REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA UNIDAD ACADÉMICA DE ECONOMÍA, FINANZAS Y MERCADOTECNIA FACULTAD DE ECONOMÍA EL COMPORTAMIENTO DEL SALARIO REAL EN EL PERÍODO 2007-2008, EN LA PROVINCIA DEL AZUAY. Trabajo de Investigación, previo a la obtención del Título de Economista AUTOR: TOCTO IÑAMAGUA LOURDES ADELA CUENCA - ECUADOR 2009-2010 DEDICATORIA A mis padres, porque gracias a su cariño, guía y apoyo he llegado a realizar uno de nuestros anhelos más grandes en la vida, fruto del inmenso amor y confianza que en mí depositaron y con los cuales he logrado terminar mis estudios profesionales que constituyen el legado más grande que pudiera recibir y por el cual les viviré eternamente agradecida. A quienes extraño y que al no estar conmigo, llevo muy dentro de mi corazón y pensamiento por haberme brindado su cariño, alegría, preocupación y confianza. Con cariño y respeto Lourdes AGRADECIMIENTO A Dios por bendecirme con una vida llena de personas que me quieren y se preocupan por mí, como mi esposo Oscar, a mi hijo Luis Fernando por ser uno de mis más grandes impulsos para terminar con esta carrera y a mis padres Luis y Susana. A mis hermanas Ximena, Karina y Karla por su confianza y constante apoyo. A la Universidad Católica de Cuenca y a todos los catedráticos que en su momento compartieron su conocimiento conmigo, por el honor de permitirme una formación de calidad, prestigio y por su acertada dirección. Mi gratitud a todos, por el apoyo brindado a través de mis estudios y con la promesa de seguir siempre adelante. ÍNDICE DEDICATORIA I AGRADECIMIENTO II ÍNDICE III INTRODUCCIÓN V CAPITULO I EL SALARIO 1. CONCEPTO DE SALARIO 1 1.1 SALARIO NOMINAL 2 1.2 SALARIO REAL 3 2. CLASES DE SALARIO 2.1 SEGÚN EL MODO DE FIJACION 4 2.2 SEGÚN LA NATURALEZA DE LA RETRIBUCION 4 3. ESTRUCTURA Y COMPOSICION DEL SALARIO 3.1 COMPOSICIÓN DEL SALARIO BASE 4 3.2 COMPOSICIÓN DEL SALARIO NOMINAL 5 3.3 COMPONENTES SALARIALES 6 4. IMPORTANCIA Y ASPECTOS LEGALES DEL SALARIO EN EL ECUADOR 10 CAPITULO II SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY EN EL PERIODO 2007-2008 1. NIVELES DE INGRESO 1.1 SALARIO BÁSICO UNIFICADO 16 1.2 REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS 17 2. DESCRIPCIÓN 2.1 DATOS SOBRE EL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 19 2.2 INDICES DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 21 3. ROL DE LOS ORGANISMOS REGULADORES Y DE CONTROL DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY. 3.1 MINISTERIO DEL TRABAJO 24 3.2 INSPECTORÍA DEL TRABAJO 24 CAPITULO III PARTE PRÀCTICA 1. POLÍTICA DEL ESTADO EN RELACIÒN AL SALARIO REAL 1.1 ANÀLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS SOBRE EL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 25 1.2 ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIAN DEL AZUAY 30 4. CONCLUSIONES 32 5. RECOMENDACIONES 33 6. ANEXOS 34 INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra salario proviene del vocablo salarium, porque la costumbre antigua el pago de un servicio era una cantidad fija de su producto. Nueva Zelanda y Perú fueron los primeros países que legislaron sobre esta materia y la Organización Internacional de Trabajo en su XVI convención en 1,928 la instituyo para los demás países. El salario mínimo debe fijarse periódicamente como lo estipula el Código de Trabajo atendiendo a las diferentes modalidades de cada actividad y las posibilidades patronales en cada una de las diferentes actividades. Para la técnica laboral el salario es la retribución del trabajador, o sea lo que el hombre percibe por su trabajo. Para el código de trabajo, salario o sueldo es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo escrito o de relación verbal de trabajo vigente entre ambos. Salario real es el salario expresado en medios de vida y servicios de que dispone el trabajador; indica la cantidad de artículos de consumo y de servicios que puede comprar un trabajador con su salario nominal (en dinero). La magnitud del salario real es determinada por la dimensión del salario nominal y también por el nivel de los precios de los artículos de consumo y servicios, por la altura de los alquileres por los tributos que se impone a los obreros. En el Ecuador, los precios de los artículos y servicios, los alquileres y los impuestos crecen sin cesar. La lucha de clases hace que el salario nominal también se modifique. Constituye una ley del capitalismo el que el salario real del obrero tienda a bajar, la automatización de la producción conduce a aumentar el número de obreros poco calificados que perciben un bajo salario nominal. La elevación que del salario nominal se obtiene gracias a la lucha de clases no compensa el descenso del salario real, dado que los precios de los artículos de consumo y los impuestos crecen con mayor rapidez. La voluntad y el compromiso colectivo radican en la participación ciudadana para hacer realidad los preceptos enunciados y asumir el reto que corresponde a las y los trabajadores, para convertir a la economía en estrategia fundamental del desarrollo humano, que recupere la dignidad como pueblo y como nación en el nuevo milenio. Solo en este marco será posible una política de Estado en materia laboral, en cuya formulación y ejecución se involucre a toda la población y se recojan, con verdadera vocación democrática, los intereses de los ecuatorianos, con miras a incrementar la capacidad productiva del país y a elevar el poder adquisitivo de la población. En definitiva, para mejorar su calidad de vida, creando un desarrollo económico basado en el reparto justo de la riqueza. CAPITULO I EL SALARIO 1. CONCEPTO DE SALARIO El salario se puede definir como la compensación obtenida por la prestación de un esfuerzo o la realización de una tarea, por cuenta y bajo dependencia ajena. El salario se compone de varias partes que, aunque muy diversas, se puede agrupar en cuatro grandes conceptos: Jornada base: el mínimo a pagar a cada empleado por su presencia en el lugar de trabajo y por un rendimiento normal, cuya cuantía se habrá fijado por disposición legal, por convenio colectivo o por acuerdo privado entre el trabajador y la empresa. Incentivos, premios, bonificaciones y pluses: son un suplemento salarial que se concede al trabajador para compensar su mayor esfuerzo, al incrementar la productividad o mejorar la calidad; o retribuyendo alguna otra faceta de sus relaciones con la empresa. Beneficios sociales: engloban una serie de servicios y prestaciones de todo tipo que suelen concederse por muchas empresas al margen de las retribuciones abonadas. Cargos sociales: de este concepto forman parte los pagos a realizar por los seguros obligatorios de enfermedad, accidente, invalidez, muerte, impuestos laborales a Hacienda,…que aunque no son percibidos por el trabajador, gravan su prestación en una cuantía no desdeñable, aunque la mayor parte de los mismos corresponda liquidarlos a la empresa. Los salarios se pactarán entre el patrono o empleador y el empleado o trabajador, de común acuerdo, bilateralmente, o serán objeto de convenio colectivo. 1.1 SALARIO NOMINAL Es el salario expresado en dinero, suma de dinero que percibe el trabajador por la labor realizada. El salario nominal no proporciona una idea completa del nivel real del salario. Su verdadera magnitud depende del nivel de los precios correspondientes a los objetos de consumo personal, del valor de los servicios comunales, del volumen de los impuestos, etc. Hoy día, en los países capitalistas, pese a cierto incremento de la expresión monetaria del salario, el salario real de los trabajadores tiende a bajar debido al incremento de los precios de los artículos que entran en la esfera del consumo obrero, así como al aumento de las cargas impositivas, dado que el Estado burgués procura que sean los trabajadores quienes sostengan todo el peso de las dificultades económicas y de la carrera de armamentos. En la sociedad socialista, el aumento del salario nominal -especialmente de las categorías de obreros y empleados que perciben remuneraciones bajas-, acompañado de la reducción de los precios de los artículos de amplio consumo, hace que se eleve sin cesar el salario real de todos los trabajadores. Constituyen un importante complemento del salario nominal, los fondos sociales de consumo, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de los miembros de la sociedad socialista. Las asignaciones del Estado socialista y de las organizaciones sociales para dichos fines, aumentan en una tercera parte los ingresos de los trabajadores. A medida que se incremente la producción social y que se eleve la calificación de los trabajadores, se irán aproximando los niveles salariales de obreros, empleados e intelectuales. 1.2 SALARIO REAL Es el salario expresado en medios de vida y servicios de que dispone el trabajador; indica la cantidad de artículos de consumo y de servicios que puede comprar un trabajador con su salario nominal (en dinero), viene a constituir el poder adquisitivo que tienen las personas. La magnitud del salario real es determinada por la dimensión del salario nominal y también por el nivel de los precios de los artículos de consumo y servicios, por la altura de los alquileres por los tributos que se impone a los obreros. En los países capitalistas, los precios de los artículos y servicios, los alquileres y los impuestos crecen sin cesar. La lucha de clases hace que el salario nominal también se modifique. Constituye una ley del capitalismo el que el salario real del obrero tienda a bajar. En los países capitalistas, la automatización de la producción conduce a aumentar el número de obreros poco calificados que perciben un bajo salario nominal. La elevación que del salario nominal se obtiene gracias a la lucha de clases no compensa el descenso del salario real, dado que los precios de los artículos de consumo y los impuestos crecen con mayor rapidez. 2. CLASES DE SALARIO 2.1 SEGÚN EL MODO DE FIJACION El salario puede establecerse: Por unidad de obra: el trabajador cobra su salario por unidad de obra realizada, independientemente del esfuerzo realizado o del tiempo empleado. Es lo que comúnmente se denomina “trabajo a destajo”. Por unidad de tiempo: la remuneración del trabajador se fija en función de la jornada pactada con el empresario. Mixto: el salario se compone de dos partes, una fija que depende del tiempo que invierte el trabajador en realizar su trabajo y otra que varia según el rendimiento obtenido por el trabajador en ese periodo de tiempo. 2.2 SEGÚN LA NATURALEZA DE LA RETRIBUCION Salario en metálico: el salario se abona en moneda de curso legal. Salario en especies: es el salario que se abona en bienes distintos del dinero como manutención, casa. La legislación laboral le pone una limitación que no puede exceder del 30% de la remuneración total del trabajador, el resto debe abonarse en metálico. 3. ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DEL SALARIO 3.1 COMPOSICIÓN DEL SALARIO BASE El salario base es la parte fija de la retribución que se determina por unidad de obra o de tiempo, cuya cuantía puede consistir: En el Salario Básico cuando ni en convenio colectivo ni individualmente por contrato se halla fijado una mejora salarial. El Salario Básico es una retribución mínima que el gobierno determina cada año, teniendo en cuenta el IPC (Índice de Precios al Consumidor), la productividad nacional y la situación económica general, por debajo de la cual no es lícito contratar. En el caso de que el trabajador realice una jornada inferior a la habitual, el Salario Básico también se reduce en proporción al tiempo trabajado. Los trabajadores remunerados con el Salario Básico también tienen derecho a dos pagas extraordinarias y al resto de los complementos salariales cuando a estos les correspondieran. En el salario base fijado en el convenio colectivo en una determina actividad para cada categoría profesional. El pactado por el empresario individualmente con un trabajador o con un grupo de ellos siempre que este acuerdo suponga una mejora con respecto al Salario Base o al salario según convenio. 3.2 COMPOSICIÓN DEL SALARIO NOMINAL Cantidad fija que se paga, debido a una negociación colectiva o bien a una ley gubernamental, y que refleja el salario más bajo que se puede pagar para las distintas categorías profesionales. En general, el establecimiento de un salario nominal no anula el derecho de los trabajadores a demandar salarios superiores al nominal establecido. El método para establecer un salario nominal mediante una negociación colectiva adolece, sin embargo, de una seria limitación, puesto que los acuerdos derivados de la negociación colectiva sólo afectan a los trabajadores de una determinada fábrica, profesión, industria o área geográfica, y por lo tanto resulta inadecuado en aquellos casos en los que la tasa salarial predominante en todo un país ha caído hasta niveles demasiado bajos. El principal argumento contra los salarios nominales es que se pueden volver en contra de aquéllos a los que pretenden proteger, al reducir el número de puestos de trabajo para personas con poca cualificación. Los que critican este tipo de salarios señalan los grandes excedentes laborales existentes en los países en vías de desarrollo, y temen que las legislaciones sobre salario mínimo aumentarán las tasas de desempleo o desocupación de los países desarrollados. 3.3 COMPONENTES SALARIALES De acuerdo al Capítulo VI denominado: “De los salarios, de los Sueldos, de las utilidades y de las Bonificaciones y Remuneraciones adicionales, en el Código del Trabajo, artículo número 79, se denomina salario como el estipendio que paga el empleador al obrero en virtud del contrato de trabajo; y sueldo, la remuneración que por igual concepto corresponde al empleado. Bajo este concepto cada persona de acuerdo al sector donde realice su trabajo tiene derecho a una remuneración básica establecida mediante previo estudio de la labor que este realice y a la responsabilidad del cargo que desempeñe, de esta forma se tienen los salarios básicos que servirán para el cálculo de la remuneración total final. Decimotercera Remuneración: Considerada como una remuneración adicional a que tienen derecho los empleadores y trabajadores de los sectores público y privado, a recibir de sus respectivos empleadores o patrones, una suma equivalente a la doceava parte de las remuneraciones totales percibidas durante el año calendario. El año calendario corre del Primero de diciembre el año anterior al 30 de noviembre del año posterior, en las remuneraciones totales se toman en cuenta: sueldos o salarios, horas extraordinarias, horas suplementarias, trabajo a destajo, comisiones en ventas, compensaciones regulares, bonificaciones y gratificaciones en rendimiento productivo, participación en beneficios, derecho de usufructo, sobresueldos, honorarios adicionales, premios e incentivos, habitación, subsidios de carácter normal y permanentes, bonos y aporte personal al instituto de seguridad Social cuando lo asume el empleador o patrono. Esta remuneración debe pagarse como tope máximo hasta el 24 de diciembre de cada año hasta las doce de la noche. Además debe satisfacer los formatos que proporciona la Dirección General del Trabajo, y registrarse de igual manera en los 15 días posteriores al pago, es decir hasta el 8 de enero de cada año, en la misma institución. Decimocuarta Remuneración: La decimocuarta remuneración consiste en una remuneración adicional a que tiene derecho a percibir los trabajadores de sus respectivos empleadores en un monto equivalente un salario básico unificado. A esta remuneración tienen derecho los jubilados patronales, jubilados y pensionistas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. A más de los empleadores y trabajadores activos de los sectores público y privado. Esta debe pagarse en todo el país hasta el 15 de septiembre de cada año y su período de cómputo comprenderá desde el 1ero de septiembre del año anterior hasta el 31 de agosto del año posterior o año de curso de pago. El reporte de la nómina de pago de esta remuneración se lo realiza hasta el 30 de septiembre de cada año. Vacaciones: Todo trabajador tendrá derecho a gozar anualmente un período de descanso de quince días incluido los días no laborables, y de un día más luego de 5 años en una misma empresa o con un mismo patrono, de acuerdo a la cantidad de años a partir de estos 5 años, o recibirán dinero de acuerdo a los días excedentes. El cálculo para el pago de vacaciones, se lo realizará de acuerdo a la vigésima parte de lo percibido por el trabajador durante un año completo APORTES Es necesario por ley que se pague impuestos al Estado, los mismos que son descontados de los sueldos básicos que percibe el trabajador, los cuales son detallados a continuación: Aporte al IECE: Este impuesto se lo calcula y descuenta del salario básico pagado a un trabajador, y tiene como objetivo contribuir al mantenimiento del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y becas (IECE), y su monto de cálculo es de 0.5% del salario básico, el mismo que varía en cada caso de acuerdo a la categoría que el mismo es calculado. Aporte Patronal al IESS: Este impuesto se lo calcula y descuenta del salario básico percibido por el trabajador, teniendo de esta forma como objetivo aportar una cantidad para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), y su monto de cálculo es del 11.15%. Aporte al SECAP: De igual forma se lo calcula del salario básico percibido por el trabajador, y su monto de cálculo es de 0.5% del salario básico Aporte personal al IESS: Impuesto que representa un valor que cada empleado aporta al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y tiene como objetivo crear un fondo para percibir posteriores jubilaciones, representa el 9.35% del salario básico de cada trabajador. COMPLEMENTOS SALARIALES Complemento del puesto de trabajo: se trata de complementos inherentes a un determinado tipo de trabajo, que por las condiciones en que se realiza o por sus especiales características producen un perjuicio al trabajador que debe ser compensado económicamente. Solo tiene derecho a su perfección durante el tiempo en que se efectúa su trabajo y no son consolidables. Las más habituales son los llamados plus de toxicidad, penosidad, peligrosidad o nocturnidad. En cuanto a los tres primeros no nace el derecho de percibirlo mientras que la Dirección Provincial de Trabajo no lo declare. El plus de nocturnidad se debe abonar siempre que el trabajo se realice entre las diez de la noche y las seis de la mañana, retribuyéndose según lo pactado en convenio. Complementos por cantidad o calidad de trabajo: se trata de complementos que, o bien retribuyen directamente la cantidad de trabajo, o el rendimiento del trabajador, o penalizan la falta de puntualidad. Suelen ser las horas extraordinarias, pluses de asistencias, pluses de puntualidad o pluses de productividad. 4. IMPORTANCIA Y ASPECTOS LEGALES DEL SALARIO EN EL ECUADOR DE LA POLITICA DE SALARIOS Art. 119.- Remuneración unificada.- Se entenderá por tal la suma de las remuneraciones sectoriales aplicables a partir del 1 de enero de 2000 para los distintos sectores o actividades de trabajo, así como a las remuneraciones superiores a las sectoriales que perciban los trabajadores a partir de la fecha de vigencia de esta Ley. El Estado a través del consejo Nacional de Salarios (CONADES), establecerá anualmente el sueldo o salario básico unificado para los trabajadores privados. La fijación de sueldos y salarios que realice el Consejo Nacional de salarios, así como las revisiones de los salarios o sueldo por sectores o ramas de trabajo que propongan las comisiones sectoriales, se referirán exclusivamente a los sueldos o salarios de los trabajadores sujetos al Código del Trabajo del sector privado. Art. 120.- Consejo Nacional de Salarios.- Como organismo técnico del Ministerio de trabajo y Empleo, funcionará el consejo Nacional de Salarios, constituido en la siguiente forma: a) El Ministro de Relaciones Laborales quien lo presidirá b) Un representante de las federaciones nacionales de Cámaras de Industrias de Comercio, de Agricultura, de la Pequeña Industria y de la Construcción; y, c) Un representante de las centrales de trabajadores legalmente reconocidos (sindicatos). Por cada delegado se designará el respectivo suplente. Los representantes a que se refieren los literales b) y c) de este artículo serán designados de conformidad con lo que disponga el Reglamento. Si el Consejo Nacional de Salarios no adoptare una resolución por consenso en la reunión que convocada para el efecto, se auto convocará para una nueva reunión que tendrá lugar a más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes; si aún en ella no se llegare al consenso, el Ministro de Trabajo los fijará en un porcentaje de incremento equivalente al índice de precios al consumidor proyectado, establecido por la entidad pública autorizada para el efecto. Corresponde a la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, SENRES, la determinación de las políticas y l fijación de las remuneraciones de los servidores públicos y obreros del sector público, sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y al Código del Trabajo respectivamente de las entidades e instituciones de todas las funciones del Estado; por lo tanto el Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Público precautelando la capacidad adquisitiva de los sueldos, salarios y remuneraciones y con base a las disponibilidades de fondos, fijará las remuneraciones y determinará las escalas de incremento aplicables a dichos servidores públicos y obreros que prestan sus servicios en dicho sector, en concordancia con lo prescrito en el literal a) del artículo 451 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas. Art. 121.- Atribuciones del Consejo Nacional de Salarios.- Corresponde al Consejo Nacional de Salarios asesorara al Ministro de Trabajo y Empleo en el señalamiento de las remuneraciones y en la aplicación de una política salarial acorde con la realidad que permita el equilibrio entre los factores productivos, con miras al desarrollo del país. Art. 122.- Reglamento del Consejo Nacional de Salarios.- El Ministerio de Trabajo y Empleo dictará el reglamento para el funcionamiento del Consejo Nacional de Salarios. Art. 123.- Obligaciones de los empleadores.- Las entidades públicas o semipúblicas, las empresas o empleadores, estarán obligados a proporcionar al consejo Nacional de Salarios, la información que fuere requerida para el cabal cumplimiento de sus funciones. CALCULO DEL SALARIO BASICO Articulo 140. El salario básico es la retribución que le corresponde al trabajador, el cual servirá de base para calcular cualquier obligación pecuniaria a favor del trabajador, motivada por la prestación de servicios. Calculo del salario básico en relación con unidades de tiempo Artículo 142. En caso en que el salario básico tenga que calcularse en relación con unidades de tiempo se observarán las siguientes reglas a) Salario Básico por Día El producto que resulte de multiplicar el salario convenido por hora, por el número de horas acordadas para la duración de la jornada ordinaria de trabajo; b) Salario Básico por hora El salario básico por día, dividido entre el número de horas de que conste la jornada de trabajo; DE LAS REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS Art. 141.- Derecho a la decimotercera remuneración o bono navideño.- Los trabajadores tienen derecho a que sus empleadores les paguen, hasta el veinticuatro de diciembre de cada año, una remuneración equivalente a la doceava parte de las remuneraciones que hubieren percibido durante el año calendario. Art. 143.- Los trabajadores percibirán, además sin perjuicio de todas las remuneraciones a las que actualmente tienen derecho, una bonificación adicional anual equivalente a una remuneración básica mínima unificada para los trabajadores en general y una remuneración básica mínima unificada de los trabajadores del servicio doméstico, respectivamente, vigentes a la fecha de pago, que será pagada hasta el 15 de abril en las regiones de la costa e insular; y, hasta el 15 de septiembre en las regiones de la sierra y oriente. Para el pago de esta bonificación se observará el régimen escolar adoptado en cada una de las circunscripciones territoriales. La bonificación a la que se refiere el inciso anterior se pagará también a los jubilados por sus empleadores, a los jubilados del IESS, pensionistas del Seguro Militar y de la Policía Nacional. Si un trabajador por cualquier causa saliere o fuese separado de su trabajo antes de las fechas mencionadas recibirá la parte proporcional de la decimocuarta remuneración al momento del retiro o separación DE LA VACACION ANUAL REMUNERADA Artículo 177. Después de un año de trabajo continuo en la misma empresa o establecimiento, o bajo la dependencia de un mismo patrono, los trabajadores tendrán derecho a un periodo de vacaciones cuya duración será de quince días, los cuales serán remunerados con una prestación equivalente a un salario ordinario correspondiente a dicho lapso más un 30% del mismo. Artículo 178. Los días de asueto y de descanso semanal que quedaran comprendidos dentro del periodo de vacaciones, no prolongarán la duración de éstas pero la vacación no podrá iniciarse en tales días. Los descansos semanales compensatorios no podrán incluirse dentro del periodo de vacaciones. Artículo 179. Los años de trabajo continuo se contarán a partir de la fecha en que el trabajador comenzó a prestar sus servicios al patrono y vencerán en las fecha correspondencia cada uno de los años posteriores. DIAS DE ASUETO REMUNERADO Artículo 190. Se establecen como días de asueto remunerado los siguientes: a) Primero de enero; b) Jueves, viernes y sábado de Semana Santa; c) Primero de mayo; d) Diez de agosto, e) Dos de noviembre, y f) Veinticinco de diciembre Artículo 191. El día de asueto debe remunerarse con salario básico, calculado de acuerdo con las reglas establecidas en la del salario básico por día. Si el salario básico se hubiera estipulado por semana o por quincena, mes u otro periodo mayor, se presume que en su monto está incluida la remuneración del día de asueto. Artículo 192. Los trabajadores que de común acuerdo con su patrono trabajen en el día de asueto, devengarán un salario extraordinario integrado por el salario ordinario más un recargo del ciento por ciento de éste. Si trabajan en horas extraordinarias, el cálculo para el pago de los recargos respectivos se hará en base al salario extraordinario establecido en el inciso anterior. CAPITULO II SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY EN EL PERIODO 2007-2008 1. NIVELES DE INGRESO 1.1 SALARIO BÁSICO UNIFICADO Como todos los años, el cierre del primer semestre, trae algunas novedades en cuanto a los movimientos realizados por las empresas ecuatorianas en cuanto a revisiones salariales y demanda de empleo en el país. El año 2007 que se presentaba muy difícil no solo a nivel local, sino internacional, terminó siendo de menor impacto negativo al que se presumía. Sin embargo esto también incidió en las decisiones tomadas por las empresas en cuanto a sus incrementos salariales y las contrataciones a realizar, ya que los porcentajes efectuados fueron conservadores y el número de contrataciones se mantuvo con una tendencia a la baja. Uno de los factores que más incidió (además de las poco alentadoras perspectivas económicas del país), fue el debate que se inició en torno al tema del “salario digno”, que era la propuesta del Gobierno para elevar las remuneraciones hasta niveles que puedan cubrir el costo de la canasta familiar. Hay que hacer un poco de historia al respecto de esta situación, porque definitivamente fue uno de los factores claves en cuanto al manejo de la política salarial en ese año. A pesar de los debates, en el año 2007, el gobierno fijó el salario básico unificado en USD. 170.00, siendo el salario básico unificado promedio de USD. 198.30, lo que equivale a lo ganado por un trabajador en un año, más la suma de sus componentes salariales (décimocuarta remuneración, remuneración), dividido para el tiempo trabajado (un año). décimotercera A nadie se le podría ocurrir la idea de rechazar el concepto que conllevaba esta propuesta del Gobierno, de elevar los salarios hasta niveles que puedan cubrir el costo de la canasta familiar, por lo que en el año 2008, se dio el mayor incremento salarial, fijando el salario básico unificado en USD. 200.00, y el salario básico promedio se sitúo en USD. 233.10. Lo que se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO No. 1 SALARIO BÁSICO UNIFICADO Período Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre 2007 198.30 198.30 198.30 198.30 198.30 198.30 198.30 198.30 198.30 2008 233.10 233.10 233.10 233.10 233.10 233.10 233.10 233.10 2007 111.70 111.60 111.50 111.50 111.50 110.10 110.60 2008 126.10 124.90 123.10 121.20 120.00 119.10 118.40 Octubre Noviembre Diciembre 198.30 198.30 198.30 233.10 233.10 233.10 233.10 110.50 109.70 109.60 109.00 108.40 11810. 117.30 117.30 117.50 117.10 SALARIO BÁSICO UNIFICADO PROMEDIO (DÓLARES) ÍNDICE REAL PROMEDIO Fuente: BCE Elaboración: La autora 1.2 REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS Existe una política muy generalizada entre las empresas de nuestro país que consiste en otorgar los respectivos componentes salariales a sus trabajadores. Los más recurrentes son la Décimocuarta remuneración y el Décimotercer Sueldo. Por lo tanto, aquella persona cuya remuneración fue el salario básico unificado, en realidad tenía un ingreso superior anual, si le agregamos los componentes salariales, los mismos que los trabajadores reciben en los meses de agosto y diciembre respectivamente, tal como se muestra en el Cuadro No. 2 CUADRO No. 2 REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS Período 2007 2008 Remuneraciones Unificadas 170.00 Décimo Tercero - Décimo Cuarto - 170.00 Febrero 170.00 - - 170.00 Marzo 170.00 - - 170.00 Abril 170.00 - - 170.00 Mayo 170.00 - - 170.00 Junio 170.00 - - 170.00 Julio 170.00 - - 170.00 Agosto 170.00 - 170.00 340.00 Septiembre 170.00 - - 170.00 Octubre 170.00 - - 170.00 Noviembre 170.00 - - 170.00 Diciembre 170.00 169.17 - 339.17 Enero 200.00 - - 200.00 Febrero 200.00 - - 200.00 Marzo 200.00 - - 200.00 Abril 200.00 - - 200.00 Mayo 200.00 - - 200.00 Junio 200.00 - - 200.00 Julio 200.00 - - 200.00 Agosto 200.00 - 200.00 400.00 Septiembre 200.00 - - 200.00 Octubre 200.00 - - 200.00 Noviembre 200.00 - - 200.00 Diciembre 200.00 197.50 - 397.50 Enero Fuente: BCE Elaboración: La autora Total 2. DESCRIPCIÓN 2.1 DATOS SOBRE EL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY El salario real, depende del IPC (Índice de Precios al Consumidor), ya que un alza, en el mismo, significaría una reducción en el salario real. Sabiendo que éste índice, se obtiene sumando el Salario Básico Unificado y el IPC y dividiendo para 2. El salario real se incrementa de USD159.25 en enero del año 2007 a USD179.82 en enero del 2008. Al respecto, el BCE señala que el crecimiento del salario real en los dos últimos años es bastante modesto, habiéndose tardado una década para recuperarse. El incremento del salario real, si bien permitió elevar la capacidad adquisitiva del ingreso, no se ha traducido en un aumento de la cobertura de la canasta familiar. Lo que se puede apreciar en el cuadro No. 3 CUADRO No. 3 SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY Período Total Salario Recibido al año IPC Salario Real Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 170.00 170.00 170.00 170.00 170.00 170.00 170.00 340.00 170.00 170.00 170.00 339.17 106.75 106.82 106.92 106.91 106.95 107.36 107.81 107.89 108.65 108.80 109.34 109.97 159.25 159.14 158.99 159.01 158.96 158.35 157.69 315.14 156.46 156.25 155.48 308.46 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 400.00 200.00 200.00 200.00 397.50 111.22 112.27 113.93 115.66 116.88 117.76 118.45 118.70 119.48 119.52 119.33 119.68 179.82 178.14 175.54 172.92 161.12 169.87 168.85 336.99 167.39 167.34 167.61 332.14 2007 2008 Fuente: BCE Elaboración: La autora GRÁFICO No. 1 COMPORTAMIENTO DEL SALARIO BÁSICO UNIFICADO CON RESPECTO AL SALARIO REAL Fuente: BCE Elaboración: La autora GRÁFICO No. 2 COMPORTAMIENTO DEL SALARIO REAL CON RESPECTO AL IPC 2.2 INDICES DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY El segundo inciso del artículo 328 de la Constitución vigente dispone que el “Estado fijará y revisará anualmente el salario básico establecido en la ley, de aplicación general y obligatoria”. En cumplimiento de tal disposición, el 30 de diciembre de 2008 se anunció que salario mínimo vital nominal que regiría a partir del 1° de enero de 2009 sería de USD 218, es decir un incremento del 9% respecto del salario vigente en el año anterior. Si se toman en cuenta los salarios adicionales como el Décimo Tercer y Décimo cuarto sueldos, el salario mínimo nominal promedio corresponde a USD 254,21. GRÁFICO No. 3 EVOLUCIÓN DEL SALARIO BÁSICO PROMEDIO FUENTE: BCE ELABORACIÓN: LA AUTORA Más significativo que los aumentos o reducciones en el salario nominal es el análisis del salario real, el cual mide el poder adquisitivo de los asalariados. Como se observa en el Gráfico 1, mientras el salario nominal se mantiene constante durante el año, excepto en septiembre y diciembre, el salario real se reduce en razón de que recoge los efectos inflacionarios sobre los bienes y servicios. Luego del aumento en el salario mínimo vital de 2008 (17,6%), el comportamiento del índice de salario real ha sido ascendente. Sin embargo, durante el último trimestre del año 2009 se tuvo una reducción en este índice10 una vez corregido por estacionalidad, conforme muestra el Gráfico 2. Como ya se anotó, dicho comportamiento se explicaría por el aumento de la inflación en los últimos meses del año. GRÁFICO No. 4 Por último, un indicador importante que evidencia de mejor manera la incidencia de la inflación en el salario real es la restricción presupuestaria. La brecha entre ingresos y el costo de la canasta básica se ha venido presentando persistentemente, aunque en los últimos años se ha buscado reducirla. El promedio de ingresos durante el año 2009, fue de USD 406.93 promedio por mes y el costo de la canasta básica en enero fue de USD 512.03 y a diciembre llegó a USD 528.90 promedio por mes, con lo cual el último mes se cubrió el 76.94% de la canasta básica, pero estuvo hasta un 29% más que la canasta vital (USD 377.87). GRÁFICO No. 5 1. ROL DE LOS ORGANISMOS REGULADORES Y DE CONTROL DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY. 3.1 MINISTERIO DEL TRABAJO Tiene como misión establecer salarios justos para los ecuatorianos. La función de este organismo del Estado es mantener la paz social, mediante armónicas y justas relaciones de trabajo entre empleados y trabajadores, para el desarrollo de las actividades productivas. Además se encarga de precautelar y proteger la integridad física y salud mental de los trabajadores en el desempeño de sus labores e impulsar y auspiciar las organizaciones laborales conforme con lo que dispone la ley contribuyendo efectivamente a la consecución de los objetivos de la política de empleo y desarrollo de los recursos humanos. 3.2 INSPECTORÍA DEL TRABAJO Fomenta el ámbito laboral, el cumplimiento de los derechos del buen vivir en especial para los grupos de atención prioritaria sin ningún tipo de discriminación. Aporta con la erradicación del desempleo y radicaliza las acciones para la eliminación de la explotación laboral. Trabaja para alcanzar el salario digno y las remuneraciones justas para los trabajadores para que la rentabilidad de las empresas no se sustente en salarios bajos (no dignos) CAPITULO III PARTE PRÀCTICA 1. POLÍTICA DEL ESTADO EN RELACIÒN AL SALARIO REAL 1.3 ANÀLISIS DE OBTENIDOS LOS DATOS SOBRE EL Y DE SALARIO LOS REAL ÍNDICES EN LA PROVINCIA DEL AZUAY AÑO 2007 Si analizamos la variable del salario real. Se puede observar en el gráfico como se ha producido un continuo, pero discreto aumento desde 2000 que no recupera todavía los niveles de 1996. Cuando se observa la evolución mensual, enero es el mes donde se recuperan los salarios en términos reales y empiezan a decrecer continuamente hasta diciembre por efecto de la inflación. Sin embargo, es importante señalar que a partir de 2003 ésta tendencia se ha moderado como consecuencia del comportamiento más estable de los precios en estos últimos años. GRÁFICO No. 6 Índice del Salario Real-Año base 2004 Por último, al analizar el índice del salario real, podemos concluir que los incrementos salariales desde el año 1996 no han sido constantes, presentando un deterioro desde el año 1996 hasta el 2000 en que se produjo un cambio de tendencia con un incremento del salario mínimo vital de 24 dólares. Los siguientes años, el incremento fue más discreto debido a la moderación en la tasa de inflación, lo que ha permitido recuperar el nivel de salarios reales de 1996 (de 106,2 dólares en 1996 a 110,8 dólares en el 2007, un 4,4% de crecimiento en toda una década). GRÁFICO No. 7 Índice del Salario real Promedio Anual En diciembre de 2007, el gobierno aprobó un incremento de 30 dólares al salario básico situándose en 200 dólares mensuales a partir de enero de 2008. Éste incremento se debió a la política iniciada por el gobierno de nivelar progresivamente el valor del ingreso básico con el de la canasta familiar básica de productos, que en noviembre de 2007 ascendió a 467,3 dólares. AÑO 2008 En este año respecto a los incrementos salariales, a partir de 2000 se produjo un cambio de tendencia con un incremento moderado del salario mínimo vital hasta diciembre de 2007, fecha en que se originó la mayor subida del salario mínimo. Esto permitió, como ya comentamos previamente, una reducción de la brecha de la canasta básica y un superávit respecto a la canasta vital GRÁFICO No. 8 Índice del Salario Real-Año base 2004 Para finalizar, se analiza el índice del salario real anual promedio, tomando como año base 2004, para observar la evolución de este número índice en los últimos gobiernos democráticos. Así, entre 2000 y 2003, durante el gobierno de Gustavo Noboa, el salario real se incremento en un 10,4% (pasando de 81,9 a 92,3 dólares); durante el gobierno de Lucio Gutiérrez (2003-2005), el salario real aumento 2,2 puntos porcentuales (pasó de 97,8 a 100 dólares) mientras que en el gobierno de Alfredo Palacio (2005-2006), el salario real aumento en 3,4% (pasando de 103 a 106,4 dólares); finalmente, en el gobierno de Rafael Correa (2007-2008), el salario real se incrementó en un 8,5% pasando de 110,6 a 120,0 dólares en diciembre de 2008 lo que da muestra del esfuerzo realizado por el gobierno actual para mejorar la situación laboral y económica de los trabajadores. En el 2008 se ha logrado una recuperación del poder adquisitivo de los ecuatorianos de 19 dólares. En diciembre de 2008, el gobierno subió el salario unificado nominal un 9% pasando de 200 a 218 dólares, buscando mantener la capacidad adquisitiva de la población. GRÁFICO No. 9 Índice del Salario Real Promedio Anual (Año 2004) Una mejora en los ingresos salariales ayuda a recuperar la demanda interna permitiendo mayores ingresos para los empresarios, lo que a su vez lleva a una mejora del empleo. Adicionalmente, el Estado podrá obtener una mayor recaudación fiscal que servirá para financiar el presupuesto público permitiéndole llevar a cabo su política expansiva de gastos e inversión pública. Pero por otro lado, la subida de salarios puede afectar negativamente a la competitividad de las empresas en tanto este incremento repercuta negativamente en los precios finales. Y, este incremento, que se registrará por supuesto en el sector público, como es obvio, también impactará en las cuentas fiscales. No existirían presiones inflacionarias si paralelamente a la subida de salarios se consiguiera una mayor productividad, pero para ello debería existir una política clara para mejorar la eficiencia de las empresas; en este punto ha faltado una mayor claridad de la política del gobierno para conseguir un amplio consenso con los diversos sectores de la producción y, por cierto, un mayor compromiso de los empresarios nacionales. Este cuestionamiento podría ampliarse en relación a las medidas adoptadas a inicios del año 2009 por parte del gobierno, que si bien han convocado a algunos grupos empresariales para gravar las importaciones, todavía no han logrado integrar en la construcción de medidas adecuadas para enfrentar la crisis a todos los sectores de la economía, incluyendo a los segmentos de la economía solidaria en el campo y las ciudades, e incluso al segmento laboral. 1.4 ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIAN DEL AZUAY Aunque aún no se ha especificado el plazo para llegar a los niveles determinados para “los salarios dignos”, se prevé que este no debería ser extenso, ya que el efecto inflación desactualizaría los valores antes mencionados y se produciría una espiral interminable en el objetivo de alcanzarlos. A simple vista, la diferencia entre el salario básico unificado actual y las propuestas que se están evaluando, resultarían en un alto impacto económico para las empresas del país. La rentabilidad y utilidades se afectarían notablemente y para muchas compañías no sería viable continuar operando bajo estas condiciones, ya que en los últimos años la gran mayoría apenas ha logrado crecer, en el mejor de los escenarios, en rangos del 10 al 15% en cuanto a sus volúmenes de ventas y luchando por sostener sus niveles de rentabilidad que cada vez se reducen más. El incremento del salario, derivado del crecimiento inflacionario, es beneficioso solo en el saco de que los salarios crezcan a un ritmo mayor que la inflación debido a que la pérdida del poder adquisitivo sería compensada por el incremento salarial, pero esta situación no es común en el Ecuador. Los salarios influyen también en el empleo dado que las empresas solo contratarán trabajadores en el caso de que ello añada más a sus ingresos que a sus costos. El salario básico unificado en el Ecuador aumentó de 160 dólares en el año 2006, a 170 dólares en el 2007y a 200 dólares para el 2008 y 218 dólares para el 2009; y, aunque el salario establecido resulta insuficiente, lo más eficiente es incrementar los sueldos en función de la productividad y no de la justicia social. Varias empresas tendrán que reducir el personal para poder mantener sus costos, generando que el incremento de los salarios sea compensado por el desempleo. 4. CONCLUSIONES: Como conclusión se puede decir que el concepto que conllevaba la propuesta del Gobierno, de elevar los salarios hasta niveles que puedan cubrir el costo de la canasta familiar. Si hablamos de justicia social, equidad y redistribución de la riqueza, es lo menos que se esperaría lograr en materia de remuneraciones en nuestro país, ya que el salario real se encuentra muy por debajo del IPC. Hasta ahí todo tiene sentido y encaja perfectamente con lo que aspiraríamos los ecuatorianos: que cada trabajador pueda llevar una vida digna y a través de su esfuerzo y dedicación sea remunerado decentemente y pueda cubrir las necesidades (al menos las básicas) de su grupo familiar. 5. RECOMENDACIONES: Para que los salarios mejoren, se debe invertir en la calidad de la educación que reciben las personas. Una muestra de aquello, es la permanente inversión que realizan las empresas, buscando que sus colaboradores siempre estén actualizados y de esa forma puedan ejecutar sus tareas con mayor eficiencia. Si una persona cuenta con las herramientas necesarias (educación de alto nivel), lo más probable es que pueda aspirar a una remuneración “digna”, incluso en mercados como el ecuatoriano que van de crisis en crisis. El círculo virtuoso funciona de la siguiente manera: personas mejor preparadas, aportan con creatividad, soluciones y las organizaciones para las cuales trabajan se ven beneficiadas con mejores resultados, que les permiten incrementar sus ganancias y poder mejorar de forma sostenida el nivel de ingresos de sus colaboradores, porque no se podrían permitir el lujo de que personas con gran capacidad y potencial, se desmotiven. 6. ANEXOS UNIVERSIDAD CATOLICA DE CUENCA COMUNIDAD EDUCATIVA AL SERVICIO DEL PUELBO UNIDAD ACADÉMICA DE ECONOMÍA, FINANZAS Y MERCADOTECNIA FACULTAD DE ECONOMIA DISEÑO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA GRADUACIÓN DE ECONOMISTA. 1) TEMA: EL COMPORTAMIENTO DEL SALARIO REAL EN EL PERIODO 2007-2008, EN LA PROVINCIA DEL AZUAY. 2) INVESTIGADOR: TOCTO IÑAMAGUA LOURDES ADELA 3) ANTECEDENTES Etimológicamente la palabra salario proviene del vocablo salarium, porque la costumbre antigua el pago de un servicio era una cantidad fija de su producto. Nueva Zelanda y Perú fueron los primeros países que legislaron sobre esta materia y la Organización Internacional de Trabajo en su XVI convención en 1,928 la instituyo para los demás países. El salario mínimo debe fijarse periódicamente como lo estipula el Código de Trabajo atendiendo a las diferentes modalidades de cada actividad y las posibilidades patronales en cada una de las diferentes actividades. Para la técnica laboral el salario es la retribución del trabajador, o sea lo que el hombre percibe por su trabajo. Para el código de trabajo, salario o sueldo es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo escrito o de relación verbal de trabajo vigente entre ambos. Salario real es el salario expresado en medios de vida y servicios de que dispone el trabajador; indica la cantidad de artículos de consumo y de servicios que puede comprar un trabajador con su salario nominal (en dinero). La magnitud del salario real es determinada por la dimensión del salario nominal y también por el nivel de los precios de los artículos de consumo y servicios, por la altura de los alquileres por los tributos que se impone a los obreros. En el Ecuador, los precios de los artículos y servicios, los alquileres y los impuestos crecen sin cesar. La lucha de clases hace que el salario nominal también se modifique. Constituye una ley del capitalismo el que el salario real del obrero tienda a bajar, la automatización de la producción conduce a aumentar el número de obreros poco calificados que perciben un bajo salario nominal. La elevación que del salario nominal se obtiene gracias a la lucha de clases no compensa el descenso del salario real, dado que los precios de los artículos de consumo y los impuestos crecen con mayor rapidez. La voluntad y el compromiso colectivo radican en la participación ciudadana para hacer realidad los preceptos enunciados y asumir el reto que corresponde a las y los trabajadores, para convertir a la economía en estrategia fundamental del desarrollo humano, que recupere la dignidad como pueblo y como nación en el nuevo milenio. Solo en este marco será posible una política de Estado en materia laboral, en cuya formulación y ejecución se involucre a toda la población y se recojan, con verdadera vocación democrática, los intereses de los ecuatorianos, con miras a incrementar la capacidad productiva del país y a elevar el poder adquisitivo de la población. En definitiva, para mejorar su calidad de vida, creando un desarrollo económico basado en el reparto justo de la riqueza. 4) OBJETIVO Analizar el comportamiento del salario real en el periodo 2007-2008, en la provincia del Azuay; a través del estudio bibliográfico, documental y la entrevista; con el fin de establecer las conclusiones que permitan redactar las recomendaciones apropiadas que aporten al mejoramiento de la problemática planteada. 5) CONTENIDOS CAPITULO I EL SALARIO 5. CONCEPTO DE SALARIO 5.1 SALARIO NOMINAL 5.2 SALARIO REAL 6. CLASES DE SALARIO 6.1 SEGÚN EL MODO DE FIJACION 6.2 SEGÚN LA NATURALEZA DE LA RETRIBUCION 7. ESTRUCTURA Y COMPOSICION DEL SALARIO 7.1 COMPOSICIÓN DEL SALARIO BASE 7.2 COMPOSICIÓN DEL SALARIO NOMINAL 7.3 COMPONENTES SALARIALES 8. IMPORTANCIA Y ASPECTOS LEGALES DEL SALARIO EN EL ECUADOR CAPITULO II SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY EN EL PERIODO 2007-2008 7. NIVELES DE INGRESO 7.1 SALARIO MÌNIMO VITAL 7.2 REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS 8. DESCRIPCIÓN 8.1 DATOS SOBRE EL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 8.2 INDICES DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 9. ROL DE LOS ORGANISMOS REGULADORES Y DE CONTROL DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY. 9.1 MINISTERIO DEL TRABAJO 9.2 INSPECTORÍA DEL TRABAJO CAPITULO III PARTE PRÀCTICA 2. POLÍTICA DEL ESTADO EN RELACIÒN AL SALARIO REAL 2.1 ANÀLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS SOBRE EL SALARIO REAL EN LA PROVINCIA DEL AZUAY 2.2 ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL SALARIO REAL EN LA PROVINCIAN DEL AZUAY 6) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Luego de la investigación bibliográfica, documental, la entrevista y los datos obtenidos en las diferentes instituciones, procederé a redactar las conclusiones de mi trabajo, lo que me permitirá demostrar el cumplimiento del objetivo de investigación y la comprobación o no de los factores hipotéticos. Así mismo, redactaré para cada conclusión, por lo menos una recomendación, en las que procuraré sugerir las posibles soluciones a la problemática planteada, 7) BIBLIOGRAFÍA BENALCÁZAR, René. Análisis del Desarrollo Económico del Ecuador, Segunda edición, Quito-Ecuador, Editorial del Banco Central del Ecuador, 2008. FUNDACIÓN JOSÉ PERALTA, Ecuador: Su Realidad, Décimo secta edición, Quito-Ecuador, Editorial Fundación de Investigación y Promoción Social “José Peralta”, 2009. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS, Encuesta de Condiciones de Vida, Serie Estadística 2007-208, Cuenca-Ecuador, 2008. SECRETARIA TÉCNICA DEL FRENTE SOCIAL, Tendencias del Desarrollo Social en el Ecuador, quito-Ecuador, Editorial SIISE, 2006. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, Quito-Ecuador, Editorial corporación de Estudios y Publicaciones, 2009. PÁGINAS WEB: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR: www.bce.fin.ec INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS: www.inec.gov.ec SITEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR: www.siise.gov.ec REVISTAS: GESTION EMPRESARIAL, Ecuador, Noviembre 2008, Nº 173. GESTION EMPRESARIAL, Ecuador, Junio 2009, Nº 180. 8) ANEXOS Adjuntaré como anexos; al cuerpo del informe de la investigación; el presente diseño, un modelo de cada instrumento utilizado en la recolección de datos; así como también cuadros estadísticos. Cuenca, 08 de julio de 2009. ---------------------------------------