pliegos de condiciones para el estudio final de la

PLIEGOS DE CONDICIONES PARA EL ESTUDIO
FINAL DE LA LÍNEA DE CONDUCCION CABEZA DE
DANTO-RIO FRIO Y LA ELABORACIÓN DEL ANTE
PROYECTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA
CONCURSO No: HND-014-B/ 05-2013
PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL VALLE DE
COMAYAGUA
ALCALDIA MUNICIPAL DE COMAYAGUA
Alcaldía Municipal de Comayagua – Proyecto de AyS en el Valle de Comayagua
Términos de Referencia para Línea de Conducción Cabeza de Danto-Río Frío e identificación de la tipología de planta
potabilizadora.
1
Contenido
I.
CARTA DE INVITACIÓN ...........................................................................................3
II. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL “ESTUDIO FINAL DE LA LÍNEA DE
CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO FRIO Y LA ELABORACIÓN DEL ANTE
PROYECTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA.” .........................................................5
1.
Antecedentes .............................................................................................................5
2.
Ubicación del proyecto...............................................................................................8
3.
Objetivos de la consultoría.........................................................................................9
4.
Descripción general de la consultoría ........................................................................9
5.
Productos Específicos de la Consultoría. ................................................................12
6.
Bases y criterios de diseño. .....................................................................................28
7.
Documentación Legal y Varios ................................................................................28
8.
Plazo estipulado para el Desarrollo de los Estudios y prórrogas. ............................29
9.
Modalidad de Pago. .................................................................................................29
10.
Garantías..............................................................................................................29
11.
Retenciones .........................................................................................................29
12.
Desarrollo de los Estudios y contraparte de la Unidad de Gestión .....................30
13.
Reuniones de trabajos .........................................................................................31
14.
Propiedad de los Productos .................................................................................31
15.
Perfil de los Consultores ......................................................................................31
III.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN DE LA
OFERTA..........................................................................................................................32
1.
Precalificación. .........................................................................................................32
2.
Capacidad Técnica ..................................................................................................34
3.
Capacidad Logística: ...............................................................................................35
4.
Evaluación de las ofertas .........................................................................................35
5.
Presentación y Rotulación de las ofertas .................................................................37
IV.
PLAZOS DE ENTREGA Y FORMA DE PAGO DE LOS PRODUCTOS
COMPONENTES DEL ESTUDIO ...................................................................................38
V.
SECCIÓN DE FORMULARIOS DE LA OFERTA ....................................................42
VI.
BORRADOR DEL CONTRATO ...........................................................................50
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I.
CARTA DE INVITACIÓN
Republica de Honduras
Municipalidad de Comayagua
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID
Fondo de Cooperación para el Agua y Saneamiento (FCAS)
“ESTUDIO FINAL DE LA LÍNEA DE CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO FRIO Y
LA ELABORACIÓN DEL ANTE PROYECTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA”
CONCURSO No: HND-014-B/ 05-2013*
Mayo/ 2013
1. Por el presente Concurso Público HND-014-B/05-2013 la Municipalidad de
Comayagua en el marco del “Proyecto de Agua y Saneamiento del Valle de
Comayagua”, invita a los oferentes elegibles a presentar propuestas en sobre
cerrado para el concurso “ESTUDIO FINAL DE LA LÍNEA DE CONDUCCION
CABEZA DE DANTO-RIO FRIO Y LA ELABORACIÓN DEL ANTE PROYECTO DE
LA PLANTA POTABILIZADORA”.
2. En cuanto a contrataciones y adquisiciones, las subvenciones del FCAS se rigen
por los siguientes documentos de obligado cumplimiento, que se ordenan por
orden de prioridad:
-
Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003.
Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del
Gobierno de España y la contraparte beneficiaria: la Alcaldía de Comayagua con
fecha 17 de diciembre de 2010.
Reglamento Operativo del Programa HND-014-B “Proyecto de Agua y
Saneamiento en el Valle de Comayagua” y sus disposiciones administrativas.
Los tres (3) documentos comparten los siguientes principios básicos que constituyen la
base para los procedimientos de contratación de los Fondos de Cooperación para el Agua
y Saneamiento (FCAS):
a) Publicidad, transparencia, libre competencia y concurrencia de empresas y
profesionales de otros países en igualdad de condiciones, objetividad, igualdad y no
discriminación.
b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante.
c) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
3. Se seleccionará un/a consultor/a individual o una firma consultora mediante el
método de Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC), y siguiendo los
procedimientos descritos en el apartado correspondiente de este documento de
Términos de Referencia.
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4. Los presentes TdR’s están disponibles, de manera gratuita, tal y como establece el
Convenio de Financiación, en el portal web del Sistema de Contrataciones de
Estado de la República de Honduras (www.honducompras.gob.hn), Municipalidad
de Comayagua y en el apartado de licitaciones del Fondo del Agua de la página
web de la AECID en Honduras (www.aecid.hn).
5. Se ha programado llevar a cabo una reunión informativa y una visita de campo el
día 3 de Junio a las 09:00 a.m. Hora oficial de la República de Honduras, en las
oficinas del proyecto ubicadas en el Plantel de Obras Públicas de la Municipalidad
de Comayagua, contiguo al Estadio Carlos Miranda, previa a la presentación de
propuestas. Esta actividad está dirigida para los Oferentes que hayan mostrado su
interés en participar mandando un correo electrónico a la dirección
[email protected] a más tardar 31 de Mayo a las 4:00pm. La visita de
campo es de carácter obligatorio.
6. Las propuestas deberán hacerse llegar a la dirección abajo indicada a más
tardar a las 3:00 p.m. hora oficial de la Republica de Honduras del día 13 de
junio de 2013. La apertura de las propuestas se efectuará en las oficinas del
proyecto a las 10:00 a.m. hora oficial de la Republica de Honduras, del día 14
de Junio de 2013.
7. Las propuestas deberán de ir rotuladas de la siguiente manera:
Esquina Superior Izquierda:
Nombre, razón o denominación social,
Dirección completa
y teléfono/fax y correo Electrónico del oferente.
Parte Central:
Concurso No. HND-014-B/05-2013
Atención: Equipo de Gestión HND-014-B
Oficina del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua.
Tel: 2772-1811
Correo Electrónico: [email protected]
Instalaciones de Obras Publicas de la Municipalidad, Oficina de Proyecto de Agua y
Saneamiento, contiguo a estadio Carlos Miranda, entrada a SENASA, carretera a San
Pedro Sula, Comayagua, Comayagua.
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II.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL “ESTUDIO FINAL
DE LA LÍNEA DE CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO
FRIO Y LA ELABORACIÓN DEL ANTE PROYECTO DE LA
PLANTA POTABILIZADORA.”
1. Antecedentes
Desde el año 2005 se inició un proceso para el desarrollo de un proyecto de Agua y
Saneamiento en varias comunidades del Nor Oeste del Valle de Comayagua,
específicamente en los municipios del Comayagua, Ajuterique, Lejamaní, La Paz y Cane.
Este proyecto se inició con un estudio de pre factibilidad para determinar la situación real
de las comunidades de la zona que verían afectada su fuente de abastecimiento de agua
al presurizar y entubar los canales de irrigación actuales, como parte del Proyecto
Modernización del Riego en Micro Cuencas del Oeste del Valle de Comayagua
(PROMORCO).
La Secretaría de Agricultura y Ganadería, SAG, solicitó al Fondo Hondureño de Inversión
Social, FHIS, la colaboración para lograr la dotación de agua potable a las comunidades
ubicadas en el área de influencia del (PROMORCO), que rehabilitaría y modernizaría el
sistema de riego del Distrito de Riego de Selguapa.
Con el propósito de operativizar y evaluar la viabilidad de una solución al problema, se
realizaron los siguientes pasos:



Análisis de pre factibilidad
Diseño
Ejecución
El Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), pretendía financiar la construcción de
sistemas de agua para cuatro comunidades del sector.
El FHIS, había firmado un convenio el 30 de julio de 2003, con varias Organizaciones que
integraban la Alianza de ONGs internacionales con el objeto de servir de marco
referencial para el co-financiamiento y ejecución de proyectos de infraestructura
comunitaria.
De estas organizaciones, CARE, CRS y Plan Internacional en Honduras, efectuaron, bajo
contrato con el FHIS, y con financiamiento de la SAG, el análisis de pre factibilidad y el
diseño de los sistemas de agua.
Como resultado del Análisis de Pre Factibilidad, se encontró que la situación era mucho
más compleja de lo que se suponía. Originalmente se habían identificado 13 comunidades
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afectadas y se buscó una fuente de suficiente capacidad y sostenible para hacer un
sistema múltiple, con sus consecuentes ventajas.
Debido a situaciones de localización de la fuente, el proyecto aumentó a 42 comunidades
en cinco Municipios de dos Departamentos.
Para satisfacer sus necesidades se identificó que se hubiesen debido hacer tres sistemas
múltiples y cuatro sistemas individuales, dando así una solución global y sostenible a los
problemas de agua y saneamiento básico de toda la zona.
Estos sistemas beneficiarían a una población total de 89.301 personas de los cuales
aproximadamente 50.901 de habitantes son mujeres y 7.144 son niños y niñas menores
de 5 años. Con la ejecución de este proyecto se beneficiarán a 45.778 en comunidades
de los Municipios de Ajuterique, Lejamaní y Comayagua.
Ese proceso desembocó en la necesidad de encontrar un donante que tuviera la
capacidad y la disposición de financiar dicho proyecto.
El 26 de Diciembre de 2007, se decretó La Disposición Adicional sexagésima primera la
Ley 51/2007 de Presupuestos Generales del Estado para 2008 del Reino de España en la
que se creó el Fondo de Cooperación en Agua y Saneamiento, FCAS, dirigido a financiar
actuaciones dentro de la política de cooperación internacional para el desarrollo tendentes
a permitir el acceso al agua y al saneamiento.
En Septiembre de 2009, las Municipalidades de la zona de influencia del Proyecto, bajo la
sombrilla de la Municipalidad de Comayagua, presentaron al Fondo de Cooperación En
Agua y Saneamiento de la AECID, una propuesta para financiar el Proyecto Integral de
Agua y Saneamiento del Nor Oeste del Valle de Comayagua.
En Noviembre de 2009, la Agencia Española de Cooperación Internacional escogió cuatro
proyectos a ser financiados directamente por el Fondo de Cooperación en Agua y
Saneamiento.
FCAS, entre ellos el que llamaron Proyecto de Agua en el Valle de Comayagua.
El 15 de octubre de 2010 el Consejo de Ministros del Reino de España, en su reunión
ordinaria, autorizó la concesión de una aportación inicial a favor de la Alcaldía de
Comayagua para la cofinanciación de las primeras etapas del Proyecto Integral de Agua y
Saneamiento del Nor Oeste del Valle de Comayagua.
La Resolución de la Concesión establece en los numerales 5º y 6º la aplicación de un
Reglamento Operativo para el Proyecto, el cual debía ser elaborado conjuntamente por la
Municipalidad de Comayagua y la Oficina del Fondo de Cooperación en Agua y
Saneamiento (OFCAS) o su representante.
El Manual de Procedimientos Administrativos del Reglamento Operativo, regula la manera
en que se administran los fondos del Proyecto y está basado en los procedimientos
estándar de la Municipalidad de Comayagua, la Ley de Contratación del Estado y
disposiciones de la Cooperación Española.
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potabilizadora.
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Las Disposiciones Técnicas del Manual Operativo regulan la manera en que se va a
ejecutar el Proyecto en todos sus componentes y está basado en la propuesta original y
se medirá su avance en base a los indicadores expresados en el Marco Lógico.
Las comunidades beneficiarias de la primera etapa son:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Comunidad
Municipio
Islas del Triunfo
Voluntades
Unidas
Los Pinos
El Taladro
Col. Canadá
Los Cascabeles
Jarín
Las Liconas
Ajuterique
Lo de Reyna
Playitas
Los Terreros
Los Pozos
Los Copantillos
El Sifón
Lejamaní
Camino Nuevo
Palo de Arco
Ojo de Agua
El Porvenir
El Pajonal
El Arrayan
Ivan
Betancourth
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Ajuterique
Ajuterique
Ajuterique
Ajuterique
Ajuterique
Ajuterique
Ajuterique
Lejamaní
Lejamaní
Lejamaní
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Comayagua
Población
Futura
1,993
1,507
661
710
2,070
2,634
21,289
630
1,687
719
879
764
1,732
12,775
737
551
4,817
2,430
6,508
Sin perjuicio de las que se pudiesen agregar si las condiciones de la ejecución así lo
permitan.
El objetivo general del Proyecto es el de mejorar las condiciones de vida de la población
de las comunidades del Nor Oeste del Valle de Comayagua, a través de la ejecución de
un proyecto integral que garantice el acceso a servicios de calidad en agua y
saneamiento, la seguridad jurídica de los sistemas, la protección ambiental y la creación
y/o fortalecimiento de las instituciones de los gobiernos locales y organizaciones
comunitarias referentes al tema; con la participación de todos los actores dentro de un
enfoque de gestión integrada de recurso hídrico.
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potabilizadora.
7
El objetivo específico del proyecto es incrementar el acceso sostenible a servicios de
agua potable y saneamiento, mejorar las prácticas de higiene, género, organización
comunitaria, medio ambiente, de operación y mantenimiento; mejorar la capacidad de
gestión en el manejo descentralizado, participativo e incluyente de dichos servicios en 21
comunidades en tres municipios del país.
Los resultados esperados son:





Aumentar la cobertura en Agua y Saneamiento.
Fortalecer las capacidades de gobiernos locales y organizaciones comunitarias en
lo referente a la gestión del recurso hídrico.
Fortalecer la seguridad jurídica de los sistemas incluyendo los terrenos de las
zonas productoras de agua.
Fortalecer la gestión ambiental.
Desarrollar un modelo de gestión que garantice la sostenibilidad de las
inversiones.
2. Ubicación del proyecto
Las comunidades del noroeste del Valle de Comayagua de Comayagua, se encuentra
ubicada en la región central de la República de Honduras. Este proyecto beneficiara a los
Municipios de Ajuterique, Lejamaní y Comayagua.
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potabilizadora.
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3. Objetivos de la consultoría
Objetivo General
Mejorar los niveles de acceso a los servicios incluidos de Agua y Saneamiento y mejorar
las condiciones de vida de la población de 21 comunidades ubicadas en la parte noroeste
del Valle de Comayagua, la Municipalidad de Comayagua pretende llevar a cabo la
ejecución de la consultoría para la Revisión y Rediseño de la Línea de Conducción
Cabeza de Danto- Rio Frio, como parte del componente de infraestructura del Proyecto
de Agua y Saneamiento del Valle de Comayagua, Departamento de Comayagua.
Objetivos Específicos
1. Estudio de Alternativas de la línea de conducción Cabeza de Danto – Río Frío,
este análisis se hará acorde a las normativas del sector de agua potable y
saneamiento existentes en el país y con una proyección de vida útil de 20 años.
2. Estudio Final de la línea de conducción y de todos sus elementos.
3. Elaboración del anteproyecto de la planta potabilizadora. Requerido para
suministrar agua segura a las 21 comunidades, ubicadas al noroeste del valle de
Comayagua, considerando el crecimiento poblacional de los cascos urbanos, y de
las comunidades rurales.
4. Descripción general de la consultoría
Esta consultoría se llevará a cabo tomando en cuenta los estudios existentes: Estudio del
Diseño Final, del Proyecto Integral de Agua y Saneamiento en el Noroeste del Valle de
Comayagua, que fue elaborado por iniciativa del Proyecto de Modernización de Riego de
Comayagua (PROMORCO) a través del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), en
el año 2005; y los trabajos de pre inversión de los sistemas de agua potable y
saneamiento correspondientes, realizados por CARE, CRS Y PLAN INTERNACIONAL EN
HONDURAS.
Para la realización de las obras de este proyecto se ha acordado sustituir dos líneas de
conducción alimentadas desde dos fuentes de agua; Cabeza de Danto y Rio Frio por una
sola línea de conducción partiendo desde la fuente Cabeza de Danto, en vista de que por
la ubicación geográfica y de que produce un caudal mayor al consumo máximo diario de
las comunidades, puede abastecer por gravedad todo el caudal demandado por las 21
comunidades quedando también el caudal ecológico. El estudio complementará los
diseños existentes de las redes de distribución. Además de lo ya descrito, la consultoría
deberá desarrollar un estudio técnico y socioeconómico enfocado a identificar y prediseñar el tipo de planta de potabilización que se necesitará para garantizar a los usuarios
del sistema, no solo agua en cantidad suficiente, en horarios continuos las veinticuatro
horas del día, los siete días de la semana sino también en una calidad que sea confiable y
segura; con costo de sostenibilidad y accesibilidad para todos los estratos sociales de la
población.
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Términos de Referencia para Línea de Conducción Cabeza de Danto-Río Frío e identificación de la tipología de planta
potabilizadora.
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El consultor deberá presentar una propuesta que incluya lo siguiente:
-
Estudio de Alternativas de la Línea de Conducción Cabeza de Danto – Río Frío.
Estudio Final de la línea de conducción Cabeza de Danto – Río Frío.
Elaboración del ante proyecto de la planta potabilizadora.
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potabilizadora.
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FLUJOGRAMA ORIGINAL DEL PROYECTO
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Términos de Referencia para Línea de Conducción Cabeza de Danto-Río Frío e identificación de la tipología de planta potabilizadora.
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5.
Productos Específicos de la Consultoría.
5.1
Cronograma de la Consultoría y Plan de Trabajo.
Indicar la metodología de trabajo a utilizar señalando los tiempos y las actividades, a nivel
detallado, que comprenden el estudio.
5.2
Frío.
Estudio de las alternativas de la línea de conducción Cabeza de Danto – Río
5.2.1 Estudio de alternativas Línea de Conducción.
a.
Aforo de la Fuente Cabeza de Danto.
Los meses que dure la consultoría se realizara un aforo mensual para determinar la
capacidad de la fuente, si bien es cierto se han elaborado aforos anteriores es necesario
llevar un registro mensual y verificar el comportamiento de la fuente “Cabeza de Danto” ya
que es una fuente superficial que no se puede realizar un aforo con el método volumétrico
se recomienda aforar con un correntómetro o un vertedero.
Estos aforos son necesarios para determinar las dotaciones, si el caudal aforado resulta
entre los las dotaciones 55 - 150 l.p.p.d., las dotaciones se ajustaran a la capacidad de la
fuente. En caso contrario que el caudal aforado es menor a las dotaciones referidas, se
deberá de establecer un horario de servicio.
b.
Análisis de calidad de agua.
Los análisis de laboratorio a realizar serán los siguientes:
-
Bacteriológico.
Físico Químico.
Organoléptico.
Metales Pesados.
Sustancias no deseadas.
Cloro fosforados.
Organofosforados.
El listado específico será proporcionado por el equipo de gestión, estos deberán de
cumplir con los Estándares establecidos en las normas del SANAA.
c.
Cálculo de Población actual y población futura.
El equipo de gestión proporcionara la información levantada en campo del número de
viviendas, este levantamiento fue realizado en Diciembre del 2012. El equipo consultor o
empresa deberá de validar la información, así mismo se deberá hacer el cálculo de la
población futura con una dotación diferenciada entre los cascos urbanos y las
comunidades rurales. Se deberá de valorar si es necesario el cálculo del índice de
crecimiento poblacional o tomar como referencia el calculado por INE. Los cálculos serán
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potabilizadora.
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discutidos entre el equipo de gestión y el equipo consultor o empresa. Estos cálculos
deberán de regirse por la normas de Diseño de SANAA.
d. Análisis de tres posibles alternativas para el tipo de presa a implementarse.
El equipo consultor o empresa deberá de realizar un análisis al menos tres alternativas
para captar el agua, estas alternativas serán proporcionadas por la firma consultora y
discutidas con el equipo de gestión.
Los criterios a tomar para este análisis:
No.
1
2
3
4
5
e.
Criterio
Facilidad de construcción de acuerdo al entorno.
Facilidad de Operación y Mantenimiento.
Caudal a captar.
Riesgo de fallo estructural.
Costos de construcción.
Punteo
20
20
20
20
20
Análisis de la ruta de línea de conducción.
El equipo consultor o empresa deberá de realizar un análisis de alternativas para
determinar cuál es la ruta más adecuada, cumpliendo con las normas establecidas por el
SANAA. Las alternativas a estudiar son las siguientes:
Alternativa 1: Utilizar el alineamiento de la línea de conducción original.
Alternativa 2: Utilizar una nueva ruta establecida por la firma consultora.
Para la selección del trazado definitivo de la conducción deben considerarse, además del
análisis económico y la vida útil del proyecto, los siguientes factores:
a) Que en lo posible la conducción sea cerrada y a presión.
b) Que el trazado de la línea sea lo más directo posible entre la fuente y la planta de
tratamiento o entre la fuente y la red de distribución.
c) Que el trazado evite aquellos tramos que se consideren extremadamente difíciles o
inaccesibles. El trazado definitivo debe garantizar que la línea piezométrica sea positiva y
que en ninguna zona se cruce con la tubería con el fin de evitar presiones manométricas
negativas que representen un peligro de colapso de la tubería por aplastamiento o zonas
con posibilidades altas de cavitación.
d) Deben evitarse trazados que impliquen presiones excesivas que puedan llegar a
afectar la seguridad de la conducción.
e) Deben evitarse tramos de pendiente y contrapendiente que puedan causar bloqueos
por aire en la línea de conducción.
f) El trazado definitivo debe evitar zonas de deslizamiento o inundación.
Para el análisis de estas dos alternativas el equipo consultor o empresa deberá de realizar
una simulación de la línea de conducción en el programa Epanet 2.0 con los posibles
diámetros y materiales que se utilizarían en el diseño final.
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potabilizadora.
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Así mismo el consultor deberá de valorar la ubicación de estructuras importantes como el
desarenador, tanques rompe cargas y derivación del caudal para la distribución hacia las
redes de distribución. En este último caso se deberá de analizar si se utilizarían cajas
derivadoras (con rotura de carga) o si la derivación será a través de válvulas con el flujo
conduciéndose a presión.
La distribución de las comunidades de Ojo de Agua, El Arrayan, Ivan Betancourth, El
Pajonal y el porvenir será hará dentro de las instalaciones de las planta potabilizadora.
Los criterios para la selección de la alternativa son los siguientes:
No.
1
2
3
4
5
Criterios
Costo económico
Trazado con presiones estables que no afecten la seguridad de la línea
de conducción.
Menores paso de servidumbres que afecten propiedad privada
Facilidad de Acceso
Vulnerabilidad y zonas de derrumbes
Puntaje
30
30
20
10
10
Como base de información, el consultor recibirá una copia, en calidad de préstamo, del
estudio de cada Proyecto (Cabeza de Danto y Rio Frio), los datos y documentos
obtenidos en el proceso de pre inversión, los cuales contienen la información básica de
las comunidades y de las características y documentos preliminares de cada subproyecto.
f.
Tanques de Distribución
El equipo consultor o empresa deberá de hacer un análisis para determinar los sitios más
ideales para la ubicación de los tanques. Una vez identificados los predios se procederá a
determinar las comunidades que dependerían de los mismos para determinar el volumen
de los tanques de distribución. El equipo de gestión ha identificado posibles sitios de
tanques y las comunidades que podrían ser abastecidas. A continuación se presenta la
propuesta del equipo de gestión, la cual debe ser analizada y mejorada por equipo
consultor o empresa:
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potabilizadora.
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Zona No. 1
Comunidades abastecidas: El Taladro, Col. Canadá, Voluntades Unidades, islas del
triunfo y Los Pinos.
Zona No. 2
Comunidades abastecidas: Lo de Reyna, Cascabeles, Terreros y Playitas.
Zona No. 3
Comunidades abastecidas: Los Pozos, Copantillos y El Sifón.
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potabilizadora.
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Zona No. 4
Comunidades abastecidas: Ajuterique
Zona 5
Comunidades abastecidas: Lejamaní, Camino Nuevo y Palo de Arco.
Zona 6
Comunidades abastecidas: Ojo de Agua, El Provenir, El Arrayan.
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Zona 7
Comunidades abastecidas: El Pajonal, parte Ojo de Agua.
Zona 8
Comunidades abastecidas: Iván Betancourth y Jarín.
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g.
Determinación del costo preliminar de la combinación de alternativas de elementos
propuestas para el sistema.
La firma consultora deberá de presentar un presupuesto preliminar de cada alternativa del
sistema propuesta
-
Costos Directos
INFRAESTRUCTURA
MODULO
Zanja Filtrante
Obra toma
Desarenador
Rompecargas
Caja Distribuidora
Línea de conducción
Tanque Almacenamientos
Línea de distribución
Red de Distribucion
Conexiones domiciliares
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Global
ml
Unidad
Unidad
Unidad
ml
Unidad
ml
ml
Unidad
- Costos Indirectos:
Gastos generales, utilidad, costos de supervisión.
h.
Se comparará la relación Costo – Beneficio de cada alternativa del sistema
propuesta.
5.2.2 Estudio de Alternativas para el Sistema de Agua Potable de las comunidades
de Palo Pintado y El Guanacaste.
Dentro de este estudio particular, se realizará un análisis de las siguientes alternativas
para las comunidades del municipio de Comayagua de Palo Pintado y El Guanacaste:
-
Alternativa 1: Reposición de los sistemas actuales de agua potable.
La comunidad de Palo Pintado tiene una población actual aproximada de 1,728
habitantes. Actualmente se abastece a través de un Sistema de Agua por gravedad con
tres fuentes de abastecimiento: Las Anonas, La Chivera y El Resumidero. El sistema tiene
dos tanques de distribución con una capacidad de 10,000 galones y 25,000 Galones
respectivamente. El sistema fue construido por etapas desde la época de los años
setenta. En el caso de las presas de Las Anonas y la Chivera, éstas no poseen un
sistema de recolección adecuado, ni tampoco hay operación y mantenimiento de las
mismas. Por otro lado, la fuente de El Resumidero está localizada a 20 km de la
comunidad y resulta algo difícil el monitoreo así como la limpieza y la realización de las
diferentes actividades para el correcto funcionamiento de la obra.
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18
A continuación se presenta un resumen de los aforos realizados a las fuentes de
abastecimiento de Palo Pintado:
UTM
N
LAS ANONAS
1604222
LA CHIVERA
1602707
EL RESUMIDERO 1593421
FUENTE
E
16P424101
16P423470
16P414984
CAUDAL
AFORO L/S
0.6
0.1
0.63
Fecha
Época
09-abr-13
09-abr-13
22-abr-13
Estiaje
Estiaje
Estiaje
Para abastecer a la comunidad de Palo Pintado se requieren aproximadamente 3.41 l/s,
Cabe hacer notar que la fuente de El Resumidero es fuente de abastecimiento para dos
comunidades más, El Resumidero y Portillo de las Moras. En tiempo de verano se vuelve
difícil el suministro para las tres comunidades, por esta razón la comunidad de Palo
Pintado ha realizado una conexión temporal al Río Cañas. En el estudio de pre inversión
del Proyecto de Agua y Saneamiento del Noreste del Valle de Comayagua, se realizó un
aforo a varias fuentes de agua, entre ellas el Río Cañas, cuyo resultado fue de 65.05 l/s.
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19
La comunidad del Guanacaste tiene una población aproximada de 264 habitantes.
Actualmente se abastecen de una fuente superficial, “El Quebracho”, con un aforo de 0.72
l/s. La línea de conducción pasa por predios de cultivos de diferentes tipos, y algunos
dueños de estos cultivos han perforado la tubería de la línea de conducción para usar el
agua en sus parcelas. Esto ha ocasionado un déficit en el abastecimiento de la
comunidad.
El sistema consta de una presa, la cual se encuentra a una elevación menor que la
comunidad, una línea de conducción de aproximadamente 3 km hasta llegar al tanque No.
1, y de ahí el agua es bombeada hasta el tanque No. 2, a través de una bomba de 1.5 HP.
El valor de facturación de la ENEE promedio es 1,700 lempiras mensuales.
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20
-
Alternativa 2: Conexión al sistema múltiple de agua del proyecto de Agua y
saneamiento en el Valle de Comayagua.
Por la localización geográfica y la cercanía de las comunidades de Palo Pintado y el
Guanacaste a las comunidades de Río Frío de Comayagua, puede existir la posibilidad de
incluir dichas comunidades al proyecto abastecido por la fuente Cabeza de Danto. El
grupo consultor o empresa deberá valorar la alternativa en mención.
El equipo de gestión sugiere una ruta que podrían ser la utilizada para abastecer a ambas
comunidades, en una misma de red de distribución, ya que se encuentran localizadas en
la misma zona.
Esta conexión se realizaría a partir del tanque denominado Ojo de Agua o Tanque Zona
No. 6. Esta línea de distribución seria de aproximadamente de 4.33 km y tendría una
diferencia de elevación 51 metros.
El grupo consultor o empresa deberá de valorar la mejor alternativa, deberá de realizar
aforos a las fuentes para tener otro dato de referencia, deberá de realizar los cálculos de
poblaciones futuras y caudales de diseño así como una modelación preliminar de las
alternativas propuestas del sistema en epanet 2.0.
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potabilizadora.
21
Los criterios para la selección de la alternativa son los siguientes:
No.
1
2
3
4
4
5
Criterio
Relación Oferta - Demanda
Continuidad.
Confiabilidad.
Calidad
Grado de Especialización en operación y Mantenimiento.
Facilidad de Cumplimiento de las normas de SANAA.
Punteo
20
20
20
20
10
10
5.2.3
Análisis de alternativas y Análisis de Viabilidad de la Planta potabilizadora.
a.
Análisis de picos de turbidez.
Será necesario realizar un análisis de picos de turbiedad para determinar la condición
crítica del afluente de entrada a la planta.
b.
Análisis de viabilidad técnica que permita definir la mejor opción de tratamiento.
La firma consultora deberá de realizar un análisis de la alternativa más adecuada para
satisfacer las necesidades de agua segura de la población meta, acorde con el nivel de
servicio especificado en las disposiciones técnicas y el Plan Operativo General del
Proyecto, que se incluyen en estos Términos de Referencia, cumpliendo con la Norma
Técnica Nacional de Calidad de Agua. Las alternativas tecnológicas que se enlistan a
continuación deberán ser estudiadas por el consultor/a o la empresa consultora, pero no
se limitará a éstas en caso que ninguna cumpla el fin planteado:
1)
2)
3)
4)
Plantas Hidráulicas.
Plantas de potabilización a través de Filtración en Múltiples Etapas (FIME)
Plantas Agua Clara®.
Una Planta que combine la tecnología de la FIME y la de Agua Clara.
CRITERIOS DE SELECCIÓN:
Los criterios que deberán ser considerados para el estudio se alternativas se muestran en
la siguiente tabla.
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22
Técnicos:
No.
Criterio
1
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.5.1
3.3.5.2
4
Relación entre costo de construcción y caudal a tratar.
Relación entre costo de operación y caudal a tratar.
·
Energía
·
Químicos
·
Personal
Procesos de Operación y Mantenimiento.
·
Nivel de especialización del personal encargado de la O&M.
·
Cantidad de personal calificado y no calificado para los proceso de O&M.
·
Grado de complejidad técnica y física en los procesos de O&M y su descripción.
Periodicidad
Duración
Complejidad
Vida útil de la piezas de recambio
Disponibilidad de las piezas de recambio
Local
Externa
Relación entre área de terreno requerido y caudal a tratar. Área/ (Volumen/tiempo).
Ambientales:
Etapa de Ejecución:
·
Alteración del Entorno:
Paisaje
Aire
Agua
Polvo
Suelo
Ruido
Etapa de Operación:
·
Disposición de residuos producidos en los procesos de potabilización:
Lodos
Caudal de drenaje
Recuperación de las aguas del proceso
·
Alteración del Entorno:
Paisaje
Aire
Agua
Polvo
Suelo
Ruido
1
2
Punteo
Parcial Total
25
30
10
10
10
30
10
10
10
15
10
90
70
20
c.
Análisis de costos de las tecnologías consideradas.
d.
Informe recomendado la opción tecnológica de Planta de Potabilización más
apropiada para instalar en el sistema.
e.
Pre-diseño, con planos de planta y perfiles de los elementos de la Planta
Potabilizadora, y presupuesto con mediciones de obra divididos por elementos de la
planta.
f.
Pliegos de licitación para la contratación del diseño y construcción de la Planta de
potabilizadora.
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23
Estudio final de la Línea de Conducción Cabeza de Danto – Río Frío.
5.3
Una vez seleccionada la alternativa para abastecer las comunidades del estudio, el grupo
consultor o empresa procederá a realizar el Estudio Final de la línea de conducción
Cabeza de Danto-Río Frío. Los productos para el estudio final son los siguientes:
a.
Levantamiento Topográfico de la línea de conducción Única o de alta y cálculos
topográficos.
-
-
Obra de toma o sitio de Toma con detalles en forma radial.
Línea de conducción: límites de propiedad, tipo de suelo, correderos,
deslizamientos, sitios inestables, puntos intermedios en el perfil de la línea
principal, vistas laterales para determinar elevaciones, longitudes máximas de 150
metros.
En caso de ser levantamiento con estación total se deberá de entregar la base de
datos de los puntos y una tabla que indique el tramo, coordenadas, longitud y
elevación. En caso de ser levantada con teodolito, se deberán entregar las libretas
de campo.
b. Análisis de costos incluyendo presupuesto por actividades, presupuesto por insumos
y fichas de costos unitarios.
-
En el renglón presupuesto se deberá incluir lo siguiente:
 Presupuesto por actividades dividido por componentes (P. ej: Obra de toma,
desarenador, línea de conducción, etc.).
 Por Insumos divididos en materiales nacionales, materiales importados,
herramienta y equipo y actividades especiales.
 Cálculo de cantidades de obra.
 Costos de acarreo de los materiales de la zona y de transporte de los no
disponibles en el lugar.
 Listado resumen con cantidades de materiales y herramientas.
Los costos de los insumos serán cotizados en el área geográfica correspondiente
al sub-proyecto. En el análisis de viabilidad de la opción de tratamiento
recomendado se deberá hacer un cálculo por mᶾ de agua tratada.
c.
Memoria descriptiva.
Descripción general de la población y resumen ejecutivo del estudio que incluya una
síntesis del trabajo realizado, los resultados obtenidos, las conclusiones y
recomendaciones. Descripción analítica de todos los elementos que componen el subproyecto, tales como obras de toma, desarenador, línea de conducción, estructuras
complementarias, sistema de potabilización y tratamiento en caso necesario, etc.,
indicando ubicación, capacidad, material de construcción, características y demás
elementos que complementen una adecuada descripción.
d.
e.
Diseño de la Presa, incluyendo el análisis estructural.
Diseño y Ubicación de un desarenador como tratamiento primario.
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24
Se deberá de realizar un análisis para determinar el tipo de Desarenador a utilizar y el
análisis de suelo.
f.
Memoria de cálculos hidráulicos.
Con respecto a los cálculos hidráulicos de la línea de conducción proyectada, en régimen
permanente1 y estático, se presentarán en la memoria, los cálculos hidráulicos y de
dimensionamiento efectuados y definitivos. La simulación deberá de realizarse en el
programa EPANET 2.0. También se debe de tomar en cuenta los elementos y criterios
adoptados: fórmulas, textos, normas, etc. Se presentarán además las memorias
correspondientes a la verificación, selección y ubicación de las válvulas de aire y de
limpieza. En caso de ser necesaria la instalación de válvulas automáticas (reductoras o
sostenedoras de presión, limitadoras de caudal, etc.), se presentarán las memorias
justificativas que resulten necesarias para la operación del sistema acorde a las
normativas del SANAA.
Finalmente, para los cálculos estructurales y elementos constitutivos de las conducciones
en general y proyectados, se incorporará al informe la memoria de dimensionamiento
estructural de las tuberías que conforman las conducciones nuevas a instalarse,
especificando las características propuestas teniendo en cuenta la interacción “Zanja –
Tubería” y las verificaciones requeridas por las normas vigentes, en particular las del
SANAA. El Consultor procederá también a:
-
g.
Brindar la información de las características dimensionales y mecánicas de la
zanja, para cada tramo en que se produzcan variaciones de la misma.
Cálculo estructural de componentes especiales.
Con respecto a las conducciones y sus elementos constitutivos en general se
presentará la memoria indicativa de la traza, longitud, diámetros, materiales de los
conductos y tipos de juntas, accesorios, pendientes, mención y descripción de los
cruces (caminos, calles, cauces, otras conducciones, etc.) que requieran obras de
cierta importancia.
Serán calculados los anclajes necesarios, adjuntando la correspondiente memoria
de diseño y cálculo de los mismos.
Cálculos de población; actual y futura.
Cálculo del consumo medio diario, consumo máximo diario y consumo máximo
horario.
Presiones estática, dinámica, caudales, velocidades, etc.
Juego de Planos de la línea de conducción Cabeza de Danto - Río Frío.
Se elaborarán los planos necesarios para llevar a cabo la construcción de las obras estos
deberán estar sellados y firmados por el consultor para ser aprobados por el ingeniero
designado por la Unidad de Gestión en la etapa de la revisión final del diseño; de acuerdo
con la solución tecnológica propuesta y como mínimo contendrán los siguientes:
Planimetría General.
1
Es cuando el caudal es constante a lo largo de una conducción.
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25
Se indicarán esquemáticamente las instalaciones que integran el proyecto, con indicación
de las obras de toma, cámara derivadora, válvulas, diámetros de las tuberías, detalles, así
como la ubicación de accidentes topográficos singulares, ríos, arroyos y canales con su
sentido de escurrimiento, caminos, alambrados, conducciones principales de otros
servicios, etc.
La escala dependerá de la distancia entre los elementos del diseño, cuya representación
en el dibujo debe ser compatible con los tamaños normalizados de planos. Se adicionarán
planos topográficos parciales correspondientes a las obras de las instalaciones
complementarias, en escalas mayores a la del plano general, a efectos de su mejor
interpretación.
-
Ubicación e índice
Plano General
Obra de Toma:






Planta, cortes y detalles de obra de toma general, curvas de nivel y perfil.
Plano de planta y cortes de encofrado.
Plano de planta, cortes y detalles de armado de acero.
Planos de arquitectura de dependencias (plantas, cortes, vistas, detalles).
Plano tridimensional de la obra de toma.
Planos Estructurales y de cimentaciones.
-
La Línea de Conducción.
Se elaborarán como mínimo, los siguientes planos:








Planimetría General, incluyendo planos generales de ubicación.
Altimetría de detalle, en las escalas óptimas para una visualización correcta de
todos los detalles sujeta a la aprobación del Equipo de Gestión.
Cámaras de válvulas de todo tipo (Reguladoras de presión, de alivio, de aire, de
desagüe, etc.) y de equipos de medición, comprendiendo planos generales de
ubicación, de estructura, de encofrados, armaduras y de planta, corte de conjunto
mecánico y piezas especiales. Contendrán las plantas, cortes y detalles
necesarios para visualizar las características constructivas respectivas, con
indicación de medidas internas, espesores, materiales, etc. así como
características de las tapas y los accesorios.
Detalle de cruces de singularidades (caminos, cauces, bajos inundables,
alcantarillas, otras conducciones de servicios varios, etc.), incluyendo Planimetría
del sector del cruce especial.
Detalle de derivaciones.
Obras complementarias, comprendiendo planos generales, de encofrados,
armaduras y de piezas especiales.
Detalle de Piezas especiales.
Detalle de zanja para cada tramo, en función de las características dimensionales
y de las propiedades de los suelos.
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potabilizadora.
26




Detalle de anclajes, con Planimetría del sector de implantación del bloque de
anclaje, planos de encofrados y armaduras y todos los elementos que
correspondieren en función de la solución proyectada.
Detalle de límites de propiedades, muros de piedra, ect.
Listado y detalle de accesorios.
Plano de servicios y posibles obstáculos existentes. Cuando no sea factible
representarlos en una sola planimetría, se desagregarán en tantos planos como
fuere necesario, en escala conveniente para definir en forma adecuada la posición
relativa de la obra a ejecutar con las instalaciones existentes.
-
Cámara Derivadora
Se elaborarán como mínimo los siguientes planos:








Planimetría, altimetría del área de emplazamiento, con indicación de la localización
referenciada de la reserva e instalaciones complementarias que se integren a los
terrenos de su localización.
Plano de planta y cortes.
Plano de cámara de llegada a tanques.
Plano de planta y cortes de cámara de llegada.
Plano de accesorios especiales de cámara de llegada.
Plano de planta y cortes de encofrado.
Plano de planta y cortes de encofrado de cámara de llegada.
Plano de planta, cortes y detalles de armados de acero de la cámara de llegada.
Todos los planos mencionados de plantas, cortes y detalles de cada uno de los
elementos que componen las reservas y obras auxiliares, deberán localizar las
tuberías, válvulas, conexiones, ventilaciones, accesos, etc., indicando dimensiones,
diámetros, materiales, tipos y toda otra característica que aporte a la interpretación
de los planos y a la correcta ejecución de la obra. Al efecto estarán perfectamente
acotados las dimensiones, distancias y espesores, tomando los niveles con
relación a un mismo punto fijo.
Se indicarán las longitudes, distancia, SRD y accesorios necesarios para la
instalación de tuberías. Se elaborarán planos de fundiciones y estructuras sobre
nivel de suelo, con indicación de armaduras, espesores de hormigón, tipos de
hormigón, recubrimientos de armaduras, revestimientos especiales y juntas,
siguiendo los lineamientos especificados para las estructuras citadas
precedentemente.
-
Planos de Estructuras en Particular.
Los planos estructurales que acompañan al proyecto se compondrán de las plantas y
cortes que sean necesarios para la ejecución de las mismas, indicándose en cada caso
las escuadrías de hormigón y cuantías de armaduras.
Todos los planos deberán de ser entregados en físico y en digital con sus respectivos
Layout para la impresión de los mismos.
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27
Nota: Los planos deberán de ser entregados en formato 60x90 cmts (A1).
h.
Apartado de análisis estructural donde incluye el análisis de la presa, cálculo de
muros (si fuera necesario) y cálculo de cimentaciones de las estructuras.
Se deberá de presentar una memoria de cálculos estructurales.
i.
Cálculo de anclajes.
j.
Ubicación de Estructuras Hidráulicas complementarias (cajas derivadores, válvulas
de aire, válvulas de limpieza etc.) incluyendo diseño de las cajas de válvulas.
k.
Especificaciones Técnicas de Construcción.
l.
Elaboración de los pliegos de licitación para la contratación por parte del Ejecutor
de las obras para la construcción de la Línea de conducción.
m.
Cronograma para la ejecución de obras.
Utilizando la semana como unidad de medida, el consultor presentará un cronograma
para la ejecución de las obras físicas, con las actividades acordes a los renglones del
costo de sub-proyecto y la obra física según los rendimientos de cada una de estas.
n.
Plan de Administración operación y mantenimiento de la obra.
Deberá contener como mínimo la descripción de las actividades básicas de
mantenimiento, agrupadas por frecuencia, recursos humanos y herramientas y costos
previstos para tal fin.
o.
Fotografías.
6.
Bases y criterios de diseño.
Para el Estudio final se seguirán en términos generales las normas y Especificaciones del
Servicio Autónomo de Acueductos y Alcantarillados - SANAA – para estructuras similares.
7.
Documentación Legal y Varios
Adicionalmente, el Diseñador deberá levantar el inventario de los propietarios de los
terrenos donde se construirán las obras siguientes:






Obra de Toma
Línea de conducción.
Desarenador
Planta potabilizadora.
Cámaras Derivadoras
Cualquier otra estructura hidráulica que se requiera para el funcionamiento del
sistema.
Así mismo, en los planos se deberán plasmar los nombres de los propietarios de los
terrenos en los cuales se instalarán las tuberías respectivas.
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potabilizadora.
28
A cada uno de los propietarios se le solicitará la firma en un documento cuyo formato se le
proporcionará por parte del Proyecto, en el cual da su anuencia para la instalación de la
tubería, para poder tramitar e inscribir en el Instituto de la Propiedad este permiso como
una servidumbre de paso. Esta actividad será realizada por la unidad de fortalecimiento
del Equipo de Gestión.
8.
Plazo estipulado para el Desarrollo de los Estudios y prórrogas.
El plazo estipulado para el desarrollo de los estudios será de 75 días contados a partir de
la fecha de la orden de inicio. En este plazo está incluido el tiempo correspondiente al
desarrollo completo del estudio hasta los informes finales del trabajo.
En caso de incumplimiento en el plazo de entrega del trabajo, el Consultor deberá pagar
una multa equivalente al 0.17% diario del valor del contrato, con un plazo máximo de 10
días. Pasado ese periodo se procederá a rescindir el contrato de servicios. Sin embargo,
en caso justificado, podrá solicitar una prórroga para el desarrollo del estudio, para lo que
deberá presentar una solicitud de ampliación de tiempo por escrito dentro del plazo
contractual. No podrá solicitar más de 10 días y deberá justificar plenamente la causa de
la prórroga la cual será analizada por la contraparte asignada, quien verificará la
razonabilidad de lo indicado, lo presentará al Equipo de Gestión para su aprobación y
notificará por escrito al Consultor la decisión procedente.
9.
Modalidad de Pago.
El pago que se pacte con el equipo consultor o empresa se hará en lempiras y deberá
comprender los costos necesarios para el total desarrollo de la consultoría, incluidos los
impuestos de ley, y se pagará el monto total de la siguiente manera:
1. Primer pago, del 15%, previa presentación de un plan de trabajo y cronograma.
2. Segundo pago, del 25%, previa entrega del estudio de las alternativas y
anteproyecto de la planta potabilizadora.
3. Tercer Pago, del 20%, previa entrega de la topografía.
4. Cuarto pago, del 30% a la entrega del borrador del estudio final de la línea de
conducción.
5. Cuarto y último pago, del 10% cuando se hayan concluido y entregado todos los
productos en forma satisfactoria.
10.
Garantías
A la firma consultora se le practicará una retención equivalente al Diez por Ciento (10%)
de cada pago parcial para constituir la Garantía de cumplimiento de Contrato, valor que
será devuelto a más tardar 30 días después de finalizada la consultoría.
11.
Retenciones
A la empresa consultora se le hará una retención equivalente al doce y medio por Ciento
(12.5%) sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta. Adicionalmente y
según Acuerdo DEI 217-2010, se establece la Retención del 1% de Impuesto Sobre la
Renta a Proveedores personas naturales o jurídicas cuando no estén sujetos a Régimen
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potabilizadora.
29
de Pagos a Cuenta. No obstante, si la empresa consultora está sujeta al régimen de
pagos a cuenta, deberá presentar la constancia actualizada.
12.
Desarrollo de los Estudios y contraparte de la Unidad de Gestión
El Gerente de la Unidad de Gestión, nombrará a un ingeniero de los miembros del Equipo
para dar seguimiento y apoyo a la consultoría y para la revisión final del trabajo
encaminado a su recepción y pago.
Los trabajos se realizarán en estrecha colaboración con el profesional de contraparte
nombrado. No obstante lo indicado, el Consultor será el único responsable de los
resultados y conclusiones que se obtengan del estudio y por los inconvenientes
relacionados que surgieran al ser concluido o ejecutado.
Los tiempos definidos para la revisión de los productos de esta consultoría son:
 Primera revisión por parte de la Unidad de Gestión , un (1) día
 Primera Corrección por parte del consultor, un (1)día
 Segunda revisión por parte del Grupo de Gestión, cinco (5) días.
 Segunda Corrección por parte del consultor, cinco (5) días.
 Tercera revisión por parte de la unidad de gestión, cinco (5) días.
 Tercera corrección por parte del consultor, cinco (5) días.
 Cuarta revisión por parte de la unidad de gestión, cinco (5) días.
 Cuarta corrección por parte del consultor, cinco (5) días.
El estudio se desarrollará en las siguientes etapas:
1. Evaluación y diagnóstico.
Comprende la recolección en gabinete y verificación en campo de la información
proporcionada para el diseño de la línea de conducción única de acuerdo a la
Factibilidad y Auto diagnóstico realizado y complementación de la información faltante,
si la hubiere.
En esta etapa se realizarán: La visita inicial para fijar o establecer los sitios de
ubicación de las estructuras; Obra de Toma, Desarenador, Planta de Tratamiento y
Cámaras de Distribución etc.
2. Informe del Diagnóstico de la Opción Tecnológica para la Planta Potabilizadora:
Este informe contendrá lo siguiente:
2.1 Recomendación para instalar la Planta Potabilizadora que presente la alternativa
tecnológica más apropiada a las características técnicas, sociales, económicas e
institucionales del Proyecto.
2.2 Análisis de Viabilidad Técnica que incluya todos los criterios técnicos, sociales,
económicos etc, evaluados que permitieron la selección de la tipología
recomendada.
2.3 Características de Operación y Mantenimiento de la opción tecnológica
recomendada, incluyendo un análisis del costo unitario de tratamiento.
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potabilizadora.
30
2.4 Términos de referencia para la contratación del diseño y construcción de la
Planta.
3. Desarrollo del trabajo en Gabinete.
Comprende el desarrollo completo del diseño de la Línea de Conducción la
identificación del Tipo de Planta Potabilizadora, con los elementos mínimos indicados,
tales como análisis de laboratorio del agua, el estudio topográfico actualizado, el
diseño, desarrollo de planos finales, cronograma, cuantificación y presupuesto,
especificaciones, costos de producción etc.
4. Informe final.
Comprende la presentación ordenada y sistemática, en forma digital e impresa de los
Estudios y Diseños. El informe impreso se presentará en original y dos copias,
debidamente encuadernadas, con todos los elementos que conforman el sub-proyecto
propiamente dicho.
13.
Reuniones de trabajos
El equipo consultor o empresa deberá estar dispuesto a participar a las reuniones de
trabajo en la sede que se le indique para el apropiado desarrollo del estudio.
14.
Propiedad de los Productos
Todos los productos generados por esta consultoría serán propiedad exclusiva de la
Municipalidad de Comayagua.
15.
Perfil de los Consultores
Podrán participar empresas o los profesionales de la ingeniería civil con grado de
maestría en ingeniería hidráulica o similar. La consultoría podrá ser desarrollada por uno o
más profesionales asociados, pero siempre habrá un consultor principal que será el
responsable directo de los resultados y a quien se le exigirá el grado académico
demandado.
Requisitos del consultor principal (35%)
 Profesional Universitario, Ingeniero Civil con diez años de experiencia,
preferiblemente con maestría en Ingeniería hidráulica o afín. (15%)
 Experiencia en la elaboración estudios de pre-factibilidad de proyectos de Agua
Potable. (Mínimo de 10 estudios elaborados). (15%)
 Con experiencia comprobada en elaboración de estudios y diseño de proyectos de
Agua Potable por gravedad. (Mínimo 10 estudios elaborados). (30%)
 Manejo comprobado en software Epanet 2.0 (10%)
 Experiencia comprobada en el diseño de plantas potabilizadoras. (15%)
 Experiencia en la supervisión de construcción de sistemas de agua potable y
saneamiento (Mínimo 5 proyectos). (5%)
 Experiencia en la construcción de sistemas de agua potable. (Mínimo 5 proyectos)
(5%)
 Consultorías en áreas afines a esta consultoría. (5%)
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potabilizadora.
31
Nota: La calificación del Consultor principal será en base a 100% y se ponderara al 35%
Requisitos personal clave (15%)
 Ingeniero Estructural con experiencia comprobada en estructuras hidráulicas. (5%)
 Topógrafo calificado en levantamiento de proyectos similares al menos 10
proyectos. (5%)
 Dibujante de planos en proyectos similares al menos 5 proyectos. (5%)
Se deberá de presentar el CV del personal clave y se deberá de comprobar con toda la
documentación soporte.
III.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Y
DOCUMENTACIÓN DE LA OFERTA.
1. Precalificación.
El Oferente presentará, incluidos como parte de su Propuesta, todos los documentos que
acrediten su precalificación, participar en este proceso. Los documentos que debe
presentar el Oferente para ser precalificado se definen a continuación:
Documentación Solicitada
Cumple o no Cumple
Capacidad Legal del Consultor principal:
1. Formulario de Datos Generales del
Oferente firmado y sellado por él conforme
a la Sección V. Formularios de la Oferta,
formulario FP-1.
2. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del
consultor principal.
3. Declaración Jurada y autenticada por
Notario Público, de no estar comprendido
en ninguna de las inhabilidades a que se
refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de
Contratación del Estado de Honduras.
4. Carnet del Registro Tributario Nacional.
5. Constancia de estar inscrito en la Oficina
Normativa de Contratación y Adquisiciones
del Estado (ONCAE).
6. Solvencia del CICH del Consultor
Principal.
Se requieren los documentos desde el
punto 5 al punto 6 solamente una vez
adjudicado el contrato en un plazo límite de
diez (10) días laborables. El consultor
deberá de añadir una carta de compromiso
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potabilizadora.
32
Documentación Solicitada
Cumple o no Cumple
Capacidad Legal del Consultor principal:
de que se están tramitando los puntos 5 y
6.
Requisitos de empresa consultoras
Documentación Solicitada
Cumple o no Cumple
Capacidad Legal de la Empresa:
1. Formulario de Datos Generales del
Oferente firmado y sellado por él conforme
a la Sección V. Formularios de la Oferta,
formulario FP-1.
2. Fotocopia autenticada del Testimonio de
la Escritura Pública de la Escritura de
Constitución de la Empresa o Declaración
de Comerciante Individual debidamente
Inscrita
en
el
Registro
Mercantil
correspondiente.
3. Fotocopia autenticada del Poder de
Representación debidamente Inscrita en el
Registro Mercantil correspondiente.
4. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del
Representante de la Empresa.
5. Declaración Jurada y autenticada por
Notario Público tanto del Representante
Legal como de la Empresa, de no estar
comprendido
en
ninguna
de
las
inhabilidades a que se refieren los Artículos
15 y 16 de la Ley de Contratación del
Estado de Honduras tanto, de la empresa
como de su Representante Legal para el
caso de empresas nacionales, o leyes
similares en el país de origen del Oferente
en caso de empresas extranjeras.
6. Registro Tributario Nacional de la
persona natural o jurídica y del
Representante Legal (numérico).
7. Permiso de operación vigente extendido
por la Alcaldía Municipal de su localidad.
8. Constancia de estar inscrito en la Oficina
Normativa de Contratación y Adquisiciones
del Estado (ONCAE).
9. Constancia de Solvencia vigente y de no
haber sido objeto de sanción administrativa
por infracciones tributarias durante los
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potabilizadora.
33
Documentación Solicitada
Cumple o no Cumple
Capacidad Legal de la Empresa:
últimos 5 años emitidas por la Dirección
Ejecutiva de Ingresos (DEI).
10. Constancia emitida por la Procuraduría
General de la Republica de no haber sido
objeto de resolución firme de cualquier
contrato celebrado con la Administración
Pública.
2. Capacidad Técnica
Se evaluara la experiencia profesional y plan de trabajo para el desarrollo de la
consultoría.
Criterios
Capacidad Técnica:
El
Oferente
deberá
demostrar su capacidad
técnica de acuerdo a la
siguiente documentación.
Documentación Requerida
Trabajos de Consultoría Ejecutados:
Se requiere una descripción detallada del desarrollo de
proyectos que haya ejecutado el equipo consultor o la
empresa consultora en los últimos diez (10) años. También,
se admitirán trabajos y/o estudios que el grupo consultor/a o
la empresa consultora esté ejecutando actualmente. En este
último caso se deberá entregar un certificado con el avance
actual de los trabajos de consultoría. Asimismo, se deberá
acompañar la experiencia con las actas de recepción y
finiquitos donde amerite, teniendo que indicar la dirección
postal, telefónica y/o electrónica de los propietarios de
los proyectos antes mencionados. Es importante que se
presente adicionalmente un detalle de los costos iniciales y
finales de las consultorías en la cual el consultor haya
participado; igualmente, los tiempos iniciales y reales de
estos mismos trabajos.
Es necesario que se presente la información de acuerdo a lo
siguiente:
1. Trabajos en una o varias áreas relacionadas con el
área de esta contratación:
- Experiencia en la elaboración de al menos 10
estudios de pre-factibilidad de proyectos de Agua y
Saneamiento.
- Al menos 10 diseños de sistemas de agua potable
por gravedad.
- Diseños de Plantas de Tratamiento de agua
potable.
- Construcción de Proyectos de Agua Potable.
- Supervisión de Proyectos de Agua Potable.
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potabilizadora.
34
-
Diseño, Construcción o supervisión de Plantas
Potabilizadoras
2. Consultorías en áreas afines a esta consultorías:
- Proyectos de Aguas Subterráneas
- Estudios Ambientales y Proyectos de Protección
de Cuencas etc.
3. Capacidad Logística:
El consultor deberá incluir un detalle del equipo de que dispone para la ejecución de este
trabajo se valorara la disponibilidad siguiente:
Descripción
Vehículo de Trabajo 4X4
Equipo de Computación
Equipo de Topografía (Teodolito, Estación total, nivel,
altímetro, GPS, Etc.).
Total de puntos máximo a otorgar
Puntaje
5 puntos
5 puntos
5 puntos
15 puntos
4. Evaluación de las ofertas
a) Precalificación
Los profesionales participantes serán evaluados en una primera etapa de acuerdo a si
cumple o no cumple los requisitos fijados en éste documento.
b) Oferta Técnica
La oferta técnica se calificara de acuerdo a los siguientes criterios:
Criterios de Evaluación
Experiencia y formación del consultor (puntaje desglosado en perfil de consultor
pg. 31)
Equipo técnico del consultor
Metodología, Plan de Trabajo, Cronograma
Presentación de Oferta de conformidad a los TDR
Total
Puntaje
50
15
30
5
100
Para la evaluación del plan de trabajo se analizará la descripción y la secuencia lógica de
las tareas, de cada producto esperado, a través del CPM (Ruta Crítica) y/o Diagrama de
GANTT.
Si ninguno de los oferentes alcanzará la calificación mínima de 70%, se considerara los
que tengan una evaluación igual o mayor al 65% y se les seguirá el proceso antes
descritos. Si ninguno alcanza este nuevo rango el proceso se declarara desierto y se
iniciara otro.
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potabilizadora.
35
La experiencia del consultor deberá ir plasmada en los formularios de la oferta
técnica sección V (FOT-1, FOT-2, FOT-3).
c) Oferta Económica
Los profesionales o firmas consultoras que cumpla con los requisitos establecidos y que
presenten la documentación legal y técnica completa, se procederá a abrir el tercer sobre
donde se presentara la propuesta económica.
Las ofertas se valorarán de 0 a 100. La calificación total de 100 puntos de la evaluación
económica corresponde a un puntaje ponderado de treinta por ciento (30%). No se
admitirán ofertas inferiores de un 20% con respecto al presupuesto de base, el cual
es de $60,000.00 (sesenta mil dólares exactos).
El monto de la oferta económica deberá de ser reflejado en lempiras y desglosado los
costos directos de la consultoría y honorarios profesionales.
El Precio de la Oferta con un máximo de puntos a obtener de 100 Puntos, que serán
asignados a la mejor Oferta Económica, calculándose los puntos de las siguientes Ofertas
según la siguiente fórmula:
La puntuación económica de cada Oferta se obtendrá según la fórmula siguiente:
Siendo:
PECOi
Oi
Omín
la puntuación económica de la Oferta considerada
la Oferta Económica correspondiente a la Oferta considerada
la Oferta Económica más baja de entre todas las recibidas
a) La puntuación final de cada Oferente se obtendrá sumando los puntajes
ponderados (técnico y económico):
PFi = 0,7 x PTECi + 0,3 x PECOi
PFi será expresado con dos decimales.
En caso de haber dos (2) o más Ofertas con la misma puntuación final, será
seleccionada la de menor importe.
Si ninguno de los oferentes alcanzará la calificación mínima de 80%, se considerara los
que tengan una evaluación igual o mayor al 70% y se les seguirá el proceso antes
descritos, si ninguno alcanza este nuevo rango el proceso se declarara desierto y se
iniciara otro.
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potabilizadora.
36
5. Presentación y Rotulación de las ofertas
La Propuesta deberá estar foliada obligatoriamente y no deberá presentar escritos entre
líneas ni sobre el texto mismo.
La Propuesta del Oferente deberá presentarse en un sobre sellado, rotulado en el centro
con el número, nombre del Concurso y la dirección donde se deben presentar las
Propuestas. En la esquina superior izquierda deberá leerse claramente el nombre y la
dirección del remitente. Dentro de dicho sobre deberán presentarse los tres (3) sobres
que contienen la Propuesta, marcados así:
El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como
“DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION”, conteniendo un (1) original y dos (2) copias
de los documentos de precalificación.
El sobre No.2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA
TÉCNICA”, contendrá el original de los documentos de la Oferta Técnica y deberá
contener además, dos (2) copias. La documentación de este sobre No. 2 debe marcarse
claramente como “ORIGINAL”, “copia No.1” y “copia No.2” respectivamente.
El sobre No.3 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA
ECONOMICA”, contendrá la Propuesta Económica única en un (1) original y dos (2)
copias.
Toda la información deberá ir en digital en formato de PDF en un CD dividas por carpeta
técnica, económica y documentos de precalificación.
La Municipalidad no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta se
traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y
rotulado como se ha estipulado. El hecho de que el sobre no venga debidamente sellado
y marcado según se ha indicado, es motivo de descalificación y por lo tanto dicho sobre
será devuelto sin abrir. Asimismo, si cualquiera de los tres (3) sobres dentro del sobre
exterior, no se presenten como se ha indicado anteriormente.
Rotulación de Ofertas
Esquina Superior Izquierda: Nombre, razón o denominación social, dirección completa y
teléfono/fax y/o correo Electrónico del oferente.
Parte Central:
Concurso No. HND-014-B/005-2013
“ESTUDIO FINAL DE LA LÍNEA DE CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO FRIO Y
LA ELABORACIÓN DEL ANTE PROYECTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA”
Atención: Equipo de Gestión Proyecto HND-014-B.
Teléfono: 2772-1811
Correo Electrónico: [email protected]
Plantel de Obras Públicas Municipalidad de Comayagua, Oficinas del Proyecto de Agua y
Saneamiento en el Valle de Comayagua, contiguo al Estadio Carlos Miranda
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potabilizadora.
37
IV.
PLAZOS DE ENTREGA Y FORMA DE PAGO DE LOS
PRODUCTOS COMPONENTES DEL ESTUDIO
No.
PRODUCTOS
DESCRIPCION
1
1. Cronograma
de la
Consultoría y
Plan de Trabajo
2
2.A Estudio de
alternativas
Línea de
Conducción.
TIEMPO DE
ENTREGA
Indicar la metodología de 5 días
trabajo a utilizar señalando los posteriores
tiempos y actividades del a la firma de
estudio.
la orden de
inicio.
2.1 Aforo de la Fuente Cabeza 40 dias
de Danto
posteriores
a la orden
Análisis de laboratorio:
de inicio.
o Bacteriológico.
2.B Estudio de
Alternativas
para el Sistema
de Agua
o Físico Químico.
o Organoléptico.
o Metales Pesados.
o Sustancias no deseadas.
o Cloro fosforados.
o Organofosforados.
2.2 Análisis de tres posibles
alternativas para el tipo de
presa a implementarse
2.3 Análisis de la ruta de línea
de alta
Alternativa
1:
Utilizar
el
alineamiento de la línea de alta
original.
Alternativa 2: Utilizar una
nueva ruta establecida por la
firma consultora.
2.4 Validación de los sitios de
tanque identificado, determinar
las comunidades que se
conectarían y capacidad de los
tanques.
2.5 Determinación del costo
preliminar
del
sistema
propuesto
2.6 Relación costo - beneficio
2.7 Análisis de alternativas
para la viabilidad del Estudio
del Sistema de Agua de las
comunidades de Palo Pintado
% DE
PAGO
15%
25%
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38
No.
PRODUCTOS
DESCRIPCION
Potable de las
comunidades
de Palo Pintado
y El
Guanacaste.
y El Guanacaste.
2.C Análisis de
alternativas y
Análisis de
Viabilidad de la
Planta
potabilizadora.
3
4
3.A
Levantamiento
topográfico de
la línea de
conducción
cabeza de
Danto - Río
Frío.
4.A Borrador
del estudio final
de la línea de
conducción
Cabeza de
Danto– Rio
Frio
Alternativa 1: Utilizar la Fuente
El Resumidero como fuente de
Abastecimiento.
Alternativa 2: Unirse al Sistema
de Agua Cabeza de Danto Río Frío.
2.8
Análisis de picos de
turbidez.
2.9
Análisis de viabilidad
técnica que permita definir la
mejor opción de tratamiento
deacuerdo a las establecidas
en el Plan Operativo Global del
Proyecto.
2.10 Análisis de costos de las
tecnologías consideradas.
2.11 Informe recomendado la
opción tecnológica de Planta
de
Potabilización
más
apropiada para instalar en el
sistema.
2.12 Términos de Referencia
para la contratación del diseño
y construcción de la Planta de
potabilizadora.
3.1
Levantamiento
Topográfico de la línea de
conducción Única o de alta.
3.2 Cálculos topográficos.
4.1 Cálculos del diseño de la
línea de alta Cabeza de Danto
- Río Frío.
4.2
Análisis de costos
incluyendo presupuesto por
actividades, presupuesto por
insumos y fichas de costos
unitarios.
4.3
Memoria descriptiva,
Memoria
de
cálculos
hidráulicos y Memoria de
TIEMPO DE
ENTREGA
% DE
PAGO
65 días
posteriores
a la orden
de inicio.
20%
30%
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39
No.
PRODUCTOS
4.B Entrega del
estudio final de
la línea de
conducción
cabeza de
Danto -Río Frío.
DESCRIPCION
TIEMPO DE
ENTREGA
% DE
PAGO
cantidades de obra.
4.4 Juego de Planos de la
línea de alta Cabeza de Danto
- Río Frío.
4.5
Diseño de la Presa
incluyendo
el
análisis
estructural.
4.6 Diseño y Ubicación de un
desarenador como tratamiento
primario.
4.7 Diseño de cimentaciones y
muros.
4.8 Cálculo de Movimientos de
tierra.
4.9 Determinación de obras de
mitigación
durante
la
construcción
de
las
estructuras.
4.10 Ubicación de Estructuras
Hidráulicas complementarias
(cajas derivadores, válvulas de
aire, válvulas de limpieza etc.)
incluyendo diseño de las cajas
de válvulas.
4.11
Diseño de anclajes
donde se requieran.
4.12
Especificaciones
Técnicas de Construcción.
4.13
Elaboración de los
pliegos de licitación para la
contratación del Ejecutor de las
obras.
4.14
Cronograma para la
ejecución de obras.
4.15 Plan de Administración
operación y mantenimiento de
la obra
4.16 Fotografías
4.17 Estudio finalizado con las
observaciones del equipo de
Gestión.
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40
No.
PRODUCTOS
DESCRIPCION
5
Entrega de la
consultoría
concluido y entregado todos
los productos en forma
satisfactoria.
TIEMPO DE
ENTREGA
75 días
posteriores
a la orden
de inicio
% DE
PAGO
10%
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41
V.
SECCIÓN DE FORMULARIOS DE LA OFERTA
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42
FORMULARIO FP-1
DATOS GENERALES Del CONSULTOR PRINCIPAL
1. Nombre o razón social:
_____________________________________________________
2. Domicilio: __________________________________________________________
3. Dirección Postal:
___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
______
Ciudad: ________________________ Estado: _________________ País:
__________________
Teléfono No.____________________ Fax No. ____________________
Correo Electrónico (E-mail) ___________________________________________
Página web_________________________________________________________
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potabilizadora.
43
FORMULARIO FOT-1
CURRÍCULO VITAE DEL CONSULTOR PRINCIPAL
La Municipalidad se reserva el derecho de confirmar los datos e información
proporcionados en este formulario.
Cargo propuesto (indicar también, cuando aplique):
Nombre del Proponente:
Datos generales del profesional propuesto
Segundo apellido:
Nombres:
Primer apellido:
Fecha de nacimiento:
día
mes
año
Dirección permanente:
Teléfono:
Lugar de nacimiento:
Nacionalidad:
Lugar de trabajo (si aplica):
Teléfono:
Educación
(Educación media en adelante. Adjuntar copia del título profesional obtenido)
Años de asistencia
Nombre Institución y lugar
Título Obtenido
Desde
Hasta
Cursos Recibidos
(Relacionados con la consultoría)
Asociaciones profesionales a las que pertenece
Experiencia laboral
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potabilizadora.
44
Desde (Mes/Año)
Hasta
(Mes/Año)
Título exacto del puesto:
Nombre del consultor:
Dirección del consultor:
Descripción de principales actividades:
Certificación
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi
persona, mis calificaciones y mi experiencia.
Firma
de
profesional
_______________
propuesto_______________________________________
Fecha
Firma del representante del Proponente___________________________ Fecha _______________
Adjuntar copia del Título Profesional del grado profesional y otros diplomas declarados.
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45
FORMULARIO FOT-2
CONSTRUCCIÓN Y SUPERVISIONES EN EL AREA DE AGUA Y SANEAMIENTO
(Ejecutados los últimos 10 Años)
Nombre del Consultor:
____________________________________________________
Proyecto
Nombre
Propietario
Vigencia del
Costo (miles
Duración
contrato
(+lempiras)
Desde Hasta Inicial Final Programado Real
Nota:
1)
Costo de Contrato. Si hay variación con respecto al caso original, explicar la razón.
2) En páginas adicionales deberá hacerse una breve descripción de cada uno de los proyectos.
3) Se considerarán también proyectos actualmente en ejecución. En este caso se deberá acreditar una constancia que
describa los avances reales y actuales del proyecto por parte del beneficiario.
Nota: deberán presentarse documentos que acrediten la información anterior.
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potabilizadora.
46
FORMULARIO FOT-3
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL CONSULTOR
EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN DISEÑO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE,
PLANTAS POTABILIZADORAS, ESTUDIOS DE DISEÑOS FINALES PARA OBRAS DE
SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ESTUDIOS AMBIENTALES Y PROTECCIÓN DE
CUENCAS.
Se indica en este formulario, la información detallada de cada una de los contratos de
consultoría. Se debe evidenciar al menos consultorías de Sistemas de Agua Potable,
Plantas Potabilizadoras, realizadas por el Oferente durante los últimos diez (10) años.
La información aquí suministrada está respaldada por la copia del comprobante de
servicios recibidos a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que
se indican los detalles del monto, objetivo y tiempo de ejecución de los servicios.
Nombre del Contrato:
Valor aproximado del contrato (L):
País:
Duración del contrato (meses):
Lugar dentro del país:
Nombre del contratante:
Número total de meses-personal:
Número de individuos:
Dirección:
Valor aproximado de los servicios prestados por
su firma bajo el contrato (en L):
Telefonos:
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el
proyecto:
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potabilizadora.
47
FORMULARIO FOT- 4
EQUIPO TÉCNICO ESPECIAL NECESARIO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS
SERVICIOS
El Oferente declara que la siguiente información, sobre la existencia de equipo técnico
especial y software necesario para llevar a cabo los servicios, refleja el detalle del equipo
que el oferente pone a disposición para realizar la misma.
Descripción
del equipo
Trabajo o
prueba a
realizar con
este equipo
Unidades
Año de
disponibles Adquisición
(facultativo)
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha:
(día, mes y año en que se firma la oferta)
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potabilizadora.
48
FORMULARIO FOE-1
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
[Lugar, fecha]
Señores
Comisión Evaluadora
Estimado Señores:
El suscrito ofrece proveer los servicios de consultoría para “LA REVISIÓN Y REDISEÑO
DE LA LÍNEA DE CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO FRIO E IDENTIFICACION
DE LA TIPOLOGIA DE PLANTA POTABILIZADORA” con fecha de publicación del 13
de Mayo del 2013.
Presentamos por medio de la presente, nuestra OFERTA ECONOMICA por el monto de L
________________ (indicar el monto total de la oferta en letras y números). Este es
el monto al que nos apegaremos y ajustaremos para cumplir con el contrato que al efecto
firmemos, debidamente rotulada, por separado y sellada, que complementa nuestra
OFERTA TECNICA y documentos de PRECALIFICACION adjuntos en otros sobres
igualmente rotulados, sellados y separados.
Declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta oferta son
verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra
descalificación.
Asimismo, si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la oferta
incluyendo, si es el caso, las prórrogas correspondientes del concurso, nos
comprometemos a negociar sobre la base de la oferta propuesta. Esta oferta es de
carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las
negociaciones con La Municipalidad.
Nosotros aseguramos que si nuestra oferta es aceptada, iniciaremos los servicios, en la
fecha que indica el contrato y recibida la orden de inicio.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.
Atentamente,
Firma del Consultor [completa e iniciales]:________________________________
Nombre del Consultor: ________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
Alcaldía Municipal de Comayagua – Proyecto de AyS en el Valle de Comayagua
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potabilizadora.
49
VI.
BORRADOR DEL CONTRATO
CONTRATO # xxxx
SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA ESTUDIO FINAL DE LA LÍNEA DE
CONDUCCION CABEZA DE DANTO-RIO FRIO Y LA ELABORACIÓN DEL ANTE
PROYECTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA
No. HND-014-B/ 005-2013
Nosotros, CARLOS MIRANDA CANALES, mayor de edad, casado, Perito Mercantil y
Contador Público y vecino de esta ciudad con Identidad xxxx actuando en su condición de
Alcalde Municipal de Comayagua, facultado
por el TRIBUNAL NACIONAL DE
ELECCIONES, mediante Acta especial número 122-2009, PUNTO UNICO, de la sesión
celebrada el 21 de diciembre 2009 y quien desde hoy se denominará LA
MUNICIPALIDAD y por otro: XXX de nacionalidad XXX, con identidad #xxx Ingeniero en
xxxx, celular # xxxx y quien desde hoy se denominará: EL CONSULTOR, hemos
convenido en celebrar, como en efecto celebramos el presente CONTRATO DE
CONSULTORIA DE:XXXXXXXXXXXXXXXXXX:
PRIMERO:
OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA:
Mejorar los niveles de acceso a los servicios incluidos de Agua y Saneamiento y mejorar
las condiciones de vida de la población de 21 comunidades ubicadas en la parte noroeste
del Valle de Comayagua, la Municipalidad de Comayagua pretende llevar a cabo la
ejecución de la consultoría para la Revisión y Rediseño de la Línea de Conducción
Cabeza de Danto- Rio Frio, como parte del componente de infraestructura del Proyecto
de Agua y Saneamiento del Valle de Comayagua, Departamento de Comayagua.
SEGUNDO:
OBJETIVO ESPECIFICO:
1.
Estudio de Alternativas de la línea de conducción Cabeza de Danto – Río Frío,
este análisis se hará acorde a las normativas del sector de agua potable y saneamiento
existentes en el país y con una proyección de vida útil de 20 años.
2.
Estudio Final de la línea de conducción y de todos sus elementos.
3.
Elaboración del anteproyecto de la planta potabilizadora. Requerido para
suministrar agua segura a las 21 comunidades, ubicadas al noroeste del valle de
Comayagua, considerando el crecimiento poblacional de los cascos urbanos, y de las
comunidades rurales.
TERCERO:
RESULTADOS ESPERADOS:
Estudio final de la línea de conducción Cabeza de Danto – Río Frío y el anteproyecto de
la planta potabilizadora.
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potabilizadora.
50
CUARTO:
ACTIVIDADES A REALIZAR POR EL CONSULTOR:
No.
1
PRODUCTOS
1. Cronograma de la
Consultoría y Plan de
Trabajo
DESCRIPCION
Indicar la metodología de trabajo a utilizar
señalando los tiempos y actividades del estudio.
2
2.A Estudio de
alternativas Línea de
Conducción.
2.1 Aforo de la Fuente Cabeza de Danto
Análisis de laboratorio:
o Bacteriológico.
o Físico Químico.
o Organoléptico.
o Metales Pesados.
o Sustancias no deseadas.
o Cloro fosforados.
o Organofosforados.
2.2 Análisis de tres posibles alternativas para el
tipo de presa a implementarse
2.3 Análisis de la ruta de línea de alta
Alternativa 1: Utilizar el alineamiento de la línea
de alta original.
Alternativa 2: Utilizar una nueva ruta establecida
por la firma consultora.
2.4
Validación de los sitios de tanque
identificado, determinar las comunidades que se
conectarían y capacidad de los tanques.
2.5
Determinación del costo preliminar del
sistema propuesto
2.6 Relación costo - beneficio
2.7 Análisis de alternativas para la viabilidad del
Estudio del Sistema de Agua de las comunidades
de Palo Pintado y El Guanacaste.
Alternativa 1: Utilizar la Fuente El Resumidero
como fuente de Abastecimiento.
Alternativa 2: Unirse al Sistema de Agua Cabeza
de Danto - Río Frío.
2.8 Análisis de picos de turbidez.
2.9 Análisis de viabilidad técnica que permita
definir la mejor opción de tratamiento deacuerdo
a las establecidas en el Plan Operativo Global del
Proyecto.
2.10
Análisis de costos de las tecnologías
consideradas.
2.B Estudio de
Alternativas para el
Sistema de Agua Potable
de las comunidades de
Palo Pintado y El
Guanacaste.
2.C Análisis de
alternativas y Análisis de
Viabilidad de la Planta
potabilizadora.
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No.
PRODUCTOS
3
3.A Levantamiento
topográfico de la línea de
conducción cabeza de
Danto - Río Frío.
4.A Borrador del estudio
final de la línea de
conducción Cabeza de
Danto– Rio Frio
4
5
4.B Entrega del estudio
final de la línea de
conducción cabeza de
Danto -Río Frío.
Entrega de la consultoría
DESCRIPCION
2.11 Informe recomendado la opción tecnológica
de Planta de Potabilización más apropiada para
instalar en el sistema.
2.12 Términos de Referencia para la contratación
del diseño y construcción de la Planta de
potabilizadora.
3.1 Levantamiento Topográfico de la línea de
conducción Única o de alta.
3.2 Cálculos topográficos.
4.1 Cálculos del diseño de la línea de alta
Cabeza de Danto - Río Frío.
4.2 Análisis de costos incluyendo presupuesto
por actividades, presupuesto por insumos y fichas
de costos unitarios.
4.3 Memoria descriptiva, Memoria de cálculos
hidráulicos y Memoria de cantidades de obra.
4.4 Juego de Planos de la línea de alta Cabeza
de Danto - Río Frío.
4.5 Diseño de la Presa incluyendo el análisis
estructural.
4.6 Diseño y Ubicación de un desarenador como
tratamiento primario.
4.7 Diseño de cimentaciones y muros.
4.8 Cálculo de Movimientos de tierra.
4.9 Determinación de obras de mitigación durante
la construcción de las estructuras.
4.10
Ubicación de Estructuras Hidráulicas
complementarias (cajas derivadores, válvulas de
aire, válvulas de limpieza etc.) incluyendo diseño
de las cajas de válvulas.
4.11 Diseño de anclajes donde se requieran.
4.12 Especificaciones Técnicas de Construcción.
4.13 Elaboración de los pliegos de licitación para
la contratación del Ejecutor de las obras.
4.14 Cronograma para la ejecución de obras.
4.15
Plan de Administración operación y
mantenimiento de la obra
4.16 Fotografías
4.17 Estudio finalizado con las observaciones del
equipo de Gestión.
Concluido y entregado todos los productos en
forma satisfactoria.
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QUINTO:
METODOLOGIA DE TRABAJO:
El CONSULTOR, deberá trabajar en coordinación con los técnicos del Equipo de Gestión.
Además de la expertis del CONSULTOR el método de trabajo para la ejecución de la
consultoría combinará las técnicas de la investigación de campo, investigación
académica, muestras, reuniones con los encargados del Equipo de Gestión.
SEXTO:
SUPERVISION:
El responsable de dar seguimiento a las actividades de la consultoría como las del
presente contrato será el Equipo de Gestión del Proyecto de Agua y Saneamiento en el
Valle de Comayagua, quienes aprobaran informes presentados por EL CONSULTOR.
SEPTIMO:
MONTO DE LA CONSULTORIA:
El costo global para el desarrollo de la consultoría es de XXXXX (L. XXX.00), este valor
será pagado mediante cheque emitido a favor de EL CONSULTOR, en las oficinas de la
Tesorería Municipal. Dicha suma ha sido establecida en el entendido de que incluye todos
los costos y utilidades, así como cualquier obligación tributaria a que éste pudiera estar
sujeto.
OCTAVO:
CONDICIONES DE PAGO:
La forma de pago será de la siguiente manera:
El pago que se pacte con el equipo consultor o empresa se hará en lempiras y deberá
comprender los costos necesarios para el total desarrollo de la consultoría, incluidos los
impuestos de ley, y se pagará el monto total de la siguiente manera:
6. Primer pago, del 15%, previa presentación de un plan de trabajo y cronograma.
7. Segundo pago, del 25%, previa entrega del estudio de las alternativas y
anteproyecto de la planta potabilizadora.
8. Tercer Pago, del 20%, previa entrega de la topografía.
9. Cuarto pago, del 30% a la entrega del borrador del estudio final de la línea de
conducción.
10. Cuarto y último pago, del 10% cuando se hayan concluido y entregado todos los
productos en forma satisfactoria.
RETENCIONES Y GARANTIAS:
La Ley de Contratación del Estado, en su artículo # 106, manifiesta que a los contratos de
consultoría se les retendrá la garantía de cumplimiento que se constituirá mediante
retenciones equivalentes al 10%, y será devuelto una vez finalizado en contrato y al haber
sido aceptados a satisfacción de LA MUNICIPALIDAD los productos finales de la
consultoría.
También será exigible una garantía equivalente al quince por ciento (15%) de honorarios
con exclusión de costos.
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DECIMO:
IMPUESTOS:
La Alcaldía Municipal a través del Equipo de Gestión del Proyecto hará una retención
equivalente al Doce y Medio por Ciento (12.5%) sobre los honorarios en concepto de
Impuesto Sobre la Renta, Adicionalmente y según Acuerdo DEI 217-2010, se establece
la Retención del 1% de Impuesto Sobre la Renta a Proveedores personas naturales o
jurídicas cuando no estén sujetos a Régimen de Pagos a Cuenta. No obstante, si EL
CONSULTOR está sujeto al régimen de pagos a cuenta, deberá presentar la constancia
actualizada.
DECIMO PRIMERO:
ORIGEN DE LOS FONDOS:
LA MUNICIPALIDAD, utilizará los recursos otorgados por la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECID) para el Desarrollo a través del Fondo de Cooperación
en Agua y Saneamiento (FCAS), que han sido asignados mediante convenio de
cooperación firmado entre la MUNICIPALIDAD DE COMAYAGUA y EL INSTITUTO DE
CREDITO OFICIAL en nombre del GOBIERNO DE ESPAÑA para la ejecución del
Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua.
DECIMO SEGUNDO:
PLAZO DE EJECUCION DE LA CONSULTORIA:
El plazo estipulado para el desarrollo de los estudios será de 75 días calendario contados
a partir de la fecha de recibido el anticipo. En este plazo está incluido el tiempo
correspondiente al desarrollo completo del estudio hasta los informes finales del trabajo.
DECIMO TERCERO:
COMIENZO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS:
Será con la emisión de la Orden de Inicio, y esta será extendida por LA MUNICIPALIDAD
una vez firmado este presente contrato.
DECIMO CUARTO:
MODIFICACIONES O CAMBIO:
Sólo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluyendo cualquier
modificación o cambio al alcance de los Servicios, mediante acuerdo por escrito entre las
Partes. No obstante, cada una de las Partes deberá dar la debida consideración o cambio
propuesto por la otra Parte.
DECIMO QUINTO:
IDIOMA:
El idioma bajo el cual se regirán obligatoriamente todos los asuntos relacionados con
este contrato con su significado e interpretación es el español.
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DECIMO SEXTO:
REVISION Y ACEPTACION:
Todos los informes de EL CONSULTOR serán aprobados por el Equipo de Gestión del
Proyecto, quienes deberán firmar una nota donde dan por aceptado el informe y los
respectivos productos.
DECIMO SEPTIMO:
CONDICION PARA EFECTUAR EL PAGO FINAL:
La aprobación final de los trabajos que se le demanda a EL CONSULTOR, estará dada
por el Equipo de Gestión, quienes emitirán el veredicto final con su respectiva aprobación,
certificada por una constancia de aprobación.
DECIMO OCTAVO:
PROPIEDAD
DE
LA
CONSULTORIA,
DATOS,
DOCUMENTOS
Y
CONFIDENCIALIDAD:
La consultoría, total o parcialmente, los estudios, informes, diseños, solicitud de pago y
datos en general, serán en todo tiempo propiedad de LA ALCALDIA MUNICIPAL DE
COMAYAGUA quien podrá usar y disponer de los mismos según convenga a sus
intereses.
DECIMO NOVENO:
SEDE PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORIA:
EL CONSULTOR, se compromete a desarrollar sus actividades en el municipio de XXX,
Departamento de Comayagua, de forma externa a esta Municipalidad dedicando el tiempo
establecido en este contrato para el logro de las actividades descritas en los Términos de
Referencia que forman parte del presente contrato.
VIGESIMO:
MULTA POR INCUMPLIMEINTO DE CONOGRAMA DE ACTIVIDADES
(Atrasos de Actividades):
En caso de que el Consultor no cumpla los trabajos objeto de esta consultoría dentro del
plazo estipulado, pagará a la Alcaldía Municipal de Comayagua en concepto de daños y
perjuicios ocasionados por su demora, una multa de 0.17% diaria sobre el monto total del
contrato, pasado ese periodo (10 días) se procederá a rescindir el contrato de consultoría.
VIGESIMO PRIMERO:
CAUSAS DE DISOLUCION O TERMINACION DEL CONTRATO:
LA MUNICIPALIDAD, podrá rescindir sin responsabilidad alguna a este contrato mediante
notificación por escrito al CONSULTOR, con diez (10) días de anticipación en los casos
siguientes:
1. Cuando por atraso injustificado, EL CONSULTOR, tarde en dar comienzo a la
ejecución del proyecto, por más de cinco (5) días calendario, a partir de la fecha
en que se ha establecido la orden de inicio del contrato.
2. Cuando EL CONSULTOR, en cualquier tiempo y sin causa justificada demore el
avance del programa de actividades en un período continúo durante más de
quince (15) días.
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3. Cuando EL CONSULTOR ceda, traspase o transmita a cualquier título,
información brindada por LA MUNICIPALIDAD para la realización de este proyecto
sin la aprobación escrita de la misma.
4. La Falta de constitución de la garantía de cumplimiento del contrato o de las
demás garantías a cargo de EL CONSULTOR dentro de los plazos
correspondientes.
5. La suspensión definitiva de la consultoría por un plazo superior a dos (2) meses,
en caso de fuerza mayor o caso fortuito, o un plazo de un (1) mes sin que medien
estas, acordada en ambos casos por la administración.
6. El grave o reiterado incumplimiento de las clausulas convenidas en el presente
contrato.
7. Si EL CONSULTOR llegara a declararse insolvente o declarado en quiebra.
8. El mutuo acuerdo de las partes y las demás que establezca expresamente el
contrato.
VIGESIMO SEGUNDO:
SOLUCION DE CONTROVERSIAS:
Solución Amigable: Las Partes acuerdan que el evitar o resolver prontamente las
controversias es crucial para la ejecución fluida del contrato y el éxito del trabajo. Las
partes harán lo posible por llegar a una solución amigable de todas las controversias que
surjan de este Contrato o de su interpretación.
Solución de Controversias: Toda controversia que surja de este Contrato que las Partes
no puedan solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial conforme a
la ley del país, teniendo ambas partes derecho de acudir a la jurisdicción y la competencia
de los tribunales de la República de Honduras.
Las partes contratantes para efectos judiciales y extrajudiciales a que pudiera dar lugar
este contrato, tener como domicilios de las partes, la ciudad de Comayagua, Municipio de
Comayagua, en consecuencia las partes se someten a la jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo con sede en la ciudad de Comayagua, por El Consultor renuncia al fuero
que pudiere corresponderle por razón de su domicilio presente, futuro o por cualquier otra
causa. Todo lo no previsto en este contrato se resolverá de conformidad con lo que
establece la Ley de Contratación del Estado y demás leyes aplicables.
VIGESIMO TERCERO:
INTEGRACION:
Los documentos adjuntos al presente contrato y que forman parte integral del mismo, son
los siguientes:
Anexo No. 1 Términos de Referencia.
Anexo No. 2 Propuesta técnica y económica presentada por EL CONSULTOR.
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Anexo No. 3 Plan de Trabajo presentado por EL CONSULTOR.
VIGESIMO CUARTO:
ACEPTACION:
Ambas partes, LA MUNICIPALIDAD y EL CONSULTOR, reconocen que este es un
CONTRATO DE CONSULTORIA y en tal virtud lo aceptan y se obligan a cumplirlo en
todas y cada una de sus cláusulas.
En fe de lo cual, firmamos el presente contrato en la ciudad de Comayagua,
Departamento de Comayagua a los XX días del mes de XX del año 2013.
___________________
CARLOS MIRANDA CANALES
Alcalde de Comayagua
_____________________
SR XXX
Consultor
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