Baja California

TALLERES SECCIONALES
RUMBO AL PARLAMENTO NACIONAL
DEL MAGISTERIO INDIGENA
GRUPOS ORIGINARIOS:
PAIPAI, KUCAPA, KILIWA, KUMIAI Y
COCHIMI
GRUPOS MIGRATORIOS:
MIXTECO, NÁHUATL, ZAPOTECO Y
P’URÉPECHA
SECCION 2, BAJA CALIFORNIA
Ensenada, Baja California, a 22 y 23 de mayo de 2014
INFORMACIÓN GENERAL
Asistentes:
-76 Profesores: Maestros de grupo, directores, supervisores, secretarios
generales delegacionales, representantes de centros de trabajo, y representantes
de escuelas.
Programa
22 de mayo de 2014
8:00 Horas
9:00 Horas
10:00 Horas
12:00 Horas
14:00 Horas
16:00 Horas
18:00 Horas
20:00 Horas
Registro de asistentes
Acto de inauguración
Tema: La reforma educativa y su impacto en la educación indígena
Trabajo grupal (discusión y elaboración de propuestas)
Comida
Panel de maestros indígenas jubilados
Evento cultural
Cena
23 de mayo de 2014
8:00
9:00
12:00
14:00
15:00
Horas
Horas
Horas
Horas
Horas
Desayuno
Tema: Los derechos de los pueblos indígenas a su educación
Trabajo grupal (discusión y elaboración de propuestas)
Clausura de los talleres
Comida
DESARROLLO DEL EVENTO
Inauguración.
.
Integraron la mesa de Presídium: Prof. Rogelio Alejandro Gudiño Valenzuela, Secretario General
de la Sección 2 del SNTE; Prof. Julio López Martínez, integrante del Colegiado Nacional de
Educación Indígena del CEN del SNTE; Prof. César García Urias, Regidor del H. Ayuntamiento de
Ensenada, Baja California; C. Araceli Sataray Espinosa, representante del Prof. Ángel Andrés Vera
Aguilar, Coordinador Estatal de Educación Indígena; Prof. José de Jesús Banda, Coordinador de la
Región 3 de la Sección 2 del SNTE; Prof. Hugo César Olivos Morales, responsable del Colegiado
de Asuntos Laborales de Educación Indígena de la sección 2 del SNTE; Prof. Indalecio Castañeda
Lazcano, Coordinador de la Región 7 de la sección 2 del SNTE.
El Prof. Julio López Martínez, integrante del Colegiado Nacional de Educación Indígena dirigió a
los presentes el mensaje del Mtro. Juan Díaz de la Torre, Presidente del Consejo General Sindical
del SNTE.
Panel de maestros jubilados
Panelistas: Dr. Tiburcio Pérez Castro, Prof. Faustino Martínez Ortega, Profa. Armandina González
Castro; moderador: Prof. Héctor Izaguirre Álvarez.
Temas:
-La historia de La educación indígena en el Estado de Baja California
-La evolución de la capacitación y formación de los maestros bilingües
-La participación del magisterio indígena en la vida sindical
Puntos relevantes durante la intervención
-El servicio de Educación Indígena comenzó en el mes de abril de 1977; a partir de la
celebración del Congreso Nacional Indigenista en Pátzcuaro, Michoacán se iniciaron las
gestiones para que el Instituto Nacional Indigenista (INI) llevara su programa educativo a
las comunidades indígenas del estado.
-En 1977, ante la migración y las grandes demandas de educación para los niños, se
invitó a maestros mixtecos de Oaxaca a trabajar en el estado de Baja California.
-En 1985, se suscita un movimiento de jornaleros agrícolas que reclamaban sus derechos
como trabajadores, y con ello, logran gestionar la creación de escuelas bilingües en San
Quintín, California.
-Los promotores culturales fueron contratados por el Instituto Nacional Indigenista (INI).
Con el paso del tiempo, al incrementar la población de maestros indígenas, en el año
1978, se acordó la transferencia de este servicio educativo a la SEP.
-Los primeros promotores tenían estudios de primero y segundo grado de primaria; los
cuales, fueron a capacitarse al estado de Chihuahua.
-En las primeras escuelas fueron atendidos los alumnos nativos y posteriormente, también
se establecieron para grupos migrantes.
-Los maestros que ingresaron con el nivel de primaria ocupaban los sábados y domingos,
así como las vacaciones y el periodo de receso escolar, para concluir la secundaria.
-Los problemas que enfrentaron los maestros en su labor fue el ausentismo de los
alumnos, esto debido a que la mayoría de los niños caminaban enormes distancias para ir
a la escuela.
-En algunas escuelas, se juntaban maestros de primaria general con los promotores
culturales bilingües, fin era hacer que los promotores se hicieran cargo de los grados de
primero y segundo de primaria para enseñarle a los alumnos la lengua castellana. Así, la
lengua indígena se usó como instrumento de castellanización.
-En las comunidades indígenas, el trabajo de los maestros bilingües era muy cercano, con
los alumnos y con la comunidad misma.
-La primera oficina de educación indígena se estableció en Mexicali; posteriormente se
ubicó en Ensenada, Baja California, por ser el municipio con más población indígena.
-En 1990 se abre la Licenciatura en Educación Primaria y Preescolar para el Medio
Indígena que sirvió para la profesionalización; otros maestros se fueron a estudiar a las
normales superiores; actualmente el promedio del nivel profesional de los maestros
indígenas es de licenciatura.
-El aspirante que aprobaba el examen de selección para ingresar al servicio de educación
indígena, recibe un Curso de Inducción para la Docencia con una duración promedio de 6
meses; al finalizar, se contrataba y se le entregaba el nombramiento para ser promotor
cultural bilingüe.
-Los promotores culturales, con el fin de superarse, terminaron su secundaria a través del
INEA; los que tenían secundaria ingresaron al Bachillerato Pedagógico en el Instituto de
Mejoramiento Profesional. Finalmente, la gran mayoría de los promotores culturales
obtuvieron el título de Maestros Bilingües a través de la Normal Básica.
-Otros maestros, con el deseo de superación, se fueron a Tamaulipas y Querétaro para
terminar sus estudios superiores.
-Actualmente, para ser maestro de Educación Indígena se necesita contar con
licenciatura afín a la educación, ya sea de Pedagogía, Psicología, Historia o Ciencias de
la Educación; ya es servicio, los maestros se inscriben en la UPN para estudiar la
Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena.
-En1979, no se tenía idea del SNTE; cuando se recibían los cheques, el descuento del
concepto 59 no se sabía dónde iba a parar. En abril de 1983 se crearon las primeras
delegaciones sindicales de educación indígena.
-La organización sindical debe cumplir con la misión y los objetivos que dieron origen a su
creación, conseguir beneficios para sus agremiados y no un instrumento de protección.
-Es preciso fortalecer el Sindicato; entender que hay movimientos internacionales que
buscan el debilitamiento de la educación pública y el sindicalismo.
-Es de interés básico la creación de la Licenciatura en Educación Indígena en las
escuelas normales del país.
-Para la conservación, el desarrollo y la promoción de las lenguas indígenas, es preciso
contar con programas de capacitación sobre gramática de las lenguas originarias, que es
una de las atribuciones de las autoridades educativas.
-Se invita a asumir la alta responsabilidad que tenemos como maestros, a usar la lengua
desde la familia, con los alumnos, con la comunidad, para darle el mismo valor tanto la
lengua nativa como al español.
-Hay que fortalecer el sentido de pertenencia; ser indígena y ser mestizo que se da a
partir del pensamiento y las actitudes; cuando se piensa que el mestizo es el que manda,
le damos el poder, se convierte en el patrón; así, en tanto que el indígena, representa la
pobreza y la marginación; bajo esta relación promueve un sentido de inferioridad en el
indígena que, hace que lo indígena tenga desprecio de sí mismo y por parte de la
población dominante.
Actividades temáticas
1) Se hizo una exposición de los temas “La Reforma Educativa y su impacto en la
Educación Indígena”, y “El Derecho de los Pueblos Indígenas a su Educación”.
2) Se formaron mesas de trabajo para analizar y discutir los contenidos.
3) Se formularon conclusiones por cada tema en
los equipos de trabajo.
4) Los representantes de equipo se reunieron y
trabajaron para formular las conclusiones finales
Conclusiones de las mesas de trabajo
. No hay escuela
formadoras de docentes
bilingües indígenas
. Los cursos de capacitación y actualización para los docentes
indígenas no son acordes a las necesidades de este medio.
. Las condiciones sociales y culturales de las comunidades
indígenas son factores determinantes en la labor docente, por
lo que es preciso, considerar estos factores para la evaluación
del servicio docente.
. Existe una gran necesidad de infraestructura y equipamiento de los centros escolares.
. Existe contradicción en la ley, al condicionar la permanencia en el servicio, tomando
como referente la responsabilidad o el cumplimiento; y después limitarlo desde el punto
de vista de la evaluación.
. No existen por parte de las autoridades educativas programas para la conservación, el
desarrollo y fortalecimiento de las lenguas indígenas de nuestro país.
Posicionamiento del magisterio indígena de Baja California
Profesores de Educación Indígena pertenecientes a la Sección 2 de Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación,
participantes en el Taller Seccional: Rumbo al
Parlamento Nacional del Magisterio Indígena, celebrado en el Municipio de Ensenada,
Baja California, los días 22 y 23 de mayo de 2014, analizamos las repercusiones de la
Reforma Educativa en la escuela indígena y sus docentes, y como resultado del debate,
expresamos la siguiente:
DECLARACIÓN DEL MAGISTERIO INDÍGENA DE BAJA CALIFORNIA
I. Reafirmamos nuestra identidad étnica, vocación, convicción y compromiso de ser
agentes de cambio para la transformación, el pleno respeto a los derechos lingüísticos y
culturales de nuestros pueblos originarios y comunidades migrantes.
II. Ratificamos nuestra militancia en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, y le exigimos mayores espacios de participación en la estructura sindical y que
atienda las necesidades de los docentes de la modalidad de Educación Indígena.
III. Asumimos el compromiso de la Dirigencia Nacional de trabajar por la Unidad del
magisterio, sustentada en la defensa de nuestros derechos laborales y en la lucha por una
educación con equidad, pertinente y de calidad para nuestros pueblos originarios y
migrantes, respetando la pluralidad de opiniones en el seno del SNTE.
IV. A la dirigencia nacional y Seccional exigimos su acción efectiva a favor de las
demandas de sus agremiados ante los poderes Legislativo y Ejecutivo Federal y del
estado de Baja California respectivamente, para:
1) Que se garanticen la cobertura de programas de nivelación y superación profesional
específica para el magisterio indígena.
2) Crear instituciones para la formación inicial pertinente para maestros de educación
indígena (Normales)
3) Para la atención de la educación indígena, se demanda la adecuación del currículum
que considere su historia, realidad sociocultural, contexto y la diversidad lingüística de
cada entidad federativa.
4) Pugnar sea reconocida la tarea del magisterio indígena a través de un estímulo, como
retribución al esfuerzo adicional en el desempeño docente, en su papel en la
revitalización en el estudio e investigación de las lenguas originarias y migrantes.
5) Se creen institutos que brinden la posibilidad de aprender una lengua indígena.
6) Se haga efectivo el derecho de los pueblos indígenas y su magisterio a ser consultados
previamente ante cualquier acción del Estado que les afecte, particularmente, en las
reformas y adecuaciones a las legislaciones locales.
7) Sea obligatoria la educación inicial y se amplié la cobertura.
8) Se respeten, se incrementen y se etiqueten los presupuestos para la construcción,
equipamiento y mantenimiento de la infraestructura dentro de las coordinaciones y
direcciones de educación indígena.
9) Se institucionalicen normas de control y transparencia en la aplicación del presupuesto
a través de un portal de internet en todos los niveles de la educación indígena.
10) Se asignen de manera directa los programas a becas y la asistencia social para
alumnos indígenas y se paguen oportunamente.
9) Se garantice la permanencia de las escuelas multigrado y se revisen los modelos
pedagógicos en nuestra entidad para una educación de calidad.
10 Que las escuelas de educación indígena cuenten con una infraestructura adecuada
para la labor docente.
11) Que todas las escuelas indígenas sean de tiempo completo, y su personal sea
remunerado adecuadamente a las tareas que realizaran; las percepciones deben incidir
en el salario y no otorgarse como un estímulo.
12) Que las escuelas indígenas sean equipadas con bibliotecas escolares pertinentes y
tecnologías de la información acordes a las necesidades del contexto.
13) Que se establezca en las escuelas indígenas la educación especial, con una
estructura que responda a las necesidades del contexto.
14) Las escuelas de educación indígena cuenten con recursos humanos y de apoyo
suficientes (personal de educación física, educación artística, bibliotecario, tecnológica e
intendencia).
Fraternalmente
“Por la Educación al Servicio del Pueblo”
Ensenada, B. C. a 23 de mayo del 201
Evento cultural
Clausura
Integraron la Mesa de Honor: Prof. Rogelio Alejandro Gudiño Valenzuela, Secretario General de la
Sección 2 del SNTE; Prof. Julio López Martínez, Integrante del Colegiado Nacional de Educación
Indígena del CEN del SNTE; Prof. César García Urias, Regidor del H. Ayuntamiento de Ensenada;
Prof. Hugo César Olivos Morales, responsable del Colegiado de Asuntos Laborales de Educación
Indígena en la Sección 2 del SNTE; Prof. Indalecio Castañeda Lazcano, Coordinador de la Región
7 de la Sección 2 del SNTE.
Mensaje de clausura y entrega de reconocimiento a los participantes.
Asistentes
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Indahita O. Morales Suárez
Magdalena Bautista Galindo
Abraham Alvarado Cortés
María Sánchez Merecias
Miguel Rafael Hernández
Mónica Hernández Jiménez
Aparicio Sánchez Epifania
José Martínez Basurto
Gabriel Martínez Cruz
Thomas Pérez Méndez
Abel Ruíz Osorio
Silverio Martínez Hernández
Gilberta Quiroz Mendoza
María Adriana González Santiago
Víctor Sánchez Ramos
Antonino Marcial López
Martín Fco. Bautista Cruz
Abraham Celis Ruíz
Félix Juan Ibáñez Zaragoza
Pablo Aparicio Mendoza
Juan Teodoro Sánchez Merecias
Rosalino Ortiz Sánchez
Jovita Guicoza Sombra
Fidel Rodríguez Paz
Lenin González Flores
Ernesto A. Sandoval Hernández
Caballero Julián Hilarino
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
Adolfo Marcelino Hdez. Velasco
Irma Marina Paz Sandoval
Guillermina M. Rafael Miguel
Leonardo Bautista Barrios
Samuel Pérez España
Ángel Santiago López
Héctor Rubio Cruz
Rodolfo Arellano Salgado
Faustino Martínez Ortega
Juliana Nava Martínez
Ruth Martínez Mendoza
Irma Aparicio Pérez
Joel Cota Valencia
Víctor Adán Arenivar Salgado
Enrique González Arce
María de la C. Cerna Domínguez
Armandina González Castro
Ramón Sandoval Jarcia
Juan Jehová Pérez Ortiz
Héctor Izaguirre Álvarez
48
49
50
51
52
53
Elizabeth Espinoza Pérez
Acomio Vargas Lucas
Maura Díaz Pérez
Carolina Santiago López
Guadalupe Miranda Tello
Guillermo guzmán García
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Tiburcio Pérez Castro
Hugo César Olivos Morales
Octaviana Sánchez Miguel
María Guadalupe León Gaspar
Itzel Domínguez González
María de Jesús Puilín Rivera
Artemio Caballero Santiago
Elvia Miranda Rubio
Joel Ramírez Cruz
Augusto Ramírez Caballero
Miguel Ángel Ramírez Velazco
Laureano Ramírez Mendoza
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
Rosa Caballero Mejía
María Guadalupe Olivos Morales
Epifanio Velazco Aparicio
Martha Lara y Lara
Guadalupe Buitimea Valenzuela
Gonzalo Ramírez Caballero
Euclides Ramírez Caballero
Guadalupe Miranda Tello
Villano Romero Mercedes
Lidia Bazán Guzmán
Felícitas Julita López Mejía
COLEGIADO NACIONAL DE EDUCACIÓN INDÍGENA
Prof. Ángel Paulino Canul Pacab
Coordinador
Prof. Julio López Martínez Prof. Maglorio Moreno Díaz
Integrante
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