Guía de Estudio 1

OFERTA AGREGADA, DESEMPLEO Y PRECIOS
CONTENIDO
21.1 El mercado de trabajo
21.2 La función de oferta agregada
21.3 Inflación y paro: la curva de Phillips a corto plazo
21.4 La curva de Phillips a largo plazo: la tasa de paro natural
21.5 El desempleo: efectos y políticas para combatirlos
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Existe una relación directa entre los recursos productivos de una
economía, y como los organiza y utiliza, y la producción total o
agregada que se obtiene. Asimismo es interesante conocer la
capacidad de una economía de producir sin generar tensiones
inflacionistas. Al estudio de la relación entre empleo, producción y
precios se dedica este capitulo. Esta relación es de vital importancia
para la marcha de una economía ya que determina su
competitividad. De los cuatro factores de los que depende la
competitividad de un país; la productividad, los costes de
producción, los precios y los tipos de cambio, los tres primeros
están estrechamente condicionados con el modelo productivo y la
forma en que se desenvuelva el mercado de trabajo. En el caso de la
economía española tanto las peculiaridades del sistema productivo
(excesivamente centrado en el sector de la construcción y en el
turismo), como el marco de relaciones laborales (rígido y
anticuado) actúan lastrando la competitividad.
Centrándonos en el mercado de trabajo español probablemente su
nota mas significativa sea la elevada dualidad existente entre los
trabajadores fijos y los eventuales, estos últimos ligados a la
precariedad y la baja calidad de los empleos. Baste señalar que la
tasa de temporalidad se situó en el mes de abril de 2009 en el 31 %
de los asalariados. La temporalidad afecta especialmente a los
jóvenes, las mujeres y los inmigrantes, y crea una segmentación
injusta, ineficiente y perjudicial para el aumento de la productividad
y la mejora del capital humano. Otra nota característica del mercado
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de trabajo español es el fuerte aumento de la población activa,
debido a la incorporación de la mujer al mercado de trabajo y a la
entrada de inmigrantes. Este hecho explica que a pesar del notable
aumento del empleo durante el período 1986-2007, la tasa de paro
se haya reducido con lentitud y cuando los efectos de la crisis han
empezado a dejarse sentir, haya vuelto a aumentar con fuerza. Para
finales de 2010 se estima que la tasa de paro se situara por encima
del 20 %. Dados los factores señalados, en la economía española
sólo cuando el PIB aumenta por encima del 2,5 % se logra reducir
la tasa de paro.
Para evitar este escenario los expertos defienden que habría que
actuar al menos en los frentes siguientes. Por un lado, habría que
acabar con la segmentación del mercado laboral (la alta tasa de
temporalidad), lo que requiere reducir el coste del despido y
simplificar sus procedimientos. En segundo lugar, la negociación
colectiva habría que hacerla mas libre y descentralizada y que se
considerara como un contrato entre partes, con vigencia limitada en
el tiempo, y no una norma jurídica con efectos generales e
indefinidos. En tercer lugar, dada la gravedad de la recesión, si bien
habría que ocuparse de los desempleados, paralelamente habría que
reducir la protección al empleo, aumentar la eficiencia de los
sistemas de asistencia a la búsqueda de empleo y exigir
estrictamente la disponibilidad a trabajar de los que cobran el
subsidio de paro. Por ultimo habría que estimular al máximo la
inversión en formación de los trabajadores.
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INTRODUCCIÓN
En los capítulos anteriores la atención se ha centrado en el papel
que, a corto plazo desempeña la demanda agregada en la
determinación del nivel de producción a corto plazo. Este análisis
ha mostrado que en una economía en la que hay recursos
subutilizados, los gobiernos pueden contribuir a corto plazo a
mejorar el nivel de la actividad económica mediante políticas
monetarias, fiscales o de comercio exterior.
En este capítulo se inicia el estudio de la economía en el medio
plazo y empezamos por la oferta agregada. Hablar de oferta
agregada quiere decir estudiar los recursos productivos y el
funcionamiento del mercado de trabajo. El análisis se inicia con la
determinación del nivel de empleo, que probablemente por su
dimensión humana sea la variable clave de toda economía.
Asimismo se estudia la relación existente entre el nivel de empleo y
desempleo y la tasa de inflación.
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RECOMENDACIONES PARA EL ESTUDIANTE
Probablemente los dos objetivos más relevantes de la política
macroeconómica, dada su enorme incidencia social, sean la
inflación y el empleo. Este capítulo se centra fundamentalmente
en el análisis de la determinación del nivel de empleo (y
consiguientemente de paro), siendo, por lo tanto, algo así como la
visión macroeconómica del estudio del mercado de trabajo
presentado en el capítulo 10.
Al presentar la visión macroeconómica del mercado de trabajo se
hace desde dos ópticas distintas, la keynesiana y la clásica. En
función de los supuestos introducidos por una y otra escuela de
pensamiento se obtiene una curva de oferta de trabajo diferente
(en el caso del modelo clásico la demanda de trabajo es función del
salario real y en el caso del modelo keynesiano la oferta de trabajo
es función del salario nominal).
En cualquier caso, el concepto más importante que se introduce en
este capítulo, y al que el estudiante le debe prestar una atención
especial, es el de función de oferta agregada. Los distintos
supuestos introducidos en la función de oferta de trabajo, por el
modelo clásico y keynesiano, tienen importantes implicaciones
sobre la función de oferta agregada. En el caso del modelo clásico
la curva de oferta agregada es completamente vertical al nivel de
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la renta de pleno empleo, mientras que en el caso del modelo
keynesiano la curva de oferta agregada es horizontal para un
nivel determinado de precios. Una vez deducida la curva de
oferta agregada, el capítulo analiza la denominada curva de
Phillips; tanto en el corto como en el largo plazo. El estudiante
debe conocer los motivos que hacen que a largo plazo la curva
de Phillips sea inestable y se acabe convirtiendo en una línea
recta, al nivel de la tasa natural de paro.
El capítulo se cierra con un análisis comparativo de las políticas
de demanda y de oferta, centrando la atención en este último tipo
de política macroeconómica.
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RESUMEN
•• Un agente económico actúa con ilusión monetaria cuando
reacciona ante los cambios de las variables nominales, aun cuando
no haya tenido lugar ningún cambio real en su situación; así, un
trabajador actuara bajo ilusión monetaria si solo se fija en la subida
de los salarios nominales y no en los salarios reales.
•• Existe paro involuntario cuando los trabajadores son incapaces
de encontrar empleo al salario de mercado vigente.
•• El paro friccional surge porque los trabajadores tardan en
encontrar el empleo que mejor se ajusta a sus cualificaciones y
gustos. También se consideran parados friccionales los que son
despedidos y están buscando un nuevo empleo, y los nuevos
miembros de la fuerza laboral mientras buscan su primer empleo.
•• El desempleo estructural se debe a desajustes entre la
cualificación o la localización de la fuerza de trabajo y la
cualificación o localización requerida por el empleador.
•• Desde una perspectiva clásica, el desempleo por encima del
desempleo friccional se debe a una política de salarios inadecuada.
A este empleo lo califican de voluntario.
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•• El modelo keynesiano postula que el desempleo por encima del
friccional es involuntario, y se debe a que el nivel de la demanda
agregada es insuficiente.
•• La función de producción de una economía define la relación
entre las cantidades de factores productivos requeridas y la
cantidad de producto que puede obtenerse.
•• En el modelo clásico los salarios y los precios son totalmente
flexibles. El salario se ajusta para mantener permanentemente el
pleno empleo en el mercado de trabajo.
•• El producto o renta potencial es la cantidad máxima de
producto nacional que una economía puede alcanzar en un
periodo dado de tiempo. El producto potencial viene determinado
por la capacidad productiva instalada, la tecnología que incorpora
el capital y la situación del mercado de trabajo. En el modelo
neoclásico la curva de oferta agregada es una línea recta vertical
al nivel de la producción del pleno empleo.
•• En el modelo keynesiano vigente en el muy corto plazo, la
curva de oferta agregada es una recta horizontal, pues los salarios
nominales son rígidos y los precios también.
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•• La curva de Phillips recoge la existencia de una relación inversa
entre la tasa de crecimiento de los salarios nominales y la tasa de
desempleo en el sentido de que cuanto mayor es una (la tasa de
crecimiento de los salarios), menor es la otra (la tasa de
desempleo).
•• A largo plazo la curva de Phillips es vertical al nivel de la tasa
natural de paro.