El reconocimiento de los Derechos Humanos ha seguido en la

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones
(S-0549/09)
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA:
Su adhesión al “Día del Niño por Nacer”, instituido por el Decreto
presidencial 1406/98, del 7 de diciembre de 1998, a celebrarse el día
25 de marzo de cada año.
Delia N. Pinchetti de Sierra Morales. – Carlos E. Salazar.FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El decreto presidencial Nº 1406/98 del 7 de diciembre de 1998, que
declara el día 25 de marzo de cada año como "Día del Niño por
Nacer", vigente en la actualidad, dice textualmente en sus
considerandos, entre otras cosas:
“…la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de
1948, proclamó que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana,
ratificando así la afirmación contenida en la Carta de las Naciones
Unidas acerca de la fe de los pueblos en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la
igualdad de derechos de todo el género humano.
“…como una política de concreción efectiva de la protección universal
de los derechos humanos, para todos los hombres y para todas las
naciones, la comunidad internacional ha destacado al niño como un
sujeto digno de una especial consideración, particularmente en la
Declaración de los Derechos de Ginebra de 1924 sobre los Derechos
del Niño, en la Declaración de los Derechos del Niño adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
1959 y en la Convención sobre los Derechos del Niño aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
19892.
“Que tal como se afirma en el Preámbulo de la Convención sobre los
Derechos del Niño: "el niño, por su falta de madurez física y mental,
necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección
legal, tanto antes como después del nacimiento".
Que especialmente en su etapa prenatal, el niño es un ser de extrema
fragilidad e indefensión, salvo la natural protección brindada por su
madre.”
Estas palabras reconocen la importancia de recordar la lucha a favor
de los seres humanos más vulnerables que se encuentran en la Tierra,
cuales son nuestros niños.
El reconocimiento de los Derechos Humanos ha seguido en la historia
un proceso evolutivo. En la actualidad, en los ámbitos intelectuales,
médicos, biológicos, filosóficos, juristas y políticos se comienza a
tomar conciencia del ataque a los derechos básicos de la criatura
humana más desprotegida: el niño por nacer, que no vota, no
consume, no protesta y no cuestiona. Entre todos los derechos, el
derecho a la vida es el primero, fuente y origen de los demás derechos
humanos.
Según lo dispuesto por el Pacto de San José de Costa Rica
(Convención Americana sobre Derechos Humanos), todo ser humano
es persona (Art. 1.2), y comienza su existencia "a partir del momento
de la concepción" (Art. 4.1). Por su parte, la Constitución Nacional en
su artículo 75 inciso 23, dispone como facultad del Congreso Nacional
el dictado de "un régimen de seguridad social especial e integral en
protección del niño en situación de desamparo, desde el embarazo
hasta la finalización del período de enseñanza elemental, y de la
madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia".
La conciencia de la importancia de los derechos del niño por nacer
tomó, desde finales del siglo pasado, un lugar importante y privilegiado
en muchos países a lo largo de todo el mundo. Así lo demuestran:
•
El congreso de Guatemala el 20 de mayo de 1999 declaró el día
25 de marzo como Día nacional del Niño no nacido. La declaración
oficial señala que de esta manera se espera "promover una cultura de
vida y de defensa de la vida desde el momento de su concepción".
•
En Chile, a partir de una campaña que contaba con el apoyo de
miles de firmas de ciudadanos y de varios alcaldes, el 18 de mayo de
1999 la Cámara de Senadores aprobó por unanimidad un proyecto de
acuerdo por el que se solicita al Presidente de la República se sirva
declarar el día 25 de marzo de cada año, como el “Día del niño
concebido y no nacido” (Boletín Nº S 395-12).
•
En Brasil, el diputado Severino Cavalcanti presentó en la Mesa
de la Cámara un proyecto de ley que crearía en ese país el Día del
Niño no nacido o Día del Niño que ha de nacer, para ser
conmemorado el 25 de marzo, como medida para crear conciencia
sobre la defensa del derecho a la vida desde su concepción.
•
En Nicaragua, el presidente de la Republica, Arnoldo Aleman,
dictó el día 25 de enero de 2000 un decreto por el que declara el día
25 de marzo de cada año como el "Día del Niño por Nacer". El primer
magistrado nicaragüense fundamento su resolución en que la
constitución política de la Republica, en su artículo 23 declara que "el
derecho a la vida es inviolable e inherente a la persona humana".
Luego añade que como "la vida humana necesita de cuidado y
protección especiales, tanto antes como después del nacimiento", el
Estado nicaragüense reconoce "como una de sus prioridades velar por
el desarrollo integral de las personas por nacer". Finalmente el decreto
reconoce que "el derecho a la vida, inherente a cada uno de los
habitantes de la Nación y del mundo, constituye el eje principal de los
derechos humanos y por tanto, merece de la decidida atención del
Estado, sus instituciones y de toda la sociedad nicaragüense".
•
En Europa, el pasado 1 de diciembre de 1999, entró en vigor la
Convención europea sobre derechos del hombre y biomedicina del
Consejo de Europa en cinco países europeos. Dinamarca, Grecia,
Eslovaquia, Eslovenia y San Marino la que aprobó la normativa que
impone normas éticas comunes a la manipulación genética, sobre el
principio fundamental que el interés del ser humano prevalece por
encima de la ciencia, y que la dignidad del hombre es inviolable.
Señor presidente, señoras y señores senadores, como se puede
apreciar, el mundo reconoce años tras año los derechos que tienen los
niños por nacer, es por ello que considero que desde este Honorable
cuerpo legislativo debemos alzar la voz y acompañar esta lucha diaria
por aquellos que no pueden hacerse oír. Por los motivos expuestos es
que solicito a los señores Senadores la aprobación del presente
proyecto.
Delia N. Pinchetti de Sierra Morales. – Carlos E. Salazar.-