echeverría. Servicios: calle de tierra, a 100m de calle de
asfalto, servicio de cloacas. Valor: $ 120.000.-14).- Circ. I – Secc. C – Manz. 268 – Parcela 9. Medidas:
Frente 12,50 m – Costado 50m. Superficie 625m2. Ubicación: Calle Urquiza entre Alberdi y Echeverría.
Servicios: calle de tierra, sin servicio de cloacas. Valor: $ 105.000.-15).- Circ. I – Secc. C – Manz. 268 –
Parcela 10. Medidas: Frente 12,50 m – Costado 50m. Superficie 625m2. Ubicación: Calle Urquiza entre
Alberdi y Echeverría. Servicios: calle de tierra, sin servicio de cloacas. Valor: $ 105.000.-16).- Circ. I – Secc.
C – Manz. 268 – Parcela 11. Medidas: Frente 9,50 m – Costado 37,50m. Superficie 464,25m2. Ubicación:
Calle Urquiza y Alberdi. Servicios: calle de tierra, servicio de cloacas. Valor: $ 95.000.-17).- Circ. I – Secc. C
– Manz. 268 – Parcela 12. Medidas: Frente 12,50 m – Costado 37,50m. Superficie 468,75m2. Ubicación:
Calle Alberdi entre Alvear y Urquiza. Servicios: calle de tierra, servicio de cloacas. Valor: $ 100.000.-18).Circ. I – Secc. C – Manz. 269 – Parcela 11. Medidas: Frente 10 m – Costado 50m. Superficie 500m2.
Ubicación: Calle Sarmiento entre Alberdi y Echeverría. Servicios: calle de tierra, sin servicio de cloacas.
Valor: $ 110.000.-19).- Circ. I – Secc. C – Manz. 269 – Parcela 13. Medidas: Frente 15 m – Costado 35m.
Superficie 525m2. Ubicación: Calle Sarmiento entre Alberdi y Echeverría. Servicios: calle de tierra, sin
servicio de cloacas. Valor: $ 110.000.-ARTÍCULO 18º.- Las oficinas municipales deberán agilizar,
eficientizar y otorgar prioridad –respecto de otros trámites similares-, a aquellos trámites y/o actos que tengan
por objeto aprobar planos, conceder autorizaciones de construcción, y a cualquier otro acto relativo a la
construcción de viviendas, bajo el Programa Pro.Cre.Ar.-ARTÍCULO 19º.- Destínase las sumas de dinero
percibidas en concepto de venta de los lotes mediante el Programa creado por la presente, al Fondo
Permanente de Obra Pública.-ARTÍCULO 20º.- Declárase vencidos los plazos otorgados a los particulares
Melba López, Osvaldo Astorga y Mónica Carola, mediante Ordenanzas Nº 2744/04 y 3445/10, 2546/01 y
2773/04, 2627/02, respectivamente. En consecuencia, declárese operada la reversión de dominio en favor del
Municipio, de los bienes inmuebles identificados catastralmente como Circ. I, Secc. A, Manz. 14, Parcela 12;
Circ. I Secc. C, Manz. 268, parcela 9; Circ. I, Secc. C. Manz. 268, parcela 10. Notifíquese.-ARTÍCULO 21º.Revóquese la tenencia precaria otorgada sobre el inmueble identificado catastralmente como Circ. I, Secc. C,
Manz. 268, Parcela 11, al Sr. Jorge Esteban Gette, por Ordenanza 2620/02, como consecuencia de no destinar
el bien al uso para el que se le concedió, y por incumplimiento en el pago del canon correspondiente.
Notifíquese.- ARTÍCULO 22º.- En caso de que por el motivo que fuere, el Programa Pro.Cre.Ar. quedare sin
efecto, y hubiera lotes de terrenos sin ser adjudicados, los mismos quedarán en poder del Municipio para ser
afectados a otros programas, previa sanción de una nueva ordenanza al respecto.-ARTÍCULO 23º.Comuníquese al Departamento Ejecutivo.. DADA Y SELLADA EN LA SALA DE SESIONES DEL
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, A
LOS ONCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE. La Presidenta dice que no hay más
temas por tratar, y siendo las 10:45, da por finalizada la sesión, procediendo al arrío del Pabellón Nacional.----