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APORTACIONES MIEMBROS SECCIÓN MEDIACIÓN
BREVE RESEÑA DE LA INTERVENCIÓN DE ANNE-MARTIEN VAN DER DOES,
MAGISTRADA DE UN TRIBUNAL MERCANTIL EN ASTERDAM, SOBRE LA
MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL EN HOLANDA.
Por Jacinto Ortuño, miembro de la Sección de Mediación del ICAV.
“Un sueño que sueñas solo es solo un sueño
Un sueño compartido, es una realidad.”
Esta frase que la escuche por primera vez en el master de mediación
que cambió mi visión profesional tanto y tan profundamente, la
recuerdo en ocasiones cuando veo tan gran número de personas
comprometidas andando con un sueño común, a veces “solos” con el
mismo sueño, y en felices encuentros como el tercer simposio de
Tribunales y Mediación que acaba de terminar, “compartiéndolo” y
por eso creando realidades.
Fue un encuentro con muy buenos profesionales arriba y abajo de la
mesas de ponencias, organizado con el esfuerzo de muchos1 y
habiendo hecho un trabajo de campo impresionante durante un año
en los puntos neutros de cada comunidad, aunando ideas ... y claro...
la creatividad fluye.
No es mi intención compartir experiencias personales, comidas con
otros mediadores de España y fuera del país y aprendizaje personal,
cualquiera que acude a un congreso se lleva mucho de estas
conversaciones. Ni siquiera es mi objetivo hacer una crónica del
Simposio ni distinguir a algunos ponentes sobre otros. Unos
aportaron su experiencia, otras ideas nuevas. Tampoco voy a
transcribir las conclusiones de los trabajos del punto neutro, que
están publicadas y aconsejo su lectura (punto neutro que por cierto
no concluye con el simposio, sino que los trabajos van a continuar....
aviso para navegantes que no se sumaron a tiempo y quieran hacerlo)
Lo que aquí presento es, pensando en el CMICAV, poner en negro
sobre blanco algunas ideas útiles para la reflexión, obtenidas de
experiencias más consolidadas.
1
mi reconocimiento a Pascual Ortuño que tuvo la visión y el trabajo con un equipo, a Lourdes Aratey como
presidenta de Gemme y la organización y a Elena Lauroba como Presidenta del Comité Científico y la
calidad.
JACINTO ORTUÑO
Página 1
Si tuviera que resumir la apuesta esencial del simposio, esta sería ...
un grito por establecer criterios de calidad de los mediadores. Se
habló de eso en el Pre-simposio, en la reunión sobre “el contenido y
alcance del Reglamento de la Ley 5/12”, se volvió a tratar en las
ponencias sobre formación, sin duda se compartieron preocupaciones
en corros de café y se valoraron de forma constructiva experiencias.
Ideas que se escucharon en abierto “si los jueces no confiamos en la
calidad de los mediadores como agentes de la justicia, al final no
podremos derivar....” “si no hay criterios objetivos de selección
corremos el riesgo de que la sociedad no confíe en esta herramienta...”
Y claro, cuando se escucha esto de una forma “activa” (algo que
tenemos obligación de hacer) hay que actuar reconociendo lo que
estamos haciendo bien, y lo que nos falta por completar.Hubo por ejemplo una ponencia que quiero compartir, la de AnneMartien Van der Does (magistrada de un tribunal mercantil en
Asterdam) que compartió el trabajo que se ha hecho desde su juzgado
hace mas de una década, y como funciona en Holanda la mediación
(el país europeo que mas y mejor la ha desarrollado.
Hablaba de que cada tribunal tiene una oficina de mediación con
funcionarios en los que por ejemplo antes de admitir la demanda el
juez, en temas como familia, emiten un informe sobre si el tema es
mediable, y en ese caso, invitan a las partes a mediación, si uno dice
que si y el otro que no, se le llama para intentarlo, incluso el juez
informa si lo cree necesario, y bueno si no es posible pues van a juicio
claro.
Si lo aceptan, el funcionario les ayuda a elegir el mediador más
adecuado de una lista que ya contrastada por la experiencia, les
ofrecen varios nombres con las características y experiencias del
mediador, y los posibles mediados eligen. Por eso, en la elección del
mediador más adecuado, tienen el porcentaje de éxito (54% en
derivaciones judiciales y 85 en extrajudiciales)
Como nota curiosa, en Holanda aún no hay una ley de
mediación, estará en breve por obedecer a Europa, lo que permite al
juez dotarle de la agilidad que necesita, fijar plazos consultando con
mediadores, y que los mismos profesionales de la mediación con
criterios profesionales se auto-regulen sin que una ley les encorsete.
APORTACIONES MIEMBROS SECCIÓN MEDIACIÓN
Claro... y ¿como se financia?
Los mediados que conocen el coste del proceso judicial, muy alto,
asumen que la mediación les interesa económicamente cuando es
bien explicada. La primera sesión (de dos horas más o menos) SOLO
PAGAN 75 euros cada uno (es decir el mediador solo cobra 150 € ) y
en las siguientes, ya fija sus honorarios habituales evidentemente
más elevados.
No es comparable el país y el nivel de vida, y los años de experiencia
en la sociedad que culturalmente aún no valora la mediación al
mismo nivel que otras profesiones, si la idea.Los jueces por ejemplo reciben cursillos para enseñarles como
dirigirse a las partes para ofrecerles-convencerles si ven que el tema
es viable para mediación.
Y a nivel nacional hay un Instituto de mediación con un sistema de
evaluación propio que garantiza la calidad, Instituto que además dota
de herramientas de trabajo a los profesionales.
Los funcionarios del juzgado ayudan como he dicho a seleccionar a
los mediadores, pero no de una lista privada de cada juzgado, sino del
registro, donde no te puedes inscribir si además de la formación (no
necesariamente larga) no acreditas 9 co-mediaciones, y donde además
hay información de la experiencia, especialidad profesional, etc.
El registro ayuda con formularios estandarizados de uso libre,
durante todo el procedimiento siguen los mismos criterios, y además
para mantenerte, hay evaluaciones cada 3 años, de forma que puedes
salir del registro si no te mantienes en niveles aceptables.
Es tremendamente pluridisciplinar (hay un 12 % de abogados
mediadores, el resto es de diferentes especialidades) se promueve la
co-mediación y el perfil de edad medio de los mediadores es alto (dice
entre 45 y 55 años) son profesionales con cierta experiencia.
Cuando escuchaba la ponencia, me vino a la mente la reflexión...
algo así como “que interesante para reflexionar en el CMICAV en sus
próximas etapas”.
JACINTO ORTUÑO
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De ahí que a debate pongo la experiencia de Holanda (secretario
judicial y funcionarios que valoran antes del juez, formación de los
jueces, co-mediaciones obligatorias, selección del mediador por los
mediados aconsejados de forma objetiva de acuerdo con las
características del caso, formación permanente, retribución más
justa, mediadores pluridisciplinares, agilidad y responsabilidad frente
al juez que deriva...). Es decir, abramos el debate y si no todo - no es
comparable la situación- , reflexionemos qué de esto es posible ya
para mejorar nuestro Centro de Mediación.
Jacinto Ortuño
Miembro Sección Mediación ICAV
Mediador del CMICAV