Nuevo Plan Contable General Empresarial

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ÍNDICE
CONTRIBUCIÓN AL SENATI ......................................................................................................................... 5
1.
Introducción ............................................................................................................................................ 5
2.
Base legal ............................................................................................................................................... 5
3.
Ámbito de aplicación ............................................................................................................................... 5
4.
Inscripción como sujeto obligado ............................................................................................................. 9
5.
Base imponible ....................................................................................................................................... 9
6.
Tasa ..................................................................................................................................................... 10
7.
Oportunidad de Pago ............................................................................................................................ 10
8.
Medio de Pago...................................................................................................................................... 11
9.
Incumplimiento en el pago..................................................................................................................... 12
10. Declaración Jurada Anual ..................................................................................................................... 12
11. Fiscalización ......................................................................................................................................... 12
12. Impugnación en sede Administrativa ..................................................................................................... 15
CONTRIBUCIÓN AL SENCICO .................................................................................................................... 15
1.
Introducción .......................................................................................................................................... 15
2.
Base legal ............................................................................................................................................. 16
3.
Ámbito de aplicación ............................................................................................................................. 16
4.
Obligaciones de los Contribuyentes a SENCICO ................................................................................... 18
5.
Base imponible ..................................................................................................................................... 18
6.
Tasa ..................................................................................................................................................... 19
7.
Oportunidad de Pago ............................................................................................................................ 19
8.
Medio de Pago...................................................................................................................................... 20
9.
Declaración Jurada Anual ..................................................................................................................... 20
10. Incumplimiento en el pago..................................................................................................................... 27
11. Fiscalización ......................................................................................................................................... 27
CONAFOVICER ........................................................................................................................................... 28
1.
Introducción ......................................................................................................................................... 28
2.
Base legal ............................................................................................................................................. 28
3.
Ámbito de aplicación ............................................................................................................................. 28
4.
Inscripción como sujeto obligado ........................................................................................................... 28
5. Base imponible ......................................................................................................................................... 31
6.
Tasa ..................................................................................................................................................... 31
7.
Oportunidad de Pago ............................................................................................................................ 31
8.
Medio de Pago...................................................................................................................................... 31
9.
Incumplimiento en el pago..................................................................................................................... 32
10. Fiscalización ......................................................................................................................................... 32
11. Beneficios otorgados por el pago de la Contribución ............................................................................. 32
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR) ............................................................ 35
1.
Base legal ............................................................................................................................................. 35
2.
Ámbito de aplicación ............................................................................................................................. 35
3.
Conceptos previos................................................................................................................................. 36
4.
Sujetos obligados .................................................................................................................................. 37
5.
Declaración en el T- Registro................................................................................................................. 39
6.
Base imponible ..................................................................................................................................... 40
7.
Contratación.......................................................................................................................................... 41
8.
Responsabilidad del empleador ............................................................................................................. 56
9.
Responsabilidad Solidaria ..................................................................................................................... 56
SEGURO SOCIAL EN SALUD - ESSALUD .................................................................................................. 57
1.
Base legal ............................................................................................................................................. 57
2.
Afiliación ............................................................................................................................................... 57
3.
Aporte ................................................................................................................................................... 58
4.
Remuneración asegurable ..................................................................................................................... 59
5.
Prestaciones ......................................................................................................................................... 60
6.
Oportunidad de pago ............................................................................................................................ 65
7.
Declaración y pago extemporáneo......................................................................................................... 65
8. Infracciones .............................................................................................................................................. 66
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES........................................................................................................ 67
1.
Base legal ............................................................................................................................................. 67
2.
Afiliación ............................................................................................................................................... 67
3.
Aporte ................................................................................................................................................... 69
4.
Remuneración asegurable ..................................................................................................................... 69
5.
Oportunidad de pago ............................................................................................................................ 70
6.
Generación de intereses ....................................................................................................................... 70
7.
Prestaciones ......................................................................................................................................... 71
8.
Infracciones .......................................................................................................................................... 79
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES.......................................................................................................... 80
1.
Base legal ............................................................................................................................................. 80
2.
Afiliación ............................................................................................................................................... 80
3.
Aporte ................................................................................................................................................... 83
4.
Remuneración asegurable ..................................................................................................................... 84
5.
Oportunidad de pago ............................................................................................................................ 85
6.
Generación de intereses ....................................................................................................................... 86
7.
Prestaciones ......................................................................................................................................... 86
8.
Infracciones .......................................................................................................................................... 93
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CONTRIBUCIÓN AL SENATI
1. Introducción
El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) es una
persona jurídica de derecho público con autonomía técnica, pedagógica,
administrativa y económica y con patrimonio propio, que tiene por finalidad
proporcionar formación profesional y capacitación a los trabajadores de las
actividades productiva consideradas en Categoría D de la “Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas de las
Naciones Unidas (Revisión 3) y de to- das las demás actividades industriales y de
instalación, reparación y mantenimiento contenidas en cualquier otra de las
categorías de la misma Clasificación.
Para tal fin, SENATI cuenta con los recursos económicos que esta se genere
tales como el cobro de la contribución a los empleadores.
2. Base legal
Norma Legal
Ley Nº 26272
Decreto Supremo Nº 139-94-EF
Denominación
Ley del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial – SENATI
Reglamento de la Contribución al Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial - SENATI
Acuerdo del Consejo Nacional N°
Lineamientos de Fiscalización a las Empresas por Contribución al SENATI
033-2003
Decreto Supremo Nº 349-82-EFC
Dictan normas reglamentaria para la aplicación de la contribución al “SENATI
3. Ámbito de aplicación
Las personas naturales o jurídicas que en el año anterior hayan tenido un promedio
superior a veinte (20) trabajadores y desarrollen actividades industriales
comprendidas en la Categoría D de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas
(Revisión 3), y aquellas que desarrollen labores de instalación, reparación y
mantenimiento, considerando las siguientes precisiones:
a.
En el caso de empresas que desarrollan exclusivamente actividades industriales comprendidas en la Categoría D de la “Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas
(Revisión 3)”, la contribución se aplicará sobre el total de las remuneraciones
que paguen a sus trabajadores.
Para determinar el desarrollo exclusivo, se tendrán en cuenta los siguientes
elementos:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
b.
Actividades que constituyen el objeto social de la empresa, según Estatuto
Actividades declaradas por la empresa en el Registro Único de Contribuyente
(RUC) a cargo de SUNAT.
Actividades declaradas por la empresa en el Padrón de Contribuyentes del
SENATI
En el caso de empresas que desarrollan otras actividades además de las
comprendidas en la Categoría D de la “Clasificación lndustrial Internacional
Uniforme (ClIU) de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas
(Revisión 3)”, la contribución se aplicará sobre las remuneraciones que tales
empresas paguen al personal dedicado a la actividad industrial y a labores de
instalación, reparación y mantenimiento.
Para determinar la actividad económica principal, se tendrán en cuenta los
siguientes elementos:
-
c.
Actividades que constituyen el objeto social de la empresa, según Estatuto
Actividades declaradas por la empresa en el Registro Único de Contribuyente
(RUC) a cargo de SUNAT.
Actividades declaradas por la empresa en el Padrón de Contribuyentes del
SENATI.
Información contenida en el Libro de Planillas, a fin de determinar la cantidad
de trabajadores, asignados a cada actividad.
En el caso de empresas que no desarrollan actividades comprendidas en la
Categoría D de la “Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas (Revisión 3)”, la
contribución se aplicará sobre las remuneraciones que paguen al personal
dedicado a labores de instalación, reparación y mantenimiento realizadas en
favor de la propia empresa o de terceros.
Para determinar la actividad económica principal, se tendrán en cuenta los
siguientes elementos:
-
Actividades que constituyen el objeto social de la empresa, según Estatuto
Actividades declaradas por la empresa en el Registro Único de Contribuyente
(RUC) a cargo de SUNAT.
Actividades declaradas por la empresa en el Padrón de Contribuyentes del SENATI.
Información contenida en el Libro de Planillas, a fin de determinar la cantidad
de trabajadores, asignados a cada actividad.
En este apartado se pueden presentar dos supuestos:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
La empresa no realiza actividades manufactureras, pero tiene personal dedicado a las labores de instalación, reparación y mantenimiento, ante ello estarán
afectas a la contribución
SECCION
D
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL UNIFORME - CIIU (Tercera Revisión)
DIVISIÓN
ESPEC.
DESCRIPCION
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS (División 15 al 37)
15
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS
16
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE TABACO
17
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS TEXTILES
FABRICACIÓN DE PRENDASAS DE VES TIR; ADOBO Y TE18
ÑIDO DE PIELES
CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS; FABRICACIÓN DE MALE19
TASAS, BOLSOS DE MANO, ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA
Y GUARNICIONERÍA, Y CALZADO
PRODUCCIÓN DE MADERAY FABRICACIÓN DE PRODUCTOS
20
DE MADERAY CORCHO, EXCEPTO MUEBLES ; FABRICACIÓN
DE ARTÍCULOS DE PAJA Y DE MATERIALES TRENZABLE
21
FABRICACIÓN DE PAPEL Y DE PRODUCTOS DE PAPEL
ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y DE REPRODUC22
CIÓN DE GRABACIONES
FABRICACIÓN DE COQUE, PRODUCTOS DE LA REFINACIÓN
23
DEL PETRÓLEO Y COMBUSTIBLE NUCLEAR
24
FABRICACIÓN DE SUSTANCIASAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS
25
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO
FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO
26
METÁLICOS
27
FABRICACIÓN DE METALES COMUNES
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL,
28
EXCEPTO MAQUINARIA Y EQUIPO
29
FABRICACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
FABRICACIÓN DE MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD
30
E INFORMÁTICA
FABRICACIÓN DE MAQUINARIA Y APARATOS ELÉCTRICOS
31
N.C.P.
FABRICACIÓN DE EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVI32
SIÓN Y COMUNICACIONES
FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS MÉDICOS, ÓPTICOS Y
33
DE PRECISIÓN Y FABRICACIÓN DE RELOJ
FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES , REMOL34
QUES Y SE MIRREMOLQUES
FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO DE TRANS35
PORTE
FABRICACIÓN DE MUEBLES ; INDUSTRIAS MANUFACTU36
RERASAS N.C.P.
37
RECICLAMIENTO
3.1. Exoneraciones
Las empresas que durante el año anterior hubieran tenido un promedio de veinte
trabajadores o menos dedicados a las actividades económicas no están obligadas
al pago de la contribución que en ellos se establece.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
3.2. Acceso Voluntario
De acuerdo al artículo 18° del Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE , Texto
Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial, las MYPE que pertenecen al Sector Industrial Manufacturero o que
realicen servicios de instalación, reparación y mantenimiento y que no están
obligadas al pago de la contribución al SENATI quedan comprendidas a su
solicitud, en los alcances de la Ley Nº 26272, Ley del Servicio Nacional de
Adiestramiento del Trabajo Industrial (SENATI), siempre y cuando contribuyan con
el pago de acuerdo a la escala establecida por el Consejo Nacional del SENATI.
Asimismo, aquellas empresas que no tengan más de veinte (20) trabajadores en
promedio podrán aportar la Contribución de forma voluntaria, abonando el monto
equivalente al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
3.3. Exclusiones
No están obligadas al pago de la contribución establecida en el párrafo precedente,
las empresas que se dediquen a la instalación, reparación y mantenimiento dentro
de la actividad de la construcción, comprendidas en la Categoría “F”, División 45 de
la CIIU (Revisión 3) y que están afectas a la contribución al SENCICO.
3.4. Declaración en el T- Registro
Una vez determinada que la actividad que realiza la empresa debe aportar a SENATI, deberá declarar tal situación en el T- Registro en « Registro del Empleador
– Datos del Empleador», es de recordar que el aplicativo por defecto se ubicará en
« No» ante la declaración de si «¿ está obligado a aportar al SENATI? », po r lo
que deberá modificar dicha opción.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
4. Inscripción como sujeto obligado
Las empresas afectas al pago de la Contribución deberán inscribirse como contribuyentes en el Padrón que mantiene el SENATI. Para cumplir con esta obligación
formal, deberán presentar la siguiente información en las sedes del SENATI:
-
Formulario de Inscripción al SENATI debidamente llenado y firmado por representante autorizado. (Según Anexo 10.1.)
Copia simple de la Ficha RUC.
Copia simple de la Licencia de Funcionamiento.
Copia simple de la minuta de constitución de la empresa o copia literal de la
ficha de Registros Públicos.
Copia simple de los Formularios 25 y 26 de la Planilla electrónica presentada
a SUNAT y del pago de Essalud del mes anterior a la inscripción.
Declaración Anual al SENATI
5. Base imponible
Está conformada por el monto total de las remuneraciones abonadas cada mes
correspondientes al personal dedicado a la actividad industrial y a las labores de
instalación, reparación y mantenimiento.
No están comprendidos como remuneración afecta al pago de la Contribución los
siguientes conceptos:
-
Las gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el trabajador ocasionalmente a título de liberalidad, en razón del trabajo o con motivo del cese.
Las asignaciones que se otorguen por nacimiento de hijo, matrimonio, fallecimientos y otras de semejante naturaleza.
La compensación por tiempo de servicios y las indemnizaciones por vacaciones no gozadas.
La participación en las utilidades de la empresa o la asignación sustitutoria.
El costo o valor de las condiciones de trabajo.
El valor de los pasajes, siempre que esté supeditado a la asistencia al centro
de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado.
Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su propia producción, en cumplimiento de convenios colectivos de trabajo.
Las pensiones de jubilación y/o invalidez a cargo de la empresa.
Los montos otorgados al trabajador para el cumplimiento de sus labores o con ocasión de sus funciones, tales como movilidad, viáticos, gastos de representación,
vestuario y similares, siempre que no sean de libre disponibilidad del trabajador y
que por su monto o naturaleza no revelen el propósito de evadir la Contribución.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Los honorarios percibidos por sociedades civiles y asociaciones de
profesionales independientes.
6. Tasa
Actualmente, la tasa es de 0.75% aplicándose sobre el total de las remuneraciones
de los trabajadores que laboren en las actividades gravadas; no obstantes,
dicha tasa ha variado a través de los años conforme se puede apreciar:
Año
Durante el año 1994
Durante el año 1995
Durante el año 1996
A partir de 1997
Tasa de la Contribución
1.5%
1.25%
1.00%
0.75%
Sin perjuicio de lo mencionado, se debe tener en cuenta que en las empresas
manufactureras que además comercializan1 productos adquiridos a terceros, el
emplea- dor deberá contribuir respecto de los trabajadores que se dedican a la
manufactura, pero también de los que se dedican a la venta, de la siguiente forma.
-
7.
Contribución únicamente será aplicable sobre el 50% de la remuneraciones de
los trabajadores dedicados a la comercialización
Contribución será en su totalidad sobre las remuneraciones de los trabajadores dedicados a la manufactura y de aquellos dedicados a la manufactura y
comercialización.
Oportunidad de Pago
El pago de la Contribución se realizará de manera mensual dentro de los primeros
doce (12) días hábiles del mes siguiente en que se abonaron las remuneraciones,
para este año 2015 las fechas de vencimiento del pago son las siguientes:
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
1
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Vence
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
17
17
20
19
16
16
18
16
19
17
17
19 del 2016
La aplicación de la base imponible del 50% para calcular las contribuciones en el caso de que se
presente conjuntamente actividades de manufactura y de comercialización, de acuerdo a la
Resolución 6972 de fecha 05 de abril de 1972.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
8. Medio de Pago
Actualmente, existen dos medios de pagos que pueden utilizar los empleadores
para cumplir con su obligación de abonar la Contribución:
8.1. A través de la Cuponera
En virtud de la inscripción realizada en el Padrón de Contribuyentes de SENATI, el
empleador recibirá anualmente doce (12) cupones con los que hará efectivo el pago
de la contribución.
El cupón mensual consta de tres juegos: una (1) copia para el contribuyente, una (1)
copia para el Banco y una (1) copia para SENATI.
Los bancos en los que se puede abonar la contribución son:
-
Banco de Crédito
Banco Continental
Scotiabank
Interbank
Los cupones con los que realizará el pago, son los siguientes:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
8.2. A través de medios virtuales
A partir de Julio 2010 se ha habilitado para un grupo de contribuyentes la opción de
pagar la Contribución regular mensual por medios electrónicos.
Para hacer uso de este medio de pago, los contribuyentes seleccionados deberán
ingresar los datos en el link que se indica a continuación: http://www.senati.edu.pe/
contribuciones/
9. Incumplimiento en el pago
Son aplicables al pago de la contribución las normas del Código Tributario relacionadas con la cobranza de contribuciones no pagadas y los recargos por intereses y
multas que ello genere, razón por la cual el interés asciende al 0.04% diario o 1.20%
mensual.
La cobranza de contribuciones no pagadas oportunamente y de los recargos que la
demora origine se realizará mediante acción coactiva.
10. Declaración Jurada Anual
Las empresas que realizan actividades dentro del ámbito de aplicación de la contribución, presentarán al SENATI una declaración jurada anual en el mes de junio
(30 de junio), en la que se consignarán: el número de personal que labora en la
empresa, monto de las remuneraciones afectas a la Contribución, monto de la Contribución a pagar, etc.
Dicha declaración jurada se presentará, según el formato proporcionado por SENATI
11. Fiscalización
11.1. Atribuciones
La facultad de fiscalización del SENATI se ejerce en forma discrecional, de acuerdo
a lo señalado
En tal sentido, el ejercicio de la función fiscalizadora del SENATI incluye la inspección, la investigación y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias,
incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o beneficios
tributarios.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En uso de dichas facultades, podrá requerir la siguiente información:
-
Planilla de Sueldos y Salarios
Libro Caja Bancos
Libro Mayor
Declaración Jurada de trabajadores
Comprobantes de pago de la Contribución
Registro de compras y ventas (sólo si no es contribuyente inscrito)
11.2. Procedimiento
Mediante el Acuerdo del Consejo Nacional N°033-2003, se han establecido los
procedimientos que deberán seguir los fiscalizadores de SENATI con la finalidad
de agilizar el procedimiento de fiscalización y de brindar a la empresa fiscalizada
las garantías mínimas de un debido procedimiento al que todo ciudadano tiene
derecho.
El procedimiento tiene la siguiente estructura:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
La Carta de Comunicación de inicio de procedimiento, es el siguiente:
La Primera Notificación de Inspección, es el siguiente:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
12. Impugnación en sede Administrativa
Los contribuyentes pueden reclamar de los actos de acotación, los que impongan
sanciones tributarias y los de trámite que afecten el fondo del asunto, conforme a
las normas del Libro Tercero del Código Tributario.
Las Resoluciones de los Consejos Zonales del SENATI, será objeto de reclamación
ante el Consejo Nacional del SENATI.
El Tribunal Fiscal conocerá y resolverá en última instancia administrativa las
apelaciones que formulen los contribuyentes contra los Acuerdos del Consejo
Nacional del SENATI, con motivo de la acotación, aplicación o cobro de la deuda
tributaria.
CONTRIBUCIÓN AL SENCICO
1. Introducción
El Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción SENCICO
es un organismo público descentralizado adscrito al sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento, creado por Ley Nº 21673.
Su organización está definida en la Ley de Organización y Funciones del SENCICO,
aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 147; así como a través de la fusión con el
ex ININVI, según el Decreto Legislativo Nº 145 Ley del Instituto Nacional de
Investigación, Normalización de la Vivienda.
El Estatuto que rige al SENCICO fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0322001-MTC del 17 de julio del 2001.
Financiar la formación, capacitación integral, calificación y certificación profesional
de los trabajadores de la actividad de la construcción, en todos sus niveles y de realizar las investigaciones y estudios necesarios para atender a sus fines. Base Legal:
Art. 20º del Decreto Legislativo 147.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2. Base legal
Norma Legal
Denominación
Ley del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la ConsDecreto Legislativo Nº 147
trucción
Aprueban estatuto del servicio nacional de normalización, capacitación e
Decreto Supremo Nº032-2001-MTC
investigación para la industria de la construcción - SENCICO
Exigirán la presentación de una declaración jurada anual a los contribuDecreto Supremo Nº 263-82-EFC
yentes al “SENCICO”
Decreto Supremo Nº 103-77-EF
Deduccion de Impuesto a la Renta por Contribucion a SENCICO
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° Aprobación del Sistema de Declaración Jurada Telemática de los aportes
de SENCICO
040-2010-02.00
3. Ámbito de aplicación
Las personas naturales y jurídicas que perciban ingresos por el desarrollo de actividades de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU-CONSTRUCCION
y para el cobro de sus bienes o servicios que facturen a sus clientes.
Clasifi
Seccion
División
industrial uniforme - CIIU (Cuarta Revisión)
Espec.
Descripcion
Construcción
Construcción de edifi
Construcción de edifi
41
410
4100
- Construcción de todo tipo de edificios residenciales: casas
unifamiliares; edificios multifamiliares, incluidos edificios de
muchos pisos.
- Construcción de todo tipo de edifi
no residenciales: edifi
destinados a actividades de producción industrial, como fábricas, talleres, plantas de montaje, etcétera; hospitales, escuelas,
edificios de oficinas; hoteles, tiendas, centros comerciales,
restaurantes; edifi
de aeropuertos; instalaciones deportivas
cubiertas; aparcamientos, incluidos los subterráneos; almacenes;
y edifi
religiosos.
- Montaje y erección in situ de construcciones prefabricadas.
- Reformas o renovación de estructuras residenciales existentes.
Obras de ingeniería civil
F
421
422
4210
4220
42
429
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4290
Construcción de carreteras y líneas de ferrocarril
Construcción de carreteras y líneas de ferrocarril
Construcción de proyectos de servicio público
Construcción de proyectos de servicio público
Construcción de otras obras de ingeniería civil
Construcción de otras obras de ingeniería civil
Esta clase comprende las siguientes actividades:
- Construcción de instalaciones industriales, excepto edifi
por
ejemplo: refi
y fábricas de productos químicos.
- Construcción de: vías de navegación, obras portuarias y fl
puertos deportivos, esclusas, etcétera; presas y diques.
- Dragado de vías de navegación.
- Obras de construcción distintas de las de edifi
por ejemplo:
instalaciones deportivas al aire libre.
- Actividades de subdivisión de tierras con mejora (por ejemplo,
construcción de carreteras, infraestructura de suministro público,
etcétera).
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Clasifi
Seccion
División
industrial uniforme - CIIU (Cuarta Revisión)
Espec.
Descripcion
Actividades especializadas de construcción
Demolición y preparación del terreno
431
4311 Demolición
4312 Preparación del terreno
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras
de construcción
432
4321 Instalaciones eléctricas
4322 Instalaciones de fontanería, calefacción y aire acondicionado
4329 Otras instalaciones para obras de construcción
Terminación y acabado de edifi
433
4330
43
439
4390
Terminación y acabado de edifi
Otras actividades especializadas de construcción
Otras actividades especializadas de construcción:
- Actividades de construcción especializadas en un aspecto común a diferentes tipos de estructuras y que requieren conocimientos o equipo especializados: cimentación, incluida la hincadura
de pilotes; obras de aislamiento contra el agua y la humedad;
deshumidifi ción de edifi os; profundización de pozos; erección
de elementos de acero no fabricados por la propia unidad constructora; curvado de acero; colocación de mampuestos de ladrillo
y de piedra; construcción de techos para edifi residenciales;
instalación y desmontaje de andamios y plataformas de trabajo,
excluido el alquiler de andamios y plataformas; construcción de
chimeneas y hornos industriales; trabajos en lugares de difícil
acceso que requieren la utilización de técnicas de escalada y
del equipo correspondiente, como, por ejemplo, los trabajos a
gran altura en estructuras elevadas.
- Obras subterráneas.
- Construcción de piscinas al aire libre.
- Limpieza de exteriores de edifi
con vapor, con chorro de
arena y con otros medios.
- Alquiler de grúas con operadores
La manifestación del desarrollo de la actividad puede ser generado a través de:
- Contratos de Construcción
Los contratos de Construcción celebrados en el territorio nacional o no y cuyos servicios sean empleados en nuestro país e independiente al lugar donde se perciban
los ingresos.
Cabe precisar, que son sujetos de la presente Contribución, aquellos contribuyentes que desarrollen actividades de construcción así esta no sea desarrollado con
exclusividad.
- Servicios prestados a actividades de Construcción
Se refiere a los trabajos de instalación, reparación y mantenimiento enmarcados en
la actividad de la construcción.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En ese orden de ideas, están gravadas con la contribución al SENCICO tanto el
contratista principal, como los subcontratistas, por los conceptos que facturen a sus
clientes en la medida que realicen actividades enmarcadas en el el CIIU sección F
Construcción Revisión IV.
4. Obligaciones de los Contribuyentes a SENCICO
4.1. Obligaciones Sustanciales
El pago de la contribución al SENCICO, se realiza según el cronograma de vencimiento para obligaciones tributarias de cumplimiento mensual, de acuerdo al último
digito de RUC, cuya recaudación la efectúa la SUNAT.
4.2. Obligaciones Formales
Las personas naturales y jurídicas están obligados a presentar al SENCICO, la
Declaración Jurada Anual respecto al periodo tributario anual anterior según el
cronograma que la SUNAT publica para la presentación de la Declaración Jurada
de Renta. En esta declaración se consignará información acerca de las obras a
su carga, base imponible afectas y actualización de datos del contribuyente.
Para efectuar dicha declaración deberá de emplear el Sistema de declaración Jurada telemática, declaración Jurada en línea.
Ambas obligaciones serán desarrolladas de forma detallada en los siguientes puntos:
5. Base imponible
La Base Imponible se determina por el total de los ingresos percibidos o facturados
al cliente por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, utilidad y
cualquier otro elemento.
La deuda tributaria deberá expresarse en números enteros, en ese sentido el aporte
Mínimo es de S/. 1.00; para lo que se aplicará el redondeo.
Si los adelantos en efectivo se encuentran afectos al pago de la contribución al
SENCICO se establece que la tasa del aporte será aplicable sobre el total de los
ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales,
dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera
que sea el sistema de contratación de obras.
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18
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
La determinación de la base imponible de una valorización correspondiente a una OBRA y/o SERVICIO, está conformada por
el monto valorizado, menos la amortiza- ción de los adelantos facturados; este monto resultante es la base imponible para la
aplicación de la tasa de la contribución 0.2%.
6. Tasa
La tasa vigente desde el año 1996 asciende al 0.2%; no obstante, dicha tasa ha variado a través de los años conforme se
puede apreciar:
Año
Tasa
Durante el año 1994
0.05%
Durante el año 1995
0.04%
7. Oportunidad de Pago
El pago es exigible a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento, que dispone el cronograma de pagos de la SUNAT.
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19
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CRONOGRAMA DE PAGOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, ADMINISTRADOS Y/O RECAUDADOS
POR LA SUNAT
AÑO 2015
FECHA DE VENCIMIENTO DE ACUERDO AL ULTIMO DIGITO DEL R.U.C.
Mes al que
corresponde
la
Obligación
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
BUENOS
CONTRIBUYENTES
y UESP
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8y9
Dic. 2014
14 Ene15
15 Ene15
16 Ene15
19 Ene15
20 Ene15
21 Ene15
22 Ene15
09 Ene15
12 Ene15
13 Ene15
23 Ene-15
Ene. 2015
13 Feb15
16 Feb15
17 Feb15
18 Feb15
19 Feb15
20 Feb15
09 Feb15
10 Feb15
11 Feb15
12 Feb15
23 Feb-15
Feb. 2015
13 Mar15
16 Mar15
17 Mar15
18 Mar15
19 Mar15
20 Mar15
09 Mar15
10 Mar15
11 Mar15
12 Mar15
23 Mar-15
Mar. 2015
16 Abr15
17 Abr15
20 Abr15
21 Abr15
22 Abr15
23 Abr15
10 Abr15
13 Abr15
14 Abr15
15 Abr15
24 Abr-15
Abr. 2015
15 May15
18 May15
19 May15
20 May15
21 May15
22 May15
11 May15
12 May15
13 May15
14 May15
25 May-15
May. 2015
12 Jun15
15 Jun15
16 Jun15
17 Jun15
18 Jun15
19 Jun15
08 Jun15
09 Jun15
10 Jun15
11 Jun15
22 Jun-15
Jun. 2015
14 Jul-15 15 Jul-15 16 Jul-15 17 Jul-15 20 Jul-15 21 Jul-15 08 Jul-15 09 Jul-15 10 Jul-15 13 Jul-15
22 Jul-15
Jul. 2015
14 Ago15
17 Ago15
18 Ago15
19 Ago15
20 Ago15
21 Ago15
10 Ago15
11 Ago15
12 Ago15
13 Ago15
24 Ago-15
Ago. 2015
14 Set15
15 Set15
16 Set15
17 Set15
18 Set15
21 Set15
08 Set15
09 Set15
10 Set15
11 Set15
22 Set-15
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
20
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Set. 2015
15 Oct15
16 Oct15
19 Oct15
20 Oct15
21 Oct15
22 Oct15
09 Oct15
12 Oct15
13 Oct15
14 Oct15
23 Oct-15
Oct. 2015
13 Nov15
16 Nov15
17 Nov15
18 Nov15
19 Nov15
20 Nov15
09 Nov15
10 Nov15
11 Nov15
12 Nov15
23 Nov-15
Nov. 2015
15 Dic15
16 Dic15
17 Dic15
18 Dic15
21 Dic-15
22 Dic15
09 Dic15
10 Dic15
11 Dic15
14 Dic15
23 Dic-15
Dic. 2015
15 Ene16
18 Ene16
19 Ene16
20 Ene16
21 Ene16
22 Ene16
11 Ene16
12 Ene16
13 Ene16
14 Ene16
25 Ene-16
NOTA: A partir de la segunda columna en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario
correspondiente al vencimiento.
UESP: Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los alcances
del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal: Resolución de Superintendencia Nº 376-2014/SUNAT (Publicada
el 22-12-2014)
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21
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
8. Medio de Pago
La contribución al SENCICO puede ser pagados de dos formas:
8.1. En los Bancos de Recaudación de Tributos de la
SUNAT – Sistema de Pagos Fácil
Este abono se realiza en el Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena
de Recaudación SUNAT, para ello deberá:
-
Apersonarse al personal competente del Banco y proporcionar la Guía de Pago
Fácil N° 1662, en dicho formulario se consignará la siguiente información: Número de RUC, el periodo tributario, código del tributo a pagar y el importe a
pagar.
-
Una vez abonado el importe correspondiente, el funcionario de la entidad bancaria procederá a entregarle el comprobante de depósito, dicho documento
tienen la calidad de constancia de pago del cumplimiento oportuno de la obligación laboral.
8.2. Medios Electrónicos de Acceso con la clave SOL
Para el pago de la Contribución al SENCICO se debe utilizar el código: 7031
CONCEPTO
Pago de Tributo - SENCICO
Pago de Fraccionamiento - SENCICO
Decreto Legislativo Nº 848
REFT - Ley Nº 27344
SEAP - Decreto Legislativo Nº 914
RESIT - Ley Nº 27681
Otras Multas
CODIGO
7031
7031
7033
7036
7037
7038
6535
La SUNAT transfiere los montos al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción-SENCICO.
9. Declaración Jurada Anual
9.1. Oportunidad para realizar la Declaración
Los sujetos al pago de la Contribución al SENCICO, están obligados a cumplir en
forma anual con la presentación de la Declaración Jurada de Personas Naturales
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
22
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
y Jurídicas que desarrollan la actividad de la construcción. La presentación de la Declaración Jurada al SENCICO, vence en la
misma oportunidad de vencimiento de la Declaración Anual del impuesto a la Renta, que para el año 2015 es la siguiente:
CRONOGRAMA DE PAGOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, ADMINISTRADOS Y/O
RECAUDADOS POR LA SUNAT
AÑO 2015
FECHA DE VENCIMIENTO DE ACUERDO AL ULTIMO DIGITO DEL R.U.C.
Mes al que
corresponde
la
Obligación
Dic. 2014
Ene. 2015
Feb. 2015
Mar. 2015
Abr. 2015
May. 2015
Jun. 2015
Jul. 2015
Ago. 2015
Set. 2015
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
14 Ene15
13 Feb15
13 Mar15
16 Abr15
15 May15
12 Jun15
14 Jul15
14 Ago15
14 Set15
15 Oct15
15 Ene15
16 Feb15
16 Mar15
17 Abr15
18 May15
15 Jun15
15 Jul15
17 Ago15
15 Set15
16 Oct15
16 Ene15
17 Feb15
17 Mar15
20 Abr15
19 May15
16 Jun15
16 Jul15
18 Ago15
16 Set15
19 Oct15
19 Ene15
18 Feb15
18 Mar15
21 Abr15
20 May15
17 Jun15
17 Jul15
19 Ago15
17 Set15
20 Oct15
20 Ene15
19 Feb15
19 Mar15
22 Abr15
21 May15
18 Jun15
20 Jul15
20 Ago15
18 Set15
21 Oct15
21 Ene15
20 Feb15
20 Mar15
23 Abr15
22 May15
19 Jun15
21 Jul15
21 Ago15
21 Set15
22 Oct15
22 Ene15
09 Feb15
09 Mar15
10 Abr15
11 May15
08 Jun15
08 Jul15
10 Ago15
08 Set15
09 Oct15
09 Ene15
10 Feb15
10 Mar15
13 Abr15
12 May15
09 Jun15
09 Jul15
11 Ago15
09 Set15
12 Oct15
12 Ene15
11 Feb15
11 Mar15
14 Abr15
13 May15
10 Jun15
10 Jul15
12 Ago15
10 Set15
13 Oct15
13 Ene15
12 Feb15
12 Mar15
15 Abr15
14 May15
11 Jun15
13 Jul15
13 Ago15
11 Set15
14 Oct15
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
BUENOS
CONTRIBUYENTES
y UESP
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8y9
23 Ene-15
23 Feb-15
23 Mar-15
24 Abr-15
25 May-15
22 Jun-15
22 Jul-15
24 Ago-15
22 Set-15
23 Oct-15
23
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Oct. 2015
Nov. 2015
Dic. 2015
13 Nov15
15 Dic15
15 Ene16
16 Nov15
16 Dic15
18 Ene16
17 Nov15
17 Dic15
19 Ene16
18 Nov15
18 Dic15
20 Ene16
19 Nov15
21 Dic15
21 Ene16
20 Nov15
22 Dic15
22 Ene16
09 Nov15
09 Dic15
11 Ene16
10 Nov15
10 Dic15
12 Ene16
11 Nov15
11 Dic15
13 Ene16
12 Nov15
14 Dic15
14 Ene16
23 Nov-15
23 Dic-15
25 Ene-16
NOTA: A partir de la segunda columna en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario
correspondiente al vencimiento.
UESP: Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los
alcances del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal: Resolución de Superintendencia Nº 376-2014/SUNAT
(Publicada el 22-12-2014)
La Declaración Jurada estará referida a las operaciones gravadas durante el ejercicio anterior al de la presentación:
Rubro I
Datos del Contribuyente.
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Rubro II
Relación de Obras cuya fecha de inicio se dio
durante el periodo declarado.
Rubro III
Consignar en forma mensual las Bases Imponibles
constituidas por el valor venta de la factura emitida
afectas a la contribución al SENCI- CO, generadas
durante el periodo tributario coincidente con lo asentado
en el Registro de Ventas.
24
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
25
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
9.2. Procedimiento para Declaración2
i)
Ingresar a la página de SENCICO: www.sencico.gob.pe y seleccionar la opción
“Declaración Jurada en línea”
ii)
Si al ingresar a dicha opción, usted aún no cuenta con un usuario ni se le ha
generado una clave deberá solicitar una cuenta de acceso, para lo cual requiere que:
El contribuyente y/o representante legal debe apersonarse a las Oficinas del
SENCICO, portando original y copia de su DNI.
Llenar y presentar el formato de Solicitud de Acceso en las Oficinas del SENCICO a Nivel Nacional (Según Anexo)
-
2
Para realizar la siguiente descripción de procedimiento se ha recurrido principalmente al Manual del
Sistema de Declaración Jurada Telemática de los aportes al SENCICO- v.1.0
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26
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
iii)
Si es que ya cuenta con un usuario de acceso, deberá digitarlo:
iv)
Una vez ingresado el usuario, parecerá la siguiente pantalla. En ella, deberá
seleccionar la opción « Declaraciones Juradas»
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27
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
v)
Inmediatamente, la opción habilitará las siguientes opciones.
El aplicativo muestra losTérminos y Condiciones del uso del Sistema de Declaración Jurada Telemática de los Aportes al SENCICO, ante ello se deberá aceptar
tales términos y condiciones ; asimismo, se deberá realizar la actualización de datos
solicitada.
vi)
Seleccionada la opción « Registrar Nueva », se abrirá la siguiente pantalla :
A.
De ser el caso, se puede consignar si la declaración jurada es a razón de
generar respuesta a un documento remitido por el SENCICO (Notificaciones,
Comunicados, etc.)
Muestra los datos del Usuario, RUC y Razón Social.
Pestaña que muestra las obras cargadas por el contribuyente de la presente
declaración jurada y permitir cualquier cambio de obra o eliminación.
Permite el ingreso de las Bases Imponibles.
Permite el ingreso de las nuevas obras.
B.
C.
D.
E.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
28
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
F.
G.
H.
I.
J.
Botón que es activado cuando el contribuyente no tiene obras que declarar.
Permite visualizar previamente la información ingresada.
Botón que nos permite grabar la información ingresada y el correspondiente
envío a SENCICO.
Sección donde se muestra las inconsistencias y/o observaciones de la
Declaración Jurada ingresada.
Permite cerrar la sesión iniciada.
vii) Ahora procederá a declarar las obras que se hayan realizado a lo largo del año
fiscal anterior.
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29
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Luego se deberá reflejar la información referente a la base imponible, de la siguiente
manera :
viii) Una vez declarada la información y aceptar, la información ahi consignada se
registrará y se habrá generado la Constancia de Declaración Jurada
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30
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
10.
Incumplimiento en el pago
Los responsables del pago de la contribución al SENCICO, están afectos a las
sanciones por el incumplimiento de:
10.1. Obligaciones Sustanciales:
Cuando el pago de la contribución se realice fuera de las fechas establecidas en el
cronograma de Pagos mensuales se aplicaran intereses moratorios. Los cálculos
de los intereses se puede efectuar con la calculadora tributaria de la SUNAT.
11. Fiscalización
11.1. Atribuciones
El ejercicio de la función fiscalizadora del SUNAT con la finalidad de verificar el
cumplimiento con el pago de la contribución incluye la inspección, la investigación
y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias, incluso de aquellos sujetos
que gocen de inafectación, exoneración o beneficios tributarios.
11.2. Tipos
-
Control Concurrente (Verificación)
Control concurrente en el domicilio fiscal del Contribuyente, consistente en
verificar el cumplimiento de sus obligaciones (declaraciones juradas y pago de
la Contribución).
-
Trabajo de Campo
Mediante esta acción se permite conocer el universo de las obras en ejecución
y los Contribuyentes que se encuentran omisos a la presentación de la
Declaración Jurada y al pago de la Contribución.
El SENCICO emite un Comunicado y/o Notificación, esperando que el Contribuyente cumpla con presentar los descargos correspondientes.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
31
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CONAFOVICER
1. Introducción
El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas
y Centro Recreacionales – CONAFOVICER tiene como finalidad administrar y controlar el Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales para
los Trabajadores de Construcción Civil, creado por Resolución Subdirectoral N°05876-911000, de fecha 22 de enero de 1976 el que es financiado principalmente con
el 2% del jornal básico que aportan los trabajadores de Construcción Civil del país.
La finalidad de la contribución es la construcción de viviendas de interés social,
construcción de centros vacacionales y de recreación, la cobertura de fines y objetivos de carácter educativo, social, asistencial o de capacitación de los trabajadores
de construcción civil.
2. Base legal
Norma Legal
Denominación
Aprobación de Estatuto del Comité Nacional de Administración del
Resolución Suprema N° 266-77-VC-1100 Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales
para los trabajadores de Construcción Civil – CONAFOVICER
Resolución Suprema N°0060-80-VC-1100 Modifi
el Estatuto de CONAFOVICER
Resolución Suprema N°001-95-MTC
Modifi
el Estatuto de CONAFOVICER
Establecen nuevo aporte que deberán hacer trabajadores de la ConsResolución Suprema N°155-81-VI-1100
trucción Civil al CONAFOVICER
Reglamento del Programa de Afiilación Regular y Facultativa del
S/N
CONAFOVICER
Reglamento del Programa de Asistencia Social destinado a brindar
S/N
ayuda económica en casos de invalidez y muerte
3. Ámbito de aplicación
Están obligados a efectuar la retención de la Contribución, los empleadores de los
trabajadores de construcción civil (remitirse a la lista de actividades que califican
como Construcción Civil señaladas para la Contribución SENCICO).
4. Inscripción como sujeto obligado
Todo trabajador que se encuentre en actividad bajo el régimen especial laboral de
construcción civil y consecuentemente con empleador formal, tiene expedito su
derecho para una afiliación regular a fin de encontrarse incluido en los beneficios
que ofrece la institución.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
32
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Para ello, el trabajador deberá canalizar la Ficha de de Inscripción a través del
Secretario de Asistencia Social del comité de obra correspondiente, debidamente
acreditado para ese fin.
4.1. Requisitos
El trabajador activo del régimen especial de construcción civil podrá afiliarse, cumpliendo con los siguientes requisitos:
-
Fotocopia de boleta de pago con fecha no mayor a los 30 días anteriores a la
fecha de inscripción.
Declaración Jurada de Estado Civil.
Fotocopia del D.N.I. del titular, esposa o concubina e hijos.
Dos fotos actualizadas tamaño carnet en fondo blanco del trabajador, esposa
o concubina e hijos.
Ser menor de setenta (70) años.
4.2. Afiliación facultativa
Todo trabajador que haya sido aportante al CONAFOVICER, tiene expedito su
derecho para acogerse al Programa de Continuación Facultativa (PCF), a fin de
encontrarse incluido en los beneficios que brinda la institución.
De forma tal que, el afiliado regular se incorpora automáticamente a la condición de
afiliado facultativo en cuanto cese el vínculo laboral con su empleador.
a.
Requisitos
Son requisitos para la afiliación facultativa los siguientes:
-
-
Acreditar con boletas de pago originales, por los menos (6) meses de aportación al CONAFOVICER, dentro de los (24) meses anteriores a la presentación
de la ficha de inscripción.
Presentar relación de los empleadores en que ha laborado, durante el periodo
de aportación a la institución.
Declaración Jurada de Estado Civil.
Fotocopia del D.N.I. del titular, esposa o concubina e hijos.
Dos fotos actualizadas tamaño carnet en fondo blanco del trabajador, esposa
o concubina e hijos.
Ser menor de setenta (70) años
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33
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
b.
Inscripción
Con la finalidad de realizar la afiliación facultativa, el trabajador deberá presentarse
personalmente a las dependencias competentes3.
c.
Aporte y morosidad en el pago de Contribución
El trabajador inscrito en el Programa de Afiliación Facultativa, adquiere todas las
obligaciones que corresponden a los aportantes regulares al CONAFOVICER y deberá - en el primer mes de contar con su respectiva Resolución de Admisión-,
abonar sus aportes en el monto y oportunidad que corresponda, en la cuenta de la
entidad Bancaria que se le instruya.
-
Mora
El atraso en los depósitos por los aportes correspondientes a la afiliación facultativa, hasta el plazo máximo de treinta (30) días, estará afecto al pago de una mora
equivalente al 10 % del aporte respectivo, el mismo que deberá ser adicionado al
momento de efectuar el pago del aporte retrasado.
Vencido el citado plazo, sin que se hubiese efectuado el pago, el trabajador pierde
el derecho a mantenerse en el programa de afiliación facultativa.
A partir de 1 de setiembre de 2010, el aporte mensual al Programa de Continuación
Facultativa al CONAFOVICER es S/.15.00(Quince nuevos soles). El recargo por
mora será de S/. 1.50 (un nuevo sol con cincuenta céntimos)
d.
Caducidad de la Afiliación facultativa
El Programa de Afiliación Facultativa, caduca para el aportante en los siguientes
supuestos:
-
3
Si deja de abonar sus aportes por más de un mes y no se recupera en su inscripción con el pago de las cuotas adeudas y el pago de la mora generada
Al adquirir el trabajador la condición de activo dependiente y como consecuencia aportante natural al CONAFOVICER.
Si se permanece en el programa por más de 24 meses consecutivos; con excepción de los trabajadores con Resolución de jubilación.
En tanto se desconcentren las funciones ejecutivas de la Administración General y se implementen
las Oficinas de Afiliación y Control de Aportes a nivel nacional, las fichas de inscripción serán canalizadas vía las sedes de los Centros Recreacionales del CONAFOVICER y en los lugares en que no
exista, vía las organizaciones sindicales de la jurisdicción en que se encuentre el solicitante.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
34
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
4.3. Resolución de Admisión
De encontrarse conforme la documentación correspondiente de acuerdo al tipo de
afiliación requerida y entregada con la ficha de inscripción, la Administración General, remitirá a la dependencia donde se inscribió el solicitante, la Resolución de
Admisión al Programa de Afiliacion (sea este regular y/o facultativo) la misma que
acredita al trabajador como inscrito en el programa.
5. Base imponible
La base imponible sobre la cual se deberán efectuar los aportes de CONAFOVICER
se encuentra constituido por los jornales percibidos por los obreros del régimen especial de construcción civil.
Para dicho efecto, se considerará como jornal básico -solo con efecto del cálculo de
la contribución- al salario dominical, al de los días feriados no laborables y al de los
descansos médicos que involucren el pago de la jornada ordinaria.
En tal sentido, de acuerdo al Acta de Negocación Colectiva 2014-2015, sucrita entre
CAPECCO y la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú, se ha
establecido la vigencia de los siguientes jornales diarios para el periodo junio 2014
a mayo 2015:
CATEGORIA DE OBRERO
6.
JORNAL DIARIA
Operario
S/.55.60
Oficial
S/.46.50
Peón
S/.41.50
Tasa
La tasa es del 2% del jornal básico, de acuerdo a la categoría de obrero conforme
se ha señalado en el punto anterior.
7.
Oportunidad de Pago
La Contribución, retenida por el empleador de forma obligatoria, deberá ser depositada de forma total dentro de los quince días siguientes al mes de la retención.
8.
Medio de Pago
El pago de la Contribución se realizará debiendo indicar: número de RUC, el monto
a pagar y el periodo de pago, en las siguientes cuentas:
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
35
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
BANCO
NÚMERO DE CUENTA
CCI
Banco de la Nación
Código 00035
01800000000006767901
Banco Continental
0011-0112-04-0200090836
011 112 000200090836 04
Banco de Crédito
193-1572919-0-68
00219300157291906814
Banco Scotiabank
Mencionar pago al CONAFOVICER
En caso de realizar el pago vía transferencia, para identificarlo enviar al CONAFOVICER su constancia de depósito indicando, también, su número de RUC y periodo
de pago al correo: [email protected]
9.
Incumplimiento en el pago
Transcurrido el plazo para efectuar el pago correspondiente, el empleador incurre
inmediatamente en mora y condenado al pago de una moral del 2% sobre el total
retenido por mes o fracción de mes.
10.
Fiscalización
El Estatuto de CONAFOVICER establece que CONAFOVICER tiene las más amplias facultades para administrar y controlar los fondos que legalmente le corresponde, en virtud de ello se deduce que dicha institución tiene las más amplias facultades para la verificación de la correcta retención y, posterior, depósito de las
contribuciones por parte de los empleadores.
11.
Beneficios otorgados por el pago de la Contribución
Los principales beneficios otorgados por el pago que realizan tanto los afiliados
regulares como los facultativos, son los siguientes:
a.
Programa de Asistencia Social (PAS)
Mediante este fondo se brinda ayuda económica a los aportantes frente a los estados de necesidad social producto de la invalidez total y permanente o el
fallecimiento tanto de sus afiliados titulares, cuanto de sus respectivas cónyuges e
hijos.
·
Beneficiarios
Son beneficiarios del mencionado programa:
-
El aportante al CONAFOVICER sin que para ello sea necesario la suscripción
de documento adicional alguno.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
36
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
- La cónyuge del aportante o su concubina4
- Los hijos del aportante menores de edad; así como, los mayores de 18 y menores
de 25 años, siempre y cuando sigan estudios superiores o sean inválidos y, en ambos casos, dependan económicamente del titular.
- Los padres del aportante que el momento del fallecimiento fuera
de estado civil soltero, sin hijos
·
Aportante
Se considera aportante a efectos del PAS, en su caso:
-
-
Al trabajador activo cuya cotización al CONAFOVICER es materia de descuento por planilla, deducción que se acredita con las boletas de pago salarial.
Al afiliado titular que se encuentra en goce de subsidios a cargo de ESSALUD,
condición que se acredita con los comprobantes de pago de esta prestación; y
Al trabajador cesante que opta por seguir pagando sus aportes al CONAFOVICER en forma facultativa, inscripción que se mantendrá vigente por un plazo
máximo de dos años, vencido el cual caducará salvo que el trabajador readquiera la condición de titular activo, comprendido en el inciso a) y,
Al pensionista de jubilación, a quien se le reconocerá la calidad de afiliado vitalicio del CONAFOVICER, y que se le exonerará del aporte correspondiente a
la continuación facultativa, cubriéndose con recursos institucionales el importe
relativo al PAS.
La concesión de los benefi que prevé el PAS será acordado, en cada caso, por el
Directorio del CONAFOVICER previo dictamen de un Comité de Evaluación designado por éste, que estará integrado, por lo menos, por un representante de cada uno
de los estamentos que lo componen, así como por el Administrador General. Las decisiones que adopte en este caso, el Directorio del CONAFOVICER son inapelables.
·
Beneficios
Los beneficios que constituyen el PAS, se conceden en los siguientes casos:
-
Invalidez total y permanente5 producida por accidente que afecte al aportante
o a su cónyuge o concubina
4
La existencia del cónyuge excluye la posibilidad de que la concubina del mismo aportante titular,
pueda ser considerada beneficiaria del P.A.S
Se considera invalidez total y permanente el estado prolongado de incapacidad física o mental que
impida realizar cualquier modalidad de trabajo remunerado o que reduce, por lo menos, en dos
tercios la capacidad laboral del afectado, impidiéndole ganar más de la tercera parte del salario que
percibiría otro trabajador en construcción civil, de la misma categoría, en la misma región.
La invalidez será dictaminada, en todos los casos que corresponda, por la entidad de salud competente.
5
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
37
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Muerte originada por causa natural o accidental del aportante, su cónyuge o
concubina y/o los hijos del afiliado menores de edad, así como los mayores de
18 años y menores de 25 años, que, al momento del deceso, se encuentren
cursando estudios superiores o sean inválidos, siempre y cuando además, en
ambos casos, hayan dependido económicamente del titular hasta su fallecimiento.
Condiciones
Muerte accidental
Muerte natural
Titular
4,200
3,000
Cónyuge
3,000
3,000
Viudez por muerte accidental
1,800
1,800
1,200
-
-
8,400
-
-
Bono educativo por muerte accidental
Desamparo
por muerte accidental
Invalidez accidental total y permanente
2,500
1,500
Hijos
3,000
3,000
-
-
Prescribe la obligación del Programa de Asistencia Social de entregar los beneficios
previstos en el artículo anterior, a los cuatro años, contados de la fecha en que se
produce el fallecimiento o accidente que genera la invalidez total y permanente.
b. Centros recreacionales
Estos centros brindarán sus servicios de recreación, alojamiento y esparcimiento
a los trabajadores de Construcción Civil. Aportantes al CONAFOVICER, y a sus
familiares directos (padres, esposa, e hijos menores de 18 años) debidamente empadronados y consecuentemente identificados con el carné correspondiente.
El CONAFOVICER, previa inscripción del trabajador, otorgará una credencial o carné único, sin cuyo documento no se podrá ingresar a los Centro Recreacionales.
c. Núcleos Deportivos Básicos
Son aquellos espacios que cuentan con losas deportivas, grass sintético, zona de
juegos infantiles, auditorio de usos múltiples y servicios complementarios.
d. Asesoría Legal
Brindan orientación sobre seguridad social, pensiones por jubilación, trámites de
defunción, reconocimientos, etc.
e. Capacitación Técnica
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
38
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Este beneficio se vializa a través de Convenios con instituciones de prestigio, con
el objetivo de mejorar la calificación de la mano de obra de los trabajadores en
construcción civil y estar en mejores condiciones de competir en el mercado laboral.
Para el caso de los afi
facultativos, el derecho del trabajador de percibir los
benefi que otorga el CONAFOVICER comienza a partir del mes en que inicia el
pago de su aporte; con excepción del Programa de Asistencia Social (PAS), el que
sólo empezará a regir luego de transcurrido treinta (30) días del pago del aporte inicial.
Para el caso de los afiliados regulares, estos beneficios son vigentes desde el inicio
de sus aportaciones por planilla.
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE
RIESGO (SCTR)
1.
Base legal
Norma Legal
Ley N° 26790
Decreto Supremo N° 009-97-SA
Decreto Supremo N° 003-98-SA
Resolución Ministerial N° 090-97-TR/DM
Resolución Ministerial N° 480-2008-MINSA
2.
Denominación
Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
Reglamento de la Ley Nº 26790
Aprueban Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
Registro de entidades que Desarrollan actividades de riesgo
Aprueban Norma Técnica de Salud que establece el Listado de
Enfermedades Profesionales
Ámbito de aplicación
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga coberturas por accidente
de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores empleados y obreros que
tienen la calidad de afiliados regulares del Seguro Social de Salud y que laboran
en un centro de trabajo en el que la Entidad Empleadora realiza actividades que
consideradas de riesgos.
Son actividades consideradas como de riesgos, las enumeradas en el anexo 5 del
Decreto Supremo N° 009-97-SA conforme se señala a continuación:
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
39
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CIIU REV. 3
0200
0500
0500
CIIU REV. 2
1220
1301
1302
0122
0150
0150
2100
2100
1010
1110
1200
1310
1320
1302
1301
1301
1010
1020
2200
2200
2302
2301
2302
1030
1410
2909
2901
1410
1421
2909
2902
1422
1429
1429
2903
2901
2909
1600
0140
1730
3140
3211
3213
1820
2430
3219
3211
2520
3212
2610
3720
1711
3211
3219
3211
1712
1721
3211
3212
ACTIVIDAD
Extracción de madera
Pesca de altura y pesca costera
Pesca en aguas interiores; criaderos de peces y
estanques cultivados; actividades de servicios de
pesca
Cría de ranas
Captura de mamíferos marinos
Captura de animales en aguas inferiores
Extracción y aglomeración de carbón de piedra
Extracción y aglomeración de lignito
Gasificación in situ del carbón
Extracción de petróleo crudo y gas natural
Extracción de minerales de uranio y torio
Extracción de minerales de hierro
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos,
excepto los minerales de uranio y torio
Extracción y aglomeración de turba
Extracción de piedra de construcción y de piedra
de tallas sin labrar, de arcilla para las industrias
de la cerámica y los
Extracción de yeso y anhidrita
Extracción de minerales para la fabricación de
abonos y productos químicos.
Extracción de sal
Extracción de feldespato
Explotación de minas y canteras de asbesto,
mica, cuarzo, piedras preciosas, materiales
abrasivos, asfalto, betún y otros minerales no
metálicos n.c.p.
Elaboración de productos de tabaco
Desmotado de algodón
Fabricación de tejidos y artículos de punto y
ganchillo
Fabricación de pieles artificiales; crin de caballo
Fabricación de hilados de filamentos
sintéticos. (hilatura y tejedura de fibras artificiales
compradas)
Fabricación de productos de tejidos de
plástico, excepto prendas de vestir (por
ejemplo, bolsas y artículos para el hogar)
Fabricación de hilados de fibra de vidrio
Reciclamiento de fibras textiles
Preparación de hilatura de fibras textiles; tejedura
de productos textiles
Acabado de productos textiles
Fabricación de artículos confeccionados de
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
40
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
1722
1723
3214
3215
1729
3211
1729
3219
3699
3219
1820
1911
1912
3232
3231
3233
3699
1920
3233
3319
2010
3311
2010
2021
3319
3311
2022
3311
2023
2023
3311
3312
2023
3312
2023
3319
2330
2411
3511
3511
2412
3511
2412
3512
materiales textiles, excepto prendas de vestir
Fabricación de tapices alfombras
Fabricación de cuerdas, cordeles, bramantes y
redes
Fabricación de tejidos estrechos, trencillas y
tules.
Fabricación de tejidos de uso industrial, incluso
mechas; productos textiles n.c.p. (por ejemplo,
fieltro, tejidos bañados y laminados y lienzos para
pintores).
Fabricación de linóleo y otros materiales duros
para revestir pisos.
Industria de adobo y teñido de pieles.
Curtido de adobo de cueros.
Fabricación de meletas, bolsos de mano y
artículos similares, y de artículos de talabartería y
guamicionería
Fabricación de látigos y fustas
Fabricación de calzado confeccionado totalmente
de madera
Aserrado y acepilladura de madera, incluso
subproductos; fabricación de tabletas para la
ensambladura de pisos de madera y de traviesas
de madera para vías ferreas; preservación de la
madera
Fabricación de madera en polvo y aserrín
Fabricación de hojas de madera para enchapado,
tableros contrachapados, tableros laminados y
tableros de partículas.
Fabricación de partes y piezas de carpintería
para edificios y construcciones
Fabricación de productos de tonelería de madera
Fabricación de cajas, jaulas, barriles y otros
recipientes de madera
Fabricación de materiales trenzables, cestas y
otros artículos de caña y materiales trenzables
Procesamiento de corcho; fabricación de
productos de corcho; pequeños artículos de
madera, como herramientas, utensilios de uso
doméstico, omamentos, joyeros y estuches;
artículos de madera n.c.p.
Elaboración de combustible nuclear
Fabricación de sustancias químicas básicas,
excepto y compuestos del nitrógeno
Fabricación de productos de la industria de
abonos nitrogenados (ácido nítrico, amoniaco,
nitrato de potasio, urea)
Fabricación de abonos nitrogenados, fosfatados y
potásicos puros, mixtos, compuestos y complejos
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
41
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2413
3513
2421
3512
2429
3511
2430
3513
2519
3513
2520
3513
2422
2422
2423
2424
3521
3529
3522
3523
2424
3529
2429
3529
2927
3699
2320
1010
3529
3529
3530
3540
1020
3540
2310
2320
3540
3540
2699
1920
2520
3540
3560
3560
3610
2691
3560
3510
2610
3190
1030
3520
3620
3699
Fabricación de plásticos en formas primarias y de
acucho sintético
Fabricación de plaguicidas y otros productos
químicos de uso agropecuario
Fabricación de carbón activado; preparados
anticongelantes; productos químicos de uso
industrial y en laboratorios.
Fabricación de fibras discontinuas y estopas de
filamentos artificiales, excepto vidrio
Fabricación de productos de acucho sintético en
formas básicas; planchas, varillas, tubos, etc.
Fabricación de productos de plástico en formas
básicas; planchas, varillas, tubos, etc.
Fabricación de pinturas, barnices y lacas
Fabricación de tintas de imprenta
Fabricación de drogas y medicamentos
Fabricación de jabones y preparados para
limpiar, perfume, cosméticos y otros preparados
de tocador.
Fabricación de bruñidores para muebles,
metales, etc.; ceras, preparados desodorantes
Fabricación de tintas para escribir y dibujar;
productos de gelatina; productos fotoquímicos;
placas y películas; películas sensibilizadas sin
impresiones
y
materiales
vigentes
de
reproducción
Fabricación de explosivos y municiones
Fabricación de velas y fósforos
Refinerías de petróleo
Fabricación de briquetas de carbón de piedra en
la mínima o con carbón comprado
Fabricación de briquetas de lignito en la mina o
con carbón comprado
Fabricación de productos de homo de coque
Fabricación de productos de refinación del
Petróleo con materiales comprados
Fabricación de productos de asfalto
Fabricación de calzado de plástico
Fabricación de artículos de plástico n.c.p. (vajilla
de mesa, baldosas, materiales de Construcción,
etc.)
Fabricación de muebles de plástico
Fabricación de productos de cerámica refractaria
para uso no estructural (artículos de alfareria,
loza, etc.)
Fabricación de vidrio y productos de vidrio
Fabricación de piezas aislantes de vidrio
Fabricación de briquetas de turba (fuera de la
turbera)
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
42
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2610
2692
2692
3699
3691
3699
2693
3691
2694
2695
3692
3699
2696
3699
2699
3699
2720
3699
3190
2710
3699
3710
2731
2891
2892
3710
3710
3710
2720
3720
2892
3720
2732
2891
2710
3720
3720
3819
2720
3819
2811
3813
2812
3813
2812
3819
2813
3819
Fabricación de lana de vidrio
Fabricación de productos de arcilla refractaria
Fabricación
de
productos
refractarios
sin contenido de arcilla
Fabricación de productos de arcilla y cerámica no
refractarias para uso estructural
Fabricación de cemento, cal y yeso
Fabricación de artículos de hormigón, cemento y
yeso
Corte, tallado y acabado de la piedra (fuera de la
cantera)
Fabricación de productos de asbestos, materiales
de fricción, materiales ailantes de origen mineral;
piedras de amolar; productos abrasivos; artículos
de mica, grafito y otras sustancias de origen
mineral n.c.p
Fabricación de aleaciones metalocerámicas
(cermet)
Fabricación de productos de grafito
Fabricación de productos primarios de hierro y
acero (excepto las operacicnes de forja y
fundición)
Fundición de hierro y acero
Forja de hierro y acero
Tratamiento y procesamiento especializado de
hierro y el acero a cambio de una retribución o
por contrata
Fabricación de productos primarios de metales
preciosos no ferrosos (excepto las operaciones
de forja y fundición).
Tratamiento y procesamiento especializado de
metales preciosos y metales no ferrosos a
cambio de una retribución o por contrata
Fundición de metales no ferrosos
Forja de metales preciosos y metales no ferrosos
Fabricación de accesorios de hierro y acero para
tubos.
Fabricación de accesorios de metales no ferrosos
para tubos; productos de cable y alambre no
ferrosos hechos con varillas compradas
Fabricación de productos metálicos para uso
estructural
Fabricación de depósitos y tanques de metal para
almacenamiento y uso industrial; calderas de
calefacción central
Fabricación de radiadores y recipientes de metal
para gas comprimido y gas licuado
Fabricación de generadores de vapor, excepto
calderas de agua caliente para calefacción
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
43
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2891
2892
3819
3819
2893
3811
2899
2899
3811
3812
2899
3819
2912
3819
2914
3819
2926
3812
2930
3819
3150
3150
3812
3819
3190
3819
3311
3812
3511
3813
3610
3699
2893
3812
3811
3823
2911
2912
2912
3821
3824
3829
2913
3829
central
Prensado y estampado de productos de metal
Tratamiento y revestimiento de metales (por
ejemplo, enchapado, pulimento, gravadura y
soldadura) a cambio de una retribución o por
contrata
Fabricación de artículos de metal de uso
doméstico
(cuchillos,
utensilios,
etc.);
herramientas de mano del tipo utilizado en la
agricultura,
la
ganadería
y la jardinería;
herramientas de fontanería, carpintería y otros
oficios; cerraduras y artículos de ferretería en
general.
Aparatos de cocina accionados a mano
Fabricación de productos metálicos de uso en
oficinas (excepto muebles)
Fabricación de sujetadores de metal, muelles,
recipientes, artículos de alambre, artículos
sanitarios de metal (por ejemplo lavabos,
utensilios de cocina, cajas fuertes, marcos para
cuadros y cascos protectores para la cabeza)
Fabricación de válvulas y artículos de bronce
para fontanería
Fabricación de hornos, hogares y otros
calentadores metálicos no eléctricos.
Fabricación de muebles metálicos de máquinas
de coser
Fabricación de hornos y calentadores no
eléctricos de uso doméstico
Fabricación de lámparas de metal
Fabricación de equipo, partes y piezas de metal
para iluminación, excepto los de uso en bicicletas
y vehículos automotores
Fabricación de equipo de iluminación para
bicicletas
Fabricación de muebles y accesorios de uso
médico, quirúrgico y odontológico
Fabricación de secciones metálicas de buques y
gabarras
Fabricación de muebles y accesorios de metal
Fabricación de recipientes herméticos
Fabricación de piezas y accesorios de máquinas
herramienta (motorizadas o no)
Fabricación de motores y turbinas
Fabricación de bombas de laboratorio
Fabricación de bombas, compresores de aire y
gas, válvulas, compresores de refrigeración y aire
acondicionado.
Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
44
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2914
2914
3824
3829
2915
3824
2915
3829
2919
3824
2919
2919
3825
3829
2921
3822
2922
3823
2922
3824
2923
2924
3823
3824
2925
3824
2926
2926
3824
3829
2827
3829
2929
2929
3823
3824
2929
2930
3829
3829
3000
3825
engranajes y piezas de transmisión
Fabricación de hornos eléctricos de panadería
Fabricación de hornos, hogares y otros
calentadores metálicos no eléctricos
Fabricación de grúas de brazo móvil; equipo de
elevación y manipulación para la construcción y
la minería
Fabricación de maquinaria de elevación y
manipulación, grúas, ascensores, camiones de
uso industrial, tractores, máquinas de apilar;
partes especiales de equipo de elevación y
manipulación.
Fabricación de maquinaria de envase y empaque;
embotellado y enlatado; limpieza de botellas;
calandrado
Fabricación de balanzas
Fabricación de aparatos autónomos de
acondicionamiento
de
aire,
equipo
de
refrigeración, ventiladores de uso industrial,
gasógenos,
aspersores
contra
incendios,
centrifugadoras y otra maquinaria n.c.p.
Fabricación de maquinaria agropecuaria y
forestal
Fabricación de máquinas herramienta, piezas y
accesorios para máquinas de trabajar los metales
y la madera (no eléctricas)
Fabricación de máquinas herramienta para el
equipo industrial, excepto las de trabajar los
metales y la madera (no eléctricas).
Fabricación de maquinaria metalúrgica
Fabricación de maquinaria para la explotación de
minas y canteras y para obras de construcción
Fabricación de maquinaria para la elaboración
de alimentos, bebidas y tabaco
Fabricación de maquinaria textil
Fabricación de máquinas de coser, máquinas de
lavandería, tintorería, incluso limpieza en seco y
planchado.
Fabricación de armas portátiles y accesorios,
artillería pesada y ligera; tanques
Fabricación de moldes de fundición de metales
Fabricación de maquinaria para imprentas;
maquinaria para la industria del papel; máquinas
para fabricar fibras e hilados artificiales, trabajar
el vidrio y producir baldosas.
Fabricación de secadoras de ropa centrífugas
Fabricación de cocinas, refrigeradoras y
lavarropas de uso doméstico.
Fabricación
de
maquinaria
de
oficina,
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
45
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
3190
3824
3190
3829
3420
3829
3511
3824
3599
3829
3694
3829
7250
3825
4010
4101
4020
4102
4030
4100
1120
4103
4200
5000
4510
4520
5000
5000
4530
4540
4550
5000
5000
5000
6210
6220
6301
7131
7131
7132
6303
7132
6412
7131
6420
7132
7113
7132
7493
9000
9200
9200
3311
9331
8511
9331
contabilidad e informática.
Fabricación de aparatos para galvanoplastía,
electrólisis y electrofóresis
Fabricación de lavaplatos, excepto los de uso
doméstico
Fabricación de remolques de uso industrial;
contenedores
Fabricación de plataformas de perforación
flotantes y torres de perforación de petróleo
Fabricación de carretillas, carros y portacargas
(incluso los de uso industrial)
Fabricación de máquinas de juegos, mecánicas y
accionadas por monedas.
Reparación de máquinas de oficina, cálculo y
contabilidad.
Generación, captación y distribución de energía
eléctrica
Fabricación de gas; distribución de combustibles
gaseosos por tuberías.
Suministro de vapor y agua caliente
Captación, depuración y distribución de agua
Actividades de servicios relacionados con la
extracción de petróleo y gas, excepto las
actividades de prospección.
Preparación del terreno (construcción)
Construcción de edificios completos y de partes
de edificios; obras de ingeniería civil.
Acondicionamiento de edificios.
Terminación de edificios
Alquiler de equipo de construcción y demolición
dotados de operarios.
Transporte regular por vía aérea
Transporte no regular por vía aérea
Manipulación de la carga para el transporte por
vía aérea
Otras actividades complementarias del transporte
por vía aérea.
Actividades de correo distintas a las actividades
postales nacionales (por vía aérea)
Funcionamiento de radiofaros y estaciones de
radar.
Alquiler de equipo de transporte por vía aérea
(sin operarios).
Actividades de limpieza de edificios.
Eliminación de desperdicios y aguas residuales,
saneamiento y actividades similares
Fabricación de aparatos protésicos, dientes
postizos de encargo
Actividades de hospitales
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
46
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
8512
8519
9331
9331
8520
9332
Actividades de médicos y odontólogos
Otras actividades relacionadas con la salud
humana.
Actividades veterinarias
Nota: La lista original fue preparada sobre la base de la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme, Versión 2, CIIU 2. La cual se ha traducido al
CIIU 3 y se presenta con todo el detalle del clasificador. Se ha incorporado
algunas actividades productivas que se muestran en cursiva.
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Final de la Ley N° 27866,
publicada el 16-11-2002, se agrega en el Anexo 5 del presente Decreto,
la actividad portuaria regulada en la citada Ley, la misma que estará
comprendida en el grupo del CIIU6301, como manipuleo de carga.
Asimismo, a efectos de comprender el alcance de las coberturas que tendrá el seguro
al que hacemos mención, se deberán tener en cuenta las siguientes definiciones:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
3. Conceptos previos
3.1. Accidente de trabajo
Se considera como accidente de trabajo a aquel accidente que tiene las siguientes
características:
-
-
-
Que sobrevenga al trabajador ASEGURADO durante la ejecución de órdenes
de la Entidad Empleadora o bajo su autoridad, aun cuando se produzca fuera
del centro y de las horas de trabajo.
Que se produzca antes, durante después de la jornada laboral o en las interrupciones del trabajo; si el trabajador ASEGURADO se hallara por razón de
sus obligaciones laborales, en cualquier centro de trabajo de la Entidad Empleadora, aunque no se trate de un centro de trabajo de riesgo ni se encuentre
realizando las actividades propias del riesgo contratado.
Que sobrevenga por acción de la Entidad Empleadora o sus representantes o
de tercera persona, durante la ejecución del trabajo.
En virtud de ello, podemos decir que se excluye de la definición de accidente de
trabajo, los siguientes supuestos:
-
-
-
El que se produce en el trayecto de ida y retorno a centro de trabajo, aunque
el transporte sea realizado por cuenta de la Entidad Empleadora en vehículos
propios contratados para el efecto.
El provocado intencionalmente por el propio trabajador o por su participación
en riñas o peleas u otra acción ilegal.
El que se produzca como consecuencia del incumplimiento del trabajador de
una orden escrita específica impartida por el empleador.
El que se produzca con ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales, aunque se produzcan dentro de la jornada laboral o en el centro de
trabajo.
El que sobrevenga durante los permisos, licencias, vacaciones o cualquier otra
forma de suspensión del contrato de trabajo.
Los que se produzcan como consecuencia del uso de sustancias alcohólicas o
estupefacientes por parte del asegurado.
Los que se produzcan en caso de guerra civil o internacional, declarada o no,
dentro o fuera del Perú; motín conmoción contra el orden público o terrorismo.
Los que se produzcan por efecto de terremoto, maremoto, erupción volcánica
o cualquier otra convulsión de la naturaleza.
Los que se produzcan como consecuencia de fusión o fisión nuclear por efecto
de la combustión de cualquier combustible nuclear, salvo cobertura especial
expresa.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
3.2. Enfermedad profesional
Se denomina enfermedad profesionales a todo estado patológico permanente o
temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de
trabajo que desempeña o de medio en que se ha visto obligado a trabajar.
La tabla de Enfermedades Profesionales y su vinculación causal con la clase de trabajo ha sido aprobado mediante Resolución Ministerial N°480-2008-SA, conforme
se señala a continuación.
Grupo de enfermedades
GRUPO I
GRUPO II
GRUPO III
GRUPO IV
GRUPO V
GRUPO VI
Tipos de enfermedades
Enfermedades Profesionales causadas por agentes quimicos
Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos
Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos
Enfermedades profesionales causadas por inhalación de sustancias y agentes no
comprendidas en otros apartados.
Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados
Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinogénicos
Sin perjuicio de ello, en caso que una enfermedad no aparezca en la Tabla de Enfermedades, pero se demuestre que existe relación de causalidad con la clase de
trabajo que desempeña el trabajador o el ambiente en que labora, será reconocida
como Enfermedad Profesional. ESSALUD, las EPS, las ASEGURADORAS el Instituto Nacional de Rehabilitación y el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, informarán a la Comisión Técnica
Médica respecto de los casos que conozcan para que las incluya en la ulteriores
propuestas de modificación de la referida Tabla.
4. Sujetos obligados
Las Entidades Empleadoras que realizan las actividades de riesgo, de acuerdo a la
tabla arriba señalada, se encuentran obligadas a contratar el seguro complementario de trabajo de riesgo, siendo la adquisición de dicho seguro de su cuenta el costo
de las primas y/o aportaciones que origine su contratación. En este caso, serán
asegurados obligatorios, la totalidad de los trabajadores del centro de trabajo6 sean
empleados u obreros, sean eventuales, temporales o permanentes.
6
Se considera “Centro de Trabajo” al establecimiento de la Entidad Empleadora en el que se ubican
las unidades de producción en las que se realizan las actividades de riesgo. Incluye a las unidades
administrativas y de servicios que, por su proximidad a las unidades de producción, expone al personal al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional propia de la actividad productiva.
Cuando por la dimensión del “Centro de Trabajo”, las unidades administrativas o de servicios se
encuentren alejadas de las unidades de producción por una distancia tal que evidencie que los trabajadores de dichas unidades administrativas o de servicios no se encuentran expuestas al riesgo
de accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de la actividad desarrollada por la Entidad
Empleadora, ésta podrá decidir, bajo su responsabilidad, la no contratación del Seguro complementario de trabajo de riesgo para dichos trabajadores.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Para tal efecto deberá declararse en el T-Registro como empleador que desarrolla actividades de riesgo conforme a lo señalado previamente en su RUC, de la siguiente forma:
Del mismo modo, están comprendidas en esta obligación las entidades empleadoras constituidas bajo la modalidad de cooperativas de trabajadores, empresas de
servicios especiales, sean empresas de servicios temporales o sean empresas de
servicios complementarios, los contratistas y subcontratistas, así como, toda institución de intermediación o provisión de mano de obra que destaque personal hacia
centros de trabajo donde se ejecuten las actividades de riesgo. En tal caso, serán
asegurados aquellos trabajadores que, pese a que su empresa no desarrolle actividades de riesgo, sea destacado a empresa en donde se encontrarán expuestos al
riesgo por razón de sus funciones, a juicio de la entidad empleadora.
Para tal efecto deberá declararse en el T-Registro, como empleadores que tienen
trabajadores que desarrollan actividades de riesgos:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Las entidades empleadoras (principales y/o usuarias) que contraten obras, servicios
o mano de obra proveniente de las empresas que no desarrollen actividades de
riesgos, están obligadas a verificar que todos los trabajadores destacados a su Centro de Trabajo, hayan sido debidamente asegurados; en caso contrario, contratarán
el seguro por cuenta propia a fin de garantizar la cobertura de dichos trabajadores,
bajo pena de responder solidariamente con tales empresas proveedoras frente al
trabajador afectado, sobre este punto se profundizará más adelante; así como, las
sanciones administrativas a las que hubiere lugar.
4.1. Asegurados facultativos
Los afi regulares del Seguro Social de Salud, sean empleados u obreros, que
prestan servicios a una Entidad Empleadora obligada a la contratación del seguro
complementario de trabajo de riesgo, pero cuyas labores se desarrollan en un centro
de trabajo en el que no se ejecutan las labores de riesgo son asegurados facultativos.
En tal sentido, el empleador puede optar por extender el Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo a dichos trabajadores, en cuyo caso las entidades de aseguramiento (privadas o públicas) no podrán negarse a otorgar la cobertura solicitada.
Asimismo, son afiliados potestativos los microempresarios, titulares de Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL).
5. Declaración en el T- Registro
Para la declaración del Seguro en cuestión en cada trabajador se deberá selección
la opción “si” ante la pregunta de ¿Aporta al SCTR?
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Seguidamente, elegir la opción de contratación por la que se ha optado, considerando que podrá elegir entre un cobertura de pensión con la ONP o con una aseguradora privada y para la cobertura de salud con ESSALUD o con una EPS, pudiendo
contratar una cobertura con privada y otra con pública y viceversa:
6. Base imponible
La remuneración asegurable sobre la que se determinará el monto del aporte está
constituida por el total de las rentas provenientes del trabajo personal del afiliado
percibidas en dinero, cualquiera que sea la categoría de renta a que deban atribuirse de acuerdo a las normas tributarias sobre la materia.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En el caso de los trabajadores dependientes, se considera remuneración asegurable a la remuneración computable a que se refiere el Texto Único Ordenado de la
Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, aprobado por Decreto Supremo N°
001-97-TR y sus normas reglamentarias o las que las sustituyan.
Asimismo, debe considerarse que se considera como parte de la remuneración asegurable los siguientes conceptos:
- Los subsidios de carácter temporal que perciba el trabajador cualquiera sea su
naturaleza, se consideran dentro del concepto de remuneración para el cómputo de la remuneración mensual y se encuentran afectos a las primas por las
Coberturas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
- Las gratificaciones ordinarias, es decir aquellas que se otorguen en períodos
regulares y estables en el tiempo. Para estos efectos se considera que una
gratificación adquiere regularidad cuando es abonada por el empleador a la
generalidad de trabajadores o a un grupo de ellos, durante dos (2) años consecutivos, cuando menos en períodos semestrales. Esa afectación se mantiene
vigente aún por el periodo 2009-2014 en que se encuentra vigente la Ley N°
29351, puesto que se trata de una prima a cargo del empleador y no un aporte,
contribución ni descuento posición que se ha visto ratificada por el Oficio N°
35077-2009-SBS.
Del mismo modo, en el caso que un trabajador reciba un reintegro de remuneración,
éste será declarado como parte de la remuneración del mes en que se paga.
7. Contratación
7.1. Cobertura en Salud
La cobertura de salud por trabajo de riesgo otorga, como mínimo, las siguientes
prestaciones:
i)
Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional a la
entidad empleadora y a los asegurados.
ii)
Atención médica, farmacológica, hospitalaria y quirúrgica, cualquiera que fuere
el nivel de complejidad; hasta la recuperación total del trabajador asegurado o
la declaración de una invalidez permanente total o parcial o fallecimiento. El trabajador asegurado conserve su derecho a ser atendido por el Seguro Social en
Salud con posterioridad al alta o a la declaración de la invalidez permanente.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
iii)
Rehabilitación y readaptación laboral al trabajador asegurado inválido bajo
este seguro;
iv)
Aparatos de prótesis y ortopédicos necesarios al trabajador asegurado inválido
bajo este seguro.
Esta cobertura solo comprende solo lo relacionado a las necesidades de salud del
trabajador asegurado, mas no comprende las prestaciones económicas relacionadas con los subsidios económicos por incapacidad para el trabajador que son otorgados por ESSALUD, según lo previsto en los Artículos 15°, 16° y 17° del Decreto
Supremo N° 009-97-SA.
7.1.1. Contratación
La cobertura de salud por trabajo de riesgo sólo puede ser contratada por la entidad
empleadora, a su libre elección, con cualquiera de las siguientes entidades prestadoras:
a. ESSALUD
La tasa establecida por EsSalud un tasa que se obtiene luego de aplicar a la remuneración afecta un porcentaje definido en función de los niveles de riesgos, número
de trabajadores, actividad económica que realiza, etc.
Es así que la tasa básica sobre la cual se aplica los incrementos y descuentos es
de 0.53% a lo cual se le deberá añadir el porcentaje correspondiente del IGV (18%),
el cual podrá posteriormente ser utilizado como crédito fiscal. A continuación, se
muestran las tasas básicas de acuerdo a la actividad económica que realiza el empleador:
TASA
Nivel de riesgo
Actividad Economica
TASA DE APORTACION
Basica
Adicional
Sin IGV
Final con IGV
0.53%
0.00%
0.53%
0.63%
0.53%
0.51%
1.04%
1.23%
0.53%
0.77 %
1.30%
1.53%
0.53%
1.02%
1.55%
1.83%
- Actividades de limpieza.
I
- Servicios sociales de salud.
- Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares.
- Industria manufactureras.
II
- Suministro de electricidad, gas y agua.
- Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
- Extracción de madera
III
-
IV
- Construcción
Explotación de minas y canteras
Pesca
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
- Criterios para efectuar descuentos:
EsSalud realiza descuentos a las tasas señaladas en virtud a determinados criterios, conforme pasaremos a describir:
i) Por el número de trabajadores hasta 35% de descuento
NÚMERO DE
TRABAJADORES INSCRITOS
DESCUENTO AUTOMÁTICO DE LA
TASA DE APORTACIÓN
De 100 a 300
5%
De 301 a 500
10%
De 501 a 1 000
15%
De 1 000 a 2 000
20%
De 2 001 a 3 000
25%
Más de 3 000
35%
Este descuento se produce de forma automática de acuerdo a la cantidad de trabajadores cubiertos.
ii)
Por superar las medidas vigentes de Higiene y Seguridad Industrial hasta
un 20%
Nivel de cumplimiento
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Supuesto de la empresa
Empresas que no alcanzan a cumplir con la totalidad delas obligaciones relacionadas al Higiene
y Seguridad Industrial
Empresas que cumplen con la totalidad de sus
obligaciones en materia de Higiene y Seguridad
Industrial
Empresas que superan las obligaciones exigidas
por la normatividad vigente
Tasa de descuento/ recargo
Recargo 10%
Sin recargo ni descuento
Descuento 20%
El descuento será aplicado, luego de obtener los descuentos correspondientes al
número de trabajadores (de hasta 35%).
iii) Por baja siniestralidad según tasa de riesgo
Tasa de riesgos del año anterior
Menos de 45
Entre 46 a 100
Entre 101 a 140
Entre 141 a 200
Entre 201 a 250
Entre 251 a 300
Entre 301 a 360
Entre 361 a 480
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Tasa adicional (%)
0.00%
0.43%
0.85%
1.28%
1.70%
2.13%
2.55%
3.40%
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Tasa de riesgos del año anterior
Tasa adicional (%)
Entre 481 a 600
Entre 601 a 700
Entre 701 a 830
Más de 830
4.25%
5.10%
5.95%
6.80%
La evaluación de las tasas de aportación se realiza anualmente a solicitud de la
entidad empleadora. Estos descuentos deben ser solicitados por la entidad empleadora. Son autorizados mediante Resolución previa evaluación y calificación de
EsSalud con una vigencia de 12 meses que puede ser renovada mediante solicitud
escrita con un mes antes de culminar la vigencia.
La tasa de aportación mínima con descuentos no podrá ser menor a 0.60% (incluido
IGV).
- Requisitos para la contratación con EsSalud7
Para la contratación del seguro, el empleador deberá presentar los siguientes documentos :
i)
ii)
iii)
Formulario Nº 6056
Copia de RUC
Relación de los trabajadores que realicen actividades de riesgo. (Datos completos y Nº de Documento de Identidad como el DNI, carnét de extranjería ó
Carnét de identidad de las Fuerzas Armadas).
ESSALUD podrá, igualmente, ofrecer planes conjuntos con una Compañía de Seguros o con la ONP, para otorgar las Coberturas de Salud y de Invalidez y Gastos de
Sepelio por Trabajo de Riesgo sin recurrir a mecanismos de subsidio.
b. Una Entidad Prestadora de Salud constituida conforme a la Ley N° 26790.
En el caso de que la entidad empleador opte por la contratación de la cobertura de
salud con una EPS, la retribución será establecida libremente por las partes contratantes.
Los contratos que se celebren serán nominativos, constarán por escrito y se sujetarán estrictamente a las normas de la Ley N° 26790 y demás normas reglamentarias,
siendo nulo de pleno derecho cualquier pacto en contrario. No obstante, en todo
aquello que no se encuentre regulado por normas imperativas, rige el principio de
libertad en la contratación
7
El nombre del servicio que ofrece EsSalud para esta cobertura es de “+ PROTECCIÓN”
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Asimismo, los contratos se celebrarán a plazo indefinido. Dentro de su vigencia,
EsSalud o EPS sólo podrán resolverlo por causal de incumplimiento imputable al
empleador. Es nulo de pleno derecho, el pacto por el cual EsSalud o EPS se reservan el derecho de resolución del contrato sin expresión de causa. No obstante,el
empleador sí podrá resolver el contrato sin que medie causal de resolución, mediante un preaviso escrito no menor de 90 días calendario.
Por último, las cláusulas que estipulen exclusiones, restricciones de cobertura o
causales de pérdida de los beneficios de los asegurados o sus beneficiarios no
previstas en dichas normas, se tienen por no puestas.
7.1.2. Condiciones mínimas de los contratos
Los contratos de servicios de salud que celebren las Entidades Empleadoras con el
IPSS o con las Entidades Prestadoras de Salud, para el otorgamiento de las prestaciones correspondientes a la Cobertura de Salud de Trabajo de Riesgo, se sujetarán
estrictamente a los siguientes términos y condiciones mínimas:
- La cobertura que otorgue el ESSALUD o la Entidad Prestadora de Salud
(EPS), es integral, comprendiendo obligatoriamente las prestaciones de salud
tanto de la capa simple como de la capa compleja.
-
Las condiciones de cobertura y las prestaciones serán iguales para todos los
trabajadores, cualquiera que fuere su nivel remunerativo. La cobertura rige
para los trabajadores asegurados a partir del día de inicio de la vigencia del
contrato, no pudiendo pactarse cláusulas que establezcan exclusiones de dolencias o enfermedades preexistentes, períodos de carencia, copagos, franquicias o pago alguno de los trabajadores con cargo a reembolso u otros mecanismos similares.
-
El contrato sólo es exigible respecto de tratamientos médicos practicados en el
Perú; salvo el caso de emergencias amparadas por el seguro ocurridas en el
extranjero o tratamientos médicos que no puedan ser practicados en el país,
los cuales se atenderán según los costos usuales en el Perú por tratamientos
similares, salvo pacto en contrario.
7.1.3. Exclusiones de cobertura que pueden pactarse
A manera de excepción, de lo arriba señalado, es posible pactarse las siguientes
exclusiones al momento de la contratación de este seguro:
-
Lesiones voluntariamente autoinfligidas o derivadas de tentativa de autoeliminación;
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Accidente de trabajo o enfermedad profesional de los trabajadores asegurables que no hubieren sido declarados por el empleador.
-
Procedimientos o terapias que no contribuyen a la recuperación o rehabilitación
del paciente de naturaleza cosmética, estética o suntuaria, cirugías electivas
(no recuperativas ni rehabilitadoras) cirugía plástica, odontología de estética,
tratamiento de periodoncia y ortodoncia; curas de reposo y del sueño, lentes
de contacto. Sin embargo, serán obligatoriamente cubiertos los tratamientos
de cirugía plástica reconstructiva o reparativa exigibles como consecuencia de
un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.
7.1.4. Cláusulas de suspensión o resolución de contrato
Podrán pactarse cláusulas de suspensión o resolución del contrato por mora en el
pago de la prima total, o de una de las letras o cuotas acordadas en los casos que
se haya pactado el pago fraccionado, o por inejecución de las medidas de protección o prevención. En estos casos, si se opta por la suspensión, EsSalud o la EPS
continuarán obligadas a otorgar las prestaciones de salud en favor de los trabajadores asegurados, sin perjuicio de su derecho de repetir contra el empleador por el
costo del tratamiento. Si se opta por la resolución la cobertura de los trabajadores
continuará a cargo EsSalud hasta que se designe una nueva entidad que otorgue
la cobertura de salud por trabajo de riesgo. Transcurridos treinta días naturales sin
que se hubiera contratado a una nueva entidad prestadora, se entenderá que es
voluntad de la Entidad Empleadora la contratación de la cobertura con el EsSalud,
entidad que procederá a extenderla cobrando las primas correspondientes.
De otro lado, es obligación de la Entidad Empleadora informar a la entidad prestadora, respecto de los cambios en el centro de trabajo que impliquen una agravación
del riesgo. Cursado el aviso, la Entidad Prestadora tendrá un plazo de quince días
(15) naturales para comunicar al empleador su decisión de mantener la cobertura
sin reajuste de primas o proponer el reajuste de las mismas o exigir la adopción de
medidas de protección o prevención. Vencido este plazo, se entenderá que ha optado
por mantener la cobertura sin reajuste de primas y sin la exigencia de medidas de protección o prevención antes señaladas. En caso que el empleador, no se encuentre de
acuerdo con el reajuste de las primas o con las medidas de protección o prevención
exigidas, podrá resolver el contrato concertando la cobertura con otra EPS.
En cualquier caso de terminación o resolución del contrato, la cobertura de los trabajadores continuará a cargo del IPSS hasta que se elija la nueva Entidad Prestadora que otorgue la cobertura de salud; siendo de aplicación el Artículo 16.5 precedente. La resolución del contrato no podrá implicar la interrupción de tratamientos
en curso ni de algún otro modo afectar los derechos devengados a favor de LOS
ASEGURADOS durante la vigencia del contrato.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
7.2. Cobertura en Pensiones
7.2.1. Contratación de cobertura
La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo será contratada por la Entidad Empleadora, a su libre elección con:
a.
La Oficina de Normalización Previsional (ONP)
Para efectos de contratar la cobertura de pensiones de la ONP, deberá tener en
cuenta el siguiente procedimiento para contratar el seguro con dicha entidad:
1° El empleador debe solicitar una cotización del Seguro Complementario del Trabajo de Riesgo. Dicha solicitud, debe realizarla personalmente en la Oficina SCTR
– ONP, telefónicamente o vía correo electrónico.
2° Previamente, para solicitar la cotización, el empleador debe llenar el formato para
la declaración del SCTR – ONP y adicionalmente el Anexo N°01 para todas las actividades económicas - excepto minería -; o el anexo N°02 para actividades mineras
(también proporcionadas por la ONP) con las siguientes consideraciones:
- Dentro del formato, el cuadro: “mes y año de vigencia”, se refiere al periodo en el
que desea contar con la cobertura del SCTR que ofrece la ONP.
- En los recuadros correspondientes a los ítems 1, 2, 3 y 4, debe indicar el número
de trabajadores que desea asegurar y el total de sus remuneraciones, de acuerdo a
los niveles de riesgo a los que se encuentran expuestos. La ONP le brindará asesoraría en la identificación de los niveles de riesgo.
3° La ONP valida la información de acuerdo a la actividad de riesgo y determina si
es necesario realizar una inspección al centro laboral para verificar las condiciones
de higiene y seguridad industrial.
4° Para contratar el SCTR con la ONP, el empleador deberá entregar la declaración
SCTR – ONP debidamente firmada y sellada así como el anexo que corresponda
según su actividad. Puede realizar la entrega en nuestra Oficina SCTR – ONP o
enviarla en formato PDF al correo electrónico: [email protected].
1.
Al día siguiente de la presentación y/o envío de la declaración SCTR – ONP, el
empleador podrá realizar el pago de la prima en cualquier agencia del banco
Interbank. Deberá indicar al cajero que desea pagar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - ONP y brindar el número de RUC de su empresa.
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59
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
2.
Si realizó el pago en efectivo podrá solicitar en la Oficina SCTR – ONP la emisión de la póliza SCTR y la correspondiente factura, presentando previamente
la boleta de depósito (original o copia). Si el pago lo realizó mediante cheque,
podrá solicitar la emisión de la póliza y la factura tres (03) días hábiles después
de haber efectuado el depósito. Para los pagos efectuados en provincias, la
póliza y factura se solicitarán en la Coordinación Departamental de la ONP, a
los quince (15) días hábiles posteriores al cierre del mes.
3.
La declaración SCTR – ONP y el anexo correspondiente deben ser presentados dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes por el cual se desea
contratar la cobertura del seguro y en forma anticipada al depósito bancario.
i) Presentación de la Declaración
El empleador deberá presentar la Declaración del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (S.C.T.R.), suscrita y sellada por el representante legal de la empresa y anexar relación de trabajadores donde se indique los nombres completos
y remuneraciones individuales de las personas a asegurar, dentro de los diez (10)
primeros días útiles del mes por el cual se desea contratar y en forma anticipada al
depósito bancario.
ii) Oportunidad y pago:
1° Depositar dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes en el cual se
contrata el seguro8, dichos depósitos serán efectuado sólo a través del Banco Interbank, otorgándose con este el derecho a una cobertura mensual a los asegurados.
Debe tenerse en cuenta que, el depósito efectuado en forma posterior a los diez
(10) primeros días hábiles, da derecho a la cobertura a partir de la fecha del depósito hasta el último día del mes.
2° La ONP valida el monto de la prima declarada e informa a Interbank para su
registro. Todos los clientes que presenten sus declaraciones durante el horario de
atención (de lunes a viernes, de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.),
estarán habilitados para realizar sus pagos al día siguiente.
b. Compañías de Seguros constituidas y establecidas en el país autorizadas
expresa y específicamente por la Superintendencia de Banca y seguros
para suscribir estas coberturas.
En el caso de que la entidad empleador opte por la contratación de la cobertura de
pensiones con una empresa de seguros en particular, la retribución será establecida
libremente por las partes contratantes.
8
Previa presentación de la respectiva Declaración-SCTR señalada en el punto i)
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60
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
7.2.2. Formalidades de la contratación
Las EPS pueden ofrecer, conjuntamente con la cobertura de salud de trabajo de
riesgo por cuenta propia, la cobertura de invalidez y gastos de sepelio por cuenta de
una Compañía de Seguros o con la ONP, con el solo objeto de sumar esfuerzos de
prevención, evaluación y administración de los riesgos.
No obstante, los contratos correspondientes deberán ser celebrados en forma separada con la EPS y la Compañía de Seguros o la ONP, fijándose en cada uno de
ellos la retribución respectiva, en forma desagregada.
Los contratos de seguro para la cobertura de Invalidez y Sepelio por Trabajo de
Riesgo, se sujetarán estrictamente a los siguientes términos y condiciones mínimas:
i)
Las condiciones de cobertura y las prestaciones serán iguales para todos
los trabajadores, de acuerdo a su nivel remunerativo y no podrán estipular
beneficios menores a los que rigen para los afiliados al Sistema Privado
de Pensiones. Si, dentro del régimen de libertad de contratación, se
pactaran subsidios a cargo de las aseguradoras o se acordaran
pensiones o indemnizaciones mayores a los establecidos legalmente,
tales prestaciones serán concertadas para todos los trabajadores
asegurados.
Esta disposición no afecta el derecho de la Entidad Empleadora de contratar
otros seguros privados, a favor de uno o más trabajadores, con coberturas
adicionales a las previstas en el Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo, siempre que consten en pólizas independientes9.
ii)
La cobertura que otorgue la aseguradora (ONP/Compañía de Seguros), es de
aplicación a todos los trabajadores que hayan sido asegurados, a partir del
día de inicio de la vigencia de la póliza y no podrá contemplar exclusiones
de do- lencias o lesiones preexistentes, períodos de carencia, copagos,
franquicias o mecanismos similares10.
iii)
Dentro de los riesgos asegurados las únicas exclusiones de cobertura que
pueden pactarse son:
-
Invalidez configurada antes del inicio de vigencia del seguro cuyas prestaciones serán amparadas por la aseguradora que otorgó la cobertura al tiempo
9
Debe tener en cuenta que de contratarse un seguro que sea exclusivamente para un grupo de trabajadores del cual no sea necesario contratar por las labores no serán deducibles como gasto, pues al
tratarse de una liberalidad se considerará como un gasto personal.
10 Es posible el pacto de penalidades contractuales aplicables al empleador que declare remuneraciones inferiores a las efectivamente percibidas, pero -en ningún caso- tales penalidades afectarán a los
trabajadores o sus beneficiarios en su derecho a obtener pensión ni al monto de las mismas.
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61
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
de la configuración de la invalidez o, en caso que el trabajador que tenga la
calidad de asegurado obligatorio no hubiera estado asegurado, por la ONP.
-
Muerte o invalidez causada por lesiones voluntariamente autoinfligidas o autoeliminación o su tentativa.
-
La muerte o invalidez de los trabajadores asegurables que no hubieren sido
declarados por el empleador cuyas pensiones serán de cargo de la ONP.
-
La muerte del asegurado producida mientras se encontraba gozando del subsidio de incapacidad temporal a cargo del IPSS, por causas distintas a accidente de trabajo o enfermedad profesional.
iv)
Las partes pueden pactar que la demora en el pago de la prima total o de una
de las letras o cuotas acordadas, en caso que hayan pactado el pago fraccionado, o la inejecución de las medidas de protección o prevención, dará lugar
a la suspensión automática de la cobertura a partir de la fecha de tal incumplimiento, sin necesidad de previo aviso o declaración judicial; pero la aseguradora continuará obligada a otorgar las prestaciones que se generen durante el
período de mora, sin perjuicio de su derecho de repetir contra el empleador por
el costo de las mismas. Si, de acuerdo con las normas que regulan los contratos de seguro la aseguradora opta por la resolución del contrato; la cobertura
de los trabajadores continuará a cargo de la ONP hasta que se designe una
nueva entidad que otorgue la cobertura de Invalidez y Gastos de Sepelio por
trabajo de riesgo.
Transcurridos treinta (30) días naturales sin que se hubiera contratado a una
nueva aseguradora, se entenderá que es voluntad de la Entidad Empleadora
la contratación de la cobertura con la ONP entidad que procederá a extenderla
cobrando las primas correspondientes.
v)
El contrato se celebrará a plazo indefinido. Dentro de su vigencia, la aseguradora sólo podrá resolverlo por causal de incumplimiento imputable al empleador, de acuerdo con las normas que regulan el contrato de seguro. Es nulo de
pleno derecho, el pacto por el cual la aseguradora se reserva el derecho de
resolución del contrato sin expresión de causa. No obstante, el empleador sí
podrá resolver el contrato, sin que medie causal de resolución; después de un
año de vigencia de la cobertura y mediante un preaviso escrito no menor de
noventa (90) días calendario.
vi)
Es obligación del empleador informar a la aseguradora, respecto de los cambios en el centro de trabajo que impliquen una agravación del riesgo. Cursado
el aviso, la aseguradora tendrá un plazo de quince (15) días calendario para
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62
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
comunicar al empleador su decisión de mantener la cobertura sin reajuste de
primas o proponer el reajuste de las mismas o exigir las medidas de protección
o prevención.
Vencido este plazo, se entenderá que ha optado por mantener la cobertura
sin reajuste de primas y sin exigir las medidas de protección y prevención
antes señaladas. En caso que, el empleador no se encuentre de acuerdo con
el reajuste de las primas o las medidas de protección o prevención exigidas,
podrá resolver el contrato concertando la cobertura con otra aseguradora.
vii)
En cualquier caso de terminación o resolución del contrato, la cobertura de
los trabajadores continuará a cargo de la ONP hasta que se elija la nueva
aseguradora que otorgue la cobertura de Invalidez y Sepelio; asimismo, debe
tenerse en cuenta que la resolución del contrato no afectará los derechos devengados a favor de los asegurados durante la vigencia del contrato.
viii) El contrato sólo es exigible sobre de los siniestros ocurridos dentro del territorio
nacional, salvo las coberturas especiales expresamente pactadas para viajes
en comisión de servicios o actividades de riesgo que por su propia naturaleza
exigen el amparo de los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales
producidos en el extranjero.
7.2.3. Prestaciones económicas
La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo protegerá obligatoriamente
al trabajador asegurado o sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte
producida como consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional;
otorgando las siguientes prestaciones mínimas: i) Pensión de Sobrevivencia; ii)
Pensiones de Invalidez; y, iii) Gastos de Sepelio
El derecho a las pensiones de invalidez del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo se inicia una vez vencido el período máximo de subsidio por incapacidad
temporal cubierto por el Seguro Social en Salud. Para este efecto se acumularán los
períodos de subsidio de 340 días consecutivos o 540 días no consecutivos.
a. Pensión de Sobrevivencia:
La aseguradora (ONP/Aseguradora privada), pagará pensión de sobrevivencia en
caso de fallecimiento del trabajador asegurado, en caso de que sea:
-
Ocasionado directamente por un accidente de trabajo o enfermedad profesional.
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63
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Por cualquier otra causa posterior después de configurada la invalidez o mientras se encuentre gozando de una pensión de invalidez, parcial o total, temporal o permanente.
-
Producido mientras el asegurado se encontrara gozando de subsidio por incapacidad temporal a cargo del Seguro Social de Salud como consecuencia de
un accidente o enfermedad profesional siempre que la causa de la muerte se
encuentre relacionada directamente con el accidente o enfermedad profesional.
-
Cálculo de la pensión
Los montos de pensión serán calculados sobre el 100% de la “Remuneración Mensual” del trabajador asegurado, para tal efecto se entenderá como remuneración
mensual:
i)
Para los afiliados con doce (12) meses a más de record laboral: el promedio de
las remuneraciones asegurables de los 12 meses anteriores al siniestro, con el
límite máximo previsto en el tercer párrafo del Artículo 47 del Decreto Supremo
Nº 004-98-EF actualizado según el Indice de Precios al Consumidor de Lima
Metropolitana que publica el INEI o el indicador que lo sustituya, de acuerdo
con las reglas vigentes para los afiliados al sistema privado de pensiones.
Para tal fin la remuneración asegurable de cada mes no podrá exceder en
ningún caso de la remuneración oportunamente declarada para el pago de las
primeras.
ii)
En caso el afiliado tenga una vida laboral activa menor a 12 meses: Se tomará
el promedio de las remuneraciones que haya recibido durante su vida laboral,
actualizado de la forma señalada precedentemente.
Los montos de pensión serán los siguientes:
El 42 % de la "Remuneración Mensual” del trabajador asegurado para el
cónyuge o conviviente a que se refiere el artículo 326 del Código Civil de 1984,
si no existieran hijos menores de 18 años o algún hijo inválido mayor de 18
años incapacitado para el trabajo en forma total y permanente.
El 35 % de la "Remuneración Mensual" del trabajador asegurado, para el
cónyuge o conviviente a que se refiere el artículo 326 del Código Civil de 1984,
en caso de existir hijos a los que se refiere el literal c) siguiente.
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64
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
El 14% de la "Remuneración Mensual" del trabajador asegurado a cada hijo
menor de 18 años, así como a cada hijo inválido mayor de 18 años incapacitado para el trabajo en forma total y permanente, debidamente calificados como
tal.
El 14% de la "Remuneración Mensual" del trabajador asegurado para cada
uno de los padres del ASEGURADO que sean calificados como inválidos total
o parcialmente en proporción superior al 50%; o, que tengan más de 60 años
de edad y que hayan dependido económicamente del causante, de acuerdo
con las normas que fije la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Pensiones para los afiliados el Sistema Privado de Pensiones que se aplicarán
por analogía.
-
Concurrencia de beneficiarios
i)
Cuando existan cónyuge o conviviente e hijos del “ASEGURADO” con derecho a
pensión de sobrevivencia, éstos gozarán la que les corresponde en forma concurrente; pero si el monto total excede el 100% de la “Remuneración Mensual” del
trabajador asesgurado dichas pensiones quedarán reducidas proporcionalmente
de modo tal que, en conjunto, no superen dicha “Remuneración Mensual”.
ii)
Cuando existan cónyuge o conviviente y padres del “ASEGURADO” con derecho a pensión de sobrevivencia, éstos concurrirán en el goce de las pensiones
que les corresponda, sin lugar al recálculo previsto en el Artículo 18.1.3.
iii)
Cuando sólo existan hijos y padres del “ASEGURADO”, con derecho a pensión
de sobrevivencia, todos los hijos concurrirán en el goce de la pensión que les
corresponda; pero la pensión de los padres sólo procederá si quedará algún
remanente.
iv)
Cuando existan cónyuge o conviviente, hijos y padres del “ASEGURADO”,
con derecho a pensión de sobrevivencia; los padres gozarán de las pensiones
que les corresponda, sólo si quedará algún remanente luego de aplicar el Art.
18.1.3 anterior.
v)
De no existir cónyuge o conviviente con derecho a pensión, el porcentaje de la
remuneración que se asignará ascenderá al 42% de la Remuneración mensual
en caso que quedare un solo hijo como benefi aunque existan padres. De
haber dos o más hijos con derecho a pensión, la pensión conjunta se incrementará en 14 puntos porcentuales sobre el porcentaje referido, tantas veces como
hijos hubiese, distribuyéndose en parte iguales; pero la pensión de los padres
sólo procederá si quedara algún remanente de acuerdo con el punto iii).
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65
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
b. Pensión de invalidez
La entidad aseguradora, pagará al trabajador que, como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, quedara en situación de invalidez; las
pensiones que correspondan al grado de incapacidad para el trabajo.
Asimismo, el derecho a este tipo de pensión se accede una vez que se ha superado el máximo de periodo de subsidio de incapacidad para el trabajo otorgado por
EsSalud.
- Cálculo de la pensión
Los montos de pensión serán calculados sobre el 100% de la “Remuneración Mensual” del trabajador asegurado, para tal efecto se entenderá como remuneración
mensual:
i)
Para los afiliados con doce (12) meses a más de record laboral: el promedio
de las remuneraciones asegurables de los 12 meses anteriores al siniestro,
con el límite máximo previsto en el tercer párrafo del artículo 47° del Decreto
Supremo N° 004-98-EF actualizado según el Índice de Precios al Consumidor
de Lima Metropolitana que publica el INEI o el indicador que lo sustituya, de
acuerdo con las reglas vigentes para los afiliados al sistema privado de pensiones.
Para tal fin la remuneración asegurable de cada mes no podrá exceder en
ningún caso de la remuneración oportunamente declarada para el pago de la
respectiva prima.
ii)
En caso el afiliado tenga una vida laboral activa menor a 12 meses: el promedio de las remuneraciones que haya recibido durante su vida laboral, actualizado de la forma señalada precedentemente.
Los montos de pensión serán los siguientes:
Invalidez Parcial Permanente la aseguradora pagará, como mínimo, una
pensión vitalicia mensual equivalente al 50% de la “Remuneración Mensual”
al trabajador asegurado que, como consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad profesional, quedara disminuido en su capacidad de trabajo en
forma permanente en una proporción igual o superior al 50% pero menor a los
dos tercios.
Invalidez Total Permanente: la aseguradora pagará, como mínimo, una pensión vitalicia mensual equivalente al 70% de su “Remuneración Mensual”, al
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
“ASEGURADO” que, como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional amparado por este seguro, quedara disminuido en su
capacidad de trabajo en forma permanente en una proporción igual o superior
a los dos tercios.
La pensión será, como mínimo, del 100% de la “Remuneración Mensual”, si como
consecuencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional amparado por este
seguro, el trabajador asegurado calificado en condición de Invalidez Total Permanente, quedará definitivamente incapacitado para realizar cualquier clase de trabajo
remunerado y, además, requiriera indispensablemente del auxilio de otra persona
para movilizarse o para realizar las funciones esenciales para la vida. En este caso
la pensión resultante no podrá ser inferior a la Remuneración mínima legal para los
trabajadores en actividad.
Invalidez Temporal: en caso de Invalidez temporal, la aseguradora pagará al
trabajador aseguradora la pensión mensual que corresponda, según el grado
total o parcial de la invalidez que hemos visto anteriormente hasta el mes en
que se produzca su recuperación.
El carácter temporal o permanente de la invalidez, se determina en función al
grado de recuperabilidad que puede tener una persona al sucederle un siniestro que repute tal condición.
Invalidez Parcial Permanente Inferior al 50%: En caso que las lesiones sufridas por el trabajador asegurado dieran lugar a una invalidez parcial permanente inferior al 50%, pero igual o superior al 20%, entonces la entidad aseguradora pagará por una única vez al ASEGURADO inválido, el equivalente
a 24 mensualidades de pensión calculadas en forma proporcional a la que
correspondería a una Invalidez Permanente Total.
En estos casos, el empleador queda prohibida de prescindir de los servicios
del trabajador basada en su condición de invalidez.
c. Gastos de sepelio
En caso de fallecimiento del “ASEGURADO” como consecuencia inmediata de un
accidente de trabajo o enfermedad profesional amparado por este seguro o mientras se encuentre gozando de subsidios a cargo del Seguro Social de Salud por
una causa relacionada con el accidente de trabajo o enfermedad profesional o por
cualquier causa posterior a la obtención de una pensión de invalidez total o parcial, permanente o temporal bajo este seguro; “LA ASEGURADORA” reembolsará,
como mínimo, los gastos de sepelio a la persona natural o jurídica que los hubiera
efectivamente sufragado, hasta el límite correspondiente al mes del fallecimiento,
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
señalado por la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones para los afiliados a dicho sistemas; contra la presentación de los documentos
originales que sustenten dicho gasto.
8. Responsabilidad del empleador
Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, el empleador
que no cumpla con la contratación del seguro complementario de trabajo de riesgo
para la totalidad de los trabajadores a que está obligado o que contrate coberturas
insuficientes, será responsable frente al EsSalud y la ONP por el costo de las prestaciones que dichas entidades otorgarán, en caso de siniestro, al trabajador afectado; ello independientemente de su responsabilidad civil frente al trabajador y sus
beneficiarios por los daños y perjuicios irrogados.
Los trabajadores a que hubieren sufrido un accidente de trabajo o padezcan de una
enfermedad profesional y/o sus beneficiarios, podrán accionar directamente contra
la entidad empleadora por cualquier diferencial de beneficios o prestaciones no cubiertas en relación con los que otorga el SCTR, que se derive de los
incumplimientos a que se hace referencia en el presente artículo.
9. Responsabilidad Solidaria
Los empleadores que contraten obras, servicios o mano de obra proveniente de las
empresas constituidas bajo la modalidad de cooperativas de trabajadores, Empresas de Servicios Especiales, sean Empresas de Servicios Temporales o sean Empresas de Servicios Complementarios, los contratistas y subcontratistas, así como
toda institución de intermediación o provisión de mano de obra que destaque personal, deberán verificar que los trabajadores hayan sido debidamente asegurados
con el SCRTR; en caso contrario, contratarán el seguro por cuenta propia a fin de
garantizar la cobertura de dichos trabajadores, so pena de responder solidariamente con tales empresas proveedoras frente al trabajador afectado, al IPSS y a la ONP.
En tal sentido, si la empresa principal o usuaria realiza la contratación del SCTR
de la empresa que le esta destacando personal, deberá declarar dicha información
en el PLAME, en la pestaña de “Personal de Terceros”, debiendo consignar toda la
información referente a las coberturas que realizará.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
SEGURO SOCIAL EN SALUD - ESSALUD
1. Base legal
Norma Legal
Denominación
Ley N° 26790
Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud
Decreto Supremo N° 009-97-SA
Reglamento de la Ley Nº 26790
2. Afiliación
Son asegurados del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, los
afiliados regulares o potestativos y sus derechohabientes.
2.1. Afiliados regulares
Son afiliados regulares:
-
Los trabajadores activos que laboran bajo relación de dependencia o en
calidad de socios de cooperativas de trabajadores.
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69
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Los pensionistas que perciben pensión de jubilación, incapacidad o sobrevivencia.
-
Los trabajadores independientes que sean incorporados por mandato de una
ley especial.
Todas las personas no comprendidas en el párrafo anterior se afilian bajo la modalidad de asegurados potestativo en el Seguro Social de Salud (ESSALUD) o en la
EPS de su elección.
2.2. Derechohabientes
Son derechohabientes, los siguientes:
-
El cónyuge.- debe presentar los siguientes documentos:
•
Acta o Partida de matrimonio civil.
•
Acta o Partida de matrimonio inscrito en Registro Consular Peruano.
•
Acta o Partida de matrimonio realizado en el exterior e inscrito en
Reniec o Municipalidad.
•
En el caso de matrimonio celebrado en el extranjero el Acta o Partida
de Matrimonio inscrito en el Registro Consular peruano del lugar de
celebración del acto o el Acta o Partida de Matrimonio legalizado por
el consulado peruano de su jurisdicción y por el Ministerio de
Relaciones Exteriores e inscrito en la municipalidad o RENIEC.
-
El concubino.- a quienes se refiere el artículo 326 del Código Civil, esto es,
la unión de hecho, voluntariamente realizada y mantenida por un varón y una
mujer, libres de impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y cumplir
deberes semejantes a los del matrimonio, origina una sociedad de bienes
que se sujeta al régimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuere
aplicable, siempre que dicha unión haya durado por lo menos dos años
continuos. Debe presentar los siguientes documentos:
•
Escritura Pública de reconocimiento de la Unión de Hecho, según el
trámite señalado en la Ley Nº 29560, o
•
Resolución Judicial de reconocimiento de la Unión de Hecho.
•
Declaración jurada de reconocimiento de Unión de Hecho (a partir del
15.02.2012).
-
Hijos menores de edad.- debe identificarse con DNI, no siendo
necesaria la presentación de otro requisito. Sin embargo,
corresponde al empleador verificar la relación de parentesco en los
datos consignados en este documento.
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70
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Para los hijos menores de edad identificados con carné de extranjería
y pasaporte, el titular deberá presentar el siguiente documento que
sustenta vínculo: Acta de nacimiento, carné de extranjería o
documento análogo que sustenta filiación.
-
Hijos mayores incapacitados.- cuando los hijos son incapacitados en forma
total y permanente para el trabajo, siempre que no sean afiliados obligatorios.
Es requisito la presentación al empleador de la Resolución de incapacidad,
documento que es tramitado por el titular ante el Centro Asistencial de
EsSalud, según los procedimientos aprobados por dicha entidad.
El empleador deberá verificar en la Resolución la relación de filiación entre el
titular y el hijo mayor de edad incapacitado a registrar.
-
Gestante.- Se debe registrar a la pareja extramatrimonial del prestador de
servicios, cuando se encuentre en estado de gestación con respecto al hijo
concebido, mientras dure el periodo de gestación. Se debe presentar los
siguientes documentos:
•
Escritura Pública.
•
Testamento.
•
Sentencia de declaratoria de paternidad que acredite el
reconocimiento del concebido.
Solo puede ser inscrito como derechohabiente en tanto la persona se
encuentre en el periodo de gestación. Culminada la gestación corresponde el
registro del hijo como derechohabiente. Por ello debe registrarse el “Mes de
concepción”. La cobertura de los hijos se inicia desde la concepción, en la
atención a la madre gestante.
3. Aporte
Los aportes por afiliación al Seguro Social de Salud son de carácter mensual y se
establecen de la siguiente forma:
a. Afiliados regulares en actividad:
El aporte de los trabajadores en actividad, incluyendo tanto los que laboran bajo
relación de dependencia como los socios de cooperativas, equivale al 9% de la
remuneración o ingreso, siendo que la base imponible mínima mensual no podrá ser
inferior a la Remuneración Mínima Vital (RMV) vigente11. Es de cargo de la entidad
empleadora que debe declararlos y pagarlos a ESSALUD, al mes siguiente a
aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas, sin efectuar retención
alguna al trabajador.
11 En tal sentido, considerando que al año 2014, la Remuneración Mínima Vital asciende a S/.750 tenemos que la aportación mínima por EsSalud asciende a S/.67.50. Esto se aplica, también, para los
trabajadores contratados a tiempo parcial.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Existen dos casos particulares que deben ser necesariamente mencionados: i) el
Contrato Administrativo de Servicios, en el cual la contribución de la entidad contratante también es el 9% teniendo como base mínima imponible la RMV y como
base máxima el 30% de la UIT (S/.1,140.00); y, ii) el régimen de salud en el sector
agrario, en el cual la contribución es el 4% de la remuneración mensual de cada
trabajador.
b. Afiliados regulares pensionistas:
El aporte de los pensionistas es de 4% de la pensión. Es de cargo del pensionista,
siendo responsabilidad de la entidad que abona la pensión (ONP/AFP) realizar la
retención, declaración y pago a ESSALUD, en el mes siguiente a aquél en que se
pagó o se puso a disposición las pensiones afectas, sean éstas provisionales o
definitivas.
De producirse el supuesto en el que los empleadores no cumplan con el pago oportuno de las aportaciones señaladas, ello no significará que dejen de percibir las
prestaciones, tanto de salud como económicas, que brinda EsSalud. En tal supuesto, la entidad repetirá contra el empleador o la entidad encargada el reembolso de
todas las prestaciones que les hayan sido brindadas a los asegurados.
4. Remuneración asegurable
La remuneración asegurable que servirá como base de cálculo para la determinación de los aportes de EsSalud, la constituyen el íntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o
denominación que tenga, siempre que sean de su libre disposición. Las sumas
de dinero que se entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentación
principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen
naturaleza remunerativa.
Asimismo, no constituyen parte de la remuneración asegurable ningún derecho o
beneficio de naturaleza laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto ni las contempladas en el artículo 19° y 20°
del Decreto Supremo N° 001-97-TR.
4.1 Remuneración Mínima Asegurable
La base imponible mínima mensual no podrá ser menor a la Remuneración Mínima
Vital vigente el último día calendario del período laborado, y es aplicada
independientemente de las horas y días laborados por el afiliado regular en
actividad duran- te el período mensual declarado.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Excepcionalmente, tratándose de trabajadores que perciban subsidios, la base
mensual mínima imponible por cada trabajador se determinará de forma proporcional a los días no subsidiados del mes correspondiente. En el caso de afiliados
regulares en actividad que estando subsidiados desde el inicio del mes, terminan
su vínculo laboral sin labor efectiva, dicho período subsidiado no determinará la
obligación de la entidad empleadora de pagar las contribuciones correspondientes.
5. Prestaciones
Las prestaciones del Seguro Social de Salud son determinadas en función del tipo
de afiliación, pudiendo comprender los siguientes conceptos:
-
Prestaciones de prevención, promoción y atención de la salud.
Prestaciones de bienestar y promoción social.
Prestaciones en dinero correspondientes a subsidios por incapacidad temporal
y maternidad.
Prestaciones por sepelio.
Las prestaciones son brindadas mediante los servicios del ESSALUD o de otras
entidades.
5.1. Periodo de Carencia – Derecho a Cobertura
a. Afiliados regulares en actividad
Los afiliados regulares y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones
del EsSalud siempre que aquellos cuenten con tres meses de aportación
consecutivos o con cuatro no consecutivos dentro de los seis meses calendario
anteriores al mes en que se inició la contingencia12 y que la entidad empleadora haya
declarado y pagado o se encuentre en fraccionamiento vigente las aportaciones de los
doce meses anteriores a los seis meses previos al mes de inicio de la atención, según
corresponda.
Se considera períodos de aportación aquellos que determinan la obligación del
empleador de declarar y pagar los aportes. Asimismo, para la evaluación de los seis
meses previos al mes de inicio de la atención, las declaraciones efectuadas por el
empleador no surten efectos retroactivos para determinación del derecho de
cobertura, esto es, no puede ser rehabilitada con aportes efectuados con
posterioridad a la ocurrencia de la contingencia.
12 Para efectos de las prestaciones de salud, el mes de inicio de la contingencia es aquél en el que se
requiere la prestación. En el caso de las prestaciones económicas, el mes de inicio de la contingencia
es el mes en que ocurre el evento que origina el otorgamiento de la prestación.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Sin perjuicio de lo mencionado, en caso de accidente basta que exista afiliación.
b. Afiliados pensionistas
En el caso de los afiliados regulares pensionistas y sus derechohabientes tienen
derecho de cobertura desde la fecha en que se les reconoce como pensionistas
sin período de carencia, ello independientemente de la fecha en que se les notifica
dicha condición y siempre que sean declarados por la entidad empleadora.
Mantienen su cobertura siempre y cuando continúen con su condición de pensionistas, es decir, perciban pensión.
Prestación económica
Mes de inicio de la contingencia
Incapacidad Temporal
Mes en que se inicia la incapacidad
Maternidad
Mes en que se inicia el período de descanso
Lactancia
Mes de nacimiento del hijo de asegurado titular
Sepelio
Mes de fallecimiento del asegurado titular
5.2. Prestaciones de salud
a. Prestaciones de prevención y promoción de la salud
Son prioritarias y tienen como objeto conservar la salud de la población, minimizando los riesgos de su deterioro. Estas son:
-
educación para la salud.
evaluación y control de riesgos.
inmunizaciones.
b. Prestaciones de recuperación de salud
Tienen por objeto atender los riesgos de enfermedad resolviendo las deficiencias de
salud de la población asegurada.
Las prestaciones de recuperación de la salud son:
-
Atención médica, tanto ambulatoria como de hospitalización.
Medicinas e insumos médicos.
Prótesis y aparatos ortopédicos imprescindibles.
Servicios de rehabilitación.
La prestación de maternidad consiste en el cuidado de la salud de la madre gestante y la atención del parto extendiéndose al período de puerperio y al cuidado de la
salud del recién nacido.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
c. Prestaciones de Bienestar y Promoción Social
Las prestaciones de bienestar y promoción social comprenden actividades de proyección, ayuda social y de rehabilitación para el trabajo, orientadas a la promoción
de la persona y protección de su salud.
5.3. Prestaciones económicas
Las prestaciones económicas comprenden a los subsidios por incapacidad temporal, maternidad, lactancia y las prestaciones por sepelio.
a. Subsidio por Incapacidad Temporal
Es el monto en dinero a que tiene derecho el asegurado titular con el objeto de
resarcir las pérdidas económicas derivadas de la incapacidad para el trabajo ocasionada por el deterioro de la salud.
Para acceder a dicho subsidio, se deberá cumplir las siguientes reglas:
-
El derecho a subsidio se adquiere a partir del vigésimo primer día de incapacidad. Durante los primeros 20 días de incapacidad el empleador o cooperativa
continúa obligado al pago de la remuneración o retribución. Para tal efecto, se
acumulan los días de incapacidad remunerados durante cada año. El subsidio
se otorgará mientras dura la incapacidad del trabajador, hasta un máximo de
11 meses y 10 días consecutivos.
-
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario de las remuneraciones de los últimos 12 meses calendarios inmediatamente anteriores al
mes en que se inicia la contingencia. Si el total de los meses de afiliación es
menor a 12, el promedio se determinará en función a los que tenga el afiliado
b. Subsidio por Maternidad
Es el monto en dinero a que tiene derecho la asegurada titular durante los 90 días
de goce del descanso por alumbramiento, a fin de resarcir el lucro cesante como
consecuencia del mismo.
El subsidio se extenderá por 30 días adicionales en los casos de nacimiento múltiple. No se puede gozar simultáneamente del subsidio por incapacidad temporal y
por maternidad.
Para acceder a dicho subsidio, se deberá cumplir las siguientes reglas:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
La determinación del subsidio por maternidad se establece de acuerdo al promedio diario de las remuneraciones de los 12 últimos meses. Si el total de los
meses de afiliación es menor a 12, el promedio se determinará en función a los
que tenga el afiliado
-
Tener vínculo laboral al momento del goce de la prestación
-
Haber estado afiliada al tiempo de la concepción
c. Subsidio por Lactancia
Es el monto en dinero, ascendente a S/.820.00 que se otorga como consecuencia
del nacimiento del hijo del asegurado o asegurada titular, con el objeto de contribuir
al cuidado del recién nacido. Se otorga a la madre y en caso de fallecimiento de ésta
o comprobarse el estado de abandono del recién nacido se otorga a la persona o
entidad que lo tuviera a su cargo.
Para acceder a dicho subsidio, se deberá cumplir las siguientes reglas:
-
Tener 3 meses de aportación consecutivos o 4 no consecutivos dentro de los 6
meses calendarios anteriores al mes en que se inició la contingencia.
-
Tener vínculo laboral al momento del goce de la prestación
d. Prestación por Sepelio
Es el monto en dinero que se calculará en función a los gastos realizados por
concepto de servicios funerarios por la muerte del asegurado titular y hasta un tope
ascendente a S/. 2,070.00 y se otorga a la persona que acredite haber efectuado los
gastos de los servicios funerarios.
Para acceder a dicho subsidio, se deberá cumplir las siguientes reglas:
-
Tener 3 meses de aportación consecutivos o 4 no consecutivos dentro de los 6
meses calendarios anteriores al mes en que se inició la contingencia
-
Tener vínculo laboral al momento del goce de la prestación
-
En caso de accidente bastará que exista afiliación.
En RESUMEN, podemos decir que las siguientes son las condiciones para acceder
a las prestaciones económicas:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Prestación económica
Condiciones generales
Incapacidad
Maternidad
Lactancia
Sepelio
X
X
X
X
X
X
X
X
Tener 3 meses de aportación consecutivos
o 4 no consecutivos dentro de los 6 meses
calendarios anteriores al mes en que se
inició la contingencia
Tener vínculo laboral al momento del goce
de la prestación
En caso de accidente bastará que exista
afi
Haber estado afiliadas al tiempo de la
concepción
X
X
X
5.4. Periodo de Latencia – Cobertura de Desempleo
En caso de desempleo o suspensión perfecta de labores que genere la pérdida del
derecho de cobertura, los afiliados regulares que cuenten con un mínimo de cinco
meses de aportación, consecutivos o no consecutivos, durante los 3 años precedentes al cese o suspensión perfecta de labores, y sus derechohabientes, tienen el
derecho a las prestaciones de salud (punto 4.2.), a razón de dos meses de latencia
por cada cinco meses de aportación.
Los períodos de latencia que se generen no podrán exceder de doce meses consecutivos, contados a partir de la fecha de cese o pérdida de la cobertura ocasionada
por la suspensión perfecta de labores.
Asimismo, los períodos de aportación que se hayan computado efectivamente para
otorgar períodos de latencia, no se considerarán para el cómputo de los períodos de
calificación de los próximos períodos de latencia que se generen.
Es así que, las prestaciones que reconoce el derecho especial de cobertura por
desempleo o suspensión perfecta de labores, se brindarán de acuerdo a las condiciones establecidas en los párrafos anteriores, de la siguiente forma:
Periodos aportados en los
3 años previos al cese o
pérdida de cobertura
Periodo de latencia
Total del periodo de
latencia
Capa simple y compleja
Capa compleja y maternidad
De 5 a 9 meses
2 meses
Primer mes
Segundo mes
De 10 a 14 meses
4 meses
2 primeros meses
2 siguientes meses
De 15 a 19 meses
6 meses
3 primeros meses
3 siguientes meses
De 20 a 24 meses
8 meses
4 primeros meses
4 siguientes meses
De 25 a 29 meses
10 meses
5 primeros meses
5 siguientes meses
De 30 o más meses
12 meses
6 primeros meses
6 siguientes meses
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
78
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Durante el período de latencia no se devenga la obligación de efectuar aportes a favor de ESSALUD, la retribución a favor
de la EPS, correspondiente a los traba- jadores desempleados o cuyo vínculo se encuentre suspendido en forma perfecta.
6.
Oportunidad de pago
El pago de EsSalud, deberá ser realizado por el empleador, de acuerdo a los si- guientes plazos establecidos por SUNAT.
CRONOGRAMA DE PAGOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, ADMINISTRADOS Y/O
RECAUDADOS POR LA SUNAT
AÑO 2015
FECHA DE VENCIMIENTO DE ACUERDO AL ULTIMO DIGITO DEL R.U.C.
Mes al que
corresponde
la
Obligación
Dic. 2014
Ene. 2015
Feb. 2015
Mar. 2015
Abr. 2015
May. 2015
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
14 Ene15
13 Feb15
13 Mar15
16 Abr15
15 May15
12 Jun15
15 Ene15
16 Feb15
16 Mar15
17 Abr15
18 May15
15 Jun15
16 Ene15
17 Feb15
17 Mar15
20 Abr15
19 May15
16 Jun15
19 Ene15
18 Feb15
18 Mar15
21 Abr15
20 May15
17 Jun15
20 Ene15
19 Feb15
19 Mar15
22 Abr15
21 May15
18 Jun15
21 Ene15
20 Feb15
20 Mar15
23 Abr15
22 May15
19 Jun15
22 Ene15
09 Feb15
09 Mar15
10 Abr15
11 May15
08 Jun15
09 Ene15
10 Feb15
10 Mar15
13 Abr15
12 May15
09 Jun15
12 Ene15
11 Feb15
11 Mar15
14 Abr15
13 May15
10 Jun15
13 Ene15
12 Feb15
12 Mar15
15 Abr15
14 May15
11 Jun15
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
BUENOS
CONTRIBUYENTES
y UESP
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8y9
23 Ene-15
23 Feb-15
23 Mar-15
24 Abr-15
25 May-15
22 Jun-15
79
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Jun. 2015
Jul. 2015
Ago. 2015
Set. 2015
Oct. 2015
Nov. 2015
Dic. 2015
14 Jul15
14 Ago15
14 Set15
15 Oct15
13 Nov15
15 Dic15
15 Jul15
17 Ago15
15 Set15
16 Oct15
16 Nov15
16 Dic15
16 Jul15
18 Ago15
16 Set15
19 Oct15
17 Nov15
17 Dic15
17 Jul15
19 Ago15
17 Set15
20 Oct15
18 Nov15
18 Dic15
15 Ene16
18 Ene16
19 Ene16
20 Ene16
20 Ago15
18 Set15
21 Oct15
19 Nov15
21 Dic15
21 Jul15
21 Ago15
21 Set15
22 Oct15
20 Nov15
22 Dic15
08 Jul15
10 Ago15
08 Set15
09 Oct15
09 Nov15
09 Dic15
21 Ene16
22 Ene16
11 Ene16
20 Jul-15
11 Ago15
09 Set15
12 Oct15
10 Nov15
10 Dic15
10 Jul15
12 Ago15
10 Set15
13 Oct15
11 Nov15
11 Dic15
13 Jul15
13 Ago15
11 Set15
14 Oct15
12 Nov15
14 Dic15
12 Ene16
13 Ene16
14 Ene16
09 Jul-15
22 Jul-15
24 Ago-15
22 Set-15
23 Oct-15
23 Nov-15
23 Dic-15
25 Ene-16
NOTA: A partir de la segunda columna en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el dia calendario
correspondiente al vencimiento.
UESP: Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los
alcances del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal: Resolución de Superintendencia Nº 376-2014/SUNAT
(Publicada el 22-12-2014)
7.
Declaración y pago extemporáneo
7.1. Recargo por mora
Con la Ley N° 27038 se estableció que serían parte de las aportaciones administra- das por SUNAT las referentes a ESSALUD y
ONP, por tanto le será aplicable la tasa de interés moratorio por pagos extemporáneos a partir de 01.01.199, fecha en que
empezó la administración a cargo de SUNAT.
Por lo que en aplicación a ello, tenemos:
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
80
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Tasa
Norma
Resolución de Superintendencia N° 011-96/SUNAT
Resolución de Superintendencia N° 144-2000/SUNAT
Resolución de Superintendencia N° 126-2001/SUNAT
Resolución de Superintendencia N° 032-2003/SUNAT
Resolución de Superintendencia N° 053-2010/SUNAT
2.2 %
1.8
1.6
1.5
1.20
Diaria
0.07333%
0.06000
0.05333
0.050
0.04
Vigencia
Del 03.02.1996 al
31.12.2000
Del
01.01.2001 al
31.10.2001
Del 01.11.2001 al
06.02.2003
Del
07.02.2003 al
28.02.2010
Del 01.03.2010
a la fecha
7.2. Reembolso de las prestaciones
EsSalud o la EPS (en caso de contar con ella) tendrá derecho a exigir a la entidad
empleadora, el reembolso de todas las prestaciones brindadas a sus afiliados regulares y derechohabientes, cuando la entidad empleadora incumpla con:
-
La obligación de declaración y pago del aporte total de los tres (3) meses consecutivos o cuatro (4) no consecutivos dentro de los seis (6) meses anteriores
al mes en que se inició la contingencia.
-
La obligación de pago total de los aportes de los doce (12) meses anteriores
a los seis (6) meses previos al mes en que se inició la contingencia.
Para evaluar el cumplimiento de las declaraciones y pagos se considerarán como
válidos los períodos cuyas declaraciones y pagos se presenten hasta el último día
del mes de vencimiento de cada declaración, incluyendo las declaraciones rectificatorias de períodos que determinen mayor obligación.
Asimismo, no se considerará como incumplimiento, los casos en que los aportes
antes referidos se encontraran acogidos a un fraccionamiento vigente.
Por último, para las prestaciones de salud, el mes de inicio de la contingencia es
aquél en el que se requiere la prestación. En el caso de las prestaciones económicas, el mes de inicio de la contingencia es el mes en que ocurre el evento que
origina el otorgamiento de la prestación.
8. Infracciones
Las infracciones que se generan por el incumplimiento de las obligaciones de los
empleadores relacionadas a la aportación de EsSalud, son:
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
81
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Infracción
Base legal
No exhibir libros, registros u otros documentos
que se solicite dentro de los plazos establecidos.
artículo 15°, numeral 2 de la Ley
N°27056
Impedir que los verificadores de EsSalud puedan
realizar la comprobación física y evaluación de la
documentación en el local de la entidad empleadora proporcionada. Así como, no permitir y/o facilitar
la realización de la verificación en dicho local.
No proporcionar la información/documentación
complementaria que sea requerida por EsSalud
sin observar la forma plazos y condiciones establecidas
Proporcionar a EsSalud información no conforme
con la realidad
artículo 15°, numeral 2 de la Ley
N°27056
Cantidad de
trabajadores
De 1 a 50
De 51 a 100
De 101 a más
De 1 a 50
De 51 a 100
0.5 UIT
1 UIT
2 UIT
0.5 UIT
1 UIT
De 101 a más
2 UIT
De 1 a 50
De 51 a 100
0.5 UIT
1 UIT
Multa
artículo 15°, numeral 2 de la Ley
N°27056
De 101 a más
2 UIT
artículo 15°, numeral 2 de la Ley
N°27056
De 1 a 50
De 51 a 100
De 101 a más
0.5 UIT
1 UIT
2 UIT
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
1. Base legal
Norma Legal
Decreto Ley Nº 19990
Decreto Supremo Nº 011-74-TR
Ley Nº 28678
Denominación
Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social
Reglamento del Decreto Ley Nº 19990
Ley que promueve la actividad laboral de pensionistas
del Régimen del Decreto Ley Nº 19990
2. Afiliación
Son asegurados obligatorios los siguientes:
-
Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada
a empleadores particulares, cualesquiera que sean la duración del contrato
de trabajo y/o el tiempo de trabajo por día, semana o mes, siempre que no se
encuentren previamente afiliados al Sistema Privado de Pensiones (AFP).
-
Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regímenes de la Ley Nº 11377
o de la actividad privada; incluyendo al personal que a partir de la vigencia del
presente Decreto Ley ingrese a prestar servicios en el Poder Judicial, en el
Servicio Diplomático y en el Magisterio.
-
Los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas y similares.
-
Los trabajadores al servicio del hogar.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
82
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Los trabajadores artistas.
-
Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por Decreto Supremo, previo informe del Consejo Directivo Unico de los Seguros Sociales.
- Comunicación de afiliación
Cuando un trabajador ingrese a laborar a un centro de trabajo, el empleador
deberá obligatoriamente requerirle que, a partir de su registro en la Planilla
Electrónica, le informe por escrito el sistema previsional al que se encuentra
incorporado, con indicación de la AFP a la que está afiliado, de ser el caso,
conforme lo dispone el artículo Primero Res. SBS Nº 6202-2013.
En caso el trabajador no pertenezca a ningún sistema pensionario, el empleador
deberá entregar el Boletín Informativo1 a que hace referencia el artículo 16 de la
Ley Nº 28991, esto debe realizarse en el plazo de cinco días hábiles de iniciada la
relación laboral, y deberá requerirle le informe, en el plazo de diez días de recibido
el boletín informativo, el régimen pensionario al que desea ser incorporado
mediante la suscripción del “Formato de Elección del Sistema Pensionario”,
aprobado mediante Resolución Ministerial Nº112-2013-TR. Si el trabajador no
comunica el sistema pensionario al que desea afiliarse, el empleador deberá
afiliarlo al Sistema Privado de Pensiones que haya ganado la licitación de afiliados
conforme lo dispone la Resolución SBS N°8517-2012.
Si un trabajador que recién se inicia en el mercado laboral, esto es, que labora por
primera vez y desea afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones (ONP), deberá comunicar por escrito a su empleador al inicio de sus labores su decisión, mediante la
utilización del Formato de Elección de Sistema Pensionario que se encuentra anexo
a la Resolución Ministerial N° 112-2013-TR
- Trabajador pensionista
El Pensionista que se reincorpore a la actividad laboral como trabajador dependiente o independiente deberá elegir entre la remuneración o retribución que perciba por
sus servicios prestados o su pensión generada por el Sistema Nacional de Pensiones. Al cese de su actividad laboral percibirá el monto de su pensión primitiva con
los reajustes que se hayan efectuado, así como los derechos que hubiera generado
en el Sistema Privado de Pensiones, la misma que se restituirá en un plazo no mayor a sesenta (60) días.
1
La última versión del Boletín Informativo N° 044-2013-TR, aprobado el 02 de marzo del
2013.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
83
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Sin perjuicio de lo mencionado y excepcionalmente, el pensionista trabajador podrá
percibir simultáneamente pensión y remuneración o retribución, cuando la suma de
estos conceptos no supere el cincuenta por ciento (50%) de la UIT vigente, lo cual
asciende a S/.1,925.00
La ONP mediante acción coactiva recuperará las sumas indebidamente cobradas,
en caso de que superen el cincuenta por ciento (50%) de la UIT y no se suspenda
la pensión por el Sistema Nacional de Pensiones. Para tal caso pueden también ser
compensadas las sumas que se le adeudare por tal concepto, reteniendo una suma
igual al sesenta por ciento (60%) de las pensiones que pudieran corresponder al
pensionista cuando cese en el trabajo, hasta cubrir el importe de las prestaciones
cobradas indebidamente.
El aporte de los trabajadores pensionistas será tanto en la pensión como en la remuneración de acuerdo al porcentaje estipulado en la ley para cada uno de estos
ingresos.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
84
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
3. Aporte
El aporte del trabajador asciende al 13% de la remuneración asegurable
4. Remuneración asegurable
La remuneración asegurable que servirá como base de cálculo para la determinación
de los aportes de EsSalud, la constituyen el íntegro de lo que el trabajador recibe por
sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominación que
tenga, siempre que sean de su libre disposición. Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentación principal, como desayuno,
almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza remunerativa.
Asimismo, no constituyen parte de la remuneración asegurable ningún derecho o
beneficio de naturaleza laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto ni las contempladas en el artículo 19° y 20°
del Decreto Supremo N° 001-97-TR.
En tal sentido, no forma parte de la remuneración asegurable los siguientes conceptos :
-
Graficaciones extraordinarias;
-
Asignación Anual sustitutoria del régimen de participación en las utilidades;
-
Participación en las utilidades;
-
Bonificación por riesgo de pérdida de dinero;
-
Bonificación por desgaste de herramientas; y
-
Las sumas o bienes entregados al trabajador para la realización de sus labores, exigidos por la naturaleza de éstas, como los destinados a movilidad,
viáticos, representación y vestuario.
4.1 Remuneración Mínima Asegurable
La base imponible mínima mensual no podrá ser menor a la Remuneración Mínima
Vital que debe percibir el trabajador en caso de laborar una jornada superior a 4
horas diarias.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
85
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En tal sentido, cuando no se realice la jornada máxima legal o no se trabaje la tota- lidad de días de la semanao del mes, la
aportación se calcularpa sobre lo realmente percibido, siempre y cuando se mantenga la proporcionalidad con la remuneración
mínima con la que debe retribuirse a un trabajador, esto es, S/.750.00.
5. Oportunidad de pago
El pago de ONP, deberá ser realizado por el empleador, de acuerdo a los siguientes plazos establecidos por SUNAT.
CRONOGRAMA DE PAGOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, ADMINISTRADOS Y/O
RECAUDADOS POR LA SUNAT
AÑO 2015
FECHA DE VENCIMIENTO DE ACUERDO AL ULTIMO DIGITO DEL R.U.C.
Mes al que
correspond
e la
Obligación
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
BUENOS
CONTRIBUYENTE
S y UESP
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8y9
Dic. 2014
14 Ene15
15 Ene15
16 Ene15
19 Ene15
20 Ene15
21 Ene15
22 Ene15
09 Ene15
12 Ene15
13 Ene15
23 Ene-15
Ene. 2015
13 Feb15
16 Feb15
17 Feb15
18 Feb15
19 Feb15
20 Feb15
09 Feb15
10 Feb15
11 Feb15
12 Feb15
23 Feb-15
Feb. 2015
13 Mar15
16 Mar15
17 Mar15
18 Mar15
19 Mar15
20 Mar15
09 Mar15
10 Mar15
11 Mar15
12 Mar15
23 Mar-15
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
86
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Mar. 2015
16 Abr15
17 Abr15
20 Abr15
21 Abr15
22 Abr15
23 Abr15
10 Abr15
13 Abr15
14 Abr15
15 Abr15
24 Abr-15
Abr. 2015
15 May15
18 May15
19 May15
20 May15
21 May15
22 May15
11 May15
12 May15
13 May15
14 May15
25 May-15
May. 2015
12 Jun15
15 Jun15
16 Jun15
17 Jun15
18 Jun15
19 Jun15
08 Jun15
09 Jun15
10 Jun15
11 Jun15
22 Jun-15
Jun. 2015
14 Jul-15 15 Jul-15 16 Jul-15 17 Jul-15 20 Jul-15 21 Jul-15 08 Jul-15 09 Jul-15 10 Jul-15 13 Jul-15
22 Jul-15
Jul. 2015
14 Ago15
17 Ago15
18 Ago15
19 Ago15
20 Ago15
21 Ago15
10 Ago15
11 Ago15
12 Ago15
13 Ago15
24 Ago-15
Ago. 2015
14 Set15
15 Set15
16 Set15
17 Set15
18 Set15
21 Set15
08 Set15
09 Set15
10 Set15
11 Set15
22 Set-15
Set. 2015
15 Oct15
16 Oct15
19 Oct15
20 Oct15
21 Oct15
22 Oct15
09 Oct15
12 Oct15
13 Oct15
14 Oct15
23 Oct-15
Oct. 2015
13 Nov15
16 Nov15
17 Nov15
18 Nov15
19 Nov15
20 Nov15
09 Nov15
10 Nov15
11 Nov15
12 Nov15
23 Nov-15
Nov. 2015
15 Dic15
16 Dic15
17 Dic15
18 Dic15
21 Dic15
22 Dic15
09 Dic15
10 Dic15
11 Dic15
14 Dic15
23 Dic-15
Dic. 2015
15 Ene16
18 Ene16
19 Ene16
20 Ene16
21 Ene16
22 Ene16
11 Ene16
12 Ene16
13 Ene16
14 Ene16
25 Ene-16
NOTA: A partir de la segunda columna en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario
correspondiente al vencimiento.
UESP: Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los
alcances del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal: Resolución de Superintendencia Nº 376-2014/SUNAT
(Publicada el 22-12-2014)
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
87
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
6. Generación de intereses
Con la Ley N° 27038 se estableció que serían parte de las aportaciones administra- das por SUNAT las referentes a ESSALUD y
ONP, por tanto le será aplicable la tasa de interés moratorio por pagos extemporáneos a partir de 01.01.199, fecha en que
empezó la administración a cargo de SUNAT.
Por lo que en aplicación a ello, tenemos:
TASA
NORMA
VIGENCIA
Diaria
Resolución de Superintendencia N° 011-96/SUNAT
2.2 %
0.07333%
Del 03.02.1996 al 31.12.2000
Resolución de Superintendencia N° 144-2000/SUNAT
1.8
0.06000
Del 01.01.2001 al 31.10.2001
Resolución de Superintendencia N° 126-2001/SUNAT
1.6
0.05333
Del 01.11.2001 al 06.02.2003
Resolución de Superintendencia N° 032-2003/SUNAT
1.5
0.050
Del 07.02.2003 al 28.02.2010
Resolución de Superintendencia N° 053-2010/SUNAT
1.20
0.04
Del 01.03.2010 a la fecha
Asimismo, es de precisar que si las personas obligadas (empleadores) no retuvieren en la oportunidad indicada las aportaciones
de sus trabajadores, responderán por su pago, sin derecho a descontárselas a éstos
Es imprescriptible la obligación de pagar las aportaciones retenidas o que debió retenerse a los trabajadores.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
88
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
7. Prestaciones
7.1. Pensión de invalidez
a. Definición de invalidez
Para tal efecto, se considerará inválido al asegurado que:
-
Se encuentra en incapacidad física o mental prolongada o presumida
permanente, que le impide ganar más de la tercera parte de la
remuneración o ingreso asegurable que percibiría otro trabajador de la
misma categoría, en un trabajo igual o similar en la misma región; y
-
Habiendo gozado de subsidio de enfermedad durante el tiempo máximo
establecido por la Ley continúa incapacitado para el trabajo.
b. Condiciones para la obtención de la pensión
Tiene derecho a pensión de invalidez el asegurado:
-
Cuya invalidez, cualquiera que fuere su causa, se haya producido después de
haber a portado cuando menos 15 años, aunque a La fecha de sobrevenirle la
invalide no se encuentre aportando.
-
Que teniendo más de 3 y menos de 15 años completos de aportación, al momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que fuere su causa, contase por
lo menos con 12 meses de aportación en los 36 meses anteriores a aquél en
que produjo la invalidez, aunque a dicha fecha no se encuentre aportando.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
89
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Que al momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que fuere su causa,
tenga por lo menos 3 años de aportación, de los cuales por lo menos la mitad
corresponda a los últimos 36 meses anteriores a aquél en que se produjo la
invalidez, aunque a dicha fecha no se encuentre aportando.
-
Cuya invalidez se haya producido por accidente común o de trabajo, o enfermedad profesional, siempre que a la fecha de producirse el riesgo haya estado
aportando.
Asimismo, debe tenerse en cuenta que en ningún caso el pensionista de jubilación
tendrá derecho a pensión de invalidez.
c. Nacimiento de la pensión
El derecho a la pensión de invalidez se iniciará al día siguiente del último día de
goce del subsidio de enfermedad, o, si el asegurado no tuviere derecho a dicho
subsidio, en la fecha en que se produjo la invalidez.
d. Monto de la pensión
El monto de la pensión mensual de invalidez será igual al cincuenta por ciento de la
remuneración o ingreso de referencia.
Cuando el total de años completos de aportación sea superior a tres el porcentaje
se incrementará en uno por ciento por cada año completo de aportación que exceda
de tres años.
También tiene derecho a pensión el asegurado que, con uno o más años completos
de aportación y menos de tres, se invalide a consecuencia de enfermedad no
profesional, a condición de que al producirse la invalidez cuente por lo menos con
doce meses de aportación en los treintiséis meses anteriores a aquél en que
sobrevino la invalidez. En tal caso, la pensión será equivalente a un sexto de la
remuneración o ingreso de referencia por cada año completo de aportación.
e. Condiciones especiales
-
Si al producirse la invalidez el asegurado tuviera cónyuge a su cargo y/o hijos
en edad de percibir pensión de orfandad, el monto de la pensión de invalidez
se incrementará en un porcentaje comprendido entre el 2% y el 10% de la
remuneración o ingreso de referencia por el cónyuge, y entre el 2% y el 5%
por cada hijo.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
90
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En todo caso, la suma total que por concepto de pensión se otorgue no podrá exceder de la remuneración o ingreso de referencia, ni del monto máximo a que se
refiere el Art. 78.I
-
Si él inválido requiriera del cuidado permanente de otra persona para efectuar
los actos ordinarios de la vida, se le otorgará, además de la pensión, una
bonificación mensual..
-
Si el pensionista de invalidez percibiere remuneración o ingresos, el monto
de la pensión se reducirá en forma tal que, sumadas ambas cantidades, la
que resulte no exceda de la remuneración o ingreso que sirvió de referencia,
que para este efecto se estimarán actualizados considerando que la pensión
reajustada continúa siendo equivalente al porcentaje que sirvió de base.
f. Caducidad de la pensión
Caduca la pensión de invalidez en cualquiera de los siguientes casos:
-
Por haber recuperado el pensionista la capacidad física o mental o por haber
alcanzado una capacidad, en ambos casos, en grado tal que le permita percibir
una suma cuando menos equivalente al monto de la pensión que recibe;
-
Por pasar a la situación de jubilado a partir de los cincuenticinco años de edad
los hombres y cincuenta las mujeres, siempre que tengan el tiempo necesario
de aportación para alcanzar este derecho y el beneficio sea mayor; sin la
reducción establecida en el artículo 44; y
-
Por fallecimiento del beneficiario.
-
Si el pensionista de invalidez dificultase o impidiese su tratamiento, se negase
a cumplir las prescripciones médicas que se le impartan se resistiese a
someterse a las comprobaciones de su estado o a observar las medidas de
recuperación, rehabilitación o reorientación profesional, se suspenderá el
pago de la pensión de invalidez mientras persista en su actitud, sin derecho a
reintegro.
-
Cuando la invalidez sea provocada por un acto intencional del asegurado o por
su participación en la comisión de un delito, procederá el pago de pensión de
invalidez únicamente cuando tenga el mínimo de aportes antes señalados y
siempre que tenga cónyuge a su cargo y/o hijos en edad de percibir pensión
de orfandad en cuyo caso la pensión será pagada a dichos beneficiarios. Si
el cónyuge o los hijos mayores de dieciocho años hubiesen participado en el
delito, no se otorgará pensión a éstos.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
91
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
A partir de la fecha de declaración de caducidad de la pensión de invalidez y
siempre que el pensionista no tenga remuneración o ingreso el pago de aquélla
se extenderá por un período de tres meses, conforme a los siguientes porcentajes
del monto de la pensión.
Primer mes
100%
Segundo mes
65%
Tercer mes
50%
7.2. Pensión de jubilación
a. Requisitos para acceder a una jubilación
Actualmente, tienen derecho a pensión de jubilación los hombres y mujeres a partir
de los sesenta y cinco (65) años, siempre que cuenten con 20 años completos de
aportación.
b. Monto
El monto de la pensión es equivalente al 50% de la remuneración o ingreso de referencia del asegurado. Este porcentaje. A este porcentaje se le incrementará en 4%
por cada año adicional de aportación a los 20 años requeridos como mínimos, esto
has llegar al 100% de la remuneración de referencia.
De acuerdo al Decreto Ley N° 25967, para determinar la remuneración de referencia se deberá tener en cuenta que :
1° Para los asegurados que hubieran aportado durante 30 o más años completos,
es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 36, el total de las remuneraciones asegurables percibidas por el asegurado en los últimos 36 meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación.
2° Para los asegurados que hubieran aportado durante 25 años completos y menos
de 30, es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 48, el total de las
remuneracionesa asegurables percibidas por el asegurado en los últimos 48 meses
consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación.
3° Para los asegurados que hubieran aportado durante 20 años completos y menos
de 25, es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 60, el total de las
remuneracionesa asegurables percibidas por el asegurado en los últimos 60 meses
consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación.
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92
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
No obstante, mediante Ley N°27617 y el Decreto Supremo N° 099-2002-EF se
aprobaron nuevas reglas para la determinación de la pensión de jubilación y remuneración de referencia que serían aplicables únicamente para aquellos afiliados a
la ONP que hubieren cumplido los 65 años de edad y 20 años de aporte hasta el 02
de enero de 2001.
Como nueva regla, la remuneración de referencia se encuentra relacionada a la
edad del solicitante de la pensión, siendo de la siguiente forma :
Rango de edad
% Por los primeros 20 años
Hasta 29 años
30%
De 30 a 39 años
35%
De 40 años a 49 años
40%
De 50 a 54 años
45%
Estos montos se incrementan a razón del 2% de la remuneración de referencia por
cada año completo de aportación que excede a los 20 años hasta alcanzar como
límite el 100% de la remuneración de referencia.
c. Tipos especiales de Pensión de Jubilación
c.1. Pensión de Jubilación adelantada
El artículo 44° del Decreto Ley N° 19990 preveé dos supuestos a partir del cual, el
trabajador podría solicitar pensión de jubilación sin que cumpla con los requisitos
señalados anterioremente, estos supuestos son :
-
Para el caso de varones que tengan 55 años de edad y 30 años de aportación
y para el caso de mujer que tenga 50 años y 25 años de aportación.
-
En casos de reducción o cese colectivo, siempre que el trabajador acredite 20
años de aportación y tener un mínimo de 50 años de edad.
En ambos supuestos, a pensión se reducirá en 4% por cada año de adelanto respecto de 65 años de edad.
c.2. Régimen Especial de Jubilación
Están comprendidos en el régimen especial de jubilación:
-
Los varones nacidos antes del 01.07.1931 y las mujeres nacidas antes de
01.07.1936 y que al 24.04.1973 se hayan encontrado inscritos en las Cajas
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93
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social o del Seguro Social del
empleado.
-
Contar con 5 años completos de aportación.
El monto de la pensión que se otorgue será equivalente al cincuenta por ciento de
la remuneración de referencia por los primeros cinco años completos de aportación.
Dicho porcentaje se incrementará en uno punto 2% por ciento si son hombres y
1.5% si son mujeres, por cada año completo adicional de aportación.
c.3. Régimen Especial de Jubilación para la Sociedad conyugal y Uniones de
hecho
Mediante este régimen se permite a las sociedades conyugales o uniones de hecho
gozar de una pensión conjunta en virtud de los aportes que reúnan ambos.
Para tal efecto, se deberá acreditar que:
-
Los cónyuges sean mayores de sesenta y cinco (65) años de edad.
-
Tengan más de diez (10) años de relación conyugal o convivencia permanente y
estable, para lo cual se deberá contar con una partida de matrimonio civil con antigüedad no mayor a 30 días o sentencia fi
de declaración de unión de hecho.
-
No perciban pensión de jubilación alguna, para lo cual deberán presentar una
Declaración Jurada en dichos términos.
-
Acrediten aportaciones conjuntas al Sistema Nacional de Pensiones por un
período no menor de veinte (20) años.
El beneficio de jubilación especial es percibido por ambos cónyuges o miembros de
la unión de hecho.
El monto de la pensión no es menor al de la pensión mínima establecida en el
Sistema Nacional de Pensiones, y la remuneración o ingreso de referencia para el
cálculo de la pensión es el promedio de las remuneraciones percibidas por ambos
cónyuges o miembros de la unión de hecho y se calcula de la siguiente forma:
-
Se tomará el promedio mensual que resulte de dividir entre sesenta (60) el total
de remuneraciones o ingresos asegurables percibidos por ambos cónyuges o
miembros de la unión de hecho durante los últimos sesenta (60) meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación. En el caso
que ambos cónyuges o miembros de la unión de hecho hayan aportado en un
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
94
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
mismo mes, se contará como un ingreso el promedio de ambas remuneraciones o ingresos para el referido cálculo.
-
Para el cómputo de la pensión, por los primeros veinte (20) años de aportes,
se otorgará el veinte por ciento (20%) de la remuneración de referencia, y, por
cada año adicional, el dos por ciento (2%) de la misma, hasta alcanzar como
límite el cien por ciento (100%) de la remuneración de referencia.
En caso de fallecimiento de uno de los cónyuges o miembros de la unión de hecho, el
supérstite percibe el cincuenta por ciento (50%) de la pensión especial de jubilación.
Por último, esta pensión especial de jubilación caduca por la invalidación del matrimonio, disolución del vínculo matrimonial o disolución de la unión de hecho por
sentencia judicial correspondiente.
7.3. Pensión de sobrevivientes
La pensión de sobrevivientes se originan por el fallecimiento del asegurado titular y,
asimismo, para su percepción el beneficiario debe cumplir con los requisitos establecidos para cada tipo de pensión. Son pensiones de sobrevivientes las siguientes:
de viudez, de orfandad y de ascendientes.
a. Pensión de Viudez
Tiene derecho a pensión de viudez la cónyuge del asegurado o pensionista fallecido, y el cónyuge inválido o mayor de sesenta años de la asegurada o pensionista
fallecida que haya estado a cargo de ésta, siempre que el matrimonio se hubiera
celebrado por lo menos un año antes del fallecimiento del causante y antes de que
éste cumpla sesenta años de edad si fuese hombre o cincuenta años si fuese mujer,
o más de dos años antes del fallecimiento del causante en caso de haberse celebrado el matrimonio a edad mayor de las indicadas.
- Monto de pensión
El monto máximo de la pensión de viudez13 es igual al 50% de la pensión de invalidez o jubilación que percibía o hubiera tenido derecho a percibir el causante.
El viudo y la viuda inválidos con derecho a pensión, que requieran del cuidado permanente de otra persona para efectuar los actos ordinarios de la vida, percibirán
además, la bonificación mensual.
13 Frase “de viudez” declarada inconstitucional por el inciso d) del Resolutivo N° 2 de la Sentencia del
Tribunal Constitucional Expediente N° 050-2004-AI-TC, publicada el 12 Junio 2005.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
95
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
b. Pensión de Orfandad
Tienen derecho a pensión de orfandad los hijos menores de dieciocho años del
asegurado o pensionista fallecido.
Excepcionalmente, subsisten el derecho a pensión de orfandad:
-
Hasta que el beneficiario cumpla veintiún años, siempre que siga en forma
ininterrumpida estudios del nivel básico o superior de educación; y
-
Para los hijos inválidos mayores de dieciocho años incapacitados para el trabajo.
- Monto de pensión
El monto máximo de la pensión de orfandad de cada hijo es igual al 20% del monto
de la pensión de invalidez o jubilación que percibía o hubiera podido percibir el causante. En caso de huérfanos de padre y madre, la pensión máxima es equivalente
al 40%. Si el padre y la madre hubieren sido asegurados o pensionistas, la pensión
se calculará sobre la base de la pensión más elevada.
c. Pensión de Ascendientes
Tienen derecho a pensión de ascendiente, el padre y/o la madre del asegurado
o pensionista fallecido siempre que, a la fecha del deceso de éste, concurran las
condiciones siguientes:
-
Ser inválido o tener sesenta o más años de edad el padre y cincuenticinco o
más años de edad la madre.
-
Depender económicamente del causante.
-
No percibir rentas superiores al monto de la pensión que le correspondería.
-
No existir beneficiarios de pensión de viudez y orfandad, o, en el caso de existir
éstos, quede saldo disponible de la pensión del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad.
- Monto de pensión
El monto máximo de la pensión de ascendientes será, para cada uno de ellos, igual
al 20% de la pensión que percibía o hubiera podido percibir el causante.
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96
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
d. Capital de defunción
Al fallecimiento de un asegurado que percibía o hubiera tenido derecho a percibir
pensión de jubilación o de invalidezn y únicamente en caso que no deje beneficiarios con derecho a pensión de sobrevivientes, se otorgará capital de defunción en
orden excluyente a las siguientes:
- Al cónyuge
- A los hijos
- A los padres
- A los hermanos menores de 18 años.
En caso de existir beneficiarios con igual derecho, el capital de defunción será distribuido en forma proporcional al número de éllos.
- Monto
El Capital de Defunción no podrá exceder del monto de la pensión máxima mensual,
vigente al momento del fallecimiento (actualmente, S/.857.36), dicho Capital de Defunción será equivalente a seis remuneraciones o ingresos de referencia.
De tratarse del fallecimiento de un pensionista que percibía pensión de jubilación
o invalidez, y en caso que el Capital de Defunción resulte menor al monto que
como pensión mínima le correspondía al momento de su fallecimiento y teniendo en
cuenta los años de aportación reconocidos, entonces el Capital de Defunción será
nivelado a dicho monto.
8. Infracciones
El artículo 44° del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, establece que constituyen
infracciones graves relacionadas con la Seguridad Social, las siguientes:
- Falta de inscripción o la inscripción extemporánea de trabajadores u otras personas respecto de las que exista la obligación de inscripción en el régimen de
seguridad social en pensiones, sean éstos públicos o privados, incurriéndose
en una infracción por cada trabajador afectado.
- Que el empleador afilie al trabajador a alguno de los sistemas de pensiones,
sin previamente haberle entregado el “Boletín Informativo”, o que habiéndolo
entregado no respete los plazos establecidos por Ley.
Asimismo, de acuerdo a las últimas modificaciones referentes a la tabla de multas,
establecidas en el Decreto Supremo N°012-2013-TR, tendríamos que los montos
por la comisiones de dichas infracciones podrían llegar a los siguientes:
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97
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Microempresa
Número de trabajadores afectados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Infracción grave
0.25
0.30
0.35
0.55
0.65
0.75
0.85
10 a
más
1.00
Monto en soles
962.5
1,155
1,347.5 1,540
1,732.5 2,117.5
2,502.5
2,887.5
3,272.5
3,850
35% de la multa
336.88 404.25 471.63 539
606.38 741.13
875.88
1,010.63 1,145.38 1,347.5
Gravedad de la
infracción
0.40
0.45
Pequeña empresa
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la
infracción
1a5
6 a 10
11 a
20
21 a
30
31 a
40
41 a
50
51 a
60
61 a
70
71 a
99
100 a
más
Infracción grave
1.00
1.30
1.70
2.15
2.80
3.60
4.65
5.40
6.25
10.00
Monto en soles
3,850
5,005
6,545
8,277.5 10,780 13,860
35% de la multa
1,347.5
1,751.7 2,209.7 2,897.1 3,773
5
5
3
4,851
17,902.5 20,790
24,062.5 38,500
6,265.88 7,276.5
8,421.88 13,475
NO MYPE
Número de trabajadores afectados
Gravedad
de la
infracción
Infracción
grave
Monto en
soles
35% de la
multa
1a
10
11 a
25
26 a
50
51 a
100
101 a
200
201 a
300
301 a
400
401 a
500
501 a
999
1,000
a más
3.00
7.50
10.00
12.50
15.00
20.00
25.00
35.00
40.00
50.00
11,5
50
6,73
7.5
28,8
75
13,4
75
38,500
48,12
5
29,64
5
57,750
77,000
96,250
36,382.
5
47,162.
5
60,637.
5
134,75
0
80,850
154,00
0
107,80
0
192,50
0
134,75
0
20,212.
5
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
1. Base legal
Norma Legal
Decreto Supremo N° 054-97-EF
Decreto Supremo Nº 004-98-EF
Resolucion Nº 080-98-EF-SAFP
Resolución Nº 232-98-EF/SAFP
Denominación
Aprueban el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensiones
Aprueban Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones
APRUEBAN TÍTULO V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Fondos de
Pensiones, referido a Afi
y Aportes
APRUEBAN TÍTULO VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Fondos de
Pensiones, referido a Prestaciones
2. Afiliación
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98
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
La incorporación al SPP se efectúa a través de la afiliación a una AFP, bajo los
procedimientos de afiliación previstos en la ley. Tal incorporación es voluntaria para
todos los trabajadores dependientes o independientes. Las personas que no tengan
la condición de trabajadores dependientes o independientes pueden afiliarse voluntariamente a la AFP que elijan, en calidad de afiliados potestativos.
Asimismo, el afiliado puede cambiar de AFP en el momento que así lo decida. Para
dicho efecto, presenta ante la AFP a la que desea trasladarse, la solicitud correspondiente.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
99
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
- Modalidades de afiliación
Incorporación: es la modalidad de afiliación que se genera con la primera
afiliación a una AFP por parte de un trabajador;
Traspaso: se genera cuando un trabajador, manteniéndose en el SPP, transfiere su CIC y la administración de la misma de una a otra AFP; y,
Reafiliación: se produce cuando un trabajador, habiendo ejercido su derecho
a la reversibilidad, se reincorpora al SPP mediante la suscripción de un nuevo
contrato de afiliación.
Asignación: es el procedimiento mediante el cual los trabajadores que se
incorporen al SPP, son afi
a la AFP que ofrezca la menor comisión por
administra- ción del fondo de pensiones, de que trata el inciso a) del artículo 24
de la Ley del SPP, por un plazo de permanencia obligatorio determinado y sujeto
a los mecanis- mos de salida que se determinen según ley y reglamentaciones
correspondientes
Licitación: es el procedimiento mediante el cual los trabajadores que se
incorporen al SPP, son afi
a la AFP que ofrezca la menor comisión por
administra- ción del fondo de pensiones, de que trata el inciso d) del artículo 24
de la Ley del SPP, por un plazo de permanencia obligatorio determinado y
sujeto a los meca- nismos de salida que se fi
según ley y reglamentaciones
correspondientes.
- Comunicación de afiliación
Cuando un trabajador ingrese a laborar a un centro de trabajo, el empleador deberá
realizar el siguiente procedimiento:
i)
ii)
iii)
Requerirle, obligatoriamente, por escrito que en un plazo improrrogable de diez
(10) días informe por escrito: a) el sistema previsional al que se encuentra
incorporado; y, b) la AFP a la que se encuentra afiliado.
De no ser pertenecer a ningún régimen pensionario, otorgará el Boletín
informativo requiriendo al trabajador que informe por escrito, en un plazo de
diez
(10) calendario, el régimen al que desea ser incorporado. El trabajador contará
con diez (10) días adicionales para ratificar o cambiar su decisión.
Cumplidos los diez (10) primeros días, sin perjuicio de los días adicionales
otorgados, el empleador deberá requerir al trabajador incorporarse al SPP y,
consecuentemente, generar el “Documento de Registro SPP”14.
14 El “Documento de Registro SPP” consignará la siguiente información de cada trabajador: a) Apellidos
y nombres; b) Fecha de inicio de la relación laboral; c) Documento de identidad; d) Género; e) Fecha
de nacimiento; f) Domicilio; g) Correo electrónico personal; y, h) N° de teléfono personal.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
100
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
101
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
iv) Al día siguiente a la comunicación de elección de incorporación al SPP o cumplido el plazo de diez (10) días calendario contados desde la entrega del Boletín Informativo, el empleador deberá acceder al Portal de Recaudación AFPnet
a efectos de ingresar los datos del trabajador bajo el formato “Documento de
Registro SPP”.
Al concluir este procedimiento, el empleador habrá cumplido con todas sus obligaciones legales respecto de la incorporación de su trabajador al SPP. Posteriormente, las AFPs realizarán las comprobaciones pertinentes de la información de los
trabajadores que se incorporan al SPP con la información en línea que brinda el
Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC).
- Negativa del trabajador a suscribir contrato de afiliación
En el caso que el trabajador se negara a suscribir el contrato de afiliación, la AFP
solicitará al empleador la exhibición de cualquiera de los siguientes documentos:
i)
Documento escrito o formato de elección en el que conste la decisión del trabajador de afiliarse al SPP.
ii)
“Documento de Registro SPP”, en este caso, se verificará que este haya sido
generado cumplido el plazo de diez (10) días calendario contados a partir de
la recepción del Boletín informativo, para manifestar por escrito la elección de
su régimen pensionario.
Por lo que de confirmarse que el trabajador eligió el SPP o no manifestó su voluntad de pertenecer a ningún régimen en los plazos de Ley, la afiliación tendrá plena
vigencia aún cuando el contrato de afiliación no sea suscrito.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
102
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
De otro lado, de no presentarse ninguno de los documentos señalados se dejará sin
efecto el “Documento de Registro SPP” y se comunicará a la Superintendencia para
que proceda a la eliminación del CUSPP respectivo.
3. Aporte
Los aportes de los trabajadores dependientes pueden ser obligatorios o voluntarios.
a. Aporte obligatorio
Los aportes obligatorios están constituidos por:
-
El 10% (diez por ciento) de la remuneración asegurable destinado a la Cuenta
Individual de Capitalización.
-
Un porcentaje de la remuneración asegurable destinado a financiar las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y un monto destinado a financiar la prestación de gastos de sepelio.
-
Los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por los conceptos de comisión
por administración.
De acuerdo a la Circular N° AFP-125-2012, los afiliados que continúan su actividad
laboral en calidad de trabajadores dependientes o independientes, podrán no efectuar aportes obligatorios al SPP cuando tengan la calidad de jubilados en algunos
de los siguientes regímenes pensionarios:
Regímenes de pensiones en el país:
-
Régimen del Decreto Ley Nº 19990 (Régimen General y sus regímenes especiales): En este régimen la condición de jubilados está referida a aquellos que
perciben una pensión de jubilación, de conformidad con lo establecido en el
artículo 38 y demás normas aplicables, del referido Decreto Ley.
-
Régimen del Decreto Ley Nº 20530: En este régimen la condición de jubilados
está referida para aquellos que perciben una pensión de cesantía, de conformidad con lo establecido en los artículos 3 y 16 del referido Decreto Ley.
-
Régimen del Decreto Ley Nº 19846 (Ley de Pensiones Militar y Policial): En
este régimen la condición de jubilados está referida para aquellos que perciben una pensión bajo el Régimen de Montepío, así como de retiro o cesación
definitiva, de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del literal a) del
artículo 2 del referido Decreto Ley.
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
103
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Regímenes de pensiones del exterior
Aquellos que acrediten las siguientes condiciones :
- Constancia de la autoridad nacional competente en materia pensionaria del
país del exterior que certifique que el régimen pensionario por el cual el afiliado
percibe pensión otorga protección en forma vitalicia contra los riesgos de vejez
o jubilación.
- Constancia, resolución o certificación de la entidad administradora del régimen
previsional del exterior que acredite que la persona percibe una pensión vitalicia por vejez o jubilación, así como la fecha desde la cual es reconocido como
pensionista.
-
Copia y exhibición de original de su boleta correspondiente al último pago de
pensión y/o constancia por parte de la entidad administradora del régimen que
corresponda o, en su defecto, que se acredite bajo algún medio impreso que la
persona es perceptor de pensión.
La no exigencia de realizar aportes obligatorios al SPP sólo le corresponde a quien
haya generado y perciba la pensión de vejez o jubilación por derecho propio; por
tanto, los beneficiarios o derechohabientes que hayan adquirido pensión por derecho derivado y que estén afiliados al SPP, no se encuentran comprendidos.
b. Aporte voluntario del trabajador
Son aportes voluntarios, todas aquellas sumas que deseen ser depositadas por los
afiliados sus cuentas de capitalización individual y se dividen :
-
Sin fin previsional: Los trabajadores podrán efectuar aportes voluntarios sin
fin previsional, los que podrán ser convertidos en aportes voluntarios con fin
previsional, para ello los afiliados deben registrar un mínimo de cinco años de
incorporados al Sistema Privado de Pensiones o con 50 años de edad.
-
Con fin previsional: Tienen la condición de inembargables y están sujetos a
retiros al final de la etapa laboral activa del trabajador.
4. Remuneración asegurable
La remuneración asegurable que servirá como base de cálculo para la determinación de los aportes de EsSalud, la constituyen el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero, cualquiera sea la forma o denominación que tenga,
CLOTILDE ATAHUAMÁN SUMARÁN
104
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
siempre que sean de su libre disposición. Las sumas de dinero que se entreguen
al trabajador directamente en calidad de alimentación principal, como desayuno,
almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza remunerativa.
Los subsidios de carácter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su
naturaleza, se encuentran afectos a los aportes al Sistema Privado de Pensiones
5.
Oportunidad de pago
La declaración, retención y pago deben efectuarse dentro de los primeros cinco (5)
días del mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas.
El monto de los aportes al SPP no pagados dentro del plazo establecido en las
normas pertinentes, generará un interés equivalente a la tasa de interés moratorio
previsto para las obligaciones tributarias en el artículo 33 del Texto Único Ordenado
del Código Tributario
Cuando el empleador no cumpla con el pago oportuno de los aportes al Sistema
Privado de Pensiones, deberá formular una “Declaración sin Pago” de los mismos,
dentro del mismo plazo que tiene para efectuar el pago de los aportes del trabajador
(5 días del mes siguiente), de realizarlo tendrá derecho a los siguientes decuentos :
-
Al 50%: si el pago se realiza dentro de los 10 días útiles siguientes al vencimiento del plazo para el pago de aportes sin mora.
-
Al 20%: si el pago se realiza dentro de los 20 días útiles siguientes al vencimiento del plazo de 10 días útiles.
El incumplimiento de la obligación de formular dicha declaración por parte del empleador, o la formación incompleta de la misma, será sancionado por la Superintendencia de AFP con multa equivalente al 10% (diez por ciento) de la UIT vigente a la
fecha de pago, por cada trabajador cuyos aportes no fueran declarados.
Si el empleador no retuviera oportunamente los aportes de sus trabajadores, responderá personalmente por el pago de los intereses moratorios y multas a que
hubiera lugar, sin derecho a descontárselos posteriormente a sus trabajadores. El
empleador sólo podrá descontar a sus trabajadores aquel monto nominal que debió
retener y no retuvo, correspondiente específicamente a los aportes que les hubiera
correspondido pagar en la fecha que debió efectuarles la retención.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
6.
Generación de intereses
De acuerdo a la Circular N° AFP – 118-2010, la Tasa de interés moratorio aplicable al pago extemporáneo de aportes, comisiones, primas de seguro y cuotas de
regímenes de reprogramación de aportes al Sistema Privado de Administración de
Fondos de Pensiones que rige a partir del 1º de enero de 2011 sea de 1,45% efectiva mensual, considerando un mes de treinta (30) días.
A efectos de realizar el cálculo de los intereses moratorios originados por el incumplimiento en el pago de los aportes previsionales, el Portal AFPnet deberá publicar
en su sitio web un módulo de cálculo de intereses, debiéndose permitir la impresión
de los reportes generados por dichos cálculos. El acceso a este módulo no deberá
estar condicionado a pago alguno por parte de los usuarios.
Los empleadores podrán adjuntar dichos reportes a la Planilla de Pago de Aportes
Previsionales o Declaración sin Pago con las cuales vayan efectuar sus regularizaciones
7. Prestaciones
Las prestaciones que otorga el SPP, son las siguientes:
- Pensión de jubilación: es aquella que se otorga desde el momento en que el
afiliado al SPP alcanza los sesenta y cinco (65) años de edad o antes si es que
el afiliado cumple con los requisitos y para acceder a una jubilación anticipada.
En cualquier caso, la jubilación es un acto voluntario del afiliado.
-
Pensión de invalidez: Es aquella que se otorga con carácter transitorio o definitivo a aquellos afiliados que, sin haber optado aún por el goce de una pensión
de jubilación, presentan una pérdida mayor o igual al 50% en su capacidad de
trabajo.
-
Pensión de sobrevivencia: Es aquella que se otorga a los beneficiarios de un
afiliado luego del fallecimiento de éste, pudiendo tener un carácter temporal o
vitalicio, conforme a las regulaciones establecidas sobre la materia.
-
Gastos de sepelio: Es el monto que se otorga al fallecimiento del afiliado, mediante el pago o reembolso de una suma de dinero correspondiente a un tipo
referencial de sepelio.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
- Modalidades de pensión
El otorgamiento de las prestaciones de jubilación, invalidez y sobrevivencia podrá
hacerse efectivo bajo cualquiera de las siguientes modalidades básicas:
-
Retiro Programado
-
Renta Vitalicia Familiar
-
Renta Vitalicia Personal
-
Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.
7.1. Pensión de invalidez
En principio se consideran con la condición de inválidos aquellas personas que, sin
haber optado por jubilarse y a consecuencia de un impedimento, presentan una
pérdida mayor o igual al 50% en su capacidad productiva.
Cuando un afiliado considere que se encuentra en condición de invalidez, deberá
solicitar a la AFP la evaluación de su caso. En caso se presuma la ocurrencia de un
accidente o se evalúe la exclusión de la cobertura del seguro, la AFP podrá solicitar
que se adjunte copia del atestado policial.
Para el caso de los afiliados declarados como inválidos totales o parciales definitivos, el cálculo del capital requerido se hará bajo la modalidad de Renta Vitalicia
tomando como base el 70% o 50%, respectivamente, de la remuneración mensual
del trabajador. Para dicho efecto, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
-
Para afiliados con una vida laboral activa igual o mayor a cuarenta y ocho (48)
meses, se define como el promedio de las remuneraciones asegurables efectivamente percibidas durante los últimos cuarenta y ocho (48) meses anteriores
al siniestro, actualizadas a la fecha de presentación de la solicitud de acuerdo
con el Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana que publica el
INEI, o el indicador que lo sustituya.
- Para afiliados con una vida laboral activa menor a cuarenta y ocho (48) meses,
se define como el promedio de las remuneraciones asegurables que hayan
efectivamente percibido con anterioridad al siniestro, actualizadas a la fecha
de presentación de la solicitud de acuerdo con el Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana que publica el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), o el indicador que lo sustituya.
En aquellos casos en que, entre la emisión de dos (2) dictámenes de invalidez,
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
exista un período en el cual el afiliado haya podido reincorporarse a su vida
laboral activa deberá tomarse en consideración para el cálculo de la remuneración promedio, el último período de remuneraciones efectivamente percibidas
por el afiliado anteriores al último dictamen vigente, siempre y cuando se trate
de dos (2) siniestros distintos bajo un periodo de recuperación. Si las remuneraciones fueran menores a cuarenta y ocho (48) serán completadas con las
remuneraciones consideradas para el primer dictamen.
Para el cálculo de la remuneración asegurable se considerará también todo subsidio de carácter temporal que perciba el trabajador. Adicionalmente, para efectos
de la actualización de las remuneraciones asegurables que tenga que realizarse a
efectos de determinar la remuneración mensual, deberá considerarse que, en los
casos que dichas remuneraciones mensuales actualizadas excediesen la remuneración asegurable máxima vigente, tal remuneración máxima será tomada como
valor actualizado correspondiente a cada remuneración efectivamente percibida.
- Inicio del trámite de otorgamiento de Pensión de Invalidez Definitiva
Para solicitar la pensión de invalidez definitiva el afiliado deberá contar con el dictamen definitivo del Comité Médico que corresponda, después de lo cual deberá
cumplirse el siguiente procedimiento:
El afiliado comunicará su condición de invalidez definitiva a la AFP mediante la
presentación de la copia del dictamen del COMAFP o COMEC, según corresponda. A ella deberá adjuntarse la documentación sustentatoria que acredite la
condición de los potenciales beneficiarios de pensión.
Presentado el afiliado con la documentación sustentatoria, la AFP llenará la
sección I del formato Solicitud de Pensión de Invalidez, para lo cual el afiliado
debe manifestar si desea retirar o no sus aportes voluntarios. La AFP deberá
proporcionarle lo siguiente:
-
Certificado en que conste el saldo total acumulado en la Cuenta Individual de
Capitalización del afiliado, incluyendo a dicho efecto el valor efectivo del Bono
de Reconocimiento, de ser el caso y diferenciando los aportes voluntarios con
y sin fin previsional.
-
Formato explicativo en el cual se brinde al solicitante toda la información del
procedimiento de solicitud de pensión de invalidez, tanto en el caso de cobertura del seguro como en el caso de carecer de tal beneficio, según corresponda,
así como el procedimiento para el retiro de aportes voluntarios y excedente de
pensión. El detalle general del contenido de este formato será regulado por la
Superintendencia mediante de Oficio Circular.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
7.2. Pensión de jubilación
Tienen derecho a percibir pensión de jubilación, aquellos afiliados que reúnan alguno de los siguientes requisitos:
-
Cumplir con la edad legal: Estar afiliado a una AFP y tener por lo menos 65
años de edad, cumplidos en meses y días, al momento de presentar la solicitud
de pensión de jubilación.
-
Cumplir con los requisitos para acceder a una jubilación anticipada: Estar afiliado a una AFP y, no habiendo cumplido con la condición establecida en el
inciso a), obtener una pensión igual o superior al 50% del promedio de las
remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ciento veinte (120)
meses anteriores a la presentación de la solicitud de pensión de jubilación, debidamente actualizadas. Asimismo, contar con una densidad de cotización de,
por lo menos, sesenta por ciento (60%) respecto de los últimos ciento veinte
(120) meses.
Se entenderá que el promedio de las remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los últimos ciento veinte (120) meses está referido al que se calcula
sobre la base de las remuneraciones e ingresos efectivamente percibidos por el
afiliado con anterioridad a la presentación de la solicitud. Tales remuneraciones e
ingresos se referirán a los que se registren como remuneración asegurable para
efectos del pago de los aportes, debiendo, para el caso de aquellos meses en que
el afiliado dependiente no se encontraba incorporado al SPP, tenerse en consideración las boletas de pago. En ausencia de estas, el afiliado dependiente podrá
sustentar las referidas remuneraciones mediante declaración jurada del empleador
o certificado de retención del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría. El trabajador independiente sustentará sus ingresos mediante el Certificado de Retención del
Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría o la Declaración Jurada de Impuestos.
Para efectos de acceder a la pensión por concepto de jubilación anticipada, la evaluación de la pensión considerará como modalidad aplicable la que corresponde al
Retiro Programado.
Excepcionalmente, en el caso de la jubilación anticipada, los afiliados podrán regularizar hasta veinticuatro (24) meses a fin de completar aquellos períodos en donde,
teniendo la condición de trabajador independiente, no hayan registrado aportes, los
cuales tendrán validez sólo para los cálculos de la densidad de cotización y la remuneración promedio, en la medida que se realicen sobre la base de la Remuneración
Mínima Vital a la fecha de pago. En caso que se regularizaran más de veinticuatro
(24) meses, se tomarán en cuenta para estos efectos los que corresponda, según
el orden de mayor antigüedad.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
7.3. Pensión de sobrevivientes
Tendrán derecho a percibir una pensión de sobrevivencia bajo la cobertura del Seguro, los beneficiarios del afiliado que no estuviese gozando de pensión de jubilación bajo el régimen de pensiones del SPP a su muerte o declaración judicial de
muerte presunta, siempre que la muerte no resulte consecuencia de alguna de las
exclusiones señaladas en el punto 7.4.
Asimismo, tienen derecho a pensión de sobrevivencia los beneficiarios del afiliado
que hubiere contratado una pensión sea cual fuere la modalidad.
-
Porcentajes de pensión de sobrevivencia y orden de prelación
El fallecimiento del afiliado origina pensiones de sobrevivencia, las mismas que se
calculan en función a los porcentajes de la remuneración mensual del afiliado de la
siguiente forma:
-
Cuarentidós por ciento (42%) para el cónyuge o concubino sin hijos menores
de dieciocho (18) años, o mayores de dieciocho (18) incapacitados de manera
total y permanente para el trabajo o que sigan en forma ininterrumpida estudios
del nivel básico o superior de educación
-
Treinticinco por ciento (35%) para el cónyuge o concubino con hijos menores
de dieciocho (18) años, o mayores de dieciocho (18) incapacitados de manera
total y permanente para el trabajoo que sigan en forma ininterrumpida estudios
del nivel básico o superior de educación
Catorce por ciento (14%) para los hijos menores de dieciocho (18) años, o mayores
de dieciocho (18) años que sigan en forma ininterrumpida estudios del nivel básico
o superior de educación. Asimismo, a los hijos mayores de dieciocho (18) años incapacitados de manera total y permanente para el trabajo, de acuerdo al dictamen
del comité médico competente,
De no existir cónyuge o concubino con derecho a pensión, el porcentaje de la remuneración de 42% se asignará como pensión en caso quedase un (1) solo hijo como
beneficiario, aún existiendo padres. De haber dos (2) o más hijos con derecho a
pensión, la pensión conjunta se incrementará en catorce (14) puntos porcentuales
sobre el 42%, tantas veces como hijos hubiese, distribuyéndose en partes iguales;
-
Catorce por ciento (14%) tanto para el padre como la madre Que sean inválidos total o parcialmente o que tengan sesenta (60) o más años de edad el padre y cincuenticinco (55) o más años de edad la madre, y que hayan dependido
económicamente del causante
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110
TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
En el caso que la concurrencia de personas con derecho a pensión excediese del
porcentaje antes señalado, el cálculo se efectuará a prorrata entre las mismas, de
acuerdo al siguiente orden de prelación:
-
Cuando existan cónyuge o concubino e hijos con derecho a pensión, éstos
concurrirán en el goce de la misma.
-
Cuando la suma de los porcentajes de pensión que correspondan al cónyuge o
concubino y a cada uno de los hijos excediese al porcentaje sobre la remuneración mensual establecido como máximo por la Superintendencia, dichos porcentajes se reducirán proporcionalmente en forma tal que la suma recalculada
no exceda el referido porcentaje máximo. En estos casos, las pensiones que
correspondan a los beneficiarios equivaldrán a los porcentajes que resulten de
aplicar el recálculo correspondiente.
-
Cuando exista cónyuge o concubino y padres, éstos concurren en el goce de
la pensión. La concurrencia en este caso no da lugar a recálculo de la pensión
del cónyuge o concubino supérstite o de los padres.
-
Cuando exista hijos y padres del afiliado fallecido, éstos concurrirán en el goce
de la pensión. En este caso, el pago de la pensión de ascendientes procederá
siempre y cuando exista un remanente a favor de los padres del causante,
luego del cálculo de la pensión de los hijos.
Cuando exista cónyuge o concubino, hijos y padres del afiliado fallecido, todos concurren en el goce de la pensión. En este caso, el pago de la pensión de ascendientes procederá siempre y cuando exista un remanente a favor de los padres del
causante, luego del cálculo de la pensión del cónyuge o concubino supérstite y la
de los hijos.
Cuando la suma de los porcentajes máximos que correspondan al cónyuge o concubino y a cada uno de los hijos excediese el porcentaje establecido como máximo,
dichos porcentajes se reducirán proporcionalmente.
d. Gastos de sepelio
Se entenderá que la prestación por los gastos de sepelio es un beneficio que se
otorga a aquellos trabajadores incorporados al SPP mediante el pago o reembolso
de una suma de dinero equivalente al tipo referencial de sepelio vigente al momento
de la ocurrencia del siniestro.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
El tipo referencial de sepelio del Sistema Privado de Pensiones involucra los siguientes conceptos:
-
Por sepelio tradicional: carroza, cargadores, necropsia, derechos de salubridad
(incluye el pago por certificado médico de defunción y certificado de defunción
expedido por el Municipio correspondiente), ataúd, tramitación e instalación,
camionetas para aparatos florales, capilla ardiente, velatorio, tumba o nicho.
-
Por cremación: carroza, cargadores, necropsia, derechos de salubridad, alquiler
de ataud para la cremación, tramitación e instalación, camionetas para aparatos
fl
capilla ardiente, velatorio, tumba o nicho, costo de cremación, urna.
Los conceptos descritos tienen carácter enunciativo y no restrictivo, por lo que deberán incluirse todos aquellos que puedan ser considerados como tales a criterio de
la Superintendencia.
Tendrán derecho a este beneficio aquellos trabajadores que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
-
Afiliados en condición de trabajadores activos.
-
Afiliados en condición de pensionistas por invalidez.
-
Afiliados en condición de pensionistas por jubilación.
La cobertura de los gastos de sepelio corre por cuenta de la Empresa de Seguros
que se encuentre pagando la pensión respectiva excepto en el caso de Retiro Programado o Renta Temporal, en los cuales los gastos serán deducidos de la Cuenta
Individual de Capitalización del afiliado.
El monto referido al promedio de gastos de sepelio que cubre el SPP ascenderá
hasta un límite de S/. 2 500 (dos mil quinientos Nuevos Soles), el que se actualizará
trimestralmente en función al índice de precios al consumidor que elabora el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), o el indicador que lo sustituya, tomando
como base para el referido índice el número que arroje para el mes de junio de 1998.
7.4. Exclusiones
La Empresa de Seguros que brinde la cobertura por los riesgos de Invalidez y Sobrevivencia no responderá por los siniestros ocurridos en cualquiera de los siguientes supuestos:
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
-
Aquellos producidos por la participación del afiliado en guerra civil o internacional, declarada o no, dentro o fuera del Perú; en motín, conmoción contra
el orden público o terrorismo, siempre que el asegurado tenga participación
activa en tales eventos.
-
Aquellos producidos por fisión o fusión nuclear o contaminación radioactiva.
-
Invalidez o muerte cubiertos por disposiciones legales vigentes que contemplen el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
-
Invalidez o muerte causada por el alcoholismo o la drogadicción del afiliado,
entendida como la dependencia física o psíquica de sustancias alcohólicas o
estupefacientes respectivamente, conforme a los criterios de diagnóstico médico comúnmente aceptados.
-
Invalidez que se cause a sí mismo el afiliado, voluntariamente y en estado de
conciencia normal.
-
Aquellos siniestros que se originen por suicidio del afiliado ocurrido dentro
del año posterior a su incorporación al SPP, considerando al suicidio como
la muerte que el afiliado se cause a sí mismo voluntariamente y en estado de
conciencia normal. No es considerado suicidio la muerte provocada en estado
de inconciencia o enfermedad mental.
-
Aquellos siniestros producidos por enfermedad que resulten calificados como
preexistencias en el SPP, conforme a las regulaciones obre la materia.
8. Infracciones
El artículo 44° del Decreto Supremo N° 016-2009-TR, establece que constituyen
infracciones graves relacionadas con la Seguridad Social, las siguientes:
-
Falta de inscripción o la inscripción extemporánea de trabajadores u otras personas respecto de las que exista la obligación de inscripción en el régimen de
seguridad social en pensiones, sean éstos públicos o privados, incurriéndose
en una infracción por cada trabajador afectado.
- Que el empleador afilie al trabajador a alguno de los sistemas de pensiones,
sin previamente haberle entregado el “Boletín Informativo”, o que habiéndolo
entregado no respete los plazos establecidos por Ley.
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TRIBUTOS Y CONTRIBUCIONES LABORALES
Asimismo, de acuerdo a las últimas modificaciones referentes a la tabla de multas,
establecidas en el Decreto Supremo N°012-2013-TR, tendríamos que los montos
por las comisiones de dichas infracciones podrían llegar a los siguientes:
Microempresa
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la
infracción
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 a
más
Infracción grave
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.55
0.65
0.75
0.85
1.00
Monto en soles
962.5
1,155
1,347.5 1,540
1,732.5 2,117.5
2,502.5
2,887.5
3,272.5
3,850
35% de la multa
336.88
404.25
471.63
606.38 741.13
875.88
1,010.63
1,145.38
1,347.5
539
Pequeña empresa
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la
infracción
1a5
6 a 10
11 a
20
21 a
30
31 a
40
41 a
50
51 a
60
61 a
70
71 a
99
100 a
más
Infracción grave
1.00
1.30
1.70
2.15
2.80
3.60
4.65
5.40
6.25
10.00
Monto en soles
3,850
5,005
6,545
8,277.5 10,780 13,860
17,902.5
20,790
24,062.5
38,500
35% de la multa
1,347.5
1,751.75 2,209.75 2,897.13 3,773
6,265.88
7,276.5
8,421.88
13,475
4,851
NO MYPE
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la
infracción
1 a 10
11 a
25
26 a
50
51 a
100
101 a
200
201 a
300
301 a
400
401 a
500
501 a
999
1,000
a más
Infracción grave
3.00
7.50
10.00
12.50
15.00
20.00
25.00
35.00
40.00
50.00
Monto en soles
11,550
28,875 38,500 48,125 57,750 77,000
96,250
134,750
154,000
192,500
35% de la multa
6,737.5
13,475
60,637.5
80,850
107,800
134,750
20,212.5 29,645
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36,382.5 47,162.5
114
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