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PRESUPUESTO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJOS DE
CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS
PROYECTOS, OBRAS Y ACTUACIONES DE EMASESA.2015-2017
Expte: 155/14
Presupuesto para la contratación de los
trabajos de
CONTROL DE CALIDAD E
INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO
DE LOS PROYECTOS, OBRAS, Y
ACTUACIONES DE EMASESA
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Gestión de Calidad en Infraestructuras
Supervisión y Gestión de Calidad
DIVISIÓN DE INGENIERIA
SUBDIRECCIÓN DE INGENIERÍA Y SISTEMAS
DIRECCIÓN GENERAL
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INDICE
CAPÍTULO 1: MEMORIA................................................................................................................ 7
1.1.- ANTECEDENTES.................................................................................................................... 7
1.2.- OBJETO DEL PLIEGO .......................................................................................................... 7
1.3.- ALCANCE Y AMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................. 8
1.4.- JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y PLIEGO DE PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS ......................................................................................................................................... 9
1.5.- VIGENCIA DEL CONTRATO .............................................................................................. 10
1.6.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN............. 10
1.7.- DOCUMENTOS DEL PLIEGO ............................................................................................ 12
CAPÍTULO 2: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS ................................................ 15
2.1.- OBJETO DEL PLIEGO ......................................................................................................... 15
2.2.- DISPOSICIONES Y NORMATIVAS DE APLICACIÓN ................................................... 15
2.3.- TRABAJOS INCLUIDOS EN EL AMBITO DEL PLIEGO ................................................ 16
2.4. – REPRESENTANTES DE EMASESA Y DEL CONTRATISTA ..................................... 17
2.5.- GESTIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS ........................................... 18
2.5.1.- ORGANIZACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS ........................... 18
2.5.2.- DESARROLLO Y DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR .................... 18
2.5.3.- ENSAYOS SOBRE MATERIALES Y UNIDADES DE OBRA ..................................... 24
2.5.4.- TRABAJOS ESPECÍFICOS.............................................................................................. 25
2.5.5.- ASISTENCIA TÉCNICA Y ASESORAMIENTO ............................................................ 25
2.6.- EMISIÓN DE RESULTADOS .............................................................................................. 25
2.7.- VALORACIÓN Y ABONO DE LOS TRABAJOS .............................................................. 27
2.7.1.- BASES DE VALORACIÓN ............................................................................................... 27
2.7.2.- ABONO DE LOS TRABAJOS. ......................................................................................... 27
2.7.3.- TRABAJOS DEFECTUOSOS O MAL EJECUTADOS ................................................ 29
2.7.4.- PLAZO DE ENTREGA DE RESULTADOS Y PENALIZACIONES POR
RETRASO ........................................................................................................................................ 29
2.8.- REQUISITOS PARA OFERTAR ......................................................................................... 30
2.8.1.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ............................................................. 30
2.8.1.1.- ACREDITACIÓN DEL LABORATORIO ...................................................................... 31
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2.8.1.2.- INMEDIATEZ DEL SERVICIO DEL LABORATORIO ............................................... 31
2.8.1.3.- EQUIPOS Y MEDIOS TÉCNICOS Y HUMANOS ..................................................... 31
2.8.1.4.- PROGRAMA DE TRABAJOS Y METODOLOGÍA DE ACTUACIÓN ..................... 36
2.8.1.5.- MEJORAS ........................................................................................................................ 36
2.8.1.6.- INCOMPATIBILIDADES ................................................................................................ 37
2.9.- PERÍODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO .................................................................... 37
2.10.- IMPORTE ESTIMADO........................................................................................................ 37
2.11.- EXCLUSIONES AL CONTRATO ...................................................................................... 39
2.12.- REVISIÓN DE PRECIOS ................................................................................................... 39
2.13.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO .................................................... 39
2.14.- CONFIDENCIALIDAD DE LOS TRABAJOS .................................................................. 41
2.15.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................... 41
2.16 FORMACIÓN E INFORMACIÓN ORGANIZADA POR EMASESA ............................... 42
CAPÍTULO 3: CUADRO DE PRECIOS...................................................................................... 44
3.1.- CUADRO DE PRECIOS Nº1 EMASESA ........................................................................... 44
3.2.- TARIFAS DE LA A.L.A.A. ..................................................................................................... 49
ANEXO A: MODELOS Y ESQUEMAS E FICHAS DE CONTROL...............................48
ANEXO B: TARIFAS DE A.L.A.A……………………………………………………….….56
ANEXO C:TOMA DE DATOS PARA GIS………………………………………………….52
APLICACIÓN GIS DE CAMPO (FIS)………………………………………………………..60
ASPECTOS TOPOGRÁFICOS………………………………………………………………61
ANEXO D: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES…………………………………69
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1. MEMORIA
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CAPÍTULO 1: MEMORIA
1.1.- ANTECEDENTES
La Comisión Ejecutiva del Consejo de Administración de EMASESA, en la sesión celebrada el
18 de junio de 2013 adjudicó el contrato correspondiente al “PRESUPUESTO PARA LA
CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJOS DE CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIÓN Y
DIAGNÓSTICO DE LOS PROYECTOS, OBRAS, Y ACTUACIONES DE EMASESA- EXPTE
199/12” a las empresas ELABORA y VORSEVI, repartiendo el presupuesto de licitación entre
ambas al 50% para la obtención de plenas garantías de cumplimiento del servicio, aun en
situaciones punta de trabajo, y como medio de conseguir mayor flexibilidad en su desarrollo.
La duración establecida para este contrato era de dos (2) años, contemplándose también la
posibilidad de mantener la relación contractual con la/s empresa/s adjudicataria/s hasta la
conclusión de los trabajos pendientes, salvo acuerdo establecido entre las partes para la
liquidación de los mismos.
Estando en el segundo año de vigencia del contrato cuyo fin estimado era en julio/2015 pero
habiéndose producido una carga de trabajo imprevista en las estimaciones económicas iniciales,
por un mayor volumen de obra a controlar, así como por la realización de inspecciones y
diagnósticos de instalaciones fuera de planificación, y por haber atendido trabajos de urgencia,
el presupuesto estimado adjudicado a ambos adjudicatarios se encuentra al 82 % facturado,
por lo que es necesario redactar el presente documento con objeto de establecer y definir las
nuevas condiciones de contratación de los trabajos correspondientes al Servicio de Control de
Calidad, Inspección y Diagnóstico de los Proyectos, Obras y Actuaciones de EMASESA.
1.2.- OBJETO DEL PLIEGO
Es objeto del presente Presupuesto establecer las bases de definición y valoración de los
trabajos de Control de Calidad, Inspección y Diagnóstico de los Proyectos, Obras y Actuaciones
de EMASESA, con las condiciones, plazos y desarrollo que se establecen el presente
documento.
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1.3.- ALCANCE Y AMBITO DE APLICACIÓN
Los trabajos que se incluyen en el presente Presupuesto se desarrollarán según encargo que
EMASESA realice, en los siguientes ámbitos generales:
1. Control de calidad de los Proyectos, Obras y Actuaciones de EMASESA:
a. Redacción de los programas de Control de Calidad que serán incluidos en los
proyectos y Ejecución del Plan de Control de Calidad de Recepción
b. Seguimiento y gestión de la información generada en cada proyecto y obra en
materia de Control de calidad; analizando resultados y proponiendo actuaciones
complementarias, conforme a normativa de aplicación y procedimientos de
EMASESA.
c. Ejecución de los ensayos, controles, informes y pruebas que se determinen para
obra o actuación.
d. Verificación de los materiales y unidades de obra previamente a su puesta en
obra, controlando su adecuación al proyecto vigente, o modificaciones
autorizadas por EMASESA.
e. Control dimensional de Unidades de obra, equipos, e instalaciones.
f.
Toma de datos de inventario y topográficos de los elementos instalados y/o
afectados en la obra controlada, para su inclusión en el Sistema de Información
Geográfica corporativo (en adelante “GIS”). Se utilizará preferentemente la
aplicación “GIS Campo - Field Information System”, en adelante “FIS”, que
proveerá EMASESA. Para la toma de datos se seguirá el workflow y los
procedimientos de trabajo que indique el Departamento de GIS de EMASESA.
g. Seguimiento y análisis de adecuación de los ensayos y controles de calidad que
las empresas contratistas de las obras y actuaciones de EMASESA realicen
como autocontrol, al estado real de las obras y actuaciones de EMASESA,
vigilando el cumplimiento de lo previsto y advirtiendo a EMASESA en todo
momento.
2. Control de calidad de actuaciones generales o puntuales de mantenimiento,
reparación, diagnóstico, etc., que EMASESA determine, de forma análoga a la
sistemática general establecida para los proyectos y obras de EMASESA
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3. Control y verificación de los materiales, elementos y equipos que se determine y se
instalen en el ámbito de actuación y responsabilidad de EMASESA, conforme a
prescripciones propias o normativa de aplicación.
4. Inspección y diagnóstico de elementos e instalaciones de EMASESA y/o afectados
en su caso por actuaciones de EMASESA
5. Realización de Auditorías Técnicas de verificación de sistemas de calidad de
proveedores; Asesoramiento técnico relativo a Normativas de aplicación y otros
informes técnicos relativos a proyectos y obras de EMASESA.
6. Asistencia Técnica y asesoramiento cualificado y experto
7. Gestión documental de la información generada por el servicio de control de
calidad, inspección y diagnóstico, en las aplicaciones corporativas y mediante tablas de
control, mensuales y otras, a demanda de EMASESA.
8. Se deberá realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA.
Para ello, el personal deberá estar, además, previamente formado en materia de
Prevención de Riesgos Laborales y capacitado para realizar los trabajos en cualquiera
de los lugares y situaciones en que EMASESA desempeña su actividad (espacios
confinados, trabajos en altura, etc.)
1.4.- JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y PLIEGO DE PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS
Los trabajos previstos en el presente Presupuesto y Pliego contemplan la ejecución de las
actividades de control de calidad previstas y exigidas en los procedimientos establecidos en el
Sistema de Proyectos y Obras, y Apoyo a la Ingeniería, como es el Procedimiento para el
control de la calidad en las obras de redes de abastecimiento y saneamiento (PD.005.04/01) y
el Procedimiento de Gestión de Proyectos y Obras (PD.005.05/01), entre otros. Asimismo, el
Pliego de Prescripciones Técnicas Generales (PD.005.03) establece el desarrollo de un
Programa de Control de Calidad en los proyectos y obras de EMASESA con el objetivo de
garantizar que las obras (materiales y unidades de ejecución) se realizan con los requisitos de
calidad exigidos. Por todo ello, se justifica el presente Presupuesto y Pliego de Prescripciones
Técnicas en la necesidad de dar cumplimiento a lo previsto en los documentos mencionados.
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1.5.- VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tendrá una duración de DOS (2) AÑOS, durante los cuales EMASESA asignará al
adjudicatario los trabajos comprendidos en este pliego (sin perjuicio de lo establecido en los art.
2.10 y 2.11 sobre importe garantizado y no exclusividad). No obstante lo anterior, y por tratarse
de un servicio que cubre una necesidad permanente, el plazo de dos años establecido en el
párrafo anterior, podrá ser prorrogado por EMASESA, de forma obligatoria para el contratista,
hasta que un nuevo adjudicatario se haga cargo del servicio, sin que esta prórroga pueda
superar los SEIS (6) meses de duración, como se establece en el Pliego de Prescripciones
Técnicas y en el de Condiciones Económico-Administrativas Generales para la contratación de
servicios por EMASESA (EF 002 05 (Rev. 03)).
EMASESA podrá determinar que los trabajos que, finalizado el plazo del contrato y su prórroga
si la hubiere, se encontraran en ejecución, sean liquidados o se continúen hasta su
terminación.
El agotamiento del importe de adjudicación antes del transcurso del plazo de dos años, podrá
ser causa de resolución anticipada del contrato a instancias de EMASESA.
1.6.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
Las características del presente contrato no permiten fijar con antelación el importe de los
presupuestos de los trabajos de Control de Calidad, inspección y diagnóstico de los Proyectos,
Obras y Actuaciones de EMASESA, aunque sí es posible, atendiendo al volumen de obras
ejecutadas en el periodo anterior y a la cartera de proyectos programada, estimar el
presupuesto de licitación, durante el periodo de vigencia de 2 (DOS) AÑOS que se propone, en
SETECIENTOS CINCUENTA MIL (750.000) EUROS. Esta estimación presupuestaria, por
las razones expuestas, no es un compromiso de ejecución por parte de EMASESA,
garantizándose únicamente un Presupuesto Tipo Mínimo de DOSCIENTOS MIL (200.000)
EUROS referido al periodo de vigencia del Contrato de dos años.
Debido, asimismo, a que el número de actuaciones a realizar no se puede definir con exactitud
al tiempo de celebrar el contrato, por estar subordinadas a las necesidades de EMASESA, se
prevé la posibilidad de que pueda modificarse el importe de adjudicación del contrato en el caso
de que las necesidades reales fuesen superiores a las estimadas inicialmente debido a un
mayor volumen de obra a controlar, o la necesidad de realizar de inspecciones y diagnósticos de
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instalaciones fuera de planificación, y de atender trabajos de urgencia. Esta modificación no
podrá superar el 20% del importe de adjudicación inicialmente previsto, y podrá llevarse a cabo
si por parte de EMASESA existe disponibilidad económica para ello en ese momento.
El Valor Estimado del Contrato, conforme a lo indicado en el artículo 17 de la Ley 31/2007, de
30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los
transportes y los servicios postales, asciende a la cantidad de UN MILLON CIENTO
VEINTICINCO MIL (1.125.000,00) EUROS, al contemplar la posibilidad de prorrogar el contrato
durante seis meses, así como la posible modificación al alza de hasta un 20% del importe de
adjudicación del contrato, todo ello según el siguiente desglose:
- Presupuesto de licitación (dos años) ...........750.000,00 €
- Prórroga máxima (seis meses) ....................187.500,00 €
- Modificaciones previstas..............................187.500,00 €
- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ....1.125.000,00 €
Forma parte de este documento el Cuadro de precios nº 1,
con el que se certificará
mensualmente aplicando a la medición real de las unidades correctamente ejecutadas en el
mes, el precio unitario, resultando una relación valorada a cuya suma se le aplicará la baja de
adjudicación, y finalmente, el IVA de aplicación. Se certificarán mensualmente los trabajos
realmente ejecutados, sin que la medición y valoración adjunta supongan una obligación de
ejecución para EMASESA, más que el Presupuesto Tipo Mínimo garantizado de 200.000 € al
término de los dos años de vigencia.
Se incluye en cada precio unitario del cuadro de precios nº 1 el coste de los medios materiales y
humanos para su correcta ejecución, incluida la obtención y gestión de las autorizaciones que
fueran necesarias, y la correcta protección del personal propio y señalización de los trabajos,
conforme a la normativa y ordenanzas vigentes que sean de aplicación en materia de seguridad
y salud laboral.
EMASESA podrá adjudicar el contrato a más de un adjudicatario conforme se indica en el
artículo 2.10 del pliego de prescripciones técnicas, en cuyo caso el Presupuesto Tipo Mínimo
garantizado será compartido entre las empresas que resulten adjudicatarias del contrato, en la
proporción que corresponda y en función de los trabajos realizados.
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1.7.- DOCUMENTOS DEL PLIEGO
Componen el presente Pliego los siguientes documentos:
1. MEMORIA
2. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
3. CUADRO DE PRECIOS
4. ANEXOS:
A.
MODELOS Y ESQUEMAS DE FICHAS DE CONTROL
B.
TARIFAS DE A.L.A.A.
C.
TOMA DE DATOS
D.
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Sevilla, Septiembre de 2014
La Supervisión del Presupuesto y Pliego de Prescripciones Técnicas
Firmado: Estrella Ruiz Blancas
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2. PLIEGO DE
PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS
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CAPÍTULO 2: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS
2.1.- OBJETO DEL PLIEGO
El presente Pliego de Prescripciones tiene por objeto definir las condiciones para la contratación
de la prestación del servicio por empresas especializadas para desarrollar los trabajos relativos
a la Gestión y Ejecución del Control de Calidad de las obras, y los correspondientes a la
inspección y diagnóstico de las instalaciones de redes, edificios, instalaciones y equipos de
EMASESA, incluyendo también los correspondientes a la asistencia técnica y asesoramiento
de aquellas cuestiones relacionadas con el control de calidad y la correcta ejecución de las
obras proyectadas, realizando el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios
humanos y materiales que se precisen en los lugares de actuación, a requerimiento de
EMASESA.
Se pretende disponer de los medios de comprobación suficientes para garantizar que el Sistema
de Gestión del Control de Calidad establecido en EMASESA sea una herramienta eficaz que
permita comprobar que la ejecución de las unidades de Obra Civil e Instalaciones y, en general,
cualquier otra actuación similar desarrollada por EMASESA, se realiza con los requisitos de
calidad exigidos en los documentos contractuales, y en los procedimientos internos que les sean
de aplicación.
2.2.- DISPOSICIONES Y NORMATIVAS DE APLICACIÓN
Con carácter general, los trabajos comprendidos en el presente Pliego se regirán en
conformidad con las disposiciones oficiales vigentes y los procedimientos internos que resulten
de aplicación, así como con las disposiciones recogidas en los siguientes documentos de
EMASESA en vigor en cada momento, citando a continuación, entre otros:
Pliego de Prescripciones Técnicas Generales (PD 005 03)
Instrucciones Técnicas para Redes de Abastecimiento (PD 005 03)
Instrucciones Técnicas para Redes de Saneamiento (PD 005 04)
Relación de materiales autorizados en las redes de abastecimiento y saneamiento de
EMASESA (PD005.10)
Procedimiento para el Control de Calidad en las Obras de Redes de Abastecimiento y
Saneamiento (PD 005 04)
Procedimiento de gestión de proyectos y obras ( PD005.05)
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Procedimiento General de Prevención: Seguridad Y Salud En Obras De Construcción
(GE018.22)
Procedimiento General de Prevención: Coordinación De Actividades Empresariales
(GE018.11)
Trabajos en Espacios confinados en Redes de Abastecimiento y Saneamiento ( PD002.16)
Trabajos en altura
2.3.- TRABAJOS INCLUIDOS EN EL AMBITO DEL PLIEGO
Fundamentalmente, los trabajos que constituyen el objeto de este Pliego de Prescripciones
son los siguientes:
1. Control de calidad de los Proyectos y Obras de EMASESA
a. Redacción de los programas de Control de Calidad que serán incluidos en los
proyectos y Ejecución del Plan de Control de Calidad de Recepción
b. Seguimiento y gestión de la información generada en cada proyecto y obra en
materia de Control de calidad; analizando resultados y proponiendo actuaciones
complementarias, conforme a normativa de aplicación y procedimientos de
EMASESA
c. Ejecución de los ensayos, controles, informes y pruebas que se determinen para
obra o actuación.
d. Verificación de los materiales y unidades de obra previamente a su puesta en
obra, controlando su adecuación al proyecto vigente, o modificaciones
autorizadas por EMASESA.
e. Seguimiento y análisis de adecuación de los ensayos y controles de calidad que
las empresas contratistas de las obras y actuaciones de EMASESA realicen
como autocontrol, al estado real de las obras y actuaciones de EMASESA.
f.
Control dimensional (Identificación, dimensiones y descripción de los elementos
de la componen) de Unidades de obra, equipos, e instalaciones
g. Toma de datos de inventario y topográficos de los elementos instalados y/o
afectados en la obra controlada, para su inclusión en el Sistema de Información
Geográfica corporativo (en adelante “GIS”) , incluyendo posicionamiento por
coordenadas referidas a la red de nivelación de EMASESA. Se utilizará
preferentemente la aplicación “GIS Campo - Field Information System”, en
adelante “FIS”, que proveerá EMASESA. Para la toma de datos se seguirá el
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workflow y los procedimientos de trabajo que indique el Departamento de GIS de
EMASESA.
h. Control de calidad de actuaciones generales o puntuales de reparación de
averías,
prolongaciones
de
redes,
mantenimiento
de
instalaciones,
reparación de redes, equipos electromecánicos, edificios, diagnóstico de
patología estructural, de instalaciones, etc., que EMASESA determine, de
forma análoga a la sistemática general establecida para los proyectos y obras de
EMASESA
2. Control y verificación de los materiales, elementos y equipos previstos en obras,
que se determine y se instalen en el ámbito de actuación y responsabilidad de
EMASESA,
3. Inspección y diagnóstico de elementos e instalaciones de EMASESA y/o afectados
en su caso por actuaciones de EMASESA,
4. Realización de Auditorías Técnicas de verificación de sistemas de calidad de
proveedores; Asesoramiento técnico relativo a Normativas de aplicación y otros informes
técnicos relativos a proyectos y obras de EMASESA,
5. Asistencia Técnica y asesoramiento cualificado y experto.
6. Gestión documental de la información generada por el servicio de control de calidad,
inspección y diagnóstico, en las aplicaciones corporativas y mediante tablas de control,
mensuales y otras a demanda de EMASESA.
Se deberá realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA.
Para ello, el personal deberá estar, además, previamente formado en materia de
Prevención de Riesgos Laborales y capacitado para realizar los trabajos en cualquiera
de los lugares y situaciones en que EMASESA desempeña su actividad (espacios
confinados, trabajos en altura, etc.)
2.4. – REPRESENTANTES DE EMASESA Y DEL CONTRATISTA
EMASESA designará un “Técnico Supervisor del Control de Calidad”, quien tendrá las
facultades que en el presente Pliego y en el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas
Generales para la contratación de servicios por EMASESA EF 002 05 (Rev. 03) se atribuyen a
EMASESA y que actuará de interlocutor con la empresa adjudicataria y quien coordinará las
actuaciones asignadas; marcará prioridad de realización de los trabajos, proporcionará la
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información disponible, y certificará mensualmente los trabajos real y satisfactoriamente
ejecutados.
Para representar a la empresa adjudicataria, se designará por ésta un interlocutor responsable
de toda la gestión con EMASESA, denominado “Delegado del Contratista”, que deberá ser
un titulado de formación adecuada y contrastada solvencia con experiencia acreditada, quien
deberá asistir a cuantas reuniones de control se le convoque, fijándose como mínimo una
reunión semanal con el “Técnico Supervisor del Control de Calidad”. Asimismo,
para
desempeñar los trabajos correspondientes a la Gestión del Control de calidad de las Obras, por
la empresa adjudicataria se designará un técnico competente, de formación adecuada y
contrastada solvencia con experiencia acreditada, en lo sucesivo denominado “Técnico
Responsable del Control Calidad” el cual quedará adscrito con dedicación exclusiva al
presente contrato. Tanto la designación de dicho técnico como, en su caso, la sustitución del
mismo por parte del adjudicatario, necesitará la aprobación de EMASESA, quién se reserva la
facultad de su recusación cuando, a su juicio, existan motivos justificados para ello.
2.5.- GESTIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
2.5.1.- ORGANIZACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
El Control de Calidad de las obras de EMASESA se organiza a través del conjunto formado por
el Control de Producción, realizado por parte del Contratista que ejecuta la obra con el
objetivo de conseguir las especificaciones de calidad requeridas y el Control de Recepción,
efectuado por EMASESA con el objetivo de comprobar que la obra que recibe tiene la calidad
contratada.
De esta manera, el concepto de Control de Calidad de las Obras está referido y abarca los dos
tipos de controles anteriormente mencionados, los cuales, aunque independientes, deben
resultar complementarios entre sí.Este desarrollo del control de calidad se encuentra previsto
en el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales (PD 005 03) vigente.
2.5.2.- DESARROLLO Y DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR
Las principales funciones correspondientes a la Gestión del Control de calidad de las obras que
deberán ser desarrolladas por el “Técnico Responsable del Control de Calidad” designado
para el presente contrato serán:
2.5.2.1.- FASE DE PROYECTO:
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En la fase de redacción de proyecto deberá elaborar los Programas de Control de Calidad en
los que, en función de los planos, las mediciones y presupuesto del proyecto y conforme a la
sistemática establecida, y a los criterios marcados por EMASESA para aquellos proyectos
singulares o casos especiales, se definirá el alcance del control de calidad previsto. Estos
documentos servirán de referencia para desarrollar y controlar, en la fase posterior de
ejecución de obras, los respectivos trabajos que realmente se realicen.
-
El Programa de Control de Calidad de Producción forma parte como Anejo de la
Memoria de la documentación del Proyecto y determina, con carácter de mínimos, el tipo y
número de ensayos de control considerados imprescindibles y que el Contratista
adjudicatario de las obras debe realizar por su cuenta y encargo durante el proceso de
ejecución de las mismas.
-
El Programa de Control de Calidad de Recepción es un documento interno que recoge
el tipo y número de ensayos de verificación que se prevé realizar por parte de EMASESA.
Los programas de control de calidad una vez redactados y validados por el Supervisor del
Control de calidad, deberán incorporarse por parte del Técnico Responsable del Control de
Calidad en el Sistema de Gestión de Proyectos y Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO).
Los Programas de Control de calidad deben estar entregados a EMASESA en el plazo de
siete días naturales desde la comunicación y aporte de datos de la Orden de Trabajo, salvo
circunstancias especiales y acordadas con los solicitantes para establecer un plazo mayor por
las características del proyecto o trabajo de que se trate.
Asimismo, para actuaciones de especial urgencia debidamente justificada, se deberán entregar
a EMASESA los Programas de Control de calidad en el plazo de tres días naturales desde la
comunicación y aporte de datos de la Orden de Trabajo.
2.5.2.2.- FASE DE OBRA:
Durante la ejecución de las obras, los trabajos a desarrollar por el Técnico Responsable del
Control de Calidad serán fundamentalmente la vigilancia, seguimiento y análisis de resultados
de los dos tipos de control establecidos, coordinando actuaciones e informando al Supervisor
de las obras y al Técnico Supervisor del Control de Calidad.
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En esta fase los Programas de Control de Calidad del Proyecto deberán adecuarse a los
condicionantes particulares correspondientes a la realidad de la obra, procedimientos concretos
de ejecución, etc. quedando revisados y sustituidos por los Planes de Control de calidad que
quedan especificados a continuación:
-
El Plan de Control de Calidad de Producción deberá ser elaborado por el Contratista
adjudicatario con antelación al comienzo de las obras tomando como referencia el
programa de control de calidad respectivo incluido en el Proyecto. Se recogerán en el
mismo los controles que realizará por su cuenta y encargo para asegurar que su proceso
de ejecución se realiza con los niveles de calidad requeridos. Este Plan deberá someterse
a la aprobación de EMASESA antes del comienzo de las obras, para lo que se remitirá al
Técnico Responsable del Control de Calidad este Plan para su revisión y comprobación de
adecuación al programa de producción del proyecto, informando al Técnico Supervisor del
Control de Calidad del resultado de esta revisión, en un plazo no mayor de tres días
naturales.
-
El Plan de Control de Calidad de Recepción será desarrollado por parte de EMASESA
durante el transcurso de las obras. El mismo, aunque estará basado en el Programa de
Control de Calidad de Recepción inicialmente previsto, contemplará cualquier eventualidad
que pudiera presentarse, recogiendo los ensayos que se consideren suficientemente
representativos para confirmar la calidad de la obra realizada.
En relación con el seguimiento y supervisión del Plan de Control de Calidad de Producción,
el Técnico Responsable del Control de Calidad deberá controlar su cumplimiento por parte del
contratista adjudicatario de las obras, para lo cual reclamará la entrega de la documentación
generada y denunciará ante EMASESA las deficiencias que, en su caso, se observen al
respecto.
En cuanto se refiere al Plan de Control de Calidad de Recepción, el Técnico Responsable
del Control de Calidad deberá asegurar su desarrollo, para lo que, en coordinación con el
Supervisor de las Obras designado por EMASESA, adaptará su realización al ritmo y volumen
de ejecución de las mismas, debiendo efectuar cuantas inspecciones y visitas resulten precisas
para conocer en cada momento los tajos abiertos, los materiales que llegan a obra y las
unidades cuya inminente ejecución se pretende.
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Se establece como medida de coordinación entre ambos controles una reunión de inicio entre
el Técnico Responsable del Control de Calidad, la contrata adjudicataria de las obras, y el
Supervisor de las Obras por parte de EMASESA, inmediatamente después de replanteo de las
obras. Igualmente se celebrará otra en la mediación del plazo de ejecución y una última, a la
finalización de las mismas, siendo estas tres reuniones indicadas con carácter de mínimos,
pudiendo y debiendo ampliarse a la que fueran necesarias para asegurar la correcta ejecución
de los planes de control de calidad establecidos y adecuar a las variaciones de obra los
mismos.
Además de la supervisión de la ejecución de los ensayos de control de los materiales, equipos,
y unidades de obra para verificar el cumplimiento de las prescripciones estipuladas, el
Técnico Responsable del Control de Calidad deberá informar a EMASESA, de forma inmediata
y dejando constancia de ello, de los resultados de no conformidad que se produzcan,
elaborando informe sobre la propuesta de actuación que resulte procedente en cada caso.
De igual modo, se debe asesorar e informar a la supervisión de las obras, del estado de
ejecución de las obras observado en el de transcurso de las visitas de inspección que se
realicen, proponiendo cuando sea el caso, la realización de controles adicionales o ejecución
de medidas correctoras que resuelvan las anomalías que pudieran detectarse.
Asimismo será responsable del correcto cumplimiento de las “Fichas de Control” vigentes,
cuyos modelos actuales se recogen en el Anexo B del Presente Pliego y que se relacionan a
continuación:
1. Ficha de visita: su nº por cada obra se determinará en los programas de control y se
ajustará en la reunión de inicio de cada obra o actuación. Mínimo 1 por semana, salvo
paralizaciones de obra o indicación de EMASESA
2. Ficha de control dimensional de zanjas: Idem anterior. Mínimo 1 por 50 m. Se
completará con una estimación de medición de partidas de proyecto en los casos que
se determinen por EMASESA. Estos mínimos se adaptarán a cada proyecvto y criterio
de EMASESA respecto a su localización y nº.
3. Ficha de control de materiales (se incluye la de tubería de hormigón armado a modo
de ejemplo): Idem anterior. Estimación mínima: 2 por material principal (redes y
elementos de abtº, smtº) y secundarios que se indiquen, en actuaciones de Redes, y en
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obras de Instalaciones, Edificios, Rehabilitaciones: 1 por material principal a determinar
por el solicitante de la actuación.
4. Fichas de GIS de Campo de los elementos de la redes incluidos en las obras, que se
aportarán al Departamento de GIS de EMASESA conforme a las fases de obra que se
determinen en la reunión de inicio. Mínimo: 1 por cada elemento singular de la red.
El Técnico Responsable del Control de Calidad deberá mantener la gestión documental del
Control de Calidad de la Obra, recopilando toda la documentación que resulte pertinente y
elaborará un Informe Mensual de Control de calidad, del que entregará a EMASESA en el
transcurso de los diez (10) primeros días de cada mes, dos copias en archivo digital Adobe
Acrobat (.pdf) y soporte CD-ROM, recogiendo la siguiente documentación:
-
Ensayos y controles realizados en el mes, agrupados por orden de trabajo
-
Hoja de cálculo de los valores individualizados de las densidades de compactación
-
Fichas de seguimiento mensual de las obras en ejecución, reflejando las actividades
realizadas y la evolución del Plan del Control de Calidad de Recepción y el de Recepción y
señalando la existencia en su caso de las desviaciones existentes y justificación cuando
exista.
-
Recuento mensual de actuaciones de control de calidad que han detectado, advertido y
evitado no conformidades de calidad, obra a obra y el total mensual.
-
Cuadro-resumen general
-
Este informe se incorporará en el Sistema de gestión de proyectos y obras “AQUAWSSIGO” en cada una de las obras asignadas.
Con los datos del Informe mensual de Control de Calidad, el Técnico Responsable de Control
de Calidad realizará el Informe mensual de Indicadores de Control de calidad, que
contendrá los valores resumidos que se indiquen por EMASESA de entre los producidos en el
periodo por el Control de calidad. Se entregará a EMASESA en el transcurso de los diez (10)
primeros días naturales de cada mes, dos copias en archivo digital Adobe Acrobat (.pdf) y en
formato editable (Excel).
Toda la documentación generada en la fase de ejecución de obras deberá ser incorporada por
parte del Técnico Responsable del Control de Calidad en el Sistema de Gestión de Proyectos y
Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO) con una frecuencia mínima semanal.
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Se deberá realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y materiales
que se precisen en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA
2.5.2.3.- FASE DE LIQUIDACIÓN
A la conclusión de las obras, por parte del Técnico Responsable del Control de Calidad se
deberá recopilar ordenadamente toda la documentación generada y elaborar un Informe Final
de Control de Calidad del que entregará a EMASESA, en el transcurso de los treinta (30) días
naturales posteriores a la fecha de terminación de los trabajos, dos copias en archivo digital
formato Adobe Acrobat (.pdf) y soporte CD-ROM, recogiendo la siguiente documentación:
-
Datos de la obra
-
Control de calidad previsto en la fase de proyecto
-
Control de calidad desarrollado durante la ejecución de las obras
•
Ensayos correspondientes al Control de Calidad de Producción
•
Ensayos correspondientes al Control de calidad de Recepción
•
Fichas de control
•
Ficheros con datos GIS y topográficos de los elementos de la red, según
condiciones del Anexo D,
-
•
Informes de desviaciones, incidencias, o medias correctoras en su caso
•
Reportaje fotográfico
Análisis y conclusiones
•
Comparativo entre ensayos previstos y realizados:
o
Se deberá anotar en este resumen el nº total de ensayos realizados,
sus fechas de realización, y página en que se encuentra del informe
final, anotando en las observaciones las que expliquen las
diferencias entre los ensayos previstos y realizados, tanto del Control
de calidad de producción como del de Recepción
o
En obras de especiales características en que se hayan realizado
trabajos de revisión de estructuras, se incluirán además, los planos
de localización de las inspecciones y controles realizados
o
En obras de rehabilitación se incluirán además datos de los
sistemas, productos y comprobaciones especiales que se hayan
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realizado
•
Plano/s director de localización de ensayos y controles realizados
•
Análisis de resultados
•
Calificación del contratista
•
Conclusiones finales
Toda la documentación generada o requerida por el sistema, en la fase de liquidación de obras
deberá ser incorporada por parte del Técnico Responsable del Control de Calidad en el
Sistema de Gestión de Proyectos y Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO).
2.5.3.- ENSAYOS SOBRE MATERIALES Y UNIDADES DE OBRA
Se recogen en este apartado los ensayos y controles a realizar tanto a los materiales y equipos
empleados como a las unidades de obra que se ejecuten y se realizarán en conformidad con lo
establecido en el Procedimiento para el Control de Calidad en las Obras de Redes de
Abastecimiento y Saneamiento (PD 005 04), en cuanto le sea de aplicación, y conforme a las
indicaciones que se marquen desde EMASESA, especialmente en obras y/o materiales
singulares.
1) Control de Calidad de Materiales y Equipos:
Se refiere a los ensayos, controles y pruebas a realizar sobre los componentes de las diversas
unidades de obra.
Dentro del ámbito del control de calidad de materiales y equipos se contemplan los siguientes
tipos de actuaciones:
a)
Respecto de los materiales:
-
Ensayos sobre los materiales, en origen, en taller, en acopio, o en la propia obra.
-
Auditorías a empresas suministradoras de materiales autorizados, tanto propias como
ajenas de EMASESA.
-
Auditorias sobre documentación de certificaciones y acreditaciones de productos,
certificando su idoneidad o advirtiendo de incumplimientos normativos.
b)
Respecto de los equipos electromecánicos y de instrumentación:
Incluye este epígrafe la elaboración y realización de Programas de Puntos de
Inspección de la Obra (P.P.I.) conforme a los Planes y Procedimientos de Pruebas
(P.P.P.)
establecidos
por
EMASESA,
tanto
a
los
equipos
electromecánicos
considerados como elemento individual, como a las instalaciones en su conjunto tras la
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integración del equipo en la misma. Asimismo, este sistema de P.P.I. podrá ser aplicado
en obras singulares a otros capítulos y unidades de obra que lo requieran.
2) Controles de Calidad de la Ejecución:
Este epígrafe incluye los controles de comprobación de la calidad de la unidad de obra
producida a partir de los materiales integrantes, tras su proceso de ejecución o construcción.
Los controles a realizar se pueden dividir entre:
-
Ensayos sobre unidades ejecutadas.
-
Protocolos de pruebas de equipos e instalaciones.
-
Pruebas de servicio sobre unidades de obra.
-
Pruebas de funcionamiento de equipos e instalaciones.
-
Inspección y auditoria del autocontrol del contratista.
-
Informes y asesoramiento expertos sobre unidades de obra específicas.
2.5.4.- TRABAJOS ESPECÍFICOS
En el marco de este Pliego también se recoge la posibilidad de realizar trabajos de carácter
singular y/o especial tales como peritaciones, informes de diagnóstico de construcciones o de
instalaciones, etc., los cuales, debido a su singularidad, se desarrollarán en cada caso
atendiendo las indicaciones del Técnico Supervisor del Control de Calidad.
2.5.5.- ASISTENCIA TÉCNICA Y ASESORAMIENTO
Así mismo, también se prevé que la empresa adjudicataria preste servicios de asesoría en
cualquier tema de su competencia que pueda surgir durante la vigencia del contrato, prestando
su apoyo en la redacción de procedimientos, formación del personal, normalización de
procesos, etc.
Concretamente, dentro de este apartado y en cuanto se refiere a la Gestión del Control de
Calidad de las Obras, deberá promover y coordinar cuantas reuniones resulten convenientes
con el Supervisor de las Obras y el Contratista, realizando funciones de asesoramiento en las
cuestiones relacionadas con el Control de Calidad, aportando su opinión experta.
2.6.- EMISIÓN DE RESULTADOS
Los resultados y conclusiones de los ensayos, pruebas y controles realizados, tanto en el
ámbito de la gestión del control de calidad de las obras como en los trabajos de carácter
específico, deberán plasmarse en los correspondientes informes, los cuales deberán recoger,
además de su valor numérico, un análisis interpretativo de los resultados obtenidos en
cuanto se refiere al rechazo o aceptación de la unidad ensayada, el cual deberá ser conforme
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al Pliego de Prescripciones Técnicas del proyecto, al Procedimiento para el Control de Calidad
en las Obras PD 005 04, y/o a la normativa vigente.
Los informes presentados habrán de permitir la total identificación, de forma unívoca, de la
unidad de obra o elemento que haya sido objeto del ensayo, incluida su localización, debiendo
recogerse en los mismos las fechas correspondientes a la realización del ensayo, y a la
emisión del resultado. Estos informes y Actas de ensayos deberán incluir un apartado en que
se indique la partida proyectada a que corresponde el ensayo o informe, al objeto de tener en
el mismo documento la información de proyecto; la verificación en obra mediante la
confirmación de que se corresponde la ejecución con lo proyectado, y finalmente el valor
obtenido en el ensayo de control de calidad que se realice.
Se remitirá por vía electrónica con acuse de recibo: Original al Supervisor de las obras o
peticionario del trabajo de control, y Copia al Técnico Supervisor del Control de Calidad,
debiendo custodiar el informe original (firmado en soporte papel) del resultado obtenido durante
el plazo legal establecido (no inferior a 5 años). En el asunto del correo se debe indicar la
Orden de Trabajo y Nombre corto de la actuación; y en el cuerpo del mensaje advertir si el
resultado que se adjunta es o no satisfactorio, así como la medida correctora propuesta El
envío del informe debe hacerse en los tres (3) días naturales siguientes a la obtención del
resultado final del ensayo o prueba de que se trate.
En aquellos casos en que se reciba o compruebe un resultado no satisfactorio de cualquier
material, equipo o unidad de obra, sea del Plan de control de calidad de Producción, o lo sea
del de Recepción, deberá realizarse aviso telefónico de forma inmediata al Supervisor de las
Obras y al Técnico Supervisor del Control de Calidad, para permitir adoptar las decisiones más
oportunas sin perjuicio de añadir el comunicado escrito mediante correo electrónico tal y como
se ha descrito en el apartado anterior.
Se deberá realizar el trabajo con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA.
Toda la documentación generada por el Control de calidad en la fases en que actúe deberá ser
incorporada por parte del Técnico Responsable del Control de Calidad en el Sistema de
Gestión de Proyectos y Obras de EMASESA (AQUAWS-SIGO).
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2.7.- VALORACIÓN Y ABONO DE LOS TRABAJOS
2.7.1.- BASES DE VALORACIÓN
Servirán de base de valoración de los trabajos efectuados por el adjudicatario los siguientes
documentos:
a)
Cuadro de Precios nº 1 del Presupuesto: Para los ensayos que se recogen en el Capítulo 3
del presente Pliego.
b)
Tarifas de la A.L.A.A. vigentes en la fecha de la licitación ( las de 2007): Para los casos en
que sea necesaria la realización de trabajos no incluidos en el Cuadro de Precios anterior.
c)
Precios Contradictorios: Para aquellos casos en que los trabajos requeridos no estuviesen
incluidos en ninguno de los apartados anteriores, se fijarán contradictoriamente y de forma
previa a su ejecución, tomando como base los del cuadro de precios nº 1.
2.7.2.- ABONO DE LOS TRABAJOS.
Todos los trabajos efectuados se abonarán a los precios establecidos en el Cuadro de Precios
nº 1, aplicados a las unidades realizadas, conforme a las condiciones especificadas en el
presente Pliego.
Con carácter general, se encuentran incluidos en los precios establecidos los costes directos o
indirectos de su ejecución, las visitas, informes, desplazamientos a reuniones y a obras, etc.
que sean necesarios y/o se requieran por EMASESA para la ejecución de los trabajos en la
forma que se dispone en el presente Pliego, no siendo objeto de abono independiente, salvo
expresa especificación en contrario los siguientes conceptos:
-
Desplazamiento de técnicos y/o laborantes que no requieran medios especiales (sondas,
extractoras de testigos, etc.) para aquellos casos en que la distancia sea inferior a 50 km.
-
Toma de muestras en planta, cantera, obra o cualquier otro origen a menos de 50 km. de
distancia.
-
Horas de paradas de equipos o personal de cualquier tipo.
-
Los equipos de protección individual (EPI´s) y medidas de protección necesarias para el
personal que desempeñe las tareas recogidas en el presente Pliego
Todos los precios serán afectados de la baja ofertada y única para todos por el
adjudicatario en su proposición económica, aplicándoseles el porcentaje establecido en
concepto de IVA.
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Por el adjudicatario del servicio se presentará la Relación valorada del mes, en la que se
detallen los trabajos realizados en el mes correspondiente, la que se someterá a visado y
conformidad del Supervisor de Control de Calidad, proporcionando la documentación en
soporte papel y en soporte digital, formato Excel editable para los resúmenes, y Adobe Acrobat
(.pdf) y soporte CD-ROM, copia de todos los ensayos y controles realizados en el periodo,
agrupados por Orden de Trabajo.
Este Relación valorada del mes deberá venir ordenada en dos criterios (1º) por nº de orden de
trabajo, y sus controles del mes realizados, y (2º) por nº de facturación (Código SAP) de cada
partida, sumando todas las del mes.
De forma adicional, al finalizar una orden de trabajo, se presentará su relación valorada de
liquidación individual.
Caso de resultar de aplicación alguna de las penalizaciones previstas en el presente pliego, se
añadirá por el Supervisor del Control de Calidad propuesta de penalización razonada, para
tramitarla conjuntamente con la relación valorada propuesta.
Obtenido el visado y conforme del Supervisor del Control de Calidad a la relación valorada, y
recibido el nº asignado por el sistema de facturación a la misma, se presentará la Factura a
trámite oficial. Dicha factura de certificación recogerá el importe total de los trabajos realizados,
efectuándose el abono de la misma según las condiciones establecidas en el Pliego de
Condiciones Económico-Administrativas Generales para la contratación de servicios por
EMASESA ya citado.
Dependiendo de las características de los trabajos efectuados, los sistemas de abono
establecidos son los siguientes:
GESTIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
Los trabajos correspondientes a la Gestión del Control de Calidad de las Obras, que se
describen en el Art. 2.5 del presente Pliego, se considerarán a los efectos de su abono
como unidades de abono íntegro que se certificarán mensualmente al precio que figura en
el Cuadro de Precios de EMASESA, tras aplicación de la baja ofertada, al adjudicatario del
contrato. Caso de resultar dos adjudicatarios, se abonará a cada uno su unidad
correspondiente adjudicada y afectada de una reducción del 20%.
ENSAYOS SOBRE MATERIALES Y UNIDADES DE OBRA
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Los trabajos correspondientes a este apartado, que se describen en el Art. 2.5.3 del
presente Pliego, se facturarán mensualmente tomando como referencia las bases de
valoración establecidas.
TRABAJOS ESPECÍFICOS
Los trabajos correspondientes a este apartado, que se describen en el Art. 2.5.4 del
presente Pliego, se facturarán mensualmente en conformidad con el presupuesto
correspondiente aprobado previamente por EMASESA.
ASISTENCIA TÉCNICA Y ASESORAMIENTO
Los trabajos de asesoría a EMASESA en los temas relacionados con el Control de Calidad
que puedan surgir durante la vigencia del contrato, según se describe en el Art. 2.5.5 del
presente Pliego, se considerarán incluidos, como servicio adicional, en los precios
establecidos en las bases de valoración y la partida de abono íntegro de gestión del control
de calidad, no siendo objeto de abono independiente.
2.7.3.- TRABAJOS DEFECTUOSOS O MAL EJECUTADOS
En el caso de que el resultado final de alguno de los trabajos efectuados demuestre que ha
habido error o incumplimiento imputable a la empresa adjudicataria del contrato de Control de
Calidad, ésta quedará obligada a su repetición corriendo con los gastos que se ocasionen,
debiendo responder también de los posibles perjuicios que se pudieran originar.
Así mismo, la empresa adjudicataria será responsable de las consecuencias de todo tipo que
puedan derivarse de los errores o deficiencias en los informes o controles efectuados, para lo
que, a tal fin, deberá tener contratadas las pólizas de seguros necesarias.
Se establece una penalización por incumplimiento de las condiciones establecidas en el
presente pliego que asciende a 100 € por cada ensayo, informe, prueba, control o cualquier
otro trabajo asignado, que resulte defectuoso por errores en los resultados, en la gestión de la
información, o en cualesquiera otros de responsabilidad del control de calidad, así como la que
se establece en el artículo siguiente por retraso en la ejecución de trabajos.
2.7.4.- PLAZO DE ENTREGA DE RESULTADOS Y PENALIZACIONES POR
RETRASO
Con carácter general y salvo casos de urgencia manifiesta en los que se reducirá a lo
imprescindible el plazo de entrega de resultados, los informes correspondientes a los ensayos
realizados deberán ser presentados, a partir de su fecha de encargo, en un plazo máximo de
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tres (3) días naturales más el correspondiente a la duración establecida para su ejecución
según la norma que lo regule. En aquellos casos de urgencia manifiesta en que pudiera ser
necesario disponer de resultados en un plazo inferior, éste deberá reducirse al mínimo
estrictamente necesario y normalizado en su caso para alcanzar los fines perseguidos.
Los datos de inventario de elementos de redes recogidos a través de la aplicación FIS se
entregarán como máximo a los cinco (5) días naturales desde la conexión de las instalaciones
a la red pública existente; los datos topográficos finales (incluyendo coordenada z) como
máximo a los cinco (5) días naturales de la pavimentación definitiva de la obra. Estos plazos
serán ajustados en cada obra a las circunstancias y criterios de entrega que determine el
supervisor de EMASESA.
Se deberá garantizar la disponibilidad para realizar el trabajo (Gestiones del Técnico
Responsable del Control de Calidad, toma de muestras en obra, ensayos, inspecciones,
pruebas, toma de datos para FIS, etc.) con disponibilidad inmediata de los medios humanos y
materiales que se precisen en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA,
debiendo quedar garantizada la presencia de los medios necesarios en el plazo de 1 hora
desde la comunicación de EMASESA. El incumplimiento de la disponibilidad de medios
humanos o materiales en el plazo indicado acarreará una penalización de 500 € por cada
incomparecencia en el plazo marcado, sin perjuicio de reservarse EMASESA la facultad
de resolver el contrato por éste incumplimiento.
Independientemente de lo expuesto en el párrafo anterior, los retrasos no justificados en la
presentación de los resultados acarreará una penalización de 100 € por cada día de demora.
2.8.- REQUISITOS PARA OFERTAR
2.8.1.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Sin perjuicio de las formalidades exigidas en los Pliegos de Condiciones EconómicoAdministrativas, las empresas licitadoras deberán presentar en su oferta, dentro del sobre que
en cada caso se indique, un Expediente Técnico en donde se recoja de manera secuencial y
respetando el orden establecido en la relación que se expone, la acreditación documental
correspondiente a los capítulos siguientes:
1.
2.
3.
4.
Sistema de aseguramiento de la calidad
Medios personales y materiales adscritos a la ejecución del contrato
Metodología de actuación
Otras acreditaciones, que se exponen a continuación
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2.8.1.1.- ACREDITACIÓN DEL LABORATORIO
Las Empresas que presenten oferta al concurso objeto de este Pliego deberán disponer de
laboratorio de ensayos de materiales propio, concertado, en UTE; etc. debiendo acreditarlo.
Dicha acreditación se incluirá dentro del sobre nº 2, de documentación técnica.
Se deberá incluir en el sobre nº 1 la Copia de la presentación de la Declaración Responsable
establecida en el RD 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos
exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a los laboratorios de ensayos
para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad, debiendo disponer
de la declaración responsable (que se incluirá en el sobre nº 1) correspondiente a las áreas que
a continuación se relacionan, atendiendo al decreto 69/2011
a)
GT: Ensayos de Geotecnia
b)
VS: Ensayos de viales
c)
PS: Pruebas de servicios
d)
Ensayos de hormigón estructural
e)
EA: Ensayos de estructuras de acero estructural
f)
EFA: Ensayos de obras de fábrica y albañilería
Deberán acreditar la inclusión (dentro del sobre nº 1) en el Registro General de Laboratorios
de
ensayos
para
el
control
de
calidad
de
la
edificación
-
Lecce
(http://www.codigotecnico.org/web/recursos/registro/registroent/texto_0003.html)
y/o en el Registro de Laboratorios de Ensayos de Control de Calidad de la Construcción de la
Consejería
de
Fomento
y
Vivienda
de
la
Junta
de
Andalucía
(http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/portalweb/web/areas/carreteras/laboratorios_ensayos)
2.8.1.2.- INMEDIATEZ DEL SERVICIO DEL LABORATORIO
Como garantía de la calidad del servicio a prestar, en cuanto a disponibilidad e inmediatez en
el propio servicio se refiere, las empresas que presenten ofertas a la licitación deberán
acreditar la disponibilidad de laboratorio de ensayos de materiales propio, concertado, en UTE,
etc. que permita un tiempo de respuesta en el lugar requerido para realización de las pruebas,
análisis y ensayos solicitados, en el plazo máximo de una (1) hora desde su requerimiento
por EMASESA.
2.8.1.3.- EQUIPOS Y MEDIOS TÉCNICOS Y HUMANOS
De los Medios Personales
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Para desarrollar con la calidad requerida los trabajos que se contemplan en el presente pliego,
el adjudicatario del mismo deberá tener adscritas a este contrato a las personas necesarias
para desempeñar las funciones y en los plazos indicados en este Pliego, que se describen a
continuación:
1.
Para ostentar la representación del adjudicatario, se designará un Delegado del
Contratista, interlocutor responsable de toda la gestión con EMASESA, el cual deberá ser
un titulado universitario superior o master (Ingeniero, arquitecto, arquitecto técnico o
ingeniero técnico) de contrastada solvencia y con una experiencia mínima de 10 años en
trabajos similares a los que se licitan, quedando obligado a mantener una reunión semanal
de seguimiento del contrato con el Supervisor del Control de Calidad designado por
EMASESA.
2.
Para desempeñar los trabajos correspondientes a la Gestión del Control de Calidad de las
Obras se destinará, con dedicación exclusiva, un Técnico Responsable del Control de
Calidad (titulado universitario en ingeniería, edificación, materiales, química) con una
experiencia mínima de 5 años en trabajos similares a los que se licitan, el cual será
sometido a la aprobación de EMASESA. La designación y en su caso, la sustitución de la
persona que desempeñe estas funciones deberá ser aprobada por EMASESA, que se
reserva el derecho de recusación cuando, a su juicio, existan motivos justificados para ello.
3.
En cada una de las áreas de acreditación requeridas se habrá de nombrar un titulado
competente y experto que resulte responsable de la perfecta organización y ejecución de
los trabajos correspondientes, debiendo disponerse, así mismo, del personal laborante que
resulte suficiente para la ejecución de los trabajos que se demanden.
4.
Para las funciones de consultoría que EMASESA requiera, se deberán designar asesores
especialistas que posean una adecuada cualificación en las áreas de Geotecnia y
Mecánica del Suelo, Estructuras, Soldaduras y Patología en las Construcciones.
5.
Para las funciones y trabajos previstos en este pliego relativos a la Toma de datos de GIS
de Campo (FIS) que EMASESA requiera, se deberán designar asesores especialistas que
posean una adecuada cualificación en las áreas de topografía/ingeniería técnica/
arquitectura técnica/ingeniería/ arquitectura. Como mínimo se debe designar a un
Coordinador de FIS para esta actividad y este contrato con el perfil indicado.
6.
Asimismo en el caso de que el adjudicatario dispusiera de las acreditaciones
correspondientes a las áreas de Control de perfiles de Acero para estructuras (EAP) y de
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Soldadura de Perfiles estructurales de acero (EAS) deberá designar también los titulados
responsables de los trabajos correspondientes.
7.
Disponibilidad de personal auxiliar (técnico o administrativo) que agilice la gestión de las
documentaciones y las incorporen en la aplicación AQUAWS-SIGO (Sistema de
Información para la gestión de Proyectos y Obras) con una experiencia mínima de dos
años en la gestión y coordinación administrativa de numerosas obras simultáneas.
8.
Se deberá garantizar la disponibilidad inmediata de los medios humanos que se precisen
en los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA, debiendo quedar garantizada la
presencia de los medios necesarios en el plazo de 1 hora desde la comunicación de
EMASESA.
9.
Se deberá disponer de la formación y acreditación necesaria a efectos de Seguridad y
Salud y Prevención para todo el personal técnico y auxiliar que deba actuar en las obras e
instalaciones de EMASESA. En función de cada trabajo asignado se atenderán las
medidas organizativas (protocolos de trabajo; vigilancia y control) y técnicas (EPI’s
específicos, protecciones, medidores…) que EMASESA establezca, debiendo quedar
previamente acreditado que el personal y los equipos de trabajo están adaptados a estas
situaciones de calificación especial, de forma que pueda atenderse ese requisito de
inmediatez del trabajo en 1 hora, cumpliendo asimismo, los de Prevención de Riesgos
laborales. Como relación no exhaustiva, se mencionan los siguientes trabajos que
requieren de medidas organizativas y técnicas adicionales, señalando a continuación los
que se consideran mínimos imprescindibles que deben acreditarse, para licitar:
A. Trabajos en espacios confinados: IMPRESCINDIBLE: para el técnico responsable
del control de calidad; operador y equipo de control de soldaduras; operador y
equipo de diagnóstico de patologías en estructuras de hormigón y metálicas
B. Trabajos con exposición a agentes biológicos. Trabajos que se realicen en
presencia
de
aguas
residuales
o
ambientes
con
riesgo
biológico.:
IMPRESCINDIBLE: Para operadores y equipos de diagnóstico de patología en
colectores e instalaciones de aguas residuales
C. Trabajos en altura: IMPRESCINDIBLE: para operadores y equipo de diagnóstico de
patología
D. Trabajos con riesgos eléctricos en alta tensión. Operaciones sobre cuadros, corte y
reposición de tensión y trabajos en proximidad. IMPRESCINDIBLE para equipos de
control de instalaciones eléctricas de MT y AT
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E. Actividades en obras de construcción, excavación, movimientos de tierras y túneles,
con riesgo de caída de altura o sepultamiento (Zanjas).IMPRESCINDIBLE, para el
técnico responsable del control de calidad y para los equipos y operadores de
control de obras
F. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes: para trabajos con equipos con
fuentes radioactivas. IMPRESCINDIBLE, para los operadores de estos aparatos.
No imprescindible pero puede ser necesario en trabajos puntuales, valorándose la disposición
previa de acreditación en PRL en estas situaciones
A.
B. Actividades en inmersión bajo el agua.
C. Trabajos con exposición a agentes tóxicos y muy tóxicos.
D. Trabajos en la que pueda existir riesgo por presencia de amianto.
E. Actividades en que intervienen productos químicos de alto riesgo.
F. Trabajos en zonas clasificadas como atmósferas explosivas (ATEX).
•
Dentro del sobre nº 2 de la oferta, deberán relacionarse los medios humanos adscritos
al contrato conforme a lo antedicho, incluyendo el currículum vitae de todos ellos.
De los Medios Materiales:
La empresa ofertante deberá presentar (dentro del sobre nº 2) una relación de los equipos e
instalaciones que adscribirá al contrato para realizar los ensayos, informes, pruebas y demás
medios requeridos para atender los trabajos previstos en el presente pliego, adjuntando
fotografía y ficha de características.
En la referida relación podrán incluirse, indicándolo, aquellos medios que, aun no siendo de su
propiedad, estén a disposición de la empresa y quede garantizado su uso en las mismas
condiciones que los propios, a través de acuerdos establecidos con Entidades o Empresas que
dispongan de los mismos.
Con carácter especial, se deberá acreditar la disponibilidad (por propiedad o régimen
concertado) de un pórtico para ensayo de aplastamiento de tuberías con diámetro superior a
1000 mm.
Se deberá acreditar específicamente la disponibilidad de:
-
Oficinas en el ámbito territorial de EMASESA: inmediata o en caso de
resultar adjudicatario, en el plazo máximo de un mes.
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-
Software para la realización y seguimiento de los programas de control
de calidad, ensayos de laboratorio, y gestión de la información
asegurando la trazabilidad
-
Equipos técnicos de medición, ensayo, toma de muestras, realización de
pruebas, etc. calibrados y verificados, necesarios para la ejecución de los
controles descritos en el cuadro de precios nº 1
-
Aparatos topográficos
-
Vehículo/s para el equipo técnico asignado al contrato
-
Vehículos/s para el equipo auxiliar, laborante, especialista asignado al
contrato
Se deberá garantizar la disponibilidad inmediata de los medios materiales que se precisen en
los lugares de actuación a requerimiento de EMASESA, debiendo quedar garantizada la
presencia de los medios necesarios en el plazo de 1 hora desde la comunicación de
EMASESA.
Para los trabajos relativos a la toma de datos GIS y topográficos se deberá disponer del
número adecuado de equipos tipo Tablet PC o portátil, con S.O. Windows,
en donde
EMASESA instalará la aplicación FIS. EMASESA impartirá un curso de formación sobre el
manejo de la aplicación FIS y el workflow asociado a la toma de datos GIS.
ACCESO A LOS SISTEMAS EMASESA:
EMASESA pondrá a disposición del adjudicatario los medios necesarios para realizar la
conexión de uno o varios equipos informáticos a su red, con el fin de cumplir con lo
especificado en este pliego. Será a criterio de EMASESA la definición de las características y
capacidad de la conexión, que podrá ser mediante usuarios de acceso remoto o poniendo a
disposición en la sede del adjudicatario un punto de red para la interconexión. El adjudicatario
podrá disponer, si así lo decide, de un cortafuegos en este punto, en cuyo caso será necesaria
la adaptación y coordinación con la infraestructura y técnicos de EMASESA.
En todo caso será necesario definir y restringir los accesos desde los dispositivos del
adjudicatario a la red de EMASESA para su implementación en los cortafuegos corporativos.
Una vez terminado el proceso de licitación la empresa que resulte adjudicataria deberá solicitar
a EMASESA la instalación de la conexión, y ésta definirá la fecha estimada de entrega. Si la
fecha de comienzo de los servicios contratados es anterior a la de instalación de la conexión,
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será el adjudicatario el que deba disponer de los medios necesarios para realizar los trabajos
objeto de licitación
Una vez recibida la solicitud, la empresa adjudicataria nombrará un interlocutor técnico para la
coordinación de todas actividades de instalación, pruebas y puesta en explotación de la
conexión.
La entrega del servicio puede depender de la localización de la sede, admitiéndose la
posibilidad extrema de que la falta de infraestructuras de telecomunicaciones de operadoras en
la zona imposibilite la instalación de la conexión. En este caso será el adjudicatario el que deba
disponer de los medios necesarios para realizar los trabajos objeto de licitación.
El adjudicatario declarará conocer la legislación referente a protección de datos, y se
compromete a su cumplimiento. Asimismo, se compromete
a aceptar las auditorias que
EMASESA estime convenientes a este respecto.
2.8.1.4.- PROGRAMA DE TRABAJOS Y METODOLOGÍA DE ACTUACIÓN
Para precisar el enfoque de los trabajos a realizar y poner de manifiesto el conocimiento de los
objetivos y principios que se desean aplicar, el licitador deberá definir, basándose en lo
expuesto en el presente Pliego, los siguientes extremos:
a)
Descripción de la metodología de los trabajos a desarrollar para las actividades específicas
del presente Pliego, incluyendo la Gestión del Control de calidad. No se incluirán
metodologías genéricas no adaptadas y la extensión global no será superior a 20 páginas.
Deberá incluirse la garantía de disponibilidad de los medios materiales y humanos
necesarios de forma inmediata y presentes en el lugar requerido por EMASESA en el plazo
de 1 hora. Para ello, será necesario expresar por escrito el compromiso de adscripción de
los medios humanos y materiales necesarios a este contrato con la disponibilidad de 1
hora, así como deberá justificarse la forma en que se propone cumplir tal compromiso,
2.8.1.5.- MEJORAS
Se valorará, conforme se indica más adelante, la presentación de la siguiente mejora, que está
relacionadas directamente con el objeto del presente Pliego, sin que ello implique aumento en
el precio ofertado:
•
Impartición de formación técnica cualificada al personal de EMASESA (3 jornadas) en
novedades legislativas que afecten a la actividad de Proyectos, Ejecución de obras,
Control de calidad de materiales, equipos e instalaciones,..etc, y revisiones y
actualización de las normativas propias de EMASESA).Se deberá aportar propuesta de
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3 jornadas máximo de formación concreta (una por materia) con detalle de temario
propuesto y ponentes cualificados (profesor universitario o profesional de reconocido
prestigio) que la impartirán. Se presentará dentro del sobre nº 2
2.8.1.6.- INCOMPATIBILIDADES
No podrán concurrir a la licitación las empresas que tengan alguna relación contractual o
accionarial referente a contratos de construcción de obras objeto del presente concurso o con
alguna otra empresa que participe en el desarrollo de las mismas (contratista, subcontratista,
proveedor de materiales, etc). Dentro del sobre nº 1, el licitador deberá incluir una declaración
responsable, debidamente firmada, sobre la no concurrencia de las circunstancias anteriores.
De concurrir alguna de estas circunstancias a lo largo de la vida del contrato, el contratista
debe informar de ello a EMASESA quien se reserva la potestad de resolver el contrato.
2.9.- PERÍODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tendrá una duración de dos años, durante los cuales EMASESA asignará al
adjudicatario los trabajos comprendidos en este pliego (sin perjuicio de lo establecido en el art.
2.10 y 2.11 sobre importe garantizado y no exclusividad). No obstante lo anterior, y por tratarse
de un servicio que cubre una necesidad permanente, el plazo de dos años establecido en el
párrafo anterior, podrá ser prorrogado por EMASESA, de forma obligatoria para el contratista,
hasta que un nuevo adjudicatario se haga cargo del servicio, sin que esta prórroga pueda
superar los seis meses de duración.
EMASESA podrá determinar que los trabajos que, finalizado el plazo del contrato y su prórroga
si la hubiere, se encontraran en ejecución sean liquidados o se continúen hasta su terminación.
El agotamiento del importe de adjudicación antes del transcurso del plazo de dos años, podrá
ser causa de resolución anticipada del contrato a instancias de EMASESA.
2.10.- IMPORTE ESTIMADO
El Presupuesto de Licitación estimado para la ejecución de estos trabajos queda fijado en la
cantidad de SETECIENTOS CINCUENTA MIL (750.000) € (IVA excluido). Como se ha indicado
en la Memoria, este presupuesto está basado en mediciones estimadas que finalmente pueden
ser inferiores, por lo que EMASESA solo garantiza la ejecución de un presupuesto tipo
mínimo de DOSCIENTOS MIL (200.000) € en dos años, a repartir entre los adjudicatarios del
contrato en caso de que haya varios, considerado el periodo globalmente.
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EMASESA adjudicará el contrato a más de un adjudicatario cuando la diferencia de puntuación
entre el primero y el segundo de los licitadores sea menor de 20 puntos, repartiendo la carga de
trabajo entre ambos al 50% hasta alcanzar el 50% del Presupuesto mínimo garantizado en la
facturación para cada uno.
Asimismo y a efectos de obtener plenas garantías de cumplimiento del servicio, aun en
situaciones punta de trabajo, y como medio de conseguir mayor flexibilidad e idoneidad técnica
en su desarrollo, EMASESA se reserva el derecho de asignar al adjudicatario que considere
más idóneo los trabajos incluidos en este presupuesto, garantizando siempre el Presupuesto
Tipo Mínimo (200.000 €) compartido en la proporción descrita.
Se considerará más idóneo aquel adjudicatario que disponga de mayor especialización en un
trabajo puntual, o que haya desarrollado el control de calidad original en actuaciones
modificadas, o que disponga de medios específicos disponibles en el momento de la asignación
del trabajo, o que desarrolle el control de calidad en lugar adyacente al de la nueva actuación,
entre otras circunstancias.
El importe final del contrato, por tanto, será el resultante de aplicar la baja ofertada a los precios
tipo unitarios que figuran en el Cuadro de Precios nº 1, aplicados a las unidades de obra que
real y correctamente se ejecuten por el adjudicatario.
Debido, asimismo, a que el número de actuaciones a realizar no se puede definir con exactitud
al tiempo de celebrar el contrato, por estar subordinadas a las necesidades de EMASESA, se
prevé la posibilidad de que pueda modificarse el importe de adjudicación del contrato en el caso
de que las necesidades reales fuesen superiores a las estimadas inicialmente debido a un
mayor volumen de obra a controlar, o la necesidad de realizar de inspecciones y diagnósticos de
instalaciones fuera de planificación, y de atender trabajos de urgencia. Esta modificación no
podrá superar el 20% del importe de adjudicación inicialmente previsto, y podrá llevarse a cabo
si por parte de EMASESA existe disponibilidad económica para ello en ese momento.
El Valor Estimado del Contrato, conforme a lo indicado en el artículo 17 de la Ley 31/2007, de
30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los
transportes y los servicios postales, asciende a la cantidad de UN MILLON CIENTO
VEINTICINCO MIL (1.125.000,00) EUROS, al contemplar la posibilidad de prorrogar el contrato
durante seis meses, así como la posible modificación al alza de hasta un 20% del importe de
adjudicación del contrato, todo ello según el siguiente desglose:
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- Presupuesto de licitación (dos años) ...........750.000,00 €
- Prórroga máxima (seis meses) ....................187.500,00 €
- Modificaciones previstas..............................187.500,00 €
- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ....1.125.000,00 €
2.11.- EXCLUSIONES AL CONTRATO
EMASESA se reserva la facultad de excluir de este contrato la ejecución de los trabajos que
por su conveniencia pudieran ser ejecutados por medios propios u otros ajenos al adjudicatario,
así como el contratar directamente con terceros cuantos controles, estudios e informes estime
oportuno.
2.12.- REVISIÓN DE PRECIOS
Durante la vigencia del Contrato, los trabajos recogidos en el presente Pliego no estarán
sometidos a revisión de precios, incluso en caso de prórroga.
2.13.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La adjudicación de los trabajos se realizará ponderando en las ofertas
presentadas los
factores que se indican, con los porcentajes que se establecen:
Valoración Económica ...................................................................
40 puntos
La Valoración Económica (Ve) viene determinada por la fórmula:
40 x
Precio de oferta mínima
Precio oferta valorada
Se entenderá que el precio de cada oferta es el del presupuesto de licitación, afectado
por la baja ofertada.
Valoración Técnica .........................................................................
60 puntos
La Valoración Técnica (Vt) se desglosará de la siguiente forma (se valorará lo
ofertado por encima de los requisitos mínimos que se exigen en este pliego, no
admitiéndose las ofertas que no cumplan dichos mínimos):
- Equipos y medios técnicos y humanos: ……….30 puntos
La valoración se realizará en función de la documentación aportada por el licitador,
en relación con el personal realmente asignado al Pliego y la relación de medios de
que se dispone. EMASESA podrá exigir su presencia o disponibilidad en todo
momento, o comprobar su implicación directa en los trabajos. Deberán señalarse,
asimismo, los trabajos que no serán directamente ejecutados por el licitador y serán
objeto de subcontratación.
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MEDIOS HUMANOS:
•
•
Se valorará con 20 puntos como máximo la experiencia y formación (por
encima del mínimo exigido) del equipo técnico formado por y con el siguiente
desglose:
o
Delegado del Contratista (6 puntos)
o
Técnico Responsable del control de calidad (7 puntos)
o
Equipo técnico multidisciplinar especialista según áreas de acreditación (EAP y
EAS) (5 puntos)
o
Coordinador de FIS (2 puntos)
Se entiende que el mínimo exigido es imprescindible por lo que no será
admitida la oferta que no lo cumpla, puntuando 0 la que únicamente acredite el
mínimo, y otorgando puntuación superior a la acreditación de que se superan
los mínimos.
MEDIOS TÉCNICOS Y MATERIALES:
10. Se valorará con 10 puntos como máximo los equipos y medios técnicos asignados al
contrato.
- Programa de trabajos y Metodología de actuación ................ 20 puntos
Se valorará positivamente la justificación de los programas de trabajos previstos para
los incluidos en el pliego, con expresión de medios asignados, medios disponibles y
plazos de entrega de resultados, conforme a los siguientes criterios:
•
Detalle de la Metodología propuesta para este contrato, a seguir por el licitador
en cada proyecto, obra o actuación que se le asigne, adaptada a las formas y
condiciones de trabajo indicadas en este pliego; se valorará con 10 puntos
•
Detalle de la Metodología propuesta para este contrato, a seguir por el licitador
en la Gestión del Control de Calidad de todas los proyectos, obras o
actuaciones que se le asigne, adaptada a las formas y condiciones de trabajo
indicadas en este pliego; se valorará con 10 puntos
- Mejoras ........................................................................................ 10 puntos
Se valorará con 2 puntos cada jornada propuesta hasta un máximo de 5 jornadas (10
puntos máximos). No se puntuará la formación que no se imparta por profesor/a
universitario o profesional de reconocido prestigio
Posteriormente, se asignará la máxima puntuación técnica, VTéc (60 puntos), a aquel ofertante
cuya oferta técnica sea la mejor valorada, puntuándose en la misma proporción al resto de los
licitadores
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2.14.- CONFIDENCIALIDAD DE LOS TRABAJOS
El adjudicatario está obligado a guardar secreto con respecto a toda la información de
EMASESA que con motivo del contrato llegue a su conocimiento, no pudiendo utilizarla para su
propio beneficio ni el de cualquier otra persona o entidad.
Este deber de confidencialidad resulta extensivo al personal que emplee o que colabore con él,
del cual responderá, así mismo, el adjudicatario.
2.15.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Sin perjuicio de lo previsto en el Pliego de Condiciones Económico- Administrativas Generales
de EMASESA, además de las previstas en la legislación que resulte de aplicación, serán
causas de la resolución del Contrato, con pérdida de la fianza definitiva, las siguientes:
1)
El incumplimiento de la disponibilidad inmediata de los medios humanos o
materiales necesarios en los lugares de actuación requeridos por EMASESA en el
plazo de 1 hora.
2)
Las deficiencias de cualquier tipo en la Gestión del Control de Calidad de las Obras
(incumplimiento de los Planes de Control establecidos, desconocimiento de la situación
puntual de los trabajos, etc.).
3)
Cuando durante un trimestre se produjeran más de CINCO (5) incumplimientos por parte
del adjudicatario, referentes a inexistencia de material necesario para pruebas concretas,
deficiente calidad en los informes posteriores emanados de cada trabajo, carencia de
personal cualificado o demora injustificada en el plazo previsto para la ejecución de un
trabajo determinado, así como la demora en la entrega en tiempo y forma de los resultados
a EMASESA. En el caso de incumplimiento referente a la puesta a disposición del contrato
de los medios técnicos y/o humanos ofertados, será igualmente causa de resolución que el
incumplimiento persista en el tiempo más de cinco días, sin que sea necesario que se
repita cinco veces.
4)
La pérdida de acreditación en el Registro de Entidades Acreditadas de la Junta de
Andalucía en alguna de las áreas especificadas en el Art. 2.8.1.1.
5)
Cuando se demuestre incumplimiento de la confidencialidad del contrato.
En el caso de que, por circunstancias debidamente justificadas, según se prevé en el presente
Pliego EMASESA considerase conveniente la cancelación del contrato antes de finalizar el
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período de vigencia del contrato, comunicará tal circunstancia al adjudicatario con una
antelación mínima de UN MES.
El agotamiento del importe de adjudicación antes del transcurso del plazo de dos años, podrá
ser igualmente causa de resolución del contrato a instancias de EMASESA, sin pérdida de la
fianza definitiva.
2.16 FORMACIÓN E INFORMACIÓN ORGANIZADA POR EMASESA
El personal de la Empresa Adjudicataria adscrito al Servicio definido por este Pliego,
deberá participar, a requerimiento de EMASESA, en las acciones formativas/informativas que
el Departamento de Formación y Capacitación Profesional de EMASESA organice para la
capacitación de los trabajadores, con el fin de garantizar un servicio acorde a los principios
indicados en la política del Sistema Integrado de Gestión de EMASESA, asumiendo el
contratista los costes imputables a la organización de dichas acciones formativas/informativas,
debiendo garantizar el mantenimiento de los servicios contratados con los suplentes
autorizados para ello.
Sevilla, Septiembre de 2014
La Supervisión del Presupuesto y Pliego de Prescripciones Técnicas
Firmado: Estrella Ruiz Blancas
Gestión de Calidad en Infraestructuras
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3. CUADRO DE
PRECIOS
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CAPÍTULO 3: CUADRO DE PRECIOS
3.1.- CUADRO DE PRECIOS Nº1 EMASESA
DESCRIPCIÓN UD
PRECIO
IVA
EXCLUIDO
(€)
Nº
Todos los ensayos normalizados se valoran ejecutados
conforme a la norma UNE vigente de aplicación
3,1,1 GESTIÓN CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
Unidad para la Gestión del Control de Calidad de las Obras de abono íntegro
1 al/los adjudicatario/s (mensualidad)
3.150,00
3.1.2 FICHAS DE CONTROL
2 Ficha de Control Dimensional de Zanjas con anejos
75,60
3 Ficha de Control de MATERIALES
15,75
Toma de datos para GIS, a través de herramienta FIS, de elemento de la red de
4 abastecimiento (salvo acometida), incluyendo coordenadas XY ( + Z en
12,00
elementos con registro en pavimento).
Toma de datos para GIS, a través de la herramienta FIS, de acometida de
incluyendo traza y coordenadas X,Y,Z, y nº de
contador/batería.
5 abastecimiento,
Toma de datos para GIS, a través de herramienta FIS, de pozo de registro de la
red de saneamiento, incluyendo coordenadas XYZ, profundidad, rasante
6 hidráulica de todas las entradas y salidas (incluyendo acometidas e
imbornales).
7,00
15,00
Toma de datos para GIS, a través de la herramienta FIS, de acometida de
7 saneamiento o imbornal, incluyendo traza y coordenadas X,Y,(+ Z en elemento
7,00
con registro/rejilla en pavimento)
Toma de datos para GIS, a través de la herramienta FIS, de tramo de red de
8 abastecimiento o saneamiento, y longitud > 1m, incluyendo traza gráfica.
Toma de datos para GIS de cámara de abastecimiento o saneamiento (XY de
puntos definitorios del perímetro, datos de tapas, rasantes hidráulicas de las
9 entradas y salidas de canalizaciones, profundidad, material, croquis acotados,
etc.) y área en planta < 50m2.
Toma de datos para GIS de cámara de abastecimiento o saneamiento (XY de
puntos definitorios de perímetro, datos de tapa, rasantes hidráulicas de las
10 entradas y salidas de canalizaciones, profundidad, material, croquis acotados,
etc.) y área en planta > 50m2.
1,00
50, 00
100,00
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Documentación topográfica accesoria (memoria, estadillos, planos de planta y
11 perfiles, fotografías, croquis, etc.)
25,00
3.1.3. ENSAYOS VARIOS
ENSAYOS SOBRE RELLENOS Y CAPAS GRANULARES
10 Ensayo de Humedad mediante secado en estufa
7,35
11 Análisis granulométrico por tamizado, en suelos
31,50
12 Determinación de los límites de Attererg
29,40
13 Ensayo Próctor Modificado
75,60
Determinación de la densidad "in situ", incluyendo humedad, por el método de
14 isótopos radioactivos(tres determinaciones)
70,35
15 Por cada unidad adicional o fracción
21,00
16 Ensayo de placa de carga en viales (punto)
117,60
17 Determinación del Índice C.B.R.
115,50
18 Determinación del equivalente de arena
18,90
19 Contenido de materia orgánica, método del dicromato potásico
26,25
20 Contenido de sulfatos solubles en los suelos
32,55
ENSAYOS SOBRE CEMENTOS
21 Determinación de la pérdida por calcinación (pérdida al fuego PF)
24,15
22 Determinación del residuo insoluble (RI)
27,30
23 Determinación del trióxido de azufre (SO3)
28,35
24 Determinación de cloruros
26,25
25 Determinación de resistencia mecánica (a tres edades)
118,65
ENSAYOS SOBRE ACEROS
Carga unitaria de rotura, sección media equivalente, límite elástico y alargamiento
26 de rotura de barras corrugadas
46,20
27 Doblado simple, doblado y desdoblado de barras corrugadas
35,70
28 Características geométricas de los resaltos de barras corrugadas
31,50
Determinación de las características geométricas del paso de malla, de mallas
29 electro soldadas
38,85
30 Resistencia al arrancamiento del nudo soldado, de mallas electro soldadas
51,45
31 Ensayo completo de una malla electro soldada, hasta 2 calibres
157,50
ENSAYOS SOBRE HORMIGONES
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Toma de muestras de hormigón fresco, con muestreo de hormigón, medida del
32 asiento de cono, fabricación de probetas cilíndricas de 15x30 cm, curado,
49,35
refrentado y rotura, hasta 4 probetas
33 Por cada probeta adicional de la misma muestra
8,40
34 Medida de consistencia del hormigón mediante cono de Abrams
17,85
35 Esclerómetro, hasta 10 puntos
94,50
36 Esclerómetro, por cada punto adicional
9,45
37 Detección de armaduras mediante sonda magnética
391,65
Extracción de testigos de hormigón de 75 mm de diámetro y 220 mm de longitud
38 mediante sonda rotativa, tallado, refrentado y ensayo a compresión (precio
136,50
unitario)
Extracción de testigos de hormigón de 100 mm de diámetro y 250 mm de longitud
39 mediante sonda rotativa, tallado, refrentado y ensayo a compresión (precio
145,95
unitario)
Extracción de testigos de hormigón de 150 mm de diámetro y 350 mm de longitud
40 mediante sonda rotativa, tallado, refrentado y ensayo a compresión (precio
214,20
unitario)
41 Implantación de personal y equipo para extracción de testigos de hormigón
202,65
ENSAYOS SOBRE PERFILES LAMINADOS Y OTROS PRODUCTOS
METÁLICOS
42 Mecanizado de una probeta para su ensayo
91,35
43 Medidas geométricas y tolerancias dimensionales
94,50
Ensayo de tracción determinado resistencia, límite elástico y alargamiento a la
44 rotura
52,50
45 Ensayo a flexión por choque Charpy
17,85
46 Ensayo de doblado simple(perfiles laminados)
22,05
47 Ensayo de doblado simple(materiales metálicos)
23,10
48 Ensayo de aplastamiento
24,15
49 Tracción transversal de uniones soldadas
31,50
50 Doblado transversal de unidades soldadas
23,10
51 Tracción Longitudinal de probetas de soldadura
31,50
ENSAYOS SOBRE SOLDADURAS
52 Reconocimiento por ultrasonidos (Ud.)
51,45
53 Reconocimiento por ultrasonidos (1/2 Jornada)
204,75
54 Reconocimiento por ultrasonidos ( Jornada)
304,50
55 Reconocimiento por líquidos penetrantes (Ud.)
29,40
56 Reconocimiento por líquidos penetrantes (1/2 jornada)
204,75
57 Reconocimiento por líquidos penetrantes ( jornada)
304,50
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Implantación de personal y equipo para examen radiográfico de unidades
58 soldadas
299,25
59 Ensayo radiográfico (Ud.)
14,70
60 Calificación de soldaduras por rayos X
9,45
61 Calificación de defectos en las soldaduras por fusión de metales
9,45
62 Examen mediante partículas magnéticas de uniones soldadas (1/2 jornada)
204,75
63 Examen mediante partículas magnéticas de uniones soldadas ( jornada)
304,50
ENSAYOS SOBRE PINTURAS
64 Ensayo de adherencia y espesor de pinturas (mín. 5 determinaciones)
137,55
65 Por cada ud. Adicional
57,75
ENSAYOS SOBRE LIGANTES BITUMINOSOS
66 Penetración de materiales bituminosos
49,35
67 Punto de reblandecimiento anillo y bola de los materiales bituminosos
51,45
68 Viscosidad Saybolt de los materiales bituminosos
60,90
69 Índice de penetración de los betunes asfálticos
12,60
70 Residuo por evaporación a 163ºC de las emulsiones bituminosas
35,70
71 Carga de las partículas de las emulsiones bituminosas
34,65
ENSAYOS SOBRE MEZCLAS BITUMINOSAS
Extracción de una probeta testigo de 100 mm de diámetro en aglomerado, sin
72 incluir desplazamiento de equipos
50,40
73 Implantación de equipos para extracción de testigos de aglomerado
126,00
74 Fabricación de una probeta con determinación de densidad aparente.
32,55
75 Determinación de la densidad máxima de la mezcla bituminosa.
14,70
76 Determinación del porcentaje de huecos.
9,45
77 Determinación de la densidad aparente de un testigo
19,95
78 Determinación del espesor de mezclas bituminosas
6,30
79 Contenido de ligante de mezclas bituminosas
76,65
80 Análisis granulométrico de los áridos extraídos de mezclas bituminosas
48,30
ENSAYOS SOBRE ADOQUINES
81 Resistencia a compresión (5 Uds.)
144,90
82 Densidad
51,45
83 Absorción
58,80
84 Características geométricas
47,25
85 Pigmentación
42,00
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86 Desgaste por razonamiento
210,00
ENSAYO SOBRE BORDILLOS
87 Forma, medida y designación de bordillos
48,30
88 Resistencia a la flexión
107,10
89 Resistencia a la compresión
147,00
90 Resistencia al rozamiento
210,00
ENSAYOS SOBRE LADRILLOS
91 Ensayo de tolerancia dimensional, forma y aspecto (s/10 ladrillos)
88,20
92 Determinación de la absorción de agua (s/3 ladrillos)
54,60
93 Ensayo de eflorescencia (s/6 ladrillos)
54,60
94 Ensayo de la resistencia a compresión (s/7 ladrillos)
155,40
95 Ensayo de porosidad (s/3 ladrillos)
33,60
Determinación de la succión (s/ 3 ladrillos), con representación de los resultados
96 a cinco días
82,95
97 Determinación de la resistencia a flexión (s/5 ladrillos)
65,10
98 Densidad aparente (s/3 ladrillo)
33,60
99 Determinación cuantitativa de nódulos de cal viva
33,60
100 Ensayo de adherencia al mortero de cemento
77,70
ENSAYOS SOBRE BALDOSAS
101 Resistencia al ataque de agentes químicos
57,75
102 Determinación de la densidad de la densidad aparente (s/3 probetas)
86,10
103 Determinación de la tolerancia y aspecto de forma (s/5 probetas)
87,15
104 Determinación de la absorción de agua (s/3 probetas)
56,70
105 Determinación de la acción superficial del hielo (s/3 probetas)
157,50
106 Determinación del desgaste por rozamiento(s/ 3 probetas)
210,00
107 Determinación de la resistencia a la flexión (s/6 probetas)
130,20
108 Determinación de la resistencia al choque (s/3 probetas)
107,10
109 Dureza Mhos
12,60
ENSAYOS SOBRE TUBERIAS DE HORMIGÓN
Ensayo de aplastamiento, en tubería hasta 400 mm de diámetro (mín. s/3
110 muestras), incluyendo informe
357,00
111 Ídem, ídem, s/1 muestra
126,00
Ensayo de aplastamiento con determinación de la carga de figuración y la de
112 rotura, en tuberías de diámetro superior a 400 mm(s/ 3 muestras), incluyendo
420,00
informe
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113 Ïdem, ídem, s/1 muestra
157,50
CONTROL DE UDS. DE OBRA, EQUIPOS E INSTALACIONES
1 jornada de técnico especialista en control de obras, equipos e instalaciones,
114 incluyendo elaboración de informe
1/2 jornada de técnico especialista en control de obras, equipos e instalaciones,
115 incluyendo elaboración de informes
304,50
204,75
DESPLAZAMIENTOS FUERA DEL ÁMBITO DEL CONTRATO
116
Suplemento por km. de desplazamiento del personal laborante auxiliar y
equipos a más de 50 km (medido trayecto total)
0,42
3.2.- TARIFAS DE LA A.L.A.A.
Para las unidades no incluidas en el Cuadro de Precios de EMASESA, serán de aplicación la
tarifa de la Asociación de Laboratorios Acreditados de Andalucía (A.L.A.A.) que esté vigente en
la fecha de licitación y que se adjuntan
Sevilla, Septiembre de 2014
La Supervisión del Presupuesto y Pliego de Prescripciones Técnicas
Firmado: Estrella Ruiz Blancas
Gestión de Calidad en Infraestructuras
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ANEXO A:
MODELOS Y
ESQUEMAS DE FICHAS
DE CONTROL
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A.2.1.- FICHAS DE VISITA
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A.2.2.- FICHAS DE CONTROL DIMENSIONAL
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A.2.3.- FICHAS DE CONTROL DE TUBERÍAS DE
HORMIGÓN ARMADO (EJEMPLO DE FICHAS DE
CONTROL DE MATERIALES)
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ANEXO B:
TARIFAS DE LA
A.L.A.A.
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ANEXO C:
TOMA DE DATOS
PARA FIS
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ANEXO C-1- TOMA DE DATOS PARA GIS
APLICACIÓN GIS DE CAMPO (FIS)
FIS es la abreviatura de “Field Information System”; es un módulo adicional del GIS que se
utiliza en EMASESA, basado en la tecnología comercial GE Energy Smallworld.
FIS sirve para realizar edición simple de datos GIS en el campo. No requiere un dispositivo
específico ya que se puede ejecutar en un PC portátil o en un tablet PC. No se conecta online
al GIS, sino que trabaja con la descarga de los datos de la zona de obra en el portatil, y que
tras ser modificada en campo, se vuelven a cargar al GIS (sincronización).
FIS, al ser un módulo más del producto base Smallworld, es totalmente compatible con el
modelo de datos y estructura de la información del GIS de EMASESA, de forma que no hay
que realizar operaciones informáticas complejas ni conversiones de formatos de datos que
redundan en pérdidas de calidad de la información.
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La aplicación FIS permite editar datos alfanuméricos y gráficos de los elementos de red que
conforman el modelo de datos del GIS, que son:
Red de DISTRIBUCIÓN DE AGUA
Acometida
Agujero de hombre
Boca de riego
Cámara de abastecimiento
Contador
Desagüe
Elemento singular
Hidrante
Punto de medida
Reducción
Tapón
Tramo
Toma de agua no potable
Válvula
Válvula de retención
Válvula reguladora de presión
Ventosa
Red de SANEAMIENTO
Aliviadero
Acometida
Arqueta
Cámara de saneamiento
Compuerta
Elemento red de impulsión
Elemento singular
Imbornal
Punto de medida- Limnímetro
Registro
Tramo
Tramo de impulsión
La aplicación FIS consta de tres módulos:
•
FIS Descarga, para traspasar una descarga de datos desde el servidor de GIS al equipo
portátil de toma de datos/edición.
•
FIS Edición, para editar en campo desde el portátil de toma de datos/edición.
•
FIS Sincronización, para sincronizar/cargar los datos tomados en campo con el servidor
de GIS.
TOMA DE DATOS GIS
El workflow general (aunque sujeto a matices que se comentarían al inicio de los trabajos),
para la toma de datos GIS y topográficos es el siguiente:
•
Desde GIS, definición de la zona de afección de la obra, descarga del fichero
FIS para toma de datos en campo. Suministro de reseñas de las bases
topográficas cercanas y otros datos de interés del proyecto. Entrega al equipo de
toma de datos.
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Expte:155/14
•
Carga de fichero FIS en el terminal portátil. Toma de datos con aplicación FIS.
Toma de datos topográficos.
•
Entrega a EMASESA de los datos de retorno (fichero FIS y ficheros
topográficos). En los casos en que por sus características las obras se realicen
por fases, se realizará una entrega de datos por cada fase o conjunto de tramos
que se conecten a la red de EMASESA en explotación.
•
Carga en GIS de ficheros de retorno. Comprobación de resultados por
supervisor de obra y equipo de topografía de EMASESA.
•
Aceptación o rechazo de la entrega de datos.
Habrá que visitar las obras cuantas veces sean necesarias, considerando que:
•
Antes de pavimentar se documentarán todos aquellos elementos relevantes que no serán
visibles una vez cubierta por tierra o pavimentada la zona de intervenciones. Se incluirán
fotos asociadas a cada elemento. Éstos elementos son, al menos:
•
Tés, codos, reducciones, acometidas de saneamiento directas a tramo, elementos
de conexión en cambios de diámetros y/o material, figuras para aislar otros
servicios, etc. Se tomarán coordenadas X, Y respecto a clavos.
•
El resto de los elementos (ubicados en registro, cámara o recinto), se podrán
documentar durante las pruebas de presión o estanqueidad, o durante el proceso de
conexión a la red general pública, conjuntamente con los elementos que componen
la conexión.
•
Tras pavimentar se realizará nuevas visitas para completar datos no recogidos
previamente, como pueden ser profundidades de pozos, rasantes hidráulicas o
coordenadas (x,y,z) de todos los elementos de la obra con tapa de registro enrasada a
pavimento.
Respecto a las acometidas, todas las acometidas, nuevas o existentes que se adapten a la
nueva red, han de ser inventariadas. Se documentará el punto de salida desde la propiedad o
situación de la arqueta contador (Abastecimiento) o arqueta sifónica (Saneamiento), hasta el
punto de conexión con la red general. Para las de abastecimiento se tendrá que contrastar el
listado de proyecto de acometidas afectadas en la obra, con las realmente adaptadas o
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Expte:155/14
repuestas, marcando tanto las que, figurando en el listado, no se hayan realizado, así como
aquéllas que se realizan y no figuran en el listado de proyecto. Además, se tendrá que tomar el
nº de contador o batería y contrastar con el listado de proyecto de acometidas afectadas en la
obra. El nº de contador o batería se incluirá en el campo observaciones del elemento GIS
Acometida. Para los casos en que la acometida está tomada perpendicular a la fachada por el
alojamiento de contador desde la red general, bastará con situar la posición del contador en la
línea de fachada o del dispositivo de toma sobre la red de distribución.
ANEXO Nº C-2: ASPECTOS TOPOGRÁFICOS
RED DE ABASTECIMIENTO
Los trabajos topográficos referentes a la red de abastecimiento consistirán con carácter general
en la situación en planta de la red, en base a los elementos visibles de la misma. Dichos
elementos deberán venir con coordenadas X,Y,Z, indicándose además la profundidad de la
red.
RED DE SANEAMIENTO
Los trabajos topográficos referentes a la red de saneamiento consistirán con carácter general
en el levantamiento topográfico de pozos de registro, de los que se recogerán las coordenadas
X e Y y cota correspondientes a: tapa, terreno/pavimento, rasantes hidráulicas de la red de
saneamiento, rasantes hidráulicas de las acometidas e incorporaciones de la red de
saneamiento que lleguen al mismo; diámetros y materiales de la red y de las acometidas e
incorporaciones de la red de saneamiento visibles; sentidos de circulación del agua; distancias
parciales y a origen entre pozos, y las pendientes de la red de saneamiento en cada tramo. Así
mismo situación en planta, si se requiriera, de cada uno de los pozos y sus incorporaciones.
ASPECTOS TOPOGRÁFICOS GENERALES
La realización de la mayoría de los trabajos topográficos se realizará dentro del casco urbano,
y zonas industriales. Para estos casos se contempla únicamente el empleo de técnicas de
topografía clásica, mediante el uso de Estaciones Totales y Niveles, con precisiones acordes
a las tolerancias establecidas.
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Las rasantes hidráulicas de los pozos de saneamiento y las profundidades de las tuberías de
abastecimiento serán medidas mediante dispositivos adecuados que garanticen la exactitud
requerida.
Habrá que tener especial atención en las lecturas de rasante de los pozos areneros, ya que las
lecturas de rasante se referirán a la generatriz interior e inferior del tubo colector, y no al fondo
del pozo, que será más bajo para actuar como depósito temporal de sólidos.
El empleo de técnicas GPS se deberá acordar previamente con el Jefe de Topografía de
EMASESA, siendo recomendado sólo para levantamiento de zonas rústicas sin edificaciones
que puedan producir el efecto “multicamino” u obstaculizar el horizonte de recepción de
satélites.
Para realizar los levantamientos topográficos será imprescindible apoyarse en la red de clavos
topográficos de EMASESA existentes.
Los datos topográficos se entregarán en estadillo modelo EMASESA.
Los aparatos topográficos, niveles, estaciones totales, GPS, etc., dispondrán de los certificados
de calibración con una antigüedad menor a 6 meses.
EMASESA entregará, siempre que sea posible, cartografía base de la zona (dwg, fotos aéreas,
etc.) y reseñas de clavos topográficos existentes como apoyo a los trabajos.
PRECISIONES
La precisión deberá definirse estableciendo el error máximo admisible, en planta y alzado para
el plano resultante a la escala que se solicite. Con carácter general, se exigirá,
•
Trabajos de saneamiento y abastecimiento:
Planimetría: ± 5cm
•
Altimetría: ± 2cm.
Levantamientos topográficos:
Planimetría: ± 10cm
Altimetría urbana y de instalaciones: ± 2cm
Altimetría zonas rústicas: ± 5cm
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Expte:155/14
PROYECCIÓN Y REFERENCIA GEOGRÁFICA
El sistema geodésico de referencia terrestre será el ED50 o Elipsoide Internacional Hayford
1924, con las siguientes características:
-
a = 6.378.388 m
-
α = 1:297,0
-
Datum Potsdam (Torre de Helmert).
-
Latitudes referidas al Ecuador y consideradas positivas al Norte.
-
Longitudes referidas al Meridiano de Greenwich y consideradas positivas al Este.
El marco geodésico de referencia estará materializado por la Red de Clavos de EMASESA y,
en su defecto, por la Red de vértices geodésicos del Instituto Geográfico Nacional.
Las altitudes ortométricas se harán en referencia a la Red de clavos topográficos de EMASESA
y, en su defecto, a la red de clavos de nivelación del Instituto Geográfico Nacional (referidas al
nivel medio del mar definido por el mareógrafo fundamental de Alicante).
Se empleará la proyección U.T.M. (ED50 y ETRS89) referida al huso 30 como sistema
cartográfico de representación.
DOCUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS TOPOGRÁFICOS
Los ficheros topográficos se entregarán en formato electrónico.
Deberán ir acompañados de una breve memoria descriptiva y un plano de situación.
La memoria incluirá, con carácter general, los antecedentes, objeto del trabajo, localización de
los trabajos, su descripción, fecha de toma de datos, la justificación de los cálculos realizados,
aparatos utilizados y la precisión alcanzada y cualquier otro aspecto u observación relativa a la
toma de los datos.
En cada trabajo se acompañará el certificado de calibración de los aparatos utilizados.
Se entregará plano de planta del estado levantado referido a coordenadas absolutas o en su
lugar, si procede, a puntos singulares de referencia.
En los planos de planta de la red de saneamiento se reflejarán también los perfiles
longitudinales; en los estadillos el dato de las conducciones que se incorporan a los registros
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Expte:155/14
(sección, dimensión y material en planta, rasante hidráulica de la incorporación, etc.) tanto de
los ejecutados en obra como de los existentes que conecten.
Se adjuntarán también las fotografías de los diferentes elementos, tomadas en obra, y
claramente identificadas.
CONTROL DE CALIDAD DE LOS TRABAJOS GIS Y TOPOGRÁFICOS
La Sección de Topografía de EMASESA realizará cuantas comprobaciones estime necesarias,
sobre la información GIS/topográfica, pudiéndose requerir volver a verificar o rehacer todos
aquellos elementos que no se ajusten a las tolerancias o estén erróneamente inventariados. Si
en la verificación se encontrase más de un 3% de errores, EMASESA podrá devolver toda la
información de la obra para su comprobación y reparación.
A continuación se adjuntan:
•
Modelo de estadillo de toma de datos topográficos
•
Fichas con criterios topográficos para la medición de registros:
o
Medición de pozos de resalto
o
Medición de pozos tipo
o
Métodos de medición de pozos y cámaras
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CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS
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MODELO ESTADILLO DE TOMA DE DATOS TOPOGRÁFICOS
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CRITERIOS DE MEDICIÓN DE POZOS DE RESALTO
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CRITERIOS DE MEDICIÓN DE POZOS TIPO
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CRITERIOS DE MÉTODOS DE MEDICIÓN DE POZOS Y CÁMARAS
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CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS
PROYECTOS, OBRAS Y ACTUACIONES DE EMASESA.
Expte:155/14
ANEXO D:
PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
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SERVICIO: CONTROL DE CALIDAD E INSPECCIÓN Y
DIAGNÓSTICO DE LOS PROYECTOS, OBRAS Y
ACTUACIONES DE EMASESA.
Expediente: 155/2014
SERVICIO DE
PREVENCIÓN
Página Nº: 1 de 9
ANEXO: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
La empresa adjudicataria aplicará las medidas que integran el deber de prevención previsto en el artículo
14 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, con arreglo a los siguientes principios:
a)
Evitar los riesgos.
b)
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
c)
Combatir los riesgos en su origen.
d)
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de
trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras,
en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la
salud.
e)
Tener en cuenta la evolución de la técnica.
f)
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
g)
Planificar la prevención.
h)
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Los elementos de protección colectivos e individuales deberán cumplir con la normativa vigente. Además
tendrán que mantenerse en buen estado de conservación los medios auxiliares, la maquinaria y las
herramientas de trabajo.
2 MODALIDAD PREVENTIVA
La empresa adjudicataria acreditará a EMASESA el modelo de organización de la Prevención de
Riesgos Laborales adoptado para el desarrollo de las actividades preventivas, incluyendo el o los
responsables en materia de prevención de riesgos laborales. En caso de que el modelo adoptado sea el
concierto con un Servicio de Prevención Ajeno, la empresa adjudicataria aportará copia del contrato en
vigor.
A su vez remitirá el contrato de asociación a la correspondiente Mutua de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
En caso de que los trabajos que realizará la empresa contratista conlleven actividades o procesos
peligrosos o con riesgos especiales, y/o de que los riesgos puedan verse agravados o modificados, en el
desarrollo de dichos trabajos, por la concurrencia con otras operaciones, la empresa contratista deberá
garantizar y acreditar la presencia en los trabajos del correspondiente recurso preventivo, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 22 bis del Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto
39/1997).
3 EVALUACIÓN DE RIESGOS Y PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
La empresa adjudicataria deberá disponer de la Evaluación de Riesgos, y su correspondiente
Planificación de Actividades Preventivas, de los trabajadores objeto del presente Pliego de
Prescripciones, de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 31/ 1995. Una vez elaborada, la empresa
adjudicataria tendrá a disposición de EMASESA dicha documentación para su control.
4 EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LOS CENTROS DE EMASESA
La empresa adjudicataria, antes del comienzo de los trabajos, recibirá del Supervisor de Servicios
Contratados de EMASESA información sobre los riesgos inherentes a los Centros de Trabajo/
Instalaciones a los que accederán los trabajadores objeto del presente Pliego de Prescripciones.
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Esta información será entregada por escrito, en caso de que en las instalaciones en las que se realizarán
los trabajos existan riesgos graves o muy graves, estando obligada la empresa contratista a firmar el
recibí de dicha información.
5 MEDIDAS DE EMERGENCIAS
La empresa adjudicataria, al acceder a los Centros de Trabajo de EMASESA, recibirá información sobre
las medidas de emergencia a tener en cuenta en los Centros de Trabajo/ Instalaciones a los que
accederán los trabajadores objeto del presente Pliego de Prescripciones.
6 VIGILANCIA DE LA SALUD
La empresa adjudicataria garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado
de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo, y los protocolos de reconocimientos específicos,
aplicados cuando sea necesario.
La empresa adjudicataria está obligada a presentar a EMASESA, si ésta lo requiriera, la documentación
acreditativa de la modalidad en materia de Vigilancia de la Salud adoptada por ésta, así como los
Reconocimientos Médicos de todos sus trabajadores con la calificación de APTO de acuerdo con el
puesto de trabajo a desempeñar.
7 FORMACIÓN E INFORMACIÓN
La empresa adjudicataria garantizará la adecuada formación y adiestramiento de su personal en materia
de Prevención de Riesgos Laborales y Primeros Auxilios, dando cuenta documentalmente de las
acciones llevadas a cabo para ello. Además, la empresa adjudicataria pondrá a disposición de
EMASESA la documentación que acredite la explicación a su personal de la Evaluación de Riesgos y
Plan de Acción Preventiva llevada a cabo en su empresa, y que poseen la formación específica
necesaria al respecto.
La empresa contratista será responsable de trasladar a los trabajadores designados para los trabajos
objeto del presente pliego toda la información en materia de prevención que le sea trasladada en
cumplimiento de la obligación de coordinación de actividades empresariales, y tendrá a disposición de
EMASESA los registros correspondientes de la difusión de dicha información.
8 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
De acuerdo con el Plan de Acción Preventiva de la Evaluación de Riesgos que deberá realizar la
empresa adjudicataria, es responsabilidad de la misma la entrega de los equipos de protección individual
(EPI´s) para la realización de los trabajos objeto del presente pliego, así como el empleo de los mismos
por sus trabajadores, entendiendo por equipo de protección individual, cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos, que puedan amenazar su
seguridad o su salud, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
La empresa adjudicataria tendrá a disposición de EMASESA el registro de entrega de EPI´s a los
trabajadores. Así mismo realizará el mantenimiento y revisión de los EPI´s de acuerdo con las
instrucciones del fabricante, y acreditará EMASESA los resultados de los mismos cuando ésta lo
requiera.
9 ELEMENTOS DE SEGURIDAD
De acuerdo con el Plan de Acción Preventiva de la Evaluación de Riesgos que deberá realizar la
empresa adjudicataria, es responsabilidad de la misma la aportación e instalación de los elementos de
seguridad para la realización de los trabajos objeto del presente Pliego de Bases, así como el empleo de
los mismos por sus trabajadores, entendiendo como elemento de seguridad aquel equipo destinado a ser
llevado por los trabajadores para su protección tanto individual como colectiva, y no tenga consideración
de equipo de protección individual, como por ejemplo: detector de gases, manta ignifuga, trípode de
rescate, banqueta aislante para trabajos eléctricos, barandillas provisionales, etc.
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La empresa adjudicataria tendrá a disposición de EMASESA el registro de los elementos de seguridad.
Así mismo realizará el mantenimiento y revisión de los mismos de acuerdo con las instrucciones del
fabricante, y acreditará a EMASESA los resultados de los mismos cuando ésta lo requiera.
10 ESTUDIO Y CONTROL DE LA SINIESTRALIDAD
En caso de accidente, la empresa adjudicataria lo notificará inmediatamente a EMASESA y le remitirá
con la mayor brevedad posible el correspondiente informe de investigación.
11 AUDITORIA DE PREVENCIÓN
En caso de que la modalidad preventiva de la empresa adjudicataria no fuese concertada con un
Servicio de Prevención Ajeno, y de acuerdo con el artículo 29 del Reglamento de los Servicios de
Prevención, se tendrá a disposición de EMASESA el Informe de la preceptiva Auditoría de Prevención de
Riesgos Laborales, así como el correspondiente Plan de Acciones Correctoras.
12 TÉCNICO RESPONSABLE
La empresa adjudicataria designará, con independencia de la modalidad de organización en materia de
Prevención de Riesgos Laborales y de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
preventivas adoptada, a un técnico interlocutor válido en materia de prevención de riesgos laborales con
EMASESA.
13 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
En cumplimiento del Real Decreto 171/2004, EMASESA, dentro de su Sistema de Gestión de la
Prevención de Riesgos Laborales, está implantando un Procedimiento para la Coordinación de
Actividades Empresariales (GE 018.11), cuya aplicación es el medio de coordinación prioritario para las
contrataciones de servicios. Su cumplimiento se considerará obligatorio para la empresa adjudicataria.
En los casos en que se estime conveniente, EMASESA y la empresa adjudicataria podrán establecer
otros medios de coordinación complementarios. En estos casos, la empresa adjudicataria acreditara por
escrito que ha informado a los trabajadores asignados para la realización de los trabajos objeto del
presente Pliego, sobre los medios de coordinación establecidos en los términos previstos en el artículo
18.1 de la Ley 31/1995.
14 GESTIÓN
La empresa adjudicataria tendrá toda la documentación de prevención de riesgos laborales, mencionada
en los apartados anteriores a disposición del Supervisor del contrato por parte de EMASESA, quien
establecerá los requisitos a cumplir por la contrata, contando para ello con el asesoramiento del Servicio
de Prevención.
Será condición indispensable, que las empresas licitadoras, y, en su caso, la adjudicataria entreguen,
antes del inicio de los trabajos, el Certificado de Prevención de Riesgos Laborales adjunto debidamente
cumplimentado.
De igual forma, la empresa adjudicataria deberá atender las peticiones que le realice EMASESA en
aplicación de su Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.
15 DATOS DEL PERSONAL
La empresa adjudicataria remitirá a EMASESA la relación del personal asignado para la realización de
los trabajos objeto del presente Pliego y que deberá cumplir todas las obligaciones derivadas del
presente pliego de bases, con los siguientes datos:
 Nombre y Apellidos.
 Datos de afiliación.
 Nº DNI.
 Categoría profesional.
 Puesto de trabajo.
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16 PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO
Con independencia de otras responsabilidades legales en que el adjudicatario pueda incurrir por
incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales, los incumplimientos de las
obligaciones contenidas en este anexo se calificarán y penalizarán de la siguiente forma:



Falta leve, que llevará aparejada penalización de 100 € a 300 €: el incumpliento de las obligaciones
contenidas en los apartados 2, 4, 9, 10, 11, 12 y 13 de este Anexo.
Falta grave, que llevará aparejada penalización de 301 € a 1.500 €: el incumpliento de las
obligaciones contenidas en los apartados 5, 6, 7,8 y 9 de este Anexo.
Falta muy grave, que llevará aparejada penalización de 1.501 € a 6.000 €: el incumplimiento de las
obligaciones contenidas en los apartados 3 y 14 de este Anexo.
La incurrencia en tres (3) faltas leves, en el periodo de un año (o en el plazo de ejecución del contrato, si
fuere inferior), será equivalente a la incurrencia en una falta grave.
La incurrencia en una (1) falta muy grave o en dos (2) faltas graves, en el periodo de un año (o en el
plazo de ejecución del contrato, si fuere inferior), dará derecho a EMASESA a resolver el contrato con
pérdida de la fianza definitiva.
NOTA 1: Todos estos documentos deberán ser remitidos a EMASESA firmados por el responsable
que designe la empresa adjudicataria.
NOTA 2: Una vez adjudicados los trabajos, la empresa adjudicataria, en caso de que observase
cambios en los riesgos, medidas preventivas, instrucciones, procedimientos o procesos de
EMASESA, que afecten a la Seguridad y Salud de los Trabajadores designados para la ejecución
de los trabajos objeto del presente pliego, deberá comunicarlo al Supervisor de Servicios
Contratados En EMASESA.
En Sevilla, a 15 de Septiembre de 2014.
El Jefe de Prevención- EMASESA
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CERTIFICADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
D.
_______________________________________________________________,
como
representante de la empresa___________________________________, que podrá acceder,
(indicar si se accede con personal propio o con personal subcontratado, en este caso,
indicar el nombre de la/s empresa/s subcontratadas) al Centro de Trabajo/
Instalación_____________________________________________________________________
______________________________________________________, propiedad de EMASESA,
para
la
ejecución
del
servicio_______________________________________________________________________
_____ con número de expediente ______________ CERTIFICA que:
1) La
empresa
asume
la
prevención
según
la
modalidad
organizativa
_________________________________________, de entre las que permite el art. 10.1
del Real Decreto 39/19971, siendo el responsable en la empresa en materia de
Prevención de Riesgos Laborales D./Dª. ___________________________________.
2) Ha realizado la auditoría legal de prevención de riesgos laborales2.
3) Ha evaluado los riesgos de los trabajos objeto del pliego al que se anexa el presente
Certificado, y ha elaborado la Planificación de la Acción Preventiva para la eliminación o
el control de dichos riesgos.
4) Tiene implantado un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, que incluye la Política,
las responsabilidades y funciones y los procedimientos o instrucciones en materia de
prevención de riesgos laborales.
5) Los trabajadores relacionados en el listado adjunto disponen de registros relativos a la
siguiente documentación socio-laboral y de prevención de riesgos laborales:
a) Certificado acreditativo de la realización de los Reconocimientos Médicos de todos
los trabajadores, con la calificación de APTO, de acuerdo con el puesto de trabajo a
desempeñar, y en el que se indicarán los protocolos de vigilancia de la salud
aplicados en cada caso.
b) Haber recibido formación en materia preventiva suficiente y adecuada a los riesgos
y características de su puesto de trabajo y de las tareas a desempeñar.
c) Haber sido informado de los riesgos, medidas preventivas y medidas de protección
a disponer en los trabajos a realizar.
d) Haber recibido los equipos de protección individual que corresponden a su puesto
de trabajo.
e) Haber sido informado del contenido de su evaluación de riesgos y sus medidas
preventivas.
6) Dispone de las Declaraciones de Conformidad CE de los EPI’S suministrados a sus
trabajadores.
1
En caso de que la modalidad preventiva adoptada sea la contratación de un Servicio de Prevención Ajeno, la empresa adjudicataria
aportará copia del contrato en vigor.
2
Sólo en el caso de que la modalidad de organización preventiva de la empresa contratista sea la implantación de un Servicio de
Prevención Propio en la organización.
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Toda la documentación en materia de Prevención de Riesgos Laborales, tanto la relacionada en
el pliego de condiciones como cualquiera otra que EMASESA solicite a la empresa contratista,
estará a disposición del Supervisor de Servicios Contratados o de las personas que se
disponga desde EMASESA como encargados de la Coordinación de Actividades Empresariales.
Así mismo se adjunta relación de los trabajadores con identificación personal y relación de
maquinaria y medios auxiliares que se van a utilizar en el servicio.
Y para que conste, se firma el presente certificado en __________, a __ de __________ de
201_.
Fdo: ___________________
“Cargo”
“Empresa”
RELACIÓN DE PERSONAL INTERVINIENTE.
Fecha actualización:
16.1 NOMBRE TRABAJADOR
D.N.I.
Sello de la empresa responsable de los trabajos
Fdo:
Cargo:
Empresa:
EMPRESA
RELACIÓN DE MAQUINARIA Y MEDIOS AUXILIARES UTILIZADOS EN EL SERVICIO
Fecha actualización:
16.2 MODELO
MATRICULA O Nº
IDENTIFICACIÓN*
EMPRESA DE
MONTAJE*
FECHA
ULTIMA
INSPECCION*
FECHA DEL
PROXIMA
REVISIÓN*
MARCADO CE**
EMPRESA
CONTRATANTE*
Sello de la empresa responsable de los trabajos
Fdo:
Cargo:
Empresa:
* Siempre que sea de aplicación
** En su defecto que sea de aplicación
el R.D. 1215
POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN (Rev.02)
EMASESA, como empresa que desarrolla una actividad orientada al ciudadano en todas las áreas relativas al ciclo
integral del agua, considera la Calidad en la prestación de sus servicios, como factor clave de su Gestión. Para tal fin
tiene establecido, a través de los distintos niveles jerárquicos, un Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Planes
de Seguridad del Agua de consumo, Prevención de Riesgos Laborales, protección del Medio Ambiente e
Investigación, Desarrollo e Innovación.
A través de los principios indicados en esta Política, la Dirección de EMASESA muestra su compromiso de prestar un
servicio adecuado a las necesidades de sus clientes, proteger el medio ambiente, contribuir al uso sostenible del
agua, garantizar la integridad de las personas de la organización mejorando progresivamente sus condiciones de
trabajo, impulsar la I+D+i y asegurar la inocuidad del agua en todo el Sistema General de Abastecimiento para
satisfacer las necesidades y expectativas de todos sus grupos de interés: clientes, accionistas, personas de la
organización, colaboradores, proveedores y sociedad en general. Estos principios son:
-
Definir, implantar y mantener un Sistema Integrado de Gestión eficiente, dinámico y adecuado a la
organización, conforme a esta Política, que permita establecer periódicamente objetivos y metas, así como controlar
y evaluar su grado de cumplimiento, con el fin de mejorar continuamente su eficacia y desempeño.
-
Cumplir los requisitos legales, reglamentarios y otros requisitos suscritos aplicables a nuestra actividad, así
como los requisitos establecidos por las Normas de referencia, estableciendo procedimientos para conocerlos y
mantenerlos actualizados.
-
Garantizar la formación, sensibilización e información a los trabajadores, para concienciarles sobre la
importancia del desarrollo correcto de sus actividades, fomentando la participación e implicación activa en la
consecución de los objetivos de la organización, así como los comportamientos creativos e innovadores.
-
Integrar a nuestros colaboradores, contratistas y suministradores en el compromiso activo de mejora continua
y actuar de forma transparente con la Administración, instituciones y comunidades del entorno.
-
Promover actuaciones encaminadas a la reducción de la accidentalidad laboral, la prevención del deterioro de
la salud y la minimización de los impactos de nuestros vertidos, emisiones y consumos, teniendo en cuenta los
medios técnicos y económicos disponibles y estableciendo los procedimientos adecuados de control, vigilancia,
corrección y actuación frente a emergencias, fomentando la reutilización, el reciclado y la gestión adecuada de los
residuos y minimizando el uso energético y de recursos naturales.
-
Acometer proyectos de I+D+i acordes con esta política, propiciando alianzas ventajosas y, de manera general,
estableciendo medidas de protección de los resultados de dichos proyectos.
-
Ofrecer la máxima seguridad y confianza al consumidor mediante la aplicación de un estricto sistema de
Análisis de Peligro y Puntos Críticos de Control basado en un permanente y exhaustivo control higiénico-sanitario y
de calidad del agua en todas las etapas del Sistema General de Abastecimiento.
-
El Sistema Integrado de Gestión se fundamenta en la prevención de no conformidades en general, y de la
contaminación y daños y deterioro de la salud de las personas de la organización, en particular, por lo que todas las
personas de la organización tienen la libertad y la responsabilidad de poner en conocimiento de la Dirección, por lo
canales establecidos, cualquier situación real o potencial que ponga en peligro el correcto funcionamiento del
Sistema.
El Sistema Integrado de Gestión se define y se desarrolla en el Manual del Sistema Integrado de Gestión y demás
documentación emanada del mismo, siendo por tanto de obligado cumplimiento para todas las personas que tengan
responsabilidades en la ejecución de actividades comprendidas en el Sistema Integrado de Gestión.
EL CONSEJERO DELEGADO
Mod.: GE216 V.02
Hoja 9 de 9